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一、关于加强预算审查监督重点拓展和深化预算审查监督工作方面
关于加强预算审查监督重点拓展工作,锡山区人大财经工委积极研究中央省市的相关文件精神,对《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》提出审查监督六个方面的支出预算和政策实施全口径审查、全过程监督,并对收入预算审查监督的总体要求,以及对于事关本级行政区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大政策,进行了研究部署。对政府性重大投资项目的实施情况开展专题调研,梳理了区目前政府投资项目的管理现状和问题,提出意见建议,形成调研报告,并草拟了《关于政府性重大投资项目审查监督试行办法》,准备于今年年底或明年年初上主任会议研讨。
关于深化基层人大预算审查监督工作,要从新预算法和深化财税体制改革的要求出发,借鉴先进实践经验,结合本地实际,不断创新方式方法,充分发挥人大在预算审查监督中的主动性。
(一)完善预算审查监督程序。一是前移初审关口。为保证人大财经委员会初审、财政反馈有充足的时间,进一步做好代表大会和常委会会议前的预算初审工作,通过预算评审、预算听证等方式,提前介入预决算草案、预算调整方案草案的编制,确保审查意见质量。二是突出代表大会会议期间的审查。探索对部门预算、政府重大投资项目等的单独审查、批准,研究人大代表集体审查意见吸收进预算草案的实现方式。三是增强人大监督刚性。充分行使人大重大事项决定权,加强对政府重大投资项目、年中重大支出变化的审查,彰显预算的法定约束;积极运用专题询问、满意度测评等监督方式,增强政府和部门接受人大监督的自觉性。四是深化审查内容。除合法性、合理性审查外,重点关注政府重大投资项目预算安排情况,今年着重加强重大投资项目细化量化标准的调研,适时出台相关制度,推动审查向纵深发展。五是推进在线监督。努力实现人大与财政部门相关系统的联网,一方面能加强对预算的日常性监督,另一方面也能全面了解预算管理的全过程,破解人大与财政部门之间的预算信息不对称的难题。六是加强制度建设。及时将行之有效的监督方式方法上升到制度层面,为深化预算审查监督提供制度保障。
(二)提升预算审查监督能力。一是发挥各工委作用加强预算审查力量。通过各工委对对口联系的单位开展预算情况了解,既能避免财经委人员知识局限的短板,又有利于各工委本职监督工作的开展。二是借助外部力量。通过聘请财政、税务、审计等部门和长期从事公共财政和预算审查研究工作专家学者为人大提供智囊服务,弥补人大力量不足、不够专业的缺陷。三是组建财经专业小组,吸纳具备专业知识的代表共同参与平时预算审查工作,扩大代表对预算审查监督的参与,提高代表审查能力,充分发挥代表的审查主体作用。四是发挥审计作用。充分发挥审计机关的专业优势,由常委会结合审计工作报告反映突出的问题开展询问工作,延伸审计问题销号工作,提升监督效果。
(三)督促预算管理规范完善。一是督促编实、编细预算。通过完善项目库建设、实施滚动预算等改革,在确保预算看得清、看得懂、看得透的同时,能将预算与本地区中心工作和重点任务有效地、动态地结合起来,减少预算执行中的调整与变动。二是督促强化绩效管理。努力做到预算编制有目标,执行有监控,完成有评价,让花钱效果可定性、可量化、可考核。三是督促细化预决算公开。一方面,要提高预算草案的完整性、细化度,除了要求提交大会审查的预算要严格按新预算法的规定按功能分类、经济分类细化到位外,还要将部门预算印发全体人大代表,并提供各项目的安排依据、支出内容、测算标准、预期绩效等,让资金盘子一目了然,提高预算的可审性;另一方面,要将完整的政府收支信息置于公众监督之下,逐步向社会公开财政政策、转移支付、政府债务等情况,推进预算公开范围更广、内容更全面、口径更详细,以公开促规范。
二、国有资产管理报告制度方面
建立政府向人大报告国有资产管理情况制度,是贯彻落实党中央决策部署、加强国有资产管理和治理、加强人大国有资产监督职能的重要举措。前期,省市人大都部署了相关工作,区人大财经工委也做了相应的思考与准备,但工作还未全面铺开,主要想谈几点思路:
一是加快进度,深入调研,系统化建立报告制度体系。根据上级精神,计划明年开展相关调研,适时探索草拟关于建立国有资产管理情况报告制度的工作规则,明确报告方式、重点、实施、时间、审议等具体要求。
二是大胆探索,形成惯例,推进常态化的人大监督模式。将听取和审议国有资产管理情况的综合报告和各专项报告纳入人大常委会年度监督计划,并统筹安排各年度的报告重点。明年计划将国有资产情况监督作为人大常委会审议议题,听取政府综合报告,并形成常态化。
三是逐步完善,协同配合,形成持续化的监督工作成效。以国有资产管理报告制度实施为契机,切实摸清国资家底,推动将国资监管信息化平台纳入人大财政预算联网监督系统重要组成部分,坚持问题导向、目标导向,逐步促进报告质量提升,抓好审议发现问题的整改落实,推进国企国资深化改革,提升国资综合竞争力,充分发挥国资服务地方经济社会发展的职能作用。
三、预算联网监督工作方面
实施预算联网监督既是加强人大对本级财政预算执行实施有效监督的重要举措,也是推动财政部门实施全面规范、公开透明预算制度的有效措施。现将我区预算联网监督相关工作开展情况汇报如下:
(一)搭建班子,明确要求。一是成立预算联网监督推进工作小组,区人大常委会分管主任任组长,财经工委主任、财政局局长为副组长,财政局预算科、支付中心、办公室为成员单位,抽取业务骨干,专人负责综合协调、对接业务需求、提供技术支撑等工作。二是要求以预算法、监督法、保密法等法律为依据,紧紧围绕加强对政府预决算“全口径、全过程、全方位”监督的要求,创新监督方式,丰富监督内容,提高监督实效,进一步推动依法理财、依法行政,切实把财政资金用好、管好。
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近年来,集聚区贯彻落实市委党建工作要求,积极推进×工作,坚持以党建为引领,以区党工委、区组织部门为领导,以街道社区党组织为核心,有机连接驻区单位、行业及新兴领域党组织,大力施行“强核心,搭平台、优服务、抓覆盖”四项举措,构建了上下联动、领域融合、资源集成、服务集中、治理有效的城市基层党建新格局。
一、强核心,凝聚城市基层党建工作合力
一是压实领导责任。按照集聚区“四创四化”工作实施方案,成立城市基层党建领导小组,定期召开工作推进会,形成齐抓共管的工作格局。结合县处级党员干部“包村联居抓支部”行动,积极开展县级干部大走访、大调研活动,实现城市社区县级干部联系分包全覆盖。二是加强互联互动。整合辖区资源,发挥行业优势,深入推行“组织联建、保障联筹、党群联动、事务共商、党员共管、人才共育、发展共赢”的“三联四共”区域党建工作模式。通过与x等单位党组织签订《区域党建共驻共建协议书》,形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的区域化党建联合体。三是培育先进典型。在组织建设和队伍建设上出特色,持续开展争创“三力”党组织,争做“五先锋“党员活动。在落实重点工作上出特色,积极开展“党建×天攻坚战“活动,建立“集中调研、发现问题,分类施策、整体整顿,典型创建、全面提升,强化考核、明确奖惩”的常态化制度化有效机制,大力培育城市社区“五星支部”。
