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为加强机动车维修市场管理,规范机动车维修市场经营秩序,加快机动车维修市场诚信体系建设,建立和完善优胜劣汰的市场竞争与退出机制,引导和促进机动车维修企业依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务,依据交通部《机动车维修管理规定》(20*年第7号令)及《机动车维修企业质量信誉考核办法》和河南省交通厅道路运输局“关于印发《河南省机动车维修企业质量信誉考核实施细则》的通知”精神,按照郑修管[20*]28号关于印发《*市机动车维修企业质量信誉考核实施意见》要求,结合*市实际情况,制定*市机动车维修企业质量信誉考核实施方案。
一、考核原则
机动车维修企业质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开、便民、高效的原则,材料审核与现场查验相结合的原则,真正做到标准公开、方法公平、结果公正。通过考核,促使维修企业树立质量品牌意识,诚信合法经营,履行社会责任,为社会提供安全、优质、方便的全方位服务。
二、组织机构
*市机动车修配管理处负责组织领导*市行政区域的机动车维修企业质量信誉考核工作。
为加强对机动车维修企业质量信誉考核工作的组织领导,保证此项工作顺利进行,成立“*市机动车维修企业质量信誉考核领导小组”。
*
质量管理科为“考核办”的具体办事机构,负责*市区的维修企业质量信誉考核工作的组织、协调、考核、评定、公示、归档等工作。办公室电话:*
三、考核对象
1、*市内,已经取得机动车维修经营许可的机动车维修企业(业户)。
2、对新办机动车维修企业,在经营满一个日历年度后,依照本规定进行质量信誉考核,首次考核周期为经营许可之日至考核年度的12月31日,在许可证(副本)质量信誉等级记录栏中注明“新办企业”,自第二个考核年度开始参加考核,标注质量信誉等级。
3、在异地设立的分公司或分支机构,由当地道路运输管理机构进行质量信誉考核;在异地设立分公司或分支机构的维修企业考核时应提供分公司的质量信誉考核结果。分公司的质量信誉考核结果将作为设立分公司或分支机构的维修企业的考核指标。
4、在同一地设立分公司或分支机构的应同时分别参加质量信誉考核。
5、连锁经营机动车维修企业可直接由总部向所在地道路运输管理机构提出申请,提交材料时应当提供连锁经营网点的质量信誉情况。连锁经营网点的质量信誉情况由连锁经营总部进行核实,出具书面保证,并承担由此引发的法律责任。机动车维修管理机构对连锁网点的相关情况不再进行实质性考核。
6、具备质量信誉等级的机动车维修企业需要分立或合并,应当按照本规定重新进行质量信誉考核,原质量信誉等级自动失效。
四、时间安排
*市机动车维修企业质量信誉考核工作每年进行一次。
考核周期为每年1月1日至12月31日,次年的3月至6月为上一年度集中考核办理期,具体时间以当年公告为准。
20*年考核时间安排:
3月25日前为宣传动员阶段,完成宣传动员、安排部署、发文领表、企业自查;
3月25日至4月5日为准备阶段,完成企业填表、准备材料、提交考核申请;
4月5日至5月20日为考核公示阶段,完成一、二类及规模三类企业考核工作,并分批进行公示;
5月20日至6月10日为公布结果、统计总结阶段,完成复核、复议、确定、考核结果,办理考核手续,并进行工作总结。
五、考核内容及分值
机动车维修企业质量信誉考核实行计分制,考核总分为1000分,加分为100分。(具体见附表)
企业形象、获奖情况、连锁经营情况、参加协会自律组织、参与社会公益活动,并对社会有重大贡献的为加分项目。
六、质量信誉等级标准
1、信誉等级分为优良、合格、基本合格、不合格,分别用aaa级、aa级、a级、b级表示。
2、aaa级企业考核总分和加分不得低于850分;aa级企业考核总分和加分不得低于700分;a级企业考核总分和加分不得低于600分;
考核周期内有以下关键项其中之一的降一级处理:
(1)、技术负责人和质量检验员持证率达不到100%;技术工人持证上岗率达不到80%的;
(2)、竣工检验(测)和合格证签发数量达不到要求的;
(3)、有责投诉的;
(4)、被新闻媒体曝光,造成恶劣影响;有重大违规行为或重(特)大恶质量事件的。
3、考核期周内有下列情形之一的,质量信誉等级为b级:
(1)、发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故或特大恶质量事件;
(2)、出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件,非法从事机动车维修经营的违法违章行为;
(3)、出现使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车、擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为;
(4)、考核总分和加分合计低于600分或者企业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分60%以下的。
(5)、不按要求参加年度质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料,在考核过程中弄虚作假,隐瞒情况或提供虚假材料的;在质量信誉考核过程中不配合,导致质量信誉考核工作无法进行的企业直接定为b级。
(具体考核标准附后)
七、考核方法
1、广泛宣传
一是年度质量信誉考核公告,组织召开相应的会议,对质量信誉考核工作进行宣传动员部署;二是利用行业信息平台、政府机构网站、新闻会、答记者问、宣传资料、广场活动等进行宣传,使之家喻户晓;三是发挥纸媒、网络的优势和作用,适时公告进度,巩固考核成果,扩大行业影响。进一步提升行业形象,促进行业健康有序地发展。
2、表格领取
考核对象应当自公告之日起,可到*市交通局综合服务大厅或机动车修配管理处领取质量信誉考核申请表等相关材料,可以登陆*汽修网*及*市交通信息网*下载(a4纸),考核对象应如实填写。各维修企业(业户)应于2月底前将考核申请表、许可证副本及质量信誉情况总结和《*市机动车维修行业管理手册》一并交机动车修配管理处考核办公室,由考核办统一安排考核顺序及时间进行考核。
3、企业准备考核材料
考核对象应根据考核的具体内容和要求,认真准备好各项考核材料,以备考核时查验,材料包括上年度质量信誉情况总结、维修许可证(副本)、人员资格证书、各岗位职责、行业法规标准、技术资料、维修记录、本企业质量信誉档案、《*市机动车维修行业管理手册》、用户满意度调查记录、县级以上集体荣誉证书等与考核项目相关的各项材料,机动车维修管理机构在日常工作中已经掌握的有关内容可不用提供。
4、实施考核
20*年质量信誉考核实行分区、分组相对集中实施考核。一、二类机动车维修企业的考核采取上门现场考核,三类机动车及摩托车维修业户采取现场和集中考核相结合的方法进行。20*年以后的质量信誉考核,采取集中材料审核与个别现场查验相结合方法进行,各级管理部门应进一步强化日常动态监管,将监督检查记录存入“机动车维修企业诚信档案”,逐步完善以日常动态监管记录为基础,以评分标准为依据的长效、常态质量信誉考核制度,建立以质量考核结果为依据的市场退出机制。
(1)*年实行分组、分区考核方法
①、设立三个工作组,工作人员由主要业务科室人员组成,视情抽调其他科室、部门人员参与,组长由考核办指定。
②、*市分为东、西、北三个片区,由三个工作组分别负责。
③、实行组长负责制,合理分工,对企业提供的相关材料认真核查,一、二类企业逐户上门现场考核,三类企业材料审核与现场查验相结合,按照考核内容、评分标准进行打分,提出初步考核意见,交市考核办。
(2)、*年后建立长效质量信誉考核机制
①、各职能科室建立、健全日常动态监督检查制度,按照职责权限实行日常动态检查,在《*市机动车维修行业管理手册》内记录;
②、日常动态检查主要内容包括:资质条件、从业人员、安全生产、质量管理、服务质量、经营行为、环境保护、企业管理等。
