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党性分析材料要求,普通党员在1000字左右,党员干部不少于1500字,党员领导干部不少于2000字。进行党性分析,重要的不是写了多少文字,而是要老老实实地对照党员先进性的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结个人近年来思想、工作和作风方面的情况,重点检查并剖析思想根源。进行自我剖析、检查、给自己画像,要真正触动思想、触动灵魂、触动感情、触动问题,不要做表现文章。
一、党性分析的内容
要认真思考,是否牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观,党员干部是否坚持正确的地位观、权力观、利益观。要联系自己的实际,认真解剖自身存在的问题、不足、并找准思想根源,回答如何才能做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
㈠从党员的自我教育角度。
普通党员要反思自己当初入党为什么,提醒自己现在在党图什么,要求自己今后为党做什么。
党员干部要想想当初提职时想的是什么,现在当干部图的是什么,将来留下点什么。
㈡从党员的自我改造角度。
1、在是非面前的立场和态度;
2、在困难面前的精神状态;
3、在利益面前的价值选择;
4、在诱惑面前的态度。
二、党性分析的方法
㈠用适当的方法听取群众的反映。找群众谈心、征求意见查找问题和不足。
㈡要有书面的党性分析材料,深刻剖析自己,找准自身问题。
㈢召开专题民主生活会,利用谈心、批评与自我批评的
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组织生活会个人对照检查材料提示单
个人对照检查材料要把查摆问题作为主要内容,逐一对照检查、剖析深层原因、明确整改举措。中层干部由分管领导审阅签字,普通党员对照检查材料需由支部书记审阅签字。严格按照“五个对照”要求,对材料进行审核把关,主要做到“四看”,即看查摆问题是否深刻,看干部群众意见是否有回应,看剖析根源是否触及灵魂,看整改措施是否切实可行。主要做到四个紧密联系:紧密联系中央、省委决策部署在衢州落地见效,紧密联系市委“1433”战略体系重重落地,紧密联系本地区、本单位工作职责和重点任务,紧密联系自身思想、工作、生活情况,把问题讲清楚、把根源剖明白、把整改措施讲具体,做到见人见事见思想。
以下内容为个人对照检查材料中的必备项。
五个对照:每名党员重点做到“五个对照”,即:①对照“十条军规”“十条宣言”“三个绝不能”,认真梳理工作作风上存在的短板不足;②对照全市建设中国营商环境最优城市动员大会上提出的“拖拉机”“推土机”“压缩机”“洗衣机”“搅拌机”“复读机”等“六机”现象,认真查摆自身存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题;③对照市委七届四次全会部署的 15 项攻坚任务,深入检视在贯彻全会精神、落实攻坚任务方面的“庸、散、慢”问题;④对照公开通报的四起损害营商环境的典型案例,深入反思工作中是否存在耍花招、打太极、摆乌龙等问题;⑤对照退休“老王”“跑腿书记”卓彦庆等正面典型,深刻反省自身在思想境界、宗旨意识、工作作风上存在的差距。(重点!逐项展开、逐条对应)
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一、严格按照安排,狠抓七项工作
一是继续抓好理论学习。坚持把学习理论、提高素质贯穿于活动的全过程。本阶段重点学习了十六届五中、六中全会精神,《党章》,《××县干部管理考核办法》等理论知识和相关的业务知识。进一步提高了干部职工的思想认识,端正了工作态度。
二是广泛征求意见。这一阶段我们坚持开门搞教育,充分发扬民主,广泛吸收群众参与。要在学习教育阶段征求意见的基础上,继续广泛深入地征求意见,对党员个人、支部和本单位领导班子征求到的要加强学习、完善制度、加大物价执法检查等意见、建议共14条。属于党员个人的意见都反馈给了本人,属于对单位的意见进行了归纳整理。
三是认真开展谈心活动。单位领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员与党员之间,党员与群众之间开展普遍谈心活动20多次。谈心活动中,以“鞭策后进、鼓励先进”为重点,对老同志提出了积极向上的鼓励意见,增大了老同志的工作热情。对年轻干部提出了更高的要求,鼓励年轻干部不断加强学习,不断提高自身素质。领导干部也能够认真开展批评与自我批评,做到了与人为善,坦诚相见。
四是撰写了党性分析材料。支部组织党员干部对照“八破八立”要求和“十不准”规定,结合征求到的意见,撰写了个人党性分析材料。重点检查了思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,深刻剖析产生这些问题的根源,并撰写自查自纠报告。支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料,对联系实际不够的、问题找得不准的、剖析不深刻的都进行了认真修改。
五是坚持边查边改的工作方法。对查找出来的工作人员执法不力、怕惹人、留情面等突出问题,逐项进行梳理,提出整改措施。并确定由专人负责,采取挂牌销号的方法,将整改结果在职工会上予以通报。支部要求各党员干部要切实从转变工作作风入手,从小事做起,从服务基层、服务群众做起,不断提高工作效率。目前将医疗乱收费、农资乱涨价、单位制度贯彻不力等问题已完成整改。真正让群众感受到党员干部在干部作风建设活动中发生的新变化。
