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科右中旗人民政府代旗长 郭 堂
各位代表:
现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚关键之年。一年来,旗人民政府在旗委的正确领导下,在旗人大、政协的有效监督和大力支持下,团结带领全旗各族干部群众,抢抓机遇、攻坚克难,较好地完成了旗十五届人大第四次会议确定的各项目标任务,实现了“十三五”良好开局。
(一)着力推进稳增长、促发展,经济运行进一步向好。坚持把扩大产业规模、优化产业结构作为提升经济发展质量和效益的主攻方向,持续做强一产、做大二产、做活三产。主要指标稳中有进。全旗地区生产总值完成65.96亿元,同比增长8%。公共财政预算收入2.32亿元,增长12.85%。500万元以上固定资产投资80.7亿元,增长14.1%。城乡常住居民人均可支配收入分别达到21700元和7904元,增长8.4%和7.9%。社会消费品零售总额20亿元,增长10%。农牧业结构得到优化。加大了“粮”“经”“饲草”结构调整力度,改变玉米“一粮独大”的种植结构,水稻、饲草等占播种面积的49.5%,推动了种养结合、农牧循环发展。农作物总播种面积达到310万亩,全年粮食产量达到15.1亿斤。坚持“稳羊增牛”发展思路,优化畜牧业结构,加快品种改良步伐,牲畜改良率达到98%,牧业年度全旗大小畜存栏362万头(只)。工业经济平稳运行。主要工业产品量效双增,新增规模以上企业5家,达到39家,规模以上工业增加值17.7亿元,增长12.4%。实施千万元以上工业重点项目13项,完成工业固定资产投资43亿元。百吉纳工业园区总体规划调整方案获自治区政府同意,成功列入了国家开发区登记公告目录。现代服务业加快发展。翰嘎利—五角枫休闲旅游度假区晋升为国家aaaa级旅游景区,景区创建实现历史性突破。17个嘎查被确定为“全国乡村旅游扶贫重点村”。巴图查干奶制品被评选为“中国金牌旅游小吃”。成功举办第八届五角枫旅游文化艺术节。全年接待游客突破70万人次,实现旅游综合收入4.1亿元。启动运营全盟首家电子商务产业园,“草原淘宝”入选第三批部级众创空间。非公经济平稳健康发展,占地区生产总值的比重达到42%。
(二)着力推进强基础、补短板,城乡面貌进一步改观。坚持把完善城乡基础功能摆在更加突出的位置,加快推进品质城镇和美丽乡村建设,公共服务功能全面提升。城镇综合承载能力得到加强。实施道路、给排水、垃圾处理、建筑节能改造等城镇基础设施项目13个。完成主要出入口绿化、美化,城镇人居环境明显改善。启动实施71.58万平方米的老旧小区改造项目。成立综合行政执法局,城镇管理工作得到加强。农村牧区公共服务水平得到提高。三年累计投资32亿元,基本完成全旗381个嘎查艾里(场部)“十个全覆盖”建设任务,实施危房改造3.55万户,解决4.88万人的安全饮水问题,硬化街巷1249公里,农网线路改造486公里,新建校舍47所、标准化卫生室107所,安装户户通设备4万套,完成155个文化室器材配备,新建便民连锁超市90处,城乡居民养老保险和高龄津贴实现应保尽保。基础设施得到完善。建设农村公路400公里;实施3条国省干线,竣工1条,新增里程70.5公里。小型农田水利牧区重点县、节水增粮行动等建设项目完工。通霍铁路电气化改造、西哲里木输变电站等工程竣工。实施10千伏及以下电力工程26项,提高了农网供电能力和质量。生态建设得到加强。全面推进“禁牧、禁垦、禁伐”工作,启动实施新一轮草原生态补奖机制。划定永久基本农田264万亩。完成造林绿化27.04万亩。科尔沁部级自然保护区被命名为“自治区级环境教育基地”。中央环保督察组交办我旗的23件环境事项全部办结。完成29家排污企业“一企一档”工作。强化农村牧区环境综合治理,为20个嘎查增添垃圾清运设施设备。
(三)着力推进保民生、兜底线,社会保障进一步加强。始终坚持民生优先、民生为重、民生为本理念,让发展成果更多惠及人民群众。全年民生领域投入达到22亿元,占公共财政预算支出的76.6%。脱贫攻坚全力推进。出台了《推进产业精准扶贫实施方案》等指导性文件,全社会投入扶贫资金6.63亿元,1490户、3876人口实现稳定脱贫,26个贫困嘎查退出,完成年度脱贫任务的136%,贫困发生率下降了2.2个百分点。民生保障更加有力。“三个一”民生实事惠及5.27万户农牧民和296名贫困大学生。城镇新增就业2100人,农牧区转移就业2.5万人。城乡居民养老保险待遇实现“三连调”,人均年增资60元;企业退休人员养老保险待遇实现“十二连调”,人均月增资142元。城乡困难人员保障标准提高12%,发放各类保障资金1亿元以上。建设保障性住房1134套、5.58万平方米。出台老年人优待政策,推动老年人共享经济社会发展成果。开展“红十字博爱送万家”活动,惠及5158户、1.7万城乡低收入人群。旗残疾人康复中心大楼投入使用。社会事业协调发展。稳步推进全民兴教工程,乡村教师生活补助政策惠及1683名教师,生源地助学贷款惠及3886名大学生。旗职业中学自主研发的“输送式玉米联合收割机”“葵花割穗机”获得国家专利。医疗卫生事业快速发展,推进蒙医药一体化试点工作,成立了蒙医药学会。全面贯彻党的民族政策,依法管理宗教事务,我旗被命名为“全区民族团结进步示范旗”。王布和家庭获得“第一届全国文明家庭”荣誉称号。文化体育繁荣发展。旗博物馆被命名为“自治区级爱国主义教育基地”。新增自治区级非物质文化遗产传承人4人。我旗被授予“蒙古文书法之乡”。原创蒙古剧《巴图查干情缘》参加了“全国基层院团戏曲会演”。情景歌舞《草原上的乌兰牧骑》荣获第五届全国少数民族文艺会演金奖。成功承办2016年速度赛马大奖赛、第三届国际马术节和第二届全区草原休闲体育大会。莱德马业被确定为“国家体育产业示范单位”。统计、史志、档案、人防、气象、防震减灾等各项工作取得新成绩,工会、青少年、妇女儿童等各项事业实现新发展。社会环境和谐稳定。全面强化安全生产责任体系,狠抓隐患排查治理、事故预防控制等工作,安全生产形势总体稳定。加强市场监管,实施食品药品网格化管理,保障了人民群众“舌尖上的安全”。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,扎实推进“平安中旗”创建活动,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动,旗看守所被评为“全国一级看守所”,交巡警大队被评为“全国执法示范单位”。依法治旗取得显著成效,“七五”普法、精神文明、民主法治建设有序开展。支持国防和民兵预备役建设,“双拥”水平得到不断提升。
(四)着力推进促改革、转作风,行政效能进一步提升。坚持以改革统领经济社会发展全局,注重打基础、利长远,不断优化发展软环境。发展活力不断增强。有序推进经济体制、生态文明体制和社会体制改革任务131项,重点领域和关键环节改革迈出重要步伐。启动“双随机、一公开”监管模式,扎实推进“先照后证”改革,新增市场主体1903家,增长13%。成立了不动产登记管理局,完成党政机关公务用车制度改革。自营进出口备案企业新增3家,达到21家,完成进出口总额252万美元。落实玉米生产者补贴制度,发放补贴资金2.16亿元。政府建设得到加强。深入贯彻执行旗委各项决策部署,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表议案(建议)19件,办结率76%;政协委员提案36件,办复率100%。广泛听取各派、工商联、无党派人士、人民团体和老干部的意见建议。认真落实全面从严治党要求,深入开展政府系统党的建设、廉政建设和“两学一做”学习教育,进一步加大监察、审计力度,推动政风行风明显好转。坚持依法行政,建立了政府文件合法性审查机制。
各位代表,回顾过去的一年,成绩来之不易。这是盟委、行署坚强领导、关怀支持的结果,是定点帮扶、自治区29个厅局延伸帮扶、盟直34个部门协助帮扶、鄂尔多斯市对口援建的结果,是旗委总揽全局、科学决策的结果,是旗人大、政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果,凝结了全旗各族人民和广大干部的智慧、汗水和力量。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族干部群众,向各位人大代表、政协委员,向驻旗各军警部队及旗直、驻旗各企事业单位,向所有关心、支持和参与我旗经济社会建设的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,受经济下行压力持续加大的影响,经济增长动力不足,传统产业支撑能力下降,新兴产业还没有完全成长起来;产业结构调整任务仍然艰巨,工业企业产能释放不理想,农牧业抵御自然灾害能力较弱,现代服务业发展滞后;上级专项资金逐年减少、民生刚性需求逐年增加、偿债进入高峰期等因素叠加,改善民生、保障发展的压力依然较大。对此,我们要进一步增强责任意识和担当意识,直面问题、解决问题,尽心竭力做好政府工作。
二、2017年经济社会发展的主要任务
2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是加快脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年,做好今年的工作意义重大。我们要凝聚全旗26万人民的智慧和力量,坚定信心、抢抓机遇,谋求经济社会更好更快发展,以优异成绩迎接党的胜利召开,向自治区成立70周年献礼!
2017年政府工作的总体思路是:全面贯彻旗委(扩大)会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,大力践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚决守住发展、生态和民生底线,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以自治区成立70周年和2020年全面建成小康社会为节点,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化,深入推进“十项工程”,全力助推“五个兴安”建设,加快培育壮大清洁能源生产输出产业、绿色农畜产品精深加工产业、民族文化旅游产业,奋力谱写富民强旗新篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,500万元以上固定资产投资增长20%以上,消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算财政收入按同比口径增长8%左右,城乡居民收入分别增长9%和9.5%左右。
围绕上述目标,重点抓好以下九个方面工作:
(一)扭住新型工业化不放松,着力推动工业经济提质增量。坚定不移地走工业集中发展之路,坚持发挥优势和补上短板一起做、调整存量和做优增量同步抓,不断夯实工业主导地位。
加快推进重点项目建设。计划实施千万元以上工业项目16项,总投资484亿元,预计完成投资58亿元。全力推进内蒙古矿业40亿立方米煤制气项目环评、能评、园区总体规划调整等前期审批工作,确保年内通过核准并开工建设。加快蒙能2×66万千瓦电厂项目建设进度,实现主厂房封闭。加快推进京科第二台1×35万千瓦机组项目核准审批工作,争取主厂房封闭。完成东达百利舸城乡统筹产业园区加工区土建工程建设。丰乾马铃薯全粉加工项目具备年产1.5万吨全粉生产能力。推动华西能源、吉林新能源、青岛昌盛等光伏项目尽快具备开工条件。
抓好经济运行调度。实行领导干部包联重点项目、重点企业制度,按月、按季、按重要时间节点调度重点行业、企业、项目的运行情况,做好监测分析,因业施策、因企施策,引导企业抢抓机遇、紧跟市场、扩大生产。加快改造提升传统产业,抓好金格勒食品、中阳农业、宏德建材等重点企业技改项目,促进企业发展壮大。积极盘活扎木钦铅锌矿等矿山企业,争取京科电厂工业硅大用户直供电政策,确保工业硅项目满负荷生产。
加快提升园区承载能力。围绕功能定位,把百吉纳工业园区建成我旗清洁能源生产输出、绿色农畜产品精深加工和生产业集聚发展平台,成为实施富民强旗战略的重要载体。加强水、电、路等配套基础设施建设。开工建设总投资1000万元的40亿立方米煤制气项目施工期供电和供水工程。开展布里亚特产业园区危险废弃物处置项目前期工作,编制完成区域主要污染物削减方案。增强规划编制的科学性、持续性和可操作性,启动编制阿木斯尔产业园各类专项规划。
(二)强化农牧业基础地位,着力加快农牧业现代化进程。紧紧围绕做强农牧业、富裕农牧民、繁荣农村牧区,以农牧业供给侧结构性改革为主线,转变发展方式,推进产业融合,全力打造绿色农畜产品生产加工基地。
优化农牧业区域布局。以资源环境承载能力为基础,充分发挥各地比较优势,因地制宜发展农牧业,提高农牧业发展与资源环境的匹配度,构建科学合理的区域生产格局。南部生态脆弱地区走生态优先、保护发展的路子,坚持“减羊增牛”,推进优质肉牛舍饲育肥,推广“粮改饲、粮改草”,扩大青贮、优质牧草、欧李、水稻等种植面积;中部农牧交错地区走收缩转移、集约发展的路子,构建“常年育肥、四季出栏”现代养殖模式,推广马匹、肉牛及肉羊改良舍饲育肥和獭兔养殖产业,推进食用菌、中药材和设施农业的发展;北部水土资源较好的地区坚持“稳羊增牛”“粮改经”,推进劣畜换优畜,保持肉羊养殖优势的基础上,扩大牛、驴养殖产业,促进杂粮杂豆、油菜籽和油葵等优势产业发展。
调整农牧业产业结构。加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构,积极推进“企业+合作社”“企业+基地+农牧民”模式,完善利益联结机制,推广优势特色种植业发展。粮食作物方面,压减玉米10万亩,其他粮食作物种植面积达到65万亩,其中,马铃薯4万亩、高粱5万亩、小麦20万亩、谷子5万亩、豆类14.5万亩、大麦等其他谷物6.5万亩;着力扩大水稻种植,在稳定5万亩的基础上争取扩种5万亩。经济作物方面,加大南部苏木镇欧李基地基础设施建设力度,有效扩大欧李种植面积,做好近期5万亩、远期10万亩的产业基地规划。饲料作物方面,大力发展粮草兼顾型农业和草食畜牧业,引进蒙草、北京箕星国际等企业,通过政策项目补贴、企业带动、农牧民参与,促进饲草料规模化种植,完成牧草种植18万亩、青贮饲料50万亩。编制完成《草业发展规划(50万亩)》。养殖业方面,按照发展高效规模养殖业的目标,建立“改良羊、发展牛马驴、扩大猪兔禽”的思路,狠抓“种子工程”,加快良种繁育体系建设,完成肉牛冷配改良5万头,引进优质种羊1万只、改良肉羊10万只以上,引进国外优质种马100匹、改良本地马2000匹。
改善农牧业基础设施条件。抓好粮食高产创建项目,持续推进千亿斤粮食增产、农业综合开发13.54万亩,积极争取“旱改水”项目20万亩。提高农牧业科技水平,实施测土配方施肥200万亩,地膜覆盖种植20万亩。全旗粮食产量达到16亿斤。加强畜牧业基础设施建设,完成牲畜棚圈建设10万平方米。做好动物疫病防控工作,确保畜牧业健康发展,大小畜存栏稳定在350万头(只)以上。加强培育新型职业农牧民,完成各类培训5万人次。
转变农牧业发展方式。积极推进农畜产品精深加工与农牧业产业化经营,拉长产业链,提高产品附加值。强化农畜产品质量安全监管,建立健全检验检测体系,加快检测项目验收与资质认证工作。发展无公害、绿色、有机农牧业,全旗有机认证面积达到20万亩、绿色农产品基地认证面积达到100万亩。做好二龙屯小米、金格勒欧李等8类农畜产品地理标志认证工作。着力释放屠宰加工企业产能,扶持星业肉业等龙头企业,推进牛羊肉冷却保鲜销售,全年力争屠宰销售肉牛5万头、肉羊70万只。提升饲草料加工转化能力和供给保障能力,新建大型饲草料加工厂2处。拓展农牧业多种功能,发展观光农牧业、体验农牧业,推进农牧业与生态环保、乡村旅游等深度融合。
