应急宣传工作计划

应急宣传工作计划 第1篇

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十一五以来，在委、政府的正确领导下，在省环保厅的大力支持下，我局高度重视，周密组织，采取一把手负总责，分管领导亲自抓，应急管理主要负责人具体抓等措施，使我局应急管理宣教培训工作有了较大进步，取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:

一、基本情况

加强环境应急管理宣教培训，是提高处理突发环境事件能力的需要，是增强公众环境安全意识、社会责任意识和自救、互救能力的需要，是最大程度预防和减少突发环境事件发生及其造成损害的需要。一是为进一步加强我局环境应急管理工作，我局及时成立了环境保护局突发环境事件应急领导小组，局长任组长，副局长为副组长，各部门领导为成员。二是结合环境保护工作的实际，制定了《环境保护突发环境事件应急预案》和《环境保护辐射突发环境事件应急预案》，下发全州各地，各地也相继成立了环境突发事件应急管理领导小组，形成了上下成线，左右成网的突发环境事件管理网络。三是为增强对突发环境事件的处置能力，增加实践经验，至今，全各地环保局联合当地企业组织开展模拟各类突发环境事件的应急演练6次，通过开展应急演练不仅锻炼了应急队伍的能力，还进一步增强了企业的防范意识和水平，收到了良好的效果。

二、主要做法及成效

（一）开展业务培训，提高应急能力。

为加强应急队伍和有关人员的业务培训，我局首先把突发公共事件应急管理相关法律法规作为培训课程，组织相关人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》和环境保护相关法律法规，学习中央、省、市有关应急管理工作的文件精神，提高广大干部的应急管理水平。据统计，十一五期间，我局共参加应急管理培训3人次。通过培训活动，加强了应急管理知识，提高了应急管理水平。

（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。

我局积极开展环境应急管理科普宣教工作，通过各种宣传渠道进行大力宣传。一是充分运用电视、网络等媒体，针对一些突发性的事件开展了一系列的应急知识宣传教育。二是在各类环境宣传活动中，重点加强了对环境突发事件处置知识的宣传，发放各种应急知识手册册，发放宣传教育材料份，悬挂横幅标语23条。

三、目前存在的问题

从总体上看，虽然我局在环境应急管理宣教培训方面做了一定的工作，摸索积累了一些经验，取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众的期望还有一定的距离，还存在一些问题。一是应急工作人员专业知识培训活动相对较少，不利于工作的开展。二是环境应急救援的社会认知程度还有待提高，群众对突发事件危害的长期性、艰巨性认识不足，重视度还不够，应急管理知识和技能较贫乏。

应急宣传工作计划 第2篇

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（一）各乡镇、各部门要结合近年来应急管理工作的情况，就这部法律的现实意义、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求等内容，认真做好贯彻实施《突发事件应对法》的宣传工作。新闻媒体要围绕立法背景、法律确立的主要制度和贯彻实施情况，结合全面加强应急管理工作，积极有效应对突发事件的新举措、新成效、新经验开展宣传，对社会关注的热点问题进行客观正面引导，通过教育宣传增强全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。

（二）各乡镇、各部门要认真组织好《突发事件应对法》的学习。一是领导要带头学习，通过专题讲座、交流讨论等有效形式，组织好本单位的学习活动。二是要做好所属基层组织和单位从事应急工作人员的学习，推动相关规定和要求在基层得到全面落实，使行政机关工作人员能够了解、掌握这部法律。

（三）普法主管部门要将《突发事件应对法》列为“五五”普法教育的重要内容。加大宣传教育力度，充分利用普法教育月开展专题讲座、知识竞赛等方式，使《突发事件应对法》知识在基层得到全面普及。

二、切实抓好贯彻《突发事件应对法》有关工作落实

（一）认真落实《突发事件应对法》的各项规定。各乡镇、各有关部门要按照《突发事件应对法》要求建立健全应急管理体制、机制，加强应急管理机构和队伍建设；及时制定、修订和完善各类应急预案，建立健全应急预案体系；积极开展应急知识宣传和应急演练活动；加大风险隐患排查，建立健全安全管理制度；做好应急处置救援和事后恢复重建等工作。

（二）抓紧开展有关重点工作。

1．县交通、水务、卫生等部门要进行应急预案和应急队伍演练。

2．县建设局要将预防和处置突发事件内容纳入编制、修订、审核城乡规划工作之中。

3．县教育部门要组织编写应急知识和安全教育教材。指导、监督各类学校把应急知识和安全教育教学内容落实到教学计划中。对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。

4．县民政、公安、安监、卫生等部门要加大风险隐患排查力度，建立健全安全管理制度。强化突发事件的监测预警、信息报告工作，最大程度减少突发事件的发生及其造成的损失。

5．各乡镇、各部门要对行政区域内容易引发的突发事件危险源、危险区域进行调研、登记、风险评估，定期检查、监控。并责令有关单位采取安全防范措施，做好有关重要情况的及时上报工作。

6．各乡镇、各有关部门要根据《县人民政府办公室关于加强基层应急管理工作的意见》（高政办发〔〕139号），加快组建应急管理机构工作。

三、工作要求

（一）加强领导、落实责任，做好《突发事件应对法》的组织贯彻实施工作。各乡镇、各有关部门要切实把贯彻落实这部法律作为今年工作的一件大事，摆上重要议事日程，科学部署，精心组织，抓紧抓好。贯彻学习中要有具体学习计划安排，切实注重实效，做到人员、时间、效果三落实。在开展学习宣传中，工作要有针对性、参与要有广泛性、落实要有成效性，把《突发事件应对法》的学习宣传工作落到实处。

应急宣传工作计划 第3篇

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加强应急管理宣传，有利于促进各级领导干部处理突发事件能力的提高，有利于增强公众公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，最大程度预防和减少突发事件发生及其造成损害。为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、省人民政府《印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知》（粤府〔*〕16号）以及全省应急管理工作会议精神，进一步提升全县应急管理水平，经县人民政府同意，特提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照党的*大和省委十届二次全会的要求，认真贯彻落实全省应急管理工作会议精神，切实加强对应急管理宣传工作，充分发挥各镇、各有关单位、新闻媒体和社会各界的作用，深入开展应急管理宣传活动，普及预防、避险、自救、互救和减灾等防护知识，增强公众应急意识，提高干部队伍素质和各级组织、各基层单位应对突发事件的能力，保障公众身体健康和生命财产安全，维护社会稳定。

二、总体目标

从*年开始，用3年左右的时间，初步在全社会树立公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，普及基本的防灾、避险、自救、互救和减灾等技能，逐步在公众中推广应急识别系统，倡导通过科学合理的生产方式、健康文明的生活方式减少突发事件的发生，妥善应对突发事件，减少人员伤亡和财产损失。

三、主要内容

（一）以宣传突发事件应对法为契机，普及应急管理法律法规。按照省府办公厅《转发国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》（粤府办〔*〕102号）要求，结合近年来应急管理工作情况，对这部法律的重大意义、立法背景、主要内容和贯彻实施要求等，以各种形式进行广泛深入的宣传报道，重点加强对基层单位的宣传。借助“一网五库”（应急管理工作联络网，救援专业队伍库、物资库、专家库、法规库、典型案例库）中的法规库，宣传与应急管理相关的其他法律法规。

（二）以应急预案为核心，做好应急预案的宣传和解读工作。要深入分析我县公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义；宣传在党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府领导下，各镇、各有关单位围绕“一案三制”（应急预案，应急管理体制、机制、法制）、“一网五库”建设所做的大量卓有成效的工作；宣传应急预案的主要内容和处置规程。特别要宣传抓好应急预案落实的重要性，要坚持防患于未然，在加强培训和演练上下功夫，不断完善各类应急预案，重点抓好社区、农村、企业、学校等基层单位的应急预案编制工作。

（三）以应急知识普及为重点，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾等能力。要通过开辟应急管理科普知识专栏，设置应急标识及张贴应急管理宣传口号，编辑出版科普读物、音像制品，举办论坛、讲座等形式，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施，提高公众在事发第一时间迅速反应，开展自救、互救的能力；灾后教育以经历过突发事件的公众尤其是妇女、儿童为重点，抚平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。

（四）以典型案例为抓手，增强公众的公共安全意识。通过总结分析典型案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高各级组织应对突发事件的能力。通过介绍国内外应对突发事件的正反两方面典型案例，剖析公众在遭遇突发事件时，临危不乱、灵活运用自救、互救知识，配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法，增强公众忧患意识，提高公众应对突发事件的综合素质。

（五）以学生为主要对象，开展公共安全教育。要加大宣传教育力度，尽快让公共安全知识进校园、进课堂、进学生头脑。各级各类学校要按突发事件应对法要求，把应急知识教育纳入教学内容，适时组织学生进行应急演练，培养学生的安全意识和自救、互救能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇、各有关单位要高度重视，周密组织，加强领导，分管领导要亲自抓，应急管理办事机构主要负责人要具体抓，形成齐抓共管的良好局面，确保领导到位，组织措施到位，确保应急管理宣教培训工作取得良好效果。

应急宣传工作计划 第4篇

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，切实加强对基层应急管理宣教工作的组织领导，深入开展基层应急管理宣教工作，普及预防、避险、自救、互救和减灾等有关应急知识，大力提高人民群众的公共安全意识和防灾减灾能力，提高农村、社区、企业、学校等基层单位应对突发事件的能力，切实保护人民生命财产安全，维护社会稳定，推进社会主义和谐社会建设。