六是充分发挥了领导干部的表率作用。领导干部能够带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,以实际行动为广大党员干部做好表率。
七是为开好民主生活会做了充分准备。定于6月下旬召开民主生活会,要求各干部职工对照征求到的意见,认真分析我局领导班子、领导干部及自身存在的问题,并提出改进的措施和办法。
二、以干部作风建设年活动为契机,努力抓好当前工作
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一、总体要求
分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织都要采取各种有效方式广泛征求基层、群众意见,同时以“万人评国土局”活动为载体,查找群众反应强烈的党风、政风、行风方面的问题,查找涉及群众切身利益方面的突出问题,查找全面落实科学发展观、构建和谐社会、转变工作作风等方面的问题,深刻分析原因,明确整改方面。每个党员都要认真对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,新时期保持共产党员先进性基本要求和国土资源系统保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。各支部要认真抓好广泛征求意见,开展交心谈心活动,撰写党性分析材料,开好专题组织生活会,开展正确的批评与自我批评,做好反馈评议意见和通报评议情况等环节。通过诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,深刻透彻地剖析原因,实事求是地认识自己,明确整改提高的方向,切实搞好分析评议,为整改提高打下扎实的基础。
二、方法步骤
(一)广泛征求意见。(4月1日至4月10日)
1、开展民情访谈活动。各支部要组织党员深入基层,走访各乡、镇、村和企业,广泛征求基层对我局工作的意见和建议,查找存在的突出问题,及时梳理研究,提出整改措施。
2、邀请社会各界代表、群众召开座谈会,听取意见建议。同时,以发放征求意见函等形式,广泛征求意见。
3、领导班子成员之间要相互征求意见。党员个人要自觉听取和征求本支部、本科室、本所每个党员、群众的意见。
4、各支部都要确定2名以上梳理员,专门负责对征求到的意见进行认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见,并打印成册后上报局党委,由局党委审核后报督导组和县先进性教育活动办公室备案。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈;对党支部负责人的意见,由局党委负责同志反馈;对领导班子集体和党委主要负责同志的意见,由督导组组长在与先进性教育活动办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见,由局党委主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
(二)开展谈心活动。(4月11日至4月13日)
领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间普遍开展谈心交心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,相互提醒,增进团结,找准问题,形成共识。
(三)撰写党性分析材料。(4月14日至4月17日)
1、各支部要组织党员认真开展“六查六看六树”活动,即:“一查理想信念,看有无理想不坚定、个人主义至上行为,树立淡泊名利、乐于奉献的形象;二查学习态度,看是否勤于学习、学以致用,树立理论武装、提高本领的形象;三查群众观念,看有无脱离群众、宗旨意识淡薄,树立心系群众、服务基层的形象;四查工作作风,看有无形式主义、官僚主义的行为,树立求真务实、依法行政的形象;五查创新意识,看有无不求进取、无所作为的思想,树立与时俱进、争创一流的形象;六查纪律观念,看有无不遵守党的纪律、不廉洁自律的行为,树立坚持“两个务必”、严于律己的形象。
2、每个党员都要在“六查六看六树”活动的基础上,对照《党章》和先进性教育活动要求,结合征求到的意见,深刻剖析自己的思想根源,认真撰写个人党性分析材料。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观,构造社会主义和谐社会等方面进行分析。党员的党性分析材料不得少于3000字。
3、局党委书记审阅领导班子成员的分析材料;领导班子成员审阅分管科、室、所主要负责同志的分析材料;支部书记审阅本支部党员的分析材料;班子主要负责人的党性分析材料由县委督导组组长审阅。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
(四)召开组织生活会、民主生活会。(4月18日至4月20日)
1、各支部要在每个党员进一步加强学习,广泛开展谈心活动,认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查、自我批评,党员之间要进行相互评议和批评。