深化农村牧区产权制度改革。加快推进土地草牧场确权登记工作。稳步推进土地草牧场“三权分置”,鼓励农牧民通过土地草牧场流转、托管、入股等形式参与农牧业规模经营。盘活农村牧区“三块地”,深入推进农村土地征收制度改革,探索开展集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,稳妥有序开展土地草牧场承包经营权和农牧民住房财产权抵押贷款试点,赋予农牧民更加充分的财产权利。借助中央和自治区支持集体经济发展的政策,选择一批基础条件好、带动能力强的示范嘎查,给予重点支持、重点发展,切实提高农村牧区综合实力。认真做好第三次全国农业普查工作,全面摸清“三农三牧”家底。
(三)培育新产业新业态,着力促进现代服务业全面发展。坚持旅游业优先发展战略,全面提升旅游业发展水平,辐射带动三次产业联动发展,逐步将第三产业培育成拉动经济增长的新引擎。
推动旅游业提档升级。依托独特的自然风光和浓郁的民族文化,大力发展全域旅游、四季旅游,推动旅游业向“全景、全业、全时、全民”迈进,努力加快科尔沁文化旅游强旗建设步伐。突出规划引领。推动旅游产业与脱贫攻坚、区域发展、城乡建设多规合一、有效衔接,加快编制完善《科右中旗旅游总体规划》,努力构建集“吃住行厕游购娱、文商养学闲情奇”于一体的独具科尔沁草原风情特色的全域旅游发展格局。完善基础设施。加快重点景区景点基础设施建设,全面完成图什业图亲王府续建及广场配套工程建设并开放运营;实施以景观台、游步道、景区服务中心等为重点的五角枫景区基础设施建设;开工建设环翰嘎利湖步栈道、自行车道和环白敏哈嘎湖赛马道。以重要通道、沿路沿线嘎查为重点,集中打造代钦塔拉嘎查、巴彦敖包嘎查等一批特色乡村旅游景点,大力推进蒙医药浴疗法传承中心项目建设。启动建设巴彦呼舒—五角枫景区旅游枫景大道、蒙格罕山—五角枫景区—科尔沁部级自然保护区旅游通道。推进“文化+旅游+体育”。大力宣传和推介科尔沁文化旅游资源,提升地区知名度和影响力。积极申报自治区级“体育+旅游”融合发展示范基地,承办好中国速度马大奖赛、第三届全区草原休闲体育大会、第四届内蒙古(国际)马术节暨国际骑师邀请赛等赛事活动,将五角枫旅游文化艺术节提升为盟级节庆活动。举办好全旗农牧民那达慕、疏林草原赛马嘉年华等系列活动。规范高效运行。完善旅游工作领导体制、管理体制和协调机制,成立旅游发展委员会,定期研究旅游发展重大战略规划和重大政策性举措。强化旅游市场综合监管,严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。加强旅游人才引进和培养,狠抓从业人员教育培训,全面提升旅游服务水平,努力营造一流的旅游环境。
推动商贸流通繁荣发展。深入实施“互联网+”战略,完善旗、苏木镇、嘎查三级电商服务体系建设,丰富电子商务产业园功能,积极引导重点企业、合作组织等拓宽网络销售渠道,拓展蒙古国跨境业务领域,加快形成农村电子商务发展的完整链条。力争电子商务交易额增长30%以上,农牧民人均增收节支1000元左右。加快现代物流商贸中心、大型批发交易市场和农村牧区商业网点建设。开工建设图什业图商业城和鑫鑫汽贸城项目。推动供销合作社由流通服务向全程社会化服务延伸,改造建设农村牧区服务中心10个,争取配送网点覆盖所有苏木镇。
(四)坚持守住发展底线,着力抓好项目储备、财税金融工作。牢固树立“抓发展就是抓项目”的理念,把项目作为发展的生命线,以更加坚定的信心、更加有力的举措,在项目争取上再发力,通过一批重点项目、基础设施、民生工程的投入和建设,推进经济结构调整,为经济增长提供有力支撑。
突出抓好立项争资。紧盯国家和自治区重大政策细化和项目建设不放松,积极主动作为,迅速跟进争取。重点在具有全局性、基础性、战略性的公路交通、城镇建设、文化旅游、生态治理、耕补平衡、电网改造等领域实现突破。加强与国家、自治区、盟直部门的沟通联系,力争一批重大项目和策划项目列入自治区“十三五”规划和各项专项规划,使上级政策的效应具体化、最大化。认真做好项目的策划、筛选、申报等前期工作,定期更新、完善项目储备库。加大跑办力度,定期调度、考核、通报,确保开工一批、在建一批、投运一批、储备一批。
加大招商引资力度。把招商引资作为推动发展的重要举措。强化产业招商。围绕“三大主导产业”发展定位,有重点、有针对性地招商,着力引进一批带动行业发展、引领产业升级、补齐发展短板、增强保障能力的大项目、好项目。主动加强与区内外企业的沟通对接,在农牧业产业化、清洁能源、文化旅游开发、城市建设等多方面促成合作,确保项目早日落地。创新招商方式。紧紧围绕“三大主导产业”链条,强化以商引商、精准招商、专业化招商和点对点招商,力争在引进精深加工企业和科技创新企业上实现突破。优化投资环境。努力提升服务企业的能力和意识,优化政务服务水平,提高行政效能。改善投资环境、创业环境、创新环境,构建“亲”“清”新型政商关系,营造“重商、亲商、安商、富商”浓厚氛围。认真兑现招商引资政策,提高项目履约率和资金到位率。
拓宽投资融资渠道。按照“适度超前”的原则,加大投融资力度,引进金融资本、社会资本参与中旗建设。全面推广ppp模式,鼓励民间资本参与公共服务、生态环保、道路交通、市政设施、文化旅游等领域建设。做好项目策划、论证、推介工作,争取更多项目进入国家和自治区ppp项目库,加快项目落地实施,形成可复制、可推广的成功经验。整合各行业、各领域资源,规范运作模式,做大做强城投、农投等政府投融资平台,增强融资能力。用足用好国家证监会支持贫困地区企业上市的扶持政策,全力推动莱德马业、京科电厂等企业上市。积极引进建设银行、包商银行等金融机构入驻。大力发展普惠金融,加快市场担保体系和信用体系建设,着力破解融资难题。
全力抓好财税保障。深化财税体制改革,建立全面规范、公开透明的预算制度。积极培植壮大稳定增长财源,坚持抓大不放小,加大依法治税和联合治税工作力度,持续提升财政税收征管质量,促进财政税收均衡入库。强化非税收入监管,堵塞征管漏洞,实现依法足额征收,严防财政资金体外循环。全力争取上级转移支付,增加地方可用财力。优化支出结构,执行全口径预算,所有收支全部纳入预算管理;压缩“三公”经费和一般性支出,切实保障民生投入只增不减。加强政府性债务管理,实行债务规模控制和预算管理,健全完善“借用还”相统一的政府性债务管理机制,积极置换政府存量债务,切实做到风险可控。
(五)创新脱贫工作举措,着力提升脱贫攻坚成效。把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程,锁定目标,精准发力,持续用力,坚决打好攻坚战。年内,扶持2960户、8000名贫困人口稳定脱贫,34个重点贫困嘎查整体脱贫。
精准落实脱贫责任。认真执行脱贫攻坚一把手负责制,签订责任书、立下军令状,所有包联干部工作重心下移,主动为贫困户出主意、想办法,办实事、解难题,真正做到不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩。全力推进“脱贫攻坚提质工程”,建立大数据系统平台,进一步做好精准识别、建档立卡工作,对扶贫信息进行严格的动态管理、常态核查,遗漏的、返贫的、新致贫的及时纳入,脱贫的及时调出,不符合条件的及时剔除,做到该进的一个不落、该出的一个不留。
精准确定脱贫产业。因村制宜、因户施策,提高扶贫实效。整合各类产业扶贫项目资金1亿元,按照人均投入8000元的标准,扶持9000左右贫困人口发展扶贫产业,确保户户都有一项脱贫产业,实现建档立卡贫困户产业扶持“全覆盖”。进一步密切“龙头企业+合作社+贫困户”三方利益联结机制,采取“政府投一块、企业出一块、个人筹一块”的模式,依托莱德马业,发展马匹联合养殖合作社20个、带动贫困户1000户;依托赛诺羊业,发展现代肉羊育肥(改良)养殖小区60处,带动贫困户3000户;依托东达百利舸城乡统筹产业园区,发展獭兔养殖户300户。通过龙头企业带动、专业合作社及大户的合作,增强农牧民抵御市场风险能力,让贫困户更多地分享农牧业全产业链和价值链增值收益,尤其是带动无劳动能力的贫困群众获得稳定收益。
精准建立扶贫措施。落实“五个一批”的要求,分类施策,提高扶贫质量。实施教育扶贫,给予建档立卡贫困户与低保户同样享受新入学大学生一次性资助的政策;对贫困家庭中小学寄宿生给予伙食和交通补贴;对有意愿到职业技术学院(学校)学习的贫困家庭初、高中毕业生每人每年补助9300元。实施创业就业扶贫,对贫困人口免费技能培训,优先提供就业机会。实施健康扶贫,使贫困人口大病医治得到有效保障。实施易地扶贫搬迁工程,加大向产业园区搬迁力度,年内搬迁安置1500人口。实施政策兜底保障工程,加快推进农村低保与扶贫政策的有效衔接,将符合条件的贫困家庭全部精准纳入低保范围,做到应保尽保。
精准提高脱贫成效。争取滚动发放各类金融扶贫贷款6亿元,让金融扶贫惠及所有贫困家庭。统筹整合使用各类涉农涉牧资金,提高资金使用效益。严格扶贫资金监督管理,严惩违法违规行为,确保扶贫资金在阳光下运行、真正用在扶贫攻坚上。统筹推进定点帮扶、对口支援和社会扶贫工作,加强沟通对接,争取更多的政策、资金和项目。充分激发干部群众的内生动力,把帮扶政策和群众参与挂起钩来,增强贫困群众自我发展、脱贫致富的主动性。建立严格、规范、透明的贫困退出机制,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫。整理完善贫困群众档案资料,健全“一册一卡三本账”,真实、全面记载群众脱贫全过程,确保达到各级各类扶贫工作验收和考核标准。
(六)全面加强城乡建设,着力提高城乡区域协调发展水平。坚持规划先行与建管并重相结合,改善城乡人居环境,加快形成政府主导、多元参与、城乡一体的基础设施和基本公共服务体系。
科学编制城乡规划。以改善居民生产、生活质量为重心,按照适度超前、满足未来发展需要的原则,因地制宜编制好巴彦呼舒镇城市建设改造提升规划,完成巴彦呼舒镇桥北区13.5平方公里控制性详规、北山公园及前德门山公园设计方案编制工作。加强与中郡集团合作,加快编制“马主题小镇”和霍林河景观工程规划设计。
打造魅力巴彦呼舒镇。加快巴彦呼舒镇城市改造提升步伐,增强城关镇辐射带动发展的能力。完善城市基础设施建设。深入开展“自治区园林城市”创建工作。启动总投资2.5亿元的城镇综合改造工程。实施总投资2.24亿元的老旧住宅小区升级改造工程,改善群众居住环境。开工建设总投资7000万元的建筑立面改造及亮化工程。完成总投资1500万元的路灯节能改造项目。加快推进总投资4.9亿元的棚户区改造项目,力争改造600户、5.88万平方米。实施投资2.84亿元的水源地保护及供水工程,从根本上解决巴彦呼舒镇区群众安全饮水问题。总投资1.14亿元的巴彦呼舒镇污水处理厂扩建及配套管网工程投入运行,日处理污水能力提高到2万吨。全力启动马主题小镇建设。依托优越的自然条件、深厚的马文化底蕴、广泛的群众基础和良好的马产业发展前景,借助国家、自治区支持培育特色小镇建设的大好政策,围绕霍林河流域两岸,通过ppp模式,力争启动总投资4.83亿元的“马主题小镇”和霍林河景观工程一期项目,把巴彦呼舒镇打造成中国首个“马主题小镇”,成为具有鲜明特色的马业重镇、商贸强镇、旅游旺镇和民族文化名镇。加强市容市貌整治。巩固自治区卫生旗县创建成果,优化城镇管理。充实和加强综合执法力量,加大执法力度,下大气力整治私搭乱建、乱泼乱倒、随意占道、乱停乱靠等行为,通过综合施策,有效缓解城区道路拥堵、群众出行不便等突出问题。深入与北控水务集团合作,积极探索政府购买社会服务模式,有效治理环境卫生、物业弃管等问题。着力规范和整顿出租车市场,加强出租车运营管理,加大对非法运营车辆的打击力度。
培育特色小镇和美丽乡村。按照“一镇一特色,一镇一风情”的思路,加强建制镇和旅游沿线重点苏木镇建设,打造代钦塔拉、巴彦淖尔、好腰苏木、巴仁哲里木等美丽特色小镇,完善市政基础设施,提升景观风貌,提高小城镇吸纳人口、集聚产业能力。以危房改造、游牧民定居工程和改善农牧民人居环境为重点,选择一批产业基础好、民族文化特点鲜明、村容村貌整洁美观的嘎查,集中力量打造富有地域特色的美丽乡村。推动综合执法向苏木镇、嘎查延伸,提高小城镇治理水平。完善嘎查基础设施和环境卫生管护长效机制,深入开展环境整治专项行动,巩固“十个全覆盖”建设成果,争取为148个嘎查添置垃圾清运设施,力求美丽乡村管得好、护得美。
完善基础设施建设。加快构建铁路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信等“七网”体系。铁路网,加快长春(开安)至西巴彦花铁路科右中旗段项目建设进度。公路网,哈根庙至白音胡硕一级公路二期、代钦塔拉至哈日诺尔段公路竣工通车;积极推进省际通道升级高速公路、通榆至巴彦呼舒高速公路等项目前期工作。实施总投资1.2亿元、全长150公里的通村水泥路项目,实现所有行政嘎查和69个撤并嘎查全部通沥青(水泥)路。争取把75个不通水泥路艾里的农村公路项目列入自治区公路建设计划,解决偏远地区不通路问题。航空网,积极争取通用机场项目,加快推进立项、选址、环评、招商等工作,确保年内取得突破性进展,满足旅游、防汛抗旱、勘测救灾等需要。水利网,完成霍林河综合治理工程巴彦呼舒至哈日诺尔段、翰嘎利水库抗旱应急水源工程,力争开工建设霍林河双山分洪、引水枢纽除险加固工程,积极争取嫩江及重要支流治理项目。配合做好引绰济辽调水工程和白云花水利枢纽建设项目前期工作。能源网,做好扎鲁特至兴安500千伏线路工程等电网建设项目前期工作。实施总投资2.4亿元的新一轮农网改造升级项目,进一步解决电压不达标、不通动力电等突出问题。市政网,加快推进道路等市政管网建设,实施好总投资1.66亿元的4.55万平方米镇区道路、5公里给水管网、13公里污水管网等工程。信息通信网,进一步扩大城乡光纤网络和移动4g通信网络覆盖面。
(七)坚持守住生态底线,着力加强生态文明建设。切实把生态作为立旗之本、发展之基。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,强化“底线”思维、“红线”意识,坚定不移地走好绿色发展之路,实现美丽与发展双赢、绿色与发展共存。
加强生态保护和建设。全面深入贯彻落实盟委、行署《关于加快推进生态文明建设的实施意见》。坚持工程措施与自然修复相结合,逐步将严重沙化耕地和25度以上坡耕地全部退耕还林还草,加快生态环境恢复。全面落实《禁牧、禁垦、禁伐工作管理办法(试行)》,完善禁牧和草畜平衡制度。切实加大执法力度,严厉打击乱开滥垦、散牧偷牧、借场放牧等行为,严控采石、采砂和水资源开发利用,规范土地、林地、草牧场征占用审核申报工作,保护生态环境安全。按照“生态优先、侧重两端、打造精品”的要求,大力提升巴彦呼舒镇区绿化水平,高标准实施国省干线、前德门山及北山公园绿化工程,做好重点风沙源带及生态严重退化的荒山荒坡绿化,全年完成重点区域绿化3万亩。完成三北防护林、退耕还林、飞播造林等重点生态工程15.45万亩。完成甲哈达和博根扎拉嘎等水土保持重点工程,综合治理5万亩,封禁20万亩。
加大环境整治力度。加强环境综合整治和执法工作,严厉打击环境违法行为,着力防治大气、水、土壤污染。编制完成霍林河断面水体污染治理方案。加强工业园区、农牧业面源污染和矿山地质环境综合治理,严禁在自然保护区内违法违规建设和开发。实施最严格的水资源管理制度,建设节水型社会。建立项目环评与规划环评联动机制,加快排污权交易市场化改革。
狠抓生态文明建设。深化国有林场改革。启动“国家生态文明建设示范市(县)”创建工作。做好国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作,严守生态保护红线。加强保护区生态建设,加快五角枫保护区功能区规划调整,确保科尔沁部级自然保护区供水工程开工建设。启动全球濒危鸟类“栗斑腹?”保护工作。对五角枫、蒙格罕山自然保护区等重点地区进行高标准围封。争取《内蒙古科尔沁部级自然保护区能力建设二期总体规划》通过审批,落实好生态定位监测站项目。编制完成《林业生态建设总体规划(2016—2020)》等规划。
(八)坚持守住民生底线,着力提高群众幸福指数。全面落实各项民生政策,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,通过实施脱贫攻坚、城镇安全饮水、通村水泥路、老旧小区改造升级、新一轮农网改造、教育均衡发展、巴镇综合改造提升、文化休闲健身场馆、特色村镇打造、社会保障卡服务网点等一系列民生工程和民生项目,努力实现公共服务均等化,增进民生福祉。
