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一、建立了个禁毒工作专门组织机构:成立了学校禁毒工作领导小组、禁毒工作宣传小组、创建无毒版权所有学校领导小组、涉毒人员帮教小组等组织机构。学校禁毒工作领导小组由校长任组长,其他行政人员任副组长,所有班主任为成员的禁毒工作领导小组,确保各项禁毒工作扎实、有效地开展。
二、及时传达各次禁毒会议精神,及时组织全体教职工学习市纪发号、盘禁委发号、—号、盘党发号、盘党发号、盘教发号、号、号、号、号等文件共次,并按文件精神对学校的禁毒工作作出具体安排。
三、禁毒工作有计划、有落实,制度健全,措施有力。学校根据上级文件精神,结合我校实际制定了《徐霞客小学禁毒工作实施方案》、《徐霞客小学创建无毒学校方案》、《徐霞客小学禁毒宣传教育工作方案》、《徐霞客小学禁毒工作责任追究制度》等方案、措施,并严格按方案开展工作。
四、签定责任状,落实责任制。学校与教职工签定责任书份,与家长签定责任书份,与学生签定责任书份,做到禁毒工作,人人有责。全校师生员工人人知禁毒。
五、加强禁毒宣传、教育,拓宽宣传教育渠道,丰富宣传教育形式,加强与校外机构的联合使全体家长和师生员工人人知禁毒,人人参与禁毒。本年度中,学校利用春、秋季开学典礼、家长会等集会和黑板报、宣传栏、少先队红领巾广播站等途径对禁毒工作大力宣传,开展多种形式的禁毒教育。
⒈学校出黑板报(宣传橱窗)期,班级每班期,合计共出刊期。使全体家长和师生员工人人知禁毒,人人参与禁毒。
⒉开展以“珍惜生命,拒绝,预防爱滋病”为主题的系列教育活动两次:()××年月日下午举行启动仪式和全体师生员工签名仪式,提高全校师生员工防毒、拒毒意识。()××年月日,学校与玉阳路社区联合举行禁毒知识竞赛宣传系列活动。开展了禁毒知识竞赛、禁毒宣传演讲、禁毒征文评选、禁毒宣传小品等形式多样的活动。全校师生参与,受教育面广,教育效果较好,受到来到现场的领导和家长的好评。()组织学生参加禁毒游行次。
⒊每天课间操后组织学生进行禁毒演讲,通过校内闭路电视网络向学生播放禁毒节目,全学期共播放达课时;组织五、六年级的学生写禁毒活动感想,并展出篇优秀征文。
⒋加强对各班禁毒教育工作的检查,禁毒教育做到“四落实”。五、六年级每班上预防教育课节,四个班共授课节,学校集中授课课时,学校禁毒教育授课合计节。学校把禁毒教育纳版权所有入教师教学业务检查的主要内容,由教导处进行检查,检查内容包括教师授课教案,学生学习效果等方面。要求各班每月开展一次禁毒教育主题班队会,并按时向学校上交活动资料。期末组织五、六年级学生进行禁毒教育期末考试两次,两次测试的平均成绩均在分以上。从检查结果来看,各班禁毒教育效果良好。
⒌学校制作宣传标语条,其中永久性标语条。
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认真贯彻落实部署开展禁毒人民战争电视电话会议精神,坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”的方针,积极开展禁毒宣传和预防教育工作,不断提高全县广大人民群众的禁毒意识,努力形成“全民抵制、参与禁毒斗争”的社会氛围,切实为打造“平安xx”营造良好的社会环境。
二、主要工作内容
(一)针对当前新型违法犯罪有所反弹的严峻形势,大力加强对新型危害性的宣传。一是全县各级各类学校要利用市禁毒委下发的《防范新型的危害》vcd等宣传资料,对全县在校生普遍开展一次防范新型危害的宣传,特别是对在校职、技校学生等高危群体,要做到一个不漏。二是公安、文化、工商要继续加强对全县歌舞娱乐场所业主和员工的禁毒培训,年底前,歌舞娱乐场所业主和从业人员对新型及其危害知晓率要达到100%,同时要千方百计采取措施加强对到歌舞娱乐场所消费的顾客进行禁毒警示和宣传。三是要加强对新型危害案例以及歌舞娱乐场所涉毒的曝光力度,切实增强群众对新型危害的认识,更好地发挥群众对禁毒工作的舆论监督作用。
(二)县教育局要严格遵照教育部制定的《中小学生预防教育大纲》要求,确保学校禁毒教育能够做到师资到位和课时到位,同时要鼓励学校结合实际开展一些禁毒活动,积极参与到禁毒人民战争中去。
(三)积极利用社会资源,抓好阵地宣传。各乡镇、各职能部门要依托村居、学校、单位等阵地,通过开展防范新型主题宣传月(周)、举办图片展览、知识竞赛、征文比赛、文艺晚会,参观禁毒教育基地等活动,普遍提高[文秘站网-找文章,到文秘站网]群众对危害的知晓率。各乡镇要编印一批禁毒知识手册和宣传材料发放给广大群众;吸毒人数较多的雅阳、泗溪、罗阳等乡镇每个月至少要进行一次禁毒宣传,各社区(村、居)宣传栏每季至少要出一期以上禁毒板报。
(四)大张旗鼓地开展“6.26”国际禁毒日期间的禁毒宣传活动。“6.26”国际禁毒日期间,县禁毒办要广泛发动,县禁毒委成员单位和社会各界积极参与,各乡镇要积极组织学校、工会、共青团、卫生、妇联等按照“贴近群众、贴近生活、注重实效”的原则,结合实际,采用各种有效形式,多层次、全方位、轰轰烈烈地掀起禁毒宣传新高潮。
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县禁毒办:
为全面贯彻落实《全国青少年毒品预防教育规划(2016-2018年)》,扎实推进青少年毒品预防教育“6.27”工程各项措施落实落地,我局高度重视,严格按照县禁毒办《关于开展青少年毒品预防教育“6.27”工程自查活动的通知》(古禁毒办〔2018〕10号)精神,认真开展自查整改工作,现将自查工作情况报告如下。
一、加强领导,周密部署,确保毒品预防教育工作有序开展
