村级文化宣传工作计划

村级文化宣传工作计划 第1篇

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一、基本情况

据统计，全镇共有计生协会某个，其中企业协会个，外来建设者协会个，会员小组某个，会员联系户某户，会员总数达到某人。某个村级计生协会中，有某个村有会员之家，有会员小组学习室和会员联系户，全镇协会组织网络已基本形成，运行也逐步走上轨道。

二、主要工作

2006年，镇计生协以推进“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制工作为载体，在推行计划生育村民自治工作过程中，充分发挥自身的五大优势（即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势），较好地转变了育龄群众的生育观念，促进了自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”方针的落实，切实加强了群众的民主意识，在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力，主要表现在：

（一）争取党委政府的重视，进一步健全计生网络组织。进一步争取党委政府对计生协会工作的重视，将计生协会工作列入党政联席会议议事日程，进行专门的讨论研究并决策。切实加强计生协会组织建设：紧跟形势，及时调整了镇计生协会理事；并以村级换届为契机，做好村级计生协会换届工作，配齐配强新一届计生协会领导班子。

（二）规范基层管理，大力推行计划生育村民自治

为了进一步转变工作思路和工作方法，将工作重点下移到村，切实规范基层管理，协会以推广新机制试点工作为契机，按照民主议事，充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民利的要求，在全镇个村开展了“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制扩面工作，我们集中时间、精力、财力，分类指导，具体落实，开好三个会，发展好计生协会会员，落实好联系户，填好一本证，收缴了一部分会费，研究制订《计划生育村民自治章程》、《村规民约》和《计划生育优先优惠政策》，并通过各村民委员会的表决后生效，成立好村级计划生育协会各类班子，建立健全协会各项工作制度和职责。根据市计生协要求，下发《村民自治工作评估表》，逐项对照落实，真正发挥协会的自治作用。发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用，扩大协会知名度，充分发挥自己的特色和优势。对村民自治开展较好的村，强化民主参与和民主监督，发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议，增强广大群众的主人意识和责任意识，促进村民自治管理水平的提高；对村民自治工作薄弱村，要进一步统一思想，加强宣传和指导。月底，省计生协会对我镇省级示范协会进行了回头看，作出了较高的评价。在新机制工作的推广中，我们逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

（三）强化优质服务，拓展项目建设。一是镇、村、企业各协会紧紧抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展了计划生育优质服务活动，特别是在会员、育龄群众碰到难题时，主动提供帮助和服务，做好人、办好事，切实提高了自身的影响力。如村级计生协会积极为育龄群众提供科技帮扶，引进科技项目，引导群众科技致富；企业计生协会不断为育龄群众提供技术比拼机会，增强他们的生产技术水平，提高工作效率。二是扩大项目面，抓好个重点特色协会项目，提高协会“自我服务”能力；拓展“青春健康”教育面，已与五所中小学共同开展青春健康教学；开创上路西生育文化特色、求家坎的科学帮扶基地等，延伸服务领域，以满足育龄群众生产、生活、生育的需求。

（四）更新群众观念，切实抓好特色性工作。一是大力推进企业协会建设。集中时间和精力，在去年的基础上，扩建民营企业计生协会和流动人口联合协会，如奔奔针织有限公司、喜得马领带有限公司、三源针织有限公司等，做到发展好会员，落实好阵地，制订好各项制度，职责上墙等工作；二是结合“生育文化特色村”、“村级示范服务室”的创建工作，镇计生协坚持以人为本，满足群众需求，建立“生育文化园地”，抓好上路西村的生育文化特色协会、上高村的流动人口特色协会等创建工作。三是积极开展特色活动。结合镇开展的“三学一创”活动，组织了卡拉ok歌咏比赛，全民健身运动，以及上街义务咨询等活动，切实丰富了育龄群众的生育文化生活；抓住“.”这一协会重要活动日，以企业文化建设为契机，组织企业计生协理事、会员代表、“五老”计生协代表等某余人，开展了协会会员系列活动，如参观三鼎文化体育室、协会活动室，开展知识答题和文艺汇演活动；积极开展计生下乡活动，月日和月日，镇计生协联合计生办到上路西村、甘一村开展了现场计生知识咨询、义诊等活动，并分发宣传资料某余份，为群众提供服务共某多人次，并指导、布置上路西村的生育文化角，有效提高了协会的自治功能，营造了良好的群众参与氛围。

（五）加强培训工作，提高自身素质。

切实把加强培训工作放在重要议事日程，今年年初镇计生协制订了学习培训计划，在甘三、尹家等村开展群众评议活动，充分发挥了村级干部和群众代表的民主参与意识，倾听了他们对镇计生协的意见和建议，博采众长，力求改进，切实提升镇计生协工作水平。同时，组织开展培训班，举办了三期会长、专职副会长、秘书长的培训班，并组织了个协会新机制推广村到上路西村实地取经。通过这些活动，切实提高了她们对协会的认识，增强了做好协会工作的信心，在实地参观后，增加了他们的感性认识，为她们下一步做好新机制的推广工作提供了有效保障。

三、存在的主要问题

2006年，全镇各级协会做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够，认为协会组织一无权，二无钱，作用不大，不能解决实际问题；二是个别村级协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场；三是一些村级协会的人员活动经费等问题没有解决，不能适应工作的需要。

四、2007年工作要点

2007年我们计生协会工作，要以十六届六中全会精神为指导，按照市计生协的工作目标和安排，把协会的重点放在农村，重心放在基层，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务”的人口与计划生育工作机制，努力开创协会工作新局面。

（一）加强领导，切实解决问题。

计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式，是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，是一个长期的艰苦的过程；这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇，切实加强领导，认真贯彻上级精神，努力做到“有人干、有钱干、有事干”，进一步巩固、完善、提高整建成果，更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。

（二）加强宣传，统一思想认识

一是学习宣传好计划生育的政策法规，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议和举办培训班或利用新闻媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处；坚持“.”会员活动日制度；坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，协会宣传与“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到生动活动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。

（三）采取多种形式，把协会活动引向深入

一是以例会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训，每次培训要突出重点；村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众做好事、办好事，搞好生育、生产、生活服务；组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”，切实做到少生快富。四是继续实行“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制推广工作，深入推进村民自治。要引导村级协会善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定，把群众合理化意见及时反映给村级“两委”并协助解决或及时做好解释；同时，又通过会员带动群众，落实好“两委”决定的各种有利于群众的实事、好事。五是继续深入开展好“两为”活动，树立健康向上的社会风气。积极开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。

村级文化宣传工作计划 第2篇

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__镇以争创计划生育依法行政示范镇为依托，以开展计划生育“基层基础提升年”活动为载体，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展”这一目标，扎实推进计划生育各项工作顺利开展。

强化宣传，营造积极的人口文化氛围。全镇计生宣传工作坚持面向群众、贴近群众、服务群众的原则，注重宣传工作的实用性、针对性，不断增强宣传的感染力、吸引力。加强宣教阵地建设，各村（社区）对原有的宣传板牌、标语进行了修补完善，在镇域范围内新增设50块有关免费孕检、生殖健康、计生奖励扶助政策、流动人口服务管理等内容的计生宣传版牌，更加贴近群众需求。改进宣传方式，采取群众喜闻乐见的形式，通过发放图文并茂的手册、设置流动咨询服务台、现场讲解计生知识等途径，增强宣传实效，今年累计发放优生优育、免费孕检等资料图册800余份，接待咨询问访群众1000余人次。拓宽宣传渠道，充分利用led屏、报纸、网络等载体进行计生宣传。优化宣传内容，镇人口学校每月开办一次知识讲堂，讲解孕产妇护理、早期教育等育龄群众关心的内容，针对婚、孕、育、产、术等不同阶段的育龄妇女的需求，适时对宣教内容和方式进行调整。做好随访工作，计生人员开展上门服务，通过与群众面对面、心贴心的交谈，倾听群众的心声，了解群众生殖健康等方面的需求，将群众对计划生育工作的满意度作为工作的最终目标。

强化队伍建设，提升计生管理服务能力。实行镇计生办周五例会和村计生专职员每月例会制度，在安排部署工作的同时，学习业务知识，交流工作方法，引导教育镇村计生工作人员更新理念，转变作风，养成“认真负责，不观望、不懈怠、不动摇”的工作态度。每次例会中选出2-3名计生人员作交流发言，1名村计生主任带领学习业务知识，在全镇形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。今年累计开展镇、村（社区）计生人员教育培训10次，各村（社区）开展对育龄妇女的教育培训6次。

村级文化宣传工作计划 第3篇

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一、主要指标完成情况

全县共出生877人，人口出生率4.67‰；符合政策生育率98.9%，死亡683人，死亡率3.64‰；人口自然增长率1.03‰，出生人口性别比105，人口出生统计准确率100%，农村长效节育率为48.1%；b超“三查”率91.7%，其中重点对象“三查”率92.7%；流出已婚育龄妇女登记率96%，办证率95.3%，流入人口持证率90%，查验率97.9%；农村奖扶对象确认准确率100%。

二、主要工作

㈠抓环境建设，营造浓厚的人口计生工作氛围

今年，县委、县政府多次召开各种人口计生会议，研究工作，解决重大问题，督办人口计生工作落实。一是工作会。2月17日召开了全县人口计生工作会议，参加会议的有四大家领导、乡镇党委书记、分管领导、各村党支部书记、县直相关部门负责人，县委书记罗毅作了重要讲话。会上，县政府与各乡镇政府、县直32个部门签订了20*年人口计生目标管理责任书。2月27日，副县长李宏萍主持召开了各乡镇分管领导、计生办主任、计生服务站长参加的人口计生工作会议。会上，县人口计生局与各乡镇计生办签订了20*年人口计生目标管理责任书。二是办公会。3月7日，县长陈华组织召开了县委常委办公会议，专题研究人口计生工作，解决落实了退休职工独生子女奖励政策、计生队伍建设、村计生妇女委员待遇、计划生育手术保险、计划生育手术后遗症家庭生活难救助、社会抚养费征收等问题。三是培训会。3月28日，常务副县长许开龙主持召开了社区计生管理培训会议，县直各单位分管机关领导、单位计生工作人员、古夫镇分管领导和计生办工作人员及4个社区居委会主任参加。四是督办会。5月9日，副县长李宏萍主持召开了全县人口计生工作督办会议，针对半年调查评估的情况，分析形势，找准问题，进一步研究了工作措施。5月13日和6月4日，省、市人口计生委检查组分别到我县检查、督办了人口计生工作。

