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一、认真做好前期组织准备工作为提高对专题组织生活会重要性的认识,支部组织全体党员认真学习了相关文件,端正了态度,统一了思想。4月4日至5日,支部开展了一对一谈心活动,在谈心活动中,支部全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,相互交流了思想,沟通了感情,增进了友谊。从4月5日开始,支部党员按照上级党委对撰写党性分析材料文件的具体要求,对照党性分析的标准,重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写党性分析材料。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程。4月9日至10日,支部书记对党员统一提交的党性分析材料进行了严格的审阅和把关,对即将召开的专题组织生活会进行了会前动员,并就有关注意事项做了详细地安排。
二、专题组织生活会严肃认真组织生活会上,支部全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,按照准备好的党性分析材料,逐一进行自我剖析,民主评议。1、自我剖析全面、深刻。每位党员都严格对照《党章》和保持共产党员先进性的具体要求,紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的教训,着重检查了理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范作用、廉洁自律等方面存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观高度上深刻剖析了产生问题的思想根源,明确了自己今后的努力目标和整改措施。从每位党员充满真情的发言可以看出,他们在活动中确实是经历了一个深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析普遍都很全面和客观,紧密联系思想工作实际,认真、实在,有理论、有高度,有内容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深处存在的问题亮出来,虚心接受大家的民主评议。
2、民主评议坦诚、健康。全体党员本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,本着互相帮助、共同提高的原则积极认真地开展批评与自我批评,进行民主评议。大家在评议中坦诚相见,既勇于剖析自己,又敢于批评他人;
既充分肯定成绩,又重点指出问题;
既有思想交锋,又有感情交流。全体党员相互提出了许多中肯的意见和建议,指出了今后的努力方向。大家一致认为,有问题存在是在所难免的,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将压力转化为动力,将整改措施落到实处。
3、组织生活会气氛民主、和谐。支部党员在会上重点谈实质性问题,重点找思想差距,重点进行相互帮助,使得民主生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。
三、党员对存在问题认识及今后努力方向(1)坚持理论武装与增强党性结合,提高党员综合素质。实践使我们体会到,坚持理论学习和党性锻炼二者并重、紧密结合、相互促进,具体体现了理论联系实际的马克思主义学风和党的教育方针,是行之有效的培养教育方法和途径。把党性分析作为学习全过程中的重要环节,把学习与党和国家的大局结合起来,与自己工作和思想实际结合起来,努力改造主观世界,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观结合起来,努力提高理论水平、增强党性修养、坚定立场方向,解决了如何做人的问题。运用所学理论进行党性分析,分析才能更有力、更深刻;
在党性分析中深入学习理论,学习才会更扎实、更自觉。坚持二者相互统一,理论学习才有深度,党性分析才有高度,整个培养教育才有力度。这样才能培养出理论上清醒、思想上过硬、政治上合格、作风上优良的高素质、德才兼备的领导干部。
(2)坚持从党支部实际出发,着重开展自我批评和自我教育。在党性分析活动中坚持了自我批评、自我教育为主,提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为突出自我批评、自我教育为主,我们在个人准备和交流的环节上放宽了时间限制,严格了质量标准,加大了把关力度。实践证明,这种方法要求是得当的、效果是好的。绝大部分同志能联系个人实际深入剖析自己,摆问题、找差距、谈教训,积极认真地开展自我批评,触及了思想,相互得到了启发,达到了自我教育、自我提高的目的。
(3)坚持宽严结合,积极创造良好氛围。为保证党性分析的质量和效果,避免图形式走过场,从局领导的动员到支部的布置要求乃至整个活动的各个环节,都体现了既要求严格又气氛宽松,准确把握尺度。讲严格,主要是严在组织领导和认识态度上,做到严肃认真、严格把关;
对党员在党性分析中的表现也作为一次实际的考核和检验。讲宽松,就是要创造一个和谐宽松的环境,形成热烈活跃的气氛,有一个良好正常的心态。思考问题要实事求是,交流发言要敞开思想,开展批评要与人为善,不戴帽子,不打棍子,不抓辫子,不装袋子。
按照文化局党总支统一部署,我校党支部于6月28日下午三点,在党员之家召开专题组织生活会,校党支部委员都以普通党员身份参加了会议。由于会前组织得力,准备充分,此次专题组织生活会开的很成功。现将具体情况通报如下:
组织生活会全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,按照准备好的分析材料,逐一进行自我剖析。
每位党员都紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的教训,着重检查了理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范带头作用等方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的思想根源,明确了自己今后的努力目标和整改措施。
总体来说,有以下十个方面的内容:
一、学习新知识不够,理论学习只学皮毛,不深入的思想严重。
二、思想观念更新跟不上时代的节奏,也跟不上学校发展的步伐。
三、接到工作任务时,多是从个人感情去思考工作的出发点,没有认真学习、深刻领悟工作的实质而展开工作。
四、工作中有应付思想,畏难情绪。
五、自身整体素质落伍,总觉得家中无小事,单位无大事。
六、工作效率不足,主动性不够,缺乏清晰的学习计划,业务能力不强。
七、对学校交代的工作主次不够分明,致使多项工作滞后。
八、工作的标准要求不高,只停留于完成了,而没有要求完成好。
九、“工作缺乏持之以恒,视野不开阔”等惰性思想。
十、无论是个人精力还是思想、工作步伐都无法跟上学校支部委员和校领导班子团队成员的节奏。
党支部书记李凯民也结合自己进行了深刻的对照检查,同时,也提出了今后学校的努力方向。坚持理论武装与增强党性相结合,提高作为共产党员身份的综合素质。强化责任感,事业心,思想观念上要紧跟新时代的需求,珍惜现有的平台,在新形势下,用合格党员标准严格要求自己。
20xx专题组织生活会是近五年来最有价值的生活会,大家敢于直面面对,直指要害,坦诚相见,深入剖析自己,摆问题、找差距、谈教训、触及了灵魂、端正了思想,得到了启发,达到了自我教育、自我提高的目的。助推了创建先进支部的工作,也为学校领导班子成员召开谈心会奠定了基础。
按照 统一部安排,第三党支部于 8月5日召开了专题组织生活会,会议由党支部书记、****同志主持,****同志及支部11名党员参加了会议。此次专题组织生活会开得很成功,现将情况报告如下:
一、认真做好前期组织准备工作。第三党支部认真做好会议准备及酝酿工作。一是组织党员学习《党章》及教育实践活动基本教材和厅活动办关于召开专题组织生活会的通知等相关文件,端正了态度,统一了思想。二是开展谈心谈话,沟通交流。7月17日至18日,支部书记与支部委员和每名党员开展了一对一谈心活动,重点围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源,相互谈心交心,交换看法,沟通思想。三是对照检查,撰写材料。从7月21日开始,党支部和党员结合岗位特点和履职情况开展了对照检查,分别撰写了对照检查材料,认真反思和查找在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神和实施办法、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题和今后的努力方向与改进措施。7月26日至28日,支部书记对支部对照检查材料和党员个人检查材料进行了严格的审阅和把关,对即将召开的专题组织生活会征求支部内的办公厅领导意见,并就有关注意事项做了详细地安排。
二、专题组织生活会严肃认真。全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,逐一进行自我剖析,民主评议。1、自我剖析全面、深刻。支部书记***同志通报支部班子对照检查情况,并带头进行个人对照检查;
党员对支部班子及个人提出意见建议。每位党员都严格对照《党章》和教育实践活动要求,紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的教训,着重“四风”等方面存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观高度上深刻剖析了产生问题的思想根源,明确了自己今后的努力目标和整改措施。从每位党员充满真情的发言可以看出,他们在活动中确实是经历了一个深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析普遍都很全面和客观,紧密联系思想工作实际,认真、实在,有内容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深处存在的问题亮出来,虚心接受大家的民主评议。
2、民主评议坦诚、健康。全体党员本着“有则改之,无则加勉”的态度,本着互相帮助、共同提高的原则积极认真地开展批评与自我批评,进行民主评议。大家在评议中坦诚相见,既勇于剖析自己,又敢于批评他人;
既充分肯定成绩,又重点指出问题。全体党员相互提出了许多中肯的意见和建议,指出了今后的努力方向。大家一致认为,有问题存在是在所难免的,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将压力转化为动力,将整改措施落到实处。
3、组织生活会气氛民主、和谐。在专题组织生活会上,结合个人对照检查材料,会议进行了坦诚相见的批评与自我批评。有的同志提出平时忙于事务,支部抓理论学习不够;
有的同志提出工作重布置,轻落实;
有的同志提出由于工作压力较大,常有急躁情绪;
有的同志提出工作的主动性创新性不够,控制文山会海作用发挥的不够;
有的同志向支部提出要进一步加强支部班子、领导干部与同志之间的沟通,增强班子的凝聚力和战斗力等。支部党员在会上重点谈实质性问题,重点找思想差距,重点进行相互帮助,大家开展自我批评严肃认真、开门见山、开展相互批评坦诚相见,推心置腹,达到共同提高的目的。最后,支部书记***进行小结,***提出了指导意见。
三、今后努力方向及改进措施。会议根据查找出的问题,第三党支部与会的全体党员,深刻剖析了原因,明确了切合自身实际的整改措施。1、进一步加强政治理论学习,构建学习型支部。一是结合工作实际,完善学习制度。定期组织学习党的基本理论知识,学习一系列重要讲话、中央和省、市委各种文件精神,不断提高干部的政治觉悟性,综合素质以及依法行政能力,提升工作水平。二是严格学习纪律。完善规范学习签到和请销假制度,严格执行学习记录。三是优化学习方式,采取集中学习与自学相结合的方式加强对政治理论的学习,打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。
2、进一步保持勤俭节约、艰苦朴素的精神。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;
保持思想道德的纯洁性,生活上艰苦朴素,勤俭节约,做到自制、自励、自洁,坚决反对享乐主义和奢靡之风;
坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争;
在工作上,认真执行中央和省、市委深入基层、联系群众、开展调查研究等有关制度,积极深入基层、深入群众,倾听基层群众的呼声和意见,及时发现和解决基层群众反映最强烈、要求最迫切的问题,不断加深与人民群众的感情;
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一、结合组织部的实际情况,做好分析评议阶段的工作:
1、广泛征求意见。
党支部充分发扬民主,坚持走群众路线,采取召开党员座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、领导班子访谈等多种形式广泛征求意见。党员领导干部还主动征求分管科室的意见。党支部对征求到的意见进行了认真汇总、梳理,并且向全体党员和个人如实反馈。
2、开展谈心活动。
根据组织部实际情况,在个人撰写党性分析材料前,党员与党员之间、党员与上级领导之间开展一次“一对一”交心谈心活动,重点是查找思想、工作中存在的问题(现象),虚心听取意见和建议,为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。对支部党员干部的具体意见和建议进行认真的梳理,并在全体大会上通报。结合征求到的意见,党支部同党员进行第二次谈心(称为“回头谈”),
3、撰写党性分析材料。
党组组织党员对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市xxx编委会保持共产党员先进性的具体8条要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员审阅分管部门(科室)主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,返回要求认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。
党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开展专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评。
5、提出评议意见。
专题组织生活会后,党支部召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。
对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。
民主评议告一段落后,党组向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。
对于分析评议阶段的这七个环节的工作,实际上也是七个步骤,我们认真地进行谋划,精心地设计实施方案,扎扎实实地落到实处。保证每一个环节都工作到位,达到了预期的目的。
二、第二阶段把握的几个问题
在分析评议阶段,我们全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则,及中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》(先组[2005]9号)文件精神,特别注意把握了以下几个问题:
1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。
在前一阶段学习培训的基础上,我们紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,做好关心群众生产生活的工作,让群众不断得到实实在在的利益,进一步密切党群、干群关系。
2、找准存在的突出问题。
党组把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。
3、正确开展批评与自我批评。
开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,树立正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
