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2020年6月15日,徽商银行铜陵分行五松山支行党支部召开党员大会,传达学习深化“三个以案”警示教育实施方案中开展专题组织生活会的通知,认真开展党性党风党纪专题警示教育专题组织生活会。会议应到8人,实到7人,事假1人,由五松山党支部书记安琦主持。现将具体情况通报如下:
一、为提高对专题组织生活会重要性的认识,支部组织全体党员认真学习了相关文件,端正了态度。今年上半年,支部开展了一对一谈心活动,在谈心活动中,支部全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,对照党性分析的标准,重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写党性分析材料。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程。支部书记对党员统一提交的自我剖析材料进行了严格的审阅和把关,对即将召开的专题组织生活会进行了会前动员,并就有关注意事项做了详细地安排。
二、组织生活会上,支部全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,按照准备好的党性分析材料,逐一进行自我剖析,民主评议。 从党员个人层面看,支行员工能够结合自身工作岗位,自我全面深刻的剖析。每位党员都实事求是,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的教训,深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格等问题。大家的自我剖析普遍都很全面和客观,紧密联系思想工作实际,认真、实在,有理论、有高度,有内容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深处存在的问题亮出来,虚心接受大家的民主评议。
三、同志最后要求,支部各位党员要加强理论学习,深刻对照反思,把强化警示教育作为深化“三个以案”警示教育活动的重要途径。要自觉把守纪律、重规矩作为对党庄严的承诺、作为责无旁贷的义务、作为终身必须的功课;要把“坚定不移重规矩”立起来、严起来,始终言有所戒、行有所止。
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分析评议阶段工作实施意见
为扎实做好我市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作,根据中发[2004]20号、先组发[2005] 9号、x发[2005]2号、x先组发[2005]1号以及x市发[2005]9号、x先组发[2005]1号文件精神,现就分析评议阶段工作提出如下实施意见。
一、搞好分析评议阶段工作的重要性和总体要求
分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段工作成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,对照检查,接受评议,开展批评与自我批评;每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见,提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,加强领导,正确掌握政策,坚持以正面教育为主。
搞好分析评议工作,要按照中央和省、市委的部署,把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线,树立和落实科学发展观,坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设“xxxx”作为“促进各项工作”的载体,把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好,推动先进性教育活动取得扎实成效。
二、重点抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见(3月14日—27日)。党组织要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的具体情况,合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发,采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式,广泛征求党员、群众和各方面意见。市委分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻x单位、县(市、区)委、部分乡镇党委书记、市法院、市检察院、市各派及工商联等10场座谈会;市委先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求市委委员、党的十六大代表、x第九次党代会代表、x第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式,听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时,还要主动征求分管部门或单位的意见;领导机关要主动征求下级机关和单位的意见;直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。
党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见,由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见,由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、深入开展谈心活动(3月28日-4月1日)。党组织要根据本单位实际情况,确定开展谈心的范围,认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”:同一班子领导干部之间必须谈;直接的上下级之间必须谈;与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围,引导党员说出真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到以人为善、坦诚相见,做到沟通感情、增进团结,做到互相提醒、共同进步,做到找准问题、形成共识。