为了加强对毒品预防教育工作的领导,县教育局成立以局长为组长,局党组成员为副组长,各股室负责人和各学校校长任成员的&&&教育系统禁毒宣传教育工作领导小组。各站校也成立毒品宣传教育工作小组,有力有效的加强了青少年毒品预防教育“6.27”工程的实施。
为了加强毒品预防教育工作的计划性、针对性和有效性,教育局按照市县文件要求和相关会议精神,结合我县教育工作实际,制定了《&&&教育局2018年实施青少年毒品预防教育“6.27” 工程工作计划》,并将工作计划下发到全县各中小学校。将毒品预防教育纳入学校德育工作的重要内容。为了将学生德育工作目标化,我县积极开展德育主题活动,将爱国、理想、文明、习惯、生态、责任、诚信、安全、健康、法治、感恩等德育主题落实到每个学年,其中6月、11月主要的德育工作是毒品预防教育。
二、健全制度,落实责任,确保毒品预防教育工作落到实处
学校毒品预防教育工作中,教育局实行禁毒工作责任制、事故责任追究制,明确规定学校校长是禁毒工作的第一责任人,对学校师生禁毒工作负首要责任,班主任、教职员工对学生禁毒工作负直接责任。通过严格管理,明确职责,杜绝吸毒事件的发生。每学年,教育局派出检查组,深入全县80多所学校、幼儿园,重点对各单位毒品预防教育工作的落实情况、重视程度、制度建设、监督措施是否到位等进行了督查,确保了全县各学校“学生不服毒、校园无毒品”。
三、开展培训,加强师资,有力提升毒品预防教育工作水平
为全面贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》,努力提升学校毒品预防教育工作水平,进一步提升我县中小学毒品预防教育骨干教师的专业能力和教学水平,教育局积极开展毒品预防教育骨干教师培训。春秋季开学教育工作会上,教育局分管领导就禁毒教育工作作了专门的安排布置,并对与会的校长、机关联系人进行培训。今年,教育局组织开展“&&&道德与法治教师培训会”,对全县中小学、幼儿园教师开展毒品预防教育培训。
为了进一步加强禁毒师资队伍建设,在司法局等相关部门的配合协作和大力支持下,为全县中小学各配备一名校外法治副校长。
四、形式多样,内容丰富,全面开展禁毒教育工作
1.从2016年春季学期起,全县各学校将毒品预防教育纳入常规课程,分学期制定毒品预防教育计划。小学五年级至高中每学年至少安排2课时的毒品预防教育专题课程,中小学校结合《道德与法治》、《品德与社会》等课程并依托未成年人违法犯罪案例,有针对性地开展毒品预防教育,同时将毒品预防教育有机融入语文、历史、化学、生物、思想品德等相关课程,充分发挥课堂主渠道作用,毒品预防教育进课堂有效落实教学计划、大纲、师资、课时、教材等要求。全县中小学校毒品预防教育进课堂达到100%。
2、抓好青少年学生毒品预防教育第二课堂。各中小学校聘请法治副校长、司法机关联系人和校外禁毒辅导员到学校开展安全、法治、禁毒等内容的法治教育讲座。
3、利用政治学习时间、班会课、集会组织学校全体师生学习《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规以及毒品的知识和危害,学生对禁毒知识的知晓率达100%。
4、各中小学校通过张贴标语、校园广播、黑板报、学校法治宣传栏等途径,进行禁毒等毒品预防教育。利用网络教室,组织学生登录“中国法治网”、“中国禁毒网”等网站,开展毒品知识学习、了解毒品的危害,观看毒品预防教育专题教育片。
5、集中开展中小学毒品预防教育宣传月活动。一是组织教育局机关职工和全县教师扫描禁毒二维码,订阅禁毒微信公众号。二是围绕“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日创办毒品预防教育宣传专栏。三是开展校内毒品预防教育,通过国旗下讲话,广播、校讯通、班班通、手机微信等校园媒体,宣传防毒知识和禁毒法规,创办禁毒宣传专栏。四是积极参加国际禁毒日集中宣传,6月26日教育局通知全县中小学在国际禁毒日开展宣传活动,活动中同学们进行了禁毒宣誓、现场观看毒品样品、拒绝毒品签名并向广大人民群众发放禁毒宣传资料。
6.组织开展毒品预防教育主题活动。各学校以“不让毒品进校园”、“不让毒品进我家”、“青少年远离毒品”等为主题开展形式多样、内容丰富的禁毒教育专题报告、主题班会和团队会,对学生进行毒品预防教育。
7、上一堂毒品预防教育法治课。春秋两季开学初和“全民禁毒集中宣传月”期间,各校积极邀请禁毒民警、法治副校长、校外禁毒辅导员走进学校,面向全体师生开展毒品预防教育等法治宣传教育课活动。
8、开展毒品预防教育知识竞赛。我县组织全县在校初中生、高中生、职业高中学生参加2018年全国青少年禁毒知识竞赛活动。
9、组织征文活动。每学年,我局组织全县中小学生开展“珍爱生命,远离毒品”的征文比赛。
五、积极探索构建学校、社会、家庭毒品预防教育机制
1.教育局进一步加强与县公安局、法院、县妇联、团县委在禁毒教育工作上的配合协作,积极开展毒品预防教育师资培训和宣传教育活动。积极协调县公安局、工商局等部门,开展校园环境周边治理,净化校园环境。
2.各学校要充分利用家长、学校,通过家长会议途径向家长开展禁毒教育宣传。向家长发放拒绝毒品倡议书,充分发挥“小手牵大手”作用,在校园内外形成强大的禁毒教育声势。学期结束时,部分学校结合实际编制了《暑期告学生家长书》,内容涵盖了品德、安全、法治、禁毒、实践等方面的内容。
3、积极开展毒品预防教育示范学校创建工作。古浪五中创建了毒品预防教育基地。
六、探索建立禁毒教育工作考评督查机制
从2016年起,教育局把毒品预防教育纳入对校长和学校工作考核的重要内容,要加强日常工作督导检查,实施毒品预防教育工作约谈和问责制度,基本建立以学校主要领导为第一责任人的毒品预防教育责任制。目前,我县中小学校已充分认识毒品预防教育重要性,毒品预防教育工作已纳入学校教育工作重要议程,并制定各阶段工作计划,切实把毒品预防教育工作落到实处。