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搞好分析评议工作,要按照中央和省、市委的部署,把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线,树立和落实科学发展观,坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设“____”作为“促进各项工作”的载体,把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好,推动先进性教育活动取得扎实成效。
二、重点抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见(3月14日—27日)。党组织要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的具体情况,合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发,采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式,广泛征求党员、群众和各方面意见。市委分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻x单位、县(市、区)委、部分乡镇党委书记、市法院、市检察院、市各派及工商联等10场座谈会;市委先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求市委委员、党的十六大代表、x第九次党代会代表、x第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式,听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时,还要主动征求分管部门或单位的意见;领导机关要主动征求下级机关和单位的意见;直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。
党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见,由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见,由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、深入开展谈心活动(3月28日-4月1日)。党组织要根据本单位实际情况,确定开展谈心的范围,认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”:同一班子领导干部之间必须谈;直接的上下级之间必须谈;与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围,引导党员说出真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到以人为善、坦诚相见,做到沟通感情、增进团结,做到互相提醒、共同进步,做到找准问题、形成共识。
3、撰写党性分析材料(3月28日-4月6日)。党组织要组织党员和党员领导干部,根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”,即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照《》对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”,全面 总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况,撰写个人党性分析材料,重点检查存在的问题,剖析思想根源,触及思想灵魂,做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字,一般党员的党性分析材料在1000-20__字,年老体弱或书写有困难的党员,经党支部同意可不撰写党性分析材料。
党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料,党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会(4月7日-11日)。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。20__年县(处)级党员领导干部民主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民主生活会,按照中央纪委、中央组织部《关于开好20__年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[20__]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报市委组织部和市委先进办。
5、提出评议意见(4月12日-13日)。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
6、反馈评议意见(4月14日-15日)。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向,对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,党组织要进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。
7、通报评议情况(4月16日-18日)。民主评议告一段落后,党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,党委(党组)要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组),抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报,并报市委组织部、市纪委和市委先进性教育活动领导小组。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段,要全面贯彻中发[20__]20号、粤发[20__]2号以及梅市发[20__]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则,特别要注意把握好以下问题:
1、要把学习贯穿始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习《》和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神(人民网20__年2月11日刊登),进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。
2、要深入开展主题实践活动,引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际,不断丰富和深化“争创‘三有一好’,争当时代先锋”主题实践活动的内容,找准党员发挥先锋模范作用的切入点,开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动,如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力,帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动,真心实意为群众办实事好事,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,切实做好关心群众生产生活的工作,进一步密切党群干群关系,让党员受教育、群众得实惠,把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