2、领导班子召开民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。
3、党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的评议意见,认真修改好自己的党性分析材料,进一步明确努力方向。
(五)提出评议意见。(4月21日至4月22日)
专题组织生活会后,各支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
(六)反馈评议意见。(4月23日至4月24日)
对每个党员的评议意见,各支部要以书面形式如实向本人反馈,反馈内容要包括成绩、存在问题以及今后的努力方向和要求。
(七)通报评议情况。(4月25日至4月26日)
按照规定的内容和范围,通报组织生活会情况和领导班子专题民主生活会情况,并及时上报专题民主生活会的情况。
(八)阶段工作回顾小结。(4月27日至4月30日)
对分析评议阶段工作进行“回头看”,支部和党员要认真写好第二阶段小结材料,完善有关资料,迎接上级组织的检查验收,并搞好第三阶段的动员部署。
三、工作要求
(一)落实责任。分析评议阶段的工作在局先进性教育活动领导小组的统一领导下进行,各支部书记要切实负起直接责任人的责任,全体党员要积极参与和正确对待,认真抓好分析评议阶段的各项工作,把分析评议真正作为先进性教育活动中的关键环节来抓。
(二)领导带头。领导干部要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率。
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一、高度重视,精心谋划
街道党委自区委召开科学发展观学教活动动员会后,多次召开班子会议和班子扩大会议,研究活动的开展情况,并迅速行动,成立了由街道党委书记夏春秋同志任组长,其他党政班子成员为成员的领导小组,下设办公室,具体负责科学发展观学习教育活动的组织落实。随后,着手起草《实施方案》和《工作方案》,制订了学习计划,积极组织,认真谋划,广泛宣传,深入动员,征求意见,从解决思想观念、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题着手,引导广大党员干部牢固树立和落实科学发展观,达到认识的再统一,观念的再更新,思想的再解放;引导广大党员干部把科学发展观作为一种理念、一个信仰,深深地植根到头脑深处,最终实现人与社会、人与自然、人与人的和谐;引导广大党员干部由不自觉达到主动地、自觉自为的行动。加快街道、社区科学发展建设步伐,更快更好的为广大居民服务。
二、深入落实、稳步推进
1、学习提高阶段。在学习的内容上,深入学习中央关于科学发展观的一系列重要论述,省委对落实科学发展观的要求,市委八届三次全会精神,以及区委二届三次全会精神,全面准确地把握以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。在学习方法上,对学教活动作出了详细、具体的安排部署,确定了由机关全体在编干部、非在编党员、97、98届毕业生、社区支部书记共计96人组成的参加人员范围。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,采取集中与分散、辅导与自学、通读与精读相结合的办法,认真组织学习,同时要求所有参加活动人员认真做好学习笔记,撰写心得体会文章。为保证学教活动的覆盖面,我们对不能参加集中学习的老、弱、病、残党员共计649名,利用帮学志愿者队伍,采取一助一或一助多的形式,积极传送“学教组织生活信息卡”,将学教内容精神传达给他们。通过集中学习与个人自学相结合,聘请知名专家专题辅导与领导干部下基层宣讲相结合等多种形式开展学习。在学习效果上,坚持党员领导干部带头学习,不断提高学习的带动性;坚持理论联系实际的学风,不断提高学习的针对性;坚持完善和落实学习制度,不断提高学习的实效性。切实做到“四个一”,即:组织召开一次党员干部动员会,党组织主要负责人要进行一次生动地宣讲,每名党员干部撰写一份深刻的心得体会,在全街道组织一次理论考试。党员干部集中学习时间达到了50学时。
在学习宣传发动工作上,充分利用《丰南社区》报和街道信息网站这两个媒介载体,向广大社区居民宣传街道科学发展观学教活动开展进度。广泛征求群众的意见和建议,力争把科学发展观与日常工作紧密结合,更好的为居民做好服务工作。
2、对照检查阶段。按照落实科学发展观、建设沿海强区、打造滨海新城和“为民、务实、清廉”的总体要求,街道党委组织街居党员干部紧密结合实际,围绕《中共唐山市丰南区委关于在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动的意见》,按照“六查六看”和“三查一看”进行了认真的自查。都结合自身实际,围绕“自我估价、存在问题、产生原因、努力方向”四个方面深刻进行剖析,撰写了个人自查剖析材料。街道领导班子、领导干部对照“六查六看”进行剖析,撰写了3000字左右的剖析材料;普通党员干部对照“三查一看”进行自查,撰写了2000字左右的自查材料。班子和个人自查剖析材料形成后,街道、社区分别召开座谈会、发放征求意见表来广泛征求意见。共下发《征求意见表》1296份,召开座谈会13次,征求到了很多意见和建议。主要是街道、社区经济基础薄弱,应该加强经济发展;街道、社区党员典型培树不多,应加强社区党员的宣传力度等。针对征求到的意见和建议,进一步修改和完善领导班子和党员干部个人的自查剖析材料。同时召开民主生活会,开展批评和自我批评。