3、撰写党性分析材料(3月28日-4月6日)。党组织要组织党员和党员领导干部,根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”,即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照《》对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”,全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况,撰写个人党性分析材料,重点检查存在的问题,剖析思想根源,触及思想灵魂,做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字,一般党员的党性分析材料在1000-2000字,年老体弱或书写有困难的党员,经党支部同意可不撰写党性分析材料。
党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料,党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会(4月7日-11日)。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。xx年县(处)级党员领导干部民主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民主生活会,按照中央纪委、中央组织部《关于开好xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[2005]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报市委组织部和市委先进办。
5、提出评议意见(4月12日-13日)。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
6、反馈评议意见(4月14日-15日)。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向,对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,党组织要进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。
7、通报评议情况(4月16日-18日)。民主评议告一段落后,党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,党委(党组)要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组),抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报,并报市委组织部、市纪委和市委先进性教育活动领导小组。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段,要全面贯彻中发[2004]20号、粤发[2005]2号以及梅市发[2005]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则,特别要注意把握好以下问题:
1、要把学习贯穿始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习《》和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神(人民网xx年2月11日刊登),进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。
2、要深入开展主题实践活动,引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际,不断丰富和深化“争创‘三有一好’,争当时代先锋”主题实践活动的内容,找准党员发挥先锋模范作用的切入点,开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动,如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力,帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动,真心实意为群众办实事好事,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,切实做好关心群众生产生活的工作,进一步密切党群干群关系,让党员受教育、群众得实惠,把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
3、要采取各种有效的方法和措施,找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来,把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来;要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题,联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施,切实找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本地本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题,要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通,认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。
4、要充分发扬党内民主,正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题,在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
5、要坚持边议边改,让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,党组织要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题,让群众看到和感受到先进性教育活动的成效,增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。
6、要发挥党员领导干部的表率作用,组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习,带头征求党员和群众意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,带头参加主题实践活动,以实际行动为广大党员做出表率和示范。
四、切实加强组织领导
各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任,党委(党组)书记要亲自抓,认真履行第一责任人的职责;各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深系点调查研究,总结经验,指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实,积极探索分析评议阶段的工作经验,并及时总结推广。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求,精心组织实施,加强政策研究,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。