二、搭平台,实现城市基层治理资源整合
一是搭建服务平台。高标准打造x个社区“邻里中心”,内设健身室、舞蹈室、书画室等多个惠民场所,动员辖区单位将文化、教育、卫生、体育等活动设施向居民开放,实现有居民文化家园、有文化活动场所、有文化小广场小舞台、有管理使用规章的“四有”目标。按照阵地共建、活动互联、大事共商、成果共享的思路,逐步完善基层活动阵地,拓展居民群众的文化活动空间,满足辖区群众精神文化活动需求。二是搭建网格平台。充分利用街道社区资源集中优势,全面构建“15 分钟党建服务圈”模式,探索区域化网格党组织设置,按照常住人口、驻区单位、商圈等区域均等划分若干网格,把党组织建在网格上、建在楼院。以“三会一课”、主题党日活动为载体,采取请进来、走出去的方式集中授课、分类培训,形成区域一体化共建共享模式,辖区党组织凝聚力、党员党性修养及群众认可度不断提高。三是搭建智慧平台。充分运用手机app应用等便民服务软件和信息平台,推行无纸化办公、移动终端化审核。创设廉政书画室、心理咨询室、绿色阅览室、数字自助图书室、大众阅览室、绿色网吧等,实现社区生活数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。利用社区电子屏、手机客户端、微信微博等,实现各类信息的循环碰撞、智能推送和共享应用,实现“数据多跑腿、百姓少走路”的目标。
三、优服务,深化城市基层党建服务内涵
一是竖立服务品牌。积极开展“田心”特色服务,实施横向到边、纵向到底和暖心、聚心、赢心的“三心”的党建“田”“心”特色服务,将各种组团式服务落在网格上,逐步形成“立体式”党建运行服务模式,着力打通服务辖区居民“最后一公里”。二是拓宽服务内容。组织开展“共建义诊、我为家园献策、我在社区争做贡献”等主题实践活动,组织辖区大型医院免费为辖符合条件居民提供预防保健、健康教育、三癌筛查等专业服务,累计受益人次分别达到x万余人。利用“愿望邮箱”、金牌帮办等活动,有效解决辖区群众困难,累计开展党建“微心愿”等惠民项目和实事x件,惠及群众x万人次。三是优化服务方式。依托社区综合服务大厅,将社区党务、社会救助、计划生育、低保办理等相关服务事项进行集中办理,由专职工作人员为辖区居民提供便民服务。将老年大学、老年日间照料中心、四点半学校等服务纳入社区中心工作,为各类群体提供一站式、个性化、专业性社会服务,打造全方位、全天候、 零距离的服务机制.
四、抓覆盖,大力拓展新兴领域党建工作
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尊敬的各位领导、各位同仁:
大家过年好!
春回大地,万物更新。很高兴在新春之际能有这样的机会与大家一起参加这次全市职称工作经验交流座谈会。回顾2014年的职称工作,在xx市职称办的精心指导下,我局圆满完成了2014年的责任目标和各项工作任务,职称工作取得了一定的成绩。在这里,首先要感谢xx职称办领导对xx职称工作的支持;其次要感谢各县(市)区职称办各位同仁的帮助和关心。谢谢大家!下面我就xx职称办2014年工作完成情况、下一步工作思路及进一步做好职称评审和继续教育等工作的建议向各位领导、同志们汇报如下。希望能与各位同仁共同交流、共同学习、共同进步。
一、2014年工作完成情况
(一)公开政策,严格条件,规范程序,认真做好初、中、高级职称的资格审查和材料上报工作。在科学设岗的基础上,我们严格执行“一公开、二展示、三考核、四评议、五监督”的程序和要求,认真做好事业单位各级各类职称的申报、推荐工作。一是公开政策。将今年上级下发的文件及时传达到各有关单位,对前来咨询和电话询问者耐心解释,对今年职称工作新政策广泛宣传。二是严格条件。我们对申报人员的各种材料严格审查,一丝不苟,严防弄虚作假现象的发生,对弄虚作假者实行一票否决,三年内不得申报。三是规范程序。今年的职称申报工作,从个人填表到单位审核,从申报推荐到评委评审,严格按程序进行,步步推进,环环相扣,各环节明确分工,责任到人,谁审核谁签字,谁签字谁负责。凡未经公开展示的材料一律不上报,凡未按规定程序推荐的人员一律取消参评资格。
截止到2014年底,我市申报专业技术人员数共计5346人,其中高级743人,中级4235人,初级368人,圆满完成徐州市职称办下达的目标任务。
(二)合理安排,简化流程,提供平台,圆满完成全市专业技术人员继续教育审验和培训工作。为贯彻落实《江苏省专业技术人员继续教育条例》和徐州市下发的《关于在全市专业技术人员中开展公共科目继续教育统一培训的通知》精神,切实做好专业技术人员继续教育工作,科室从上半年开始陆续对全市申报职称的专业技术人员《继续教育证书》进行审验,共计审核6000余人次。并对审验过程中出现的问题,及时合理调整审验方式与时间安排,尽量把流程简单化、简便化,对所审核人员进行细致耐心的文件解读和广泛宣传,圆满完成了我市专业技术人员继续教育审验工作。
xx市委党校和市卫校作为我市继续教育培训基地,2014年共组织初、中、高级专业技术人员培训3500余人次,为我市广大专业技术人员接受继续教育提供了学习平台和机会。
(三)及时通知,严格把关,逐一审核,评审、考试类资格证书的办理和发放工作圆满结束。根据xx市职称办的通知精神,我们对通过2013年评审或者考试获得专业技术职务任职资格各专业各级别人员做到及时通知、认真填表、收缴照片,在逐一核对的前提下办理并发放资格证书,共计386人,其中教育专业252人,建筑专业68人,药学专业18人,交通专业17人,水利专业9人,机械专业1人,农业专业5人,档案专业1人,广电专业11人,环境工程专业1人,中专校专业3人,目前已全部发放到位。
(四)严格程序,明确范围,逐人审查,确保全市中小学教师职称制度改革人员过渡工作顺利进行。根据徐人社发[2014]168号文件精神,配合xx市教育局,严格规范过渡程序,准确把握过渡人员范围,逐人审查核实,确保凡不在过渡范围内的人员一律不予过渡。
此次我市教育系列过度人员共计12624人,目前已顺利过渡高级职称人员2067人,中、初级人员(共计10557人)的过渡审核的数据比对工作也已基本结束,确保按序时进度保质保量完成我市教师职称制度改革人员的过渡工作。
(五)严格政策,认真审核,不徇私情,做好教育系列中级职称工作评审。在xx市局职称办统一部署下,我市2014年度教育系列中级职称评审工作基本完成,在经过前期的各校自主积分与公示、能力测试、教育局审验、我科室审验、xx市职称办审验等多个环节后,在2014年12月29 - 30日顺利与xx县进行了异地互评工作,目前共计218人通过评审,已于今年1月5日 - 9日进行公示。