二、主要内容

（一）以《突发事件应对法》宣传为核心，提高应急管理依法行政能力。采取多种形式对《中华人民共和国突发事件应对法》、《*市实施<中华人民共和国突发事件应对法>;办法》的重大意义、立法背景、主要内容和贯彻实施要求进行广泛深入的宣传。同时，对《延庆县突发事件总体应急预案》和有关专项应急预案、部门应急预案进行解读。进一步明确单位职责，全面增强基层干部的应急管理责任意识，提高其对应急管理工作的重视程度及统筹常态管理和应对突发事件的能力。

（二）以“两个环节八件事”为重点，提高基层应急管理能力。强调并固化基层应急管理抓好“两个环节八件事”（常态管理做好体制建设、机制建设、预案编制和宣教演练“四件事”，非常态管理做好信息报告、先期处置、协助处置和善后处置“四件事”）的成功经验，大力提高基层组织的应急主体责任意识和应对能力，夯实基层应急管理基础。

（三）以应急知识普及为重点，提高群众防灾减灾能力。根据季节、气象、地理等自然条件和经济、社会环境形势等具体情况，在不同时间和不同地区，有针对性的加强防震、防汛、消防、森林防火、交通安全、安全生产、公共卫生、防煤气中毒等各种应急知识宣教活动。要按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施；灾后教育以恢复重建为重点，抚平群众心理创伤，恢复社会正常生产生活秩序。

（四）以典型案例分析为重点，提高基层应急实战能力。通过剖析国内外及本县预防和处置突发事件的有关案例，告知群众在遭遇突发事件时，临危不乱、灵活运用自救互救知识，积极配合政府救援、减少人员伤亡和财产损失的正确做法，提高群众应对突发公共事件的综合素质。同时，通过介绍突发事件责任倒查和责任追究的典型案例，大力提高基层干部队伍抓好应急管理工作的责任心和紧迫感。

三、组织实施

（一）各专项指挥部办公室要充分结合“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“世界水日”、“中国水周”、“国际民防日”、“全国消防日”、“全国法制教育宣传日”、“世界红十字日”、“4·22世界地球日”等各类宣传契机，开展形式多样、内容丰富、声势浩大的应急知识主题宣传活动，使基层群众了解、掌握避险和自救、互救等基本知识，增强公共安全意识。原则上各专项指挥部办公室每年开展的专题宣传活动应不少于3次。

（二）各乡镇要充分发挥农村宣传委员、“大学生村官”和其他基层志愿者队伍作用，明确赋予其公共安全知识宣传员职责，依托广播系统、宣传栏、文艺演出等农村宣教平台深入开展公共安全宣教工作。要充分发挥乡镇应急办和民防兼职干部的统筹协调作用,切实履行好组织、协调、监督、检查职能。宣教工作要以农余时间为主，并与时令和农村实际情况相结合。原则上各村每月宣教时间应不少于4小时。

（三）县城镇办要积极组织居委会干部、社区楼门长和社区志愿者等力量，赋予其公共安全知识宣传员职责，充分利用民防应急指挥宣教中心、社区活动室、社区宣传栏等平台积极开展公共安全宣教工作。通过张贴文字材料、开展社区活动、入户宣传等各种方式，确保将宣教工作覆盖到社区的每个家庭。原则上各社区每年开展的集中宣传活动应不少于6次。

（四）县教委要按照《教育部关于中小学公共安全教育指导纲要》要求，将公共安全知识作为学生素质教育的重要内容，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育，采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能，宣教内容要充分考虑学生不同年龄阶段特点，做到重点突出，针对性强。

（五）县广电中心要充分发挥其贴近群众、覆盖面广的优势，在电视节目上开辟应急知识宣教专栏，会同公安、交通、消防、卫生、安监、工商、水务、林业、动监、环保等有关部门，拍摄公共安全公益广告和相关应急知识短片并适时播出。原则上每星期至少播出1次。

（六）县信息中心负责在延庆县政府网站上开辟应急管理宣教专栏，刊载应急管理有关法律法规、可以公开的应急预案和其他经县应急办审核通过的防灾减灾相关知识。

（七）其他各相关单位要结合本单位职能和基层实际，充分发挥行业优势和特点，多渠道、分层次、全方位的开展本行业、本领域、本单位的应急管理宣教、教育和培训工作，原则上各单位每年开展的专题宣传活动应不少于4次。

四、工作要求

（一）加强组织领导。应急管理宣教工作是培养应急管理人才、提高应急处置社会动员能力的有效手段。各单位要高度重视，提高认识，由主管领导牵头负责，落实人员，切实加强对应急管理宣教工作的组织领导，统筹力量，明确责任，细化工作，确保工作推进力度。

（二）制订工作计划。各单位要根据自身职责，结合工作实际，制订当年应急管理宣教工作计划。工作计划要包含宣传范围、宣教内容、开展方式、完成时间和预期效果等有关内容。各单位2009年宣教工作计划要于3月10日前报县应急办（纸质文件加盖公章后送县政府2110室，电子版通过值守应急网络系统或内网办公系统报送）。

应急宣传工作计划 第5篇

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2011年，xx县科技局地震办在县委、县政府的领导下，在市地震局的指导下，认真贯彻落实国家、省、市防震减灾有关工作要求，以科学发展观为统领，开拓进取、干事创业，对防震减灾实行预防为主、防御和救援相结合的方针，积极建立健全监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系，使我县的防震减灾综合防御能力提高到一个新的水平。

一、监测工作

1、宏观观测员发挥作用好

（1）加强学习，搞好日常观测和知识宣传。一是认真学习宏观观测的动物异常基础知识，熟记动物异常预报谚语和地震“三字经”，熟练掌握动物异常的观测要领。二是积极参加县地震办组织的宏观观测员培训学习，明确观测职责和任务。三是理论与实践相结合，每天坚持定时、定点、定量地认真记录与分析，发现异常慎重处理，及时上报。四是积极向广大人民群众宣传地震知识及防震减灾自救知识，在全社会构筑一道群测群防的坚固体系。

（2）保证信息沟通，做好地震信息员。一是要收集地震宏观前兆信息，做好前兆跟踪观测和宏观前兆异常鉴别。二是采取走访调查的形式收集宏观前兆信息，并及时汇报。三是保证通讯畅通，除固定电话畅通外，还自配了手机，确保信息及时、准确地上报。

2、各观测点观测资料连续、完整、可靠

各观测点人员能够按要求认真记录观测点的情况，科技局工作人员不定期会通过走访、电话跟踪等方式掌握观测数据和记录情况。能够保证发现情况及时反馈迅速落实并排查情况。

3、为观测人员工作开展提供优质服务

（1）利用以会代训的形式，每季度开展一次地震会商，每季度开展一次地震科普培训；

（2）改善地震观测基础设备条件，建立上下联动的县级地震信息网络。

4、配合省、市地震部门落实调查异常情况

积极配合省、市地震部门落实调查异常情况，定期开展地震观测点的检查工作，确保宏观观测工作经常化、制度化。2011年11月11日上午，市地震局反馈***城关镇陈庄村村民陈彦君向市局报告该地区出现房屋震动情况，疑似地震发生。地震办工作人员实地调查后发现，确有携带地震勘探标志的工程车在该村附近野外作业，经核实，该工程隶属于河南省国土资源厅规划的《河南省通许隆起开封凹陷区地震概查工程》项目。由于在其作业过程中需在地表下15米左右装置炸药，通过提取人为制造的地震波参数进行后续研究分析，因此在作业区附近的村镇居民会有震感。及时落实了一起地震误传误报事件。

5、重视群测群防，每年组织一次评比

重视群测群防工作，宏观观测员兼任各乡镇群测群防工作宣传员，县地震部门年底开展评比，对于工作突出或作出成绩的给予适当奖励，工作不力或落后的经过上级同意给予撤换。

6、宏观观测点补助措施和发放情况

制定《***地震宏观观测员管理办法》，明确地震观测员的岗位目标、工作职责、奖惩办法等。充分调动观测员的主观能动性，为更好地发挥地震宏观观测员的作用提供制度上的保障。

经县政府主管领导同意，为每位宏观观测员每年发放600元电话和交通补助。

7、三网一员建设情况

***科技局高度重视地震群测群防工作，继续加强防震减灾助理员队伍建设，充分发挥助理员作用，通过全县24名防震减灾助理员形成了贯穿全县的横向到边、纵向到底的地震宏观异常观测网、地震灾情速报网、防震减灾科普知识宣传网，使“三网一员”建设继续推进。

一是在全县建立地震宏观观测点12个，每个观测点落实一名观测员，负责当地的地震观测、速报和宣传工作，形成全县地震宏观观测和灾情速报网络。

二是全县12个乡镇各设一名防震减灾助理员，具体负责乡镇防震减灾科普知识的宣传活动。

三是根据近年来“三网一员”建设情况和工作实际，抽调业务骨干，分别深入各乡镇对全县防震减灾助理员轮流进行了业务知识培训，提高了全县防震减灾助理员的实际工作能力。城关镇还充分发挥防震减灾助理员作用，在村镇建筑民宅时通过助理员向建房村民宣传抗震防灾知识，使村民正确认识房屋抗震防灾的重要性，对在建房屋从选择施工队伍、地基处理、抗震性能等引起了高度重视，并且通过建房村民扩大影响，对农村民居防震保安工程的顺利开展起到了一定的推动作用。县科技局与各乡镇的“三网一员”保持经常性的联系，及时了解当地异常情况和群众反映，及时平息谣传、稳定民心。其他乡镇也积极推进“三网一员”建设，并取得了显著成效。