此外,街道党委为全面落实科学发展观,深入推进学习教育活动的开展,还于6月24日举办“落实科学发展观,纪念中国共产党成立86周年群众歌咏大赛”。有13个社区居民合唱队,800余人参加了大赛。又于6月26日组织社区优秀党员以“加快科学发展,构建和谐社区”暨庆祝中国共产党成立八十六周年为主题的赴曹妃甸参观活动。
3、案例剖析阶段。按照“为民、务实、清廉”的总体要求,紧紧围绕街道、社区如何在科学发展的道路上实现新跨跃这一主题,选择确定案例题目,深入调查研究。街道党委书记夏春秋选择新兴社区为案例剖析对象,题目是:“坚持以人为本,构建和谐社区”,办事处主任赵洪生选择了新华社区,题目确定为:“强管理,重服务,以人为本筑和谐”,12个社区负责人也分别确立了各自的案例题目,其他党员和非党员干部以及各社区党支部书记也积极为街道的科学发展献计献策。为保证案例分析不走过场,收到预期效果,街道党政一把手和社区负责人分别深入剖析点进行调查研究、广泛征求意见,为撰写剖析专题报告做好充分准备。特别是街道党委书记夏春秋和办事处主任赵洪生深入各自案例剖析社区,首先听取社区负责人的汇报,了解社区科学发展现状、经验做法、存在问题及不足;其次,组织召开座谈会。一是组织召开社区工作人员座谈会,听取他们对构建和谐社区的意见和想法,二是召集党党员代表、居民代表座谈会,广泛听取他们的心声,征求他们对所确定案例题目的意见。第三深入社区离退休老党员、困难居民、鳏寡孤独老人、残疾人等特殊群体家中,了解他们生活需求,征求他们对社区建设的意见。期间,街道社区共召开案例剖析座谈会24次,参加人员520余人,入户走访360户,征求到意见和建议200余条。如:增加小区健身设施、增加小区内部绿化、硬化面积、加强青少年教育,转变作风提升便民服务、加强居民道德规范教育,大力宣传社区的好人好事、加强治安防范等涉及党建、文化宣传、民政低保、再就业、环境卫生、治安稳定、等与居民生活密切相关的社区建设的方方面面。在此基础上,街道党政一把手、社区负责同志对调研了解到的情况,征求到的意见、建议进行认真分析、疏理和归纳,亲自动笔,撰写案例剖析报告,并反复修改,以从优易稿,力求报告的客观真实,对未来实践有科学指导性,14份报告形成上报相关部门,其他参学同志的献计献策材料也已经上报街道学教办。
4、整改落实阶段。街道、各社区在认真分析和吸纳各个层面反映的意见和建议的同时,经过认真研究,确定本单位在整改落实阶段需要解决的主要问题,拟定了本单位整改措施的初步方案。街道领导班子成员、社区主要负责同志结合分管工作也分别拟定了个人整改措施。街道、社区整改措施初步方案,以及街道领导班子成员、社区主要负责同志的整改措施形成后,召开了不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会,汲取了他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。在广泛听取各方面意见的基础上,进一步修改完善了街道、社区的整改措施,使形成的整改措施从教育成果向实际能力转化,具有前瞻性、指导性和可操作性。进一步明确了相关制度,确保了各项整改措施的有效落实。使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄,参加到科学发展示范区的建设之中。
三、结合实际,突出实效
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一、提高认识,安排部署细
进入分析评议阶段后,局党委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,对分析评议阶段工作进行了周密安排部署。
一是切实加强领导。局党委书记王伍勇、副书记郑可法对分析评议阶段工作提出了明确要求,局党委成员还经常深入到联系点和面上调研指导工作。各支部负责人认真履行“直接责任人”的职责,严格按照局党委要求,进行再宣传、再发动、再升温,进一步提高了认识,保证了分析评议阶段工作高标准、高质量的有序开展。
二是认真进行动员。4月6日,局党委召开全系统先进性教育活动第二阶段动员大会,认真回顾总结了学习动员阶段工作,对分析评议阶段工作进行了全面安排部署,并把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。同时,制定下发了《中共玉环县国土资源局党委保持共产党员先进性教育活动第二阶段实施计划》,对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。
三是选好活动载体。为防止分析评议出现“空对空”的现象,局党委认真选取活动有效开展的载体,在全系统党员干部中广泛开展了“六查六看六树”活动,即一查理想信念,看有无理想不坚定、个人主义至上行为,树立淡泊名利、乐于奉献的形象;二查学习态度,看是否勤于学习、学以致用,树立理论武装、提高本领的形象;三查群众观念,看有无脱离群众、宗旨意识淡薄,树立心系群众、服务基层的形象;四查工作作风,看有无形式主义、官僚主义的行为,树立求真务实、依法行政的形象;五查创新意识,看有无不求进取、无所作为的思想,树立与时俱进、争创一流的形象;六查纪律观念,看有无不遵守党的纪律、不廉洁自律的行为,树立坚持“两个务必”、严于律己的形象。