㈡抓责任目标落实，促进人口计生工作开展

1、加强领导，责任到位。坚持党政一把手亲自抓、负总责的思想不动摇，重申县、乡（镇）、村的一把手是各级计划生育工作的第一责任人。各级各部门坚持把人口计生工作纳入年度社会发展综合目标管理，对领导干部实行分管工作与计生工作“一岗双责”，实行人口和计划生育“三线”目标管理，认真落实“一票否决”制度，继续实行人口计生工作“一月一安排，一月一检查，一月一通报”制度，每季度召开一次计生工作领导小组工作例会，狠抓督办落实。

2、细化目标，管理到位。县政府与各乡镇政府、县直有关单位，县人口计生局与各乡镇计生办，各乡镇政府与各村、镇直单位层层签订了人口计生目标管理责任书，细化目标，分解工作任务，做到领导、目标、任务“三落实”。将目标管理纳入各级各部门年度工作目标考核内容，强化管理，促进各项工作的落实。制定了乡镇、县直部门人口计划生育目标管理考评细则，成立了人口计划生育目标管理综合考评工作领导小组。

3、强化检查，督办到位。落实县级领导联系点制度，联系领导深入基层，调查研究，了解实情，解决实际困难、问题，加强指导，强化检查，督办落实。上半年，已组织两轮基层工作大排查，编发督办通报6期。

4、加大投入，保障到位。按照上级文件要求，人口计生事业费做到了逐年增加、足额预算、按月拨付。20*年按人平9.33元预算177万元，每月按进度拨付到位；乡镇计生转移支付资金，按人平1.8元预算26万元，由县人口计生局按标准拨付到各乡镇计生办，做到专款专用，确保了人口计生工作的正常开展。

㈢抓基础和服务工作，提高计生工作质量和水平

1、进一步加大宣教力度。学习贯彻省委《决定》是今年宣传工作的重点，县人口计生局印发省委《决定》单行本1万册分发下去，制定了学习宣传省委《决定》实施方案，举办了学习《决定》骨干培训班，开展了宣传活动月活动，利用广播电视等新闻媒体、宣传车，结合婚育新风进万家、生育文明建设“三级联创”等活动广泛进行了社会宣传。县委党校把《决定》纳入今年春季学员培训内容，县计生局负责人授课，县电视台开设了“学习《决定》专题栏目”。各乡镇也都制定了学习宣传省委《决定》活动实施方案，采取咨询服务、生殖健康知识讲座、有奖知识竞赛、生育文明示范户评比等不同形式地开展了宣传教育活动。

2、进一步夯实基础，促进工作水平提高。在去年加大基层基础工作力度的基础上，进一步夯实基层基础工作。一是推进村级计划生育基础工作规范化建设。印发了《兴山县村级计划生育基础工作规范化建设实施方案》，不断完善基础设施，推进基础阵地建设规范化，严格执行程序，推进计生业务流程服务体系规范化，强化制度建设，推进工作运行机制规范化，加强档案管理，推进基础信息资料规范化。二是提高村级计生工作例会质量。在各乡镇每月村级计生工作例会时，我局去人指导，答疑解难。三是搞好培训工作。针对省、市目标管理责任指标和口径变化的情况，层层组织开展了培训。针对社区计生管理薄弱以及报表质量差等问题，今年3月份，县政府召集县直各单位分管领导、单位计生工作人员、社区计生委员、古夫镇计生办工作人员参加的社区计生管理工作培训会，为提高社区计生工作管理水平，齐抓共管，综合治理人口问题，打下好的基础。四是调查研究，加大检查督办力度。计划用3个月时间，对全县重点村、工作基础薄弱的村全面进行调查剖析、指导、检查、督办各项基础工作到位，夯实基层基础。目前已到8个乡镇28个村进行了入户调查，对2006年10月1日以来的出生人口情况、流动人口情况、b超“三查”、随访服务情况、长效节育、药具发放与管理情况、宣传资料入户、群众政策知晓情况、独生子女父母光荣证办证情况以及村级基础台帐建设、村计生妇女委员、组信息员的工作情况进行了全面调查，对调查出来的问题，现场进行指导、整改。

3、实施“千户示范工程”，广泛开展生育文明建设。在总结水月寺等3个示范乡镇、和平村等7个示范村生育文明建设经验的基础上全面推开，把生育文明建设与户联责任区建设有机结合起来，广泛开展生育文明建设“三级联创”活动，以婚育新风进万家活动、关爱女孩行动为载体，大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”，继续实施人口理论、人口计生政策法规和计生科普知识“三大教育规划”，与有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育、预防性病和艾滋病宣传教育、维护妇女合法权益、救助贫困母亲、妇女发展等项目工作。强化人口计生新闻宣传，今年以来，全县计生系统编发信息113条，县级刊发59篇，《宜昌日报》等市级刊物刊发17篇，《湖北人口》等省级刊物刊发6篇，《中国人口报》等部级刊物刊发8篇。

4、开展“生育关怀惠千家”活动，不断完善和落实计划生育利益导向政策。一是认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。20*年度农村奖扶调查、申报工作结束，全县确认对象1025人，其中20*年新增145人。二是采取“管出口”的办法，兑现农村独生子女保健费。三是落实企业退休职工计划生育奖扶政策，截止2007年底累计落实217人，兑现奖金75.95万元。四是进一步完善和落实长效节育奖励制度。对结扎对象每例奖300元、上环对象每例奖30—50元，并免费提供爱母环，对提交孕检信息单每例奖50元。高桥乡对其他部门工作人员帮助计生部门做好政策外怀孕补救工作的，每例奖500元，还对做长效节育措施对象的往返车票据实报销。五是实施计划生育特困家庭、计划生育手术后遗症患者救助制度。对50名计划生育手术后遗症患者实施了免费治疗，并将这50人全家共计162人通过民政部门全部纳入了农村低保。六是完善关爱女孩基金制度，今年对兴山县一中高三女学生、独生女陈敬婷患白血病捐助治疗费5000元。七是实施计划生育手术保险，解除群众实行计划生育手术后顾之忧。

5、开展“生殖健康万户行”活动，大力开展优质服务工作。一是抓好县计生技术服务站扩建工程建设和乡镇中心计生服务站建设项目争取工作。县服务站扩建工程到位国债资金70万元，目前，该工程建设接近尾声。抓住国债项目建设机遇，4个乡镇中心计生服务站建设项目正在争取之中。二是开展生殖健康状况调查。印发了生殖健康万户行实施方案，8个乡镇都启动了计划生育生殖健康促进计划，全县26225名育龄妇女免费接受了妇科病检查及5000多名育龄妇女接受乳腺癌检查、500多名育龄妇女接受宫颈癌早期筛查服务，开展了出生缺陷一级干预和免费婚检工作。三是把“三查”服务寓于生殖健康服务之中。8个乡镇都已开展了两轮b超“三查”服务工作，“三查”率91.7%，农村重点对象b超“三查”率92.7%；2007年和20*年647人落实长效节育，长效节育率48.1%。

6、坚持依法行政，开展综合治理。一是开展了“两清一治”工作。对全县2001年以来社会抚养费的征收对象、应征金额进行了清理。今年以来，全县已征收社会抚养费18.44万元。二是开展了“两非”整治活动。采取明查暗访的形式，对全县计生服务机构，医疗保健机构、个体诊所，药品批发及零售企业等单位落实“两非”机关制度，规范化管理，性别比监控等情况进行了整改，进一步完善b超管理等11项制度。三是开展了流动人口清理清查。抓住春节流出人口返乡有利时机，开展了流动人口清理清查，通过宣传、办证、签合同、无偿服务、加强了流动人口的管理与服务。

三、工作难点及存在的问题

夯实基层基础、加强流动人口管理与服务、强化社会抚养费征收等是我县人口计生工作的难点。

㈠基层基础工作有待进一步加强。一部分村计生委员业务素质不高，工作能力不强，同时还存在不稳定因素。

㈡流动人口管理与服务难度大。我县流出外地打工人员12146名，其中已婚育龄妇女5938人。流出人口政策外生育管理、生殖健康服务难度大。

㈢社会抚养费征收难度大。我县山大人稀，经济基础条件较差，大部分违背计划生育政策的农村家庭条件差，征收他们的社会扶养费确实困难，特别是一些组合家庭，又存在超生现象，征收标准高，更难征收。

四、下半年工作打算及主要措施

㈠继续以学习宣传和贯彻落实中央、省委《决定》精神为契机，进一步统一各级各部门领导的思想认识，完善统筹解决人口问题新机制。一是通过各种载体，利用多种形式，面向广大群众宣传《决定》，做到家喻户晓、人人皆知。二是实施人口计生工作综合决策，继续完善“目标管理责任制”，认真落实“一票否决”制，推动各地把人口计生工作纳入党委、政府的重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，促进各项工作任务的落实。三是进一步完善各级人口计生工作领导机构和协调机制，落实相关部门信息报送制度和统筹解决人口问题的职能职责。四是加强计生干部队伍建设，规范村级协会工作，发展壮大基层协会会员队伍和志愿者队伍。

㈡以“千户示范工程”为主体，广泛开展生育文明建设，促进广大群众生育观念的根本转变。一是大力开展婚育新风进万家活动。加强宣传文化阵地建设，全面规范宣传标语，利用多种宣传手段，组织开展群众性宣传活动。二是着力推进关爱女孩行动。整合社会资源，建立以利益导向为核心的关爱女孩行动体系。三是积极推进生育文明建设。广泛开展生育文明建设“三级联创”活动，大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”，精心组织开展“六大关爱行动”，深入推进生育文明建设“千户示范工程”，扎实做好省生育文明建设中期评估的各项准备工作。四是切实加强人口理论和基本知识教育。继续实施人口理论、人口计生政策法规和计生科普知识等“三大教育规划”，协调有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育、预防性病和艾滋病宣传教育、维护妇女合法权益项目工作。五是进一步强化人口计生新闻宣传。加强与新闻媒体的协作与配合，办好人口计生宣传栏目，加大人口计生新闻宣传力度，完善公益性宣传机制。

