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(一)加强领导,健全组织。我局根据机关人员变化情况,及时调整充实了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股、室负责人为成员的活动领导小组,负责活动的组织和日常工作,为活动的开展提供了有力的组织保证。
(二)认真规划,精心实施。为了使活动更加符合实际,我局结合区委和区政府的工作部署,以粮〔2013〕28号文件制定了开展干部作风整顿活动的实施意见,对工作进行了安排和部署,确保了整个活动有条不紊地开展。
(三)明确目标,务求实效。我局结合区上的总体安排,在机关干部中开展学习、民主生活会、自我剖析、公开承诺等活动,进一步纯洁工作作风、提高行政效能、建设廉洁高效政务环境。
二、营造氛围,切实抓好宣传教育工作
一是于6月17日组织机关全体干部职工,召开作风整顿活动动员会,会上认真学习贯彻了区委、区政府关于作风整顿活动的有关要求和区委“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动领导小组《关于扎实开展干部作风整顿活动的通知》(委主题教育发〔2013〕4号)精神,要求全体职工紧紧围绕区委“七个突破、四年翻番”战略目标和区委、区政府中心工作,积极参加活动,认真查找自身存在的问题和不足,进一步强化宗旨意识、转变工作作风、提高行政效能。
二是通过网络宣传和发放资料的方式,向干部职工宣传活动的重要性和必要性,大力宣传活动的目标、整顿的内容和方法,增强了干部职工对此次活动的认识,为主题活动的开展营造了浓厚氛围。
三、查摆问题,坚决把整改落到实处
为确保查摆整改阶段工作的扎实开展,6月19日,我局机关作风整顿领导小组组织召开会议,对全体干部职工进行宣传动员,安排查摆整改阶段工作,并就如何开展好查摆整改阶段的工作进行了认真研究,明确了总体要求、具体内容、组织措施、注意把握的问题以及要处理好的关系,规定了查摆整顿阶段活动内容、活动时间、活动方式、参加人员和责任人等具体内容,提出了具体要求,确保我局机关作风整顿活动健康有序开展,不走过场、不出偏差、取得实效。
(一)广泛征求意见,找准突出问题。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。通过发放征求意见函、个别谈心等形式广泛听取和征求各方面的意见,并积极引导干部职工帮助查摆问题;二是领导干部带头征求意见。为广泛征求意见,印发了《关于开展机关作风整顿活动征求意见的函》,广泛征求相关部门单位、有关企业的意见和建议。共发出征求意见函30余份,收回征求意见函23份,未收到任何意见和建议。
(二)开展谈心活动,加强思想沟通。一是班子成员之间、领导干部与股室负责人之间,党员和党员之间、党员和群众之间都普遍开展了谈心活动,认真开展批评与自我批评,为专题民主生活会打下良好的基础。二是将谈心活动与广泛征求意见、找准突出问题有机结合,穿行。在征求意见中谈心,在谈心中征求意见。谈心时坦诚相见、推心置腹,对自己严格剖析,对同志宽厚中肯,真正达到既交流思想、明辨是非,又增进了解、加强团结的目的。
(三)召开专题民主生活会。我局就思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的问题,召开专题民主生活会,党员干部职工对照区委关于机关作风整顿活动的具体要求,联系思想和工作实际,深刻剖析思想根源,明确整改方向,使专题民主生活会成为干部职工自我教育、自我提高、自我完善的会议,达到了预期目的。
(四)针对问题,制定整改方案。每名机关干部针对查找出来的问题和不足,实事求是地制定了切实可行的整改方案,并立说立行,从现在做起,从当前工作抓起,见诸行动。对一时解决不了的问题,也明确了整改时限,限期整改。
在查摆整改阶段工作中,我局共收到单位剖析材料1份,职工剖析材料12份,并本着一级管一级的原则进行审核、督察,确保整改落实到位。
四、巩固整顿成果,建立长效机制
(一)建章立制,强化责任落实。针对存在的问题,从制度上查找原因和漏洞,进一步完善了各种规章制度,强化责任落实,建立营造良好机关作风的长效工作机制,不断巩固和扩大整改成果。
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为了进一步加强公安机关作风建设,切实解决公安队伍中存在的突出问题,教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,大力弘扬求真务实精神,打造一支作风过硬的公安队伍。本人按照要求,认真学习了“五条禁令”等有关文件精神,并认真记好学习笔记,细心体会。
经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风教育活动有了更深的理解,对自身存在的间题也有了进一步的认识。现在对照作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
一是宗旨意识不强。表现在工作中不能始终坚持为人民服务的宗旨观念,存在紧一阵、松一阵的现象。
二是开拓创新不够。表现在对自己的本职工作做得多,但为大局的工作做得较少,没有很好地为做好全队工作出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
三是业务钻研不深。表现在对待工作有时不够及时主动、积极,只满是于先成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一,没有把工作做实、做深做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。
二、存在问题的主要原因
主述这些问题的存在,虽然有定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要间题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以几个方面:
1、政治学习不够。理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习没有深刻地领会,研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因面不能准确把握形势。