各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员,有针对性地做好党员的思想政治工作,引导党员正确对待群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议的结果,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来,使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。
要坚持因地制宜,分类指导,把中央和省、市委精神与各自实际结合起来,不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法,“压茬”进行,以便一级带一级,层层带动。鼓励在坚持中央和省、市委精神的前提下积极探索,努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系,合理安排好时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进,取得更大成效。
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根据区委要求以及《中共**市**区委关于开展“学习周恩来精神,解放思想,优化环境,又好又快建设周恩来家乡”主题教育活动实施意见》(楚发[2008]24号),现就主题教育活动“排查评议”阶段提出如下实施方案:
一、充分认识做好排查评议阶段工作的重要意义
主题教育活动开展以来,全区各单位围绕主题教育活动的目标要求,积极开展学习和讨论,取得了初步成效,为顺利转入排查评议阶段打下了坚实的基础。排查评议阶段是一个承前启后的重要阶段,它既是对学习讨论阶段工作效果的检验,又是搞好整改提高阶段工作的基础。排查评议的深度和广度,决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说,这一阶段的工作搞得怎么样,决定着主题教育活动的实效。做好排查评议阶段的工作,既要坚持高标准、严要求,又要紧密联系单位工作实际和个人思想实际,着力解决存在的突出问题。各有关单位要对这一阶段的工作高度重视,紧紧抓住找准突出问题这个关键,严格要求,严格把关,确保取得实效。
二、认真做好排查评议阶段的各项工作
重点抓好六个环节:
(一)规范监督方式。各单位要及时制定第二阶段实施方案,特别是64个软环境建设重点部门要开通软环境建设热线电话,并将工作方案与本单位热线电话号码报主题教育活动办公室。区主题教育活动办公室要在区信访局和行政审批中心设立举报箱,在网络媒体设立软环境建设举报电子邮箱,通过电视、报纸、网络公开各单位热线号码,并公告明确信箱投放地点、投诉对象和内容等。定期开箱收集举报信息,进行分类反馈。有服务大厅的单位要设立咨询台,并在大厅醒目处公布各窗口(单位)定岗、定员和定责情况。主题教育活动领导小组办公室开展明查暗访。
(二)广泛征求意见。一是开门评议。各单位采取召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求全体职工和服务对象对本单位解放思想、优化软环境的意见和建议。软环境建设重点部门要根据不同领域、不同行业的实际,坚持开门评议,明确征求意见的范围,主动发现本单位存在的问题和不足。要重点听取党代表、人大代表、政协委员、民主党派,以及服务对象的意见和建议。各单位要主动邀请区四套班子领导参加本单位的评议和剖析会议。二是内部测评。主题活动领导小组办公室对各单位领导班子及成员进行关于解放思想和软环境建设方面的民主测评,指导各单位对本单位中层以下人员进行民主测评并汇总。三是开展民意调查。主题教育活动领导小组办公室通过媒体向全社会软环境建设民意调查问卷和优化环境促进发展“十大金点子”评选方案,向社会各界了解情况,广泛征求意见。
(三)认真撰写剖析材料。根据征求的意见,区直经济和综合管理部门、行政执法监督和社会服务部门要从解放思想、推动发展、服务发展等方面认真剖析本单位的不足,党群及政府其他部门要围绕服务中心、服务大局等方面查找不足,乡镇要围绕树立科学发展观、构建和谐社会和加快区域经济发展等方面剖析问题。在此基础上进行梳理归纳,形成专项剖析材料。对突出问题要认真分析思想根源,明确努力方向,要从坚持科学发展观、正确政绩观等方面进行深刻剖析,进一步增强执政意识和服务意识,努力改进作风。单位主要负责同志审阅本单位剖析材料,分管领导负责相关科室的剖析材料的审阅。单位和科室查找的问题不少于3条,单位剖析材料上报主题活动领导小组办公室,科室和个人剖析材料报本单位汇总备查。剖析材料要结合单位和科室实际,问题找得不准,剖析不深不透的,要认真进行修改。
(四)开好专题民主生活会。单位党组织要在进一步搞好学习、广泛征求意见、认真撰写剖析材料的基础上,召开专题民主生活会,进一步沟通思想、增进团结,查找问题、明确方向。积极开展批评和自我批评。在班子成员认真开展批评与自我批评的同时,针对领导班子存在的突出问题,提出整改意见。单位和个人根据专题民主生活会情况,认真修改剖析材料,进一步明确努力方向。各单位要及时将专题民主生活会会议记录复印件报区主题教育活动领导小组办公室。同时结合?“七・一”表彰活动,各单位推荐优秀典型。
(五)开展社会评议。结合软环境建设半年评议工作开展社会评议活动。组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派、服务对象、项目帮办员等对64个软环境建设重点部门开展多层面、多渠道的评议工作。
(六)做好结果反馈。主题教育活动领导小组办公室将根据各单位剖析材料、民意调查、社会评议和明查暗访结果情况,形成材料向有关单位和个人进行书面反馈,并通过媒体对问题比较集中、社会反响强烈的单位及其存在的问题进行曝光。科室排查出的问题在单位内部进行公示。区四套班子领导将深入一线与挂钩联系单位负责人进行谈心谈话,反馈评议结果。单位主要领导要与分管人谈心,分管人要与科室负责人、具体责任人谈心。
三、需要把握的几个问题
排查评议阶段工作环节多,原则性强,要求较高。各单位要认真贯彻落实区委的要求,确保做到听取意见要广,查找问题要准,撰写剖析材料要实,批评和自我批评要深。
(一)搞好思想动员。要紧密结合单位实情和工作实际,有针对性地做好全体干部群众的思想政治工作,引导大家把排查评议作为单位自我改进、自我提高的重要契机,增强自我剖析的自觉性,正确对待群众的意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议、民意调查的结果,切实打牢排查评议的思想基础。