二、地震灾害预防

1、防震减灾工作机构健全，队伍稳定

县科技局设立防震减灾股，指定专人负责管理，重新调整了***防震减灾指挥部部分成员。

2、地震安全评价工作纳入基本建设管理程序前置条件，已经入窗口办公

通过积极向县主要领导汇报，并专门召开了相关部门会议，出台了《***建设工程抗震设防管理办法》，我县建设工程抗震设防要求工作已经纳入基本建设管理程序。

3、地震农居工程开展情况

通过示范推广，我县已经推行地震安全农居工程。通过兰考—封丘地区的地震和汶川大地震的启示，加上我们不断进行宣传，农民建房非常重视抗震要求，新建农居全部按照防震要求和标准建造，达到抗6级以上地震标准。今年我局配合新农村建设项目，将朱砂镇徐屯新村定为安全农居示范工程项目。

三、法制工作

1、防震减灾工作年度有计划，纳入政府目标考核。财政本年度加大投入增拨专项经费，有文件依据

年初，制定了防震减灾工作计划，县政府将我县的防震减灾工作纳入年度目标考核；科技局对工作进行进一步细化，并形成文件下发到各乡镇。县财政加大了对防震减灾的经费投入，拨入专项经费开展地震宣传，科普学校创建及地震宏观观测和应急设备的配备。

2、执法人员到位、机构健全

明确执法人员三名，在县地震办设立地震执法办公室，专门负责全县地震执法工作。

3、及时调整了防震减灾指挥部，召开了指挥部会议，每年召开一次防震减灾成员单位联席会议

2011年4月20日，在县政府西会议室召开防震减灾指挥部和防震减灾主要成员单位联席会议，通报了我县所处地震带的形势，要求各单位根据实际负责工作建好各自的队伍，做好自己所承担的工作。

4、防震减灾工作纳入年度计划

防震减灾工作作为县科技部门的主要职能之一，被纳入科技局年度工作计划，与其他工作同研究同部署，纳入年底综合目标评比。

5、抗震设防要求执法工作较好，已完成安评工作，有通知，有处罚

2011年，我县加大了安评工作的开展力度，截止12月下旬，***中医院、***移动公司、县委党校等项目已经完成地震安评和地震动参数复核烈度报告。***一中新校区安评项目合同已签，并对***豫通职业技术培训学校、金达商贸城、第二水厂下发安评通知书。这些项目的实施，为以后地震安评工作的顺利开展打下了坚实的基础。

四、宣传工作

1、重视宣传工作，有计划、有措施、有方案，编有防震减灾宣传资料和专题讲座

局领导非常重视地震科普宣传工作，年初制定宣传计划和宣传方案，为做好地震科普宣传工作，我局精心组织，周密部署，按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，组织开展了形式多样的宣传活动，主要开展了“地震知识进企业”、“地震知识进校园”和“地震知识进乡村”活动，并对农居工程进行了专题培训。编有地震科普宣传小册子，不断创新宣传方式，使防震减灾宣传知识性与娱乐性相结合，增强地震科普的趣味性。

2、建立科普教育基地

我们以县实验中学为重点，在地震科普示范学校成立地震科普教育基地，主动与各中小学联系，加强地震科普教育建设，督促其把防震减灾知识教育作为安全教育的重要内容，在学生中普及防震减灾知识。

3、开展了科普示范学校创建活动，有两所学校已顺利通过市局检查验收

加强地震科普示范学校建设，督促其把防震减灾知识教育作为学校安全教育的重要内容。在学生中普及防震减灾知识，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。2011年，创建市级地震科普示范学校两所（县实验中学、通许一高），将《防震减灾法》、地震科普知识已初步列入教学计划，每学期开展2期以上地震科普示范课，结合安全教育，开展两次地震应急演练。今年县一高和县实验中学分别通过市地震部门验收，成功创建市地震科普示范学校。

4、重大节日有宣传活动，资料完整

采取不同形式宣传造势，结合科普活动周、防震减灾日、法制宣传日、科技“三下乡”等机会，深入持久开展宣传。同时加强对基层领导干部的防震减灾知识的普及工作。组织专家深入到基层开展防震减灾知识讲座，以加深广大基层领导干部对地震科学知识的了解，提高他们应对突发地震灾害的能力，充分发挥地方政府的中坚作用。

今年来，我局共召开科普宣传贯彻实施座谈会4次，发放各种资料26000余份，组织街头宣传6场次，拉宣传横幅12副，挂图26副，接受群众咨询420余人次。

5、及时上报工作信息

针对县区开展的各项地震宣传活动和科普演练活动，上报工作信息，截止到11月份，共上报地震信息14条，被采用11条，圆满完成了市局的地震信息上报任务。

五、地震应急

1、及时修订地震应急预案，有关部门应急预案备案完整

为确保临震不乱，进一步健全地震应急反应机制，我局协助县政府完成了对地震应急预案的修改，重新更新了县防震减灾指挥部成员，修订了《***地震应急预案实施细则》。并立足我县的特点，组建了由武警中队和地震、建设、通信、卫生等相关部门组成，“军地联合，一专多用”的专业紧急救援队，较大地提高了我县应急反应和紧急救援能力。县直各单位、各乡镇都结合自己的特点，制定了自己的应急预案，组建了自己的地震应急队伍。

2、开展了地震应急演练，资料完整

举办地震应急演练是我县加强地震应急宣传,提高社会公众防震减灾意识的重要内容。我县各级部门高度重视,把普及地震科学知识和应急避震、自救互救的常识结合起来,积极组织开展地震应急宣传、地震应急演练进校园、进社区,并把宣传和演练写进《***地震应急预案》中,作为地震工作的一项常规工作来抓。自2008年5.12汶川大地震以来,我县地震主管部门结合汶川地震的经验和教训,联合教育体育局有针对性地加强对全县各中、小学校开展地震应急演练活动,县地震办和县教育体育局领导亲自到现场指导学校做好地震应急演练工作,县一中、实验中学、下洼学校、育英小学、实验小学、丽星中学等生源多的学校都开展了地震应急演练，通过演练,提升了全县师生防震减灾意识。

3、对地震谣传能及时查清和平息，并及时上报市局，维护社会稳定

对于今年11月11日城关镇陈庄村报告该地区出现房屋震动情况，在当地一度出现地震谣传和恐慌，县地震部门及时到现场了解情况，经核实，原来是河南省国土资源厅规划的《河南省通许隆起开封凹陷区地震概查工程》项目。由于在其作业过程中需在地表下15米左右装置炸药，通过提取人为制造的地震波参数进行后续研究分析，因此在作业区附近的村镇居民会有震感。科技局通过现身说法，及时开展宣传活动，向广大人民群众讲解有关地震知识，及时平息了地震谣传，维护了社会的稳定。

4、按照市局要求对应急物品进行了充实，储备较好

为改进观测手段，改善办公条件，提高工作效率，我局多方争取资金，加大对基础设施的投入。配备了gps、摄像机、传真一体机、应急灯、应急包、电脑、发电机、帐篷等设备。这些设备的增添，使我局的监测及办公设备逐步实现了数字化、现代化，基本满足了新时期防震减灾工作的需要。各单位和乡镇都根据预案上的职责进行了相应的物质储备，保证了应急期间的物质储备。

5、应急避难场所创建情况，有管理，有规章，已挂牌，设有明显标志

经过考察，确定***人民广场为***地震应急避难场所，制订管理制度，明确工作流程，并树立明显地理标志。

6、成立应急救援队伍，有组织，有内容，有制度

组建了由武警中队和地震、建设、通信、卫生等相关部门组成，“军地联合，一专多用”的专业紧急救援队，较大地提高了我县应急反应和紧急救援能力。县直各单位、各乡镇都结合自己的特点，制定了自己的应急预案，组建了自己的地震应急队伍。定期开展演练，并制定了相应的规章制度。

7、按要求积极开展地震救援志愿者队伍建设，有组织，有人员

根据市地震局、团市委、市红十字会联合印发的《关于转发<河南省地震救援志愿者行动实施意见>;的通知》（汴震[2010]32号）文件的要求，县科技局、团县委、县红十字会成立了***地震救援志愿服务队。依托县科技局、团县委、红十字会共招募64名志愿者，按每单位为一队，编成地震救援志愿服务队，志愿服务队设队长一名，副队长一名，共组建四支县级地震救援志愿服务队，归属县地震救援志愿服务总队管理。依托各乡镇招募的144名志愿者按每个乡镇独立为一队，编成地震救援志愿服务队，志愿服务队设队长一名，副队长一名，共组建12支乡镇级地震救援志愿服务队，归属县地震救援志愿服务总队管理。

应急宣传工作计划 第6篇

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一、全面落实市委、市政府工作部署，促进防震减灾工作又好又快发展

1．努力实现“三个加快”。认真学习市委、市政府防震减灾专题会议精神和市政府《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，着眼于谋划新思路、强化新措施、开辟新途径、取得新突破，努力实现“三个加快”。

一是加快防震减灾三大体系协调发展。要把完善地震监测台网建设，强化抗震设防要求管理，健全应急救援保障作为重点突破内容。立足于创新工作方式，确保监测预报、震灾预防、应急救援三大体系相互促进、相互带动、协调发展，切实提高防震减灾工作成效。积极推进和落实“十二五”防震减灾规划，在规划指导下积极做好地震前兆台站和流动台网建设、市县地震应急指挥系统建设、地震应急避难场所规划建设。加快推进区县地震小区划工作。大力开展农村民居地震安全示范工程、城市地震安全示范社区和示范企业（单位）创建活动，强化防震减灾宣传教育和群测群防工作，全面提高城乡地震防御能力和社会地震安全意识。积极开展区域地震构造探测和地震灾害预警技术研究，不断加强地震应急指挥和辅助决策等相关技术系统建设，为我市城乡地震安全提供科学有力的技术支撑。