完善社会保障体系。抓好就业这个民生之本,全面贯彻实施就业创业政策,城镇登记失业率控制在3.8%以内,发放小额贷款2200万元,实现就业困难人员再就业800人。落实国家养老保险制度改革方案。加强养老服务体系建设,力争开工建设160张床位的旗中心敬老院工程,以民办方式筹划建设200张床位的高标准医养结合养护院。推进统一的城乡居民医疗保险制度,提高财政补助标准。有效衔接基本医保、大病保险、医疗救助等制度,实现城乡居民异地就医直接结算。实施自治区社会保障卡试点项目,建立辐射173个嘎查的服务网点。加强和注重统计数据分析研究,为全旗经济社会发展提供优质、可靠的数据支持。保护好残疾人、老年人、青少年、妇女儿童的合法权益,促进人防、档案、史志、工会、红十字会、科协等各项事业再上新台阶。
优先发展教育事业。推进教育重点项目建设,开工建设总建筑面积1.98万平方米的巴仁太本等8所学校单体建筑工程。做好巴一小新址规划设计和建设。启动青少年中心项目争取和规划设计工作。加大教育投入力度,改善办学条件,确保顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收。全面推进信息化与教育教学的融合,积极实施“三通两平台”建设。推进普通高中优质特色多样化发展,顺应高考改革要求,深化高中课程改革。积极构建现代职业教育体系,完善校企合作办学实施办法,逐步实现招生与招工、培养与就业一体化。
推进健康中旗建设。坚持医疗、医药、医保“三医联动”,深化公立医院综合改革。推进计划生育服务管理改革,优化生育全程服务管理。做好公共卫生和重大疾病防控工作。启动实施蒙医医院门诊、制剂楼和济困医院综合楼建设项目。实施好5所苏木镇卫生院综合楼建设项目。全面开展苏木镇卫生院绩效工资制度和院长任期绩效考核制度。促进全民健身与全民健康融合,力争开工建设速滑馆、公共体育场、全民健身综合馆、霍林河堤坝健身长廊等项目。为1—2个苏木镇争取小型全民健身中心项目,为20个嘎查安装健身路径。
实施文化惠民工程。加强公共文化服务体系建设,推进公共文化服务均等化、标准化。做好图书馆“国家一级馆”评审验收迎检工作,积极申报“科尔沁书画摄影写生基地”项目。加强民族文化传承保护,推进草原文化创新发展。高标准完成乌力格尔厅建设,打造区盟旗三级乌力格尔录制基地。完成广播电视台制播设备数字化改造。放映农村牧区公益电影2028场次。推进民族文化产业园项目的选址与筹建工作,积极开展部级非遗传承人申报工作。
加强平安中旗建设。严格落实安全生产责任制,全面排查消除安全隐患,提升安全生产水平。落实“四个最严”要求,强化食品药品安全源头治理和全程监管,确保人民群众饮食用药安全。深入排查社会矛盾,有效化解积案。加强社会治安防控体系建设,保持对违法犯罪行为的高压态势,增强群众安全感。加强双拥共建,推动军民融合发展。完善气象防灾减灾体系建设。巩固民族团结进步示范创建成果。全面贯彻党的宗教工作基本方针,做好宗教三级网络全覆盖工作。
(九)全面加强政府自身建设,着力提高执政为民水平。面对新任务、新要求,我们将更加重视自身建设,把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,建设人民满意的政府。
坚持依法行政,全面建设法治政府。坚决维护旗委权威,自觉接受旗人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。严格行政执法程序、执法标准,规范行政行为。全面推行政府法律顾问制度,实现旗、苏木镇两级全覆盖。
坚持执政为民,全面建设服务型政府。深入实施“互联网+政务服务”等信息惠民工程,丰富网上服务内容,完善网上办事流程,让信息多跑路,让群众和企业少跑腿、好办事。推进政务公开,增强政府工作透明度。完善新闻会制度,及时回应社会关切。深化“放管服”改革,严格执行权责清单制度,转变工作作风,简化办事程序,坚决杜绝“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。
坚持干净从政,全面建设廉洁政府。健全政府系统廉政风险防控体系,认真履行“一岗双责”,严格落实“三重一大”制度,加强对民生项目、民生资金等重点领域、关键环节的行政监察和审计监督,坚决防止挤占、挪用各类专项资金,切实把有限资金更多地用在改善民生上。
坚持解放思想,全面建设创新政府。坚决消除思想观念滞后、体制机制束缚、发展路径固化等“拦路虎”和“绊脚石”。加强公务员队伍建设,大兴学习之风,对新政策、新知识、新形势,认真学习、准确掌握、自觉运用;对重点项目、重大事项、重要工作,勤谋划、快上手、抓落实。
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20xx年我县“双学双比”“巾帼建功”活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题,充分发挥“双学双比”活动在培育新型女农民,建设社会主义新农村和“巾帼建功”活动在引领城镇妇女创造新业绩,树立新风尚的积极作用,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,坚持服务大局、服务基层、服务妇女,团结带领广大妇女为幸福家园建设作出了新贡献。
一、认真开展好“巾帼科技致富工程”,进一步深化“双学双比”活动
(一)扎实推进妇女创业项目的深入开展
一是认真学习中央、省、市关于妇女创业就业小额担保贷款财政贴息相关政策,大力宣传妇女创业就业小额担保贷款财政贴息的意义、贷款对象条件、申报程序、贷款额度、操作流程等。严把贷前资格审核、材料报送,贷款风险,贷后服务等“四个关口”。截至目前,全县已有59名创业妇女享受到了贴息贷款,共发放贷款294.9万元;新一轮申请46户,已送金融部门审核办理。二是“玫琳凯妇女创业小额循环项目”和“香港回归扶贫项目”的实施解决了2户创业妇女资金上的困难,帮助40余名留守贫困妇女实现了就业愿望,目前16万元项目资金都如期全额回收并上交省妇联。
(二)深化创建活动。聘请各类专家,为广大妇女开办各类专题讲座和技术培训班。11月 4-10日,开展了妇女居家灵活就业培训,邀请金明成长电子有限公司钟小梅、王周凤、程英等专业技术人员为70名妇女系统传授了变压器半成品的制作流程,让受训妇女既丰富了理论知识,又学会了基本的操作方法和技巧,为今后居家灵活就业打下了基础。
(三)狠抓女性素质工程。按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求,结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等内容,运用参与互动的授课方式,对妇女群众进行培训。通过培训,进一步激发了广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性。
抓好基层妇女干部理论和业务知识培训工作。7月12日,邀请了经济学博士,中共四川省委省直机关党校副校长,四川省“三八红旗手”吴兆华博士和县司法局的普法员易礼全老师授课。吴博士就“创新社会管理,构建幸福家庭”进行了形象生动的讲解;易礼全老师就妇女儿童相关法律法规知识以案例的形式作了深入浅出的讲述。各镇、村妇女干部和县级机关各部门妇委会主任、妇代小组长以及各镇、各部门的分管领导近200人聆听了讲座。
组织全县各镇妇联主席参加了德阳市妇联干部培训。在为期4天的培训中,妇联干部们较系统地学习了男女平等基本国策、夫妻关系协调技巧、自杀危机干预、儿童心里健康教育、妇女干部自信心的树立等知识,增强了为妇女儿童服务的信心和能力。
建立巩固农村妇女科技培训学校。建成金山镇的千渔欢村养鱼示范村、略坪镇的蔬菜示范基地,慧觉的蚕桑基地等“妇”字号基地10个,动员和带领全县广大农村妇女积极投身到幸福家园建设中去。建立巩固农村妇女科技培训学校10所,举办农村妇女实用技术培训30余期,培训农村妇女5600余人次,有6300名农村妇女掌握了2门以上实用技术,提高农村妇女的致富本领和能力。充分利用“妇女之家”,帮助农村妇女学习新知识,掌握新技术,提高吸纳科技、运用科技、依靠科技致富的能力。
二、结合党群共建创先争优活动的开展,抓好“巾帼建功”活动和巾帼志愿服务活动
巩固“巾帼文明岗”示范成果,加强“巾帼文明岗”创建力度。巩固部级“巾帼文明岗”2个,省级“巾帼文明岗”4个,市级“巾帼文明岗”5个,新申报创建市级“巾帼文明岗”1个。围绕“建党90周年,我为党旗添光彩”主题,认真开展了巾帼志愿者招 募活动。全县共招募巾帼志愿者282名,建立巾帼志愿者服务队15支。在双抢大忙季节,全县各级妇女组织都组织了巾帼助耕队,深入田间地头,帮助劳弱户、留守妇女等抢收抢种,发扬了无私奉献的精神。
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深入贯彻落实构建和谐社会和推进社会主义新农村建设,建立帮扶长效机制,使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困群众脱贫致富进程,以下是小编为大家精心准备的农村扶贫主题活动方案3篇,欢迎阅读。
农村扶贫主题活动方案1
一、总体工作思路
20--年,我乡扶贫开发工作的总体思路:以全旗总体扶贫开发思路为指导,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整村推进为载体,创新扶贫开发方式,强化产业化扶贫,大力发展养殖业和特色农业,在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训,促进农民实现非农转移,在推进农民素质提高,培育创业型农民上有新突破;高质量完成我乡扶贫开发目标,为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标
创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,千方百计促进贫困农民增收,到20--年底,全乡土地流转面积力争达到50%以上,并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业,劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上,贫困群众全部脱贫致富,实现小康生活目标。
三、工作措施
1、加强领导,落实责任
成立乡党委书记任组长,党委副书记任副组长,组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组,切实做好帮扶工作。根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2、明确对象,突出重点。
为使帮扶活动取得实效,使最贫困的农户得到真正的帮助,乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系,扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动,重点帮扶贫困户20户。领导干部每人帮扶2户,一般干部1人帮扶1户。对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。建好干部深入基层、党员帮扶群众交友结队考核卡,建立健全定点、定人、定户、定脱贫时间的工作机制。
3、加强科技培训,开辟致富门路。
加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变要我脱贫为我要脱贫;对于等、靠、要思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐加大转移式扶贫工作力度,增加劳务输出质量。进一步完善小额互助金贷款的扶贫模式。
4、党员群众结对,加快脱贫致富。
今年按照旗委、政府要求积极开展帮扶活动。乡扶贫工作领导小组已经确定了各党员结对帮扶贫困户名单,至少到贫困户家中走访两次,为其解决生产生活中的实际困难;指导一个经济发展项目,通过帮扶实现贫困户人均纯收入增长不低于300元的目标。
5、走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。
农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格),促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富
农村扶贫主题活动方案2
一、指导思想
全面贯彻党的十-大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神,建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制,确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序,做到公开、公平、公正,实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱,构建和谐社会,促进全镇经济社会发展。
二、基本原则
(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是,认真了解不同贫困群体收入情况,制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准,客观的识别两种对象,努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理,做到应退则退。
(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任,建立健全政府统一领导,镇民政办组织,驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。
(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。
(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。
三、组织领导
成立--镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组,由镇党委书记陈熙任组长,镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长,--等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行,两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组,具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入,对两种政策对象进行评议和排序,按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象,并张榜公布,确保识别对象公开、公平、公正。
领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。
四、工作措施
(一)加强监督管理,确保试点工作阳光透明
1、加强宣传发动,增加群众的知情权,让广大群众积极支持、配合、参与。
2、加强资金监督管理,严格执行财政扶贫资金管理制度,推行村务公开制度,试点工作进展情况、资金安排情况进行公示,接受群众监督,杜绝资金跑、漏现象。
3、保证公平公正,设立举报电话,接受群众的监督。
(二)细化操作标准,确保试点工作公平、公正、公开、规范。
1、扶贫对象评选原则。
(1)五优先原则:①无基本生产生活资料的农村人口优先;②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;⑤纯两女困难户优先。
(2)七不评原则:①打牌、违法乱纪的家庭不评;②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;⑥从20--年元月1日以来,违反计划生育政策的家庭不评;⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。