3、要采取各种有效的方法和措施,找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来,把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来;要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题,联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施,切实找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本地本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题,要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通,认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。
4、要充分发扬党内民主,正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实 科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题,在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
5、要坚持边议边改,让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,党组织要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题,让群众看到和感受到先进性教育活动的成效,增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。
6、要发挥党员领导干部的表率作用,组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习,带头征求党员和群众意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,带头参加主题实践活动,以实际行动为广大党员做出表率和示范。
四、切实加强组织领导
各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任,党委(党组)书记要亲自抓,认真履行第一责任人的职责;各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深系点调查研究,总结经验,指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实,积极探索分析评议阶段的工作经验,并及时总结推广。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求,精心组织实施,加强政策研究,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。
各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员,有针对性地做好党员的思想政治工作,引导党员正确对待群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议的结果,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来,使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。
要坚持因地制宜,分类指导,把中央和省、市委精神与各自实际结合起来,不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法,“压茬”进行,以便一级带一级,层层带动。鼓励在坚持中央和省、市委精神的前提下积极探索,努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系,合理安排好时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进,取得更大成效。
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二、开展谈心活动情况
局党支部紧紧围绕在新时期新形势下,如何始终保持共产党员先进性,促进劳动保障工作发展;如何进一步加强党员教育管理工作,如何建立完善单位内部规章制度,如何更好地推动我区劳动保障工作健康发展等内容在中心全体职工中开展了谈心活动。谈心活动采取“一对一”、“一对多”、“面对面”的形式,坚持“四个必谈”,即:本单位领导班子成员之间相互谈心;本单位领导班子成员和股(室)负责人之间开展谈心、以党小组为单位;开展党员与党员之间互谈;党员与群众之间开展走访互谈。谈心时每个党员、群众都从沟通思想、增进团结的目的出发,找准问题,开展批评与自我批评。通过广泛谈心交流,沟通思想,查找出了本单位党员干部中存在的问题,做到了坦诚相见,互相帮助,增进了了解,形成了共识,起到了增强“四力”和“五个明显”的效果。
三、撰写党性分析材料情况
党支部组织党员对照《》、结合新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位党员先进性的具体要求,联系个人实际和征求到的意见,积极撰写个人党性分析材料。党性分析材料重点剖析了每个党员在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行了分析,剖析思想根源,触及思想灵魂。同时,支部书记赵莲香同志对党员的党性分析材料进行了审阅,对部分党员党性分析材料联系个人实际不够,问题找得不准,剖析轻描淡写的材料进行认真修改,使每个党员都有一份符合岗位实际的征求意见稿。
四、召开民主生活会的准备情况
区劳动和社会保障局党支部在抓好广泛征求意见工作、开展谈心活动和认真撰写党性分析材料的基础上,积极准备下一步召开民主生活会的准备工作。经支委会讨论研究,定于4月11日至12日召开民主生活会,并在全体党员会上对召开民主生活会有关事项进行了初步安排。要求每个党员都要按照党性分析材料准备发言提纲,届时按准备好发言提纲进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评,切实提高民主生活会的质量,敢于正视问题,深刻剖析根源,真正在思想上有新的触动,认识上有新的提高。
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一、会前准备情况
(一)深化学习教育。会前,局党员领导干部深入学习领会《中国共产程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规条例,深入学习贯彻了在中央纪委四次全会上的重要讲话精神、州委书记同志在全州巡视巡察问题整改暨警示教育大会上的讲话精神,为开好民主生活会打牢思想基础。
(二)制定实施方案。结合财政实际,制定专题民主生活会方案,对会议主题、会议程序、方法步骤、会后整改等各个环节做了严格要求,确保民主生活会开出实效,达到预期目的。
(三)撰写剖析材料。根据文件要求,对照党规党纪,对照“四个意识”“四个自信”和“两个维护”对照检查的6个问题和提出的整改要求,结合实际,撰写了领导班子对照检查材料及党员领导干部个人对照检查材料,形成了发言提纲。
二、会议召开情况
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一、认真做好会前准备工作
1、制定工作流程。根据市委学习实践活动的总体安排,结合*实际,我县从*月*日转入分析检查阶段以来,严格按照市委学习实践活动办公室的要求,在市委第*指导检查组的帮助指导下,周密计划,精心组织,认真学习领会上级文件精神,明确了召开领导干部民主生活会及党员专题组织生活会的重点环节和任务要求,并制定了《*县第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施细则》和《县委常委会深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段具体安排》,对民主生活会工作流程,进行了比较严格的布置。
