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按照纪律作风深化年和深化以案促改活动有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际状况, 紧紧围绕执勤执法、案件办理、队伍管理等方面存在的问题,深入开展“十查”,并对此开展全面查摆剖析。透过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改状况汇报如下:
一、查摆剖析突出问题
结合自己工作中的实际情况,深入开展剖析“十查”。
(一)主体责任落实问题。对照“一岗双责”方面。实际工作中,能够严格落实党风党纪,做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取,在廉洁自律上作风表率,存在的不足:一是对履行“一岗双责”的重大好处理解不深,不透。认为落实“一岗双责”是大队领导的职责,忽视了自己作为单位负责人,主要职责是监督、执纪、问责、要做到惩防并举,防微杜渐,防患于未然。二是对履行“一岗双责”意识不强,在工作中,讲党风廉政要求的多对人社业务工作要求的少。
(二)执法为民意识淡薄问题。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众转来到群众中去”的群众路线领会不够,为人民服务的宗旨意识不强,没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与群众利益相冲突时,往往思考个人得失较多,而忽略了群众的想法。在日常接待群众过程中,时有“四难”现象,对待群众的咨询,不能做到心平气和的回答,经常处于爱搭不理。
(三)队伍管理松懈问题。主要表现在单位环境“脏、乱、差”,“一岗双责”落实不到位,意识不强。自己重业务、轻队伍,没有站在“抓队伍就是抓根本,抓队伍就是抓大事”的高度,没有本着“对人民负责、对广大民警负责”的态度,真正把队伍建设摆在重要位置来抓。其次,好人思想严重。队伍管理失之于宽,失之于软,平时不注重加强队伍的日常教育管理,对队伍中存在的问题和苗头性问题睁一只眼,闭一只眼,听之任之。大队、中队的管理制度仅仅停留在纸面上、口头上,没有真正落实到实处。
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按照以同志为核心的党中央统一部署和xxx党委部署要求,根据xxx市《印发的通知》文件精神,为统筹搞好xx领导班子和班子成员检视问题工作,现提出如下工作方案:
一、检视重点
(一)领导班子
领导班子着重聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设进行反思。
1.政治建设方面。重点查找严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央决策部署等方面存在的突出问题。
2.思想建设方面。重点查找强化党的创新理论武装,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻总书记关于xxx工作的重要讲话和重要指示批示精神,完整准确领会新时代党的xxx、特别是xxx,自觉用以提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领等方面存在的突出问题。
3.作风建设方面。重点查找弘扬党的优良传统,落实中央八项规定,落实为基层减负要求,力戒形式主义、官僚主义,维护群众切身利益,推进反腐败斗争等方面存在的突出问题。
(二)xx领导班子成员
xx领导班子成员着重联系思想工作实际、实事求是检视自身差距,坚持有什么问题就查摆什么问题,深入查找在政治站位、理论学习、宗旨意识、能力水平、求是作风、方式方法、工作成效等方面的问题和不足。
二、主要方法
(一)对照检视。部领导班子成员要把开展自学贯穿学习教育始终,认真学习规定篇目,读原著、学原文、悟原理。按照集中学习安排,于9月15日、16日、23日、24日和10月8日、9日、10日参加集中学习,通读研读《关于“xxxx、xxxx”重要论述选编》《党章》《新时代中国特色社会主义思想纲要》,深入学在“xxxx、xxxx”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上和在内蒙古、甘肃、北京香山、河南考察并指导开展“xxxx、xxxx”主题教育时的重要讲话;深入学在第二次中央xxx工作座谈会上和视察xxx时、参加十二届全国人大五次会议xxx代表团审议时的重要讲话精神,总书记关于统战工作、民族工作、宗教工作的重要讲话精神,总书记关于xxx工作的重要指示批示精神。同时,在主题教育期间,适时接受革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。坚持边学习边检视,按照总书记“四个对照”“四个找一找”的要求,对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、新时代党的xxxx方面,在知敬畏、存戒惧、守底线方面,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面存在的差距,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析