㈢以“生育关怀惠千家”活动为抓手，继续完善和全面落实计划生育利益导向政策，确保计划生育家庭优先分享改革发展成果。把落实计划生育家庭法定奖励优惠政策作为关注民生的重要任务，精心组织开展“生育关怀惠千家”活动。一是进一步落实企业退休职工计划生育奖励政策，兑现企业退休职工计划生育一次性奖励。二是全面开展独生子女伤残死亡家庭特殊救助制度。三是进一步完善和落实长效节育措施奖励制度，引导群众及时落实长效为主的避孕节育措施。四是建立计划生育特困家庭救助制度，把计划生育特困家庭救助资金纳入计划生育事业费开支计划；对计划生育困难家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及特困户帮扶等制度予以帮助。五是全面实施计划生育手术后遗症并发症免费治疗。六是开展计划生育手术保险，解除群众实行计划生育手术的后顾之忧。七是规范农村部分计划生育家庭奖扶制度，确保奖励扶助金及时足额到位。八是加强与经济社会发展部门的协调配合，落实计划生育奖、优、免、补、扶等利益导向政策。九是落实农村独生子女保健费。

㈣以“生殖健康万户行”活动为引领，全面实施计划生育/生殖健康促进计划，提高计划生育家庭健康水平和幸福指数。以提高计生家庭健康水平为目标，着力实施“三大工程”，广泛开展生殖健康宣传教育，认真落实计划生育/生殖健康促进计划，全面深入地开展生殖健康服务。一是加强计划生育技术服务机构规范化和标准化建设，抓住国债项目建设机遇，争取乡镇中心计生服务站建设项目，提高乡镇服务站“两化”达标率，增强服务能力；进一步完善合并站的计划生育技术服务管理。抓好县服务站省级优质服务站的创建工作。二是强化孕情环情监测，加大随访服务力度，提高孕情登记及时率、长效节育措施落实率和“三查”服务到位率。三是认真做好提高出生人口素质的工作，普遍开展出生缺陷一级干预，提高优生检测率和免费婚检率。四是积极推广计划生育新产品新技术，积极组织计划生育技术服务人员参加省、市岗位练兵和知识竞赛活动。五是开展村级药具规范化管理和服务示范点建设，每个乡（镇）办2个以上村级药具规范化管理和服务示范点。合理布局，增设药具发放网点，推行免费药具自助领取和便民服务新举措，扩大免费药具使用覆盖面，满足流动人口及特殊人群药具需求。

㈤以开展“人口计生执法大检查”为手段，深入推进城镇计划生育清理清查和“两非”综合治理，提高依法行政水平。一是巩固“两清一治”成果，开展城镇违法生育专项清理活动，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；是党员干部的，要依纪依法从严查处；是人大代表或政协委员的，要依法按程序上报相关部门取消或罢免其资格；对名人富人违法生育的，要予以公开揭露。二是按全省统一部署，抓好2001年以来国家干部、党员申请二胎生育的专项清理工作，对弄虚作假的要严肃处理。三是开展执法检查，按市政府要求完善社会抚养费征收政府责任“兜底”措施，加大执行力度，提高征收率。四是加强对人口和计划生育工作人员的法制宣传教育，认真落实人口计生行政执法责任制、执法过错责任追究制、公示制、督查制，规范行政执法行为。五是积极建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治综合治理出生人口性别比工作机制，重点加强与卫生、药监、公安、监察、工商等部门的协作，认真落实b超管理、终止妊娠手术和药物及其广告宣传的管理、孕情包保责任等制度，建立工作专班，继续开展“两非”专项整治活动，确保出生人口性别比正常。六是进一步落实计划生育政务公开和村务公开制度，及时主动向社会公示人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，公开社会抚养费征收等办事程序，继续开展便民维权活动。七是建立完善应急反应机制，及时处理并按规定报告紧急重大情况。八是坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立计划生育工作责任制，落实领导包案、领导接待日、首问负责、工作责任追究等制度。

㈥以“规范企业计划生育管理”为突破口，进一步强化各地和各类经济组织对流入人口的管理和服务，提高流动人口管理服务水平。一是落实企业法人计划生育工作责任制，建立健全企业人口和计划生育工作体系，加强企业人口和计划生育基础工作，积极提供优质服务，维护职工合法权益。二是进一步完善流动人口计划生育目标管理体系，强化企事业单位和相关部门、流出地和流入地工作职责。三是实行双向管理，流入地要为流动人口提供国家规定的免费基本项目的技术服务。流出地要做好外出人员的宣传、培训，落实避孕节育措施，免费办理婚育证明，依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。四是推进部门配合，建立流动人口计划生育“政策协商、信息共享、管理互补、服务互动”的部门协调机制，规范完善流动人口验证把关制度，落实“询问告知、查验登记、通报协查”的综合管理机制。五是加强区域协作，探索建立异地协作、信息通报、联席会议的制度。做好流动人口计划生育信息交换平台信息提交和反馈工作，建立和完善流动育龄妇女管理服务信息系统，实现流动人口信息适时变动、异地查询、跟踪管理和服务。六是加强外来流动人口集中地组建计划生育协会步伐，积极推行流动人口计划生育物业协助管理制度和“以房管人”的管理模式，强化居住小区计划生育管理和服务。

村级文化宣传工作计划 第4篇

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进一步加强人口和计划生育工作的领导，落实责任各村（社区）支部、村（社区）委会、乡级各单位要高度重视人口安全问题，认清人口问题的严峻形势，进一步加大对人口与计划生育工作的领导力度。继续坚持一把手亲自抓、负总责的责任制，定期研究人口和计划生育工作，把人口与计划生育工作纳入各项工作议事日程来研究部署。乡党委、政府将把人口与计划生育工作纳入年度目标管理，逗硬实行奖惩。

1、各村（居）委要强化计生工作目标管理责任制，做到任务量化、责任细化、奖惩硬化。

2、充分发挥村（居）支部、村（居）委会抓好计生工作的主观能动性和积极性，做到基层基础工作常抓不懈。在社会抚养费征收过程中，严格程序征收，避免程序违法。严禁村、社及其他单位、个人收取社会抚养费的现象存在。在社会抚养费征收上不得随意降低收费标准。对不支持不配合征收社会抚养费的村、社和单位要通报批评。对未完成任务的村实行逗硬考核。

二、进一步强化人口与计划生育宣传教育工作，强统计深入开展“关爱女孩行动活动，建立健全关爱女孩长效工作机制，进一步加大计划生育宣传品进村入户工作力度。宣传品进村率*到100%，入户率*到75%以上。各村有三幅固定、醒目的大型标语，建好一个宣传室、规范一个生育文化大院、每一个社建2—3个中心户。生育文化和建设社会主义新农村为主旋律，抓好规范乡生育文化活动中心，办好宣传专栏、墙报。在全乡形成大宣传、大联合态势，营造良好的计划生育舆论环境和社会氛围，增强广大群众实行计划生育的自觉性，加强计生队伍素质教育，提高队伍的工作能力。

1.各村（居）支部、村（居）委会必须将计生统计工作纳入重要的目标管理，同时加大统计工作力度，坚决抵制漏报、瞒报和错报现象的发生，做到乡、村、社、户四统一。

2.统计资料规范，完整，齐备，美观。

3.办公室统计资料册（簿）及微机内容与村专计生干手册，已婚育龄妇女登记簿做到完全一致，做到不重不漏。

4.统计资料登记（记载、记录、微机录入等）及时，准确。

5.及时宣传计划生育政策，法规。

6.抓住重点，搞好以生育政策，奖惩政策为重的宣传工作。

7.利用现行的各种设备，人员及宣传形式，各方面全方位地宣传，特别是要村社一级进行重点宣传，努力提高宣传效果。

三、着力推进人口和计划生育工作依法治理进程做好全乡已婚育龄妇女村民自治协议的签字，做到以“治”制人。严格按照“七个不准”的要求秉公执法，加大对违法生育对象的处理力度，杜绝处理过程中有一切不正当行为发生，增大处理透明度，不徇私情，乱降标，乱收费。

四、进一步推进药具产业发展

1、药具使用及时，乡村有药具使用花名册，随访记录，签好优质服务协议书。

2、按时上报药具信息，做到药具规范化管理，建好明细帐。

3、认真宣传药具的使用，做到知情选择，同时做好受用人员的咨询和村级发放药具人员的培训。

五、大力推进计划生育利益导向工作

1、做到资料完善（协议、责任、文件齐备）的规范。

2、做到有计划，有安排，有专人落实，有帮扶措施，帮扶资料，帮扶项目，帮扶效果。

3、重点建立计划生育“三结合”帮扶基地，做到有标志牌，有对象，有资料，有项目。

4、各村均要落实2户帮扶户；4户联系户；6户帮带户。帮扶基地落实5帮扶户、5户联系户、15户帮带户。

六、狠抓人口和计划生育及协会工作

1、接待群众来信热情，处理来信来访及时。

2、认真总结群众来信来访内容，及时在内部通报来信来访情况，并将处理结果及时反馈给来信来访群众。

3、杜绝群众越级上访工作，矛盾消化在最基层和萌芽状态下，并做好登记。

4、认真做好乡、村两级计生协会的组识整规工作，不断发展壮大协会队伍。

5、抓好村级协会组织干部的培训工作，做到协会工作计划，文件。资料，总结的完善配套，同时完善各种协会工作制度的规范化建设。

七、科技及流动人口

1、加强村级计划生育服务室和乡级服务室的规范化建设，积极创造条件，以抓硬件内基础，抓管理为核心。

2、服务站围绕生育，节育，不育开展好生殖深建服务并做好“六优”知识的宣传咨询工作和术后随访工作。

3、认真抓好流动人口的登记工作，特别是外出人口报表，及时反馈流动人口信息，并做好流出人口的登记。

八、严格纪律，确保完成目标任务加强干部效能建设，规范计生干部行政行为，深化落实干部廉洁自律，积极开展内部批评与我批评，加强内部团结，积极总结个人述失，纠正不正当行为和工作方法简单，休飘作风等不正当之风，廉洁从政，不，不铺张浪费，不在公务时间和公众场所进行及娱乐活动，不准在办公室电脑上打游戏。强化计生办、服务站的目标管理，严格乱收费，乱罚款，乱摊派，并做到收支两条线的规定，特别是要加强社会抚养费的收支管理和监督工作，做到收支透明，帐目清楚。无呆帐，无错帐，无假帐，不乱开口子，不坐支，不打白条收费，继续实行乡长一支笔，审批制度办。