四是坚持深入学习。进入分析评议阶段后,我局紧紧抓住提高党员思想认识这个关键,组织党员认真学习中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于紧密联系当前改革发展稳定的实际开展好先进性教育活动的通知》和《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》,学习省委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》,学习《玉环县保持共产党员先进性具体要求》、《对分析评议阶段有关具体问题的说明》等文件,进一步统一思想,提高认识,为广大党员搞好分析评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。
二、深入发动,征求意见广
为防止征求意见时党员有顾虑、群众不热心,通过层层动员、做耐心细致的思想工作等办法,帮助他们解除思想顾虑,端正态度,以积极负责的态度投身到分析评议工作中来。征求意见环节,通过采取多层次、多途径的方式,广泛征求意见,共征求到意见、建议155条。
一是召开座谈会面对面地征。进入分析评议阶段以来,局党委领导率先带头作表率,分别到各乡镇机关和国土所征求意见。局党委书记王伍勇、副书记郑可法带队到全县六个基层国土所开展征求意见活动,并采取座谈会的形式听取各所工作人员的心声。在座谈中,各所人员纷纷敞开心扉,把生活中听到的,工作中碰到的,头脑中常想到的,都向两位领导作了倾诉,其中有对局班子的意见,也有对局机关各科室的意见,如存在办事难、办事手续繁琐、工作人员业务水平不高、科室口径不统一等。林荣华、黄祥木两位主任科员受局党委委托,到9个镇乡(办事处)机关召开座谈会,通过与乡镇干部的交流和沟通,征集到许多建设性意见。各支部也都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会,诚恳听取人大代表、政协委员、党外人士、服务对象和群众代表的意见和建议。
二是发放征求意见表实打实地征。分理想信念、学习态度、群众观念、工作作风、创新意识、纪律观念6个方面,统一印制了《征求意见表》,发放到征求意见对象手中,请他们对局班子、党组织、党员分别提出意见,实事求是填写工作中存在的不足,提出改进的建议。全系统共发放《征求意见表》1300份,收回1253份。
三是设立意见箱和热线电话背靠背地征。各支部都在醒目位置设立了先进性教育活动征求意见箱,并开通了热线电话,随时收集群众意见,也消除了一些群众的思想顾虑。
三、坦诚相见,谈心活动透
坚持把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道,作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机,引导广大党员积极主动地开展谈心活动,营造了良好的活动氛围。一是层层谈。局党委主要负责人找班子成员谈,班子成员找分管科室所负责人谈,科室所负责人找全体党员谈,党员找党员互相谈,层层开展谈心活动。通过层层开展谈心活动,达到了沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的。二是重点谈。结合国土工作实际,有针对性地进行重点谈心,以帮助党员认识工作中存在的不足,找准问题的思想根源,增强解决问题的信心。
四、找准问题,自我剖析深
针对党员群众提出的意见,本着“有则改之,无则加勉”的态度,进行了认真分析总结,全面查找自身存在的突出问题。一是认真梳理意见。对收集到的155条意见和建议认真进行梳理,找准了存在的突出问题,主要是服务水平、工作效率的问题,以及土地指标紧缺、农保调整难、私人建房难等热点难点问题。经梳理归类后,形成了《征求意见工作情况汇总》,列出了下阶段需要落实整改的10个重点问题。二是认真撰写党性分析材料。按照“比着尺子量不足,照着镜子正衣冠”方法,对照党章规定的党员义务和“六查六看六树”要求,全体党员都认真撰写了3000字以上的党性分析材料,全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况。同时,根据找出的问题,从世界观、人生观、价值观上进行深入剖析,做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度,并有针对性地提出今后改进的意见和措施。通过撰写党性分析材料,广大党员真正做到了“三少三多两触及”,即少讲成绩多讲问题,少讲共性多讲个性,少讲客观多讲主观,触及思想、触及灵魂。
五、精心组织,组织生活标准高
为开好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会,各支部从高要求,从严标准,精心组织,认真组织开展批评与自我批评,过好组织生活会。局党委成员均以普通党员身份参加了各支部的组织生活会,接受党支部组织生活锻炼;同时又认真召开专题民主生活会,会上,局党委成员本着对党、对事业、对同志高度负责的精神认真开展了自我批评和批评,自我剖析不掩饰,触及灵魂,批评别人,实事求是,一是一,二是二,接受别人意见虚心诚恳,真正做到了“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉”的要求,不仅在原则问题上进行了思想斗争,达到坚持真理,修正错误的目的,还造成有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人心情舒畅的浓厚民主氛围。全体党员在各支部组织生活会上,也对照“三个代表”重要思想、对照科学发展观、对照人民群众对我们的期望和要求,敞开心扉,深入剖析自己在党性、宗旨、工作、作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观等方面进行剖析,做到了谈学习体会不空泛,能够紧密联系自己的思想和作风,有感而发,认识有高度;查找问题不回避,不避重就轻,不躲躲闪闪,而是勇于剖析、正确对待,问题找得比较准;分析原因不牵强,不生拉硬扯,能够从“三观”上找原因,从党性上挖根源,剖析认识比较深;谈努力方向和整改措施不应付,措施可行,比较实在,体现了实事求是;同志间批评不走过场,能够推心置腹,坦诚相见,体现了对党和人民事业、对国土工作高度负责的精神,达到了相互帮助、相互提高、相互促进、增进团结的目的。