二、存在问题及改进措施
(一)存在问题
2014年的职称工作虽然取得了一定成绩,但在工作中还存在一些问题,主要是以下两个方面:
1、专业技术人员专业知识培训教材短缺,师资教学水平不高。各行业主管部门在继续教育实施过程中普遍反映,适合我们县(市)级的专业技术人员专业知识的培训教材很难购买;xx市委党校和市卫校作为认定的继续教育培训基地,目前师资一般只能满足普及专业知识的继续教育,而从提高的角度讲就显得捉襟见肘了。
2、职称评审过程中仍有弄虚作假现象。虽然加大了对评审材料的审核、审查力度,但在职称申报、评审过程中仍然有个别人为了骗取职称,造假业绩、买假文凭等弄虚作假现象发生。
(二)改进措施
针对以上具体工作中出现的问题,我们认真总结,及时加以整改,有力的保证了继续教育和评审工作的正常有序开展。
1、针对专业知识培训教材短缺的问题,我们和主管部门一起自行组织人员编写教材,虽然增加了一些人力物力财力支出,但保证了专业知识培训的正常开展;针对师资教学水平不高的问题,我们从提高专业知识的继续教育,激发技术人员创新能力角度出发,把我们的师资送到一些大专院校进行能力提升培训,切实提高他们的教学水平,并且经常邀请一些大专院校教师、外部专家来基地对我们的专业技术人员进行专业知识的继续教育培训,并与其建立长期战略伙伴合作。
2、针对弄虚作假现象,我们在职称的申报、推荐、评审工作中采取得力措施,在各个环节从严把关,严防弄虚作假现象的发生。一是在申报、推荐环节要严把关,严格按照“公开、展示、考核、评议、监督”的程序和要求开展申报推荐工作,未经基层单位展示的材料不得上报。二是职称办加强对重点系列、重点单位申报人材料真实性的甄别工作。三是继续实行对弄虚作假材料一票否决制度。切实记录实行一票否决人员的情况,作为评审结束后处理的依据。四是不断完善评审通过人员公示制度。五是实行责任追究制度。发现弄虚作假的人和事,在对当事人严肃处理的同时,也要追究其所在单位和有关责任人的责任。六是认真处理来信、来访。凡是有实质性内容的信访件,都要认真查证,逐一落实。
三、2015年工作思路
2015年xx市专业技术人员管理工作的总体要求是:根据省职称办《2015年全省专业技术人员管理工作要点》和xx市局职称工作精神,突出抓好对专业技术人员的管理和服务这个中心环节,以强化综合管理为导向,以深化职称制度改革为指导,以实施专业技术人员知识更新工程为契机,加强队伍建设,健全服务体系,在新的起点上全面推进我市专业技术人员管理工作。
(一)依托专业技术人员继续教育基地,大力推进专业技术人才的知识更新。加强培训工作力度,会同教育、卫生、财政、农业、水利、交通、文化等部门,依托xx市委党校和市卫校两个培训基地,切实抓好我市专业技术人员继续教育工作,不断提高专技人员的整体素质和创新能力。
(二)积极推进教师职称制度改革,完成现有教师专业技术资格过渡。按照徐州市人社局、徐州市教育局的统一部署,加强与教育主管部门的合作,认真做好全市中小学和幼儿园教师队伍职称制度转换的衔接工作,稳妥推进现有教师队伍的职称过渡。严格按照中小学和幼儿园教师专业技术资格条件,做好2015年教师专业技术资格申报评审工作。
(三)进一步转变职称工作理念,加大职称政策的宣传力度,主动走进我市专业技术人员集中的规模企业、重点企业和外资企业。举办职称知识专题辅导培训班。加大与协会、商会的合作,密切联系企业,做到政策进企业,服务零距离,切实消除企业专业技术人员对职称工作的神秘感和畏惧感,提高企业专业技术人员申报职称的积极性。
(四)强化专业技术资格考试监管,严格执行国家关于专业技术人员资格考试的各项管理规定。规范运行程序,健全规章制度,维护职称考试工作的严肃性、客观性和公正性。加强对初级专业技术资格考试考点的指导、监督,加强对报名资格的审核,会同xx市职称办和人事考试办公室及时协调解决初级专业技术资格考试中出现的矛盾和问题,全面完成2015年初级专业技术资格考试年度计划。
四、进一步做好职称评审和继续教育工作的建议
(一)完善职称的评审与聘任制度,逐步做到评聘分离。 我市中小学教师中高级职称实行评聘一致制度,由于受岗位设置的严格控制,中小学的中高级评审指标很少,有的甚至没有,导致部分接近退休年龄的老教师和部分优秀教师不能按时参加职称评审,严重挫伤了这部分人的工作积极性。建议借鉴外地经验,结合徐州实际,实行评聘分离。凡符合评审条件的都可以通过评审取得任职资格,但不兑现工资待遇,只有在单位结构比列限定的岗位职数内,通过竞争上岗被单位聘任后,才能获得相应的待遇。这样既对在岗人员形成压力,又调动了部分优秀教师的工作积极性。
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练好工作的“钻功”,在精益求精上发力。俗话说,“没有金刚钻,揽不了瓷器活。”下面小编整理了基层党员座谈会发言材料,希望大家喜欢。
尊敬的各位领导:
我叫x,中共党员,来自x有限公司,是x百万产业工人中的普通一员,在党组织的培养下,我先后获得第x届中华技能大奖,全国“五一”劳动奖章,国务院特殊政府津贴,x首席技能大师,x年被授予全国劳动模范,x年荣获“x大工匠”、“高铁工匠”称号。在这里,我想和各位领导分享我作为一名普通钳工的成长经历和感悟。我深知,要成为一名合格钳工,需要有许多必备基本功,其中錾、锉、钻这三样算是看家本领,练成了,再难的活儿也不怕。
练好工作的“錾功”,在挑战极限中历练。
錾,就是锤打錾子,切削金属,这是金属件成型的头一道工序。錾錾子,就得千锤百炼、舍得出力。我的个性就是不服输,不断挑战自我、超越自我。刚参加工作时候,我学的是钳工,用扁铲截钢筋是个技术加体力的活,男同学三下五去二就能把10毫米的钢筋截断,女同学却怎么也截不断,成了男同学嘲笑的对象。我暗下决心,一定要超过男同学。经过半个月的苦练,终于三下就能把10毫米的钢筋截断,第一次在实作中战胜“男选手”,坚定了我的信心;一次,一款刚刚在和谐号x应用的进口制动器出了故障,维修任务交到了我们车间,没图纸,没技术资料,甚至连见都没见过,大伙真不知道从哪下手。我坚信一点点啃,再硬的骨头咱也能啃下来!整整一个下午,我带领工友一次次尝试、一次次失败,天黑后,大家一个个摇头离开。我不甘心,靠着扎实的基本功,我从一个小螺栓开始,一点点旋转,再给一个垂直压力......终于,这个“洋玩意儿”被我完好地拆开了,我在内壁找到肉眼难以发现的微小损伤,给予修复,故障排除!
练好工作的“锉功”,在攻坚克难中突破。
常言道,只要工夫深,铁棒磨成针,“锉”也是这个理儿。要说“錾”锤炼的是力度与干劲,那“锉”考验的就是韧劲与执着,需要蹲下身子、沉下心来、反复切磋。干过钳工的都知道,锉的技巧最为复杂,工作面涵盖了平面、斜面、弧面、曲面等多种形状。一次临近春节,公司给客户试制转向架,需要制作一个专用量具,这种量具的精度误差不到半丝,也就0.005毫米,别说人手了,连数控机床都不一定做到。工友们都发愁,说实话,我不是没犹豫过,可你不干,我不干,谁来干!作为党员,我决心完成此项任务。就这样,我一头扎进工作室,备料、画线,量具每个边都被我用锉刀反复锉削。经过锉刀无数次的打磨,量具钢片边缘笔直起来,一件闪闪发光的u型量具制成了。经过显微镜下检验,这个量具完全符合要求,顺利完成制造任务。