村级文化宣传工作计划 第5篇

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北海县2004年计划生育宣传教育工作

总结及2005年工作思路2004年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，2004年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、2004年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位 （二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

（五）中心工作、圆满完成

（六）规范管理、提高素质

我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。

（七）关爱女孩、政策保障

我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

（八）认清不足、查找问题

去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。

3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。

二、2005年宣传教育工作思路

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

村级文化宣传工作计划 第6篇

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一、工作目的

紧紧围绕全市人口和计划生育创新发展大局，努力做到思想倡议转观念，区域发展有特征，阵地建立上层次，创新工作出亮点。到岁尾，各级人口和计划生育宣布道育工作机构、收集步队、工作机制健全，各级干部带头执行和宣传计划生育，绝大多数群众支持和了解计划生育工作，促进全市城乡新的婚育观念和新型生育文明的初步构成；人口和计划生育报刊、宣传品进村入户率达90％以上，人口和计划生育及生殖保健常识承受率到达90％以上；'新乡村新家庭建立'项目和'关喜欢女孩'行动要有新的亮点、新的政策、新的打破；开展'关喜欢女孩行动'提高前辈区（市）县活动，创立1个'国优'县（区）、3个'省优'县（区），5个'市优'县（区）；扩展'中国人口早期教育暨独生后代培育示范区'试点工作，完成1个部级、3个省级和4个市级示范区评审验收，力争此项工作跻身全省甚至全国的提高前辈行列。

二、首要任务

（一）社会宣传活动

1．婚育新风进万家活动。依据、国家人口计生委等十二个部委局《关于年持续深化开展婚育新风进万家活动的意见》的要求，普遍深化开展婚育新风进万家活动。增强计划生育基本国策的思想倡议和社会宣传，将人口实践教育归入各级党委中间组的学习内容，市委党校和行政学院举行人口发展专题讲座；对调届后新任的乡镇党政指导，特殊是分担指导和人口计生工作负责人进行培训。增强部分结合和组织协调，发扬部分本能机能优势，坚持协调有序的工作机制，把婚育新风进万家活动融入到各部分工作之中；依托社区，面向家庭，精心组织、开展群众脍炙人口的社会宣传活动；充分发扬报刊、播送、电视、收集、声讯等群众传媒的言论指导效果，大力宣传婚育文明新风气；充分发扬基层生育文明中间、计划生育宣传技能服务站、文明站、计划生育中间户和生育文明大院等阵地的效果，供应计划生育宣布道育优质服务。

2．少生优育和预防出世缺陷科普常识宣传活动。积极发扬全市市、县、乡、村四级宣传文明、精神文明、人口计生、婚姻治理、卫生保健等宣布道育收集优势，组织和培训宣传步队，制订少生优育和预防出世缺陷的宣布道育办法。持续开展以'计划生育与生命质量'为主题的少生优育常识进机关、进乡村、进社区、进企业、进市场、进校园、进兵营的'七进'宣布道育活动，将有关常识列入'五期教育'教育内容，组织少生优育和预防出世缺陷的科普常识讲座、征询、义诊。

3．关喜欢女孩行动。各区（市）县要进一步深化开展关喜欢女孩行动，在制订经济社会发展的优先、优待的普惠政策时要落实有利于女孩和计划生育女儿户的'三优'政策，坚持完善有用的好处导向机制；增强对b超，终止怀胎手术和药物的治理，严厉打击'两非'、溺弃女婴、优待妇女等违法活动；坚持完善人口出世、引产注销申报准则和重生儿监测准则。积极开展'关喜欢女孩行动'提高前辈区（市）县创立活动，构成不变的综合管治出世人口性别比升高的工作格式，使出世人口性别比坚持在基本正常值域内。

4．集中性宣传活动。各区（市）县人口计生部分要协调宣布道育、精神文明、卫生保健、工青妇等部分和组织，依据中间工作重点筹划宣传主题、搞好计划设计、精心组织活动，突出检查评价活动的结果。集中性宣传活动要围绕学习宣传贯彻党的十七大精神、中心《决定》和统筹城乡综合配套变革实验区建立中人口计生变革创新经历推行和结合国确定的世界人口日宣传主题，要应用元旦、春节、9.25《公开信》宣布日、《人口和计划生育条例》公布日、10.28男性健康宣传日等留念日、节假期和'三下乡'活动，开展有针对性的宣传活动。

（二）生育文明工程建立

1．搞大好人口文明主题载体建立。各区（市）县要具体贯实市委宣传部和市人口计生委《关于施行社会主义生育文明建立工程的意见》精神，积极争夺党委、县政府的支持，把生育文明归入社会文明事业发展和社会主义新乡村文明建立的总体规划和年度计划，与宣传、精神文明办、文明、教育等部分亲密共同，依照制订的基本规范统筹施行。重点要结合区域特点，以人口文明主题载体建立为主，完成1到2个主题文明工程；在城乡首要街道、交通要道、市场集市等人流量大、人口密集的公共场合和社区，设立婚育新风主题的公益广告宣传设备，年内重点完成人口宾馆人口文明主题气氛建立，锦江区红砂村广场人口文明主题雕塑建立，武侯区、成华区、龙泉驿区、温江区、彭州市、新津县、双流县等人口文明主题社区（会馆）建立。

2．积极推进'新乡村新家庭建立'。要借全省'新乡村新家庭建立'试点工作现场会在我市召开之机，认真总结推行青白江区福洪乡杏花村开展的'新乡村新家庭建立'试点经历，把'新乡村新家庭建立'与人口和计划生育综合变革相结合，自动融入全市统筹城乡实验区建立之中，逐渐坚持人口和计划生育的思想指导、好处导向、服务优先、社会保证、各方联动'五种机制'。

3．扩展人口早期教育暨独生后代培育示范区建立试点。要积极探究坚持以本质教育为中心，以人的具体发展为目的的早期教育和独生后代培育形式，对胎儿和0-3岁婴幼儿施行科学的胎教和早期教育；在全市坚持一批'人口早期教育暨独生后代培育示范区（市）县'，为全市婴幼儿早期保育、教育和独生后代的社会性培育供应示范。积极推行青羊区'中国人口早期教育暨独生后代培育示范区'建立形式，金牛区、郫县、新津县要经过坚持指导机构，制订创立工作规划，建立服务平台，坚持早教工作步队，完成创立国家和省级示范区工作，经过国家、省人口计生委的评审验收。新设人口早期教育暨独生后代培育示范区（县、市）4个，在金牛区举行首届'健康宝宝评选活动'。

（三）宣布道育收集建立

1．增强新闻宣传工作。坚持正面宣传为主的准则，要掌握准确的言论导向，积极协助播送电视、党报党刊、主流收集等新闻传媒单位进一步增强人口和计划生育新闻宣传工作，持续办妥人口计生专题专栏，组织1至2次大型专题报道活动。各区（市）县要积极组织参与市级党报、党台有关人口和计划生育工作的系列宣传报道活动。充分应用《中国人口报》、《家庭与生活报》、《人口》及《人口与计划生育》、《人口文摘》杂志等行业报刊宣传全市人口和计划生育创新发展的效果和典型经历。市人口计生委与市委宣传部举行好第三届人口新闻奖的评选活动。

2．增强宣布道育智能支持系统建立。年持续办妥现代人口传媒信息收集，在人口网、喜欢乐网、通建立掩盖市县两级的宣布道育收集平台。各区（市）县要在党政门户网站、人口网和计划生育喜欢乐网上建立宣布道育互联网虚拟平台，创办县级人口网站某人口计生科普常识网页，实时将群众需求的政策、常识、信息传达给广大群众。

3．增强文图音像成品治理。市人口和计划生育宣布道育中间要变革创新，提高制造质量。进一步搞好'人口'播送电视栏目、编发文图宣传品和组织承办大型宣传活动等工作，创作一批人口和计划生育文图音像宣传精品。在推行成华区动漫公益片的还，与相关影视公司协作，筹划测验将人口和计划生育的政策、律例与计划生育科普常识制造适用于手机下载、数码片子院、电视、收集和多媒体播放的电视公益短片。各区（市）县的人口报刊、宣传品进村入户率达90%，城乡社区每个家庭有2-3种宣传品，群众对人口计生有关常识的知晓率达90%。

4．增强技能服务站（室）宣布道育功用建立。各区（市）县要增强街道（乡镇）、社区（村）计生技能服务站（室）的宣布道育功用建立，搞好宣传气氛营建，搞好宣传营业和技艺培训，开展生殖健康、避孕节育、少生优育等一体化的宣布道育优质服务。变革创新'五期教育'，建成以生育文明中间为主的教育阵地，坚持部分共同、分类归口施教的治理机制，抓好'五期教育'内容、教育阵地、教育载体、教育方法、教育设备、教育治理等方面的变革创新。普遍传达芳华期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期生殖健康常识，教授独生后代教育办法和常识，宣传预防性病、艾滋病常识。

（四）增强宣布道育步队建立

增强计生系统宣传步队的思想政治素养、科学文明本质、组织协调才能建立，努力提高干军队伍本身本质和工作程度。市人口计生委举行1至2次人口计生宣教营业培训，提高宣传干部人口和计划生育宣布道育常识及技艺。

三、保证办法

（一）高度注重，保证投入

坚持和落实科学发展观，充分认识增强人口和计划生育宣布道育工作的严重意义。在党委、县政府的统一指导下，把它作为宣传思想工作、精神文明建立以及人口和计划生育工作的主要内容，归入文明建立总体规划，统筹协调、明确责任、完善办法，把宣布道育经费列入年度财务预算。