2、扶贫对象的识别和分类标准
(1)扶贫对象的识别标准。扶贫对象中家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准(1196元)、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。
(2)扶贫对象的识别程序。扶贫对象严格按照“扶贫对象申请、村民小组评议、村民委员会审查、镇人民政府审核、县扶贫办审批”的程序进行识别,识别结果张榜公示有效后登记造册,建立档案,加强管理,做到“户有卡、村有册、镇有薄、县有档”。
3、扶贫对象的帮扶措施。根据识别出来的扶贫对象实际情况,按照以户为单位、扶贫资金封顶、一定三年的原则,落实帮扶措施。扶贫资金标准为400元/年/人,不发放现金,打卡到户,重点用于扶持以下项目。
(1)入股产业开发。对本人从事或土地参与(出让或入股)由镇龙头企业或农村专业合作在本镇组织实施具有一定规模特色农业产业开发活动的,扶贫对象可以申请相应扶贫资金额度入股。
(2)贷款贴息。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象,要以申请年2万元/户以下的贴息贷款。
(3)生产资料补贴。扶贫对象从事种养业,根据其种养规模和实际情况,提供相应扶持额度的扶贫资金。
(4)改善生活条件。扶贫对象进行改灶、改厨、改厕、改房、改水和沼气池建设等,提供相应扶持额度的建设材料。
(5)劳务技能培训。扶贫对象进行劳动力转移培训、实用技术培训、初、高中毕业生学历教育的,按省扶贫办有关规定进行适当补贴。
(6)互助资金贷款。扶贫对象所有村已开展互助资金试点的,根据扶贫对象的实际需要申请,优先发放贷款。
五、工作步骤
1、宣传发动阶段。20--年4月3日到4月10日。召开镇村专题会议。利用标语、宣传栏等广泛宣传,让试点工作及相关政策家喻户晓。
2、组织培训阶段。20--年4月11日到4月15日。由镇两项制度试点工作领导小组组织镇、村相关人员进行业务培训。
3、贫困人员识别建档阶段。20--年4月16日到5月16日。按试点工程程序和操作规程,组织力量进行农村扶贫对象识别语言申请,经审批后进行电脑建档管理。
4、落实帮扶措施阶段。20--年5月16日到7月16日。按照扶贫对象的申请,落实相应的扶持措施。
5、总结验收阶段。20--年7月17日到8月16日。由镇两项制度试点工作领导小组组织相关人员、深入进行调查验收,整理、总结材料上报县扶贫办。
农村扶贫主题活动方案3
一、家庭成员基本情况
薛占宏为新民镇峪子村六组人,家中5人。薛占宏,男,53岁。初中文化程度,身体健康,在新民街道做木工。妻子魏小玲,53岁,身体健康,在家务农。儿子薛亚军,27岁,高中文化程度,身体健康,现在西安打工。女儿薛亚丽,26岁,初中文化程度,身体健康,现在已出嫁。薛占宏母亲魏扣子,今年已82岁,年岁已高,需要人照料且无劳动能力。
二、主要贫困原因
1、现居住地在新民镇峪子村六组,距离新民镇街道地势比较偏远,交通不便利。
2、家中缺少资金,现有家庭劳动力3人,薛占宏母亲本人无劳动能力,年事已高,需要人照料。
3、家中成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱。
三、帮扶计划
1、实现易地搬迁脱贫,解决居住环境。
2、实现转移就业脱贫,薛占宏本人在新民街道做木工,儿子在西安打工。
3、实现产业扶持脱贫,妻子魏小玲在家务农,种植小麦和红芋等农作物。
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宜居美丽乡村项目竞争创建工作方案
(征求意见稿)
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,更是完善村庄基础设施、改善村容村貌、保护生态环境的惠民工程。市委、市政府高度重视此项工作,为充分调动乡镇、街道、村的积极性与主动性,根据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《广东省农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)(征求意见稿)》和《中共阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》文件精神,结合本市实际,制定本工作方案。
一、总体要求
为充分发挥村民主体作用,调动镇村干部积极性,克服群众“等、靠、要”思想,实现从“要我建”到“我要建”的观念转变,加快推进农村人居环境整治进度,巩固新农村建设成果,我市建立“竞争创建、逐级提升”工作机制,采用“评分确定等级,等级挂钩项目”的方式,建立日常检查和年度考核制度,考核结果与相关政策支持、财政资金分配、项目建设比例等直接挂钩。
二、创建原则
(一)实行“竞争创建”工作机制。市委、市政府根据每年年度考核总评结果统筹分配17个镇(街道)的农村人居环境整治类财政资金,以项目建设资金决定各镇(街道)年度建设项目比例。各镇(街道)再根据年度项目建设资金上报待建村庄名单,市委乡村振兴办组织考评小组进行现场考评,评分合格的村庄,方可确定为各镇(街道)年度建设项目。
(二)实行“逐级提升”工作机制。原则上,全市纳入农村人居环境整治的村庄按“干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村”三级提升建设,并实行“逐级提升”工作机制,即已彻底完成“三清理三拆除三整治”工作但未开展建设的村庄可申报创建干净整洁村,已建成干净整洁村的村庄可申报创建美丽宜居村,已建成美丽宜居的村庄可申报创建特色精品村。创建标准严格按照《中共阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》的建设标准执行。
三、创建步骤
(一)干净整洁村、美丽宜居村创建工作步骤
1、村级申报项目。村民积极性高、乡贤积极捐资支持、行动快、清理整治效果较好,“三清理三拆除三整治”完成较彻底的村庄,可由所在行政村向镇(街道)申报创建干净整洁村。村民积极性高、乡贤积极捐资支持、村庄日常环境卫生维护较好、具有一定村庄资源优势的干净整洁村,可由所在行政村向镇(街道)申报创建美丽宜居村。申报需提供以下资料:1、凡是参与竞争创建活动的村,要填写《xx镇xx村委会xx村申报竞争创建干净整洁村的申请报告》或《xx镇xx村委会xx村申报竞争创建美丽宜居村的申请报告》。2、提供竞争创建相关材料,包括但不限于:村民开展“三清理三拆除三整治”情况及整治前后对比相片、集资到位情况及依据、 村民理事会成立材料、议事记录、村规民约、门前三包责任、保洁员落实情况等。
2、镇级初核定级。镇级采取实地考察评价的方式,由镇(街道)组织考评小组(小组成员由镇挂点领导、镇农业农村办、镇纪委、镇财政所等工作人员、各行政村党组织书记、各自然村村长等人员组成,原则上镇干部不到挂点村考评,村干部交叉考评)深入各申报村庄进行考察评定,重点查看“三清理、三拆除、三整治”的开展情况、村庄的大小和人口情况、村庄的资源特色情况、特色产业情况、文化底蕴情况等,并按“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村村庄申报创建干净整洁村(美丽宜居村)考核评分表”(见附件1、2)进行评分。镇级根据考核评分排名情况确定待建设村庄名单及创建等级,及时进行公示,并按程序做好《广东省省级财政专项资金市县项目管理系统》项目入库工作。再根据市委乡村振兴办的年度财政资金分配方案,确定好本年度待建设村庄名单,向市委乡村振兴办提交创建申请。
3、市级确定项目。一是分配项目建设资金。市级结合村庄清洁行动春季、夏季、秋季、冬季战役,开展每半年一次的定期实地督查考核工作,市委乡村振兴办联合市委督查室、市府督查室认真组织好市直各有关单位共同做好实地考核工作。督查考核小组组长由市直各有关单位分管乡村振兴同志担任,成员由市直各有关单位业务骨干和各镇(街道)乡村振兴办业务骨干组成。将在各镇(街道)随机抽查5个行政村,每个行政村抽查3条自然村作为考核对象,15条自然村的平均得分为镇(街道)的季度考核得分,督查考核评分标准(见附件3、4)。市委乡村振兴办以考核得分为依据把17个镇(街道)以5:7:5的比例分成“好、中、差”三个等级,在每半年实地考核中列入“好”等级的镇(街道)将获得市委、市政府颁发的“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作先进单位”红旗。年终总评时,各镇(街道)、市直有关单位需积极配合市委乡村振兴办,及时准确地提供有关材料,市委乡村振兴办要以中央、省、阳江市、本市多级考核结果为评价基础,结合年度项目建设完成情况、资金支出情况等多个考评指标(见附件5)综合评定镇(街道)年度总评得分。市委乡村振兴办应根据年度考核总评分排名把17个镇(街道)以5:7:5的比例分成“好、中、差”三个等级,并结合下一年度全市的农村人居环境整治类财政资金,统筹分配好镇(街道)的农村人居环境整治项目建设资金,评分排名及资金分配方案上报市委实施乡村振兴战略领导小组审定后,及时向17个镇(街道)公布结果。
二是确定建设项目。镇(街道)上报本年度创建申请后,市委乡村振兴办组织考评小组(小组组长由市直各有关单位分管乡村振兴同志担任,成员由市直各有关单位业务骨干和市委乡村振兴办业务骨干组成)到各建设村进行实地考评,根据“阳春市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村村庄申报创建干净整洁村(美丽宜居村)评分表”(见附件1、2)进行评分。考评结束后,市委乡村振兴办把考评合格通过的村庄名单和项目建设资金方案上报市委乡村振兴战略领导小组审定,审定通过后向镇(街道)公布本年度建设村庄(项目)名单。
(二)特色精品村创建工作步骤
各镇(街道)可向市委乡村振兴办推荐村民积极性高、乡贤积极捐资支持、村庄日常环境卫生维护较好、独具特色优势的美丽宜居村,提升创建特色精品村。市委乡村振兴办根据村庄的特色产业状况、特色资源状况、文化底蕴状况、市乡村风貌带和连线连片的建设需求等情况而定。
四、保障措施
(一)坚持实事求是,确保真实可靠。行政村要实事求是填写相关内容进行创建申报,对申报资料的真实性负责。各考评小组要严格按照考核标准,逐项核实,对提供资料和数据的真实性、有效性负责,如实反映各镇村的工作成效和存在问题,确保考评结果真实公平。如出现玩忽职守、弄虚作假和敷衍应付的,将依照有关规定进行严肃处理。
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土地管理工作
(一)国有土地使用权有偿使用情况
凡涉及经营性建设用地开发和原划拨用地改变用途和上市交易的,一律实行有偿使用。20*年上半年以挂牌方式出让国有土地使用权两宗面积为76364.95平方米,挂牌金额为348.5万元。办理再转让手续21宗,面积1844.4平方米,办理改变用途变更登记7宗,面积7492.64平方米,补交土地出让金1102.30万元。办理土地抵押登记7宗,抵押金额689.9万元,抵押面积166596m2。
(二)基本农田土地整理工作
1、头支箭镇基本农田土地整理项目。该项目是20*年国家财政部、国土资源部批准的国家重点土地整理项目。项目区座落于*镇前房子村和后房子村,项目总规模为1909.38公顷,总投资21*万元,新增耕地面积89.34公顷,新增耕地率为4.68%,项目于4月1日正式开工建设到10月1日完工,施工期6个月。截止目前已完成废弃砖瓦厂复垦61169万立方米,完成设计工程量的100%,翻耕荒草地1376亩,完成设计工程量的73%,田间路39公里,完成设计工程量的81.2%,生产路41.78公里,完成设计工程的100%,新打配套机电井132眼(其中小型机电井98眼,中型机电井28眼)完成设计工程量的100%,井房132间,完成设计工程量的100%,泄水井215个,完成设计任务的95%,输水管道铺设64.5公里,完成设计任务的100%,铺设过路涵管244米,完成设计任务的100%,架设高压线路4.5公里,完成设计任务33.5%,低压线路2.9公里,完成设计任务的27.8%,地埋线7.34公里,完成任务的100%,安装变压器5台,占设计任务的20%。
2、*镇友谊村基本农田整理项目
*镇友谊村基本农田整理项目是自治区财政厅、国土资源厅《关于下达第二批土地整理项目支出计划及预算的通知》(内财建〔20*〕1248号)文件批准组织实施的,项目区座落于*镇友谊村。项目总规模为180.48公顷,新增耕地面积10.56公顷,财政安排资金200万元。工程于20*年4月15日正式开工,到5月25日全部完工。共完成田间路1.8公里,生产路1.4公里,种植生态林14500株,新打配套机电井11眼,建造井房11座,泄水井21座,管道安装10389米(其中管灌7731米,喷灌2658米),架设高压线路2.8公里,低压线路2.1公里,地埋线1056米,安装变压器2台。6月4日会同*镇人民政府在友谊村举行工程移交现场会签订工程移交合同书和工程管护合同书。
(三)基本农田保护工作
严格按照《基本农田保护条例》保护我旗的基本农田,使得我旗基本农田的数量、质量及保护设施不受到减少和损破,仍保持在面积54040.21公顷,地块281块,保护标志碑8块,同时对各乡镇的基本农田保护工作进行实地抽查。
(四)建设用地工作
按照城镇建设发展的需要,对*镇土地利用总体规划进行局部修改,完成规划修改工作前期的调查资料收集工作,初步规划落实到草图上,对规划修改结构调整和布局调整进行初步论证,使得这次规划成为符合*镇城镇建设发展的需要。
为了使得*镇新城区的尽快建成,对*镇新开区的土地利用现状进行了实地调查摸底,共计调查面积9649亩,其中涉及到水浇地、旱地、草地、退耕地及林地,涉及六个行政村,并根据征收土地的补偿制度结合市场地价对该宗地进行了科学的分析,以及新城区内土地价格的效益分析,为我旗政府对新城区建设决策提供了科学的依据。
积极服务于各用地单位的土地征收、土地补偿工作,认真及时的为其提供上报组件,土地预审材料,针对被征地农民集体组织内的各种村民咨询,计算补偿费用,签订征地协议书,组织土地征收的听证等工作,上半年的各项目用地上报工作基本完成。
认真审查各乡镇农村建设用地工作,上半年底共计农村建设用地审批15宗,41*8.06m2,其中宅基地5宗,2200m2,私人用地10宗,3888.06m2。
(五)强化土地权属和登记管理
我局启用办证大厅以来,开展一厅式阳光办公服务,上半年,办里国有土地登记271宗,发放国有土地使用证271本,其中:变更登记243宗,设定登记8宗,换证登记15宗,分割登记2宗,补证登记2宗
(六)基准地价更新工作
*镇规划面积约17.415平方公里,城区内常住人口与流动人口有近6万,区域内交通、供电、供水、通讯、文体、卫生等设施比较配套、齐全。商服业门面多,市场繁荣,交通便捷。根据锡林郭勒盟国土资源局、工商局、财政局《转发关于做好全区城镇基准地价更新和重新公布工作的通知》国土资发(20*)210号文件精神和要求,我局及时开展了*镇的基准地价更新工作,首先制定了实施方案,其次部署了工作任务、明确了工作责任,由地籍股负责完成此项业务,此次基准地价更新应用了20*年的*镇地籍调查成果图作为工作底图,加强了业务培训并抽调业务骨干,分两个工作小组,于20*年4月初在旗所在地*镇进行了房屋买卖样点地价调查、房屋出租样点地价调查,此次调查了346宗地,其中房屋买卖样点地价调查191宗地,房屋出租样点地价调查155宗地,运用计算机计算样点地价、编制单元图,基准地价更新工作已完成90%,预计20*年6月底完成基准地价更新工作
(七)第二次全国土地调查工作
我局二次土地调查人员与内蒙古地质测绘院配合,于20*年5月5日开始对*镇周边未调查农村宅基地及国有土地进行调查。在入村调查过程中,工作工员出示工作证并向群众说明第二次全国土地调查的目的和意义,得到村干部的认同和支持,由村干部再向老百姓做好宣传工作。在入户中,由一名村干部带路,测绘院一人看图,一人喷界址点,我局调查员一人收集权属材料复印件,并填写地籍调查表,由本户亲自现场指界,签字并按手印方可离开去下一户。截止6月10日,共调查住宅用地900宗,其中东红村450宗,曙光村330宗,111地质队120宗,权属认定达95%,现*镇城镇及周边农村居民点及各类用地上门实地调查工作已全部结束。