练好工作的“钻功”,在精益求精上发力。
俗话说,“没有金刚钻,揽不了瓷器活。”作为钳工,工作中经常要在零部件上面钻眼,对下手的力度要求很高,大一点太松,小一点太紧,偏半点就废,难就难在力度不好拿捏。一次,车间为北玻设备制作垫片模具,垫片是一个直径不到30毫米的圆垫,上面要冲一个中心孔,一个偏孔,两个长圆缺口,位置都有要求,不能偏移0.02毫米,相当于头发丝的1/5。这就要保证钻孔精度,才能确保冲模冲子定位准确,难度很大。为了完成任务,我和工友认真计算,细心画线,稳着打钻。经过试模,做出的工件完全达标。
依靠过硬的基本功,公司成立以我名字命名的x技能大师工作室,我以工作室为平台,带团队育新人。五年带徒x人,其中x人取得高级技师证书,x人取得技师证书,x人取得高级工证书。我和工友破解了种种新模型技术难题,完成两百多件套的模具设计和制作,带领团队攻克了广州地铁轨检车落成等x项技术难关,完成了京沪高铁ⅰ、ⅱ型轨道模板等高尖产品的制造装配,实现了中国内地轨道探伤车“第一台采用国际标准打造”、“第一台出口”等多项“第一”。工作室先后完成创意改善成果x项,获奖五小成果x个,申报专利x项。x年x月,我的工作室成为全国首批x个技能大师工作室之一,x年,被授予全国示范性劳模创新工作室。
回顾自己的成长经历,是党组织和身边优秀党员同志的帮助,使我养成了执着坚韧的品质,精益求精的态度,勤奋刻苦的精神,成就了我的奋斗人生。
作为一名技术工人,在工作中精益求精是我的本职,赶超世界一流是我的使命。为此,在今后工作中,我将不忘一名普通共产党员的初心和使命,用精湛的技能再创业绩,将工匠精神融入到工作每一个细节中,在制造中叫响中国品牌,在拼搏中让世界爱上“中国造”。
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大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责 推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。20__年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,20__年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:
一、 组织为基,建立严格高效的工作监督机制
根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划,提出年度工作要点。反腐倡廉,监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定,发挥班子内部相互监督作用,建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分,对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责,班子成员之间及时沟通,采取有效措施,消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声,及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。
二、教育为先,提高干部廉洁自律意识
工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。
纪检工作报告,赋予纪检工作新的内涵,作为生产单位,我们按照公司党委及纪委的总体要求,将开展“四不两带一创”主题实践活动,“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍,安全事故不能在我身边发生,本职工作不能在我手中出现差错,工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督,党员带头履行安全责任,发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”,增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动,进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移,把深入所站,加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓,从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理,把效能监察作为促进工区中心工作的切入点,加强安全生产过程管理,并查找差距,总结经验,促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:
1、服务和行风的关系
优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服
务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题
信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题
计划停电信息管理与还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。
4、建立行风预防机制
行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
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(一)3月28日,__书记主持召开幼儿园党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会,与幼儿园的12位教职工、老党员代表进行了座谈,为我园开展好教育实践活动指明了方向。在专题民主生活会之前,__书记还专门与班子成员进行了深入谈心谈话,并对班子和班子成员的对照检查材料进行了认真审阅并提出修改意见。4月11日,召开了专题民主生活会,认真聆听了每位班子成员的发言,学习贯彻系列讲话,巩固教育实践活动成果提出了明确要求。在整改落实建章立制环节,针对幼儿园撰写的《班子整改方案》,亲自审阅把关,并强调要坚持改进作风常态化,巩固教育实践活动成果,加大整改落实力度,切实形成作风建设的刚性约束和长效机制。