二是积极开展“服务基层年活动”，加快区县防震减灾综合能力建设。区县地震部门要按照市政府提出的强化基层、打牢基础的要求，努力提高业务技能，强化社会管理职能，全面提升区县防震减灾综合能力，为实现全市“十二五”规划目标打好基础。

三是加快推进建设工程抗震设防要求纳入基建程序。加大与发改、规划、建设、法制等部门的协调力度，扎扎实实把这项工作认真落到实处。

二、进一步提高地震监测预警能力

2.认真做好震情跟踪监视工作。强化震情观念和责任意识，按照全国、全省年震情趋势会商意见，针对今年地震形势复杂多变的趋势制定年度震情跟踪工作方案。强化对各类地震的监测。及时分析监测资料，严格执行震情会商制度，做好周、月、季会商，临时会商和半年、年度震情会商工作，提高会商质量，按照宏观异常核实工作程序，及时做好异常调查落实工作。

3.加强地震台站管理，做好有感地震震情速报和应急处置工作。做好地震监测、震情速报和地震台站观测环境保护工作，及时维修台站监测设备，确保监测台站正常运行。地震台站移交区县管理后，区县地震局要切实负起管理地震台站的责任，市地震局要加大对区县管理人员的技术培训。市及区县地震局要加强震情值班，做好震情速报和应急处置工作，及时为各级领导提供震情信息，及时平息地震谣言，维护群众正常生活秩序。

4.加强群测群防工作。市及区县地震局要进一步落实省、市政府关于进一步加强地震群测群防工作的意见，积极协调落实社会地震观测员补助经费，加强现有群测点管理，根据需要适当增加新的群测群防观测点，今年要达到宏观观测点每个乡镇全覆盖。加强“三网一员”建设，加大对防震减灾助理员的培训和工作指导，提高兼职地震工作者的政策业务水平。

5.加快推进“十二五”监测类重点项目落实。积极争取省地震局和市政府支持，争取增上3-4套流动监测设备并形成流动观测网络，完成新台建设和组网工作。对前兆观测项目进行调研，争取在周村台新上观测手段。积极与有关行业主管部门配合，选择部分煤矿用观测水井，增上前兆观测设备，加密前兆观测台站。争取省地震局支持，落实张店仁-河断裂流动水准观测项目建设。按照省地震局统一部署完成“十一五”项目验收。

三、进一步提升震害综合防御能力

6.积极争取，开展《市地震安全性评价管理办法》的修订工作。积极争取市人大、市政府的支持，抓住市人大将《办法》列入立法计划的有利时机，认真开展调研论证工作，对地震安全性评价工作的内容、范围等结合实际进行重新界定，将地下采空区、容易发生泥石流、滑坡等地质脆弱地区的新建大型工程纳入地震安全性评价范围，切实提高《办法》的权威性和可操作性。

7.加强地震行政执法工作。要继续做好抗震设防要求纳入基建程序的协调工作，进一步完善各项工作流程，着重强化重大建设工程设防管理，及时有效地做好市级重大工程服务工作。坚持市区联动，上下配合，采取集中执法与日常检查相结合的有效形式，搞好重大建设工程地震安全性评价管理，力求达到应评尽评。要采取更有效的措施加强地震监测环境保护，保证地震台站安全有效运行。加强地震行政执法人员培训和管理，逐步配备必要的执法装备，提高执法效率。严格执行省地震局制定的标准文书，做好规范性文件和重大行政处罚备案，做好执法成果的宣传、运用，做好行政审批中心窗口的管理工作，进一步修订完善行政许可、行政处罚、行政复议等各项工作制度。

8.加快推进区县地震小区划工作。做好区的地震小区划技术成果的落实，并对使用情况依法进行监督检查，使地震小区划成果在城市规划、基础设施建设、重大项目布局中发挥基础性、指导性作用。积极推动等区县启动地震小区划工作。相关区县要做好制定工作大纲，落实工作经费等前期工作。在此基础上，上半年向省地震局提交经费补助申请，完成方案制定和论证工作，争取年内陆续展开。

9.继续推进农村地震安全示范工程和地震安全示范社区创建工作。抓住我市实施“两区三村”改造工程和推进新型城镇化建设的有利机遇，积极探索小城镇地震安全综合试点，加快推进农村民居地震安全示范点建设。每个区县都要选择1—2处旧村改造项目创建市级示范点，争取年内通过验收。积极推广示范点经验，推进农村民居地震安全建设常态化。分批次、分类型搞好农村工匠培训，推广省地震局编制的民居建筑抗震设计图集。加快推进城市地震安全示范社区建设，每个区县选择1—2个条件好的社区，开展示范社区建设，确保每个区县有1-2个社区达到全省示范社区标准。

四、进一步增强地震应急救援体系建设

10.进一步加强应急救援体系建设。积极参加全省地震系统开展的“联动建设年”活动，做好应急避难场所、应急联动演练工作。会同市政府应急办制定《市应急避难场所管理办法》，加快应急避难场所向城市社区、中心镇、大型骨干企业延伸，使各类应急避难场所布局合理，设置标准、管理规范。做好市地震应急指挥中心技术系统纵向连接和横向衔接。制定区县地震应急指挥中心建设标准以及通讯及相关设施配备标准，建立区县应急指挥中心管理运行制度，落实管理人员责任，保证正常运行。各区县地震局要积极向政府汇报，争取财政支持，为建设区县级地震应急指挥中心做好各项准备工作。

11.不断提升各级的应急救援能力。市地震局将继续对区县地震局给予应急装备的支持，指导区县做好地震应急通讯联络信息数据库建设，帮助支持有关单位组织行之有效的地震应急模拟演练，不断提升各级的应急救援能力。会同市政府应急办对全市地震应急预案编制和修订工作进行全面部署，严格检查各级地震部门履行地震应急法定职责的措施情况。联合有关部门不定期开展对市、区防震减灾领导小组成员单位、学校、医院、骨干企业等地震应急预案专项检查，提高各级政府和全社会的应急避险能力。各区县要制定相应措施对本辖区的地震应急工作进行全面检查。

12.不断壮大应急志愿者队伍。继续与共青团、红十字会等组织联合，抓好各级防震减灾志愿者队伍建设和培训，使志愿者队伍素质不断适应工作需要，并逐步向规范化发展。各区县要在已经建立应急救援志愿者队伍的基础上，向中心镇、大型企业和城市社区推进应急志愿者队伍建设。积极加强与专业救援队伍合作，建立联动机制。搞好地震救援知识培训，有条件的区县也要加快地震灾害紧急救援队伍建设。同有关部门联合，引导化工、矿山、油气生产输配等大型企业组建紧急救援队，逐步形成适应经济社会发展需要，符合行业应急特点的应急救援队伍。

五、进一步加强防震减灾宣传教育工作

13.制定年度防震减灾宣传工作方案。以贯彻落实政发号文件和新修订的《省防震减灾条例》为重点，结合省局年度宣传计划和我局工作实际，制定好年度防震减灾宣传工作方案，突出抓好重点时段的防震减灾宣传教育，在防震减灾法纪念日、防灾减灾日、科普活动周、唐山地震纪念日、突发事件应对法纪念日等宣传时段，组织好集中宣传活动。利用防灾减灾日或其它时机，举办一次全市范围的防震减灾征文活动。做好新闻宣传和舆论跟踪引导，提高社会公众对防震减灾工作的认同感和参与度。

14．完善地震新闻和宣传报道机制。积极协调市委宣传部，就有感地（矿）震、疑爆等事件和地震谣言应对新闻宣传建立协作关系，使新闻宣传工作达到既符合突发事件宣传报道的相关规定，又能有效地维护社会稳定和群众生活秩序的目的。

15.加强地震科普基地建设。利用素质教育学校、科普场馆或公园等公共场所，加快建设市级地震科普宣教基地。再新建十个左右的市级防震减灾震科普示范学校，带动和推进县级防震减灾科普示范学校建设，每个区县建设2-3所县级防震减灾科普示范学校。加强对现有省市级地震科普示范学校的管理，加强对科普示范学校的工作考核，督促指导示范学校开展好宣传教育活动。

16.做好信息报送和网站宣传工作。修订完善信息工作制度，督促各区县及时上报工作信息，对各区县和局各科室信息上报和采用情况每月进行通报。做好政府门户网站和局宣传网站的维护管理工作，及时工作信息和震情信息。不断扩大防震减灾工作的宣传面，让更多的干部群众理解和支持防震减灾事业。

应急宣传工作计划 第7篇

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扶贫脱贫的工作计划1

按照《绍兴镇扶贫开发规划(20xx—20xx年)》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合xx村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

xx村位于镇驻地北xx公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地xx寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年xx村农民人均纯收入2350元，2013年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。

二、致贫原因分析

xx村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

三、帮扶计划

一是发展特色养殖产业。以xx寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金xx00000万元，金融扶贫贴息贷款50万元;

二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元，合计13.4万元)。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金xx万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水:20xx年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)

2、通村公路:20xx年修通xx至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。

3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。

四、保障措施

一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

扶贫脱贫的工作计划2

一、xxxx年工作情况

（一）高度重视强化组织保障。区应急局党委高度重视残疾人有关工作，成立了局助残扶贫工作领导小组，由局长x同志任组长，副局长x同志任副组长，其它相关科室同志为成员，并落实了具体承办人员，为助残帮扶工作提供了强有力的组织保障。

（二）统筹建立管理应急避难设施。一是全区xx处二类以上应急避难场所均考虑了残疾群体适用性，从避难场所进出、应急厕所使用、应急指挥系统等方面建设适宜残疾人避难需求的设施设备。二是加强避难场所涉及残疾人设施管理维护，并不定期开展全区应急避难场所专项检查，确保避难场所相关残疾人适用设施设备完好可用。三是在应急避难场所规划建设工作中，充分考虑残疾人适用性，确保相关设施设备科学布局、合理适用。