七、工作中存在的问题
毒品预防教育工作是一项复杂的社会系统工程。我们在实践工作中也碰到诸多的困难,同时我们也在进行着毒品预防教育新途径、新方式的思考和探索,以求得更大、更好的毒品预防教育成效。如:个别学校领导思想重视不够,毒品预防教育意识不强;学校毒品预防教育不能与德育工作有机结合,毒品预防教育材料收集不全等。
八、今后工作的打算
今后,我们要进一步探索并实践更多形式的毒品预防教育活动,扎扎实实做好青少年毒品预防教育工作,不断提高师生的防毒、拒毒意识,确保学校这片“无毒”净土不受污染。
(一)完善毒品预防教育机制建设。建立由学校办公室、政教处、教务处、总务处、教科室及工会等为主要成员的毒品预防教育工作小组,制订工作机制,落实毒品预防教育工作职责。
(二)突出毒品预防教育重点。要以宣传普及合成毒品危害和强化青少年预防教育为重点,把预防毒品和药物成瘾知识与法治教育、心理健康教育有机结合起来,将其作为中小学德育的重要内容,同时完善生理卫生、生物、历史等相关课程的毒品预防教育,逐步建立全面系统的毒品预防教育教学体系。
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根据上级禁毒部门的有关要求和《乐清市2017年禁毒宣传教育工作计划》安排,结合我镇禁毒工作实际,以“全民参与 无毒家园”为主题,以减少社会危害为目标,做好今年全民禁毒宣传月期间禁毒宣传工作,全面加强禁毒预防教育,营造覆盖广、声势大、效果好的全民禁毒氛围。
二、工作时间
6月1日至6月30日
三、工作安排
(一)xx镇禁毒办负责组织部署全镇“6.26”国际禁毒日集中宣传月期间禁毒宣传活动。
1、5月下旬,设计并制作各类禁毒宣传资料和宣传品用于全镇禁毒宣传月期间禁毒宣传活动。
2、确定禁毒系列宣传报道内容,报纸、网络、微信等媒体上开展不间断宣传,大力营造宣传氛围,利用“山海xx”微信公众号开展禁毒宣传活动。
3、6月上旬,更新村(居)宣传栏等宣传内容,并通过在各村悬挂横幅、张贴挂图等形式,丰富宣传载体,扩大宣传覆盖面。
4、在6月26日国际禁毒日前后在有条件的农村文化礼堂放映一部禁毒主题影视作品,将《湄公河行动》《非凡任务》《与死神共舞》等禁毒主题影视作品带入农村文化礼堂。
5、组织一个以上大型特色类禁毒宣传活动项目,充分运用本地的宣传教育资源优势以及禁毒志愿者力量,通过展出禁毒图片、分发禁毒宣传资料、悬挂横幅、张贴标语,在学校、企业、村(居)、高速公路服务区、人流量大的街道等地因地制宜地开展禁毒宣传“六进”宣传活动。
6、组织禁毒志愿者做好“6.1”禁毒法颁布纪念日、“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点的禁毒宣传。
7、加大对易涉毒场所的宣传力度,强化易制毒化学品企业、药店诊所禁毒宣传。
8、对本辖区中小学校至少安排1个课时的预防教育专题课,并结合学校期末学生离校开展一次预防专题教育。
9、组织禁毒社工和志愿者在本辖区中小学校开展禁毒宣传活动。指导各中小学校布置以“我们拒绝”为主题的防范专栏,浓厚校园禁毒文化氛围。
10、利用公安机关破获的典型涉毒案例抓好禁毒警示教育,充分发挥典型案例的威慑作用,大力开展对本辖区戒毒出所及两劳释放等涉毒高危人群的宣传帮教工作。
11、在人员密集区域建一处以上禁毒公益广告牌或宣传栏,在本辖区内的汽车站、公园等人流量大的地方建一处禁毒宣传栏。
(二)中小学校依托“不让进校园”活动,在青少年学生中开展以“珍爱生命,远离”为内容的禁毒教育。通过召开主题教育班(团、队)会、参观禁毒教育基地、发放印有禁毒信息的学习用品,引导青少年自觉远离,养成健康向上的生活方式。有条件的学校可以组织学生禁毒志愿者配合辖区乡镇开展宣传活动,将学生的禁毒活动融入到整个社会的禁毒人民战争中去,确保在校生零涉毒。
(三)公安派出所要在网吧、旅馆、酒店农庄等公共场所内悬挂、张贴禁毒标识,摆放禁毒警示牌,开展以“场所拒绝涉毒,依法履行职责”为主题的禁毒宣传活动,严防、严堵公共场所涉毒案件的发生。
(四)交通管理部门在高速服务区、各站点等流动人口密集的地方,通过广播、标语、传单、横幅、电子显示屏、禁毒宣传展图以及交通工具上可利用设施进行禁毒宣传,积极发动公交车、出租车司机参与禁毒宣传。
(五)镇工会、共青团、妇联要切实履行《禁毒法》规定职责,有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育,继续深化“青少年远离”、“职工拒绝零计划”、“不让进我家”等活动,切实配合推动禁毒宣传“六进”工作,不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。
四、工作要求
(一)提高认识,推动宣传工作。
镇禁毒办、各村(居)、有关企事业单位要将“全民禁毒宣传月”活动作为禁毒宣传的重中之重,强化领导组织,结合实际,制定切实可行的工作方案,加大宣传投入,营造浓厚的全民禁毒氛围,在提高广大人民群众的禁毒意识、调动人民群众参与禁毒斗争的积极性、推动禁毒工作的深入开展,最大限度提升禁毒宣传月活动的影响力和宣传效果。
(二)加强协作,确保宣传效果。
宣传月期间,请各村(居)、有关企事业单位要积极配合禁毒办,依托上级有关新闻媒体,大力组织开展禁毒宣传。镇禁毒工作领导小组成员单位要按照《禁毒法》的规定,分工负责、各司其职,增强协作配合,形成强大的禁毒宣传攻势。