(二)督导组全程细心指导。区党委教育实践活动第11督导组从活动伊始到过程每个环节都给予了有力指导。先后对教育活动实施方案、动员讲话、实幼党支部班子和成员对照检查材料、专题民主生活会方案、整改方案等材料进行了认真审核把关,参加了动员大会、座谈会、专题民主生活会等会议,督导组王丽霞组长讲话并提出要求。活动期间在幼儿园组织了两次谈话,听取意见。4月15日就对幼儿园领导班子的总体评价、领导干部在“”方面存在的问题、如何开展好党的群众路线教育实践活动,分别与园党支部领导班子成员、进行了个别谈话;还召开了离退休老干部代表3个座谈会,听取了教职工和老同志的意见和建议。
(三)园党支部领导带头抓落实。园党支部就将党的群众路线教育实践活动作为重要内容列入幼儿园工作要点,并作为一项重大政治任务来抓。开展群众路线教育实践活动的问卷调查,并形成了决策建议报告。教育实践活动启动后,园党支部带头学、带头查、带头改,始终走在了教育实践活动的最前沿。中心组先后集中学习12次,召开两场学习交流会,一场专题讨论会,传达和学习区委有关精神,统一思想认识;召开专门会议10次,研究讨论《实施方案》、分析研判“”问题、讨论整改方案、安排部署工作,及时研究解决了教育实践活动中的有关问题,成立了幼儿园党的群众路线教育实践活动领导小组,研究制定了切实可行的实验幼儿园《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《党的群众路线教育实践活动学习安排》和《党的群众路线专题民主生活会方案》,确保活动不变通、不走样,环环相扣、节节推进。
(四)幼儿园党员干部积极参与。在教育实践活动当中,幼儿园党员干部紧紧围绕园党支部的决策部署,积极认真参与教育实践活动每个环节工作,主动照镜子、正衣冠,主动洗洗澡、治治病,带头征求意见,带头撰写个人对照检查材料,带头改进作风,充分调动广大教职工参与教育实践活动的积极性,发挥了园党支部党员和群众之间的桥梁和纽带作用,使整个活动上下互动,下呼上应,营造了重点突出、全员参与的良好氛围。
实验幼儿园在教育实践活动中,坚持从群众中来、到群众中去,把学习教育贯穿始终,征求意见贯穿始终,整改落实贯穿始终,做到规定动作不走样,自选动作有特色。
(一)开展了“领导讲、专家讲、老党员讲、一线模范讲”活动。①幼儿园领导带头讲。__书记讲党课, “弘扬右玉精神,走好群众路线”。②专家教授讲理论。园党支部请党校教授为全体党员作了题为“坚持群众路线、密切党群关系”的报告,③老党员讲传统。围绕“坚持党的群众路线,弘扬实幼优良传统”主题,邀请幼儿园老领导宋保莲、为党员领导干部讲了实幼的好传统好作风。④一线模范讲事迹。邀请崔珺、王蕊省保教能手代表作事迹报告。
(二)多层次、多渠道、多形式广泛征求意见。在配合督导组谈话听取意见的基础上,通过各种形式广泛征求了意见和建议。一是积极对外征求意见。二是在幼儿园内广泛征求意见。幼儿园领导深入课堂、深入教职工和离退休老同志等进行实地走访、个别谈话,听取大家的意见。5月10日至23日,园党支部成员、群众代表召开9个座谈会,广泛征求意见和建议。幼儿园还设立了意见箱,向家长发放征求意见表,帮助查找问题。经梳理,共征集意见建议235条。三是先后将《班子对照检查材料》、《班子整改方案》征求意见稿发放至每位支部成员和班子成员手中征求了意见,对材料进行了充实完善。
(三)深刻进行了自我剖析、对照检查。__书记亲自主持撰写班子对照检查材料,园党支部多次研究把脉、查找问题、剖析根源,商讨研究整改的重点和措施。每位班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,按照“像、深、准、诚”的标准深入查找问题,有的同志利用晚上或双休日加班加点,多次修改完善。班子的对照检查材料先后九易其稿,每个成员的对照检查材料至少也修改了七、八次以上。通过不断修改,不断思考,自我剖析越来越深刻。领导班子和成员的对照检查材料都经__书记亲自审阅把关,并按要求报经区督导组把关审定。
(四)开展了“三谈”活动。从4月中旬至6月上旬,班子成员广泛开展了谈心活动。①领谈。__书记兼园长先后与其他2位园领导和7位班主任进行了谈心活动。②互谈。班子成员之间相互谈心交心,沟通思想、交换意见。③约谈。党支部班子成员主动接受党员、干部和群众的约谈。通过三个层面的谈心交心,反复督促,使批评意见越来越聚焦、越提越深刻,收到了活血化瘀、增进团结的效果。
(五)召开了高质量的专题民主生活会。8月__日,园党支部利用一天时间召开党的群众路线教育实践活动专题
民主生活会。会议认真贯彻落实重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以务实为民清廉为主题,聚焦“”深入查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,进一步明确整改重点和整改措施。会上,__首先代表园党支部作班子对照检查,总结了遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、查摆了“”方面存在的12个突出问题,剖析了5个方面的思想根源,明确了6个方面的整改方向。园党支部成员依次作了个人对照检查,其他成员紧接着对其进行了批评,互相共提出批评意见48条。督导组王丽霞组长对生活会给予肯定。在讲话中指出,这次专题民主生活会,实验幼儿园认真贯彻了中央和区委要求,准备充分,材料扎实,沟通到位,真正拿起了批评和自我批评的武器,下得功夫较深,是一次质量较高的专题民主生活会。(六)制定了切实可行的整改方案。全面贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以解决“”方面存在的突出问题和教职工反映强烈的热点问题为整改着力点,集中整治形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,着力转作风、正学风、改文风、严教风;弘扬实幼优良传统,坚持实幼讲堂有纪律,严格遵守党纪国法,模范执行廉洁自律各项规定,切实增强为民务实清廉的思想自觉和行动自觉,制定了14项整改落实任务,其中13项完成整改任务、1项为近期整改任务,明确了责任领导、负责人、以及完成时限,一风一风查找,一个一个解决问题。
(一)思想成果。幼儿园发挥理论研究优势,主动开展工作,推出了一些思想成果。活动期间,共发《简报》35期,
(二)实践成果 。一是园党支部带头改进作风,从小事改起,即知即改,立行立改。比如,落实“中央八项规定”大力精简文件会议,能开小会不开大会,能开短会不开长会,普发性文件一般都通过幼儿园网,还压缩了表彰项目,规范了表彰活动;大兴勤俭节约之风,压缩“三公”经费,比如,园党支部领导保留了一处办公室并兼做会议室、图书室,不摆放鲜花水果,不搞迎来送往,不讲客话套话;改进校院报纸、网络对园领导活动的宣传报道,园领导参加的事务性工作均以简讯形式报道,教师节、重阳节均以简朴喜庆的形式取代了以往的聚餐庆祝,等等。这些具体事情的整改,使大家感到了活动带来的新变化。二是积极协调解决了一些教职工关心关注的问题。幼儿园全部纳入太原市集中供热,结束了几十年自备锅炉供暖的历史,保证了园内办公区和活动教师如期供暖。三是制定了校院进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神的具体办法和意见,摘编了关于坚定理想信念的重要论述,并组织了学习研讨。