③、年度考核以审查诚信档案、质量信誉档案以及日常动态检查掌握的相关情况为主进行。
④、对上年度“新办企业”、申请提升质信等级的企业和情况不明的企业由质管科、市管科等相关科室人员进行现场查验考核。
⑤、将材料审核和现场查验打分评议情况报考核办确定质量信誉等级。
5、结果公示
*市区、各县(市)、上街区应将考核对象所得考核分数、初步拟定的考核意见提交市考核办进行审核,市考核办对县(市)、上街区按一定比例进行复核。县(市)、上街区aaa级、市内aa级以上的报市考核领导小组集体研究决定。
所有机动车维修企业的质量信誉等级在*交通信息网、*汽修网等媒体上进行为期15天的公示。
6、复核复议
被考核对象及其他单位或个人对公示结果有异议的,可在公示期间向*市考核办书面申诉或举报,由市考核办抽调专人对企业的申诉和社会反映的情况进行调查核实,举报情况不属实的,由考核办对举报人进行答复;若举报情况属实,考核办对维修企业质量信誉等级进行重新确定。
7、质量信誉等级
经过公示、复核、复议后,由市考核领导小组最终确定质量信誉等级考核结果,获得aaa级的由河南省交通厅道路运输局,获得aa级以下的由*市机动车修配管理处。
社会各界可通过登陆*汽修网查询机动车维修企业历年的质量信誉等级。
8、签章发放证牌
机动车维修企业质量信誉等级应当在“道路运输经营许可证”副本的“检查(考核)记录”栏内进行记录,内容为:“xxxx年度质量信誉考核为xx级企业”,并加盖印章,同时发给考核对象“*市机动车维修行业管理手册”、标示牌。签章、标示牌样式见附件。
有关科室、部门凭考核办签发的传递单办理签章、发放标示牌等手续。
标示牌由省厅运输局统一样式,市级机动车维修管理机构制作、发放,悬挂于企业醒目位置。标示牌的标示与年度“质量信誉”等级一致,实行升、降级制度。
机动车维修企业发生名称、法定代表人、地址等事项变更,应当在办理经营许可证变更手续时,一并办理质量信誉管理相关手续,原质量信誉等级不变。
9、建立档案
各级管理机构应建立机动车维修企业诚信档案,主要内容包括考核申请表、考核表、质量信誉总结、投诉、举报、纠纷及奖惩情况等。
机动车维修企业应当建立质量信誉档案,并及时将相关材料记入质量信誉档案。档案主要内容为:
(1)企业基本情况,包括企业名称、法人代表名称、机动车维修经营许可证件、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员情况等;
(2)安全生产事故记录,包括每次事故的时间、地点、事故原因、死伤人数、经济损失及处理情况;
(3)服务质量事件记录,包括每次事件的时间、原因、社会影响、通报部门或机构;
(4)违章经营情况,包括每次违章经营的时间、责任人、违章事实、查处机关、行政处罚和通报情况;
(5)投诉情况,包括每次投诉的投诉人、投诉内容、受理部门、投诉方式、曝光媒体名称、社会影响及处理等情况;
(6)企业管理情况,包括质量信誉档案建立情况、连锁经营情况、服务人员统一标志及示证上岗情况,以及获得县级以上集体荣誉称号的情况。
质量信誉档案全市统一格式,至少保存三年,电子档案永久保存。
八、奖惩情况
1、机动车维修管理机构根据机动车维修企业质量信誉等级的高低,对企业采取推荐参加政府采购招投标、重大事故车维修、加入机动车维修救援网络等激励措施。
2、连续三年考核为aaa级的机动车维修企业,在许可证件有效期届满时,申请继续经营的,机动车维修管理机构直接办理换证手续。鼓励aaa级的机动车维修企业投资参股(股比超过50%)或以特许经营、品牌连锁等形式扩大维修网点,维修网点可享用原企业的质量信誉等级。
3、机动车维修管理机构应当加强对机动车维修企业质量信誉的宣传工作,引导托修车辆的单位和个人优先选择质量信誉等级高的机动车维修企业,运用市场机制鼓励机动车维修企业注重质量、维护信誉。机动车维修企业可以使用其质量信誉等级进行新闻宣传或者从事相关的商业活动。
4、机动车维修企业质量信誉等级为b级的,机动车维修管理机构责令其进行整改,限期整改不合格的,实施重点监管,同时由机动车维修管理机构予以通报,且企业不得参加政府采购招投标、重大事故车维修,不得加入机动车维修救援网络等。