六、客观全面,反馈意见实
各支部根据党员个人讲评、党员互评、征求到的群众意见以及党员的一贯表现,进行了综合分析,并召开支委会,向每个党员客观公正地提出了评议意见。会后,还以向党员本人发放《党员评议意见表》的形式进行如实反馈。《党员评议意见表》上写明了该党员的成绩、存在问题,以及今后的努力方向和要求。向党员提出和反馈评议意见时,各支部都做到了不加隐瞒、不掺水份、不打折扣,对成绩不粉饰、不拔高、不虚夸,对存在问题不回避、不夸大、不缩小,各支部书记还以认真负责的态度在《党员评议意见表》上签署了自己的名字。通过客观真实的反馈,使得每一位党员都清醒而全面地认清了自身情况,明白了自己好在哪里,不足在哪里,今后该朝什么方向努力。在评议意见的基础上,每一位党员都对自身参与分析评议阶段活动情况进行了回顾,认真撰写了第二阶段小结,并开始将改正自身问题的整改措施切实落实到行动当中。同时,各支部召开大会,就组织生活会的基本情况、本支部存在的问题及整改方向等内容,向党员和群众集中进行了通报;局班子的专题民主生活会情况,包括存在的突出问题以及整改措施,也在全局大会上进行了通报,并上报到县委。
七、总结自查,认真“回头看”
在分析评议阶段七个环节的工作完成后,局党委及时进行“回头看”,采取自查形式,对分析评议阶段工作进行检查和总结,确保“规定动作”全部做到位。通过对分析评议阶段工作的总结检查,针对征求到的意见,局领导班子制定了具体的整改措施,做到“两个坚持”,即坚持“边学边查,边查边改”;解决“三个中心问题”,即着力解决当前的用地矛盾,解决“执法难、难执法”的局面,解决工作效率不高的问题;突出“六个重点”,即切实提高领导班子的政治水平和服务水平,切实加强制度建设,努力增强事业心和工作责任感,加强与人民群众的密切联系,抓好党风廉政建设,不拘一格选拔人才。各支部也纷纷开展“回头看”,并按照分析评议阶段检查验收标准逐项进行自查打分。4月27日,局党委副书记郑可法、党委成员王维平分别到各支部进行检查,听取各支部书记的分析评议阶段工作汇报,看各支部每个环节、每个步骤是否到位,仔细检查了党员分析材料、组织生活会记录、党员评议意见等档案资料,并按照有关检查验收标准进行了打分。
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一、严格按照安排,狠抓七项工作
一是继续抓好理论学习。坚持把学习理论、提高素质贯穿于活动的全过程。本阶段重点学习了十六届五中、六中全会精神,《》,《*县干部管理考核办法》等理论知识和相关的业务知识。进一步提高了干部职工的思想认识,端正了工作态度。
二是广泛征求意见。这一阶段我们坚持开门搞教育,充分发扬民主,广泛吸收群众参与。要在学习教育阶段征求意见的基础上,继续广泛深入地征求意见,对党员个人、支部和本单位领导班子征求到的要加强学习、完善制度、加大物价执法检查等意见、建议共14条。属于党员个人的意见都反馈给了本人,属于对单位的意见进行了归纳整理。
三是认真开展谈心活动。单位领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员与党员之间,党员与群众之间开展普遍谈心活动20多次。谈心活动中,以“鞭策后进、鼓励先进”为重点,对老同志提出了积极向上的鼓励意见,增大了老同志的工作热情。对年轻干部提出了更高的要求,鼓励年轻干部不断加强学习,不断提高自身素质。领导干部也能够认真开展批评与自我批评,做到了与人为善,坦诚相见。
四是撰写了党性分析材料。支部组织党员干部对照“八破八立”要求和“十不准”规定,结合征求到的意见,撰写了个人党性分析材料。重点检查了思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,深刻剖析产生这些问题的根源,并撰写自查自纠报告。支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料,对联系实际不够的、问题找得不准的、剖析不深刻的都进行了认真修改。
五是坚持边查边改的工作方法。对查找出来的工作人员执法不力、怕惹人、留情面等突出问题,逐项进行梳理,提出整改措施。并确定由专人负责,采取挂牌销号的方法,将整改结果在职工会上予以通报。支部要求各党员干部要切实从转变工作作风入手,从小事做起,从服务基层、服务群众做起,不断提高工作效率。目前将医疗乱收费、农资乱涨价、单位制度贯彻不力等问题已完成整改。真正让群众感受到党员干部在干部作风建设活动中发生的新变化。
六是充分发挥了领导干部的表率作用。领导干部能够带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,以实际行动为广大党员干部做好表率。