在5月20-22日全盟第二次土地调查培训班结束后,我工作人员认真学习了盟局全国第二次土地调查实施方案,对全国第二次土地调查内容进行了深入学习,并对农村土地调查进行了重点学习,学习内容为资料收集,界线及面积控制,权属的内容及确认,土地的分类与认定,线状地物与居民点调查,图斑及零星地物的调查,基本农田上图等。按照盟局要求,积极配合作业队伍搞好确权工作,在调查中严格遵循国有土地不可逆转为集体土地,并讨论了乡、苏木、镇、嘎查、村行政及权属界线的调查思路与方法,通过学习既提高了工作人员的素质,又夯实了我旗农村第二次全国土地调查工作。
(八)土地收益完成情况。
完成土地总收益1475.8万元,其中招拍挂收益348.5万元,变更用途等收取土地出让金1102.3万元,其它25万元。
二、矿产资源管理工作
(一)地质勘查管理工作
20*年上半年,太旗共有市场出让持证地勘项目区17个,勘查单位6家;勘查面积528.16平方公里;政府出资物探遥感综合调查项目3个,面积:230.65平方公里;1:5万地质矿产调查项目1个,面积:1556平方公里。截至6月十五日,共完成地勘投入1150万元,完成主要工作实物量:
1、钻探:开动钻机15台,进尺:6637米;
2、竖井掘进:710米;
3、各类地质测量:15平方公里;地质剖面测量:7公里;
4、各类物化探测量:50平方公里;
5、探槽:7000立方米。
重点勘探区:沙子沟钨钼矿详查;金豆子山多金属矿普查找矿成果显著。截至6月15日,沙子沟详查项目:共开动钻机10台,进尺:2537米。完成地勘投入460万元。金豆子山地勘项目开动钻进5台,进尺:4100米,完成地勘投入590万元。
(二)新地勘项目申请工作
1、通过研究分析,实地勘界确定新的地勘项目,积极申报,于20*年4月24日在盟国土资源局成功的以市场形式出让9宗地勘项目,勘查面积258.29平方公里,无一流拍。各地质勘查项目正在办理探矿许可证。
2、太仆寺旗西部缺水地区找水项目,已获内蒙古国土资源厅批准立项。对于太旗西部缺水地区来说,是一件民众所向的大事。该项目实施主要目标是:在太旗西部缺水地区施工找水、取水钻孔,解决缺水自然村的人畜生活饮用水及农业生产用水。项目分布范围广,覆盖缺水地区的多数自然村。
20*年3月初,我局对太旗西部缺水地区进行了实地调研,重点对红旗镇、*镇、贡宝拉嘎苏木等严重缺水的村庄入村、入户进行实地调研,调研中面对缺水地区缺水严重程度感到震惊。很多自然村人畜基本生活饮用水都难以保证。面对缺水地区现状,编写了调研报告,加大宣传力度。在盟国土资源局带领下多次前往国土资源厅积极呼吁,努力争取。使太旗西部缺水地区找水项目终于有了结果。
(三)召开矿产资源工作会议
四月十八日,我局组织召开了太仆寺旗矿产资源勘查开发企业座谈会,参加座谈会的有盟局及旗委、政府、人大、政协领导和旗监察局、经济局等相关部门;邀请全旗地勘项目业主、科研院所专家及重点矿山企业负责人参加。邀请到了今年将投资太旗地勘项目的中国西部矿业公司、华北有色局承德514勘查院等一些较有实力的集团公司参加。与会领导就来太旗投资勘查开发的企业表示欢迎,鼓励各业主在宽松的政策环境下充满信心的开展工作。盟局领导就地质勘探及开发中一些新的政策规定进行了要求和规范。并对各业主提出了希望。与会业主及地勘单位畅所欲言,对太旗的投资环境给予了肯定,诚恳热情的为太旗矿产资源勘查开发建言献策,并对太旗矿业的发展总体思路提出一些意见和建议,表示决定在环境优化的太旗进行投资,并按要求完成最低勘查投入,促进太旗地质勘查工作的步伐。
会上我局与各勘查单位签订了20*年度17个勘查项目区工作目标责任状,该17个勘查项目区,勘查总面积527.76平方公里。签订最低勘查投入资金2646.04万元。
(四)非煤矿产资源整顿整合及萤石矿专项整顿整合工作
分别编写了《太仆寺旗非煤矿产资源整合实施方案》、《太仆寺旗萤石矿资源专项整顿整合工作实施方案》和《太仆寺旗萤石矿资源专项整顿整合补充方案》等文件,报旗政府审批、通过并实施。根据实施方案,开展了萤石资源专项整顿整合工作,对17个采矿权人,按照方案拟定的五个专项萤石开采区全部进行整顿整合工作。其中四个开采区依据方案设定的条件,确定了采矿权人,并办理了采矿权划定、归属等有关手续。乡马沟萤石分布区已建成并投产日处理500吨萤石矿选厂一座;大猪圈萤石矿分布区正在筹建日处理1000吨萤石选厂。
(五)迅速行动全面开展“回头看”工作
按照盟局《关于整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》文件要求,根据《内蒙古自治区开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案》工作部署。我局迅速行动,将该项工作做为目前矿产管理工作的重点。为确保该项工作顺利完成,我局成立以乡镇苏木基层所为单位的清查小组。对所辖范围的矿业活动情况进行全面的清查。并按照“实施方案”清查表逐矿逐相进行登记造册。该项工作于4月中旬全部完成,并将工作总结上报盟局。在清查工作中还未发现重大违法违规行为。
测绘管理工作
认真执行全盟测绘工作安排,按要求开展了对国家测绘标志的保护和地图市场的检查工作,制定了太仆寺旗国土资源局“测绘成果保密制度”。加强了对引进项目测绘单位、测绘队伍的监督管理和不定期检查工作,开展了对太仆寺旗发放的土地证书和房屋产权证书的宗地图和房屋平面图的测绘审查工作。完成了测绘项目备案登记工作。联合工商行政部门开展了全旗测绘市场整顿工作,预防各类测绘违法行为,维护了测绘市场的秩序。
4月份开展了以测绘知识为重点的国土资源业务知识培训班,重点针对基层所工作实际,结合日常业务工作和测绘仪器的操作进行培训,尤其在全旗农牧区地籍调查、勘丈测量、法律法规等方面进行重点培训,强化了工作人员的业务素质,实现了全面提高国土资源系统干部职工综合业务素质的目标,为今后更好的开展工作奠定了良好的基础。
我局土地评估所在2005年取得丁级测绘资质资格的基础上,全面开展测绘业务工作,今年投资23万元配置测绘及绘图仪器,实现测绘规范化操作,自动生成图纸,达到测绘专业化水平。
四、执法监察及宣传教育工作
上半年,结合开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及相关法律法规的学习宣传活动,我局深入开展了全旗乡(镇、苏木)、村(嘎查)级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,共培训乡镇干部320余人,村级干部560余人。借助3·19矿产日、4·22地球日宣传活动,大力开展执法监察及宣传教育工作,继续推进动态巡回检查责任制,严厉打击各类国土资源违法行为,上半年开展了以“3.19”矿产日宣传教育为重点的大型宣传教育活动两次,出动车辆12次,参加人员90余人次,张贴或发放宣传资料4000多份,并通过广播电视等形式面向社会宣传国土资源法律法规知识,使国土资源知识在社会上人人皆知,家喻户晓。进行动态巡查78次,查处土地违法案件5起,调解群众纠纷17起。认真开展国土资源领域矛盾纠纷排查化解工作,做到矛盾纠纷早发现、早处理,同时进一步整顿矿产市场及规费征收工作,有效的规范了国土资源市场秩序,使国土资源工作走向规范。
开展了全旗国有闲置土地摸底调查工作,共调查出国有闲置土地105宗,根据不同性质,分类归档,并制定了处置意见。同时协助*镇开展了宝――白线修路的拆迁工作。
为及时反映工作动态,上半年共上报信息50条,督查专报6期,编写《太旗国土资源》杂志一期,专题调研7篇,为进一步搞好国土资源工作提信息传输和反馈工作。
五、加强机关党风廉政建设、队伍建设,提高整体水平。
1、加强党风廉政和机关作风建设。
按照盟局党组关于20*年锡盟国土资源系统党风廉政建设要求和旗委党建工作要求,我局紧紧围绕国家迎奥运和改革开放30周年大庆,深入开展宣传教育活动,加强班子和队伍建设,认真落实上级关于领导和干部队伍建设部署情况,保持领导班子和干部队伍开拓进取,奋发有为的精神状态,认真坚持民主集中制,团结协作,凡是全局重大决策,干部任免,重要项目安排和大额度资金使用,都按照“集体领导,民主集中会议决定”原则,实行集体议事,集体决策。严格干部任用规定,积极任用政治上靠得住,发展上有本事,群众信得过的干部,强化机关干部的服务和依法行政意识,优质服务于社会和群众。
开展国土资源阳光办公,制定严格的工作制度,公开办事程序和时限,启用办证大厅与群众面对面接触,设立明白纸、监督台,自觉接受群众监督,实实在在的为群众办事,解决群众最迫切、最实际的困难,全面落实党风廉政建设责任制,在行政审批,资金管理,土地矿产招拍挂,服务重点项目方面强化监督完善制度,提高工作效能,加大预防和治理腐败的力度,纠正行业不正之风,进一步优化投资环境,促进地区经济发展。
2、加强精神文明和法制建设情况
按照盟级文明单位的标准大力开展创建活动,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,深入开展机关精神文明建设,不断提高干部职工的思想道德教育,更新办公设施,优化办公条件,丰富职工的业余生活,实现三个文明和谐同步发展。大力加强法制建设,推进依法行政,依法办事,开展“五五”普法,并有制度、有领导小组,加强社会综合治理,严防各类违法案件及上访案件的发生,实现全局各项工作稳步推进。半年来,我局未发生刑事治安案件,无超计划生育,精神文明建设保持盟级文明单位,各项工作稳步推进。
六、下半年工作计划
半年来,我局虽然在工作中取得了一定成绩,但也存在着一定的问题和困难,主在表现在我旗地勘程度低,资料少,尤其是花岗岩勘探,由于资金缺乏,影响了招商引资工作;矿产资源匮乏,主要以砂石粘土为主。机关依法行政的能力和水平及干部职工素质还有待于进一步提高。
下半年,我们将继续紧紧围绕国土资源中心工作主要做好以下几方面工作:
完成头支箭镇、千斤沟镇基本农田整理项目。
1、继续做好土地收购储备和土地使用权出让工作加大土地招拍挂力度和土地收储力度,适时投入市场,以招拍挂的方式供应,促进地区经济建设。
2、继续为重大项目搞好用地服务。
3、继续认真作好全旗农用地转用,征收土地补充耕地的报批工作,更好的服务于我旗的经济建设。
4、继续开展基本农田保护工作,使得我旗耕地保有量不减少,严格按照土地利用总体规划和年度计划使用和利用土地。
5、对各乡镇苏木的各类建设用地严格审查,同时指导各乡镇苏木的土地流转工作。
6、继续加强测绘法律法规的宣传教育工作,进一步加强测绘市场的治理整顿,规范测绘市场,为地方经济发展提供良好的测绘服务。根据《锡林郭勒盟基础测绘中长期规划》和《锡林郭勒盟基础测绘十一五规划》,组织编制《太仆寺旗基础测绘中长期规划》和《太仆寺旗基础测绘十一五规划》。
7、配合作业队伍全面完成我旗第二次全国土地调查工作。
8、继续加大地质勘查及找矿力度
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(一)扎实开展产业脱贫攻坚。一是制发《2020年产业扶贫实施方案》和《2020年庭院经济产业扶贫实施方案》,在产业帮扶上出实招,对2019年底扶贫系统内享受政策的有劳动能力、劳动意愿的建档立卡贫困户进行产业发展补贴,发放补助资金323.2255万元,惠及建档立卡贫困户1297户3426人,户均可增收5000左右。二是调整优化产业发展指导员队伍,全旗现有产业发展指导员177名,有专业知识人员占比达81%,建立了户有指导,村有联络,镇有技术小组,旗有专家组的产业发展指导网络。截止目前,通过组工视线培训各乡镇指导员1次,线下培训2次,开展网络视频培训27次,逐村巡回督导1次,对南部乡镇61个村进行督导排查,排查出116个问题,已完成整改。三是积极完成《鄂伦春自治旗国务院脱贫攻坚“回头看”排查问题清单汇总表》、《鄂伦春自治旗中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”初步发现问题排查整改台账》、《鄂伦春自治旗对照认领中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查调研反馈问题整改台账》等9个脱贫攻坚整改台账的整改,认领问题34个,制定整改措施59项,现已全部完成整改,完成率100%。四是2020年统筹旗内农牧业专家,围绕食用菌、中草药、农业生产、肉牛肉羊等方面开展产业扶贫技术培训300余期,培训农猎民8000余人次,其中贫困户2000余人次,贫困群众生产技能水平显著提升。
(二)进一步推进农牧业提质升级。一是2020年播种面积为444.72万亩,其中粮食播种面积为440.22万亩,其中大豆播种面积419万亩、玉米7.5万亩、小麦4.6万亩、马铃薯0.5万亩,预计粮食产量12.3亿斤。落实标准化生产面积304.55万亩,为马铃薯种植者发放补贴200元/亩,积极引导农户进行种植结构调整。二是牧业年度牲畜存栏总数达到41万头只,其中肉牛存栏3.4万头,肉羊存栏31.92万只,生猪存栏5.46万头。深入开展畜禽标准化规模养殖场建设,规模养殖水平保持增长,全旗现有肉羊存栏500只以上的养殖场90家,肉牛存栏50头以上养殖场169家,生猪存栏200头以上养殖场75家。三是水产品产量580吨,其中养殖产量460吨,渔业经济总产值716万元,落实养殖水域面积4500亩。今年创建冷水鱼特色养殖示范场1家,养殖场水域面积77亩,育种池面积2.4亩,孵化池600平方米,目前已经投产。休闲渔业达到5家,产值20万元。
(三)加快培育新型农牧业生产经营主体。一是龙头企业发展质量稳步提升,2020年新培育区级龙头企业1家,市级龙头企业4家,己上报市农牧局等待批复,新培育旗级农牧业产业化示范联合体5家,截止目前,我旗区级农牧业龙头企业5家,市级农牧业龙头企业8家,旗级农牧业龙头企业20家。区级产业化联合体1家,市级产业化联合体7家,旗级产业化联合体8家。二是目前全旗注册农民专业合作社941 家,其中部级农民示范社2家,自治区级示范社4家。根据全国家庭农场高质量发展工作要求,将规模经营户、种养大户、专业大户等规模农牧业经营户纳入家庭农牧场范围,目前已录入家庭农场信息平台6000余家,其中市级示范家庭农场15家,旗级家庭农场37家。全旗农机专业合作社62个,有社员、从业人员775余人,拥有大、中型拖拉机及配套机具642台套。
(四)大力推进农村人居环境整治。一是制发《2020年鄂伦春自治旗农村猎区户用卫生厕所建设工作推进方案》,全旗完成改厕4300户,并配套了吸污车、粪污处理车等设备。为切实巩固农村改厕工作成果,旗委农牧办成立专班多次巡查督导,组织乡镇、村开展自查,共排查4300户,排查出566户厕屋出现倾斜、沉降和落粪口小等问题,并组织施工方进行整改,截至10月14日已全部整改完成。二是积极申报2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目,制定《鄂伦春自治旗2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案》,现正在修改完善。预计2020年底,畜禽粪污综合利用率达到78%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。全旗秸秆燃料化20%、秸秆还田达到65.7%,秸秆综合利用率达到85.7%。三是扎实推进村庄清洁行动,累计清理各类农村生活垃圾近2.5万余吨,清理村内沟渠334.6公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1325余吨,发放宣传资料5213份,悬挂宣传牌313个。