。
(二)调研检视。9月17日—10月上旬,xx领导班子成员要根据调研方案和个人调研计划,围绕贯彻落实党中央决策部署和总书记重要讲话和重要指示批示精神,围绕贯彻落实新时代党的xxx、特别是xxxx,围绕扎实做好全面从严治党各项工作,结合分管工作实际,深入基层、深入实地、深入群众,到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方,统筹安排到相关部门、乡镇、村(社区)、学校、贫困户、xxx、专家人才家中及所在党支部开展调研,通过综合运用座谈交流、实地考察、谈心谈话等方式方法,多高一些“请进门”的调研,真正把问题摸清楚、把症结分析透。
(三)交流检视。10月18日之前,xx领导班子成员要到组织关系所在党支部过一次组织生活,与党员谈心谈话、交流思想、征求意见。
(四)座谈检视。10月20日之前,xx领导班子成员要结合工作分工,与分管领域党员干部、服务对象等座谈,广泛听取意见建议。
(五)联动检视。10月20日之前,xx领导班子成员要结合掌握的巡视巡察、干部考察、工作考核、生态环保和扫黑除恶督查、群众工作督导、审计监督、信访举报等情况,检视反思自身工作中存在的问题。
(六)开门检视。11月15日之前,书面征求各区县委组织部、各部门单位对部领导班子及成员的意见建议,并梳理汇总、原汁原味向班子成员反馈。
(七)剖析检视。11月下旬,xx领导班子成员要紧密联系实际,深刻剖析和检查,一条一条列出问题,形成直面问题、实事求是、客观实在的检视剖析材料。主要负责同志主持起草x
x领导班子检视剖析材料,班子成员撰写个人检视剖析材料,经主要负责同志审定后,报xx第xx指导组审阅。
三、整改落实
(一)建好用好问题清单。xx领导班子和成员要把检视问题贯穿学习教育始终,紧紧围绕检视重点,深入查找在推动高质量发展、保障和改善民生、贯彻党的民族政策、贯彻党的宗教工作基本方针、宣传思想文化和意识形态领域、全面从严治党等各方面工作中存在的问题,找准问题症结,分别建立问题清单,提出具体整改措施,并根据不同时间阶段、不同工作安排动态完善。对于日常工作中该做的事情,不列入问题清单,主要列突出的问题、紧迫的问题、平时没有解决好的问题,找问题要坚持实事求是,既不搞大而空,也不要小而碎。10月20日之前,xx领导班子和成员问题清单经主要负责同志审核后,报x第x指导组审阅。
(二)坚持边学边查边改。主动把整改落实与正在做的事情紧密结合起来,抓住矛盾最突出、意见最集中、能够立行立改的问题,从一开始就改起来,让群众及早感受到主题教育的效果。对于一时解决不了的问题,属于xx领导班子的,明确牵头领导、责任单位、具体措施和完成时限;属于班子成员的,明确具体措施和完成时限,盯住不放、持续整改。
(三)抓好专项整治工作。根据主题教育办公室印发的工作方案,xx领导班子成员按照工作分工,牵头抓好2项专项xx任务,定期向县委分管领导汇报进展情况,抓好工作落实,确保取得实效。
(四)召开专题民主生活会。11月25日之前,xx领导班子召开专题民主生活会,对存在的问题进行集中梳理和会诊。班子成员要提前思考准备,系统梳理发现的各类问题,以钉钉子精神抓好整改。
四、工作要求
(一)全面查找问题。要坚持广开言路、畅通渠道、多措并举,真心诚意听取xx第x指导组、基层党组织、各族党员干部群众、工作服务对象等的意见建议,深查细照、深挖细查,既查找工作中的问题,又查找自身思想政治、党性修养、廉洁自律等方面的问题。
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一、会前充分准备
为开好这次班子专题民主生活会,在县委第十一督导组的指导下,民族事务局班子在会前做了充分准备。
一是进一步深化学习教育。坚持把学习贯穿于活动的始终,着力增强思想自觉和行动自觉,打牢学习教育和查摆问题两个基础,推动领导班子在坚持党的群众路线方面以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一。坚持以真学入脑入心,以真信强化宗旨意识,以真用提升服务本领。我局学习了《在十八届中央纪委第三次全会上的讲话》、《在兰考常委会上的讲话》、《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》、《中央关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等原著,班子成员带头授课学习,并邀请2名党校老师对群众教育实践活动学习知识进行辅导。集中观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等电影,局班子成员撰写了深刻的学习体会。围绕“入党为什么、为党做什么”、“做群众贴心人”、“我为建设小康做什么”和“三严三实”、“五项教育”、“五项反思”等主题开展了集中大讨论,为开好民主生活会奠定了基础。