2、业务钻研不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效身和质量起块定性作用,出条水平要有提商,要对业务研,而自己在业务方面存有依性,认为导会有指示我不用先急者干,怕自己先做做不好而自已未有整套学习业务知的过划,在开展工作有时比较目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问題不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力,缺乏一定自信。
三、今后的整改措施
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2、成立领导机构。为了加强对集中教育整顿工作的领导,局党组成立了领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组副书记、副局长和机关党委书记任副组长,下设集中教育整顿办公室,由局机关党委书记任办公室主任,落实具体办事人员,负责处理日常事务。局整顿办结合本单位实际,拟写出“集中教育整顿实施意见”,并经局党组审定后,下发至机关各股室施行。
3、抓好学习教育。一是买了学习笔记本,统一发到机关党员、干部、职工手中,要求机关工作人员除了按时参加集中学习,做好学习记录之外;每天必须抽一个小时以上的时间进行自学,写好读书笔记。学习记录和读书笔记字数不得少于3000字,写心得体会不得少于3000字。二是组织机关党员、干部、职工认真学习了《为人民服务》、《反对自由主义》、《整顿党的作风》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《切实加强和坚决维护党的纪律》、《同志在西柏坡学习考察时的讲话》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《十五届六中全会决议》、《十六大报告》,中央、省、市、县有关党风廉政建设和县委、县政府关于营造良好环境,争创“示范县”文件,水利部门行业法律法规等内容。三是采取“四有三保证”措施,严格学习纪律,保证学习内容、时间、人员、记录的落实。集中学习教育时间达到了7天,对如因公事须下基层或外出,必须向局整顿办请假。回到局里后必须通过自学进行补课,并由局整顿办检查合格方能算过关。机关党员、干部、职工按照要求分别写出字数不少于3000字的学习心得体会,统一交到了局作风整顿办公室,共收到心得体会73篇。
二、深入查找存在问题,追根溯源细查问题产生的原因和根源
1、采取多种办法查找问题。一是向县级各部门和局属各基层单位送去了“征求意见书”共157份,共收回103份。二是于7月31日、8月1日先后组织召开离退老干部座谈会、水利系统各方人士座谈会、全县重点民营 企业代表座谈会,虚心征求听取各方意见。三是局领导主动到各基层企事业单位和联系的__乡、__乡征求对机关作风及加快联系乡经济发展、助农增收等问题的意见。四是组织召开民主生活会,民主测评局党政领导班子和中层干部,征求机关党员、干部、职工对局党政领导班子和中层干部的意见。我局召开了两次民主生活会,分别对8名局党政领导班子成员和8名局中层干部(含局副总工程师、股室负责人)进行了逐个剖析、逐个测评。
通过采取上述措施和办法,认真查找单位和个人在思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。切实做到了查摆问题不遮掩,不手软,不避重就轻;剖析问题实事求是,追根溯源,深挖原因;改进措施结合实际,有的放矢,富有针对性,便于接受干部职工监督。
2、认真撰写剖析材料。局党组对剖析材料的拟写作出了明确要求:局党政领导班子成员的自我剖析材料不得少于3000字,一般机关党员干部的自我剖析材料不得少于20__字。剖析必须密切结合各自在思想、工作、作风等方面的实际表现,做到“查找问题要准确全面,分析原因要追根溯源,整改措施要切实可行”。局整顿办严把剖析材料的审查关,要求一般机关党员干部的个人剖析材料必须先由股室负责人审查合格后,再交各自分管领导审定;中层以上干部的剖析材料必须先由分管领导审查后,再由局长审定。对不符合要求的,一律重写。
3、找准问题明确整改方向。通过多方征求意见和深入查找,我局共存在6个方面的主要问题:一是局领导班子对下属困难单位和离退休老干部关心不够。二是机关干部政治素养不够高,工作作风存在飘浮现象。三是水库经营管理和水费收取困难的问题。四是水利工程管理中存在前期规划和设计不仔细的问题。五是水政执法力度薄弱的问题。六是机关事务和后勤管理中还存在的一些问题。
三、健全完善工作制度,认真落实整改措施
1、针对问题认真研究整改措施。局党组于9月5日、8日两次召开党组扩大会议,针对查找出来的6个方面的主要问题,专门进行研究,逗硬落实整改措施。具体整改办法是:①定期组织离退休老干部召开联系会,一年两次(上半年、下半年各一次),由局党组书记负责组织。建立起在职领导干部(含在职中层干部)与离退休老干部“一对一”联系制,不定期走访,关心离退休老干部的生活,为其排忧解难,解决实际问题。在转变观念、理顺机制、争取项目、发展多种经营等方面多下功夫,帮助困难单位走出困境。如水产站可以大力发展水产养殖,__水库可以在项目争取和发展多种经营上做文章。②进一步加强机关干部的政治学习,严格学习纪律,保证学习效果。局党组规定今后除了患急重病、出差、外出办公事等特殊情况之外,一律要按时按要求参加政治学习。其次,充分发挥机关党组织的作用,通过积极开展一些丰富多彩、健康向上、寓教寓乐的党建活动,把机关干部职工的思想凝聚在党组织周围,自觉抵御社会不良风气的侵蚀,保持人民公仆的本色与气节。加强督促检查,对出现违纪违章行为的部门,不仅要追究部门和个人的责任,还将追究分管领导的责任。③针对一些承包水库搞养鱼的人员为了追求个人经济效益,向水库里乱倒肥料,污染饮水源的问题,局党组、行政落实专门人员进行调查,一经发现,立即中止承包合同。对于农灌水费收取困难问题,局党组责成水库加强农灌水费收取工作,同时与上级有关部门积极协调,务必保证农灌水费收取到位。④努力纠正水利工程建设管理中“重建轻管”的现象,近期对所有水利工程进行一次全面检查,发现问题及时上报。对全县所有病险水库重新进行一次鉴定,以确定病险等级。加强水利工程的前期规划和设计工作,今后凡新上项目和工程,必须经局总工程师组织相关技术人员进行审查、签字认可之后,方能动工。⑤加大水利法律法规宣传力度,采取宣传单、板报、广播、有线电视等多种方式广泛进行宣传,使水利法律法规深入人心、家喻户晓;对水政执法人员加强业务培训,做到“人人熟知法律法规,人人持有执法证件”,外树形象,内强素质。⑥指定专人负责机关事务和后勤管理,严格按照制度抓落实,保证机关政令畅通,促进机关两个文明建设。