5、对于连续两年在质量信誉考核工作中被评定为b级的机动车维修企业,机动车维修管理机构将依据有关规定吊销企业维修经营许可证。
6、企业不悬挂质量信誉标示牌的,由机动车维修管理机构责令整改,予以通报,并记入下年度考核记录。
九、考核工作要求
1、各级管理部门应提高认识、高度重视,周密组织、合理安排,确保质量信誉考核工作顺利开展。
2、参加质量信誉考核的工作人员应高度认识质量信誉考核工作的重要性,要认真负责、实事求是、不走形式、不送人情、严格把关,做到公开、公平、公正,高标准、严要求,落实考核责任制,谁签字谁负责,实行错案追究制。
3、参加质量信誉考核的工作人员应廉洁自律,树立执政为民意识,不得故意刁难企业,不得吃、拿、卡、要,不得。
4、考核对象应对考核工作高度重视、认真准备、如实填报、及时上报、积极配合,不得弄虚作假、隐瞒事实。
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对具有严重失信行为的社会法人,列入省、市、县信用信息系统黑名单并向社会公开。
二、严重失信企业的认定
严重失信企业,由县级行政管理部门在行政管理过程中认定,具体标准参照《企业失信惩戒和守信激励实施办法(试行)》(洪政办发〔2015〕6号)第九条执行。
三、“曝光黑名单”产生
(一)部门申报
1.严重失信企业名单主要由县金融办、人社局、公安局、科技局、财政局、环保局、住建局、卫计委、市场监督管理局、安监局、城管局、国税局、地税局、人行(负责审核汇总县各金融机构上报的严重失信企业名单)、消防大队、公共资源交易中心等部门提供。
2.各相关部门和单位应于每季度初20日内向县社会信用体系建设领导小组办公室(以下简称县信用办)报送上季度“严重失信企业名单”及有关材料。
3.报送材料的主要内容:严重失信企业的失信行为认定材料、部门最终处罚法律文书复印件。
4.报送部门填写《严重失信企业名单报送表》(见附件),由主要领导审批并加盖部门公章。
5.县信用办负责接收、整理、审核各部门报送的材料,审核后形成“失信企业黑名单”初稿。
(二)名单初审
1.县信用办牵头,定期组织专门评审小组对“失信企业黑名单”初稿进行评审,提出“失信企业拟曝光黑名单”。
2.评审小组人员主要由县法制办、县文明办、法院和相关部门负责人组成。
3.评审小组初审的主要内容包括:企业的失信事实是否准确,过程是否清晰;处罚适用法律法规是否恰当;评估失信行为所产生的社会危害、后果,以及曝光后对失信企业的影响程度等。
(三)审核批准
1.县信用办将“失信企业拟曝光黑名单”及评审小组的评审意见报送县社会信用体系建设领导小组。
2.县社会信用体系建设领导小组按季度召开会议,审定产生“失信企业曝光黑名单”以及曝光的范围和时限等事宜。
3.“失信企业曝光黑名单”确定后,交由县文明办具体组织实施曝光。
四、曝光方式
1.县文明办和县信用办联合召开新闻会,公布曝光黑名单及有关信息。
2.在电视台、“中国”、“诚信”等县内主流媒体和县域公共场所户外大型电子显示屏建立“失信企业黑名单曝光台”,对确定曝光的黑名单企业在规定时间内进行曝光。
五、曝光期限
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今年8月,我作为专家评委参加了财政部第二批ppp示范项目评审,主要是对申报的交通类项目进行评审。结合评审情况谈谈这一轮示范项目申报材料几个突出特点,以及对相关ppp项目准备工作的建议。
ppp示范项目申报材料呈现出来的特点主要有:
1、申报项目数量多,质量参差不齐
项目总数达到700多,单交通类就有157个,相比第一批的两类项目(新增和存量转换共计120多个),第二批数量上有了大幅度增加,反映出地方政府对运作ppp的热情高涨,认识在加深,动员工作也更扎实。有的项目申报材料准备精心,内容要素齐备,方法深度符合规范,质量很高;但也有的项目申报材料极简单,要素缺失,甚至出现实施方案只有一页的!