二是从严从实找准突出问题。民族事务局领导班子及其成员围绕“”方面的突出问题、解决关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题等方面,广泛听取群众意见,主动查找突出问题的具体表现、典型事例。一是向“两代表一委员”、退休党员同志征求了局班子和班子成员在“”方面存在的突出问题;二是向乡镇、企业等部分基层服务单位发放征求意见表,收集“”及民族工作方面存在的问题;截止目前,共发放征求意见表20份,收回意见表8份,局班子共收集各类意见建议37条,其中“”方面问题共29个;班子成员共收集意见及建议30条,“”方面问题人均达到7个以上。6月13日,经报督导组同意,召开了“民族事务局领导班子民主评议会”,经评议19名参会人员对领导班子“”方面的满意率为100%,无不满意票。对党员干部“”方面满意率为100%。
三是全面深入开展谈心交心。7月以来,民族事务局领导班子集中一段时间,按照“四必谈”的要求,开展谈心交心。按照“四必谈”的要求,制定谈心交心安排表,集中开展了谈心交心活动。我带头与各位班子成员逐一谈心交心,班子成员互相之间也进行了认真的、诚挚的、深入的谈心交心,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。在谈心交心活动中,大家坚持把批评与自我批评贯穿其中,突出了“四个重点”,即“只谈问题不谈成绩、谈主观原因不谈客观原因、谈具体措施不谈笼统建议、谈真话实话不谈空话套话”,做到了把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”。一对一、面对面地开展了批评与自我批评,把批评意见和想法讲在当面、谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。专题民主生活会上提出批评意见清单,经过层层审核把关,先后反复修改5次,并迎接了县委教育实践活动督导组的检查指导。通过认真深入的谈心交心,增进了理解,消除了误会,化解了隔阂,达到了互相提醒、互相帮助,形成共识、共同进步的目的。
四是认真撰写对照检查材料。6月以来,民族事务局领导班子和班子成员认真撰写对照检查材料,坚持紧扣为民务实清廉主题,对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以“三严三实”要求为标尺,做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实,确保见人见事见思想。民族事务局领导班子对照检查材料由我主持起草,先后召开了四次党组碰头会,认真研讨修改、审议。每名班子都自己动手撰写对照检查材料,认真查摆遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定和州委七条规定、县委六条严禁改进作风建设的情况;认真查摆“”问题。能够把自己摆进去,按照县委活动办要求,做到查摆问题有“帽子”、具体表现有“例子”、列举实例有“辣子”,认真对照列举的“”问题25种表现、中央活动办梳理的37项共性问题,一风一风查、一个问题一个问题找,真正把问题找准、把根源挖透;对群众反映、上级点明和督导组反馈的突出问题作出回应;对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消除对待作风建设的规章制度,”为官不为”的三个方面问题逐一对照检查,没有问题的都作出了明示。局领导班子的对照检查材料还对关系广大群众利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。在查摆问题的基础上,深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面,分析原因,认清实质,有的同志在剖析根源时能够触及深层次问题,坦露思想、触及灵魂。做到把脉准、像自己、有深度、有辣味,明确了努力方向,提出了务实管用的整改措施。按照“五个不通过”的要求,领导班子和个人的对照检查材料层层严格审核把关,多次修改,最终形成定稿,班子成员在反复修改对照材料过程中进一步触及了思想灵魂,找准了“”问题,深挖了思想根源,明确了整改方向。
二、会中严把质量
这次专题民主生活会严格按照活动要求和部署召开,确保民族事务局班子坚持以整风精神开展批评与自我批评,整个过程既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,为深入开展教育实践活动作出了表率,进一步打牢了民族事务局领导班子贯彻群众路线、改进工作作风的思想基础。
一是一把手坚持以身作则,树立标杆。这次专题民主生活会的顺利召开,与党组书记、局长同志的以身作则、模范带头分不开,与领导班子成员的团结务实、坦诚相见分不开,更与会前的充分准备、打牢基础分不开。会上,同志主动把自己摆进去,以“向我看齐、向我开炮”的态度,对自己深刻剖析,对班子成员一针见血客观批评,带动其他同志用好了批评与自我批评武器,打响打好了民主生活会的“第一炮”。
二是摆查问题深刻。局班子及各参会人员紧紧聚焦除“”,本着认真负责的态度,结合征求到意见建议,查差距,查不足,确保把问题找全、找准、找实,切中要害,触及思想根源。例如:一把手带头查摆了个人“”方面的突出问题,负责任地对其他班子成员提出了针对性很强的批评,并诚恳接受其他班子成员的批评。