2、确定生活会主题。根据《关于开好2009年党员领导干部民主生活会的通知》(*组[2009]*号)的要求,我县认真确定专题民主生活会的主题,把“坚持科学发展,实现富民强县”作为2009年全县各级党员领导干部民主生活会的主题,重点对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,同时认真对照检查在加强党性修养和作风养成、落实党政机关厉行节约有关规定要求、遵守十七届中央纪委第三次全会提出的廉洁自律五条规定及落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题,进一步推动学习实践科学发展观活动的深入开展。
3、严格方法步骤。在进一步搞好学习调研,广泛开展谈心活动的基础上,按照先召开党员专题生活会,后召开党员领导干部民主生活会的步骤进行,全县各级领导班子成员认真参加双重组织生活,县委常委还参加了学习实践活动联系点单位的领导班子民主生活会。领导班子和成员在深入学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上,对照科学发展观的要求,对照单位及本人实际,对照人民群众反映的意见和建议情况,认真撰写剖析材料。剖析材料的主要内容是:在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,问题产生的主客观原因特别是主观原因分析,今后深入贯彻落实科学发展观的建议和打算。
4、广泛征求意见。从*月初以来,各参学单位坚持开门纳谏,广泛征求群众意见。党委(党组)在召开民主生活会前一个月,就采取在政府公众信息网和县电视台公告及张贴公告、发书面通知等适当方式,将民主生活会召开时间和征求意见的方式等事项向党内外群众公布。在前段“三问”和“万人建言献策”活动征求意见的基础上,采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和网络信箱等形式,进一步征求基层和群众的意见建议。并邀请部分群众监督评议员参加领导班子专题民主生活会,集体当面听取他们的意见建议。据统计,通过各种方式,全县各级各单位共收集到各类意见*条,合并整理为*条。
5、开展交心谈心。各参学单位坚持实事求是、沟通思想、坦诚相见、增进团结的原则,主要领导与班子成员、班子成员与班子成员、分管领导与分管部门负责人、上级主要领导与下级主要领导、部门领导与党员干部之间广泛开展谈心交心,全县参学单位主要负责人与班子成员交心谈心*人次,其中县“四大家”主要负责人与班子成员交心谈心*人次。县委书记*同志带头与县委常委、县人大主任、政协主席和副县长及人大、政协部分班子成员进行了一一谈心,并约谈了部分曾担任县处级正职的离退休老同志和部分县直单位“一把手”及乡镇党委书记;县长*同志与各位副县长分别谈心,并与各战线主要负责人普遍谈了一次心。其他常委分别找分管部门的主要负责同志进行了谈心。谈心活动立足谈问题、找差距、求改进,做到真诚相待,以利于沟通感情,加深理解,澄清是非,化解矛盾,增进团结,找准问题,形成共识。
6、搞好自我剖析。在深入学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上,各级领导班子和成员对照科学发展观的要求,对照单位及本人实际,对照人民群众反映的意见和建议情况,认真撰写剖析材料。剖析材料重点查找在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,问题产生的主客观原因特别是主观原因分析,今后深入贯彻落实科学发展观的建议和打算。并分层次进行了严格审查把关,及时找出了剖析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题,做到了班子成员的剖析材料内容丰富、剖析深刻,整改方案目标明确,切实可行。
二、严肃认真开好民主生活会
县委常委、各级领导班子成员分别参加所在支部和联系点党组织民主生活会,县委指导检查组、县纪委和县委组织部对各单位党组织的民主生活会进行指导检查和督促落实。县委于*月*日组织召开了县委常委专题民主生活会。参加会议的除全体县委常委和列席的县人大、县政府、县政协班子成员外,还邀请了*位群众监督评议团成员参加。市委常委、组织部长*同志,市委第*指导检查组*组长及*、*同志,市委组织部副处级组织员、*科科长*,市纪委*室主任*参加了会议,*部长和*组长作了指导性讲话。
全县各级领导班子成员都能从有利于帮助同志,有利于班子团结,有利于*发展这个大局出发,实事求是,畅所欲言,坦诚相待,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,吸取经验教训,自觉改进提高。一是自我剖析深刻。各级领导班子成员在民主生活会上紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题,对照科学发展观的要求,联系自己的思想、工作实际,结合征求到的意见和建议,就个人在理论学习、宗旨观念、责任意识、工作思想作风、求真务实,联系群众、工作实际、廉洁自律等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源。敢于直截了当地触及问题,不转弯抹角,不回避矛盾,不避重就轻,也不纠缠细枝末节,真正做到了亮出问题不怕丑,剖析自己不怕严,触及灵魂不怕痛。并提出了具体的整改措施。二是相互批评坦诚。在专题民主生活会上,各级领导班子成员从工作大局出发,从关心和爱护同志的角度出发,敞开心扉、诚恳直率,直言相陈、诚恳交流,开诚布公地开展相互批评。使大家正确认识到自身存在的具体问题和努力的方向,达到了相互帮助,相互勉励、少走弯路,团结一致向前看的目的。每个人都向他人提出了具体意见或建议。所有意见既不夸大其辞,也不含糊其词,更不主观臆断,防止了批评庸俗化。县委群众监督评议团的*位代表对县委常委班子分析检查报告和县委的工作分别作了中肯、实在的点评发言。
三、民主生活会取得的成效
我县各级党组织此次专题民主生活会紧紧围绕“坚持科学发展,实现富民强县”这一主题,会前广泛征求意见,会上认真开展批评与自我批评,虚心听取群众代表意见建议;会上,大家发扬批评与自我批评的优良作风,深入查找、剖析领导班子和个人存在的主要问题和原因,认真思考改革发展稳定中的一些重大问题,提出了深入贯彻落实科学发展观,促进*“率先发展、协调发展、和谐发展”的思路和具体措施;会后现场组织民主测评,做到了主题鲜明,准备工作充分,查找问题准确,剖析思想深刻,整改措施务实。
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我局先进性教育活动已转入分析评议阶段,为切实做好这一阶段的工作,根据市委的安排部署和市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《第一批先进性教育活动实施方案》的要求,结合我局实际,制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实中共***市委保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会议的工作部署,加强领导,精心组织,切实抓好七个环节工作,确保先进性教育活动分析评议阶段工作取得实效,为整改提高奠定坚实基础。
二、工作任务
分析评议阶段,每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见,党支部要提出对每个党员的评议意见。重点要抓好七个环节的工作。
(一)广泛征求意见
分两个层次进行:一是党组织要充分发扬民主,坚持走群众路线,通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等方式,广泛征求对党员和党组织的意见。各党支部原则上在本支部范围内征求党员、群众对本党支部和党员的意见;市局党组在全局范围内征求党员、群众对市局领导班子集体和领导班子成员的意见;市局机关党支部要主动征求基层支部的意见;基层支部还要负责征求纳税人的意见,征求意见对象的数量原则上单位的不少于10个,个人的人数不少于30人,具体单位和人员采取随机抽样形式确定。二是每个党员都要主动征求和听取群众的意见;党员领导干部还要主动征求分管部门或基层的意见,个人征求的意见要报所在党支部存档。
党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见,并如实反馈。要实事求是,与人为善,有则改之,无则加勉。