七是为开好民主生活会做了充分准备。定于6月下旬召开民主生活会,要求各干部职工对照征求到的意见,认真分析我局领导班子、领导干部及自身存在的问题,并提出改进的措施和办法。
二、以干部作风建设年活动为契机,努力抓好当前工作
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按照街道党委《实施意见》的要求,第二阶段是整个学习教育活动环节最多的阶段,直接关系整个活动的效果。第二阶段的主要任务是,要按照科学发展观的要求,紧密联系工作实际,联系班子和个人的思想实际,认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的差距,查摆在落实“为民、务实、清廉”要求方面的突出问题,撰写了班子和个人的自查剖析材料,组织召开了一次民主生活会,并做好了三个方面的工作:
(一)查摆剖析。在学习提高、听取意见建议的前提下,认真对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本单位确定的发展战略、规划和举措,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;二查为人民群众办实事落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理规划长远发展的要求;四查和谐构建的落实情况,看是否符合可持续发展的要求;五查深化教育改革、优化队伍结构、细化内部管理、看是否符合新时期的要求;六查考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的正确的政绩观。着力解决以下六个方面存在的突出问题:一是在贯彻落实科学发展观方面,要着力解决缺乏创新意识,观念落后,违背客观规律,盲目决策;有令不行、有禁不止,阳奉阴违,搞上有政策、下有对策;脱离实际,做表面文章;弄虚作假,虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面,着力解决民主集中制观念不强,不注重发扬民主,不能广泛听取各方面意见,缺乏团结合作意识,凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口,不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。三是在履行职能方面,着力解决,对工作不负责任;办事拖拉、效率低下;四是在维护群众利益方面,着力解决脱离群众,对群众反映的问题和困难漠不关心;五是在组织纪律方面,着力解决纪律观念淡薄,个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面,着力解决讲排场、比阔气,贪图享受,奢侈浪费;言行不检点,交友不慎,道德情操低俗等问题。
(二)征求意见。班子和个人剖析材料形成后,要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式,广泛征求意见。征求意见的范围除党员干部外,扩大到普通居民。对征求的意见梳理汇总,以原汁原味地反馈给干部个人。领导班子成员之间要采取个别谈话、集中研讨等形式进行交流和沟通,共同查找和分析问题。对查摆分析不全面、科学发展观学习教育活动领导小组及时指出不足。班子和个人对剖析材料作出了进一步修改。
(三)召开民主生活会。在充分准备、条件成熟的前提下,召开了一次严肃的民主生活会。班子成员紧密联系思想和工作实际,认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题,剖析思想根源,展开批评与自我批评,提出整改方向和措施,通过健康的思想斗争,统一思想认识,形成了贯彻落实科学发展观的共识。
三、认真把握了第二阶段要求,认真贯彻整风精神,充分发扬民主,走好群众路线;抓住查摆剖析这一重点环节,深刻检查、深入反恩、明确努力方向;开展积极健康的思想斗争,分清是非,增强党性,提高落实科学发展观的自觉性和主动性。为贯彻这一要求,第二阶段要重点把握了以下几点。新华社区全面贯彻街道党委的总体要求和工作部署,扎实有序地组织好对照检查阶段的工作,努力在运用科学发展观查找问题、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明确努力方向上下功夫,不断把科学发展观学习教育活动引向深入。
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根据《关于做好“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会准备工作的通知》(兰学教办[2016]17号)文件精神,为确保人社局党总支今年“两学一做”学习教育专题民主生活会和专题组织生活会能按质按量完成,12月14日,为开出高质量的专题民主生活会和组织生活会,人社局领导班子召开专题会议,研究部署“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会。
一是成立“两学一做”学习教育专题民主生活会、组织生活会办公室。统筹协调专题民主生活会、组织生活会各项筹备工作,细化工作步骤,明确工作措施,安排专人负责召开专题民主生活会的各项具体事宜,制定专题民主生活会工作方案,发放征求意见表,制作谈心交心表,收集梳理问题清单。分工协作,搞好专题民主生活会周边的各项服务工作。