三是实事求是开展批评与自我批评。这次民主生活会采取一人剖析、大家评议的方式,剖析一个,评议一个。会上,班子成员能认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,对在党性党风和工作作风上存在的突出问题和反映的意见建议,本着实事求是的态度,深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的批评与自我批评,提出了下一步整改的措施,使自我批评真正达到高标准,严要求,不护短,不遮掩。同时,大家本着对党对同志对事业高度负责的精神,客观地、实事求是地进行了民主评议。在评议中,大家都能敞开心扉,畅所欲言,讲实话,讲心里话,紧扣主题,一针见血,不避重就轻,不回避矛盾,把问题说透,根源讲透。既谈工作,又亮思想;既汇报成绩,也分析不足,坚持实事求是,一分为二。这次专题民主生活会发扬了学习理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,做到了剖析自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想深处不怕痛,会议气氛既和谐又融洽,是一次发扬民主、求真务实、坚定信心、团结奋进的会议。达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。
三、领导评价
到会指导的县纪委同志、县组织部对民族事务局班子专题民主生活会进行了评价,认为县民族事务局领导班子开了一个高质量、高水平、高境界的专题民主生活会,体现了高标准严要求,大家既有敢于自我批评的雅量,又有敢于批评他人的胆量,更有接受批评的肚量,直面“”突出问题,见人见事见思想,不偏、不虚、不空,达到了预期效果。
同志指出:一是领导高度重视,准备工作充分,二是认真组织理论学习,三是深入开展谈心活动。四是精心组织专题查摆。
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一、领导班子对照检查材料
1、领导班子对照检查材料的题目为《2020年度组织生活会领导班子对照检查材料》,题目下一行标注支部名称。
2、领导班子对照检查材料主要内容包括五部分:2019年度组织生活会整改措施落实情况、2020年度重点工作开展情况、存在的问题与不足、对存在问题的深刻剖析、努力方向及改进措施。
3、对照检查材料要坚持问题导向,防止讲成绩浓墨重彩、将问题轻描淡写,写成绩篇幅不超过一半,其他部分应占一半以上,总字数不超过3500字。
4、第一部分标题为2019年度组织生活会整改措施落实情况,该部分要针对2019年度组织生活会领导班子查摆问题的整改措施落实情况逐一作出说明。
5、第二部分为2020年度重点工作开展情况,该部分要紧密结合我省转型发展蹚新路的要求,包括学习教育、党员管理、组织建设、政治监督、意识形态、开展全面从严治党及党风廉政建设、经营业务等内容,注意体现具体事例和数据。
6、第三部分为存在的问题和不足,该部分要重点从以下5个方面逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题。
一是学懂弄通做实新时代特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。
7、第四部分是对存在问题的深刻剖析,该部分要对第三部分查摆出的问题深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源。
8、第五部分是努力方向及改进措施,该部分要针对查摆出的问题,提出加强和改进的思想举措,并注意不能太笼统。
二、班子成员对照检查材料
1、班子成员对照检查材料的题目为《2020年度组织生活会对照检查材料》,题目下一行标注职务及姓名。
2、对照检查材料主要内容包括六部分:2019年度组织生活会查摆问题整改落实情况、本年度个人有关重大事项报告、2020年度重点工作开展情况、存在的问题与不足、对存在问题的深刻剖析、努力方向及改进措施。
3、对照检查材料要坚持问题导向,防止讲成绩浓墨重彩、将问题轻描淡写,写成绩篇幅不超过一半,其他部分应占一半以上,总字数不超过3000字。
4、第一部分标题为2019年度组织生活会整改措施落实情况,该部分要针对2019年度组织生活会个人查摆问题的整改措施逐一作出说明。
5、第二部分为本人重大事项报告,该部分班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,包括本人房产、公务配车、薪酬发放、管辖范围内名贵特产类特殊资源、配偶及子女工作学习等情况;并对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,如无以上情形的,要做出零报告。
6、第三部分为2020年度重点工作开展情况,该部分要紧密结合我省转型发展蹚新路的要求,结合分管领域的工作实际,注意体现具体事例和数据。
7、第四部分为存在的问题和不足,重点从以下5个方面逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题。(具体事项参照班子对照检查材料的相关要求)
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一、从严从实查找突出问题(5月至6月上旬)
(一)梳理反馈意见。