2、咨询机构作用彰显
从评审情况看,有咨询机构参与协助的申报项目,材料质量明显要高过无咨询机构参与的申报材料。本次示范项目申报是在财政部76号文近一年,第一批示范项目清单后大半年,地方政府和市场参与者在经过比较充分的动员后进行的。借助市场提供的机会,参与ppp服务的咨询机构数量得以充实、专业能力获得快速成长,为政府方客户运作ppp提供了良好的专业服务支撑,总体上切切实实提高了项目准备的质量。
3、政府方实施机构主体合规性差
这批申报项目近1/3在第一阶段的定性筛选中出局,重要原因是项目确定的实施机构主体不符合规范。财政部113号文第十条规定“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构,负责项目准备、采购、监管和移交等工作。”但是,相当一部分申报项目,将国有平台公司或其他国有企业,定位为项目实施机构,这是完全错误的一种项目结构设计。我们知道,实施机构是在ppp项目中代表政府方的主体,是公权力的代表,应该由具有公权力代表资格的政府机构出任。但是,由于我们长期以来形成的政企不分,政府和国有企业之间的边界模糊问题,使得大量基建项目的前期工作由国有企业承担和完成。当项目运作方式转换成ppp时,地方政府仍然习惯性认为,下属部门及国有企业应按“谁家孩子谁抱”的原则,把ppp项目简单视为分配任务,交由原先负责项目前期工作的国有企业继续负责,后者自然“被动”成为实施机构。
4、存在变相融资
虽然财政部57号文明令禁止将变相融资包装为ppp项目,我们还是遗憾地从第二批申报项目材料中发现多起名为ppp,实质是固定回报、明股实债的变相融资。当然,经过博弈,地方政府变“聪明”了,他们即便想通过ppp变相融资,在实施方案等书面材料上包装更加隐蔽,识别难度大了。我认为,单靠项目入选评审这一道关筛选判断还不够,今后应结合建立动态跟踪检查机制,对ppp全过程进行监管,让“假、伪”ppp无处遁形。
5、按绩效付费意识弱
申报材料中,不少项目实施方案似乎直接脱胎于可行性研究报告,对于ppp实施方案应该包含什么内容,这些要素如何展开和设计不甚清楚。例如,编制人对“产出说明”不能正确理解,常常将其描述为硬件设施的工程、技术指标,而没有意识到ppp的产出说明是专指以绩效指标反映的项目综合产出―服务能力及其效果。导致的直接结果是,申报项目的回报机制中按照绩效付费思路设计很少,即使提到内容也不准确。大多数项目体现的还是“建设工程+融资回报”的思路。
6.两个评价论证的责任主体不清
由于了有关操作指引和填报要求,第二批申报项目的ppp物有所值评价和财政承受能力论证至少内容形式上有了,完全缺失两个评价论证的申报材料很少。但是,究竟应该谁来做ppp项目的评估论证,认识和操作方面尚存在误区。我认为,物有所值评价(vfm)和财政承受能力论证(faa)可以看作项目按ppp模式运作的可行性研究,由综合部门如发改、财政在一个区域/一级财政的层面上根据项目重要性、优先度以及一定时期内的财政承受力总盘子进行综合权衡和取舍更为合理。
申报项目中屡见不鲜的由某个行业管理部门甚至国资平台公司自行委托咨询机构做vfm+faa的做法,很容易让两个评价论证流于形式:谁也不会让咨询机构评价出一个不可行的结论!更进一步,项目单位及行业管理部门也无法掌握评价论证所需的优先顺序、综合财力等关键数据和信息。承接的咨询公司同样很难保持独立公正性,这个问题应该引起重视。
7、社会资本中民企外资少
在进展比较快的、有披露投资人的申报项目中,多数是央企和其他地方国企扮演社会资本角色,民营企业、外资企业作为社会资本的很少。这一现象反映出地方政府ppp项目的潜在投资人市场还有很大的拓展空间,但需要政府注意民营外资参与ppp项目的关切,真心诚意地引商、兴商和稳商。