（三）开展应急管理、安全生产宣传教育培训。一是加强残疾人应急科普宣传教育，普及安全知识。利用“青白江应急”微博公众号等平台，了《残疾人遇险时如何发出求救信号》《弱势群体必备安全知识》《残疾人消防安全知识》等科普文章，着力提升残疾人应急科普宣传教育，普及安全知识，切实提高残疾人安全防范意识。二是将残疾人应急管理和安全生产宣传教育纳入防灾减灾和安全宣传活动中。充分利用“x·xx”防灾减灾日主题宣传周、全国安全生产月等重点事件和重要活动，在为全民宣传普及防灾减灾知识的同时，注重对残疾人应急管理和安全生产的宣传教育，如为残疾人讲解防灾减灾和自救避险等知识，普及残疾人可能遇到的各类灾害事故的知识与防范应对基本技能，提高他们的防灾救灾意识和自救互救技能，营造了全社会关心残疾人、参与防灾减灾工作的良好氛围。三是在安全宣传“五进”活动中加强对残疾人的安全宣传。通过播放警示教育片、发放宣传资料、现场咨询服务、有奖问答、应急逃生救护互动体验、安全事故案例宣传展示和引导广大市民关注“青白江应急”微信公众号赠送小礼品等方式，提升应急科普知识的聚散和扩散规模效应，向广大市民特别是残疾人群宣传普及安全生产、应急管理、防灾减灾救灾方面的法律法规、方针政策等相关知识，强化提升公众安全意识。

（四）确保助残帮扶工作收到实效。按照“三结三帮”工作要求，区应急局把结对帮扶与深入开展“大学习、大调研、大走访”活动有机结合起来，组织全局党员干部多次深入x社区开展多种形式有针对性的帮扶活动，向社区群众和残疾人群发放与日常生活息息相关的安全常识读本等宣传资料，并对结对帮扶户家庭进行走访慰问，面对面了解帮扶对象的实际困难和亟待解决的问题并协调帮助解决，竭尽所能给予帮扶，确保助残帮扶工作收到实效，让群众满意。

二、xxxx年工作计划

（一）统筹应急避难场所建设和管理。一是从规章制度上明确应急避难场所涉及残疾人相关设施设备规划和管理。二是持续督导检查涉及残疾群体应急避难场所相关设施设备，充分保障残疾群体应急避难需求。三是会同有关单位，利用应急避难场所的场所和设施，加强残疾人安全科普教育。

（二）加强宣传教育培训。充分利用“x·xx”防灾减灾日主题宣传周、全国安全生产月和“x·xx”全国残疾预防日等时机，广泛宣传安全生产、应急管理、防灾减灾等科普知识和残疾预防知识，全面加强公众安全教育，努力提高群众残疾预防意识，进一步增强安全意识，掌握防范技能，营造关爱残疾群体的良好氛围。

（三）抓好帮扶助残工作。继续按照区委区政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，采取更为有效的措施，认认真真、扎扎实实做好结对帮扶工作，用心开展扶贫解困送温暖活动，切实把帮扶工作做好做深做细做实。同时，持续会同民政部门进一步做好受灾群众基本生活保障准备，扎实抓好冬春生活救助等工作，做到精准救助、及时发放，帮助解决实际困难，增强救助实效，确保受灾群众安全。

扶贫脱贫的工作计划3 市人民银行驻xx镇韩搂村第十六批帮扶工作组自 20xx年4月1日进驻以来，牢记市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边”的总体要求，紧紧围绕“党建统领，区域统筹，兴业富民，和谐发展”的重大战略决策，以建设“社会主义新农村”作为总体目标，以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手，统一思想，提高认识，积极工作，迅速进入角色，在行党委、市委组织部下派办及市直三队工作队的坚强领导下，在镇委镇府和村两委的大力协下，借助上批工作组打下的良好基础，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合xx村的实际情况，制定促进xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。

一、xx村基本情况

xx村位于东营区xx镇镇政府驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，在xx镇城区范围之内，地理位置偏狭、交通条件一般。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2平方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1.6亩，主要种植棉花和桑园。20xx年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处，占地面积1200平方米，党员活动室，人口学校等服务设施一应俱全，新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到98%，全村现有党员55名，50岁以上党员36名，现在村中特困户有张文山(77岁与妻子崔如兰年迈有病)、韩三营(男、64岁、常年有病)、韩祥呈(男、77岁、年迈有病)、韩其山(70岁、常年有病)，这4个家庭靠政府救济，王如美(女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养)，杜艳彬(男、33岁、伤残基本没有收入)，刘贞奎(女、文盲无收入)。现在村中外出打工的主要为18-22岁的年轻人，共60余人，主要从事纺织、建筑工作，外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成，支部书记兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水平;村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化;村委委员韩新峰，42岁，初中文化;村委委员韩志河，35岁，初中文化;村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。

近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

二、帮扶计划及措施

(一)加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现xx村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

(二)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

(三)办好几件实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为xx村办好以下几件实事。

1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村“两委”提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。

2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。

3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，

4、利用行业优势，帮助镇政府，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。

5、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。

6、积极配合镇党委镇政府工作。

应急宣传工作计划 第8篇

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分发挥各镇（街、场，下同）、村（居）委会、各部门单位以及新闻媒体和社会各界的作用，深入开展应急管理宣传教育培训活动，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高政府和社会应对突发公共事件的能力，建立应急管理宣传培训的长效机制，有力推动我市和谐社会的建设。

二、总体目标

从**年开始，用2年时间，初步在全市范围内树立公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命、热爱生活”的理念，普及基本的防灾、避险、自救、互救和减灾等技能，逐步在公众中推广应急识别系统，倡导通过科学合理的生产方式、健康文明的生活方式减少突发事件的发生，妥善应对突发事件，减少人员伤亡和财产损失。应急管理培训应纳入全市干部教育培训总体安排，对广大公务员进行全面、系统的培训，形成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的培训体系。建立以实际需要为导向，政府主导和社会参与相结合，注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。

三、主要内容

（一）以宣传突发事件应对法为契机，普及应急管理法律法规。

结合近年来我市开展应急管理工作情况，对《突发事件应对法》的重大意义、立法背景、主要内容和贯彻实施要求等，以各种形式进行广泛深入的宣传报道，借助“一网五库”（应急管理工作联络网，救援专业队伍库、物资库、专家库、法规库、典型案例库）中的法规库，宣传与应急管理相关的其他法律法规。

（二）以市总体预案为核心，做好预案的宣传和解读工作。

1.围绕市总体预案进行深入报道。在市政府网站政务公开栏刊登介绍市总体预案。通过台山电视台、广播电台等新闻媒体及时报道政府及有关部门单位积极采取有效措施认真贯彻落实总体预案的要求，切实做好应急管理工作的情况。（由市应急办会同市委宣传部、市信息产业局负责落实，有关新闻媒体积极配合）

2.开展专项应急预案的解读宣传工作。市级专项预案的牵头起草单位要编制简要操作规程，由市政府网站及台山电视台等新闻媒体刊登或播发可对外公开的简要操作规程及其解读文章、背景材料，稿件由预案牵头起草单位负责提供给市政府网站及媒体选用。同时，各预案牵头起草单位应通过各种有效途径做好对预案涉及的相关单位和人员的解读宣传工作。（由预案牵头起草单位会同市委宣传部、市信息产业局负责落实，有关新闻媒体积极配合）

3.进行典型案例宣传。一是通过选择有代表性的典型案例，对各镇、各部门单位推进“一案三制”（应急预案、应急机制、体制、法制）工作，成功应对突发公共事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。原则上，对外公开的市级专项预案和部门预案各选一个典型案例；二是通过介绍国内外应对突发公共事件的正反两方面案例，剖析公众在遭遇突发公共事件时，临危不乱、灵活运用自救互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法，增强公众“思危有备，有备无患”的防灾意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质。同时，通过总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发公共事件的能力和水平。（由市公安、水利、农业、安监、卫生、环保、科技等部门提供有关材料，请市委宣传部负责安排新闻媒体宣传）

（三）以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。

1.以发送《你准备好了吗？—广东省应急知识宣传手册》为契机，进一步宣传普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识，使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害，掌握预防、避险的基本技能，普及基本逃生手段和防护措施，在事发第一时间如何迅速做出反应，如何克服困难开展自救、互救，灾后如何抚平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序等，提高公众应对突发公共事件的综合素质。（由市应急办牵头，各镇、市宣传、教育等部门组织实施）

2.开辟公共安全和应急知识专栏。通过开辟应急管理科普知识专栏，设置应急标识，张贴应急管理宣传口号，在市内有关新闻媒体，包括广播电台、电视台、市政府网站开辟形式多样的专栏、专题等，介绍普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。（由市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市信息产业局统筹组织，有关新闻媒体具体落实，并由市公安、安监、卫生、科技、农业、林业、水利、环保等部门负责供稿）

3.举办报告会、讲座、知识竞赛等活动。由相关部门、单位和专家，就当前公共安全形势、政府社会管理和公共服务职能、应急体系建设和应急管理等问题，举办形势报告会；依托学校、电视台、广播电台、图书馆等载体和场所，举办多种形式的讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺晚会等，从不同层面加大对应急管理工作的宣传力度。（由市应急办和市公安、安监、卫生、科技、农业、林业、水利、环保等部门负责组织）