办党组对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理,找出领导班子和领导干部在“”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及办党组班子成员个人的,由办党组主要负责人向本人反馈。
(二)认真查摆问题。
聚焦“”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照、中央、省委、市委、市委列举的“”表现查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法进行对照检查,重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。对于征求到的群众意见,要及时召开专题会议进行“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“”问题,从积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和提出的好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(三)深入开展谈心交心。
要认真开展谈心交心活动,坚持党组书记与班子成员必谈,班子成员与党员干部必谈,相互帮助查找问题。主要负责人要带头查摆自己存在的“”问题,又要对班子成员及其他党员干部存在的问题及时指出,党员干部相互间既要主动谈自己存在的“”问题,也要诚恳地指出对方存在的“”问题,提出改进作风的具体建议。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
二、认真撰写对照检查材料。(6月中旬)
办党组领导班子和党员干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“”问题,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
(一)上报领导班子和成员“”突出问题“清单”。撰写对照检查材料前,根据征求到的意见建议,分别列出班子集体和个人“”方面存在的问题“清单”。同时,列出关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题“清单”,报主要领导审阅。各领导班子和党员干部对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账,逐一检查,不避重就轻,不遮遮掩掩,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要引以为鉴,有则改之、无则加勉。
(二)领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。各领导班子的对照检查材料要提交领导班子集体会议审议通过,并在一定范围内进行通报和征求意见。
(三)党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分:一是遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法,转变作风方面的基本情况;二是“”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和办纪检监察室点明的问题要明确做出回应。
(四)按规定程序严格审核对照检查材料。领导班子的对照检查材料,经主要负责人审阅后,报市督导组审阅,然后报市委教育实践活动办公室审阅备案。
三、以整风精神开好专题民主生活会和专题组织生活会。(6月中下旬)
(一)做好会前准备。
以紧紧围绕为民务实清廉主题,以反对“”、服务群众为重点,办党组认真制定专题民主生活会和组织民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(二)开好专题民主生活会。
采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,办党组召开专题民主生活会,开展严肃的批评和自我批评。党组书记首先代表班子进行对照检查;随后,其他党组成员依次逐个进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助。要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(四)召开专题组织生活会。
6月底以前,组织召开专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。召开党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见,并开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据,采取切合实际、简便易行的方法进行。对各党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照和党内有关规定作出组织处理。
(五)及时总结汇报。