(二)找准存在的突出问题。要采取有效措施,找准个人和单位存在的突出问题,服务对象反映强烈的突出问题,影响本部门本单位解放思想的突出问题,以及本部门本单位存在的其他问题。在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取各种意见,从维护党和人民的利益出发,从推进楚州“跨越发展、进位争先、提前达小康”的要求出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地自我估价。
(三)正确开展批评与自我批评。要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。自我批评要深入查找自己在解放思想和优化环境上存在的突出问题;对组织指出的问题和群众提出的意见要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出改进措施。相互批评要坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,实事求是,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
四、加强领导和指导
(一)加强组织领导。各单位主要负责人要切实担负起主题教育活动的领导责任,要按照区委的部署和要求,精心组织实施,及时发现和解决问题,确保排查评议阶段工作不走过场、不出偏差。
(二)注重分类指导。各督查组要认真履行责任,严格把握政策,根据不同单位不同部门的特点和要求,切实加强分类指导。要注意处理好具体要求与普遍要求的关系,要进一步加大对64个软环境建设重点部门单位窗口的督查力度。要注意掌握进展情况,及时发现问题,提出工作建议,扎扎实实抓好排查评议阶段的各项工作,确保主题教育活动顺利开展、取得实效。
(三)加强舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。正确处理主题教育活动与其他各项工作的关系,合理安排时间,确保主题教育活动与各项工作相互促进,取得更大实效。
附表1:《主题教育活动排查评议阶段工作安排进度表》;
附表2:《领导班子民主测评表》;
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一、深入动员,组织自查
在区委6月12日召开科学发展观学习教育活动对照检查阶段动员会后,街道党委立即召开会议,认真学习领会区委会议精神,结合街道、社区实际,详细制定了街道党委《科学发展观学习教育活动对照检查阶段工作方案》,并于6月14日召开了对照检查阶段动员会,街居全体参学人员和部分离退休党员代表参加了动员会。会上,街道党委书记夏春秋同志对第一阶段工作进行了概括总结,对第二阶段各环节的工作进行了详细的部署。街道党委副书记、纪委书记董兴山同志宣读了《胥各庄街道党委科学发展观学习教育活动对照检查阶段工作方案》。
在此基础上,按照落实科学发展观、建设沿海强区、打造滨海新城和“为民、务实、清廉”的总体要求,我们组织党员干部紧密结合实际,紧紧围绕《中共*市*区委关于在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动的意见》,按照“六查六看”和“三查一看”进行了认真的自查。
二、认真撰写剖析材料
按区委和街道党委的统一安排,街道、社区的党员干部都认真撰写了个人自查剖析材料,都结合自身实际,围绕“自我估价、存在问题、产生原因、努力方向”四个方面深刻进行剖析。街道领导班子、领导干部对照“六查六看”进行剖析,撰写了3000字左右的剖析材料;普通党员干部对照“三查一看”进行自查,撰写了2000字左右的自查材料。
三、广泛征求意见
班子和个人自查剖析材料形成后,街道、社区分别召开座谈会、发放征求意见表来广泛征求意见。共下发《征求意见表》1296份,召开座谈会13次,征求到了很多意见和建议。主要是街道、社区经济基础薄弱,应该加强经济发展;街道、社区党员典型培树不多,应加强社区党员的宣传力度。
四、下步工作打算
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模式一:给出或指定材料中的一个具体案例或社会现象,要求考生从案例或现象中找出潜在的问题。
剖析:比如,假如材料中提及“超女”、“快男”等“选秀热潮”,考生不能单纯地认为这是一种“不理性”的行为,而是应认识到问题的“本质”在于:目前社会存在一种浮躁意识,应该加强对青少年人生观和价值观的引导。
模式二:归纳材料中的主要内容或主要问题。来源:考试大
剖析:这是国家公务员考试每年都会考察到的常规题型,需要考生全面把握材料中的主要内容。往年都是要求考生针对“全部申论材料”进行概括,今年有可能是针对“部分材料”进行概括。比如:“请根据给定材料中的有关内容,归纳材料中所反映的主要问题”。
模式三:给一个“解决方案”、“法律法规”或“公共政策”,要求考生根据所给内容,做出合理评价,并针对其中的不足之处,提出解决问题的对策。
剖析:这里,申论材料有可能是给出已经实施了的“方案、法规或政策”,如“燃油附加税”、“停止无偿提供塑料袋”,也有可能是给出还“未实施”或“存在争议”的“方案、法规或政策”,如“恢复五一黄金周假期”。无论是哪一种,其实出题的目的都是希望考生能全面地去看待社会问题,做出科学的判断,并能提出支持自己观点的依据。
模式四:给出一个具体的执法场景,要求考生在这个场景之下,做出合理的执法决策。
剖析:比如:“假如你是一名城管执法人员,当你面对城市摊贩时,如果对方出现暴力抵触执法的情况,你会如何处理?”其实这种题型的预测,主要源于今年的“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”增加了“贯彻执行能力”的相关表述,从这个角度看,有极大的可能考察考生对“具体执法事务”的“处理能力”和“应变能力”。
模式五:“对策”的剖析题。
剖析:这里比较特殊的是关于“提出和解决问题能力”的大纲表述:要求考生“借助自身的实践经验或生活体验”、“运用自身已有的知识经验”来提出解决问题的对策。这就要提醒考生,记得多看看时事新闻,积累一些时政素材,以便能更好地解答这一类题目。
模式六:议论文写作。
剖析:对于“省级以上(含副省级)综合管理类职位”,大纲要求“运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点”。这一类职位在论证过程中,对论证手法的要求是比较高的。而且,大纲中的“准确规范”一词应该是指“文章用词需要规范化”。因此,建议考这一类职位的考生切记在行文时,不可过于口语化。
对于“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”,考生关键是一定要对事件、观点做出“准确的判断”,不能偏离国家的主流观点。至于“论证的丰富性”则不是这一类职位考察的重点。
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求,设置两类试卷。
国家公务员考试大纲
关于申论部分表述
(一)省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。考试大论坛