(三)制度成果。制度建设是一项管长远、顾全局的根本举措,也是检验教育实践活动成果的重要体现。我们针对教育实践活动中教职工的意见建议比较集中的教学科研、幼儿园方面的制度等问题,重点建立和完善了15项规章制度。其中,已有要修订的制度有7项:《实验幼儿园会议制度》、《校幼儿园议定事项催办落实制度》、《关于改进幼儿园工作作风的实施办法》、《幼儿园档案管理暂行办法》、《幼儿园文件和内部刊物阅览办法》、《幼儿园科研工作年度考核制度》已完成修订工作,正式出台;《幼儿园财务管理与审批制度》正进一步征求意见,近期出台。新制定的制度有8项:《支部联系点制度》、《党员社区共建制度》、《关于简化幼儿园周年庆典、幼儿外出活动的意见》、《关于推进幼儿园教学调研常态化的实施意见》、《关于加强教师教研集体备课工作的制度》、《幼儿园保教班级工作规程》、《幼儿园固定资产管理暂行办法》、《公务接待管理办法》已形成初稿。
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一、2020年主要工作
(一)文化文史工作
1、全国第六届宋璟碑颜体书法展暨颜体书法论坛筹备工作。成立书法展筹委会,下设作品征集组、评审组、会展组、资金筹措组。10月中旬在全国性报刊上刊登征稿启事,截至12月20日征集书法作品1300余件。展览拟定于2021年初举办。
2、按照省、市政协开展抗击新冠肺炎疫情文史资料征编工作要求,在全区政协委员中开展了征稿工作,共计收到稿件50余篇,多角度多侧面展现了政协委员和各界人士的抗疫风采。除向省市政协报送外,稿件经统筹考虑、审核筛选,确定36篇,编印《抗疫政协人》政协委员抗疫文史资料专辑。
(二)协商议政工作
1、围绕物业管理课题,就小区业主委员会建设开展专题调研。按照召开区委书记与政协委员“面对面”协商座谈会的安排,为作好前期准备工作,根据课题分工,组织委员就业主委员会建设进行调研,提交了委员发言材料。
2、围绕“推进学前教育普惠、安全、优质健康发展”进行调研,由政协主要领导在市委书记与政协委员“面对面”协商座谈会上作发言。围绕编制邢台市“十四五”规划和国土空间规划,就加快创建5a级景区进行调研,由政协主要领导在市委与政协委员“面对面”协商座谈会上作发言。发言得到市领导充分肯定。
(三)调查研究工作
1、围绕张宽街道邢台矿工人村街心花园和相关道路维护管理问题,开展专题调研,提出建议案,区委主要领导批示要求相关部门拿出落实意见。
2、围绕开发利用宋璟碑文化资源、建设宋璟文化园进行调研,提出建议案,区委、区政府主要领导均作出批示,要求相关部门拿出落实意见。
(四)民主监督活动
按照机关统一安排,参与了全省政协系统的“聚力量、防疫情、促发展”活动和市政协系统的“项目建设、亩均税收、污染防治、文明城市创建”和安全生产“4+1”民主监督活动。活动中,着重就文明城市创建、卫生城市创建,深入街道、社区、小区、菜市场、背街小巷等,开展多次监督活动,提出整改意见。
(五)学习和读书活动
1、配合办公室组织机关学习活动。在党组会、主席会、全体会等会议前,搜集整理中央、省委、市委、区委重要会议精神编印成册,供大家学习参考,思想紧跟形势发展步伐。
2、开展委员读书活动。按照省市政协统一安排,组织驻我区的市政协委员和全体区政协委员开展读书活动,发出了《开展委员读书活动、建设“书香政协”倡议书》,定期向委员荐读书目,引导委员读好书、好读书、善读书,通过读书进一步增强履职本领,更好发挥委员作用。
(六)配合办公室加强机关建设
1、加强机关党建工作。参与筹建办公室机关党支部。落实“三会一课”制度,开展党日活动,促进党建规范化建设。搞好党风廉政建设。加强巡察整改工作。完善机关规章制度,编印制度汇编。
2、作好“邢台信都政协”公众号维护管理,共计编发公众号68期、信息220余条,及时有效宣传了政协工作,扩大了政协影响。编印《政协简讯》29期、信息170余条。
二、2021年工作谋划
1、围绕教育、文化、卫生等方面筛选课题,深入调查研究,为党政领导决策提供参考,助推党政决策部署落实。
2、继续推进委员读书活动,采取荐读书目、交流读书体会、走访委员等形式,推进读书活动深入开展。
3、征编“诚信故事”文史资料,弘扬诚信文化。
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一、总体目标
对照检查、查摆问题,是机关作风建设集中教育的关键环节,要采取自己找、群众提、领导点相结合的办法,认真排找本部门、各科室和机关干部个人在思想观念、大局意识、工作作风、勤政廉政、遵章守纪等方面存在的突出问题,并通过剖析原因、挖掘根源,达到认清问题危害、明确整改方向的目的。
二、具体安排
这一阶段从4月8日开始到4月14日结束,着重抓好以下三方面工作:
(一)多渠道收集意见,查摆问题
市机关各部门要根据去年“千人评议机关”反馈的意见和市委史书记在动员报告中指出的突出问题,深入排查,对号入座,在此基础上,重点把握好以下环节:
1、广泛征求意见。要采用发放征求意见表、个别访谈、走访基层群众、设立投诉电话和信箱等形式,广泛听取基层单位特别是服务对象的意见,进一步排查问题。征求意见既要广泛,又要注重实效,不干扰基层工作。
2、开展民主测评和评议。要在机关内部对领导班子成员、中层干部开展民主测评和评议。对测评和评议结果要及时汇总分析,作好反馈。市机关作风建设集中教育领导小组办公室将对部分经济管理、行政执法部门的重要职能科室和中层干部进行民主测评和评议,相关单位要积极配合。
3、梳理剖析突出问题。要对收集和反馈的意见、问题进行认真的梳理和剖析。一般干部重点要排找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题;领导干部重点要排找履行职务、大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设等方面存在的问题;单位和部门重点要排找履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在的问题。
4、写好总结对照材料。在排查问题的基础上,机关集体、科室、个人要认真写好总结对照材料,突出三个方面的内容:认真查摆存在问题的具体表现;深刻剖析存在问题的根源和危害;明确提出整改的措施和今后努力的方向。总结对照材料要以“有话则长、无话则短”为原则要求,但必须言之有物,有针对性。
5、审核上报总结对照材料。部门及其负责人的总结对照材料由分管市领导审核把关,其他领导、机关干部和科室的总结对照材料按分级管理的原则逐级审核把关。总结对照材料要在一定范围内公布或通报,接受监督。市机关各部门的总结对照材料要在4月14日前报市机关作风建设集中教育领导小组办公室。