专题民主生活会后,要在一定范围内通报生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围一般为机关党员干部、服务对象代表参加。活动办将专题民主生活会议情况报市第八督导组,并请市委督导组对专题民主生活会整体情况进行评价。
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按照省委、市委和县委有关要求,结合我乡实际,现就xx乡领导班子开好高质量专题民主生活会提出具体方案如下。
一、会议安排
(一)时间地点
安排在2016年1月19日召开,会期1天。地点在xx乡五楼会议室。
(二)参会人员
县委常委、zd委书记王延忠,县纪委、县委组织部领导,乡领导班子成员。
二、会议主题
以践行'三严三实'为主题,认真学习系列讲话精神和中央、省委、市委和县委精神,紧密结合领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际,认真对照检查,剖析在践行'三严三实'方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,为加快推进xx科学发展跨越发展,实现'百姓富、生态美'的有机统一。
三、会前准备工作
1.认真推进'回头看'.根据聚焦对党忠诚、干净担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动和上一年度民主生活会整改措施落实情况,联系改革发展实际,对学习教育不深入、听取意见不充分、没有做到边学边查边改的,及时进行纠正、'补课',整改到位。
2.持续深化学习教育。继续深化学习系列讲话精神,特别是关于'三严三实'专题教育的新思想新观点新要求和对福建工作的重要指示,学习十八届五中全会、省委九届十五次全会、市委四届十次全会精神,为查摆问题、开展批评奠定坚实的思想基础。同时把学习心得以一定形式体现到专题民主生活会的对照检查材料中。
3.找准找实问题。对征求到的群众意见进行专题会诊。召开党委会议集体查摆存在的突出问题,班子成员主动认领班子存在突出问题,主动查摆找准个人的突出问题。对照'三严三实'存在的问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析'三严三实'问题,从积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题,进一步查摆存在的'三严三实'问题,充分体现到对照检查材料中。
4.深入开展谈心交心。安排充足时间,普遍开展谈心交心活动,在会前充分沟通和交换意见,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会打下基础。做到'四必谈',乡党委书记与其他班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门、挂点村主要负责人必谈、班子成员主动与党员、群众约谈。
5.认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,乡党委书记主持起草党政班子的对照检查材料,经过集体讨论,并在一定范围内征求意见。其他班子成员自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止写成工作总结或述职报告,不以文字多少定优劣。
四、会议议程
乡领导班子专题民主生活会由乡党委书记杨xx同志主持。
(1)通报民主生活会准备工作和会前征求意见情况;
(2)杨xx书记代表乡领导班子进行对照检查;
(3)杨xx书记带头,班子成员逐一对照检查,开展自我批评,接受其他成员批评意见;
(4)请县委常委、zd委书记王延忠讲话。
五、会后整改
1.及时报送专题报告。乡党委领导班子在专题民主生活会召开后10天内,向政和县纪委、组织部报送民主生活会专题报告。
2.认真制定整改方案。专题民主生活会后,杨xx书记针对会前梳理的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,亲自主持制定和修改班子整改方案,明确整改落实的路线图、任务书和时间表。每位常委要既负起个人的整改责任,又认领班子的共同责任,提出具体整改措施和完成时限。整改任务书、时间表要在一定范围内进行公示通报,广泛接受社会监督。
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关于召开省委巡视整改专题民主生活会的方案
根据省委第十一巡视组巡视武汉市反馈会议安排和《省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见》《县委关于省委第十一巡视组巡视武汉市反馈意见的整改落实方案》要求,教育局党组就召开省委巡视整改专题民主生活会制定方案如下:
一、会议主题
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实关于巡视工作的重要指示精神,按照中央和省委、市委关于巡视工作部署要求,围绕省委巡视反馈意见和当前整改情况,深入查摆问题,深刻剖析原因,一步增强整改自觉,扎实推进省委巡视反馈意见整改落实,确保改彻底、改到位。
二、会议时间
2019年10月25日上午9:00