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。本文来源:考试大网
(二)市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
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一、分析评议的主要任务
围绕保持共产党员先进性要求、紧密联系环保部门的职能和中心工作,按照“四对照、四剖析”(即:对照对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“*”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析保持共产党员先进性的情况),找准存在的问题,深入剖析,查找根源,写好党性分析材料,搞好评议,为整改提高打下扎实的基础。
二、重点查找的问题
每个党员要按照党员的八条义务,同志关于保持共产党员先进性的“六个坚持”,省委关于“争创‘三有一好’、争当时代先锋”和我局党员先进性的具体要求,紧紧围绕创造一流业绩,争当全国环保系统排头兵这一目标,有的放矢,深入查找八个方面的突出问题。
1、对照理想信念的要求,查找坚定共产主义理想信念,坚定走中国特色社会主义道路和世界观、人生观、价值观,以及权力观、利益观、地位观上存在的问题;
2、对照落实科学发展观,服务经济社会发展的要求,查找观念、思路、机制、体制方面存在的问题;
3、对照依法行政、科学管理的要求,查找是否做到依法审批、依法办案,在履行职能方面是否存在“越位、缺位、错位”和不作为、乱作为的问题;
4、对照环保主要职能,查找“四个能力”(为可持续发展服务的能力、建设先进文化的能力、解决群众关心的环境问题的能力、环境监督管理的能力)方面存在的问题;
5、对照责任和能力的要求,查找是否具有大局意识、使命意识、创新意识,是否具有前瞻性,真正做到爱岗敬业;
6、对照群众利益无小事的要求,查找在服务意识、服务手段、服务水平,解决基层群众反映问题方面存在的问题;
7、对照干净干事的要求,查找遵守廉政规定和是否存在“吃、拿、卡、要、报、占”等问题;
8、对照机关各项制度,查找服务基层,树立机关良好形象等方面的问题。
三、认真抓好分析评议的七个环节
(一)广泛征求意见。1、省局和处级以上领导干部:(1)征求本机关及直属单位党员、群众及上级机关意见。(2)征求党代表、人大代表、政协委员、环保监督员和省直相关部门、企业的意见。(3)在《珠江环境报》上向社会公布投诉热线、投诉网址;召开座谈会、下基层调研了解、发放征求意见表。(4)在省局办事大厅设立征求意见箱。局先进办对征求到的意见进行汇总,分别整理出对局党组、党员领导干部个人和各党支部的意见,如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见,由机关党委负责人反馈。对局领导班子及其成员的意见,由党组主要负责同志反馈,对党组主要负责同志的意见由督导组反馈。认真听取上级党组织了解到的群众意见。
2、基层党组织和党员:重点征求所在基层组织、上级党组织、上级领导、相关部门和群众的意见。
(二)谈心活动。在召开专题组织生活会前,实行“三个必须谈”:同一班子领导干部之间必须谈;直接的上下级之间必须谈;与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。把化解矛盾的工作做在前。
(三)撰写党性分析材料。党员个人要重点联系本局重点查找的八方面问题,按照“四对照,四剖析”的要求,认真撰写党性分析材料,主要内容包括三部分:一是查找到的主要问题和群众的主要意见,二是产生的原因,三是努力方向。分析材料的时限原则上从党的十六大开始。处级以上(含处级)党员领导干部写出3000字以上的党性分析材料,其他有书写能力的党员都要认真写好党性分析材料。党支部负责人审阅本支部党员的党性分析材料,局党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料,局领导班子成员应当审阅分管部门负责人的党性分析材料。党组书记的个人分析材料由督导组审阅。党性分析材料结合个人实际不够,问题找得不准,剖析不深不透的,由审核人提出意见后进行修改充实。
(四)开好专题组织生活会。各党支部召开专题组织生活会,每个党员宣读党性分析材料,开展批评和自我批评,逐一对每个党员进行评议。局领导班子成员和直属单位领导班子成员除要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会外,还要参加局党组和直属单位召开的专题民主生活会。专题民主生活会按照省纪委、省委组织部《转发中共中央纪律检查委员会中共中央组织部关于开好*年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(粤组通〔*〕24号)的要求召开。
党员领导干部的党性分析材料要按照干部管理权限上报。
(五)召开领导班子成员和党支部会议。根据党员个人分析、互评,群众参评的情况及征求到的群众意见和党员的一贯表现,局党组对领导班子成员、党支部对党员提出评议意见,主要包括:肯定党员成绩;指出存在问题;提出整改方向。
(六)向党员反馈意见。局党组和党支部分别以书面形式如实向党员反馈评议意见,指出存在的问题和今后努力的方向。对不履行党员义务、不完全具备条件的党员,党组织进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体教育措施。
(七)通报评议情况。1、召开局机关干部职工和直属单位领导班子成员会议,通报全局专题组织生活会的基本情况。主要内容:局和各党总支、支部整体的评议情况,党员对存在问题的认识和努力方向。2、召开处(室)领导、直属单位主要领导会议,通报领导班子专题民主生活会情况。主要内容:专题民主生活会的基本情况、总体评价;围绕存在的突出问题,开展批评与自我批评的情况;针对存在突出问题提出的努力方向;其它需要说明的问题。局专题民主生活会情况报上一级组织部门和先进性教育活动领导小组办公室。各党总支、支部在所在部门、单位召开会议,通报民主评议的情况。
四、分析评议的有关要求
(一)要把学习贯穿始终,巩固和运用好学习成果。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。
(二)要深入开展主题实践活动,引导党员争创“三有一好”。各党总支、支部要结合实际,不断丰富和深化“争创三有一好,争当时代先锋”主题实践活动的内容,找准党员发挥先锋模范作用的切入点,开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动,真心实意为群众办实事好事,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,切实做好关心群众生产生活的工作,进一步密切党群干群关系,让党员受教育、群众得实惠,把学习实践“*”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
(三)突出重点问题。紧密联系环保工作实际,集中力量查找和抓住一两个影响全局的重大问题,深入剖析,找准原因,确保分析评议阶段主要目标实现。