2、健全完善机关有关工作制度。作风整顿要取得实效,教育是根本,制度是保障。我们对存在的问题坚持从制度上去查找原因和漏洞,进一步健全完善各项规章制度,努力使机关工作走上制度化、规范化、科学化管理。在集中教育整顿过程中,我们先后建立完善了“领导分级分工制度”、“例会制度”、“公文审批制度”、“上班签到制度”、“财务管理制度”、“请销假制度”、“工作责任制度”等等。在机关继续推行“首问负责制”和“承诺服务制”,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”现象发生。对涉及到行政执法收费的,一律公开标准,简化办事等程序,规范服务行为。同时,还进一步加强对干部八小时之外的监督,严禁干部参与“六害”行为。
四、作风大整顿促进作风大转变
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一、指导思想和目标任务
这次教育整顿的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“严格执法,热情服务”为主题,以贯彻落实中央*号文件和省委*号文件为着力点,以提高干警队伍素质为主线,突出加强中队班子建设,推进队伍建设和场所各项工作的健康发展。
教育整顿的主要任务是:纠正基层干警队伍中存在的思想、纪律、作风、组织不纯的问题。重点解决:(1)理想信念淡薄,公仆意识、人民警察意识、敬业意识不强,思想素质不高的问题。(2)法制观念不强,职业道德水准低,有法不依,执法不严,有章不循,与劳教人员界限不清,管理粗暴,打骂体罚劳教人员,侵犯劳教人员合法权益等法制政策水平不高的问题。(3)责任心不强,工作不认真负责,工作不规范,办事效率低,质量不高,有的甚至还在用“拐棍”,不履行直接管理职责,仅仅满足于当班不出事,当一天和尚撞一天钟敷衍了事的问题。(4)组织纪律观念不强,作风散漫,纪律松驰,警容不整,仪表不端,行为不检点等与人民警察形象不相符的问题。
教育整顿的目标是:基层干警的政治理论水平、思想政策水平、执法管理水平、业务水平、组织纪律观念得到明显提高,消极腐败现象得到有效遏制,行业不正之风得到纠正,突出问题得以解决,工作质量和效率明显提高,树立起严格执法的形象,热情服务的形象,仪表端庄、警容严整的形象,以达到提高素质,推动文明公正执法和场所秩序稳定,实现年度工作责任目标。
二、基本原则
教育整顿要紧密联系改革、发展、稳定的实践联系本单位实际,联系本人思想工作实际,贯彻正面教育,以整风精神做好此项工作。
(一)必须立足于学习提高,贯彻先进性教育精神,坚持自我教育,坚持理论联系实际的学风,努力从世界观、人生观、价值观上解决问题,把学习教育同整顿思想、改进作风、增强组织纪律观念结合起来。
(二)必须紧紧围绕场所工作的实际,把教育整顿同“双争”活动、同按纲建队工作结合起来,相互促进,推动队伍建设和劳教各项工作健康开展。
(三)必须充分发扬民主,坚持开门整顿,自觉接受各方面的批语和监督,认真开展批评与自我批评,自觉查纠“四个不纯”问题。
(四)必须坚持边整边改。对查摆出的问题,特别是群众反映强烈、带有普遍性、倾向性的问题,要及时制定整改措施,集中整改。
三、参加对象
全所干警
四、方法步骤
第一阶段(4月30日至5月14日):思想发动,学习提高
一是宣传动员教育。召开全体干警大会,由党委书记、所长***同志作动员,动员会后出一期宣传专刊。二是进行专题教育。对全体干警进行“理想信念,党的宗旨”、“敬业爱岗、艰苦奋斗”、“组织纪律、廉洁自律”、“依法管警、公正文明执法”四个专题教育,由三位所领导及纪委副书记分别担任专题辅导。三是各部门利用5个半天组织干警认真学习中央*号文件、省委**号文件、《监狱法》、《警察法》,并对四个专题进行讨论。
第二阶段(5月15日至5月28日):整顿纪律,转变作风
对全体干警进行为期10天的封闭式队列训练,增强组织纪律性,转变队伍作风,提高战斗力。聘请武警官兵指导。
第三阶段(5月29日至6月4日):对照检查,自我剖析
在第一、二阶段的基础上,进行自我剖析。每位干警要通过干警之间、支部成员之间的互相交谈,广泛听取群众意见,对个人存在的思想、作风、纪律、组织不纯的表现及产生问题的原因,以及提出解决问题的办法,形成书面材料。材料不讲优点,不谈成绩,主要找问题和分析原因。科室领导(正副职)的剖析材料,由分管所领导审阅把关;中队领导的剖析材料,由挂点的党委委员审阅把关;一般干警的剖析材料,由所在部门的主管领导把关。
第四阶段(6月5日至6月11日):交流思想,开展批评与自我批评
各科室、中队召开部门生活会,开展认真负责、实事求是的批评与自我批评,在个人通读剖析材料后,其他干警逐一对其进行评议和帮助。开展批评与自我批评要发扬“坚持真理、修正错误”的优良传统,高标准,严要求,实事求是,不走过场,坚持以诚待人,增强团结;不搞自由主义,不搞好人主义。达到坦诚相见,沟通思想,形成共识的目的。科室的生活会分管领导参加。中队生活会挂点所党委成员参加。
第五阶段(6月12日至6月18日):认真整改,巩固成果
干警个人要针对教育整顿过程中发现的主要问题,结合个人实际制定整改措施,明确今后努力方向。整改措施要形成书面材料,按剖析材料审阅程序由相关领导审阅把关。各科室、中队要召开科、队务会,对本部门存在主要问题进行分析研究,有针对性地提出整改措施,报所党委审阅把关。召开干警大会,对中层领导进行满意率测评。
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自查自纠报告
党支部政法队伍教育整顿生活个人对照检查材料
2
一、存在的问题
2
1.关于认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神方面。
2
2.关于树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺方面。
2
3.关于担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面。
3
二、产生问题的原因分析
3
三、今后改进的措施
4
1、学习要务求实效。
4
2、要进一步解放思想更新观念。
4
3、要养成求真务实的工作作风。
4
4、要树立诚信履职的理念。
4
坚持政治建警全面从严治警教育整顿个人对照发言材料
6
一、存在问题
6
二、存在问题原因分析
7
三、下一步努力方向
7
党支部政法队伍教育整顿生活个人对照检查材料
为深入推进教育整顿工作,按照交警党支部安排部署,x月x日,xx党小组组织全体在岗民(辅)警开展教育整顿自查自纠剖析会,会议由第四党小组组长主持。会上,全体民(辅)警结合自身工作中存在的问题进行深入剖析并提出下一步整改措施;党小组组长要求全体民(辅)警要对照教育整顿方案深入剖析自身问题,敢于直面问题,深入查找不足,切实开展自查自纠。通过此次自查自纠会议,为大队下一步工作落实和整改工作开展理清了思路,起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用,为下一步教育整顿奠定了坚实的基础。下面结合工作实际,谈一点个人学习体会:
一、存在的问题
1.关于认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神方面。
对新时代新思想的学习有所放松,学习时常浅尝辄止,没有深入,不能很好地运用理论知识指导帮助自身提高;理论水平不高,没有对新时代中国特色社会主义思想入脑入心,学习还存在抄笔记、死记硬背等形式主义。
2.关于树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺方面。
有时候大局意识不够强,比如在工作中,还存在“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的思想,认为做完自己的工作就可以了,没有从整体来通盘考虑。政治意识不够,工作之余,有时候对于身边人提出的一些不利于党的言论、有损党的形象的行为,不能及时予以制止。
3.关于担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面。
担当意识不强,面对一些比较复杂棘手的工作,不敢直接面对,对基层群众或基层单位提出的一些问题,即使是自身的问题,也存在不敢担责、不愿担责的心理。工作中还存在浮躁心理。有时候上级部署下来的工作较多,容易烦躁。对于一些对员工的工作部署,有时候只是停留在发了通知,做了提醒,没有对落实情况严格把关,有时候真实情况了解不够深入,导致在向领导汇报时心里没底,一问三不知。
二、产生问题的原因分析
一是忽视了理论知识学习,放松了对自己的要求,政治觉悟还需要进一步提高;
反思不够,对自己存在的问题不敢面对,不去改进,学习和运用理论方面欠缺很大,特别是时刻运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决实际问题还有差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识,但学习得不自觉,不主动,不系统,不扎实,浅尝辄止,零打碎敲。
二是缺乏实事求是的工作态度和扎实的工作作风。
对有些自认为不太重要的工作存在应付现象,不深入实际探究,使一些工作不能扎实开展。
三是自律意识不强。
自重、自省、自警、自励行动没有经常开展。
四是涵养不高,我行我素,没有打算和付诸实际行动去解决自己的领导艺术和水平,性格急躁,包容心、尊重别人方面做得不够,有骄傲自满情绪存在。
三、今后改进的措施
通过自我剖析和深挖思想根源,既看到了自身的不足,同时也坚定了自己积极改进的决心,在今后的工作中,要努力做到以下四个方面,以便更好地改进工作作风,提高工作效率。
1、学习要务求实效。
牢固树立“学习孕育观念,观念引导行动,行动促进工作”的理念,不断加强理论学习力度和深度,提高自己的工作本领。即向书本学习,也想实践学习,还应注意学习身边每位领导和同事的优良品德,从理论和实践的结合上研究新情况解决新问题。在思考中提高自己,努力做好本职工作。
2、要进一步解放思想更新观念。
理论联系实际,学以致用、以学促干。坚持科学态度,始终做到解放思想和尊重客观规律相结合,与遵纪守法相结合,与工作实际相结合。一切从大局出发,坦坦荡荡做人,勇于承担责任,恪尽职守依靠智慧创造性开展工作。
3、要养成求真务实的工作作风。
坚决与上级党组织在思想上和行动上保持高度一致,不折不扣的落实好单位各项决策和安排,严格按照规章制度和政策措施行动。
4、要树立诚信履职的理念。
加强自身的诚信意识,从自身做起,从身边的点滴做起,从大事着眼,从小处入手。做老实人、说老实话、办老实事,言行一致,说到做到。以上自我剖析不足之处,敬请批评指正,我一定会诚恳接受,并切实整改
坚持政治建警全面从严治警教育整顿个人对照发言材料
“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿个人对照发言材料
为深入落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,认真学习贯彻关于加强新时代公安工作的重要论述和全国、全省公安工作会议精神,坚持和加强党对公安工作的绝对领导,着力锻造一支绝对忠诚于以同志为核心的党中央、党和人民满意的高素质过硬公安队伍,切实履行好新时代职责使命,以更加崭新的面貌迎接建党100周年,按照中央政法委在全国政法队伍开展教育整顿部署安排,以及公安部、省厅开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署要求,xx市公安局召开全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署会议,在全市公安机关开展教育整顿工作。本人积极参加本单位的整顿活动,确实从思想、学习、纪律和作风上查找和分析自身存在的问题,并提出整顿措施,现将情况汇报如下。
一、存在问题
1、思想作风方面:
主要表现在思想紧迫度不高,创新意识不强,有时候工作思路不清晰、方法少,很大程度上影响了工作的进程。
2、学习作风方面:
主要表现在学习内容单一,综合学习不够,特别是在时间上难以长期保证。由于平时忙于一般性事务、会务比较多,对理论知识的学习不够深入,学习关于方针性和政策性的知识较多,关于理论性、业务性、经济性和法律性的知识较少,存在相关知识学习不平衡的现象。
3、工作作风方面:
因为工作量较大且工作单一,有时候难免有“慢、散、浮”等问题。服务态度有时不太好,有时工作忙,来办事的人多,做不到对服务对象心平气和,工作方法简单,有时说话不讲策略容易产生急躁情绪;没有很好地深入群众、深入实际,走程序性的老路,没有特敢为人先的精神。
4、纪律作风方面:
能自觉遵守公安机关纪律条令的纪律要求,但纪律作风没有闪光点,不能够成完全体现出青年民警应有的朝气,带动作用力不够强。
二、存在问题原因分析
通过认真梳理目前自身存在的各种问题和不足,分析其原因,主要有以下几方面:
1、接受思想政治素质教育和自我学习认识提高不够,思想缺乏更深层的磨练,是我思想得不到启发,创新意识不强的原因。
2、自我约束力不强,没有处理好工学矛盾,是造成自己学习时间少、学习内容单一,接受知识不平衡的原因;
3、对自身工作纪律要求不严格,工作缺乏积极主动,是工作中存在“慢、散、浮”的原因。
4、在遵守纪律方面思想单一,仅仅认为遵守好纪律就够了,没有对自身要求过多,遵守纪律缺乏主动性。