给政府ppp项目准备及采购工作提几条建议:
一、过去半年多,各级地方政府出于规范中介服务机构市场,引导更多有经验有能力的专业服务机构有序进入ppp咨询服务,同时也提高政府方采购咨询服务的效率,建立了许多不同层级的咨询机构库,有省级、地市级,甚至还有县级。存在大量重复的报名、提交资料,有的地方还提出交纳投标保证金、履约保证金,或者先免费编制一个ppp项目的实施方案来测试水平等闻所未闻的奇招、怪招,让咨询公司不胜其烦,苦不堪言。同时,重复建库也浪费了政府的大量行政资源。强烈建议在国家层面推动建立一个分类别的咨询机构库和专家库,实行动态管理,各级政府需要时都可以引用。
二、建议在ppp实施方案中及ppp综合管理信息平台上,将ppp运作时间计划(至少涵盖项目识别、准备及采购三阶段的时间表)作为一项重要的必填要素和考核标准。明确的运作时间计划一方面对政府行为提出了约束性要求,形成所谓按时序的项目储备库(pipeline);另一方面也给潜在投资人提供接触项目、开发项目的重要指示性信息。这在国际上是通例,在我国大范围推广应用ppp的今天,有必要考虑它的作用和管理意义,尽快推行。
三、建议示范项目应该要求申报地方政府签署承诺函,承诺入选项目后续实施时,未经同意不得对项目申报方案做重大改变,若有违背,视做放弃示范/退出示范名单处理,返还享有的优惠扶持等等。以此约束过去常见的申报材料写的天花乱坠,实际执行走调离谱的情况。
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东城区政府统计部门围绕全市“诚信统计”建设主题,为加强全区调查单位统计基础建设,提升统计工作水平,增强统计服务意识,2012年,组织开展了“走百家企业,树十佳典型”主题活动,以百家调研为切入点,推进基层企业诚信建设,在深入企业调研、政府统计部门推荐与企业自荐相结合、综合评估的基础上,评选出了具有推广意义的10家企业作为全区统计工作“十佳单位”。
这次主题活动历时半年时间,27个调研小组共完成了对135家企业的调研,摸清了企业基层基础建设的现状。东城局队还确定了《企业基层基础建设的现状分析及提高途径研究》的课题项目,并申请通过了2012年全市统计系统的重点课题项目。目前,课题研究已通过全市的结项验收,取得良好的评价。
2013年,新一届统计工作“十佳单位”评选活动已正式启动。相比上年,今年的评选标准进一步提高,设置的评选标准共计五大项十七个小项,“十佳单位”认定有效期仍为两年,期满后,企业应向东城局队提出有效期限延续申请,重新认定后符合评选标准的企业予以延期。
申报方式:各相关科(所)依据本部门所掌握的统计工作情况推荐自愿参加统计工作“十佳单位”评选的单位候选名单,并由推荐单位提供申报材料。自行申报单位向局队法规科递交书面申请书和申报材料。
评选时间:2013年3月开始至12月结束,分为五个阶段。(1)3~5月总结上年统计工作“十佳单位”先进经验并进行广泛宣传;(2)6~7月为企业报名阶段;(3)8~9月为初评阶段,筛选出符合评选条件的企业进入正式评选;(4)10~11月完成评选及公示;(5)12月完成对统计工作“十佳单位”的表彰。
评选表彰:授予统计工作“十佳单位”称号,免除其两年统计执法检查,并在区统计信息网公布。
咨询电话:65262951
海淀区“统计诚信单位”评选简介