(二)召开民主生活会
1、市机关各部门要在4月12日前召开领导班子成员民主生活会。班子成员要深入开展批评与自我批评,正视不足,找准问题,提高质量。会前要充分准备,列好发言提纲;会上要坚持标准,不以提希望代替严肃的批评与自我批评;会后要及时深化,相互沟通,增进团结。重点要对机关集体、各科室的总结对照材料进行专题研究和讨论,进行集体“会诊”,提高民主生活会的针对性。
2、市机关各部门的科室和下属单位也要在4月13日前召开好民主生活会。重点对科室集体、机关干部个人存在的突出问题进行深入的对照排查,相互帮助提高。
(三)开展谈心谈话
在查摆问题、开好民主生活会的基础上,逐级开展谈心谈话活动。市领导要与分管部门的主要领导进行一次谈心谈话,市机关各部门要认真制定方案,组织开展好谈心谈话活动。谈心谈话要谈到、谈深、谈透,点问题、明要求,切实提高作风建设集中教育的针对性和实效性。
三、有关要求
1、要直面问题。对照检查要全面,查摆问题要深刻,要抓住关键问题,认真剖析原因,不能泛泛而谈虚于应付,更不能强调客观回避问题。
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省工信委党的群众路线教育实践活动领导小组:
根据甘工信群办发[2013]8号文《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》要求,我队教育实践活动领导小组结合大队实际,扎实开展了教育实践活动“回头看“活动,现将”回头看“工作情况总结汇报如下:
一、学习教育扎实,党员干部思想切实提高
省工信委召开党的群众路线教育实践活动动员大会后,大队党委高度重视,切实加强组织领导,精心组织实施,迅速制定了《大队党的群众路线教育实践活动实施方案》,并于7月15日,召开了全队党的群众路线教育实践活动动员大会。在全队范围内下发大队党委书记在全队动员大会上的动员报告和《二一二大队党的群众路线教育实践活动实施方案》,为每位党员配发学习辅导材料。按照“分层次、有重点、重实效”的原则,分别制定下发了《二一二大队关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节和查摆问题开展批评环节工作的通知》。大队党委、各党支部创新学习形式,采取中心组学习、集中学习与个人自学相结合;通读与精读相结合;专题辅导与集体讨论相结合;学习思考与撰写心得笔记相结合等形式,分别认真学习了中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的十八大报告和党的十八届三中全会精神,学习一系列重要讲话精神,学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神,学习中央八项规定和省委“双十条”规定,学习省委和省工信委领导讲话精神,学习大队《教育实践活动实施方案》和党委书记许自强同志在动员大会上的讲话,学习大队有关加强作风建设和执行中央厉行节约、反对浪费文件精神等。重点研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和《党政机关厉行节约及反对浪费条例》等。
二、聚焦“四风”,查摆问题深刻准确
活动开展以来,大队党委坚持开门搞活动,敞开谏言渠道,采取民主评议、发放问卷调查表、召开座谈会、个别访谈等方式,开展征求意见活动。先后发放民主评议表71份,问卷调查表135份,召开不同层次座谈会15次。领导班子带领办公室成员深入基层单位、野外生产一线主动征求意见。对征求到的意见建议,按大队领导班子和领导干部个人进行了分门别类的梳理和反馈,归纳整理出大队领导班子存在的5个方面的问题和领导班子成员存在的4个方面的问题,并及时进行了反馈,形成了大队领导班子作风建设评价材料。同时,各党支部、各单位、各科室通过召开党员、职工群众座谈会、谈心交流等方式广泛征求党员、职工群众对大队和本单位领导班子的意见建议。在征求意见的过程中做到了工作扎实、范围广泛、主题明确、重点突出。
三、深刻剖新,认真撰写对照检查材料
一是大队领导班子成员、中层领导干部通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,采取召开不同范围、不同层次座谈会,开展谈心活动等方法,进一步征求意见、深入查摆问题。大队主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、领导干部同分管单位科室中层干部之间、中干同普通党员群众之间普遍进行了谈心活动。二是认真对照检查,撰写对照检查材料。大队领导班子和班子成员对照党章,对照廉政准则,对照中央八项规定和省委双十条规定,对照《我省党员干部在作风方面存在的突出问题》,对照改进作风要求和职工群众期盼,深入查找“四风”方面的问题,认真撰写对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。并按照省工信委审核把关意见,对大队领导班子和班子成员个人对照检查材料反复进行修改精炼、补充完善,使对照检查材料更加联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂,整改目标更加明确,措施更加具体。三是在大队党委的统一安排下,全队50名中层干部认真撰写了对照检查材料,18个党支部按期召开了组织生活会。大队领导和办公室成员到会进行了旁听和指导,达到了预期目标。
四、以整风精神开展批评与自我批评,认真开好民主生活会
在充分做好各项准备工作的基础上,经省工信委党的群众路线教育实践活动领导小组批准后,我队于11月21日按时召开了领导班子专题民主生活会。在民主生活会上,班子成员严肃认真,真诚坦荡,自我批评不回避问题,剖析原因触及灵魂,相互批评直截了当、不遮遮掩掩,班子成员互相提出批评意见60余条,会议气氛既紧张严肃、又宽松和谐,取得了照镜整容、洗澡除尘、红脸出汗、醒脑治病的效果,达到了认真开展批评与自我批评,自我提升、互相帮助、统一思想、增进团结的目的。
省工信委党的群众路线教育实践活动领导小组督查组对我队领导班子专题民主生活会给予了总体肯定和积极评价,杨春同志对我队领导班子专题民主生活会进行了点评,认为212大队党委认真开展教育实践活动,计划周密,组织得力,工作扎实,成效明显。专题民主生活会会前准备充分,征求意见广泛,查找问题有的放矢,积极开展谈心活动,认真撰写对照检查材料,对照检查深刻,剖析原因透彻。民主生活会氛围良好,紧扣主题,内容集中,切中要害。批评与自我批评开诚布公,直面问题,态度诚肯,团结帮助。符合上级要求,达到了预期目的。
12月3日,大队召开了由各党支部书记、中层干部和党员代表参加的党的群众路线教育实践活动大队领导班子专题民主生活会情况通报会。会议从组织领导、制定方案,认真学习,征求意见、查找问题、边查边改、交心谈心、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、整改方向和措施等方面通报了专题民主生活会的会前准备和会议召开情况。