三、下一步努力方向
结合自身存在的问题,今后我将朝以下方面努力:
1、加强思想政治知识学习,积极参加各类思想政治培训,珍惜每次政治理论学习机会,做到接触新知识和新理念,能动发挥创新思维,理清工作思路,促进各项工作顺利开展。
2、做到学有计划,内容安排合理,综合学习,不偏科。
结合自身工作实际,把握缓急,学有先后,以“缺什么,就先补什么”的原则,广纳知识,虚心向身边人学习,使自身综合素质能力不断提高。
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一、总体要求
要紧紧把握住真正找准突出问题这个核心,认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、省委书记杜青林同志在资阳调研时座谈会讲话和于伟书记贯彻讲话要求,紧密联系各部门和干部个人实际,通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“发一张意见征求表、一份公告、开通一部热线电话、召开一次座谈会、设置一个意见箱”等多种方式,组织全乡领导班子、中层以上干部及机关干部广泛收集意见,深入开展问题剖析,认真进行批评与自我批评,努力做到征求意见广泛深入,查找问题准确全面,分析原因深刻透彻,整改方向进一步明确,互相帮助扎实有效。同时,坚持边查边议边改,实现在思想认识上有新提高,在解决问题上有新进展。
二、工作环节
查找问题工作从3月1日起至3月31日止,重点是抓好五个环节的工作。
1、广泛征集意见。坚持开门整风,围绕县委在前期提出领导干部作风上“发展意识不强,群众观念淡薄;开拓意识不强,创新措施不多;责任意识不强,执行力不够;律己意识不强,自身形象不好”等四个方面的共性问题,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的形式,进一步找准个性化的、深层次的、群众反映强烈的突出问题。特别是要查找领导班子及中层以上干部自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风中的问题,检查自己在“为民、开拓、务实、清廉”方面存在的差距,要充分征求人民代表、政协委员及社会各界的意见和建议。对收集到的意见、建议,要认真进行梳理,并及时搞好反馈,为有针对性地整改作好准备。
2、真诚交心谈心。要采取个别谈、集体谈、相互谈等方式,认真组织交心谈心,并转达反馈群众意见。 “一把手”要与班子成员、中层干部分别谈心;班子成员之间要互相谈心;班子成员与分管部门负责人之间要逐级谈心;中层干部之间要主动谈心;中层干部要找一般干部真心谈心;通过开展交心谈心活动,真正达到沟通思想,增进感情,找准问题,促进共同提高的目的。
3、深刻剖析问题。每个干部都要全面总结近年来的思想、工作、作风等方面的情况,重点查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、作用发挥好不好等方面存在的问题,深刻分析问题产生的思想根源,按照“重点写问题、深入登陆查看更多文章找原因、关键查自身”的要求,从整改事项、整改目标及办法、整改时限三个方面着手认真撰写剖析材料。领导班子和中层以上干部的剖析材料要分层次进行审查。领导班子和中层以上干部及一般干部的剖析材料,要进行群众满意度测评,并在一定范围内公示。
4、开好专题民主生活会。在专题民主生活会上,“一把手”要带头发言,认真开展批评和自我批评,切实做到指出问题一针见血,分析原因实事求是,整改措施切实有效。专题民主生活会召开后,要进一步修改完善剖析材料。民主生活会情况要在一定范围内通报。
5、深化“三个用心”主题实践活动。深入开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主题的专题教育实践活动。党政领导班子和中层以上干部及机关干部要牢固树立“心系群众、服务人民”的思想,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。要紧密联系工作实际,在学习中抓发展,在发展中促学习,在边查边改中促提高。对查找出来的突出问题,要进行分析排队,具备整改条件的要立说立行,马上就改;对条件不成熟的,要向群众说明情况,并积极创造条件,促使问题尽快解决。对那些群众反映强烈的问题、自身存在的突出问题,态度不坚决、行动不果断,甚至熟视无睹、拖而不决的,要对相关人员进行“补课”。在本阶段中,要重点解决1至2个领导干部作风建设方面存在的突出问题和人民群众反映最强烈、最直接、最现实的利益诉求问题,整改情况要在适当范围内公示。
三、工作要求
1、较真碰硬查找突出问题。加强领导,认真抓好第二阶段各个环节的工作,不能有厌倦情绪。在查找问题中,要严格程序和要求,杜绝走过场。要从维护党和人民的利益出发,发扬“不怕揭短亮丑”的精神,勇于正视和深刻分析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己,对产生问题的原因、后果、危害逐一分析,上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视,使剖析问题具有一定的力度、深度和高度。
2、真诚开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节。领导干部在进行自我批评时,要认真查找自己在作风方面存在的突出问题;对党员、群众提出的意见,要端正态度、实事求是地回答;对存在问题的原因要深刻分析,真正做到思想上有所触动,认识上有所提高;要针对存在的突出问题,认真总结经验教训,细化整改措施。领导干部之间开展批评时,要坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结和工作的角度出发,敞开心扉,畅所欲言,触及问题,做到既帮助同志改正缺点错误,又使自己从中受到教育。
3、充分发挥领导干部表率作用。党员领导干部特别是“一把手”要以认真负责的态度,坦荡的胸怀,良好的精神状态,真正把自己融进去,敢于正视本单位、分管工作和自身存在的不足,深刻反思、认真查找自己存在的主要问题,虚心听取群众意见,切实做到“问题先查、意见先听、错误先纠、形象先树”,带头开展谈心活动,带头搞好问题剖析,带头写好剖析材料,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以自身的模范作用,引导和推动本部门、本单位广大干部积极自觉地搞好问题查找和整改。
附件1:《**乡干部作风整顿建设活动查找问题工作日程安排表》1-1、1-2
附件2:**乡干部作风整顿建设活动党风政风行风征求意见表