4.开展应急宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”活动。机关、企业、学校、社区、农村都是应急管理的重要部位和应急处置的第一线，要结合区域特点和应急工作实际，开展形式多样的公共安全宣教活动。机关以提高应急处置能力为重点，企业以安全生产为重点，学校、社区（居委）以平安建设为重点，沿海镇以防台风为重点，边远山区镇以防御森林火灾、地质灾害和山洪为重点，采取典型示范、案例引导、培训演练、宣传教育等方法，加强宣传应急管理工作。（由市应急办、市公安、安监、卫生、科技、教育、民政、农业、林业、水利等部门以及各镇负责组织实施）

5.有针对性地对特定人群进行应急知识宣传教育。对外来民工、暂住流动人口，采取集中宣讲应急手册、出墙报、放电影前插播应急知识短片等方式进行。在聋哑学校、福利院、敬老院等特殊人群和场合，对不具备阅读能力的人进行专题讲解、帮助阅读或演示，制作成宣传橱窗等进行宣传。（由市公安、教育、科技、卫生、民政等部门以及有关镇、居委会负责实施）

（四）开展专题宣传活动，树立公共安全意识和社会责任意识。

1.开展公共安全主题宣传活动。利用每年“国际减灾日”、“世界环境日”、“世界气象日”、“全国消防日”、“全国科普日”、“安全生产月”、“科技活动周”、“全民国防教育日”、“法制宣传日”等机会，通过制作宣传海报，播放应急知识短片，设宣传栏，摆展板，悬挂标语，手机短信，发放宣传提纲，图片展览等方式，开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动，使社区、农村基层群众了解公共安全知识，掌握避险和自救、互救等基本知识，增强公共安全意识。（由市民政、安监、卫生、公安、水利、科技、环保、农业、气象、司法、人防等部门负责组织实施）

2.宣传普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动，联系我市应急管理工作实际，宣传普及有关应急管理的法律、法规知识。（由市司法、法制等有关部门负责组织实施）

（五）根据不同对象特点，有针对性地开展应急管理教育培训。

1.公务员培训。将应急管理内容纳入政府系统领导干部培训、轮训课程体系，有组织有计划地举办培训班。对领导干部的培训重点是增强应急管理意识，提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平；对机关公务员进行相关知识培训和案例教育。对基层干部的培训重点是开展增强公共安全意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。（由市组织、人事部门制定培训计划，负责统筹组织，分步实施）

2.企业负责人和工人培训。企业负责人的培训重点是增强风险防范意识，提高安全生产管理和重大事故应急处置能力。对工人的培训重点是进行安全知识的教育培训。（由市安监、劳动保障部门制定培训计划，分步实施）

3.应急救援队伍培训。各类应急救援队伍的培训重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。（按照隶属关系和管理责任，由相关管理部门分别组织实施）

4.志愿者培训。应急救援志愿者的培训重点是掌握应急救援技能，提高自救、互救和协助专业救援队伍参与应急处置的能力。（由市民政局、团市委、市红十字会等单位负责组织实施）

5.学校培训。对师生的培训重点是增强公共安全意识，提高安全防护技能和自救、互救能力。（由市教育局制定计划，并组织实施）

（六）将日常宣传与应急演练工作结合起来。

各镇、各有关部门单位对制定的预案要积极开展演练，不断提高预案的操作性和可行性，并要利用应急演练的机会，结合救援和应急处置等工作的开展，及时、动态地进行宣传教育，扩大宣传效果。（各专项预案的牵头起草单位要制定应急演练工作计划报市应急办）

四、工作要求

（一）加强对应急管理宣传教育培训工作的领导。各镇、各有关部门单位要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，分管领导要亲自抓，确保领导到位，组织措施到位。在组织实施应急管理宣传教育中，既要充分调动各方面积极性，形成工作合力，又要统筹安排、加强管理，保证应急管理宣传教育工作健康、有序地开展。

（二）根据总体实施方案要求，各镇、各有关部门单位要细化方案，结合本镇、本部门单位实际，制订应急管理宣教培训工作计划。

（三）动员社会各界积极参与。各镇、各有关单位要组织动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量，组织有关专业人士充分发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的作用，加强对本镇、本系统宣教培训工作的管理，注重针对性和实用性，保证宣教培训的质量和效果。

应急宣传工作计划 第9篇

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一、2017年工作总结

（一）全面推进创新创业，着力打造创新驱动发新新引擎。一是积极推进双创工作，营造创新发展大环境。结合区情，研究制定了《xx区推进众创空间载体建设五年规划暨行动计划（2017-2021）》，明确了“到2021年建成30个总计139万平米众创空间载体，培育科技型小微企业达到1000家以上，聚集和服务创客1万人以上”的五年规划，已经区委常委会讨论通过并印发执行；制定出台了《xx区促进众创空间发展的若干政策》，从硬件建设、服务能力、投融资等多方面对创业者创新创业给予奖励支持；每月组织召开1次“逐梦xx”?创业行活动，由区委、区政府主要领导与辖区众创空间负责人、创业者代表及有关服务机构开展座谈活动，了解和掌握创业者的成功经验及面临的困难和问题，组织区级相关部门配套提供政策支持，畅通创新创业通道。截止目前，全区累计建成众创空间载体14个，投入运营面积为24.47万平方米；入驻企业或团队392个，吸纳创业人员2411人；2017年新增企业和团队189个，新增就业人员1342人；获得专利158项，在孵企业获得融资320万元；辖区众创空间举办创业大讲堂、创新实践大赛、项目资本对接会、创业导师座谈会等各类创新创业活动累计143场次，参与人数达到1万余人次，在全区营造了浓郁的创新创业氛围。二是强化计划项目管理，持续培育科技创新主体。组织推荐辖区科技企业积极申报各级各类科技计划项目，帮助企业争取相关政策支持，截至目前，推荐辖区企业争取各级各类科技支持资金1057.53万元，其中：5家企业列入“2017年陕西省重大科技创新专项计划”，获得支持资金210万元；5家众创空间列入“xx市小微企业创新基地城市示范第一批计划项目”，获得支持资金570万元；27家企业列入“2017年xx市科技计划项目”，获得奖补资金320.91万元（其中：2家企业获得“社会发展引导计划项目”80万元；17家企业获得“高新技术企业奖补项目”165万元，8家企业获得“科技金融结合业务贷款贴息项目”75.91万元。）持续培育区级科技小巨人企业，严格按照区级科技计划项目立项程序，筛选评审本年度拟支持的科技企业小巨人项目，今年经专家评审等一系列严格程序考察筛选后，拟确定5个项目列入区级科技计划予以支持。大力培育高新技术企业，帮助企业积极申报市级高新技术企业认定，目前已向市科技局推荐认定市级第一批高新技术企业13家，第二批高新技术企业22家，做好已认定高新技术企业的配套服务支持，今年拟对17家高新技术企业实施创新奖励补助。加强已列区级科技计划项目管理工作，委托第三方机构对2014年列项的15家区县小巨人项目进行项目验收，邀请区财政局进行全程监督。三是细化服务企业工作，提升科技创新能力。积极推进科技金融合作，与xx科技金融中心共同举办金融产品推介会3次，联合区金融办举办培训会2次，帮助企业了解科技金融政策，争取市级科技金融结合信贷业务贴息，今年我区拟对8家科技企业实施科技金融结合贷款贴息。加快完善科技信息综合服务平台，实时更新科技综合服务、知识产权、创新创业、科技金融等模块相关信息，进一步完善平台服务功能。四是深化知识产权工作，营造鼓励发明创造的法治氛围。制定出台了《xx区专利资助与奖励办法（试行）》，对专利创造、运用、保护和管理等进行奖励补助，拟定了《在商品流通领域开展企业专利保护制度体系建设试点工作的实施方案》，举办知识产权专题培训会1次，开展专利执法专项检查2次，检查并登记专利产品100余件，围绕“3.15”、“4.26”和xx青博会等大型活动，开展知识产权宣传活动4次，在大明宫xx购物广场设置知识产权宣传栏，定期投放知识产权宣传资料，形成长期、固定的知识产权宣传平台。

（二）开展形式多样的科普宣传活动，不断提升辖区群众科学文化素养。一是广泛开展主题宣传活动，营造浓厚科学氛围。3月份组织了以“科技引领美好生活”为主题的xx区第二十五届“科技之春”宣传月大型宣传活动，9月份组织策划了以“创新驱动发展，科学破除愚昧”为主题的“全国科普日”系列科普宣传活动。全区30余个部门及各街办广泛参与，面向群众积极开展食品药品安全、绿色节能、环境保护、科技创新、法律法规、劳动者创业等方面的宣传培训活动，营造了浓郁的科普宣传氛围。二是不断丰富科普宣传载体，提升全民科学素养。投入10万余元资金，在全市率先建立了2个社区科普e站和4个社区科普信息化管理平台示范点，有效利用现代科技手段开展科普宣传，大大提升了社区科普智慧化、信息化管理和服务能力，解决了科学传播的“最后一公里”问题。9月20日，xx区2017年社区科普大学分校第二学期开课暨社区科普e站、社区科普信息化管理平台示范点授牌仪式在电子城街办西京社区举行。举办了中国科协流动科技馆xx巡展活动，组织辖区20余所学校师生和1500余名机关干部、社区居民参加巡展体验活动，切身感受科学魅力。加强社区科普大学教学管理，全年开展科普讲座、社区第二课堂活动等科普进社区活动380场次，让市民在家门口与丰富多彩的科普知识“零距离”接近。三是深入开展青少年科普工作，提高青少年科学素质。组织开展了xx区第三十二届青少年科技创新大赛，评选出212项优秀作品代表我区参加全市、省、部级评选，获得市级奖共187项，其中一等奖33项；获得省级奖项32项，其中一等奖7项；区科协获得省、市优秀组织奖；有3个项目代表陕西省参加全国青少年科技创新大赛。组织开展了机器人创客讲座、青少年心理健康讲座、“科普大篷车”进校园等“创新创客校园科普行”系列活动。组织参加了第十七届陕西省青少年机器人竞赛市赛和省赛，承办了陕西省2017年"大手拉小手-弘扬科学精神"科技体育夏令营示范活动暨xx区青少年科技模型比赛。四是积极争取科普项目，着力打造科普工作示范社区。驾坡街办阳光社区、大xx街办翠华北路社区获得xx市社区科普益民计划项目实施单位，分别获得3万元资金扶持；xx社区获得2017年陕西省“社区科普益民计划”先进集体，获得6万元资金支持；我区获得2017年xx市基层科普行动计划项目资金16万元，社区科普大学教学点市级项目资金7.2万元，中国流动科技馆巡展活动市级项目资金5万元。全年共计争取上级项目资金支持40.2万元。