三、会议地点
教育局会议室
四、参加人员
1. 教育局班子成员
2. 邀请县纪委机关、县委组织部派员参加
五、会议准备
(一)深化思想认识
深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真学习省委书记同志在听取十一届省委第五轮巡视情况汇报时的讲话、省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见,学习《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件法规,加强理论武装,打牢思想根基,增强抓好巡视整改落实的责任感紧迫感。要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,筑牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)深入查摆问题
对照《省委巡视反馈意见》和《县委整改落实方案》,主动 认领、对号入座、举一反三,重点从贯彻落实党中央重大决策部 署和省委工作要求有差距,全面从严治党推进不得力,党的建设 有短板、求真务实有差距等三个方面,结合整改落实情况,紧密 联系实际,深刻检视查摆问题,既要主动认领,又要举一反三, 深入剖析根源,进一步明确整改方向,细化整改措施,做到见人 见事见思想。
(三)认真撰写领导班子对照剖析材料和个人发言提纲
要紧扣专题民主生活会主题,紧密结合思想工作实际,认真起草领导班子对照剖析材料和个人发言提纲。领导班子对照剖析材料,由党组书记主持起草,经领导班子集体研究确定;领导班子成员个人发言提纲,由党组书记逐一审阅把关。
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为了开好这次专题组织生活会,提高会议质量,达到“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化工作要求,充分发挥党支部的坚强阵地和政治核心作用,引领带动广大员工积极工作的总体文件精神,会前做了充分准备。
一、组织学习讨论
7 月18日至19日,综掘队支部采取集体学习和个人自学等方式,认真学习党的和四中全会精神,深刻领会新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”内容和“十四个坚持”基本方略,学习中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和重要批示精神,从而引导党员提高对专题组织生活会重要性的认识,端正了态度,统一了思想,为开好专题组织生活会奠定思想基础。
二、深入查摆问题
紧紧围绕“抓落实、转作风、树形象”为主题,以政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,紧密联系自己思想、工作和生活实际,联系履职尽责情况,认真查摆自身存在的问题。查摆问题中, 主动把自己摆进去,主动深查细照、认领问题,不轻描淡写、避重就轻,注重具体深入,防止以笼统的普遍问题代替个人问题。
三、开展谈心谈话
7 月 20日至21日,综掘队党支部开展了一对一谈心活动, 在谈心活动中,支部全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活, 相互交流了思想,沟通了感情,增进了友谊。 谈心谈话中紧紧围绕“抓落实、转作风、树形象”来开展, 做到不以谈工作代替谈心,不用平常工作时的谈话代替谈心谈话,既主动谈自己存在的问题,也诚恳地指出对方存在的问题,提出改进的具体建议。
四、征求意见
7月22日给员工发放综掘队班子集体意见征集表10份、个人意见征求表10份,共计收回20份,征集综掘队班子意见8条、个人意见共计35条。
五、认真撰写对照检查材料
从7月23日开始,支部党员按照组织生活会要求撰写党组织生活会对照发言材料,重点检查了个人“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,紧密联系自己思想、工作和生活实际等方面存在的问题,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写对照发言材料。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、 深刻反思、 反复修改和不断完善的过程。7 月24日,支部书记对党员统一提交的对照材料进行了严格的审阅和把关,对即将召开的组织生活会进行了 会前动员,并就有关注意事项做了详细地安排。支部和各位党员认
真撰写对照检查发言材料,力求开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结。
六、组织生活会参加人员
应到党员7名,实到6名,一人缺席(秦玉清请假),主管队长1名、副队长 4名、班长代表4名、员工代表 4名,共计参加组织生活会人员 19名。
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省国土厅、省质监局、省安监局、省地矿局、省煤田地质局、省有色地勘局、省公管办活动办:
根据省委活动办最新通知精神,现将省委活动办对各单位撰写领导班子及党员领导干部对照检查材料的几点要求摘编如下,请各单位结合实际,认真贯彻执行:
1、对照检查材料应严格按照中央、省委有关要求,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,不要写成工作总结或述职报告,不要评功摆好,不要讲套话、官话和虚话,自我肯定的话尽量不说。
2、对照检查材料的主要内容包括四个部分:一是遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神和转变作风方面的基本情况,二是“四风”方面存在的突出问题,三是产生问题的原因分析,四是今后的努力方向和改进措施。第一部分要精炼,重点放在后三个部分。
3、对照检查材料要聚焦反对“四风”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应,对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书等问题作具体说明。
4、对照检查材料既要紧密联系工作实际,更要紧密联系思想实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源。要把自己摆进去,多讲自己的问题,多讲自己的不足,不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。
5、在查摆形式主义方面的问题时,对学习不深、不系统等问题可不多阐述,也可不写。
6、对照检查材料要紧密围绕反对“四风”问题提出整改的思路、措施和办法,要具体实在,切实可行。
请各单位认真贯彻落实《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》(黔组通〔2013〕78号)要求,再次对正在撰写或已完成的对照检查材料进行调整修改和充实完善,为召开一次高质量的专题民主生活会打下坚实基础。
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根据xx《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求,以及公司党委关于党的群众路线工作的整体部署,xx公司党委拟在近期召开党的群众路线专题民主生活会,具体方案如下:
1、民主生活会的主要任务
专题民主生活会的任务目标是在学习教育、听取意见的基础上,紧密联系思想、工作和生活实际,联系领导班子成长进步经历,分析作风建设的实际状况和'四风'方面的突出问题,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施,狠抓整改落实。要把批评和自我批评摆在重要位置,自我批评要敢于触及思想深处,相互批评要勇于指出问题实质。通过开展批评与自我批评,统一思想,达成共识,为公司开展党的群众路线教育实践活动取得实效奠定基础。
2、会前准备
(一)开展谈心活动,深入征求意见
在前阶段召开座谈会、专题研讨、集中调研的基础上,对征求梳理到的关于'四风'、廉政建设、思想作风等方面存在的意见、问题进行深入查摆,剖析问题存在的根源,为撰写对照检查材料做好准备。在查摆问题、听取意见的过程中,要积极开展谈心活动。班子的主要负责同志要充分利用反馈意见的机会进行谈心交心。班子成员之间也要从团结的愿望出发,坦诚交换意见,相互帮助,共同提高。在谈心过程中,要征求对自己存在的主要问题的意见,和对方相互沟通思想,消除误解,开诚布公,多做自我批评,以取得谅解,形成共识。
(二)多做自我批评,撰写对照检查材料
领导班子及其成员都要对照为民务实清廉的要求,根据反馈的意见或建议撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据,在一定范围通报。在写材料时,要本着对党和人民的事业高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气,认真查摆问题,虚心听取各方面的意见和建议,联系个人实际,多做批评与自我批评。坚持从群众中来、到群众中去,一切依靠群众、一切为了群众,努力使对照检查材料既能够集中体现学习实践活动的阶段性成果,又能够成为指导下阶段整改落实的主要依据。要清楚明白对照检查材料最主要的作用是把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。因此,要通过认真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析检查,最大限度地凝聚群众路线共识、理清发展思路,不断把学习实践活动引向深入。
3、会议议程
(1)会议时间和地点
xx公司专题民主生活会拟在201*年11月5日,于公司东办公楼三楼第二会议室召开。
(2)参会人员
督导组领导及公司领导班子出席会议。
(3)具体议程
1.党委书记xx代表公司领导班子作对照检查。
2.xx和领导班子其他成员逐一对照检查,每名同志发言结束后,与会的其他同志逐一诚恳地提出批评意见。
3.督导组领导对会议作出评价。
4.xx对会议进行总结。
四、会后落实整改
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