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一、加强组织领导,保障青少年法制教育工作全面开展我局根据市委的部署要求,在“四五”普法依法治教领导小组的基础上,根据科室人员的变化,及时调整充实并成立了市教育系统“五五”法制宣传教育领导小组,设立了办公室,配备了专职人员*,制订了领导小组的工作职责和办公室工作制度。对于普法宣传教育工作所需的经费,局按需给予保证。各级各类学校也成立由主要负责同志担任组长的法制宣传教育领导小组及其办公室,统筹领导、协调和督查“五五”普法的安排部署和落实工作,配备政治、业务素质较高的人员充实到法制工作岗位,充分发挥法制工作机构和人员在教育法制宣传教育工作中的主导作用,使各项计划、要求和任务落实到位。市教育局党组高度重视青少年普法宣传教育工作,将其纳入教育局的重要议事日程,列入年度教育工作计划中,定期研究有关工作。同时,建立了奖惩制度,将普法教育工作与绩效考评、评先创优挂钩。市教育系统“五五”法制宣传教育领导小组及办公室能根据上级的工作部署,及时做好有关工作。中共市委办公室印发《市依法治市领导小组关于依法治市的五年规划》,我局经认真研究,结合我市教育系统的实际,提出了贯彻落实的实施意见,去年,又根据省教育厅《关于印发福建省教育系统法制宣传教育第五个五年规划的通知》精神,印发了《市教育系统“五五”法制宣传教育规划》,加强对各县(市、区)和各级各类学校青少年法制宣传教育工作的指导。
二、推进依法治教,发挥领导老师的榜样作用几年来,市教育局把依法行政、依法治教、依法治校工作作为开展青少年法制宣传教育工作的前提,不断加大工作力度,取得了较大的进展。
1、落实好局党组中心组学法用法和公务员学法依法行政工作制度。局领导带头深入学习以《教育法》为核心的各项教育法律法规,以及《行政复议法》、《行政许可法》、《公务员法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等规范行政管理行为的重要法律。局领导和全体行政机关工作人员按照市有关部门的要求,都参加市级各种法制培训,并参加考试,取得较好的成绩。
2、加强学校校长、教师的普法学法工作,增强法制观念、法律素质,使他们成为青少年学法守法的榜样。各校组织广大教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》以及《福建省中小学教师职业道德准则》等规范性文件,每年举办法制专题讲座一次以上。特别是新修订的《义务教育法》和《未成年人保护法》出台后,组织专题学习活动,取得良好的教育效果。各级各类学校还进一步建立健全符合法律原则与规定的内部管理制度,形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
三、加强课堂教学,发挥主渠道作用把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质,作为各级各类学校特别是中小学教育教学中的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行,形成科学、系统的学校法制教育课程体系,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。认真抓好法制教育的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,逐步建立学校法制教育课程体系,使法制教育成为各级各类学校全面实施素质教育的重要内容。目前我市学校法制课堂教育主要结合在高职院校《思想道德修养与法律基础》、中学、中职的政治课、思想品德课、小学的品德与生活课程中进行,分阶段普及基本法律常识,切实发挥课堂教学主渠道作用。我们要求各中小学校每学期至少要有8课时法制教育课,同时集中一周时间为安全(法制)教育周,组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。
四、开辟第二课堂,拓展法制教育的途径通过各学科教学渗透,班团队活动以及举办法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、参观访问等多种形式,注重青少年学生法律素质的养成教育。
1、充分发挥法制副校长作用。进一步规范和落实法制副校长、法制辅导员制度建设,进一步明确法制副校长、法制辅导员工作职责。根据省综治委有关文件要求,至目前,我市各中小学聘任了120*名综治副校长,进一步明确综治副校长的职责,规范综治副校长的管理,切实发挥综治副校长在加强师生法制教育,维护校园治安稳定方面的作用。
2、积极开展交通安全法制教育。配合公安交警部门,在全市中小学校中深入开展学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》活动,并以“道路交通安全在我心中”为主题,发动中小学校师生踊跃参加征文比赛,为《道路交通安全法》的实施营造了一个较好的社会氛围。活动期间,我市各级交警部门共派出警力300*人次走进校门,为师生举办《道路交通安全法》知识讲座85*场。同时,民警们还将《道路交通安全法》释图制作成板报,在校园内巡展。
3、全面开展禁毒法制宣传教育活动。根据《中小学生预防专题教育大纲》,按照从小学五年级到高中二年级每学年“禁毒知识两堂课”的要求,加强禁毒师资力量的培训,切实做到计划、教学材料、课时、师资“四到位”,确保专题教育课的落实。联合市委宣传部、市文明办和市公安局命名市公安局强制戒毒所为“市学生珍爱生命教育基地”,组织学生到戒毒所参观禁毒教育展及戒毒人员的学习生活场所,请戒毒人员进行现身说法,接受“拒绝、珍爱生命”知识教育;每学期戒毒所还派员一至两次到市直各学校开展禁毒知识讲座、举办禁毒图片展览、发放禁毒宣传资料、播放禁毒教育片等,力争所有师生都能接受禁毒教育,扩大宣传教育的覆盖面。