(四)领导干部要带头参加评议。各领导班子成员尤其是一把手和机关各部门的负责人要带头征求群众意见,带头开展谈心活动,带头写分析材料,带头开展批评和自我批评。
(五)坚持严格程序。分析评议的“七个环节”一个不能少,环环紧扣,步步到位,抓好落实。严格各项政策要求,不偏离政策轨道。
(六)坚持群众参与。敞开大门,充分发动群众,广泛听取群众意见,接受群众监督。
(七)坚持边查边评边改.对查找的问题不等不靠,能改的及时改,能部分改的认真改.特别是群众反映的热点、难点问题,要认真研究,搞好整改。切实做到访民情、察民意、解民困,为人民群众做好事、办实事、解难事。
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一、充分认识做好排查评议阶段工作的重要意义
主题教育活动开展以来,全区各单位围绕主题教育活动的目标要求,积极开展学习和讨论,取得了初步成效,为顺利转入排查评议阶段打下了坚实的基础。排查评议阶段是一个承前启后的重要阶段,它既是对学习讨论阶段工作效果的检验,又是搞好整改提高阶段工作的基础。排查评议的深度和广度,决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说,这一阶段的工作搞得怎么样,决定着主题教育活动的实效。做好排查评议阶段的工作,既要坚持高标准、严要求,又要紧密联系单位工作实际和个人思想实际,着力解决存在的突出问题。各有关单位要对这一阶段的工作高度重视,紧紧抓住找准突出问题这个关键,严格要求,严格把关,确保取得实效。
二、认真做好排查评议阶段的各项工作
重点抓好六个环节:
(一)规范监督方式。各单位要及时制定第二阶段实施方案,特别是64个软环境建设重点部门要开通软环境建设热线电话,并将工作方案与本单位热线电话号码报主题教育活动办公室。区主题教育活动办公室要在区局和行政审批中心设立举报箱,在网络媒体设立软环境建设举报电子邮箱,通过电视、报纸、网络公开各单位热线号码,并公告明确信箱投放地点、投诉对象和内容等。定期开箱收集举报信息,进行分类反馈。有服务大厅的单位要设立咨询台,并在大厅醒目处公布各窗口(单位)定岗、定员和定责情况。主题教育活动领导小组办公室开展明查暗访。
(二)广泛征求意见。一是开门评议。各单位采取召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求全体职工和服务对象对本单位解放思想、优化软环境的意见和建议。软环境建设重点部门要根据不同领域、不同行业的实际,坚持开门评议,明确征求意见的范围,主动发现本单位存在的问题和不足。要重点听取党代表、人大代表、政协委员、派,以及服务对象的意见和建议。各单位要主动邀请区四套班子领导参加本单位的评议和剖析会议。二是内部测评。主题活动领导小组办公室对各单位领导班子及成员进行关于解放思想和软环境建设方面的民主测评,指导各单位对本单位中层以下人员进行民主测评并汇总。三是开展民意调查。主题教育活动领导小组办公室通过媒体向全社会软环境建设民意调查问卷和优化环境促进发展“十大金点子”评选方案,向社会各界了解情况,广泛征求意见。
(三)认真撰写剖析材料。根据征求的意见,区直经济和综合管理部门、行政执法监督和社会服务部门要从解放思想、推动发展、服务发展等方面认真剖析本单位的不足,党群及政府其他部门要围绕服务中心、服务大局等方面查找不足,乡镇要围绕树立科学发展观、构建和谐社会和加快区域经济发展等方面剖析问题。在此基础上进行梳理归纳,形成专项剖析材料。对突出问题要认真分析思想根源,明确努力方向,要从坚持科学发展观、正确政绩观等方面进行深刻剖析,进一步增强执政意识和服务意识,努力改进作风。单位主要负责同志审阅本单位剖析材料,分管领导负责相关科室的剖析材料的审阅。单位和科室查找的问题不少于3条,单位剖析材料上报主题活动领导小组办公室,科室和个人剖析材料报本单位汇总备查。剖析材料要结合单位和科室实际,问题找得不准,剖析不深不透的,要认真进行修改。
(四)开好专题民主生活会。单位党组织要在进一步搞好学习、广泛征求意见、认真撰写剖析材料的基础上,召开专题民主生活会,进一步沟通思想、增进团结,查找问题、明确方向。积极开展批评和自我批评。在班子成员认真开展批评与自我批评的同时,针对领导班子存在的突出问题,提出整改意见。单位和个人根据专题民主生活会情况,认真修改剖析材料,进一步明确努力方向。各单位要及时将专题民主生活会会议记录复印件报区主题教育活动领导小组办公室。同时结合?“七·一”表彰活动,各单位推荐优秀典型。
(五)开展社会评议。结合软环境建设半年评议工作开展社会评议活动。组织党代表、人大代表、政协委员、派、服务对象、项目帮办员等对64个软环境建设重点部门开展多层面
、多渠道的评议工作。
(六)做好结果反馈。主题教育活动领导小组办公室将根据各单位剖析材料、民意调查、社会评议和明查暗访结果情况,形成材料向有关单位和个人进行书面反馈,并通过媒体对问题比较集中、社会反响强烈的单位及其存在的问题进行曝光。科室排查出的问题在单位内部进行公示。区四套班子领导将深入一线与挂钩联系单位负责人进行谈心谈话,反馈评议结果。单位主要领导要与分管人谈心,分管人要与科室负责人、具体责任人谈心。
三、需要把握的几个问题
排查评议阶段工作环节多,原则性强,要求较高。各单位要认真贯彻落实区委的要求,确保做到听取意见要广,查找问题要准,撰写剖析材料要实,批评和自我批评要深。(一)搞好思想动员。要紧密结合单位实情和工作实际,有针对性地做好全体干部群众的思想政治工作,引导大家把排查评议作为单位自我改进、自我提高的重要契机,增强自我剖析的自觉性,正确对待群众的意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议、民意调查的结果,切实打牢排查评议的思想基础。
(二)找准存在的突出问题。要采取有效措施,找准个人和单位存在的突出问题,服务对象反映强烈的突出问题,影响本部门本单位解放思想的突出问题,以及本部门本单位存在的其他问题。在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取各种意见,从维护党和人民的利益出发,从推进楚州“跨越发展、进位争先、提前达小康”的要求出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地自我估价。
(三)正确开展批评与自我批评。要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。自我批评要深入查找自己在解放思想和优化环境上存在的突出问题;对组织指出的问题和群众提出的意见要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出改进措施。相互批评要坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,实事求是,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
四、加强领导和指导