2013年,为深入营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围,提高统计数据质量,提升政府统计部门的服务能力和水平,海淀区统计局、调查队根据市局总队《关于开展统计调查单位诚信建设工作的指导意见》的要求,在认真总结以往开展统计诚信建设工作经验的基础上,决定开展“统计诚信单位”评选活动。
目前,海淀局队正在积极探索,研究建立并不断完善适合本地区实际的统计诚信单位建设工作机制,科学制定推进诚信建设的工作制度,明确工作标准,严格工作程序,确保统计诚信建设工作的公信力。
申报方式:由统计调查单位自愿申报,或者经相关部门引导,由统计调查单位自行申报。
评选时间:4~5月为宣传动员、企业申报阶段;6~7月为初选阶段;8~11月为实地检查、全面评估阶段;12月为表彰和公布阶段。
评选表彰:由海淀局队授予“统计诚信单位”荣誉称号并公布,将所授予荣誉称号情况记入全市企业信用信息系统,同时在三年内免予统计执法检查。
咨询电话:88487182
丰台区“诚信统计单位”评选简介
为充分调动广大统计调查单位真实统计、准确统计的积极性,营造依法守信的统计氛围,不断提高统计数据质量和统计公信力,丰台区统计局、调查队于2012年3月正式启动了丰台区诚信统计单位评选工作。丰台局队对此项工作高度重视,将诚信统计单位评选首次列入局队年度“折子工程”内容,并要求评选全过程要坚持公正、透明、严谨的原则,力求在全区范围内选拔出忠于《统计法》、精于统计业务的调查单位。
2013年4月11日,丰台局队召开诚信统计单位评选工作推进会,对2012年评选出的四家“诚信统计单位”进行表彰,并开展了统计工作经验交流。2013年,局队的工作目标是将诚信统计单位评选打造成一项具有丰台特色的统计服务产品,助力更多的统计调查单位参与评选活动,要让企业能够积极展现自身统计工作的优势特点,有力证明自身数据质量的真实可信。局队在大力宣传推广诚信典型的同时,将继续拓展工作思路和方法,让诚信荣誉切实转化成企业看得见、基层统计人员碰得到的好处,激发调查单位主动参与的热情。
申报方式:调查单位采取自我推荐方式并填写 《北京市丰台区诚信统计单位申报表 》,由丰台区评选领导小组进行申报资格的初步审核。
评选时间:2013年3月开始至11月底结束。(1)3~5月为准备阶段;(2)5月完成企业申报及资格审核;(3)6~9月进行实地核查;(4)10月完成评选及公示;(5)11月底完成表彰及通报。
评选表彰:授予“诚信统计单位”荣誉称号并公布,授予荣誉称号情况记入全市企业信用信息系统,同时在两年内免予统计执法检查。
咨询电话:63629548
门头沟区“统计诚信单位”评选简介
为更好地服务基层统计调查单位,树立诚信榜样力量,确保统计数据质量,营造良好统计公信力氛围,2011年,门头沟区统计局、调查队制定并启动了“统计调查单位星级信用评价体系”。该评选坚持“五统一”原则:统一评级范围;统一评级标准体系;统一评级组织和实施程序;统一信息披露;统一评后监督和跟踪监测。将本区域内规模以上统计调查单位作为评价对象,将其统计行为纳入评价范围,从而推进统计工作发展,扩大统计影响力。
2013年,门头沟局队将以北京市统计调查单位诚信建设工作为指导,开展“统计诚信单位”评选活动,通过门头沟区统计信息网、北京市统计数据联网直报平台、统一通信短信平台等媒介,对辖区单位进行广泛的宣传动员。“统计诚信单位”评选更加细化,评选流程更加合理。目前,此项评选活动已经拉开序幕。
申报方式:企业根据申报条件自愿报名,各报名单位在规定时间内填写报名表,并递交申报材料。
评选时间:组织实施(2013年3~11月),总结表彰(2014年1~3月)。
评选表彰:门头沟局队将对评为“统计诚信单位”的企业进行表彰,免除其两年统计执法检查。
咨询电话:69836545
密云县“统计诚信单位”评选简介