（二）积极创新，培树典型

要本着'以人本、创新思想、整合伙源、务实高效、群众参加、因地制宜'的精神，不断总结新经历，培养新典型，探究新思绪，发明性地开展工作，有特征、出亮点。

（三）稳固阵地，提高程度

进一步增强对计划生育技能宣传服务站（所）、生育文明活动中间、生育文明大院、计划生育中间户治理，完善功用，发扬效果。基层计划生育工作人员要增强责恣意识，不断提高服务质量和程度。

村级文化宣传工作计划 第7篇

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各位领导、同志们：

近年来，县交通局宣传工作在县委、县政府及市交通局的领导下，以“弘扬主旋律，让交通面向社会、让社会理解交通，积极为上级领导提供及时、准确、全面的交通信息”为工作重点，经过全系统干部职工、信息人员的共同努力，年均在各相关媒体发表150余篇交通方面的宣传报道，其中省市级50余篇，县级100余篇；县有线电视台、××信息网、县交通网站、县委《××县情》、县政府《政务信息》报送信息300多条，被采用230余条，采用率达到了70%以上，超额完成了市交通局、县委、县政府下达的信息报送计划和宣传报道任务，取得了较好的成绩，受到了各级领导的肯定和好评。

2006年，我局宣传工作继续坚持以党的十六大精神、“三个代表”重要思想、“三个主义”、“三德”、“三观”和《公民道德建设实施纲要》和交通工程建设为主，积极促进县域经济和我县交通事业的快速发展，营造一个勤奋学习、扎实工作、淡薄名利、敬业奉献的良好氛围，倡导团结协作、艰苦奋斗、以干克难、乐于奉献的精神，不断推动行业三个文明建设的协调发展。

一，进一步加强宣传报道工作的组织领导。局成立了以局长为组长，办公室和站所负责人为成员的交通新闻宣传工作领导小组，分管副局长具体负责包抓，明确落实各站所股室的宣传责任和任务，印发了《新闻宣传报道和奖励办法》，落实了各站所宣传报道的责任，激发了干部职工宣传报道的工作积极性。

二、坚持“两手抓、两手硬”，做好三个文明建设与交通宣传工作的协调发展。一是要做好原有精神文明建设成果的巩固工作，继续开展行业创先评优活动，抓好文明单位、“文明车”、“文明船”、“文明使者”等评选活动，力争推荐受到上级表彰，通过创学习、创建、宣传，进一步促进广大工作和从业人员文明经营、文明服务的意识，推动运输秩序的进一步好转。二是在交通建设上，重点宣传交通工程和农村公路建设的政策、成就和存在的问题，争取上级和社会各界的关心和支持。今年省市下达我县通村水泥路建设计划137公里，县委、县政府高度重视，乡（镇）政府及村组村民热情高涨，经研究和征求乡（镇）及村组意见，报县政府批准，今年拟建57条162.25公里，现路基整形碾压162公里已基本完成；路面工程已完成61公里，现在路面工程以平均每天不低于1.5公里的速度推进，从而确保计划任务完成，力争完成162公里村道硬化目标。在重点工程建设中，北辰森林公园三期道路工程全长11.7公里，计划投资440.1万元，由18家单位共同筹资建设，工程已于2006年3月15日开工建设，全部工程力争10月底前全部完成；池迎四级油路全长35公里，路基宽度6.5米，总投资1720万元，已于2006年5月18日开工，目前正在进行路基换填、水稳砂基层已完成30公里，已完成投资700万元；便民桥全年计划完成23座，已完成20座；杨柳大道改造项目道路全长2.6公里，计划投资558.12万元，力争10月1日前完成，工程已于2006年3月23日开工，目前砂石基层、挡护已全部完成，正在进行油路面和人行道施工；饶峰河大桥及桥头引道项目计划投资322.65万元，于2006年4月29日开工，目前桥梁基础工程已完成；红卫至云雾山通达工程全长26公里，总投资580万元，路基处理已全部完成，开铺水泥路面硬化达7.5公里。“十一五”期间，全县公路建设的总体目标是：畅通公路出口、提高道路等级、完善路网体系，计划总投资54248.5万元，在县乡油路和村道改建及桥涵配套建设方面实施重点突破，其中：县乡公路13条239.04公里，村级公路90条840.6公里，桥梁142座，力争两年内全面实现县乡公路“黑色化”，80％以上的村道实现水泥路面硬化，至“十一五”末，全面完成“十一五”规划确定的公路建设任务，从根本上改善我县公路交通面貌，形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应经济和社会发展的全县公路网。三是后续项目完成西汉高速路大两连接线全长7.74公里，总投资3500万元，目前已完成初步设计及初审，计划11月开工建设；2007年计划完成通乡油路93.16公里，止2008年三年内80％村实现村村通畅化，达到砂石化、水泥化或桥涵配套化；喜河—石泉沿江库区码头建设已规划报批建设8处码头和县城海事大楼，涉及投资798.47万元，要求07—08年两年内实施建设

三、继续抓好行风建设。主要以抓交通干部职工队伍建设为重点，树立学习型、服务型、落实型的观念，抓好干部职工的学习和教育工作，以新的思想观念、新的创新意识、新的工作态度、新的工作措施推进精神文明建设工作的发展。特别要进一步加强交通执法队伍的建设，有计划地抽调执法人员参加培训、学习，改变执法方式、方法，不断提高他们的业务素质和执法水平，在执行公务工作中必须衣、帽整洁、标志齐全、动作规范、语言文明、举止端庄、执法公正，确保无“三乱”行为发生，职工无违法违纪行为，促进交通行风建设取得新的成绩。继续加强“千里精神文明长廊”建设，巩固210国道全国文明样板路创建成果，加强县乡村级公路的绿化、美化工作，使公路建设与公路绿化相统一，公路建设与生态环保相和谐。

四、高度重视交通宣传工作。交通工作是全社会的热点，也是社会的难点。我们将通过全体职工共同努力，利用广播、电视、报刊和交通网站等媒体加大交通宣传力度，进一步引起全社会的关注、理解和支持，争取上级的资金倾斜和各级各部门的大力支持，确保交通建设和行业管理工作迈上一个新的台阶。大力宣传重点项目建设、大通道建设、社会主义新农村建设，促进旅游产业和品牌打造，提高自主创新能力，解决人民群众最关心最直接最现实的利益，构建平安石泉等方面的新进展新成效；及时、准确的宣传开展“保持共产党员先进性教育”活动以来的好经验、好方法及取得的成果，大力宣传报道实施“通达”工程和通村路的经验和成效，积极发掘身边的典型，把镜头、笔头对准基层，采写大量鲜活、具有亲和力的稿件，促进交通交通宣传工作再上新台阶。

村级文化宣传工作计划 第8篇

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一、指导思想

全县人口计生宣教工作坚持以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神和中央《决定》为指导，树立宣传教育的首位意识，积极构建人口和计划生育宣教工作“大宣传、大联合、出精品”的工作格局，为人口计生各项中心工作的顺利开展创造良好社会氛围。

二、总体思路

围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题工作大局，以推进“新农村新家庭计划”为主线，以“抓典型建机制”为切入点，更新观念，整合资源，深入研究，积极创新，开展“两园”、“四一”、“六百”创建工程。“两园”是指在县城区中心广场、樊井公园或滨河公园2个休闲公园，创建有品位、高档次的新型生育文化园区；“四一”是指编印一套生育文化丛书，组织一台计生文艺节目，制作一套计生幻灯片，拍摄一部计划生育专题宣传片；“六百”是指百座生育文化大院、百面生育文化墙、百所人口文化屋、百里生育文化长廊、百辆公交国策宣传车、百场计生文艺演出进乡村。构筑立体化宣传教育模式，达到渗透社会、影响思维、诱导行为的宣传效果。努力实现县、镇、村三级联动，确保“新农村新家庭计划·幸福工程”创建、“十一五”目标总结验收、纪念公开信发表30周年、“人口计生村村行,综合服务到万家”活动、关爱女孩、关爱流动人口等宣传教育活动的全面完成。

三、主要任务

2012年全县人口计生宣传教育工作将重点抓好服务中心工作、打造人口文化宣传精品、宣传教育规范化建设三大任务。

（一）围绕中心工作，整体谋划推进宣传教育重点工作。

1、深化“新农村新家庭计划·幸福工程”。要全面深入贯彻落实省、市新农村新家庭计划推进会主要精神，以“两园”、“四一”、“六百”工程创建为突破口，以“五进五促”为抓手，建立健全长效工作机制，推动“新农村新家庭计划·幸福工程”的深入开展。一是进一步丰富创新与相关部门资源共享整合的渠道。通过召开“新农村新家庭计划项目推介会”、“新农村新家庭计划情况通报会”等形式，加强沟通、协助部门做好支持参与的具体项目计划和落实。通过新农村新家庭计划成果联合调研、工作汇报等形式，提高部门的参与热情。二是指导示范户开展“四新”、“五有”、“六好”创建活动。“四新”是：倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村；“五有”是：生育有计划、致富有门路、生活有提高、环境有改善、家庭有和谐；“六好”是：生育政策执行好、创业致富生活好、整洁卫生环境好、民主管理监督好、健康快乐身心好、邻里互助民风好。开展示范户竞赛活动，带动周边群众学习知识、帮教致富信息和技能。三是要优化创建指标。创建工作必须坚持在计划生育率、群众满意率达到工作要求的条件下，实现“六好”。坚持在无违反政策生育、无未落实措施的流引产、无人口计生信息瞒漏报、无违反群众工作纪律、无奖扶政策不兑现的条件下做到“五有”的标准，不断提高示范镇村户的示范创建水平，高质量完成创建目标。四是要借力城镇建设、新村改造、生态旅游开发等，进一步加强人口文化园区和生育文化公益宣传设施建设。要积极争取将人口文化园区和生育文化公益宣传设施建设工程纳入当地的民心实事工程。要努力提高内涵质量和规模档次，推出一批具有鲜明示范作用的环境宣传精品设施，努力在全县形成一批不同形式、不同风格，体现自身特色的亮点工程。各镇(区、场)要找准结合融入点，制定切实可行方案，确保“双新”项目落到实处。年内全县建成5个高标准的人口文化园区、100个生育文化屋、新增示范村60个，每村不少于5户示范户。（5月底前将新增示范村、示范户、生育文化屋名单上报到宣教股）