(一)加强组织领导。各单位主要负责人要切实担负起主题教育活动的领导责任,要按照区委的部署和要求,精心组织实施,及时发现和解决问题,确保排查评议阶段工作不走过场、不出偏差。
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认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作的基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,我们注重党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。强调每个党员都要听取意见,自我剖析,开展批评与自我批评,接受评议,认真撰写个人党性分析材料。全体党员都积极行动起来,深化学习“立尺子”、征求意见“照镜子”、自我剖析“找根子”、民主评议“定位子”、开展批评“醒脑子”,态度真诚,立说立行,使分析评议阶段的各项工作落到了实处,通过分析评比,每个党员取得了思想上明显提高,政治上明显进步,作风上明显改进,纪律上明显增强的初步成效。现将阶段工作总结如下。
一、分析评议工作情况
(一)广泛征求意见。**支部充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本部门具体情况,采取召开党员座谈会、向本支部党员及市就业局发放征求意见表16份,共收回16余份、支部本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料委员各别访谈等多种形式广泛征求意见。支部对征求到的意见进行了认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人意见和建议39条,对就业支部的意见和建议16条并且向全体党员和个人如实反溃
(二)开展谈心活动。党支部根据实际情况,在个人撰写党性分析材料前,党员与党员之间、党员与领导之间开展了一次“一对一”交心谈心活动,活动中,注意采取灵活的方式方法,有的党员采用“一对一”面对面的方式谈心,有的几个党员以开座谈会的方式在一起谈心,重点是查找思想、工作中存在的问题(现象),虚心听取意见和建议,为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
(三)撰写党性分析材料。党支部组织党员对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,大家按照“重点写问题,深入找原因,关键查自身”的要求,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党支部书记审阅了本支部副科以下党员的党性分析材料。党委分管领导主要负责分管的副科以上任实职党员的党性分析材料,党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,返回要求认真进行修改,保证了党性剖析材料的质量。
(四)召开专题组织生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,4月19日上午有支部书记主持召开专题组织生活会。会上每个党员按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,坚持团结—批评—团结的原则,认真开展批评与自我批评,讲真话、讲实话、讲心里话,营造良好的党内生活氛围。每个党员都敞开胸襟,踊跃发言,“知无不言,言无不颈。既能在自我批评时正视问题、承认不足,在相互批评时打破情面、出以公心,又能实事求是、客观公正地评价同志,和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。现场气氛热烈,会议成效明显,达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。
(五)提出评议意见。专题组织生活会后,党支部召开支委会,根据党员个人剖析、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
(六)反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定了成绩,指出存在的不足,提出了整改的方向。
对于分析评议阶段的这六个环节的工作,我们都扎扎实实地落到实处,确保了每一个环节工作到位,达到了预期的目的。
二、主要特点和成效
开展工作时体现了“细”、“严”、两个字,使我支部先进性教育取得了明显成效。
(一)部署工作突出了“细”字。分析评议是党员先进性教育的关键环节,既是对学习培训成效的检验和深化,又是搞好整改提高的本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料前提和基矗我们高度重视
这一阶段的工作。针对党员工作忙、时间紧的特点,支部做到部署工作细致、周到。一是把**市劳动和社会保障局先进性教育活动分析评议阶段工作责任的分解、日程表印发给支部的每一个党员,使每个党员心中有数,抓紧工作,严格按计划进度执行,保证阶段工作的顺利进行。二是支部对党员如何撰写党性分析材料,如何找问题,剖原因等作了部署安排,从而提高了党性分析材料的质量。
(二)分析评议突出了“严”字。一是要求党员确立先进性的高标准。二是在群众意见中找差距。党支部从认真征求和反馈群众意见入手,帮助党员找准差距。三是支部领导“严”字当头,做出榜样。为了促进党员严格标准自我剖析,领导班子成员带头以身作则,支部也坚持高标准、严要求,按要求为标准,综合分析、认真评议、从严定格。
(三)坚持边议边改。我们始终把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,对查找出来的突出问题,通过支部大会的分析评议、批评与自我批评,对具备整改条件能改的提出意见要求马上整改,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
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党性分析材料的文体特性
党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书,属报告类。因此,也可叫党性分析报告。党性分析材料既有别于一般的理论文章,也不同于述职报告、工作总结等。
党性分析材料作为一种特殊的文种,它有如下特性:
自述性。党性分析的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称,采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。
分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和党章的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。
党性分析材料的格式与结构
党性分析材料没有固定的写作模式。但是,作为一个文种,它一般由标题、正文、落款三部分构成。
一、标题