(五)加强品牌建设和农畜产品质量安全监管。经过多年培育,全旗现有“三品一标”产品及全国名特优新农产品30个,其中有机食品2个、绿色食品18个、无公害农产品4个、农产品地理标志3个、名特优新农产品3个。鄂伦春紫菀、鄂伦春滑子菇、鄂伦春防风、鄂伦春赤芍、鄂伦春金莲花等全国名特优新农产品、“达尔滨湖狗鱼”、“达尔滨湖鲫鱼”、“北旺牌淀粉产品”等绿色食品、鄂伦春马农产品地理标志认证正在申报过程中。2020年旗农畜产品质量安全监督管理中心对全旗屠宰环节及养殖环节开展“瘦肉精”抽检工作,截至目前共采集样品200份,速测结果均为阴性,合格率为100%。同时在全旗范围内共抽检(速测)地产蔬菜300个样品,通过检验(速测),结果均为阴性。
(六)积极支持农牧业创新工作。2020年申报区市两级北方药业科技开发有限责任公司蒙中药材赤芍规范化种植基地建设项目、蒙农农副产品有限公司内蒙古高寒地带蒲公英标准化栽培及高值化应用与示范项目、天源丰种业有限责任公司高蛋白、高产大豆新品种“登科13号”的中试与示范项目、新润商贸有限公司农作物配方肥智能生产技术示范与推广项目等4个中央引导地方科技发展专项资金项目,申报资金总计230万元。
二、亮点工作
(一)全力推进农村综合性改革。一是加快推进农村集体产权制度改革。在完成清产核资和集体成员确认的基础上,全面完成了全旗82个行政村的产权制度改革,成立了股份经济合作社,并完成10个村的集体登记赋码,颁发了集体产权登记证书。二是稳步推进村级集体经济发展和壮大。预计到2020年底,82个村集体经济收入总量将达到2600余万元,所有村集体经济收入均达到10万元以上,经营性收入均超过5万元。三是旗农业经营管理站依法成立审计组,完成了全旗各行政村村两委换届经济责任审计工作,维护了风清气正的换届换届氛围,有力促进了农村财务管理规范化。
(二)重点农牧业项目建设顺利实施。一是黑土地保护与利用项目。春季完成秸秆还田15万亩、增施有机肥3.7万亩、增施微生物菌肥12.48万亩以及土样采集与化验工作,7月制定了《2020年东北黑土地保护与利用项目实施方案》,目前正在按照实施方案开展秸秆还田、增施有机肥等各项工作,预计明年5月将完成全部工作。二是2020年高标准农田建设项目。任务面积1万亩,目前已完成项目选址、初步设计招标工作,预计2021年5月完工。三是制种大县奖励项目。项目总投资为3000万元,分三年实施。目前正在开展2019年项目采购种子加工设备、制种基地能力提升、种子繁育技术指导等工作。四是农机补贴项目。2020年中央补贴资金共计使用1281.541万元,补贴机具数量545台,其中收获机械18台、拖拉机378台、无人机10台、播种机械137台、栽植机械2台,发放指标确认书545份,受益农户为497户。五是深松整地项目。优选了农机合作社50家,配备200马力以上拖拉机95台,深松机械95台,目前,已完成了5.8万亩。六是保护性耕作项目。投入保护性耕作作业的免耕播种机193台,完成保护性耕作示范面积24万亩,建设旗级示范基地2个、乡镇级7个,培育科技示范户33户,培训农民1000余人次。
三、存在的主要问题
(一)实施乡村振兴动力不足。鄂伦春自治旗农村青壮年劳动力大量外出转移,劳动力老龄化、农村空心化问题突出,解决“谁来种地”“如何种地”的问题迫在眉睫;农业产业链不完整、不衔接仍然是当前的软肋,农业生产、加工、流通、消费脱节,市场竞争力不强,导致农民持续增收难度大。
(二)农业现代化建设投入不足。我旗受自然、区位条件限制,发展比较滞后,旗级财政又困难,对农业现代化建设投入相对较少;国家虽逐年增加对我旗的投入,但仍显不足,致使农业基础设施建设相对落后,制约了农业现代化的推进。
(三)标准化特色产业基地建设滞后。由于受自然资源条件限制,我旗主导产业资源分散,难以形成规模,农民分散管理,给打造标准化基地带来一定困难,通过龙头企业和新型经营主体建设的标准化基地不多,农产品质量安全有待进一步提高。
(四)农村经济基础较为薄弱。目前我旗村集体经济收入不平衡、发展模式单一,村集体有效资源资产不足,在推进村级集体经济发展时带来一定难度。
(五)农产品质量安全监管难度大。当前农产品生产经营模式呈现“远距离、多环节、大流通”的特色,农产品责任主体不仅仅是生产者,还涉及收购、储藏、运输、销售等多个主体,落实主体责任较难;规模化生产比重不高,农民的种养水平还停留于传统的种养方法,标准化生产技术未能顺应推广、普及,源头监管较为薄弱。
三、下一步工作
(一)提升一二三产融合发展水平,补齐农业生产基础设施短板。优化种植业结构,着力打造现代农业发展布局,发展畜牧产业,大力发展生猪、肉牛肉羊等。完善农产品生产、加工、流通、销售、品牌创建等关键环节,突出抓好龙头企业、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体培育,推进全旗一二三产业融合发展。加强农牧业生产基础设施建设,大力推进农田、水利重点项目建设,推进高标准农田建设、黑土地治理保护、农田水利建设等工作。
(二)继续深化农村重点改革,多渠道增加农民收入。继续深化农村集体产权制度改革,引导贫困村、集体经济薄弱村转变经营方式,增加村集体和农民收入。继续加强农民技能培训,落实促农增收的各项政策,多渠道增加农民收入,
(三)狠抓农产品质量安全监管,防治农业面源污染。按序时进度完成农产品质量安全追溯体系平台使用和信息上传,加大“三品一标”产品申报力度,加强畜禽屠宰监管工作,保障屠宰环节肉品质量安全,加大对大鹏蔬菜质量安全监管力度,确保全旗农产品质量安全工作再上新台阶。继续开展化肥减量增效行动,依托畜禽粪污资源化综合利用项目,提升规模养殖场粪污处理设施装备配套水平,完善畜禽粪污田间贮存和利用设施,畅通粪肥还田利用渠道,建立完善粪污收集处理体系,促进畜禽养殖粪污资源化利用。
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一、目标任务进展情况及主要措施
(一)农牧业科技试验示范
_、狠抓国家科技富民强县专项行动计划项目的申报和实施准备工作。国家科技部、财政部为推动县域经济持续发展,促进农民增收致富,在全国实施科技富民强县专项行动计划。为了争取这项部级项目,从年初开始,多次召开局务会研究部署今年的申报工作,并把此项工作列为重中之重,全力以赴精心组织,在总结去年申报取得的经验的基础上,今年围绕我旗农区畜牧业发展和资源产业优势,对项目实施内容进行了调整,确定了“奶牛养殖集成技术开发应用”申报项目。为了确保项目申报成功,在编制项目申报材料过程中,投入了较大人力、财力,做了大量扎实有效的工作,聘请了某省农业大学_名农牧业专家、教授对项目申报书进一步修改、完善,并主动向旗有关领导和市、自治区科技部门领导汇报工作进展情况,申报工作得到了市、自治区科技、财政部门的大力支持。在项目申报中,局领导专门住在呼市一个多月开展工作,还专程去国家财政部、科技部了解项目申报进展情况。该项目在全区_个申报项目中,以高质量被排名第一,通过了自治区专家评审组的评审。目前该项目已通过国家财政部、科技部的审批,被列为国家科技富民强县专项行动计划项目。待正式签订项目合同书后全面实施。该项目实施完成后,将极大地提高我旗奶牛饲养的科技含量,提高广大养殖户的科技素质和科技意识,改变传统饲养观念,走上科学化、集约化、规模化养殖的轨道,加快我旗畜牧业的产业化进程,促进农民增收致富,推动我旗社会主义新农村建设。
_、以实施重点科技项目带动相关产业发展为切入点,全面提高农牧业科技成果转化应用水平,提高农业生产科技含量,大力推进农业科技进步,实现农业增效、农民增收。今年,我们共安排项目经费__万元立项实施了“奶牛综合增产技术应用研究”、“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”、“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”和“___植物生长剂对比示范”四个旗级科技项目。通过实施项目提高我旗奶牛和肉羊养殖科技含量和效益;推动我旗西葫芦种植业快速、高效发展;有效控制向日葵菌核病的危害,实现增产增收。各项目按照实施进度完成了阶段性任务。其中:“奶牛综合增产技术应用研究”项目,确定了_个奶牛养殖示范(场)小区,__户奶牛养殖重点示范户,标准化饲养农户___户,奶牛____头,应用奶牛标准化饲喂技术和管理程序,有效提高了奶牛产奶量,并应用隐性炎测定仪和__s超生波扫描仪,对确定的__户重点示范户饲养的奶牛进行普查和对症治疗;“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”项目。确定了_个肉羊养殖示范(场)小区,落实肉羊标准化饲喂_万头,印制发放《肉羊标准化饲喂技术读本》___本,对养殖大户全部进行了培训;“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”项目。引进西葫芦新品种“金苹果”在此**村、***头村、**村、***村进行试验示范___亩;“___植物生长剂对比示范”项目。与中国农业科学院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司组成的“___”产品联合示范推广专家工作组共同协作,在**乡***村、**乡***村、***镇党**村,应用“___”植物生长剂拌种处理,进行向日葵和玉米对比示范和推广___亩。
为了进一步提高项目研究水平和完成质量,对每个项目的实施情况不定期进行检查,及时了解和掌握情况,使项目得到真正的落实。同时进一步规范科技项目实施程序,切实履行好项目管理、监督职能,确保项目达到预期成效,发挥科技资金的使用效益。
(二)科技示范基地建设
今年,继续加大了乡镇科技示范基地建设工作力度,深入各乡镇
对乡镇科技示范基地进行指导。各乡镇农业科技示范基地建设动手早、措施强、内容多、能引导农民根据市场需求,调优种植结构,调强种植品种质量,特别是部分乡镇充分发挥资源优势,积极引进科技
型企业,发展订单农业。如**乡与韩国**公司合作,进行萝卜、豆角、茄子等蔬菜制种;**镇与某省**公司、*市**公司和作,进行黄瓜、脱水蔬菜制种。其它乡镇也积极引进新品种、新技术进行试验示范,如***乡引进冬枣、韩国白萝卜新品种种植、渔业水产养殖;**乡引进**药材芦;***镇引进黑宝葵花等。在工作中我们积极与乡镇党委、政府配合,协助研究制定措施、选定试验示范项目和新品种、新技术引进等,基本形成了乡镇分管领导主要抓、农技人员具体抓,村干部带头抓、农民积极参与的工作运行机制,保证了基地建设顺利进行。
(三)工业科技
按照旗委提出的“工业驱动,奶业带动,旅游拉动,城镇推动”发展战略,为全面推动企业技术进步,加强企业技术创新,_月中旬深入**化工有限责任公司、**泵业有限责任公司详细了解企业生产、技术情况。收集制约企业发展需要解决的技术难题,为推动企业技术进步做好服务。
(四)科技培训
围绕社会主义新农村建设和全旗农区畜牧业、科技项目推广及农业科技示范园区建设,以提高农民科学文化素质,培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标,利用冬春农闲季节大力开展科技培训。_月份与旗农牧局、人劳局等部门抽调科技人员深入__个乡镇举
办农牧业实用技术培训班__多期,培训人数____多人次。培训内容有:奶牛、肉羊饲养管理技术及疫病防治、饲料青贮技术、白瓜籽种
植技术、果树栽培技术方面__项技术。_月下旬至_月上旬,围绕立项实施的“奶牛综合增产技术应用研究”和“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”两个畜牧类项目。与旗农牧局共同牵头,聘请专业技术人员组成两个项目培训小组,深入到**镇北只图养殖小区、**乡**桥养殖小区、***镇**小区、**镇**养殖小区等十个小区进行了奶牛科学饲养管理疫病防治、肉羊改良等内容的巡回宣讲,采取集中授课、现场解答和发放技术资料的形式,累计培训农民___多人次,收到了很好的效果,为项目实施奠定了良好的基础截止_月份,累计举办旗、乡和村级各类培训_万多人次。。今年的培训呈现出以下几个特点:一是领导重视,组织措施得力;二是多部门互相配合,内容丰富,形式多样;三是科技培训和实施施的项目相结合,做到有得放失;四是变科技三下乡为常下乡,并深入田间地头和农民面对面交流;五是科技培训由面上的培训转向点的培训,由以区域为主的培训转向以产业为主的培训,由培训农民为主转向培训乡级骨干和科技明白人,使科技培训更注重了时效性、适用性、针对性。
充分利用旗新闻媒体覆盖面广的优势,加大了科普宣传力度。与旗电视台、电台、新闻中心继续联办“科技之窗”“科普园地”、“综合科技”栏目,购置农牧业实用
技术光盘___多张,并安排专人根据不同农时及时提供稿件进行宣传。截止_月底,累计播出、刊发专栏__多期。为了保证节目能按时播出,安排经费_万元用于电视台、电台、新闻中心专栏制作。通过专栏宣传,使群众在家里就能学到实用
技术,收到了很好的科学普及效果。
(五)新农村建设
按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求和本部门职能,制定了新农村建设方案,明确了工作重点和目标任务。通过科普宣传教育、科技培训等多种途径着力提高农民和农村基层干部的总体素质,培育出具备现代化素质的新型农民,充分发挥科技项目引领示范和带动作用,提高农业生产科技含量,大力推进农业科技进步,实现农业增效、农民增收,增强科技进步对社会主义新农村建设的支撑能力,加快我旗新农村建设步伐。
(六)科普工作
_、_月__日-__日与旗委宣传部共同牵头举办了以“携手建设创新型国家”为主题的“____年科技活动周暨全旗第十二届科普活动宣传周”活动,_月__日,组织旗农牧局、教育局、卫生局、司法局等有关部门,在***庙举办了以“建设社会主义新农村”为主题的科普宣传活动。本次活动内容丰富,形式多样,收到了预期的效果,取得了圆满成功。在活动中,有关部门、单位围绕活动主题和旗委、旗政府中心工作,充分发挥各自优势,通过展版、发放宣传资料、设立咨询服务台、义诊等形式,开展了内容丰富的科普宣传活动。共摆放展板___余块,发放宣传资料____余份,咨询服务、义诊___多人次。各中小学通过制作宣传栏、黑板报、手抄报、举办研讨会、演讲会、科普知识竞赛、科技制作、科幻绘画等多种形式进行科普宣传教育。
各乡镇组织服务站和下乡科技人员,深入村户进行技术推广、技术咨询服务,帮助农民掌握新技术,依靠科技增加收入。这次活动周在活动内容、形式等方面更注重实效,注重贴近实际、贴近群众。
_、加强青少年科技教育,促进全旗中小学校素质教育。大力开展以“四小”、“星火计划”为主的科技活动。与旗教育局共同组织开展了青少年科技创新大赛活动,培养青少年的创新精神和实践能力。
_、积极扶持农村专业技术协会。深入各乡镇对各类农村专业技术协会进行摸底调查,重点对白瓜籽种植协会和明沙淖麻子协会进行了扶持,开展技术咨询、培训等服务,了解运行情况和存在的困难,不断提高农村专业技术协会社会化服务水平,充分发挥农技协作用。
(七)防震减灾
重点抓了地震监测、地震灾害预防和防震减灾宣传工作。一是加强电磁辐射、地倾斜、重力三种地震前兆监测仪器的观测。对观测原始记录及时进行数据处理和图件绘制,为上级地震部门进行地震趋势会商提供准确、连续、可靠的资料;二是加强地震值班,确保信息畅通,做到__小时全天候值班;三是加强了地震短临预报的监测,对我旗沿山区、黄灌区动物行为异常、水井水位地震宏观观测点进行规范管理,并坚持报告制度;四是鉴于乡镇机构改革人员变动,及时调整了地震灾情速报人员;五是采取多种形式开展防震减灾知识宣传,进一步提高防震减灾意识和自救、互救能力。_月份,中国地震局进行了首次“全国县级防震减灾工作先进单位”评选活动,旗地震办荣获____年度全国县级防震减灾工作先进单位。
(八)招商引资
积极主动与市、自治区有关部门和外资企业联系,引进韩国**公司在科技局原农牧业科技试验示范基地,投资___多万元进行蔬菜制种。
(九)目标监
督管理
为了更加全面、客观、科学、准确地评价各乡镇科技工作实绩,尽快实现强旗富民目标,依据《*右旗科技工作实绩考核办法》,对乡镇党委、政府重视科技工作程度、科技经费投入、到位和使用情况、科技培训、乡镇科技示范基地建设等几个方面,通过听取汇报、查阅相关资料等形式,进行了半年考核评价。并将考评情况形成书面材料报送到旗考核办。
(十)共性目标
_、计划生育:重视计划生育工作,认真贯彻执行有关政策,没有发生计划外出生人口。