（三）完善防震减灾体系建设，不断增强辖区地震综合防御能力。一是全面部署，积极落实全市创建国家防震减灾示范城市工作任务。制定下发了《xx区落实xx市创建国家防震减灾示范城市工作实施方案》，明确工作任务、责任单位、责任人和完成时限，及时跟进督促各成员单位扎实落实完成各项工作任务。二是加强地震监测预报，有效提升数据监测水平。认真做好台站运行管理和维护工作，与省、市地震局台网中心实时传递地震信息数据；制定了地震短临跟踪监测工作方案，及时更新全市防震减灾信息化管理系统数据；按时报送pda灾情系统信息，认真做好东晁、绿叶园2个强震台看护工作。三是积极落实抗震设防要求，切实推进震害防御能力建设。规范防震减灾各项行政审批行为，制定办事指南，绘制办理流程图，扎实落实“最多跑一次”要求，目前区内新、改、扩建建设工程备案6项；新建了长安大学附属中学1所区级防震减灾科普示范学校，配备了必要的应急设备和宣传资料，指导205所社区、黄渠头社区积极申报市级防震减灾示范社区创建。四是健全地震应急救援体系，提高应急综合处置能力。开展了xx区2017年度地震应急准备自查工作，强化应急日常准备工作管理；对区内2000?以上的应急疏散场所情况开展了调查统计，新建了205所社区ⅲ类应急避难场所1处，与xx美术学院积极接洽拟建立1处ⅱ类应急避难场所；联合区教育局、区红十字会在长安大学附属中学组织开展xx区中小学地震应急演练；举办了地震应急管理工作培训班，全区创建国家防震减灾示范城市领导小组成员单位、各街道群测群防人员、地震应急救援志愿者和区地震应急现场工作队共50余人参加了培训。五是广泛开展宣传，不断提高群众防震减灾意识。充分利用“5.12”、“7.28”等时机，广泛利用社区科学大学、科普宣传栏、科普e站等宣传载体，开展形式多样的《防震减灾法》和防震减灾科普知识宣传活动。九寨沟地震后，为了使辖区群众消除恐慌情绪，及时组织策划防震减灾科普知识进企业、进社区、进机关、进学校等系列活动，有效增强群众的防震减灾意识和能力。

二、2018年重点工作任务及措施

科技工作：

1、加快推进众创空间载体建设。落实各级扶持政策，跟踪美苑楼尚、大都荟等大型项目打造亮点，突出特色，以各街办、鱼化工业园、xx科技产业园、科技创新基地、小寨商圈为重点，摸清辖区闲置楼宇情况，推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，开展招商工作，规划建设一定数量的低成本、便利化、全要素、开放式众创空间，打造众创空间载体。

2、加快补齐创新转化能力短板。按照《xx区落实“五新”战略任务加快补齐“十大短板”工作方案》要求，研究制定工作方案；围绕区级领导走访高校、院所、企业情况，抓好有关创新创业、成果转化等方面工作的对接，促进技术成果转化；加强与市科技金融服务中心、区金融办合作，搭建科技企业与金融单位的桥梁，解决企业融资需求。

3、积极培育创新主体。按照“分类划档，扶优助强”的原则，继续培育科技企业小巨人；广泛宣传《xx市高新技术企业认定管理办法》，继续做好政策、信息服务工作，帮助符合条件的企业积极开展部级高新技术企业认定，促进辖区高新技术企业发展。

4、继续做好知识产权工作。积极落实《xx市专利资助管理办法》和《xx区专利资助与奖励办法（试行）》；结合“3.15”全国消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“科技活动周”、“12.4”全国法制宣传日等活动，开展点面结合、形式多样、特色鲜明的知识产权宣传活动；在商品流通领域选择1-2家企业开展流通领域保护专业试点工作；选择2-3家重点企业做好有针对性的特色专利服务，开展小巨人企业专利提升工作。

科协工作：

1、广泛组织科普宣传活动。积极策划组织“科技之春”宣传月、科普日、学术金秋等全区性重大科普活动，开展形式新颖、特色鲜明、氛围浓厚的科普宣传活动，全年深入社区开展科普宣传活动40场次，努力打造全区科普宣传品牌。

2、不断提升科普阵地水平。以创建科普示范社区为抓手，积极实施“基层科普行动计划”项目，打造1-2个省级和市级科普示范社区；加强社区科普大学教学管理，新建社区科普大学教学点2个，全年开展社区科普讲座活动300场次。利用陕西自然博物馆科普宣传阵地组织参观体验活动，开展经常性科普宣传活动。

3、充分利用现代科技手段开展科普宣传。继续做好科普中国v视快递落地应用工作，并向有条件的社区拓展延伸，扩大全区科普信息化网络化宣传覆盖面，选择有条件的社区新建2个社区科普e站和4个社区科普信息化平台，大力提升社区科普公共服务的精准度。

4、着力提升青少年科技创新能力。创新青少年科技教育活动载体，举办我区第33届青少年科技创新大赛，推进青少年主题科技实践活动，开展科普大篷车进校园、大手拉小手科普知识进校园活动、青少年科普夏令营、青少年机器人竞赛等活动。

防震减灾工作：

1、全面落实创建国家防震减灾示范城市工作任务。以积极推进创建工作为抓手，深入实施xx区防震减灾“十三五”规划，全面提升辖区地震综合防御能力。

2、切实增强震害防御能力。加强台站和台网运行管理和维护，强化震情监视，提高地震监测预报工作的科学性；创建1个市级防震减灾科普示范学校和1个市级防震减灾标准化社区。

应急宣传工作计划 第10篇

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我市是地震活动频发地区，周边地区有多个地震断裂带，形成南北东西夹击之势，极易因周边地震发生重大次生灾害或衍生灾害,因此，我市同时也是国务院确定的地震重点监视防御区。市委、市政府和省地震局对我市防震减灾工作高度重视，就加强地震监测、做好震情跟踪、推进应急能力建设等工作多次作出重要指示，省地震局张宏卫局长春节前到我市实地视察指导，充分体现了对我市防震减灾工作的关怀和关注。各县（区）、各有关部门齐心协力、共同努力，认真贯彻落实工作部署，积极主动应对各种困难和挑战，纵深推进防震减灾综合能力建设，全面完成了防震减灾工作任务，各项工作取得显著成效，主要表现在以下几个方面：

（一）地震监测预报工作得到加强。一是财政部门投入专项资金对监测仪器进行更新，同时防震减灾部门对地震观测人员进行业务培训，确保观测数据的准确性和连续性。二是防震减灾部门抓住震情不放松，扎实开展震情监视跟踪工作，强化加密措施，加强区域联防协作，科学研制，及时核实各类宏微观异常，深入分析震情形势，密切跟踪震情变化，对全市地震趋势做出了较好的分析判断，确保经济快速发展、社会和谐稳定。

（二）地震灾害防御能力进一步提高。加强重大建设工程抗震设防要求管理，落实学校、医院等人员密集场所设防等级。去年，相继完成了米易马鞍山水库、钢城大厦等一批重大工程项目场址地震安全性评价和花城新区地震小区划工作。各有关部门组织编制民居建设设计图集,加强农居抗震设防技术服务和指导,国土部门开展地质灾害隐患排查,教育部门继续组织推进中小学校舍安全工程,交通部门完成了危桥加固,水务部门开展病险水库整治,安监部门着力加强安全隐患排查，民政部门进一步加快推进全市应急避难场所和救灾物资贮备库建设,我市地震灾害防御能力明显提高。

（三）应急处理能力全面提升。一是加强管理，提升地震应急处置能力。根据《市地震应急预案》，对全市地震应急部门的职责进行了明确分工，对地震现场工作必需的应急物资进行储备，定期对应急物资进行检查并及时补充、更新，确保震时应急所需。二是强化应急救援队伍救援能力训练，去年4月11日，川滇公安消防部门在乐山开展全国公安消防部队川滇地区地震应急救援拉动演练，我市应急救援支队参加了此次演练，此外，与人防工作相结合购买添置了装备水平较好、能够运用卫星平台提供信息服务的大型应急通讯指挥车，大大增强了处理突发地震灾害事件的能力。三是各县（区）和有关部门大力推进应急指挥平台建设，积极开展地震应急预案及其他专项预案修订工作。四是积极推进“三网一员”建设。在全市各乡（镇）和街办各设1名防震减灾助理员，将地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员结合起来，有效整合资源，形成横向到边、纵向到底的群测群防网络体系，较好地解决了地震宏观异常的搜集和地震灾情速报的问题。

（四）宣传教育工作取得成效。充分利用科普宣传活动月和历史重大地震纪念日等系列活动，印发各种科普读物，由政府主导，部门、市县（区）、企业联动，通过各种媒体、学校、社区、闹市区、农村集镇、科普教育基地等阵地，采取知识竞赛、设街头宣传站、科普讲座等多种形式，面向全社会进行防震减灾科普知识宣传及普法活动，增强了民众防震减灾意识和能力。