2、积极开展公开信发表30周年纪念活动。各镇（区场）计生服务站要结合“5.29”、“9.25”等重大纪念活动和“人口计生村村行，综合服务到万家”宣传活动，深入发掘人口计生宣传资源，多点面、多形式地对人口计生工作30多年来的突出成果进行集中宣传。通过声势浩大地宣传活动，集中展示人口计生工作30多年来对经济社会文化的贡献、对生育观念、生活方式转变的积极影响，真实反映当前推行人口计生综合改革，实行利益导向、依法行政、便民维权、生育关怀等取得的重大成果。要组织评选各类人口计生工作先进典型，进行重点宣传报道，通过典型宣传，反映人口计生工作的时代风貌和群体形象。

县人口计生局将联合有关部门共同举办“纪念公开信发表30周年人口计生新闻人物评选”活动、“纪念公开信发表30周年暨坚持科学发展，统筹解决人口问题大型图片展”活动、“纪念公开信发表30周年文艺演出”等大型纪念活动。

3、积极参与“十一五”验收工作。一是要以“人口计生村村行，综合服务到万家”宣传教育活动为载体，广泛开展生育关怀、帮贫助困、送知识服务等活动，扎实落实人口计生利益导向政策。二是要以迎检验收为契机，结合双新计划，提高宣传教育阵地建设的规模与档次。要积极争取多方支持，整合部门资源，共同打造人口文化园区、大型宣传设施精品工程。三是要以迎检验收为契机，扩大人口计生工作成果的宣传。及时总结”十一五”以来的工作经验和做法，推出一批有深度、有新意、有价值的理论成果。四是协调相关部门，制作一部高质量、有影响的宣传专题片。

4、集中开展对企业持证退休职工一次性奖励宣传活动。通过媒体宣传、社区宣传、社会舆情宣传等多种形式广泛宣传对持独生子女父母光荣证的企业退休职工实行一次性奖励政策制定出台的背景、意义、政策内容。使一次性奖励政策深入民心，取得群众的理解与支持，为一次性奖励金及时顺利发放创造良好的舆论宣传氛围。

5、切实加大出生人口性别比失衡综治力度。进一步深化关爱女孩行动、婚育新风进万家活动，积极引导群众树立男女平等、少生优生的文明婚育观念。要坚持从困难救助、奖励扶助、升学激励、就业扶持等各方面入手，逐步完善利益导向机制，提高妇女的社会地位，促进男女平等。完善综合治理出生人口性别比纵横联动的协作机制。县成立打击“两非”办公室，进一步加大“两非”线索排查和案件查处力度，对于孕情不明原因消失的要一追到底，对于“两非”案件要协调相关部门严肃查处。从严整治计生药械市场，注重对典型案件的剖析与曝光，加强警示教育。要建立“两非”线索月报制度，每月28日将线索及时上报到宣教股。各镇（区场）全年要查处5例以上“两非”案件。

（二）突出地域特色，重点打造生育文化系列精品工程

各镇（区场）计生服务站要结合各自实际和侧重点，按照“一地一品”的基本要求，精心打造生育文化系列精品工程，唱响人口计生主旋律。

1、精心打造宣传教育活动品牌。4月份，与县委宣传部、县委农工办、县卫生局、文体局、妇联、团委联合开展了“人口计生村村行，综合服务到万家”宣传活动，各单位要依托这一贯穿全年的活动载体，将婚育新风进万家、关爱女孩、关爱留守儿童、关爱农民工等各项工作有机融入其中，精心组织实施，在活动运作上出精品，求实效；在活动宣传上造声势，扩影响，形成叫得响的宣传活动品牌。

2、加强媒体合作，扩大对外宣传。一要借助新闻、宣传媒体的人才、资源优势和通道，为人口计生工作在大型媒体上的宣传搭桥铺路，扩大宣传空间。二要主动加强与新闻媒体的合作，围绕纪念公开信发表30周年，制定宣传活动方案，创作人口计生专题片和宣传稿件，大张旗鼓地宣传公开信发表30年来我县计生工作取得的成绩和效果。三要努力建立一支本系统的作风正、热情高、懂理论、通业务，并且熟练掌握新闻宣传技能的新闻宣传报道员队伍。四要培养新闻敏感性，及时上报新闻线索和新闻稿件，各（镇、区）场每月上报2篇以上新闻稿件，通过qq或发送到宣教股邮箱。

3、利用乡村唢呐班开展计生文艺宣传。这项工作获得了市业务创新奖。今年，要在规范管理上下功夫，不断注入新的元素，取得新的成效。

4、全方位开展生育文化创建活动。在县镇区主要街道、镇--新农村建设示范村沿线，开展生育文化创建活动，打造环境宣传新亮点。划定“三线”、“四区”，即：徐沛线、沛龙线、龙河线三条线；东南区、西南区、城北区、城中区四个区，进行广泛布点，做到有点、有线、有片。二是在城区人流集中的场所设置led显示屏，进行滚动字幕宣传。三是开展生育文化进家庭、进校园、进公交车、进商场、进公共设施、进社区、进企业、进教堂、进农贸市场等“十进”宣传活动，形成一道覆盖面广、宣传密度大、品位高档的靓丽风景线，营造随时随处可以听到、看到、学到计划生育知识的浓厚宣传氛围，满足群众多层次的知识需求。

(三)抓基层，夯基础，推进工作规范化建设

1、要明确思路，找准定位。紧紧围绕人口宣传教育的总体部署和要求，建立县、镇（区、场）、村各司其职，各显其能的工作格局，发挥宣传教育工作网络的综合效能。县级宣传教育主要负责统筹区域宣传教育资源，加强媒体宣传、环境宣传、群众宣传、社会宣传，组织实施群众性宣传教育主题活动，指导、评估镇、村宣传教育工作，培养挖掘系统先进典型、总结推介先进事迹经验。镇级宣传教育主要任务是落实上级布置的宣传教育工作任务，加强宣传教育基础建设，创新宣传教育载体、形式，围绕人口计生工作的重大决策、中心工作等创造性开展群众性宣传教育活动，开展人口计生政策、法律法规、科普知识宣传，倡导先进人口文化。村（居）级宣传教育要加强人口学校、人口文化书屋、示范户等人口计生宣传教育主阵地建设，依托人口宣传阵地，组织群众开展集中学习教育活动，宣传人口计生知识。加强与群众沟通交流，开展面对面的宣传，满足不同家庭、不同人群对人口计生知识的需求。

2、要完善制度，规范管理。各镇（区、场）计生服务站要依据人口计生宣传教育工作的职能，加强各级人口计生宣教基础管理，特别要规范基础台帐、活动组织策划、文档资料管理等。进一步规范队伍建设标准：加强人口宣传教育职业化建设，制定宣传员岗位基本要求。进行宣传员职业资格培训，逐步提高职业资格持证率。强化业务能力培训，开展生育文化理论学习、论文写作培训、摄影技巧、多媒体制作等培训，增强宣传员队伍的综合能力。进一步规范日常管理工作，建立《重点工作备案制度》，定期统计上报各镇（区、场）人口计生工作重点信息，及时掌握工作动态。建立《新闻稿件月报制度》，实时统计各镇（区、场）外宣工作质量进度，加强对各地新闻宣传工作的指导，跟踪基层工作过程，时时评估工作时效和工作质量，促进工作效能的提高。

村级文化宣传工作计划 第9篇

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新春伊始，我们就把大家召集在一起，召开这次全镇人口和计划生育工作专题会议，这充分说明镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视，体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心，今天会议的主要任务是：贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神，总结2010年度人口与计划生育工作成绩，查找问题、表彰先进，分析形势，安排部署2011年全镇人口和计划生育工作，进一步动员全镇各级干部统一思想，振奋精神，深化措施、明确责任，努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。下面，我讲三点意见：

一、总结成绩、分析形势，切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感

2010年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下，经过全镇上下的共同努力和密切配合，取得了较好的成绩。低生育水平相对稳定，出生人口素质有了明显的提高，“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理责任书》的要求，我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。截止2010年计生统计年报，全镇总出生133人，出生率为13.14‰；计划生育率为88.72%；结扎33例，上环188例，综合节育率为89.19%，比市下达指标提高了3.81个百分点；征收社会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。

（一）坚持和完善计划生育目标管理责任制，增强了各级领导干部抓紧抓好计划生育工作的责任心

一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初，镇成立了人口和计划生育领导小组，与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了责任目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际，明确了目标责任制的考核指标，细化了考核内容。本着突击性、保密性、随机性的原则，加强了对计划生育工作的按季督查，使各级领导和计生系统干部，转载请保留此标记。对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的计划生育目标管理考评机制，发现问题及时纠正，按季实行考评通报，通过考评通报及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。2010年我镇计划生育工作，得到县委、县政府通报表扬四次。

（二）求真务实开展“村村清理”工作，确保了基层计生数据的真实性和准确性

2010年5月份，按照县有关会议精神，全面开展了10年来的出生人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%，我们计生专班工作人员走村串户，认真开展入户核查，采用反问、倒查、清底等方法进行明查暗访、清理清查，共清理出10年来漏报出生44人，共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次，外出流动人口2345人，有效地联系电话1987人，五级地址齐全1267人，对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次核查，彻底摸清了人口底数，强化了对流动人口管理，使全镇生育秩序得到了较好的完善。

通过此次的清理工作，彻底摸清了我镇的人口底数，找出了存在的差距，同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围，为今后的工作奠定了坚实的工作基础。