二是组织好学习,深化学习教育成果。按照“两学一做”学习教育的要求,深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,强化全面从严治党的政治理念。全体党员要对参加“两学一做”学习教育的情况进行认真回顾和梳理,重点看是否对要求的内容都进行了学习、是否在工作和生活中认真贯彻了党章党规、是否在思想和行动上与党中央始终保持高度一致,查缺补漏、巩固成果,打牢开好专题民主生活会和专题组织生活会的思想基础。
三是广泛征求意见建议。局领导班子成员要紧扣专题民主生活会,采取个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式,要从坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难、敢于担当、带头落实全面从严治党责任5个方面存在的问题,广泛征求党员群众的意见建议。党员领导干部要立足岗位职责,筛查问题、找准症结,按照“两学一做”学习教育的要求列出问题清单、制定整改落实措施。
四是深入开展谈心谈话。领导班子按照党员领导干部之间必谈,党员领导干部与分管科室主要负责人必谈。支委班子成员之间必谈,支委班子成员与全体党员必谈,全体党员之间必谈的要求,有组织地开展谈心谈话。要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方存在问题的具体表现,谈改进提高的意见建议。谈心谈话既要主动说出自己的问题,又要诚恳指出对方的问题,谈透问题、沟通思想。党员要从理想信念方面、党员党的意识方面、党员宗旨观念方面、党员精神方面、党员道德行为方面5个方面存在的问题有组织地开展谈心谈话。
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按照《中共黑龙江省委办公厅印发<关于在全省开展姜国文案件警示教育工作方案>;的通知》和《中共齐齐哈尔市委办公室印发<关于在全市开展姜国文案件警示教育实施方案>;的通知》要求,结合我县警示教育整体工作安排,现制定我镇民主生活会实施方案:
一、会议主题
深刻汲取姜国文严重违纪违法案件教训,以案为鉴、举一反三,大力推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际行动和成效检验践行“两个维护”的政治忠诚。
二、会前准备
(一)认真开展自学
领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实6个方面找准病灶、找准病因,做到警钟长鸣。从理想信念上剖析反思,重点查找思想“总开关”、理论武装、党性原则等方面存在的问题;从政治操守上剖析反思,重点查找政治立场、对党忠诚、践行“两个维护”等方面存在的问题;从纪律规矩上剖析反思,重点查找政治纪律和政治规矩不严不实,在一定范围内仍然存在,没有有效保持反腐败斗争高压态势的问题;从初心使命上剖析反思,重点查找宗旨意识、为民情怀、秉公用权等方面存在的问题;从修身律己上剖析反思,重点查找抓作风建设不深入不具体、违反中央八项规定精神和“四风”问题;从责任落实上剖析反思,重点查找党的组织建设存在薄弱环节、选人用人方面存在把关不严、落实全面从严治党要求不到位方面的问题。
(二)认真撰写对照检查材料和发言提纲
主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写发言提纲,主要负责同志对班子成员发言提纲进行审阅把关。领导班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括四个部分:一是对姜国文严重违纪违法案件的认识;二是存在的问题,从理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实6个方面查找问题;三是原因分析;四是下一步整改措施。撰写个人发言提纲要做到见人见事见思想,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
三、民主生活会相关安排
(一)会议时间
2020年5月30日(星期六)。
(二)会议地点
镇三楼党委会议室。
(三)参会人员
镇领导班子成员。
(四)主持人
镇党委书记林强同志 。
(五)专题民主生活会程序
1.主要负责人代表班子进行对照检查发言;
2.按照先班子、后个人,先主要负责人、后班子成员的顺序,逐个进行个人发言以及批评与自我批评。
3.领导班子成员结合开展批评与自我批评情况,针对查找出来的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
(六)会议要求
1. 班子成员要坚持问题导向,对照省市县有关规定要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。针对查找出来的问题,结合民主生活会开展批评情况进行再梳理,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单。
2.党委要落实管党治党的主体责任,切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任,带好头,把好关。召开情况要在适当范围内通报,并在召开后15天内向县委组织部报告。
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