每年“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间,根据本地和本校的实际,在学生中集中开展“六个一”禁毒宣传教育月活动:①读一本禁毒书籍;②观看一部禁毒专题教育片;③开辟一期内容丰富的禁毒墙报、橱窗、专栏;④举办一次“珍爱生命,拒绝”书画、征文比赛、演讲比赛、知识竞赛;⑤开展一次禁毒拒毒报告会、讲座等形式多样的教育活动;⑥每名学生在家里开展一次“不让进我家”的宣传活动。五、强化立体教育,积极开展预防青少年犯罪工作一是组织中小学生观看预防青少年违法犯罪法制教育电影《为了明天》,组织法制教育文艺演出团赴全市各校巡回演出,在学生中开展“与法同行”征文比赛,通过这些形式多样的法制教育,进一步增强学生的法制意识,积极促进预防和减少中小学生违法犯罪工作。
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为让学生认清毒品危害,增强抵御毒品免疫力,净化青少年成长环境,根据国家禁毒委员会、中央社会治安综治办、教育部、共青团中央联合颁发的《关于进一步加强中小学毒品预防教育工作的通知》,结合我校实际,坚持以学生发展为根本,积极开展禁毒教育,特制定本计划:
一、健全和完善学校禁毒预防教育网络
1、健全、完善学校禁毒教育的领导、组织工作机构。每学期召开一次工作会议,研究本校禁毒教育工作新情况、新问题、新对策,部署本学期禁毒教育工作的新任务。主动与有关部门联系,及时了解禁毒预防教育教材和最新的相关信息资料。
2、学校要高度重视中学生的毒品预防教育工作,把对中学生的毒品预防教育工作作为学校德育工作的一项重要内容,纳入日常教育教学工作中,确定学校主要领导负责,德育处具体落实措施,并配备专职或兼职教师,组织开展禁毒预防教育。
3、加强对学生涉毒预防和监控。要把禁毒预防教育工作摆到更加突出的地位,及时了解掌握第一手资料,做到教育与预防相结合。
二、建立学校禁毒预防教育工作小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:各班班主任
工作领导小组下设办公室于政工处,由刘聪、蔡浩同志负责日常工作。
三、建立健全学校禁毒预防教育工作制度
1、建立禁毒教育学年度报告制度。学校在每学年开学初总结上学年禁毒教育情况,制订新的工作计划并向所在上级教育行政机关报告。
2、建立健全学生涉毒监控报告制度。学校发现学生涉毒现象,必须立即报告当地教育主管部门和禁毒部门,并采取相应措施对学生涉毒隐瞒不报或有意迟报的,要追究有关人员的责任。对吸毒的,教育行政机关和学校应主动与禁毒部门和家长联系,协助做好戒毒工作。
3、健全学校回访教育制度。各级各类学校在学校家访制度基础上,要有机地将易染毒的学生家庭情况调查与其他工作结合起来,并适时、适度地向学生家长开展禁毒宣传。
4、建立定期考核督查制度。要结合学校考核工作安排,将禁毒教育考核列入学校考核内容,做到有部署、有检查、有总结、有奖罚。
四、以多种形式落实禁毒预防教育
1、广泛开展禁毒知识一堂课活动中,学校每学期至少要安排一课时的禁毒预防教育课或活动,通过课堂教育的主渠道作用,确保在校所有学生特别是毕业班学生都能接受到比较系统的毒品预防教育,确保在校生充分认识毒品危害,增强防毒拒毒能力。
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全面开展禁毒宣传工作,不断增强禁毒教育的科学性、广泛性、针对性和实效性,在全社会倡导积极、健康的生活态度和生活方式,形成全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围,那么具体的工作计划怎么制定呢?下面是小编带来关于2021年禁毒宣传工作计划范例的内容,希望能让大家有所收获!
2021年禁毒宣传工作计划(一)
一、指导思想
积极贯彻中央领导同志有关禁毒工作的批示精神,在全辖区组织开展禁毒集中宣传教育活动,深入广大村、社区、院校、单位,宣传《禁毒法》,宣传党的禁毒方针政策,表明党和政府厉行禁毒的坚定立场和决心;宣传禁毒知识、禁毒危害,努力提高公众识毒、防毒、拒毒能力和参与禁毒人民战争的积极性、主动性,以对国家、对民族、对历史、对人民高度负责的态度,绝不让毒品成为影响民生、影响和-谐、影响人民群众安全感满意度的热点问题,在全社会形成人人关注毒品、人人参与禁毒斗争的良好局面,全力推动新一轮禁毒人民战争向纵深发展,进一步推动辖区禁毒斗争形势持续好转,以优异成绩迎接新中国成立__周年。
二、组织领导
成立金石桥镇“6.26”国际禁毒日期间禁毒宣传工作领导小组。
组 长:陈端阳
副组长:谭 毅 贺青贞 阳征清 邱海云 焦前奖 肖志华
成 员:曾林-海 马汉科 陈今文 郑大昂 刘龙洲 徐 娟 张 威 罗 黎
领导小组下设办公室,办公室设在综治办,由陈今文同志兼任办公室主任。
三、活动安排
自6 月23 日起,组织和动员全辖区力量,在辖区各个行业、各个领域广泛开展禁毒宣传教育活动,使禁毒宣传遍及每个角落。
1、村(居)宣传。组织村(居)委会等基层组织,利用标语、口号、宣传单、宣传栏、黑板报、法律讲座等形式,在辖区内开展宣传教育活动,使禁毒宣传深入千家万户。
2、机关单位宣传。各单位要积极利用举办禁毒知识讲座、制作禁毒宣传板块等形式,做好本单位职工的宣传教育工作,要利用悬挂宣传标语、口号,发放宣传材料等形式,做好社会群众的宣传教育工作。
3、学校宣传。由教育部门组织辖区中、小学校,利用制作宣传版面、举办知识讲座、征文比赛等形式,做好青少年的禁毒宣传教育活动。