对党员的意见,由党支部负责同志反馈;对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈,对党支部其他负责人的意见由党支部主要负责同志反馈;对市局领导班子集体和党组主要负责同志的意见按规定由市委督导组组长与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈;对领导班子其他成员的意见,由党组主要负责同志征求市委督导组组长意见后反馈。反馈意见的时间应在分析评议阶段后的10日之内。
(二)开展谈心活动
党组织要根据本单位实际情况,确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门(单位)负责人之间,党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。
党员和党员之间、党员和群众之间谈心,原则上在本支部范围内进行,支部人数较多的,相互谈心人数可掌握在15人左右。市局党组主要负责人除了与市局领导班子成员和所在支部党员谈心外,可适当选择部分基层支部负责同志谈心。
在谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
(三)撰写党性分析材料
党组织要组织党员和党员领导干部对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,省市委提出的增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识,发挥党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用要求,以及我局保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员,经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。
市局党组主要负责同志要审阅市局领导班子成员的党性分析材料;市局领导班子成员要审阅分管部门(单位)主要负责同志的党性分析材料。市局领导班子成员党性分析材料的审阅工作应在市委督导组的指导下进行。
党性分析材料结合个人实际不够,问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
(四)开好专庾橹??罨帷⒚裰魃?罨?br>; 党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会,市局党组要按照省纪委、省委组织部《关于转发中纪委、中组部<关于开好xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》的要求,召开好专题民主生活会。
会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。
要按照干部管理权限上报党性分析材料。基层党支部成员的党性分析材料要上报市局,市局党员领导干部的党性分析材料,要分别向市委和省地税局上报。
(五)提出评议意见
专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
(六)反馈评议意见
对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
(七)通报评议情况
民主评议告一段落后,党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。
党支部组织生活会后,可采取会议方式,也可采取书面方式,原则上在本支部范围内向党员、群众通报。市局领导班子专题民主生活会后,市局党组原则上在全局范围内向党员、群众通报情况,也可邀请部分曾被征求过意见的纳税人参加,或单独召开曾被征求过意见的纳税人座谈会通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,市局领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报省地税局党组,抄报市委先进性教育活动领导小组。
三、时间安排
分析评议阶段的时间原则上35天。广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料三个环节的工作可交叉进行,时间大体掌握在15天左右;开好专题组织生活会、民主生活会和提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等四个环节的工作大体掌握在15天左右。“七个环节”的工作基本完成后,还要按照市委先进性教育活动领导小组的安排,大体利用5天左右的时间对这一阶段的工作进行“回头看”。
四、保障措施
在分析评议阶段,要全面贯彻中发[xx]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则。特别要注意抓好以下几项工作:
1.搞好思想发动。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,有针对性地搞好思想发动,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。分析评议阶段工作启动前,都要从实际出发,召开动员会,向广大党员讲清分析评议的重要性、主要方法步骤、需要注意的问题,并把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来,耐心细致地做好党员的思想政治工作,使广大党员以良好的精神状态投入到分析评议中来,查摆问题不怕丑,触及灵魂不怕痛。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。
2.巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习和同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议;要坚持理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,做好关心群众生产生活的工作,让群众不断得到实实在在的利益,进一步密切党群、干群关系。
3、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响我局发展的突出问题,以及本地区本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
4、正确开展批评与自我批评。要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,做出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
5、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。在前段边学边改的基础上,对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风,提高工作效率,服务基层,服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,党组织要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
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分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织都要采取各种有效方式广泛征求基层、群众意见,同时以“万人评国土局”活动为载体,查找群众反应强烈的党风、政风、行风方面的问题,查找涉及群众切身利益方面的突出问题,查找全面落实科学发展观、构建和谐社会、转变工作作风等方面的问题,深刻分析原因,明确整改方面。每个党员都要认真对照《》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,新时期保持共产党员先进性基本要求和国土资源系统保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。各支部要认真抓好广泛征求意见,开展交心谈心活动,撰写党性分析材料,开好专题组织生活会,开展正确的批评与自我批评,做好反馈评议意见和通报评议情况等环节。通过诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,深刻透彻地剖析原因,实事求是地认识自己,明确整改提高的方向,切实搞好分析评议,为整改提高打下扎实的基础。