附件3:**乡领导干部作风整顿建设活动交心谈心登记表
附件4:**乡干部作风整顿建设活动剖析材料审查登记表
附件5:**乡干部作风整顿建设活动个人剖析材料满意度测评表
附表6:**乡干部作风整顿建设活动领导班子剖析材料满意度测评表
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按照县委和县教育局的统一安排部署,我校干部作风整顿从3月11起由学习阶段转为查找问题阶段。这一阶段开展的情况如何,是检验本次作风集中整顿能否取得实效的关键。为此,我校支部行政高度重视,在进一步加强学习教育的同时,联系学校工作和教职工的实际,紧紧围绕作风建设亟待解决的几大突出问题,深挖自身根源,深入剖析,广泛开展民主评议活动,取得了明显的效果。现将第二阶段工作开展情况作如下汇报:
一、召开转段会议,精心部署第二阶段工作
3月11日,学校校长**分别支持召开了校行政会议和全体教师会议,全面总结了第一阶段工作,并传达了宣教党组[xx年]17号文件精神,并就我校干部作风整顿第二阶段工作做了详细的安排部署,拟定并下发了相关实施意见,使各项工作有章可循。
二、深入学习,办好学习专栏
在第一阶段学习有关干部作风整顿学习材料的基础上,学校又组织教职工学习了《中小学教师职业道德规范》、《四川省教师职业道德行为准则》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年保护法》等有关法律法规的学习教育。学校干部作风领导小组集中调阅了教职工的学习笔记,并进行了签阅。通过检查,全体教职工学习认真,记录详细。在此基础上,学校还专门组办了干部作风整顿学习专栏,将每一位教职工的学习心得进行了张贴、公开。
三、深刻查找问题
学校要求每一位教职工围绕“六查”找差距:一查对人民群众的感情。重点查找是否关心学生,公平对待每一个学生,有无违反职业道德,体罚或变相体罚学生的行为;是否尊重家长、尊重社会群众,有无讽刺、挖苦、训斥家长的行为。二查工作态度和工作方法。重点检查爱岗敬业情况,是否坚持教学“六认真”,是否有教应付书、误人子弟现象,是否有工作不在状态,信心不坚定,思想不稳定的情况;三查纪律作风表现,重点检查遵纪守法情况。是否自觉遵守学校劳动纪律和工作制度,有无不按时作息,随意迟到、早退、旷课甚至教“跑跑书”的现象;四查违规经商办企业的问题。有无不安心教书,舍大家顾小家,成天忙于做生意、办企业的情况;六查教育“四乱”重点查找有无违规收费、从事有偿补课和家教、向学生或家长推销教辅资料、收受索要家长财物的行为;六查不安全不稳定的因素。重点检查安全教育是否落实,有无参加黄、赌、毒、邪和封建迷信活动的行为,是否在一言一行中有危害团结和学校稳定的因素等。为保障此项工作落到实处,学校采取自查、互查相结合,要求全体教职工对照上述六大方面进行自我检查,写出深刻的剖析材料,利用年级办公会议进行个人剖析材料交流。根据剖析情况,同年级教师相互检查、相互帮助查找问题,真正找到了每一位同志在实际工作和生活中存在的问题症结所在,每人写出了不低于xx字的剖析材料。
四、广泛接受社会监督
为激发全社会参与干部作风整顿工作的积极性,学校在校门口醒目位置悬挂了干部作风整顿意见箱,公布了监督举报电话:5645020 校长热线电话:5646156。与此同时,学校少先队于3月13日召开了班委干部会议,进行了任课教师工作满意度测评;各年级各班分别于3月14、15、16日召开了家长会议,发放了〈〈教师满意度测评表〉〉、〈〈教师教育教学改进意见征求表〉〉,家长对教师教育教学情况进行了测评,对教师的工作改进提出相关意见和建议;学校印发了〈〈教育满意度测评表〉〉,于3月22日发放到镇级各单位、各村委会,广泛征求社会对教育的评价和建议,接受社会监督。
五、反馈评议情况,审定剖析材料
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公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
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一、基本做法
1、抓好思想再动员,继续深入学习讨论。学校*月*日召开了干部队伍作风整顿建设第一阶段总结暨第二阶段动员大会。会上,再次学习了市委《关于大力加强干部队伍作风整顿建设的决定》及*志书记、罗强市长的讲话,进一步提高了全体干部对作风整顿建设活动的必要性和重要性的认识,特别是认识到,查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节,会议要求广大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题,紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准“病因”,“对症下药”,为整改打好基础。
2、广泛征求意见。按照作风整顿建设工作的安排,学校秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度,扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函150份,收回*份,学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱;召开学生代表座谈会*;教师代表、政协委员、民主人士、无党派人士座谈会*,深入学生、教师及学生家长调查研究,倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声,广泛征求对学校领导班子、干部和师德师风的意见和建议。3、深刻进行个人剖析。学校总支要求每位干部在在查摆问题阶段,结合自己的工作职责,要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,认真撰写不少于2500字的个人剖析材料,做到查找问题“细”,原因分析“透”,整改措施“严”。干部查摆剖析材料由书记、校长把关审阅,对不合要求者责成重新剖析。此次收到的23份个人剖析材料大多做到了认识深刻,触及思想深处,提出的整改措施针对性强。