4、企业宣传。综治办、禁毒办及村(居)要组织禁毒宣传小分队,深入辖区企业、工地、市场等宣传禁毒知识,积极组织企业开展内外宣传。
5、易涉毒娱乐场所宣传。辖区派出所要组织宣传小分队,深入辖区易涉毒娱乐场所,宣传《禁毒法》、《娱乐场所管理条例》,对从业人员进行禁毒培训,同时敦促娱乐场所利用宣传标语、宣传版面对消费者开展宣传教育。
四、工作要求
(一)要高度重视,认真组织。各单位要充分认识到开展禁毒宣传教育活动在树立办事处形象,维护办事处稳定,促进办事处发展中的积极作用,高度重视“6.26”国际禁毒日期间的宣传教育工作,各村(居)主任为第一责任人,要亲自负责,亲自抓,进一步加强人、财、物等方面的保障工作,确保此次活动取得成功。
(二)要落实责任,强化措施。各单位要严格工作责任,将活动任务层层分解,落实到具体领导、具体责任人。要通过一级抓一级,层层抓落实的措施,狠抓内部宣传、外部宣传责任落实,迅速在全辖区掀起轰轰烈烈、铺天盖地的宣传教育高-潮。
(三)要广泛宣传,创新形式。各村(居)要深入群众,广泛宣传,创新形式,多创新一些群众喜闻乐见、易于接受的宣传形式,增强宣传教育活动的效果。
(四)要加强信息上报。各单位于6 月23 日前上报本单位宣传活动方案,同时要加强此次宣传教育活动的资料收集,及时将好的经验、做法上报禁毒办。禁毒办将对各单位活动开展情况进行检查,并适时进行通报。
2021年禁毒宣传工作计划(二)
一、指导思想
在镇党委、镇政府的领导下,按照上级禁毒委的总体部署和要求,紧紧围绕新一轮禁毒人民战争和“参与禁毒斗争,构建和谐社会”主题,坚持“面向全民、突出重点、形式多样、注重实效”的工作方针,动员全社会力量,以突出新型毒品危害性宣传为重点,积极开展禁毒预防教育工作,不断提高人民群众的禁毒意识,努力营造浓厚的禁毒舆论氛围,推动我镇禁毒斗争的深入开展,为建设“平安袁花”创造和谐稳定的社会环境。
二、工作内容
1、以新型毒品危害性为重点,广泛开展禁毒宣传教育。当前,新型毒品来势凶猛并日趋严重,各单位、各村(社区)要将合成毒品危害宣传渗透到禁毒宣传教育的每一个方面和每一项工作,突出合成毒品成瘾机理、危害案例的普及宣传教育及新出现合成毒品防范知识教育。同时要将青少年、在校生、外来务工人员作为重点人群和对象,深入校园、企业、车站码头等集中区域,广泛开展禁毒宣传活动,提升全社会特别是青少年自觉拒绝合成毒品的能力。
2、做好青少年在校学生的毒品预防教育工作。各学校要继续深入开展毒品预防教育示范学校创建工作。认真贯彻《中小学毒品预防专题教育大纲》,按照循序渐进的原则确定不同教育阶段防范合成毒品危害的教学内容和要求;广泛采用互动式教育方式;建立、完善法制副校长、校外法制辅导员讲授禁毒课制度;广泛开展“小手拉大手”和学生禁毒志愿者活动,带动禁毒教育从学校向社区、场所和家庭辐射。
3、加强面向社会闲散人员和外来务工人员的禁毒教育。进一步拓展思路,充分发挥公安、民政、新居民事务所、工会等禁毒委成员单位的作用,采取一切有效的手段,深入企业、农村(社区)等基层单位,切实做好对外来人口的禁毒宣传工作,帮助他们学会识别毒品,拒绝毒品,努力减少禁毒宣传的盲区和死角。
4、积极开展娱乐场所禁毒宣传教育。公安、文化、工商行政管理等部门要组织开展娱乐场所管理与从业人员禁毒承诺和教育培训活动,在娱乐场所悬挂禁毒标识,张贴禁毒宣传品,开展禁毒宣传活动,建立娱乐场所社会监督机制,公布举报电话,公开涉毒举报奖励办法,营造禁毒氛围。
5、全力抓好禁毒宣传教育“六进”工作。各相关单位要把禁毒宣传进社区、进场所、进村、进学校、进单位、进家庭活动作为基本方式,以“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动为载体,以禁毒宣传小分队为主要形式,针对性、更加贴近地开展禁毒法制教育。
6、精心组织好“6.26”国际禁毒日期间集中宣传活动。镇禁毒办要在抓好经常性的禁毒宣传的同时,精心组织和策划“6.26”国际禁毒日期间的集中禁毒宣传活动,围绕国家禁毒委确定的禁毒宣传主题,在全镇开展一次形式多样的禁毒宣传活动。
7、深化禁毒志愿者活动。共青团、公安、工会和妇联组织,要开展形式多样的禁毒志愿者行动,通过完善人员招募、管理、培训和激励机制,不断发展和壮大禁毒志愿者队伍。通过更有吸引力的项目、更加人性化的服务引导禁毒志愿者自觉投身禁毒人民战争,调动和保护禁毒志愿者参与工作的积极性,积极发挥禁毒志愿者的的作用,推动形成全民禁毒的社会共识和局面。
三、工作要求
1、提高认识。广泛深入地开展禁毒宣传,提高人民群众禁毒意识和抵制毒品能力,关系到禁毒人民战争的成效,是禁毒工作的治本之策。各单位、各村(社区)要充分认识开展禁毒宣传教育的重要性,精心组织、广泛发动,有计划、有步骤地开展好禁毒宣传预防教育工作。
2、形成合力。各单位、各村(社区)要切实加强对禁毒宣传教育工作的组织领导,宣传、综治、教育、团委、妇联、工会、广电、司法、公安等部门要要充分履行禁毒宣传教育职责,全面落实相关工作责任,密切协作,形成合力,不断提升全民积极参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力,推进禁毒工作的均衡化发展。
3、注重积累。各单位、各村(社区)在开展禁毒宣传教育的同时要注重对预防教育工作经验总结,及时总结本单位、本村(社区)开展禁毒工作成效和先进经验,及时上报禁毒宣传教育工作进展情况。
2021年禁毒宣传工作计划(三)
一、指导思想