二、方法步骤
(一)广泛征求意见。(4月1日至4月10日)
1、开展民情访谈活动。各支部要组织党员深入基层,走访各乡、镇、村和企业,广泛征求基层对我局工作的意见和建议,查找存在的突出问题,及时梳理研究,提出整改措施。
2、邀请社会各界代表、群众召开座谈会,听取意见建议。同时,以发放征求意见函等形式,广泛征求意见。
3、领导班子成员之间要相互征求意见。党员个人要自觉听取和征求本支部、本科室、本所每个党员、群众的意见。
4、各支部都要确定2名以上梳理员,专门负责对征求到的意见进行认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见,并打印成册后上报局党委,由局党委审核后报督导组和县先进性教育活动办公室备案。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈;对党支部负责人的意见,由局党委负责同志反馈;对领导班子集体和党委主要负责同志的意见,由督导组组长在与先进性教育活动办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见,由局党委主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
(二)开展谈心活动。(4月11日至4月13日)
领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间普遍开展谈心交心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,相互提醒,增进团结,找准问题,形成共识。
(三)撰写党性分析材料。(4月14日至4月17日)
1、各支部要组织党员认真开展“六查六看六树”活动,即:“一查理想信念,看有无理想不坚定、个人主义至上行为,树立淡泊名利、乐于奉献的形象;二查学习态度,看是否勤于学习、学以致用,树立理论武装、提高本领的形象;三查群众观念,看有无脱离群众、宗旨意识淡薄,树立心系群众、服务基层的形象;四查工作作风,看有无形式主义、的行为,树立求真务实、依法行政的形象;五查创新意识,看有无不求进取、无所作为的思想,树立与时俱进、争创一流的形象;六查纪律观念,看有无不遵守党的纪律、不廉洁自律的行为,树立坚持“两个务必”、严于律己的形象。
2、每个党员都要在“六查六看六树”活动的基础上,对照《》和先进性教育活动要求,结合征求到的意见,深刻剖析自己的思想根源,认真撰写个人党性分析材料。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观,构造社会主义和谐社会等方面进行分析。党员的党性分析材料不得少于3000字。
3、局党委书记审阅领导班子成员的分析材料;领导班子成员审阅分管科、室、所主要负责同志的分析材料;支部书记审阅本支部党员的分析材料;班子主要负责人的党性分析材料由县委督导组组长审阅。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
(四)召开组织生活会、民主生活会。(4月18日至4月20日)
1、各支部要在每个党员进一步加强学习,广泛开展谈心活动,认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查、自我批评,党员之间要进行相互评议和批评。
2、领导班子召开民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。
3、党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的评议意见,认真修改好自己的党性分析材料,进一步明确努力方向。
(五)提出评议意见。(4月21日至4月22日)
专题组织生活会后,各支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
(六)反馈评议意见。(4月23日至4月24日)
对每个党员的评议意见,各支部要以书面形式如实向本人反馈,反馈内容要包括成绩、存在问题以及今后的努力方向和要求。
(七)通报评议情况。(4月25日至4月26日)
按照规定的内容和范围,通报组织生活会情况和领导班子专题民主生活会情况,并及时上报专题民主生活会的情况。
(八)阶段工作回顾小结。(4月27日至4月30日)
对分析评议阶段工作进行“回头看”,支部和党员要认真写好第二阶段小结材料,完善有关资料,迎接上级组织的检查验收,并搞好第三阶段的动员部署。
三、工作要求
(一)落实责任。分析评议阶段的工作在局先进性教育活动领导小组的统一领导下进行,各支部书记要切实负起直接责任人的责任,全体党员要积极参与和正确对待,认真抓好分析评议阶段的各项工作,把分析评议真正作为先进性教育活动中的关键环节来抓。
(二)领导带头。领导干部要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率。
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全面推动隆林各项工作迈上新台阶
—— 隆林各族自治县四家班子党员领导干部
参加先进性教育活动分析评议阶段小结
我县四家班子党员领导干部先进性教育活动自4月6日转入“分析评议”阶段。根据这一阶段环节多、政策性强、组织难度大的特点,为确保工作扎实稳步推进,县四家班子党员领导干部高度重视,按照中央、自治区党委、市委和县委的统一部署,加强组织领导,切实负起责任,明确职责分工,集中时间和精力,严格按照上级的规定动作抓好八个环节的工作,以身作则,率先垂范,高标准、高质量地完成各项任务,使各项工作落到实处,取得实效,在全县第一批先教活动单位中起到了良好的示范带动作用,又有力推动了县域各项事业的发展,为顺利转入整改提高阶段和实现县委“三跨越”目标起到了积极地推进作用。现将第二阶段工作总结如下:
一、强化领导率先垂范,扎实推进务求实效
(一)率先做到“两个弄清”,切实加强组织领导
四家班子党员领导干部充分认识到:分析评议阶段是否能够取得成效,是衡量我县在这次先进性教育活动中的组织、指导工作水平的主要标准。4月初,我县立即着手开展思想发动和转段动员,先后召开书记办公会、县委常委会、四家班子会进行详细地研究部署,按照上级文件和通知精神,率先做到“两个弄清”,提前吃透政策,切实加强领导,认真进行督促、检查、指导和把关。
1、弄清文件精神,制订方案明确责任
认真钻研中央的《通知》、自治区党委、市委和县委的《实施意见》等文件精神,真正弄清楚每个工作环节的内容、要求和方法步骤,弄清楚精神实质及其关节点,弄清楚相互之间的内在联系,使工作的思路更清晰,程序更严格,操作更慎密。在《隆林各族自治县四家班子党员领导干部保持共产党员教育活动分析评议阶段工作方案》的基础上,每家班子还结合班子工作实际,认真制定工作方案,进一步明确目标要求,明确时间安排,明确工作标准,明确操作程序,明确责任定位。
2、弄清政策导向,精心组织周密部署
通过认真钻研政策,真正弄清楚每个环节所涉及的政策事项,弄清楚每一个政策的界限,弄清楚落实政策的方法,使工作不走样、不出偏差。同时根据上级党委部署安排的基本精神,认真研究情况,正确把握动态和方向,提出切合我县实际的有效措施和办法,对第一批单位进行及时的有针对性的指导。从实际进度出发,精心组织实施,区分层次有序进行,不搞一刀切,也不搞齐步走,加强工作的连贯性和节奏感,在抓好眼前工作的同时,提前想一步、往后看一步。统筹兼顾,合理安排,把分析评议工作和当前各项工作紧密结合起来,使分析评议工作稳步推进,同时促进当前各项工作,真正做到“两不误、双促进”。
(二)切实做好“六个带头”,充分发挥带动作用
四家班子各位党员领导干部充分发挥示范带动作用,坚持做好“六个带头”,以实际行动为广大党员作出表率,把分析评议工作不断引向深入。
1、带头征求群众意见建议