（五）规划体系基本建立。市发改、财政、防震减灾等部门积极推进《市防震减灾“十二五”规划》编制工作，该规划经市政府常务会议审议通过并颁布实施，为我市作好防震减灾工作提供了规划支撑和保证。同时，市住建、水务、应急、民政等部门也将防震减灾工作内容纳入同级行业规划，各县（区）也积极推进防震减灾规划编制工作。

回顾过去一年，我市防震减灾事业取得长足进展，发展战略进一步明确，目标思路进一步清晰，工作措施进一步强化，工作合力进一步增强。在此，我代表市政府向所有为做好这项工作付出辛勤努力的部门单位和防震减灾第一线工作的同志们表示诚挚的感谢！

二、要清醒认识我市防震减灾工作面临的形势

年，是我市“十二五”规划重点项目启动实施的关键一年，市委、市政府就推进全市经济社会建设作出了一系列重大战略决策部署，对做好防震减灾工作具有十分重要的意义。对此，我们要清醒认识，切实增强做好防震减灾工作的责任感、使命感和紧迫感。

一要清醒认识我市震情的严峻形势。刚才，王建立同志介绍了我市及周边地震趋势，其严峻形势不容忽视，地震形势异常复杂，可以概括为一是自身规律；二是周边影响；三是人类生产活动对地震的影响。所以，我们一定要强化震情意识，高度重视，严加防范，牢固树立“即使千日不震、不可一日不防”的思想，彻底消除侥幸心理，进一步增强防震减灾工作的责任感和使命感。

二要清醒认识工作任务的繁重形势。面对我市复杂的地震形势，震情监视、震灾防御、应急处置等工作责任重大。同时，今年也是防震减灾“十二五”规划重点项目启动实施关键一年，工作任务艰巨而繁重，我们务必抓紧抓实，抓出成效。

三要清醒认识加快基础建设的紧迫形势。我市防震减灾基础还很脆弱，与经济社会发展和人民群众的要求相差还远。当前我市防震减灾工作依然存在以下问题：重大建设工程抗震设防要求监管还存在漏洞、农村民居抗震能力依然十分薄弱、防震减灾工作经费保障缺口较大、防震减灾机构人员编制不能完全满足形势任务要求。此外，交通、电力、通信等基础设施抗灾能力不足，应急救援体系不够健全；仍然有地质灾害隐患点尚未排出，部分桥梁、水库还在除险加固过程中；现有应急避难场所和应急物资贮备库还不能满足需要。对于这些薄弱环节，我们务必清醒认识，采取有效措施，着力加快解决和改进。

三、要积极应对，全面做好年防震减灾工作

刚才，市防震减灾局局长卢开南同志提出的年度全市防震减灾工作任务安排意见，符合我市实际，我都赞同。当前，面对我市严峻的震情形势和迫切的社会需求，按照把地下搞清楚，把地面建牢固，一旦发生地震能有效降低损失的总体要求，我再强调几点：

（一）加快地震监测基础建设，提高地震监测预报水平。对于地震预测预报这个世界科学难题和挑战，我们既要增强对地震监测预报科学发展的信心，又要有永不放弃的追求和决心，地震部门和有关县（区）要根据我市震情趋势意见，制定震情跟踪方案，落实有效措施，加强震情研究，努力把握好地震趋势。一是要加强地震监测台网建设。结合“十二五”防震减灾规划，加快全市地震监测台网改造步伐，优化台网布局，推进技术更新，同时，各县（区）要按照分级分类管理的原则，加强本地区地震监测台网建设，作为全市台网的重要补充。二是要加强地震监测设施和观测环境保护。依法进行行政审批，做好台站安全保卫工作，确保地震监测数据连续、可靠。三是要改进震情会商机制，充分整合周边地区和国家、省、市的地震监测力量和信息。落实好震情监视跟踪措施，注重发挥群测群防作用，积极开展地震预测预报探索实践，专群结合，集思广益，努力捕捉震前信息，力争做出具有减灾实效的预测预报。

（二）加强抗震设防管理工作，提高城乡综合防御能力。我们要有计划地组织开展地震小区划、震害预测工作，探明活断层的分布情况及其活动性。其次，要着力提高建设工程抗震能力：一是要依法把抗震设防管理纳入基本建设并联审批程序。将抗震设防作为项目审批的必备内容，严格审查，严格监管，严格执法，确保建设工程落实抗震设防标准。二是要适当提高重要工程抗震设防要求。学校、医院等人员密集场所，要坚持按照高于当地房屋建筑抗震设防要求进行设计和施工，交通、电力、通信等生命线工程也要注意提高抗灾能力。这一点上，希望党政机关、市级各部门要带好头，作好示范。三是要组织开展地震安全隐患排查。全面排查各类建筑物、基础设施、重大工程在抗震设防方面存在的薄弱环节，及时采取除险加固措施，抓紧组织搬迁处于地震活断层以及地质灾害易发地段的民居，特别是矿山、水利、交通等重大设施建设工程要注意加强检查，清除隐患。四是相关部门要规范管理好危化物品。五是要严把永久性建筑工程设计、施工、材料质量关，加强监测预警和隐患排查工作，严防次生衍生灾害发生。六是要继续组织实施好中小学校舍安全工程，消除安全隐患。

（三）健全应急救援工作体系，提高应急救援救助能力。各县（区）、各有关部门要将提高地震应急救援能力建设作为加强执政能力建设的一项重要工作来抓。一是要健全应急处置工作机制。要抓紧修订完善本地区、本部门的地震应急预案。推进全市地震灾情速报网络和技术系统建设，落实好相应的人员和经费。加强各级防震减灾领导小组和应急救援指挥平台建设，充分发挥其组织、协调作用。二是要加强抢险救援队伍建设。交通、通信、卫生、水利等部门要加强行业专业抢险救援队伍建设，同时要加强军地应急协调机制和社会志愿者组织建设，完善我市应急救援队伍体系。三是要加强应急保障体系建设。建立完善应急救灾物资储备体系，建立跨部门、跨地区、跨行业的救灾物资调度体系；加强应急通信保障体系建设，提高应急通信保障能力；推进地震应急避难场所和疏散通道建设，为群众应急避险提供安全保障。四是要加强应急救助体系建设。完善伤员救治、灾民安置、疫情防控、工程抢险、气象保障、次生灾害防范等应急救助体系，不断提升我市应急救助能力。

（四）抓好新修订的《省防震减灾条例》宣传贯彻工作。《条例》颁布实施后，各县（区）和有关部门要将《条例》宣贯工作作为一项重要任务来抓，多形式、分层次、大范围地开展好《条例》宣传工作，扩大《条例》宣贯的影响力；要深入研究《条例》所提出的新任务、新要求，结合实际，制订落实好配套措施，确保《条例》各项要求落到实处、发挥实效。

（五）加强防震减灾宣传教育，增强民众防震减灾意识。增强广大民众的防震减灾意识，是提高我市防震减灾综合能力的必然要求。各县（区）、各有关部门要高度重视和切实抓好防震减灾宣传教育工作。一是要健全防震减灾宣传教育长效机制。坚持将防震减灾知识宣传教育纳入国民素质教育体系、纳入中小学公共安全教育纲要、纳入各级领导干部和公务员培训教育计划，制定和落实好防震减灾宣传教育计划和实施方案。二是要推进防震减灾宣传教育载体建设。继续推广建设防震减灾科普示范学校、科普教育基地、科普示范社区，扩大防震减灾宣传教育的影响面和影响力。三是要加强防震减灾宣传教育产品制作。组织制作具有知识性、趣味性和科学性的宣传产品，组织开展好全国防灾减灾日及其他重点时段的公众宣传活动，提高宣传教育实效性。四是要加强地震新闻宣传管理。做好地震事件信息工作，严格地震信息、新闻报道归口管理，加强正面宣传和舆论引导，妥善处置地震谣传、误传事件，维护社会秩序稳定。

（六）积极参加全市防灾救灾综合演练。市委、市政府决定今年5月11日，在米易举行防灾救灾大演练。此次大演练是我市规模最大、范围最宽、实战最强的一次防灾救灾演练，既是对全市防灾减灾体系建设成果的全面检验，又是提振全市人民应对各种自然灾害信心的机会，同时对于提高我市全民防灾救灾意识，提高各级政府应对自然灾害能力有着重要意义。各县（区）和相关部门务必抓紧筹备，细化工作方案，分解职责任务，确保此次大演练圆满成功，并以此为契机，全面加强我市地震应急救援能力建设。

四、要强化防震减灾工作保障

提高防震减灾综合能力是我市一项十分紧迫而重要的任务，各县（区）、各有关部门务必加强对防震减灾工作的组织领导，始终把防震减灾工作作为关系人民生命财产安全、关系经济社会健康发展的一项重要任务来抓，扎扎实实落实好相关保障措施。

一是要建立健全防震减灾工作责任机制。各县（区）、各有关部门要高度重视防震减灾工作，站在讲政治、讲大局的高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，将防震减灾工作列为重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同落实。要将防震减灾工作纳入政府年度绩效考核体系，作为考核的重要内容，完善相应的工作责任制，明确考核的指标，严格考核的标准，与奖惩进行挂钩，逐步建立防震减灾工作长效机制。

二是要建立健全防震减灾工作投入机制。各县（区）要依法编制好防震减灾事业发展规划，将防震减灾事业纳入国民经济和社会发展规划，将防震减灾工作中的重点难点问题列入工作计划，争取逐步予以解决。其次，要建立健全以财政投入为主体的稳定增长投入机制。