按照20__年全国禁毒宣传教育工作要点,以宣传《禁毒法》、新型毒品危害、新一轮禁毒人民战争为重点,以“依法禁毒,构建和谐”为主题,组织全妇女集中开展禁毒宣传教育活动,旨在进一步动员各级妇联组织和广大女性积极主动地参加与禁毒斗争,教育引导家庭成员认识毒品危害,提高拒毒、防毒的意识和能力,自觉远离毒品。同时,预防和减少家庭成员违法犯罪,营造有利于家庭健康文明和谐的社会环境。
二、活动时间
20__年6月1日——7月15日。
三、组织领导
为使禁毒工作落地实处,抓出成效,成立禁毒宣传工作领导小组,由妇联主席刘红玉担任组长,副主席邝光荣、李四梅任副组长,乡镇妇联主席、机关单位妇委会主任任成员。
四、活动内容
(一)广泛开展远离毒品行动
根据县禁毒办、市妇联的要求,在活动期间全县各级妇联组织要开展以下活动。一是广泛开展“禁毒宣传月”活动。6月1日,12日开展《禁毒法》入千家万户大型宣传活动;6月26日组织万名学生宣誓签名活动和大型游行宣传活动。各级妇联组织要统一行动,参与禁毒人民战争,深入到学校、社区、企业、农村,通过设置宣传栏、张贴主题宣传画、专题咨询等形式,向广大妇女宣传毒品的危害,使每一名妇女自觉做到“为了家庭,远离毒品”。二是依托妇女.青少年工作阵地开展禁毒宣传教育活动。各级妇女组织要充分依托妇女学习文化活动中心、青少年法律学校等作为常年开展禁毒宣传、培训的阵地,继续开展远离毒品“自护教育”活动,举办“远离毒品知识培训班”,开展“青少年暑期禁毒自护教育”等活动,向妇女普及拒毒、防毒知识,教育他们自觉远离毒品。
(二)推进禁毒志愿者行动
全县各妇女组织要广泛开展禁毒志愿者行动。一是组建青年妇女志愿者宣传服务队。面对社会、面向未成年人、面向群众宣传禁毒工作和有关知识,开展毒品预防教育,引导青少年自觉抵制毒品诱惑。二是开展帮教活动。各级妇女组织要组织青年妇女志愿者以“多助一”、“一助一”等形式,开展关心生活、帮助学习、心理辅导等帮教活动,让涉毒青少年、妇女充分认识到毒品的危害,感受到社会的温暖,自觉远离毒品。三是组织动员广大学生参与禁毒斗争,把禁毒知识、禁毒观念、禁毒法规等传播到我县广大社区、学校、农村,以达到促进全民禁毒的目的。
(三)开展青少年禁毒警示教育活动
全县各级妇女组织要在活动期间组织妇女到青少年戒毒所、劳教所和禁毒警示教育基地,或以禁毒宣传图片、电视等方面引导妇女.青少年认清毒品的危害,教育他们自觉远离毒品,积极抵制毒品,做到不吸毒,不贩毒,不种毒,不制毒,积极参与禁毒斗争。
五、工作要求
1、要高度重视。在广大妇女,青少年中开展禁毒宣传教育活动,并组织动员他们积极参与禁毒斗争,是关系青少年健康成长,构建和谐社会的一项重要举措,具有十分重要的意义。各级妇女组织一定要高度重视,把此项活动抓紧抓实,为建国__周年大庆,确保社会安宁稳定做出贡献.
2、要精心组织。各级妇女组织要结合实际情况,制订实施方案,开展好禁毒宣传教育活动,使妇女.青少年尽可能多地参与到活动中来,积极营造全社会关注禁毒工作,共同参与禁毒斗争的良好氛围。
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一、切实加强领导,为我校禁毒宣传工作的顺利开展提供了有力保证。
(一)、成立学校禁毒宣传工作领导小组:
(二)、学校历来都十分重视禁毒宣传工作。今年以来,领导小组多次召集分管此项工作负责人分析会,就禁毒工作进行了认真部署。全校认真贯彻落实国家和省、市、县禁毒工作会议和文件精神,制定了《千阳中学禁毒宣传工作三年规划》,对今年的禁毒宣传工作及专项整治活动进行了周密安排和部署,并根据禁毒宣传工作的需要,调整充实了禁毒工作领导小组,重新分工,各负其责又密切合作,使我校禁毒宣传工作的开展做到了统筹兼顾、责任明确。同时,在人力、物力、财力上增大投入,进一步加强禁毒队伍建设,使各项禁毒宣传工作顺利开展。
二、深入开展禁毒宣传教育和“平安奥运”活动,营造了良好的校园环境。
我们学校按照防范、教育有机结合的要求,充分发动师生参与禁毒宣传活动,重点加强了对青少年学生的防毒、拒毒预防教育和《禁毒法》的学习,以及禁毒与“平安奥运”“和谐社会”密切关系的认识。“6。3”虎门销烟纪念日、“6。26”国际禁毒日,学校特意举行晨会,宣传呼吁全校师生提高思想警惕,追求健康向上的生活习惯,自觉远离,拒绝,坚决同犯罪作斗争。通过师生的共同努力,学校的禁毒宣传工作广播有声音、电视有图像、有黑板报、有专题展览,形式多样,声势浩大,真正做到师生人人皆知,使广大师生充分认识到的危害性和禁毒宣传工作的重要性。同时,开展迎奥运征文,进行奥运年我们该做些什么探讨,要求学生从改掉不良嗜好(如吸烟、喝酒等)做起,加强自我教育和管理,远离,拒绝不良嗜好,为构建和谐社会做贡献。
三、形式多样、活动丰富,不断增强学生防毒拒毒的自觉性。
禁毒关键在于预防,预防关键在于教育。青少年学生之所以成为最易受到侵害的“高危人群”,其主要的原因是缺乏对危害的认识,缺乏对危害性的了解,往往受到环境的影响,被居心不良者误导而走上不归路。我们针对高中学生的心理、生理和认知特点,切实做到超前预防,让学生“识毒、明毒、拒毒”。
1、坚持“一纳入”。始终坚持把禁毒宣传教育纳入学校工作计划中,通过开展国旗下讲话、主题班会、演讲以及组织黑板报、广播对师生进行禁毒宣传教育。
2、做到“两个结合”。始终坚持把禁毒宣传教育与学生日常行为规范教育相结合,与学校法制教育和培养青少年学生树立社会主义观念相结合,做到预防教育工作常抓不懈,使广大师生了解新型基本常识及其严重危害,自觉抵制引诱,绝不参与涉毒活动。