4、抓好领导班子成员个人查摆及专题民主生活会。领导班子成员个人问题查摆是重点。学校校级领导干部在反复征求各方面意见的基础上,围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查,也按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、全力观、地位观等方面进行剖析,撰写了剖析材料。3月26日下午,学校先后召开了民主测评会和专题民主生活会,市教育局党委委员、纪委书记陈清华同志莅临指导。民主测评会邀请全体干部及教师代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议,学校校级干部在中层以上干部会上进行了查摆剖析并接受了满意度评议。学校班子满意度测评中满意*、基本满意*、弃权*;班子成员*满意*、基本满意*,*满意*、基本满意*,余隆军满意*、基本满意*。
在专题民主生活会上,班子成员本着实事求是的原则,在热烈和诚挚的气氛中,相互进行了批评和自我批评,对同志们的批评都表示要有者改之,无者加勉,在今后的工作中要进一步克服不足,弥补不足,齐心协力,团结进取,把学校工作推向前进。在会上,陈清华书记给予本次会议较高评价,对学校工作及班子、干部队伍建设给予了重要指示。
5、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题,我们坚持以推动工作、促进发展作为检验作风整顿成效根本标准。学校通报开学以来工作情况,对工作效率高、完成质量好部门给予了大力表彰;对于少数部门、单位存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门以此为契机,对照工作查不足,边学边改,积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。针对第一周一升旗机器临时故障,工作人员没有事前排查问题,要求干部作风建设要从小事抓起做起,举一反三,查摆不足找差距,引以为戒
二、取得的主要成效
1、找准了班子中存在的突出问题。
通过查摆,学校干部队伍、领导班子存在的问题主要表现在以下方面:一是进取意识和责任意识方面。存在精神不振奋,工作不在状态,工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题,思想观念陈旧、安于现状、不思进取,看不到职业教育面临的紧迫挑战或者看到了挑战但没有具体的应对措施,总体工作被动、滞后。二是工作态度和方法方面。“用心想事、用心谋事、用心感事”不够。存在工作作风飘浮、方法简单、落实不力、效益低下等问题,部门之间、干部之间还缺乏有效的沟通、协作;部份干部工作情绪化,工作中掺杂个人感情因素过多;服务意识不够,对关系学生、教职工利益的事拖沓,处理不力;领导深入基层不够,不能很好地倾听教职工的呼声,教职工福利待遇低下,工作主动性、积极性尚未得到充分的调动。三是纪律作风方面。规章制度欠完善,落实不够。特别是随着教育教学实际情况和社会现实的变化,原有的规章制度没有得到进一步的修改完善。四是师德师风方面。教职工中存在从教、治学行为不规范、不严谨等现象,部分教师真情关爱学生不够,有体罚和变相体罚学生现象,有教育教学敷衍塞责现象等。五是安全稳定隐患方面。学校忽视安全死角;由于新的工资制度没有完全落实,学校经费困难,教职工福利待遇低下,思想波动大,人心和教师队伍有待稳定。
2、进一步理清发展思路,坚定工作信心。
学校反复讨论、商榷20*年的工作保底目标、保证目标、创新目标。特别是创新办学思路,加快与东部发达地区职业学校、企业的合作,建立学生到企业顶岗实习至少一年的“半工半读”制度和教师深入学生“半工半读”集中点带队管理服务制度,学校已经把学生“半工半读”人数分解到专业部,并列为部门年度考核目标;把四月定为“半工半读”宣传月,学校正筹备一系列的宣传咨询活动。3月22日,学校今年第一场高二、高三学生就业实习推荐会召开。来自东莞的企业代表当场与*名学生达成了实习就业意向。第一批“半工半读”学生将于*月*日奔赴东莞。
3、抓整改,求实效,做到“两不误,两促进”。
在整顿活动中,我们坚持以在工作中取得成绩作为检验整改成效的根本标准,以整改促干部素质提高,以整改促各项工作进步,做到整顿、工作两不误,学习、工作两提高。从前段的情况看,达到了预期目的。
开学以来,学校教育教学秩序井然有序:没有一例乱收费现象,没有一个学生因家庭经济困难而辍学;各部门在学校总体工作目标的前提下,创新部门工作,打造*亮点工作;“半工半读”工作有序推进;干部实行上下班签到制度,工作作风等极大改善,为教职工、学生服务的意识得以极大增强。一个学生乐学、教师乐教的良好局面正在形成。
三、存在不足
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容,引导广大党员干部学习贯彻《》、法律法规和各项规章制度,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识、服务意识,认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题,不断增强全市工商系统的凝聚力、战斗力、执行力,为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
二、工作目标
通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上的全面教育整顿,努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,切实提高执政能力;使党员干部和广大执法人员严格遵守《》、《公务员法》等法律法规和规章制度,思想认识明显进步,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,业务水平明显提高,整体素质明显提升,对外形象明显改善,真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。
三、教育整顿重点、时间、范围
(一)教育整顿重点:着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题;解决业务不精通、不规范、不作为、乱作为的问题;解决执行力不强、包保责任制落实不到位的问题;解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。
(二)时间安排:从2012年8月20日开始,到10月20日基本结束。
(三)对象范围:市局机关、各县局、分局、直属单位及基层工商所全员参与。
四、方法步骤
队伍教育整顿活动按四个阶段分步实施:
(一)学习动员阶段
时间:从2012年8月20日至9月10日。
1、加强领导:市局成立队伍教育整顿活动领导小组,统一组织领导开展全市工商系统的队伍教育整顿活动。
2、思想发动:市局及时召开队伍教育整顿活动动员大会,万局长作动员讲话,布置任务,提出具体要求。