党性分析材料的标题,常见的写法有两种:一是文种式标题,只写《党性分析材料》即可;二是复合式标题,由正标题和副标题组合而成,如《深刻解剖思想根源,全面提高自身素质?? xxx的党性分析材料》。
二、正文
党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。
(一)开头
开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,再写参加先进性教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获,这部分要求简明扼要。
(二)主体
主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。这部分由于内容多、涉及面广,写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。
1.查摆问题与不足。
这部分按照“比着尺子量不足,照着镜子正衣冠”方法,根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个以对”,特别是胡锦涛同志最近在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求,总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况,重点检查存在的问题,特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题,从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。写作的思路可以归纳为“五查五看”:即查思想,看理想信念强不强,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心和责任感强不强,带领群众前进的能力强不强:查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。
2.剖析思想根源。
这部分要根据找出的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度。
3.提出整改措施与思路。
这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算,把整改的措施真正落到实处。
三、落款
落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下,也可以置于文尾。
党性分析材料的写作要求
1、查摆问题要准确。
党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系群众评议的情况,找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”,敷衍应付。
2、解剖思想要深刻。
搞好自我剖析是搞好先进性教育活动的关键,严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时,要从思想上去剖析自己,这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
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党性分析材料是每一个党员同志按照的要求、对照保持共产党员先进性的具体要求和不合格表现,结合近几年自己的思想、工作、学习、作风等方面的实际,认真进行重点查找问题,深入找原因,关健查自身的过程。
党性分析材料是党员自觉加强党性修养,清扫思想中的灰尘,进行自我学习、自我教育、自我反省、自我完善和自我提高的过程,也是检验是否坚持和发扬了党的优良作风,以实际行动体现党员先进性的过程。
进行党性分析材料的描写,是党员健康成长和不断进步的内需要,是做好党员之间交心谈心,开展专题民主生活会的前提和基础。
二、撰写党性分析材料的准备工作
1.进一步加强学习。虽然第一阶段的学习任务基本完成,但学习应该贯穿于始终,在撰写党性分析材料过程中,重点学习学员的“八条义务”,领导干部的“六个基本条件”,“两个务必”,“八个坚持、八个反对”,加深对马克思主义的世界观、人生观、价值观的科学内涵的理解,为党性分析打好思想基础,确定好对照检查的标准。
2.广开言路,进一步做好征求意见工作。要在此前已经征求意见的基础上,进一步自征求周围党员和非党员职工群众的意见,同时,自己进行积极健康的思想斗争,找差距。
三、党性分析材料的基本内容和要求
要求:理论联系实际,坚持正面教育、自我教育为主。
内容:
1.简要阐述党员自身的认识和体会,要实实在在写出自己通过第一阶段学习,对开展党员先进性教育活动重大意义、学习和“三个代表”重要思想等方面的真实体会。
2.应结合自身的经历,简要回顾作为一名党员,在遵守,执行党的决定,履行党员义务和保持党的先进性等方面,在党组织的培养下成长等方面的情况,进一步增强党员意识和信心。
3.实事求是、认真查摆问题。将党员个人通过各种渠道征求的意见与组织反馈的意见,与中“八个条件”“两个务必”等标准进行对照检查。从中分析查摆自己在思想、学习、工作、纪律、群众观点、精神状态等方面存在的差距和问题,并对问题进行分类梳理。
梳理问题要实事求是,不夸大、不掩饰,要克服怕丢面子,怕失威信的心理障碍,给自己定好位,画好像。
4.敢于触动思想深处,深刻剖析问题产生的原因。只有找到根源,今后努力的方向和整改的措施,才会“对症下药”、“有的放矢”,也才会下笔有神,更像自己。
剖析原因,要找客观原因,但是更要从主观深处找原因;剖析原因不能就事论事,浅尝则止,要世界观、人生观、价值观的高度对照剖析。
在剖析时,要努力克服“归因于外”的思想障碍,把自己摆进去,敢于触动自己的思想深处,使自己的党性得到锻炼,思想得到升华,灵魂得到净化。
5.针对存在的问题,在深刻剖析的基础上提出努力的方向。要从践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的高度,结合工作实际提出努力的方向,为下一步整改提高打下基础。
四、党性分析材料的检验标准
1.认识和体会要实事求是,但又要有一定的高度;
2.存在问题找得准,像“自己”;
3.剖析针对性强,有深度、有高度;
4.提出努力方向明确具体,具备操作性和可检查性;
5.党性分析材料一般不少于1500字。
正确的世界观:辩证唯物主义和历史唯物主义;;正确的人生观:人与社会的关系问题、个人利益与社会利益谁是首要的问题。
正确的价值观:集体主义的价值观。其本质:大公无私和集体主义。
需要处理好的关系:个人利益与集体利益,局部利益与整体利益,权利与责任的关系等。
错误的人生观的表现:享乐主义的人生观,虚无主义的人生观,实用主义的人生观,官本位的人生观
错误的价值观的表现:
a冷淡主义的价值观(不讲政治,对政治不闻不问,没有政治原则,失政治立场。。。。。)
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