3、进行“三方联动”。我校充分发挥家庭、社会、学校的合力。与城关派出所联动,加强学校周边环境治理,聘请法制副校长到学校做报告,以案例分析的形式让学生了解的危害;与学校心理健康辅导老师联动,以“珍爱生命,远离”为主题,引导学生阅读相关书籍、观看图片、查阅相关资料,了解吸毒人员的现状,分析吸毒对青少年学生的身心影响,讨论分析吸毒者的原因及其危害性,增强禁毒、拒毒意识;与家长联动,进行禁毒宣传和教育,学校通过家长会给家长们作禁毒知识的专题讲座,分析禁毒教育的必要性和重要性,呼呼家长从自己做起珍爱生命,远离。让学生通过家庭和居住地内化禁毒、宣传知识教育,辐射到家庭和亲戚朋友,自觉增强禁毒意识。通过三联动宣传教育,形成了三位一体的宣传教育模式,产生了良好的宣传教育效果。
4、实行“四鼓励”。坚持鼓励学生就学习的禁毒知识和团队体验活动撰写学习心得、体会及小论文,并组织开展评奖活动,激励学生学习的积极性,推动学校禁毒教育和宣传的实施。坚持鼓励教师撰写禁毒教育工作总结或经验材料,并进行交流。坚持鼓励学生通过各种途径收集资料,并自主设计、排版,完成后学校组织评比,并对优秀板报组织学习和观摩。坚持鼓励教师带着课题开展预防教育,推动学校禁毒教育的科研化发展。
5、开展“五个一”。一是上好一堂禁毒宣传教育课。要求在不同年级,利用班会课上一堂禁毒宣传教育课。各班主任都能积极通过上网或看书查找资料,认真备课,以生动形象的语言进行授课,切实让学生了解的危害、禁毒的形势和国家有关禁毒法律法规。学校政教处对上课的教案进行了认真检查。二是组织观看一部禁毒宣传教育影(视)片。各班组织师生观看“拒绝,关爱未来”专题宣传教育片和禁毒专题片,让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。三是学习一部法律,认真组织学生学习《禁毒法》,让学生切实掌握知识和国家对禁毒的法律法规,学校并就有关知识对学生组织了禁毒知识测试。四是组织一次禁毒与奥运征文比赛,由校团委和政教处组织,各班团支部具体实施,在学生中宣传和动员,根据自己学习的禁毒知识和活动体验,撰写有关禁毒方面的小论文,并进行颁奖,提高了学生学习禁毒知识的积极性和自主性。五是组织一次禁毒宣传板报评比。通过学生自己设计黑板报,对优秀板报进行评比,使学生在创作过程中加强学习,了解形势,增强抵制的意识和能力。
四、存在的问题及下一步的打算
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一、建立了个禁毒工作专门组织机构:成立了学校禁毒工作领导小组、禁毒工作宣传小组、创建无毒学校领导小组、涉毒人员帮教小组等组织机构。学校禁毒工作领导小组由校长任组长。所有班主任为成员的禁毒工作领导小组,确保各项禁毒工作扎实、有效地开展。
二、及时传达各次禁毒会议精神。并按文件精神对学校的禁毒工作作出具体安排。
三、禁毒工作有计划、有落实。措施有力。学校根据上级文件精神,结合我校实际制定了瓦店中心校禁毒工作实施方案》瓦店中心校禁毒活动工作计划》等方案、措施,并严格按方案开展工作。
四、签定责任状,落实责任制。学校与教职工签定责任书份,与家长签定责任书份,与学生签定责任书份,做到禁毒工作,人人有责。全校师生员工人人知禁毒。
五、加强禁毒宣传、教育。丰富宣传教育形式,加强与校外机构的联合使全体家长和师生员工人人知禁毒,人人参与禁毒。本年度中,学校利用春、秋季开学典礼、家长会等集会和黑板报、宣传栏、少先队红领巾广播站等途径对禁毒工作大力宣传,开展多种形式的禁毒教育。
⒈学校出黑板报(宣传橱窗)期。合计共出刊期。使全体家长和师生员工人人知禁毒,人人参与禁毒。
⒉开展以“珍惜生命。预防爱滋病”为主题的系列教育活动两次:提高全校师生员工防毒、拒毒意识。开展了禁毒知识竞赛、禁毒宣传演讲、禁毒征文评选、禁毒宣传小品等形式多样的活动。全校师生参与,受教育面广,教育效果较好,受到来到现场的领导和家长的好评。组织学生参加禁毒游行三次。
⒊每周组织学生进行禁毒演讲。并展出篇优秀征文。
⒋加强对各班禁毒教育工作的检查。由教导处进行检查,检查内容包括教师授课教案,学生学习效果等方面。要求各班每月开展一次禁毒教育主题班队会,并按时向学校上交活动资料。期末组织学生进行禁毒教育期末考试,测试的平均成绩均在分以上。从检查结果来看,各班禁毒教育效果良好。
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当前,我乡在学校这一青少年毒品预防教育“6·27”工程的主阵地没有标准的禁毒警示教育基地。根据国家禁毒委员会办公室、、教育部等14个部门联合制定的《全国青少年毒品预防教育工作规划(2016—2018)》,该规划指出,青少年毒品预防教育“6·27”工程将以10岁至25岁的青少年为重点、以学校为主要阵地,力争通过三年努力,构建完善的青少年毒品预防教育工作体系,使青少年禁毒意识明显增强,新滋生吸毒人数明显下降。
根据该规划要求,我乡积极指导学校切实开展各项禁毒工作,但通过实际调查,我乡学校禁毒工作依然面临以下问题:一是禁毒宣传教育的内容不够全面。目前,中小学学禁毒教育的内容多以宣传教育为主, 学生毒品的全面认识、毒品的性质和危害、毒瘾的形成、戒毒的难度等知识缺乏全面的了解。二是禁毒宣传教育方式不够多样。中小学开展禁毒宣传教育的目的在于让教育广大师生,拒绝毒品诱惑、珍惜生命。通过教育使师生逐步加深对毒品危害性的认识, 坚决抵制毒品。但目前的禁毒教育宣传的内容大都是通过新闻媒体报道、贴标语、举行集会、办版报等形式的宣传缉毒成果,还需要将禁毒宣传教育从广度、深度上予以推进。三是缺乏固定的禁毒宣传教育基地。由于学校条件有限,经费不足,我乡中小学的禁毒设施多为墙体宣传标语、宣传展报等,内容单一,宣传效果不明显,导致多数中小学生对识毒、防毒、拒毒和自觉地远离毒品的意识很难全面建立起来。
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