3、学习教育内容:以“四学”为载体,切实提高各级班子和全体干部思想认识。
一是学《》。主要学习《》及同志《反对自由主义》、《为人民服务》、《论十大关系》等经典文章,加强党性教育,进一步明确党员应遵守的纪律、应履行的义务,以及党的领导干部应具备的基本条件和基本能力。
二是学法律。主要是学习《公务员法》等,明确公务员管理原则,公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。
三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等,要求明确党内各项纪律,公务员违法违纪法律责任等。
四是学制度。主要学来省局及市局制定的各项业务规章制度,包括规范行政执法和加强机关管理等制度,尤其要将市局编印的《公务员必读》系列书目列为必学内容。
4、学习方式:采取集中学习与个人自学相结合,组织座谈讨论与听辅导报告相结合。各级领导干部要带头学习,对干部职工进行面对面地学习辅导。
5、时间要求:集中学习以党支部为单位进行,每周二、五下午为学习时间。各党支部要建立考勤制度,确立专人(兼联络员)负责考勤和学习记录,配发个人专用学习笔记本,专用考勤记录本。要严肃学习纪律,确保参学率,每人学习笔记和心得不少于5篇,每篇在600字以上。
6、强化辅导:依据“四学”的基本范围,各单位主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告;邀请有关专家上一堂法纪课;组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。
7、组织讨论:各党支部要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际,对照“四学”内容,组织深入讨论,主要找差距、谈不足。
(二)剖析评议阶段
时间:从2012年9月11日至9月20日。
主要抓好五个环节:
一是班子找问题。各级班子要率先行动,主动把自己摆进去,把班子问题找准。各级班子要召开一次专题民主生活会。班子成员从自身谈起,对照《》和各项制度,逐个进行对照检查,反思班子和本单位存在哪些问题,重点讨论如何解决存在的问题,如何抓好班子建设、带好队伍等问题。
二是个人找问题。每一位工商干部都要积极参加队伍教育活动。党员干部要对照《》《中国共产党纪律处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题;公务员要对照《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题;机关干部要对照省、市局和本单位制定的各项规章制度,逐一查找自身存在的问题;业务部门同志,在对照《》《公务员法》等找问题的同时,还要对照业务规定和流程,逐一查找三个方面的问题:一要查找平时是否按时、按质、按量完成上级部署的各项任务;二要查找是否按照法律法规要求执法办案;三要查找是否按照规定程序和省局要求开展业务工作。
三是开展谈心活动。领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,增进了解,帮助查找问题,剖析根源,促进工作。
四是撰写班子和个人剖析材料。领导班子和党员领导干部个人在班子集体查找和自我查找的基础上,认真对照“四学”内容,全面总结自己近年来在政治思想、组织纪律、工作作风、日常业务等方面的情况,找准存在的主要问题,分析根源,并针对问题逐一提出下一步整改的具体措施,形成班子和个人教育整顿剖析材料。
五是开好专题分析评议会和专题民主生活会。市局及各单位要召开专题民主生活会,各支部召开专题分析评议会,每个党员干部、公务员按照准备好的剖析材料,逐个进行对照检查评议,个人要根据评议意见,认真修改好自己的剖析材料。剖析材料实行分级把关,各单位主要领导和市局部门负责人以上党员干部的剖析材料由局党组把关,其他党员、公务员的分析材料由本支部把关。领导班子的剖析材料须经机关全体干部评议,评议通过后上报上一级党组审议。
(三)整改提高阶段
时间:从2012年9月21日至10月10日。
1、制定整改方案。在剖析评议的基础上,班子和个人分别制定并细化整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,并采取适当形式公布整改方案。
2、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题,集中一段时间进行整改。领导班子先整改,带动个人整改,防止类似的问题再次发生。对于共性问题,市局将研究从组织制度建设层面加以解决。
3、公布整改情况。将班子和个人整改的情况,在一定范围内采取一定的形式进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
(四)检查验收阶段
时间:从2012年10月11日至10月20日。
市局将按照相关标准对各单位开展队伍教育整顿活动的成效进行全面检查验收,总结经验,推广典型,建立队伍建设长效机制。
同时还将加强对各单位开展教育整顿活动的阶段性督查和指导。第一阶段重点督查“四学”效果,检查是否真学、真懂、真会;第二阶段重点督查班子和个人问题找得准不准,措施定得实不实,对自己要求严不严;第三阶段重点督查对存在问题整改的进度、效果。在此基础上,按照省工商局制定的验收标准对各单位进行检查验收,并做好迎接省局检查的各项准备工作。
五、活动要求
要确保队伍教育整顿活动取得实效,防止走过场。通过开展队伍教育整顿,把问题摆出来,把原因找出来,把措施定出来,把素质提上来。各单位要做到“四个不”,即认识不到位不放过,问题找不准不放过,整改措施不到位不放过,群众不满意不放过。
(一)加强组织领导。全市工商系统队伍教育整顿活动在市局党组的统一领导下开展工作。各单位要成立队伍教育整顿领导小组,主要负责同志担任组长。要制定具体实施方案和工作进度表,不折不扣地完成省、市工商局要求的“规定动作”并负责抓好本级机关和基层工商所教育整顿活动组织实施工作。
(二)加强督导检查。市局领导分工包片,对各单位活动进行督查督导,并参加各县(区)局班子专题民主生活会。各单位要逐级上报专题民主生活会书面总结。机关干部职工要向本单位活动领导小组上报问题剖析材料、整改材料,领导小组对干部职工问题剖析及整改材料要严格把关,对自身问题找不准、整改不到位的不予通过。活动结束,各地逐级上报工作总结。
(三)严肃组织纪律。在教育整顿活动期间,发现应付上级、敷衍了事、不负责任的,不得通过检查验收,必须重新“补课”、彻底整改。
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