(三)认真抓好长效节育措施的落实，“三查四术”取得突破性成绩

落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工作，给全镇育龄妇女提供最优质的服务，为了排除受术育龄妇女的顾虑，去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育手术。对计生服务对象实行“四包”服务（即包吃、包住、包出行、包医药费用），计生服务人员实行“四把关”（即术前禁忌症关、术中质量关、术后护理关、术后随访关），计生服务站医生实行24小时轮岗制，确保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细，塘坪、泉源等村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外，还根据本村情况出台相应的奖励措施，塘坪村对每参加一次三查人员奖10元，上环一人奖50元，结扎一人奖400元；泉源村除对结扎对象一人奖励200元之外，还购买了上百元的保健品，上门探望。马家坝、黄柏溪、红岩沟、瓦房沟、成家河村、石板河村充分发挥村两委组织协调能力，积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通，周到的服务，育龄妇女主动接受手术的积极性大大提高，2010全镇共结扎33例，皮埋8例、上环188例、长效节育率达89.19%，超过责任指标80%的9.19个百分点。

（四）全面加强宣传教育工作力度，群众婚育观念明显转变

以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《**省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容，实施了多形式、全方位的宣传服务，扩大了宣传覆盖面，使计划生育政策深入人心。一是开展阵地宣传。建成马家坝村计划生育宣传一条街，在塘坪、石板河、大木场、坝溪河等村建成了5个高质量高标准的生育文化大院；二是进行流动宣传，采取流动宣传车的方式，播放计划生育“一法四规一条例”内容，在全镇巡回播放宣传；三是利用村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣传人口计划生育政策，对人口和计划生育奖励、惩罚实行“三公开”；四是在新闻媒体上开辟专栏，在镇党校办班培训等多种形式，使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规，全镇上下依法生育、文明生育意识明显提高。2010年，全镇共出资5万余元，制作了人口计生宣传手册5000多份。发放明白袋2500多个，各村刷写计生宣传标语800多幅，悬挂大型宣传横幅24条，制作生育文明宣传牌6个，便民服务盒68个，通过开展多种形式的宣传，使群众婚育观念得到明显改善。

（五）大力推行生育文明“三级联创”，建立和完善了利益导向和激励机制

结合社会主义新农村建设，制定了《泉溪镇关于社会主义新农村建设生育文明“三级联创”实施方案》，进一步健全和完善了生育文明建设的相关配套政策，将生育文明建设融入到新农村建设中，纳入到全镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展了“生育文明三级联创”活动，评选出生育文明户415户，生育文明示范户228户，奖励资金3.5万余元；新农保生育关怀对象139户。5名考上重点高中的女孩户，受到每人1000元的县级奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实，截止目前，全镇有129人享受到这一惠民政策。

（六）建立健全基层网络，计划生育基层基础工作不断巩固

配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定，各村配齐配强了计生女干部和计生信息员，统一规范了镇、村两级台帐和档案资料。继续坚持了计划生育例会制度，每月1日定时召开镇村计生工作例会，及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络得到健全。充实调整了计生办工作人员，村级计生专干逐步趋于稳定。为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。

2010年，在全镇上下的共同努力下，我镇计生工作取得了较好的成绩。但我们必须清醒地认识到，2010年我镇人口计生工作虽然实现了年初预定的目标规划，但仍然存在许多不足，有些问题还十分突出，务必引起全镇上下的高度重视。从我镇2011年一季度的人口和计划生育工作实际来看，主要表现在：

1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自抓、负总责的工作机制，没能很好落实，存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象，导致计划生育处于被动应付状态。

2、定位不清，措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足，有的盲目乐观，松懈麻痹；有的消极厌战，畏难情绪严重。盲目乐观，麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流，积极上进的思想，致使在工作中重视程度不如以往，督办落实也不够到位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高，要求越来越严，而且年年都要有创新，而实际管理手段弱化，各项管理措施难以到位，遇到问题束手无策。两种情绪并存，工作措施弱化，直接影响了人口和计划生育工作整体水平的提高。

3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生育对象，对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问，个别干部自己不带头落实手术，部分干部对计划生育放任自流，不主动抓也不配合，都是政策水平低、素质低的表现。

4、基层基础不牢，核心指标水平不高。一是计生台帐种类多，逻辑性强，要求高，村计生干部大多兼职，工作责任心、业务素质参差不齐，工作起来难度较大，致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱，填写质量较低，漏洞较多；二是孕情跟踪不及时，发现有流动人口不过问。部分村为完成目标责任指标，故意弄虚作假，瞒报出生人口，上级考核时，围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。由于前几年受知情选择的误导，加上行政管理手段相对弱化，致使一大批该落实长效节育措施的对象没有落，转载请保留此标记。实，个别村近几年来节育措施基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因，导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重点对象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比保持在临界点左右。

上述问题的存在，如果不引起我们高度警醒，切实在工作中加以解决，都将给我们的工作造成不可弥补的损失。

二、强化措施，狠抓落实，全面做好2011年计划生育工作

2011年，全县计生工作形势严峻，县计划生育领导小组将继续实施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视，痛下决心，抓住这一时机，扎扎实实做好基础性工作，突出抓好以下几点：

1、摸清底子、核准对象，全面核查各村的计划生育重点隐患

目前外出务工人员（特别是重点计生对象）陆续外出，各村要抓住有效时间，上门调查即将外出务工人员，用“梳子梳、蓖子蓖”的办法，把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚，摸清所有计生对象的底数，建立健全档案，同时上报到计生办，为全面完成计生常规工作提供准确的依据。

2、组织专班、突击行动，全面开展计生“三查四术”工作“销号”、“结零”行动。“销号”就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行“消号式”落实，落实一个销号一个；“结零”就是对当年未落实“三查四术”的计生对象要全部落实到位，不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来，抓好“消号”、“结零”，对各村计生对象该结扎的结扎，该上环的上环，逐人落实到位。同时，服务站、卫生院做好药品、器械、人员准备，配合抓好落实。3月中旬，将邀请县计生医疗队来我镇，进行结扎手术，各村应提前做通对象户的思想，确保顺利上手术台。

3、依法征收、坚决到位，全面做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是2011年计生工作重点。从目前情况看，政策外生育呈反弹趋势，要确保低生育水平持续稳定，在管理手段相对弱化的情况下，必须加大社会抚养费征收力度。当前，征收社会抚养费的渠道，一是通过思想工作，由基层干部依照法规和征收标准直接征收；二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请法院强制征收。从近几年社会抚养费征收情况看，由基层干部依法直接征收的手段不很奏效，说情的多，征收额度低。2011年我镇社会抚养费征收无论是基层干部直接征收，还是法庭强制征收，都不得随意减免，降低征收标准。通过法庭强制征收时，要把维护纪律的严肃性和社会效果放在突出重要的位置，通过一个案件的办理，要达到执行一例，教育一片，威慑一方的目的，从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关政策，给予党纪政纪处分。

4、加大宣传，营造氛围，促进计划生育法规宣传深入人心。更进一步创新宣传手段，通过采取各种活动宣传政策法规，把“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制宣传得家喻户晓、人人皆知，加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一步加大宣传力度，把生育文明创建与基层基础工作结合起来，与村民自治结合起来，与性别比治理结合起来，与婚育新风进万家和关爱女孩行动结合起来，要创建一批生育文明大院、生育文明户，以点带面，促进生育文化建设，促进人民群众婚育观念的转变。

三、强化责任、合力攻坚，圆满完成2011年计划生育工作任务

一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作，各村书记、各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人，要从思想上高度重视起来，要有计生工作事关全局的思想，坚持亲自抓、负总责，切实担负起第一责任人的责任，要对计划生育工作心中有数，保证计划生育工作落实到位。

二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常工作的检查指导，对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处，根据各项工作进展的具体情况，特别是存在的具有集中性的突出问题，进行集中时间、集中人力，专项督查指导，限期整改到位。

三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决，严格按照责任制考核意见，对村级计生责任人进行考核奖惩；认真落实好计生专干专司其职，其他干部分工负责的工作机制，分工协作，对年底工作实绩处于后位的重点管理村，不仅要追究村主职干部的责任，还将按规定取消所有评先表模资格。

四是完善齐抓共管。各村、各单位要进一步树立全局一盘棋的观念，相互配合、相互协调，履行好各自的责任，切实履行自身职能，充分发挥计划生育齐抓共管的合力作用，形成全镇上下齐抓共管的良好局面。

村级文化宣传工作计划 第10篇

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在当今社会，随着经济社会地位的提高、群众需求的不断增长和计划生育改革的不断深化，人们对人口与计划生育宣传教育上的重视程度有所下降，这将直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。当前，我国人口和计划生育事业计入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。这对新时期的人口和计划生育工作对宣传教育提出了更高的要求，因此，做好基层人口与计划生育宣传教育工作，就必须要转变思路，深入探索，为建设社会主义新型生育文化，引导广大群众树立科学的婚育观做出积极的贡献。（中国查字典）本文就新形势下创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义和当前基层人口与计划生育宣传教育工作面临的突出问题进行了分析，进而提出了创新基层人口与计划生育宣传教育工作的整体思路。

一、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

不同时期的工作目标，需要不同的宣传教育内容、形式和方法。不同时期的社会、经济环境，也需要不同的宣传教育模式。从当前人口与计生工作的各种变化和要求来看，基层人口与计划生育宣传教育工作必须不断创新，主要意义如下：

1、适应新形势、新要求的内在要求

一是树立社会主义荣辱观对教育宣传工作提出新要求。开展人口与计划生育教育宣传工作是社会主义精神文明和构建和谐社会的本质要求，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。在具体的宣传教育工作中，要以“八荣八耻”为指引，在基层群众文化生活中体现“八荣八耻”的要求，推动社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。二是建设社会主义新农村对教育宣传工作提出新要求。各级人口与计生部门要积极参与社会主义新农村建设，关注基层，抢抓机遇，创新思路，发挥作用，充分利用多种载体宣传载体，深入开展各类活动，强化宣传教育，让基层农民群众逐步树立起科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于社会主义新农村建设的良好氛围。三是新形势、新任务对教育宣传工作提出新要求。目前，我国的人口与计划生育工作的实际情况是人口众多，就业以及资源环境压力巨大，人口老龄化问题逐渐显现，地区间人口发展也不平衡，人民群众的新婚育观还未建立等。因此，坚持宣传教育为主是人口和计划生育工作必须长期坚持的一项重要方针。

2、适应生产生活方式变革的必然要求

随着经济社会的不断发展，以前那种集中式的宣传已经无法适应基层人民群众的个性化需求，简单化、形式化的宣传手段无法适应群众逐年提高的文化品位。而且，传统宣传教育的传播速率也难以适应当今群众的快速生活节奏。这就要求创新人口与计划生育工作宣传教育的方式方法，使之与时代相适应。