五、整改方向明确,整改措施务实有力
大队领导班子坚持边学边改、边查边改、即知即改,制定下发了《二一二大队关于落实中央八项规定和省委双十条规定的通知》、《二一二大队控制招待费措施》。对《大队经济责任制实施细则》、《地质项目管理和考核办法》等管理制度进行了修改完善。大队领导班子、中层干部、机关科室作风明显转变,抓项目、促发展的主动性、积极性明显提高;服务基层,帮助基层单位办实事、解难题的主动性明显增强;密切联系群众的自觉性明显改善;改进文风会风、规范公务接待、控制公车使用等取得明显成效;住宅楼建设、天然气入户等重大民生工程正在抓紧实施。
针对存在的突出问题,大队教育实践活动领导小组于12月16日召开专题会议,研究制定整改落实方案、制度建设计划和专项整治方案。落实了整改的责任单位、责任人,任务书、时间表。做到措施到位、责任到位、落实到位。同时,对急需解决也具备条件能够在活动期间解决的问题,明确要集中时间和力量加以解决;对难度较大、需要较长时间努力才能解决的问题,提出整改时限,积极创造条件解决,做到真转真改,确实让职工群众感受到作风转变的成果,使党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。
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一、会议时间和地点
会议时间:拟定于2017年1月19日召开,会期一天
会议地点:局会议室
二、会议主题
以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以苏荣案及涉案人员违纪教训和“造绿工程”为反面教材,结合思想与工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
三、参加会议人员
局领导班子全体成员,副科级干部;
四、会议议程
会议由单位负责人主持。
1、通报2015年度民主生活会整改方案落实情况,对尚未整改的问题说明原因;
2、局领导班子作对照检查;
3、班子成员逐一对照检查,开展批评和自我批评。
五、方法步骤
(一)会前准备
1、认真开展学习教育
主要采取自学和集中学习的方式,学习在党的十八届六中全会上的重要讲话以及全省第十四次党代会、市第十二次党代会和区第十一次党代会会议精神。进一步学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》、《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材,进一步树立正确政绩观的通知》文件精神。组织观看中央电视台电视专题片《永远在路上》(第四集)《蝇贪之害—江西基层干部违纪违法案件警示录》。为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
2、广泛征求意见
在两学一做学习教育边学边查边改的基础上,采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会,其他班子成员要深入基层一线没认真听取下级组织、分管领域和党员群众的建议。征求意见建议要有的放矢,要具体明晰,防止空对空,搞形式。
3、深入开展谈心活动
坚持做到“四必谈”,即主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管领域的相关负责同志之间必谈,领导干部与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。要坚持时间服从质量,没有开展谈心谈话,或者谈心谈话没有谈开谈透的不得召开民主生活会。真正通过谈心谈话,谈透问题、沟通思想,消除隔阂、形成共识。问题反映比较多的,要有针对性地开展谈心谈话;彼此有分歧、有疙瘩的,要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主生活会前,为开展批评和自我批评打好基础。
4、深查突出问题
领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。特别是对照我市、我区查处的违纪违法案例的深刻教训,坚持真理,修正错误,举一反三,抓好问题整改,彻底肃清案件影响,推动xx风清气正整治生态建设。
5、认真撰写发言提纲
在查找问题的基础上,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。起草材料过程中要认真反思我市、我区查处的违纪违法案例的深刻教训,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引以为鉴。主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及纪委反馈、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题,防止写成工作总结或述职报告。领导班子的对照检查材料,应经班子集体讨论,让主要负责人审阅后一并报送。
(二)召开专题民主生活会,严肃认真地开展批评与自我批评
1、自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,回应干部群众意见和上级点明的问题,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
2、相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题,提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待,虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结—批评—团结的目的。
3、抓好整改落实。民主生活会上查找出来的问题,要制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改责任清单,并在一定范围公开,接受群众监督。要聚焦具体问题,细化整改措施,建立整改台账,实行销号管理,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。
六、加强领导,狠抓落实
1、强化主体责任。党支部班子要主动作为,精心组织,周密安排。单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,带头深化学习研讨、带头征求意见、带头谈心谈话、带头查找六个方面突出问题、带头撰写发言提纲、带头开展批评和自我批评、带头整改落实,以身作则、当好标杆,以上率下、示范推动。
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