_、社会治安综合治理:全面落实_工作责任制,无集体、越级_及重大事件发生;加强安全防范和防火、防盗工作,无、吸贩毒等案件发生,内无案件、外无犯罪。
_、安全生产:节假日强化安全值班制度,及时消除隐患,没有发生重特大责任事故。
_、廉政、行风建设:严格落实廉政建设责任制,认真贯彻领导干部廉洁自律各项规定,依法廉洁从政;加强内部管理,增强行风政风建设,制定了____年度行风政风实施方案,并抓好落实,服务水平
和办事效率有了进一步提高。
-_-
二、存在主要问题
_、农民科技意识和科技文化整体素质还不高,自觉接受科技知识的能力不强,在科技成果转化、推广、应用等方面难度大,效果不明显。
_、是科技队伍知识老化,由于种种原因积极性不能充分发挥,制约了科技工作更好地开展。
_、科技投入总体水平低,由于项目经费少,很难集中财力实施大的科技项目,致使项目引领和带动作用不够明显。
三、下一步工作重点
围绕全年目标任务,下一步重点要抓好以下几方面的工作:
_、抓好国家、市和旗科技项目的实施、管理和经费到位工作,确保各项目顺利实施。
_、抓好“送科技下乡”等群众性、社会性、经常性的科普活动。与电视台、电台、新闻中心等共同办好“科普园地”、“科技之窗”“综合科技”专栏。根据宣传需要新制作科普展板__块。
_、抓好新农村建设各项任务的落实。
_、强化内部管理,完善各项制度,进一步提高广大干部职工的
文明素质和单位的整体文明水平,树立良好的机关形象和公仆形象,提高办事效率和服务水平,形成文明、健康、奋发向上的精神风貌,
_、对未完成的工作,制定措施,抓好落实,确保完成全年目标任务。
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一、大力加强团的基层组织建设。
按照团中央和团省委等有关会议和文件精神,结合xx市共青团工作现状,上半年以加强共青团基层组织建设为主线,把握规律,狠抓落实,紧紧依靠党建带团建,以加强基层团组织为目标,以开展团组织活动为抓手,进一步增强团员意识教育,基层团组织建设日趋活跃、团员教育管理切实加强、团干部队伍建设整体推进的工作局面。
1、深入开展调查研究。加大调研工作力度,今年年初对全市新设立的8大行业系统团组织进行专题调研,调研中采取座谈和分管共青团工作的领导沟通等多种形式,及时了解行业系统团组织的团建现状,在此基础上对行业系统中的“两新“组织中团的建设面临新情况和新问题进行收集,在行业系统团组织中 “两新”组织团的建设过程中做到及时跟进,为行业系统“两新”组织团建做好铺垫。下一步将集中做好行业系统团工委的组建工作。搭建好行业系统各团组织框架,理顺团组织关系。为做好全市团的基层组织建设工作奠定了基础。
2、扎实做好党建带团建工作。3月31日,市委组织部、团市委联合召开全市基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动工作会议。市委书记陈启涛到会并发表讲话。按照全省党建带团建工作的要求,印发了《全市党建带团建工作实施意见》征求意见稿,围绕党建带团建工作中团的组织建设、干部队伍建设和党团制度建设等方面,着力解决“整体推进农村、企业、学校、社区党建带团建工作;“两新”组织党建带团建”工作和团干部转岗安置等突出问题。来自全市三县六区党委领导组织人事科长和直属团委书记共计300余人参加了此次会议。通过会议的召开为共青团组织不断探索新时期、新形势下加强党建带团建工作的新途径、新方法,为做好共青团基层组织建设工作营造了良好氛围。
3、深化团建三级联创和做好“五四”表彰活动的各项工作。今年在评选五四红旗团委、五好团支部的基础上,按照省、市“党建带团建”会议要求,团市委在全市团组织中开展了“三级联创”活动。同时,认真筹备了蚌埠市纪念“五四”运动九十二周年暨表彰大会,在今年的五四表彰大会上命名表彰了32家市级“五四红旗团委”和20家团委为2012年度“先进团委”。市级优秀五四红旗团支部37家,市级优秀团员100名、市级优秀团干部60名。
团市委组织部还积极做好创建国家、省级 “五四红旗团委、团支部”和申报优团优干工作,推荐申报省级“五四红旗团委、团支部”创建单位4家。表彰省级优秀团员、团干部12名。蚌埠市玻璃设计院团支部被评为全国五四红旗团支部。
4、强力推进乡镇、街道团的组织格局创新工作。为贯彻落实团中央关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作要求和全省推进乡镇、街道团的组织格局创新工作视频会议精神。经研究同意于5月3日,召开了全市推开乡镇、街道共青团组织格局创新工作推进会议。会上下发了《全市推进乡镇、街道团的组织格局创新工作实施意见》和操作手册及实务培训,达到让基层团干部在实际操作中做到便捷易操作的目的。会议对乡镇、街道团的组织格局创新工作主要目的和任务、人员选配要求、选配工作流程、推进步骤、 机制保障和工作要求等六个方面来安排推进此项工作。截止目前全市乡镇、街道组织格局创新工作已全部完成。
5、认真做好高校团干部挂职工作。自高校挂职干部会议召开以后,团市委组织部做好高校挂职干部对接,保证在组织人事任命环节落实到位。在我市三县四区的高校挂职干部在2011年春节前全部到位,春节后正式开展工作,截至目前,在蚌7名高校挂职干部全部任县区级团委副书记。高校挂职干部到位后,团市委及时召开高校挂职干部工作会议,明确要求县区团委书记要把高校挂职干部的生活安排落实好,及时为高校挂职干部解决生活难题,为高校挂职干部能安心工作奠定基础。团市委组织部及时跟进,了解高校干部的日常工作和生活状况,并建立高校挂职干部qq联系和日常工作联系,高校挂职干部在思想和工作上的及时与组织部门保持沟通,保证高校干部在县区能沉下心干事,想干事,干成事。按照团省委要求,我们在每月月初及时把高校挂职干部本月的出勤情况及时登记在册,保证了高校挂职干部的日常工作时间和出勤率,并把结果及时反馈给团省委组织部。
二、深入开展团干部岗位大练兵活动。
为深入推进共青团系统开展创先争优活动,贯彻落实团省委党建带团建工作会议精神,进一步加强全市共青团干部作风和能力建设,提高团干部业务素质和服务团员青年的本领,影响和带动团员青年在创先争优活动中勇当先锋、做表率。团市委组织部和宣传部利用3个月的时间在全市共青团系统创先争优活动中深入开展“学党(团)史、学规划、知市情、比贡献”暨团干部岗位大练兵系列活动。
一是开展创先争优征文活动,激发了团员青年参与热情.
自创先争优征文活动开展以来,全市广大团员青年围绕推进科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市,立足本职岗位,积极创先争优、争创一流业绩、发挥先进模范作用等方面的先进事迹或精神风貌,抒发创先争优的豪情壮志。征文内容围绕团组织和团员青年在创先争优活动中的先进事迹和团员青年发挥优秀典型的示范引导作用,营造立足本职创先进、争优秀的良好风尚。同时,也结合了蚌埠开埠百年为题材进行征文写作,从征文的收集情况来看,征文的质到量上都取得了非常好的效果。活动共收到来自三县六区和直属团委优秀征文100余篇。4月,邀请我市专家组成评审组,对征文进行了评选,并对获奖者进行了表彰。
二是开展团干部岗位大练兵活动,调动了团干部学习积极性。
开展团干部岗位大练兵活动年初在工作计划中就有安排,目的是让基层团干部对团史团情有所了解和把握,把团务知识更好的运用在实际的工作当中,团干部岗位大练兵是一次学习更是一次考验团干部准确把握团的思想动态和精神内涵的活动。岗位练兵前,团市委及时收集发放了练兵相关的学习资料,让每一位参与者做到早学习,早准备。5月中旬,团市委组织开展了直属团委团干部岗位大练兵活动,活动内容是对学习党团基础理论知识、团的基础知识和活动策划、思想和工作成果等方面进行知识竞赛,竞赛是以闭卷的方式进行,来自直属团委60余名团干部参加了练兵,并将把练兵成绩及时反馈给了同级党委,将在近期对在练兵中成绩优秀的团干部进行表彰。
三是开展党(团)史大讲堂活动,加深了团员青年对党(团)的认识。
5月下旬,团市委邀请了市委党校许如宝教授为全市广大团员青年作党(团)史和“十二五”规划主题报告,介绍省、市 “十二五规划”相关内容,重点宣讲当前国际国内形势和党(团)史。许教授从多个方面讲述了建党90周年的曲折历程:一是围绕中国共产党产生的背景和条件;二是波澜壮阔的历史,从一大的召开到社会主义改革开放和现代化建设新阶段;三是党组织与团组织的关系。在报告中从改革开放以来特别是近五年来蚌埠市经济社会发展形势分析入手,结合亲身经历解读“十二五”规划,赢得了团员青年的热烈掌声。团市委通过举办本次专题报告会,旨在更好地组织动员全市广大团干部和团员青年深入学习党团历史,领会精神实质,统一思想、凝聚力量,为蚌埠的政治经济社会文化建设做贡献。来自全市100多名团干部和团员青年接受了党(团)史再教育。
三、认真做好市委考核组和团中央、团省委领导来蚌调研工作。
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申报市级劳模先进事迹材料xx,今年xx岁,大专文化,中共党员,现任xx县厉庄镇xx村妇女主任、xx县xx果公司总经理、xx县xx果专业合作社理事长。几年来,她从为茶农们提供技术服务到自己承包茶果园创业,在马山坡上创造了令人瞩目的成绩。
平安村申报材料2篇本文目录平安村申报材料乡镇农村村委会星级“平安村委会”申报材料xxx镇xxx村全村共有288户,总人口1016人,有3个村民小组。在xxx镇党委、政府的直接领导下,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,签订了社会治安综合治理、平安
道德模范事迹简介经群众推荐、评委评选、媒体公示等程序,靳国等30名同志当选菏泽市第三届道德模范,现将他们的先进事迹刊登如下。市文明委希望各级各单位要采取多种形式,大力学习道德模范的先进事迹,广泛宣传道德模范的高尚品质,在全社会努力形成崇尚
文明示范岗申报材料3篇本文目录2018文明示范岗申报材料巾帼文明示范岗申报材料电业局巾帼文明示范岗申报材料##小学行政组7人,均为女性且都是共产党员,全组上下团结互助,齐心协力,积极参加争创“巾帼文明示范岗”活动,在学校的教育教学、行政管理工作中起着
文明标兵申请材料***,女,汉族,中共预备党员。化学化工学院08级食品科学与工程专业学生,现任化学化工学院学生团总支副书记。 xx年入学以来,在大学这个崭新的环境之中,我及时调整自己的思想状态,以积极向上的态度去面对每件事情,期间经历了许多,成
优秀班主任事迹材料xxx,男,1985年8月生,大专学历,2017年参加工作,入校以来,一直担任班主任一职。记得刚参加工作时,有位校领导曾在一次班主任会上说过,做好一个班主任要耐得住寂寞,更要守得住清贫,这句话给他留下了深刻的印象,让他意识到了选择班
三好学生申报材料六载寒来暑往,在老师们的关怀下,我渐渐懂得了许多!懂得了学习很重要,品德更重要。性格率真开朗的我,兴趣广泛,乐于助人。鸟语花香的校园里,常常能听到我朗朗读书声,清脆的歌声,帮同学听写背书声。
天津爆炸牺牲最小消防员袁海事迹8月12日晚11点过,天津滨海新区发生危化品爆炸事故,10多名消防战士英勇牺牲,其中包含最小年纪的袁海:简介:袁海,1997年9月出生,2017年9月入伍,列兵警衔,天津市公安消防总队保税支队天保大道中队战斗员。
创建县文明和谐单位申报材料立足服务深化改革 谱写山区教育均衡发展新篇章xx二中位于县城新和路东北,是全县唯一一所省级示范初中,在校教职工143名,在校学生1849名,其中住宿生725名。校园总建筑面积为25859平方米,占地108亩。
省级先进班级体申报材料范例第一临床医学院xx级临床麻醉专业省级先进班级体申报材料xx级临床麻醉学专业班委会在接到第一临床学院xx级年级办关于评定xx-xx学年云南省级三好学生、优秀学生干部、先进班集体的通知(以下简称通知)后,结合本班实际情况认真讨论、分析和总
有关雷锋生平事迹雷锋,这个熟悉的名字,在我们的心中闪烁着不灭的光辉。他把自己旺盛的青春全部献给了党,献给了人民,以下就是由编为您提供的雷锋生平事迹。参加人民解放军参军一九五九年十二月初,新一年的征兵工作已经开始,雷锋迫切要求参加中国人民解
争创红旗中队申报材料孩子是祖国幼小的嫩芽,需要我们用心呵护,小芽也代表着希望与健康,因此我们取了这个中队名称。虽然我们是由64名个性格迥异,爱好、特长各不相同的个体组成,但我们活泼可爱,聪明能干,坚强自信,……我们在自主中学习,在实践中锻炼,
销售代表申请书尊敬的领导:我自xx年5月份加入这个大家庭到今天有一年多的时间了。回首这段日子,感觉自己过的充实而温暖,在各位同事的悉心帮助和自己的努力下,学习了很多东西、明白了一些事情、有了一定的感悟。
先进班集体申请材料卷 首 语xx年9月,来自广西各地的45位同学,相聚在以“志远行敏,德高业精”为校园文化精髓的百色学院,共同组成一个新的班级——综文092班。过去两年的风风雨雨,酸甜苦辣,成功喜悦,我们一起走过。
优秀班级申报材料范文4篇本文目录优秀班级申报材料范文团结村优秀班级申报材料11级本科班优秀班级申报材料优秀班级体申报材料各位领导、老师:你们好!我们是物信系11级通信工程五班的全体同学,我们申请参加学校优秀班级体的评选活动。
申请省级优秀团员材料我是xx科技职业技术学校09珠宝一班的黄建阳,在xx年我很光荣的加入了中国共青团员,自入团以来积极参加团组织的各类活动。努力完成团组织交给我的任务,我深刻认识到:共青团作为***的后备主力军,有着不可替代的作用。
小学三好学生申报材料丁天同学热爱祖国,有理想,有抱负,渴望通过自己的奋斗实现自己的人生理想。积极参加学校组织的各项活动,表现出较强的工作能力和组织能力。其细致严谨的工作作风,吃苦耐劳的工作态度,热情周到的工作风格得到学校和其他学生的好评。
政工师申报材料3篇本文目录政工师申报材料高级政工师申报材料水利单位高级政工师申报材料一、本人概况及业务经历同志,男,1970年出生,汉族,大学文化,助理工程师, 1994年6月毕业于河南农大,1994年7月参加工作。
初中英语教师(班主任)述职本人**年完成了在***四年的学习生活,加入草桥实验中学.当时**一中开始创办其初中部**验中学,学校提出了'个性飞扬在草桥'的办学理念,使年轻教师能够大胆的在课堂教学中进行创新尝试,在德育树人中施展所学.从踏上工作岗位我就立志做一民深受
公交系统市级文明号申报材料市公共交通有限公司是一家经营公共交通客运业务的国有独资企业。现有正式职工45名,其中35岁以下青年32名,平均年龄30岁。是一支充满朝气的队伍。
“宣传工作先进单位”申报材料在过去的xx年度中,xx包装宣传报道工作,在公司总经理薛总的高度重视下,从多方面、多层次的开展行之有效的工作,取得一定成果。公司通讯员队伍积极的向集团《xx人》、集团网站、公司内部宣传栏等信息平台,及时、准确地宣传报道xx包装在
优秀共青团员申报材料范文尊敬的院团委领导您好!我是机械系317班的一名共青团员,自入团以来我积极参加团组织的各类活动。努力完成团组织交给的任务,时时刻刻记住我应该做什么,如何做好思想理念的提升。
“十佳”文明村申报材料xx镇xx村美丽富饶,全村以种植业和肉羊养殖为主导产业,位于镇区西南25公里处,本村总面积27平方公里,耕地1xxxxx亩,其中水田620亩,退耕还林地xxxx亩,辖6个村民小组,共有xxx户,总人口1723人,有4个党小组,党员28名,村“两委”干部
优秀团干申报材料4篇本文目录优秀团干申报材料优秀团干申报材料学生会优秀团干申报材料优秀团干部申报材料一、政治立场坚定,锤炼良好的政治素质。 参加工作以来,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,能始终保持坚定正确的政治
先进党支部申报材料范文4篇本文目录先进党支部申报材料范文先进性教育活动先进党支部申报材料(森林公安)先进党支部申报材料——教育工委保卫保密处党支部实验小学先进党支部申报材料车间先进党支部申报材料xx公司xx车间目前担负着向两个xxx系列供电、供风、供水的
优秀学生申报材料4篇本文目录优秀学生申报材料优秀学生申报材料优秀学生社团申报材料优秀学生干部申报材料xx, xx人,教育系0407141班学生,原担任校学生团体联合会副主席,心轩会会长,现担任系学生会主席,0407141班班长,党员。