3、计划生育综合改革的工作要求

在推进人口与计划生育综合改革工作中，计划生育的管理体系、工作环境、保障机制等都发生了深刻的变化。因此，创新宣传教育是适应人口与计划生育综合改革的需要，必须认真加以实施。

二、当前基层人口与计划生育宣传教育工作中存在的突出问题

从目前情况看，人口和计划生育宣传教育工作面临的主要问题是：

一是抓宣传教育的意识不强，对开展宣传教育工作的重视程度和积极性不够。不少乡镇同志甚至是领导同志，认为计生工作重在结果，宣传教育可有可无。即便当回事，至多也就是贴贴宣传画，挂挂宣传横幅而已，缺少新意，不能够吸引人。由于宣传教育工作缺乏能够量化的考核指标和考核方法，并且短期内难以显现宣传教育的实际效果，难以立竿见影。加上考核时，只看结果，不看过程，有意无意地使基层干部陷入宣传无用的误区，导致了宣传教育工作说在嘴上、写在文件里，落不到实际工作中的局面。

二是随着撤乡并镇，行政区划、服务半径增大，而乡镇计生干部大幅度精简，加之村民居住既散又远，给人口和计划生育宣传教育工作增加了一定的难度。如我区的金清镇，地盘大、人口多，工作难度自然提高。如果计生工作人员敬业精神不强的话，工作的开展与成效的取得，就会打了折扣，受到影响。同时，农村税费改革后，基层宣传教育经费不足，宣传教育设备陈旧、落后，难以发挥乡、村人口学校主阵地的作用。

三是人口和计划生育宣传干部队伍素质，以及宣传教育内容、方式、方法与群众日益增长的计划生育、生殖健康知识需求不相适应。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高，群众对子女的期望值不断提高，优生优育的意识增强，同时更加关注自己的身体健康，因而，对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长，并呈多样化、多元化，而基层计划生育干部由于受文化程度、知识结构等因素的制约，难以满足群众的需求。加之宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化，缺乏针对性、实用性、主动性和亲和力、吸引力，出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的现象。另一方面，30年来的计划生育工 作改变了人们“多子多福”的生育观念，但是“养儿防老”的观念根深蒂固。近年来，经济社会的迅猛发展，人民生活水平日益提高，受传统思想的影响，很多生育旺盛期的已婚育龄妇女都想来个“儿女双全”。违法生育行为虽触犯了法律法规，但在道德上不能受到相应的谴责，发生违法生育夫妇并不觉得可耻。

四是基层计生宣传队伍不稳定，工作决策和措施不能落实。这种状况主要体现在两个方面：一是乡镇级计生宣传队伍不稳定，主要表现在思想不稳定。乡镇综合配套改革后，乡镇计生工作人员的身份发生了变化，由事业编制变成了社会人，乡级计生专干失去了归属感；同时，由于经费投入不足，乡镇计生工作人员待遇普遍偏低，工作积极性很难调动起来。二是村级计生干部队伍不稳定。目前村级计生工作比较难做，工作难度大，工资待遇比较低，很多村级专干都不愿继续从事计生工作。种种主客观因素决定，人口与计划生育宣传教育工作只能重视，不能忽视。因此，迫切要求加快建立与新时期相适应的人口和计划生育宣传教育工作新机制。

三、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的基本思路

在我们长期坚持的计划生育“三为主”工作方针中，宣传教育为主是第一位的，因此，宣传教育既处于首要地位,又处于基础性地位。计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，要做好这项工作，要采取行政、经济、法律、技术等多种措施，而这所有的措施，都要借助宣传教育，才能顺利有效地运行。针对当前基层人口和计划生育宣传工作存在的诸多问题，我们应采取我们应采取何种行之有效的、具体的对策，来指导和推动计划生育事业健康发展，使这号称“天下第一难事”的计生工作办成、办好，办得让人民满意？

1、倡导按需教育理念

按需宣传教育是指按照群众的需求进行宣传教育。以往的人口与计划生育宣传教育工作主要是向群众灌输思想，是一种与计划生育部门为中心的宣传教育，结果是将宣传教育的内容硬塞给群众。这种宣传教育不符合群众的实际，也与以人为本的科学发展观格格不入，自然得不到群众的欢迎，更难以实现宣传教育的目的。如今，在宣传教育理念上创新，就应当确立按需宣传教育的理念，变“我要宣传教育”为“要我宣传教育”。这一变动使两种宣传教育出现了本质区别。一种是“以我为主”，另一种是“以群众为主”。应当把基层群众的意愿和观点作为评价宣传教育效果的核心，作为体现宣传教育人员成绩的标准。开展按需宣传教育，就要在宣传教育的内容等方面切合群众实际，满足群众的现实需求。在宣传品制作上向群众喜闻乐见转变。改变过去以印制计划生育宣传单为主的方式，力争多印制一些群众喜闻乐见、印象深刻、乐意保存或相对保存时间较长的计划生育宣传品，结合本地特色打造宣传精品。如计生扑克、计生围裙、计生年画、计生挂历、计生书画，打上人口计生烙印的工艺草编，将有宣传人口计生政策内容的相声、小品、电视剧宣传光盘等，免费赠送给群众，在群众在潜移默化中受教育，在不知不觉中学计生，在言谈话语中讲人口，进一步提高人们实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。随着市场经济的不断深化，基层群众的实际需求处于不断的变化之中，除需要获取人口与计划生育法律法规和避孕节育知识外，基层群众还迫切需要致富信息及技术等。所以，基层宣传教育的内容与形式等要不断创新，更加拉近与群众和生活的距离。

2、丰富宣传教育内容。

在宣传内容上向易懂易记上转变。改变以往填鸭式教育为主宣传人口计生政策和法律法规的宣传方式，在宣传内容上谋创新、促效果。采取各种激励措施，充分调动广大文艺工作者和计生专职人员的创作积极性，将中央决定、人口计生政策、法律法规等重点内容浓缩改编为群众易懂易记的顺口溜、三句半、诗歌等形式，进一步提高人口计生宣传的品位和影响力；深入挖掘典型单位和典型人物的先进经验和先进事迹。一方面轰轰烈烈地表彰奖励，一方面大张旗鼓地宣传报道。让人们从表彰奖励和对先进工作者、少生快富带头人、默默无闻关爱女孩先进人物的宣传报道中体会计划生育基本国策的长期性、艰巨性和复杂性，体会到我国30年少生4亿人口的来之不易和继续稳定低生育水平的必要性，体会到党和政府对实行计划生育人员的关心和爱护，体会到计划生育惠民政策和利益导向机制给人们带来的好处。从而逐渐自觉转变生育观念，根据国家和生育政策生育合理数量的子女，为国家的繁荣稳定和长治久安做贡献，为自己走少生快富之路夯基础。在具体内内容上：一是法规政策宣传必不可少。国家及地方出台的政策法规总是在一定历史条件下产生的，维护了政策法规的权威性，就维护了整体利益。大力宣传法律、法规，特别是当前计划生育政策及有关政策出台的背景，使广大人民群众知法明理，树立人口的大局意识。二是处罚条款及措施要重点宣传。比方说，社会抚养费的征收，要让社会抚养费征收的计算结果，具体到村、年度、胎次、金额，有计外生育的村，可以具体到人，并做到家喻户晓。三是激励政策要突出宣传。目前，我国已经探索实行了一系列计划生育惠民政策，包括农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、特别扶助制度、独生子女父母奖励制度、免费计划生育技术服务制度、计划生育保险、“生育关怀行动”、“幸福工程”等，通过宣传，让这一系列计生惠民政策深入人心。四是先进事迹与典型案例要广泛宣传、深入宣传。对于计生系统的先进事迹，特别是贴近群众先进事迹要大张旗鼓的宣传。对于一些典型案例，要公开曝光，全面宣传，要让群众逐步形成违法生育可耻的道德观念。

3、建立健全宣传教育经费制度

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，健全人口计生工作经费投入保障机制。各级政府要进一步健全人口计生经费投入正常增长机制，逐年增加财政投入，确保人口和计划生育宣传教育经费及各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、基本技术免费服务等经费的落实。加强计划生育资金使用的监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放以及社会抚养费征收、管理和使用中的违纪违法行为。要通过完善制度，做到基层宣传教育投入和人口计生工作投入同步增长，并保持逐年增加。要保证开展宣传教育必须的经费和必要的宣传设备。在坚持以财政投入为主的前提下，探索建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。

3、加强基层计生宣传教育队伍建设

新形势下，要加强对基层人口与计划生育宣传教育干部的队伍建设，从而为提高宣传教育工作整体水平提供组织保障。一是加强基层工作机构队伍建设。要确保人口和计划生育机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质，各乡镇计划生育办公室至少要有1名公务员。要选好配强村（社区）计生专干，实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。二是充实计划生育技术服务力量。要稳定乡镇（社区）计划生育服务机构队伍，配备必要数量的专职从事计划生育技术服务且有宣传能力的工作人员。三是强化计划生育协会组织建设。市、县（区）计划生育协会为参照《公务员法》管理的群众团体，与工会、共青团、妇联等组织享受同等待遇，并逐步充实和加强工作力量。充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育宣传工作中的生力军作用，选好、配好各级计划生育协会负责人。加大计划生育协会工作经费投入，将协会工作经费及相关专项经费列入同级计划生育事业经费，由本级人口计生部门统筹安排。四是提高人口计生干部待遇。要选拔德才兼备的优秀人才充实人口和计划生育队伍，配强领导班子。把工作难度、工作绩效与个人评先评优、提拔任用挂钩，深入开展“双推优”活动，切实提高县（区）、乡（镇）人口和计划生育干部的政治待遇。近年来，计划生育宣传教育工作内容发生了巨大变化，基层计划生育系统中的老同志更需要更新知识，新同志也需要系统地进行学习，尽快熟悉业务，进入工作角色。与此同时，随着宣传媒体的不断更新，宣传任务也在不断拓展，宣传教育工作的内容方法需要不断发展。

4、着力倡导家庭美德