一是广开言路征求意见和建议。四家班子党员领导充分发扬民主,通过一会(座谈会)、一箱(意见箱)、一访(个人访谈)、一表(征求意见表)、一线(热线电话)等形式,带头广泛征求和听取党员、群众对班子和班子成员的意见和建议。征求的范围一般为:各乡镇三家班子领导、人大代表、政协委员、村党支书、村主任,离退休老干部,党外人士,分管部门或单位,下级机关或单位。切实找准党员领导和各家班子存在的突出问题。据统计,分片区分系统主持召开座谈会26个,参加人数2186人;各班子在政府大院内醒目位置分别设立了意见箱,发出征求意见表1888份,个别访谈250人次,征求分管部门或单位和下属部门或单位意见共135个(包括各乡镇党委、人大、政府及事企业单位),根据反馈信息并梳理,累计对四家班子党员领导干部提出意见、建议190条,对四家班子成员提出意见、建议136条。
二是认真搞好意见的整理和反馈。意见征求以后,由县先教办分别整理出对班子党员领导个人、领导班子的意见,按照“市督导组长反馈领导班子集体和班子主要领导的意见;班子主要领导征求市督导组长意见后反馈领导班子其他成员意见”的程序,除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外,均实事求是地向班子党员领导个人、领导班子进行了反馈。做到不抹棱去角、含糊其词,更不避重就轻、避实就虚。各位党员领导干部能以宽广的胸怀和虚心的态度正确对待征求到的意见和建议,认真接受和加以改进。
2、带头开展交心谈心
4月14日,县四家班子切实按照“三个必须谈”(领导班子成员之间必须谈,班子成员与分管部门或单位负责人必须谈,班子成员与党员、群众之间必须谈),带头开展交心谈心,进一步听取党员、群众的意见,有针对性的帮助平时有隔阂、有误解特别是长期闹矛盾的同志,主动找群众反映较大、问题较突出的同志反复谈心。要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、解决问题、融洽感情、增进团结为目的,认真开展批评与自我批评,提出希望和建议,开展多层次交互式交心谈心活动,做到诚心诚意,与人为善,坦诚相见。通过交心谈心,进一步听取意见,互相提醒,互相帮助,化解矛盾,增进团结,找准问题,形成共识,为专题民主生活会的召开打下良好基础。据统计,四家班子主要领导谈心20次,班子其他党员领导互相谈心48次,与党员谈心235次。
3、带头查找问题自我剖析
一是通过撰写党性分析材料认真查找问题、深入剖析。四家班子每位党员领导干部坚持“五对照”、“一结合”,即对照《》规定的党员义务,对照党员领导干部的基本条件,对照新时期保持共产党员先进性的基本要求,对照本班子和本岗位保持共产党员先进性的具体要求,对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,结合党员干部群众提出的意见,全面总结十六大以来自己思想、工作和作风等方面的情况,认真撰写党性分析材料。并通过“自己找、群众提、班子点、同志帮”等方式,重点从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面查找存在的主要问题,从世界观、人生观、价值观、科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观上剖析思想根源;各家班子还认真查找作用不突出等问题。24位党员领导都认真撰写了3500字以上的党性分析材料,所写材料开门见山,直截了当,抓住重点,不空泛议论、避重就轻、避实就虚。在突出问题的表现陈述清楚的基础上,透彻分析产生问题的原因,明确今后的整改方向。
二是严把党性分析材料质量关,确保剖析深刻到位。各家班子主要领导高度负责,认真审阅了领导班子成员的党性分析材料;各家领导班子成员认真审阅了所分管的单位和部门主要负责同志的党性分析材料。在审阅过程中,严把党性分析材料质量关,对党性分析材料联系个人实际不够,问题找得不准、剖析不深不透的,责成其本人认真进行修改、直至剖析深刻到位,符合要求为止。
4、带头开展批评与自我批评
4月22日,四家班子分别召开了组织生活会和民主生活会。会上,四家班子党员领导带头开展批评与自我批评,促使专题生活会顺利召开,气氛和谐。
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写党性剖析材料,要对照的要求,对照党中央精神和上级党委的部署,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,提出整改措施,明确今后努力的方向。因此,党性剖析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正问题的措施,进行认真深入的分析。
党性剖析材料没有固定的写作模式。但是,作为一个文种,它一般由标题、正文、落款三部分构成。
一、标题
党性剖析材料的标题,常见的写法有两种:一种是文种式标题,只写《党性剖析材料》即可;另一种是复合式标题,由正标题和副标题组合而成,如《对照“三严三实”要求查摆不足深刻解剖思想根源——***的党性剖析材料》。
二、正文
党性剖析材料的正文,由开头、主体两部分组成。
(一)开头部分
一般先交代本人工作及任职情况,再写参加***专题教育或者教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获,这部分要求简明扼要。
(二)主体部分
是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施等。这部分由于内容多、涉及面广,写作时可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。
1.查摆问题与不足
这部分一般按照“照镜子、正衣冠”要求,根据***专题教育的具体要求,对照规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,特别是党中央关于党员干部思想建设的最新要求,从党性的高度全面总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况。重点检查存在的问题,可以逐一从理想信念、政治意识、工作成果、作风表现、清正廉洁等方面查摆突出问题。查摆问题时,要力求准确,切忌避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”。要严肃认真,不可敷衍应付。
如果是党员中的领导干部,要重点从下列几方面进行党性剖析:(1)在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的差距和问题;(2)在修身、律己方面的差距和问题;在用权、做人方面的差距和问题;(3)在谋事、创业方面的差距和问题;(4)在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题;(5)在前期专题教育后续整改和领导班子民主生活会整改措施落实不到位方面存在的问题。
此外,对于一个地方、一个部门的主要领导,比如市、县委书记,市、县长、厅局长等,进行党性剖析时,还要对下列问题作出专门说明:(1)个人住房;(2)办公车辆使用情况;(3)办公用房;(4)配备秘书以及本人出国(境)情况;(5)家属子女从业;(6)本人及配偶的收入和劳务所得情况。
2.剖析思想根源
写这部分,党员要从世界观、人生观、价值观上的高度,剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。写作时,要贯彻深挖思想根源的要求,以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果及危害,逐一进行分析。这部分要从党性原则的高度来分析,解剖思想要深刻,既要抓住要害,又要有一定深度。
可以从下列几个方面入手进行写作,紧紧结合自身实际进行原因分析:(1)理论学习抓得不紧;(2)宗旨意识有所减弱;(3)党性修养有所放松;(4)抓党风廉政建设力度不强;(5)党风廉政建设责任分解模糊;(6)监督检查结果运用不充分;(7)抓队伍建设力度不够。
3.提出整改措施
这部分应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚定理想信念、增强政治意识、坚持群众路线、勤政廉政诸方面,有针对性地提出具体措施和打算。这部分的写作要务实管用,整改措施要具有可操作性。
比如,有的县委书记在撰写“三严三实”对照材料时,从下列几个方面入手提出整改措施:(1)切实加强学习;(2)切实解放思想;(3)切实推动发展;(4)切实转变作风;(5)切实抓好党建;(6)切实建好队伍。
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