大学优秀班级申报材料按理说一个大四的班级,是不应该再和学弟学妹争这些荣誉的。但是作为班级大一时的学习委员,大二时的班长,大三大四时的团支书和党建联系人,对这个班级已经有了一种化不开的浓浓的感情了,我还是想来试一试。
党建申报材料3篇本文目录党建申报材料科学技术情报研究所党建工作申报材料社区创建党建工作示点的申报材料近年来,东关社区以狠抓社区党建为龙头,以创建和谐社区为出发点和落脚点,以抓班子队伍建设为基础,以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量
省三好学生申报材料(大学生)黄飞同学来自武汉大学体育专业。自入校以来,她政治上积极要求进步,主动向党组织靠拢,被评为优秀团员标兵,成为本年级第一批正式党员。学习上刻苦钻研,成绩在全年级名列前茅,曾荣获南京理工大学优秀学生特等奖学金两次,一、二、三等
优秀共青团干部申请材料杨xx,女,汉族,现就读于xx大学政治与公共管理学院政治学与行政学08-1班,在班级中担任团支书。现汇报自己情况如下:一、在思想政治方面自从xx年5月4日入团以来,我深刻的认识到,中国共产主义青年团是青年的先进组织,要成为一名优秀的
优秀学生推荐材料邹xx,来自黄石三中高二零七班,是一名在幸福和幸运中逐渐成长起来的中学生,在我的成长过程中,得到了长辈、老师们的关爱。父母的言传身教,老师们的教育与熏陶,在我的心里播种了健康向上的种子,更使我懂得了无论做什么事,都应把“德
先进单位申报材料4篇本文目录2018先进单位申报材料“课堂教学改革先进单位”申报材料安全生产先进单位申报材料“工会工作先进单位”申报材料回首,xxx单位全体员工紧紧围绕公司规范运行管理,提高机组运行经济性,保证机组长周期安全稳定经济环保运行的工作思
市级三好学生申请书尊敬的各位老师:我是来自经济学院金融班的xx。时光荏苒,转眼间我已经是大三的学生了.回顾过去的两年大学生活,有过拼搏有过汗水,但我始终坚信“人生能有几回搏,此时不搏何时搏”,我努力使自己自己迈出每一步都坚实而有力。
三好学生生申请书(大学生)尊敬的老师:您好!我是谢xx,来自计算机科学与技术10-01班,在学习和工作中我始终保持积极向上的心态,时刻严格要求自己,能妥善处理好工作与学习之间的关系,同学与工作之间的关系,努力做到全面发展。
教师职称评定申报述职本人****年7月毕业于**师范大学数学系,本科学历,理学学士学位.****年1月被***大学录取为xx级教育硕士学科数学硕士专业学位学员.***年8月被认定为中学数学二级教师,至今任现职满五年,这五年来,我完成了从高一到高三一个循环的数学教学工作
优秀团员申报材料4篇本文目录2018优秀团员申报材料优秀团员申报材料优秀团员申报材料优秀团员申报材料xx,男,1989年10月出生,计算机学院xx班团员。
“三下乡 ”社会实践活动先进单位申报材料“三下乡 ”社会实践活动先进单位申报材料前言: 作为21世纪的大学生,肩负着历史赋予的重大使命。我们是前线的弄潮儿,是阵地的后备军,是再生的力量团,有激情,有冲劲,有责任。
教育局教育科研申报材料*市*教育科研先进集体申请报告 *中学 市教科所: 根据金市教规[20*]6号文件《关于评比*市*教育科研先进集体、先进个人的通知》精神,我校认真对照考核细则,积极开展自查自评工作。
优秀班集体申报材料(详细)班 级 简 介xx年的金秋季节,为了人生的梦想,我们相聚人文。一张张稚气的面孔,一张张灿烂的笑容,一阵阵百灵鸟般的笑声,我们走进了软件工程二班的教室。
关于我最喜爱的健康卫士申报材料我最喜爱的健康卫士xx部分先进事迹我们所从事的工作,其实就是一个火炬手的工作,就是将汇聚的爱心血液又好又快的传递给病危的人,尽最大努力地保障人民的健康。广安市中心血站副站长xx总是在会上对职工们说。
优秀团支部申请书尊敬的团领导:我们艺术设计学院08工业设计01班全体同学希望能申请成为优秀团支部。 我们08工业设计01班是一个团结、友爱、奋发、向上的集体。我们全体同学将以积极向上的态度和真挚饱满的热情争创艺术设计学院优秀团支部。
优秀科技工作者候选人推荐材料何xx,男,现年45岁,1990年7月在榆林地区卫生学校毕业后分配到xx县xx镇中心卫生院工作。从此,他下决心将自己的根深深地扎在xx镇这片热土上,一心一意为广大人民群众的身心健康奉献自己的青春。
评优申报材料3篇本文目录评优申报材料协会评优申报材料社团评优申报材料遗人玫瑰,手有余香。付出了爱心收获了善良,付出了努力收获了澄明。大学生心理健康协会成立至今已6年,无论是在协会建设还是协会活动,都富有成效;无论是在协会自己举办的活动还是
优秀毕业生申报材料陈x座右铭:无论你选择做什么,追求完美的程度决定你成就的高度先进事迹思想政治方面, 思想进步,积极进取,注意加强自身道德修养,保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态。
党员示范岗申报材料4篇本文目录党员示范岗申报材料三年组党员示范岗申报材料优秀学生党员示范岗申报材料党员示范岗申报材料三年组共6名成员,其中党员3名,她们是湖北省优秀教师胡利平,处优秀共产党员xxx,处十佳班主任xxx,她们充分发挥党员教师的先锋模范作
优秀团支部申请书中国共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和预备军。我班团支部创建以来,积极拥护党的章程,努力执行党的路线政策,自觉遵守団记,发扬社会主义新风,热心帮助青年进步坚持不懈地加强团员队伍建设,提高团员素质。
青年文明号申报材料范文4篇本文目录青年文明号申报材料范文青年文明号申报材料压力容器室青年文明号申报材料关于区“青年文明号”的申报材料中国移动通信集团河南有限公司郑州市新密分公司(以下简称新密移动)成立于1999年10月18日,位于溱水路西段18号,下设综合支
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12. [工作总结1] 妇联年终工作总结 [佚名][2008年7月15日][464] 2008年我市妇联工作以城乡统筹发展的原则,紧紧围绕党的中心工作,在农村以产业结构调整为主线,致力于提高农民收入,在城镇以“巾帼再就业”工程为主线,文秘部落致力于下岗女职工培训和再就业,而且致力于保护妇女儿童合法权益和自身建设,取得了可喜的成绩。 一、顺应时代要求,狠抓素质教育 时代的变化要求新时期妇女干部必须具备应付错综复杂的现实工作的能力和把握全局,指导具体工作的水平。为此,我们……
13. [经验材料] 乡妇联妇女就业工作经验 [佚名][2008年7月15日][13] 发挥桥梁纽带作用 拓宽妇女就业渠道 **乡地处文秘部落区西南,属典型的“城中乡”。全乡总面积32.6平方公里,总人口1.7万人,富余劳动力4000人,其中:女性2310人,占总数的57.7%。近年来,我们妇联围绕党委政府中心工作,结合“党政所急、妇女所需、妇联所能”的基本职能,把关心帮助妇女就业作为发挥桥梁纽带作用、维护妇女合法权益、促进妇女发展的首要任务,有的放矢地加强就业指……
14. [工作总结1] 市妇联2008年六一活动小结 [佚名][2008年6月30日][48] “争做合格父母、培养合格人才”活动是落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的重要举措,是家庭教育的具体实践,是建设繁荣、文明、和谐新新沂的有效载体,是提高家长素质,掌握家教知识,完成“自然父母”向“合格父母”转变的必要途径。为此,今年我市妇联“六一”庆祝活动以“双合格”为主体,开展了形式多样的儿童道德实践活动。 1、加大“双合格”的宣传力度 市妇联一是通过……
15. [计划规划] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 [佚名][2008年6月3日][23] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 根据全区编制 “十一五”社区建设发展规划工作的要求,结合妇联工作实际,特制定社区建设规划: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的方针,以提高社区妇女整体素质、组织妇女群众参与社区建设为目标,发挥组织优势,构建社区妇女工作组织网络和服务体系,充分发挥妇女组织在社区建设、管理和民主监督中的作用,……
16. [思想宣传] 妇联主席三八节致辞 [佚名][2008年6月1日][18] 同志们、姐妹们: 今天,全市各族各界妇女在这里隆重集会,纪念“三八”国际劳动妇女节**周年。借此机会,我代表市妇联向在座的各位姐妹,并通过你们向全市各族各界、各条战线 上的广大妇女姐妹致以节日的问候!向为妇女事业做出贡献的广大妇女工作者和所有关心支持妇女事业发展的各位领导及社会各界朋友表示最诚挚的谢意! “三八”……
17. [工作报告] 在市妇联十二届五次执委会上的讲话 [佚名][2008年6月1日][17] 同志们: 今天,市总工会在这里召开十四届六次全委会议,学习贯彻省总九届二次全委会议和市委九届九次全会精神,增替补“两委会”委员,选举副主席,表彰去年工作中涌现的先进集体。开好这次会议,对于组织和动员全市各级工会组织,认清形势,明确任务,更好地履行工会的各项职能,充分发挥工会在服务大局中的作用,具有重要的意义。 过去的一年,是振兴**老工业基地实现“高起点快起步开局、高水平跨越式发展”的一年。一年……
18. [经验材料] 提高妇联工作的含“经”量 [佚名][2008年5月31日][20] 服务中心 融入大局 提高妇联工作含“经”量 近年来,市妇联坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以更自觉地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用为目标,以更广泛地联系、组织、服务和凝聚妇女投身经济建设为重点,认真研究新形势下妇女工作与经济工作相适应的特点和规律,不断提高各级妇联在经济发展中的贡献份额,取得了明显成效。 一、跳出妇联看妇联,在投身……
19. [计划规划] 街道妇联2008年工作要点 [佚名][2008年5月19日][16] 一、指导思想: 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,把握全面建设小康社会这个主题,抓住发展第一要务,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,坚持服务大局、服务妇女、服务基层,团结带领广大妇女大力发展自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神,按照创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的总体要求,积极创建新岗位、创建新业绩、创造新生……
20. [计划规划] 妇联2008年工作意见 [佚名][2008年5月19日][17] 2008年,街道妇联将在街道党工委、办事处的领导下,在上级妇联的指导下,继续深入认真学习 “ 三个代表 ” 重要思想和党的十六届四中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,使妇女工作贴近党政工作的中心、贴近改革发展的实际、贴近妇女群众的需要,把群众的满意认可作为衡量妇女工作绩效的尺度。努力增强服务能力,提高服务水平,切实为促进妇女发展和维护妇女各项权益尽心尽职,全力推进街道妇女工作的新……21. [工作总结1] 妇联去冬今春基层组织建设工作总结 [佚名][2008年5月19日][80] 为了认真贯彻(x00x—x005年)市妇联教育培训规划,充分利用去冬今春有利时机,扎实有效地抓好基层妇女组织建设及“科技之冬”科普活动,根据昌市妇字[x00x]xx号文件精神要求结合我处妇女工作的实际,在我处党委的大力支持下,在各有关部门积极配合和共同努力下,圆满完成了基层组织建设及“科技之冬”科普活动任务。下面就将初妇联基层组织建设几“科技之冬”科普活动开展情况……
22. [工作总结1] xx路街道妇联x004年上半年工作总结 [佚名][2008年5月19日][284] x00*年上半年已经结束,我处妇联在办事处党工委的正确领导下和上级妇联的关心指导下,在基层妇代会、机关妇委会和广大妇女的大力支持下,我处妇联工作取得了一定的成绩,但也有不足的方面,下面就我处上半年妇联工作开展情况作如下总结: 一、基本情况: 我处于x00x年xx月xx日正式成立,下辖x个村委会、x个村民小组、7个妇代会、x个妇委会、x个妇代小组、9个党支部,全处耕地面积有 x。x万亩,总人数(……
23. [工作总结1] ##镇妇联工作总结 [佚名][2008年4月9日][790] ##镇妇联工作总结 二oo四年,我镇妇联工作以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想要求,认真贯彻落实市妇联各项工作目标要求,紧紧围绕镇党委、政府三个文明建设目标,争创先进,勇于开拓,奋力拼搏,为全镇社会和经济整体推进作出应有的贡献。现将本年度工作简要总结如下: 一、 十强百优,加快妇女劳动力的转移,今年全镇共转移劳动力1682人,其中女性850人,苏南550……
24. [工作总结1] *街道2008年度妇联工作总结 [佚名][2008年4月9日][178] 提高妇女素质 塑造群体形象 ……
25. [计划规划] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 [佚名][2008年4月7日][147] 区妇联“十一五”社区建设发展规划 根据全区编制 “十一五”社区建设发展规划工作的要求,结合妇联工作实际,特制定社区建设规划: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的方针,以提高社区妇女整体素质、组织妇女群众参与社区建设为目标,发挥组织优势,构建社区妇女工作组织网络和服务体系,充分发挥妇女组织在社区建设、管理和民主监督中的作用,……
26. [工作汇报] 紧贴中心抓重点 服务大局创特色(妇联) [佚名][2008年4月6日][135] 紧贴中心抓重点 服务大局创特色 ** 镇 妇 联 各位领导: 今天很高兴能有机会参观**镇社区建设现场,刚才,又聆听了赵主任的报告,我内心感到既有压力,又有动力,压力是:在社区建设这块工作上,我们**镇离先进兄弟乡镇的差距比较大,仅仅处在刚刚规划起步的阶段,而先进乡镇已经初具规模,初见成效;动力是赵……
27. [工作汇报] 妇联主席述职报告 [佚名][2008年4月5日][185] 2008年,我在县委、政府的领导下,在上级部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,团结带领全县各族妇女为推进峨边发展新跨越,作出了应有成绩。一年来,不断加强理论学习,提高政治素质和业务素质,认真履行职责,全面完成县妇联各项工作任务。现述职如下: 一、加强理论学习,提高自身综合素质 1、加强政治理论和业务学习。坚持理论学习,提高自身政治素质。以“三个代……
28. [思想宣传] 妇联主席三八节致辞 [佚名][2008年4月1日][50] 同志们、姐妹们: 今天,全市各族各界妇女在这里隆重集会,纪念“三八”国际劳动妇女节**周年。借此机会,我代表市妇联向在座的各位姐妹,并通过你们向全市各族各界、各条战线 上的广大妇女姐妹致以节日的问候!向为妇女事业做出贡献的广大妇女工作者和所有关心支持妇女事业发展的各位领导及社会各界朋友表示最诚挚的谢意! “三八”……
29. [事迹材料] 妇联主席***先进事迹 [佚名][2008年3月31日][471] 一片丹心献妇孺 ——****妇联主席***先进事迹 ***,2001年12月任**镇妇联主席。三年来,她以加强理论……
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