2013年,密云县统计局、调查队决定在全县统计系统内首次开展“统计诚信单位”评定活动。活动旨在进一步夯实统计基础工作,教育和引导区域内各统计调查单位和综合统计部门自觉遵守统计法律法规,坚持依法统计,营造依法守信的统计氛围,努力提高政府统计的公信力,全面提升统计工作质量,树立诚实守信的统计行业风尚。
为推动此项工作的顺利进行,密云局队设立了统计诚信单位评定工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责诚信统计单位评选的各项工作,并制定了“统计诚信单位”评定实施方案。密云局队还将通过监督、回访、调研等方式,积极开展法律宣传、业务培训和指导以及各类咨询,认真听取调查单位的需求和意见,努力解决调查单位的实际问题,实现统计诚信建设的科学化、精细化管理,提高服务的针对性和实效性。
申报方式:统计调查单位自愿申报,或者经相关部门引导,由统计调查单位自行申报,并递交书面申请表。
评选时间:申报时间为每年的8月底前。
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一、指导思想
以“构建和谐商业、提升管理水平”为主题,以《达标大型超市规范》《达标大型超市规范操作手册》为依据,以改善服务环境,促进诚信经营、培育企业品牌、提升零售业服务水平为目标,坚持“政府主导、各方协同;落实规范、加强指导;过程公开、动态管理”的原则,积极推进大型超市分等定级。通过分等定级,逐步培育形成一批具有一定规模、服务质量好、购物环境优、管理水平高、竞争实力强的达标示范企业,带动和促进全市大型超市经营管理水平有一个新的提高。
二、方法步骤
大型超市分等定级工作分三个阶段进行。
(一)、筹备阶段(年5月底前)
1、制定方案。根据商务部安排部署,制定《济南市大型超市分等定级工作方案》,并上报省市商务主管部门。
2、组建机构。根据超市分等定级工作特点,依托百货店分等定级机构,建立济南市大型超市分等定级工作评定委员会。
评定委员会由曲国华同志任主任,成员由局办公室、政策法规处、规划统计处、消费服务处、市场商业网点处、商务服务处、社会服务处、现代物流处、信息中心负责人组成。
评定委员会下设办公室,由现代物流处负责人任主任,成员由现代物流处和各县(市)区商务主管部门分管负责人组成。各县(市)区商务主管部门分管科(室)负责人为联络员,申报大型超市也要设立联络员,并保持联络渠道畅通。
聘请市文明办、工商局、安监局、食品药品管理局、消协、相关行业协会和大中专院校的有关人员组成专家组。
3、调查摸底。按照《零售企业分类》(gb/t18106-2004),4月15日前由各县(市)区商务主管部门组织对辖区内大型超市(6000平方米以上)进行摸底,并形成书面材料上报市贸易服务局。建立全市大型超市管理档案,
4、宣传发动。5月20日前召开大型超市分等定级工作动员大会,通报百货店分等定级工作情况,推荐金鼎百货店介绍经验,安排部署大型超市分等定级工作。同时通过新闻媒体和济南商贸网等多种形式进行广泛宣传,提高各部门和企业对分等定级工作重要性的认识,引导企业积极参与分等定级工作。
5、业务培训。5月底前,组织评定机构工作人员、县(市)区及大型超市联络员、工作人员进行大型超市分等定级业务培训,使之熟练管理有关规定、流程及评定要求。
(二)、企业申报阶段(年6月20日前)
1、申报对象。济南市辖区内经营面积6000平方米以上,营业一年以上,没有诉讼情况和较大经济纠纷,品种齐全,满足顾客一次性购齐的大型超市。百货店、购物中心内的超市满足以上条件即可参评,但已经参加百货店分等定级的不再重复参评。
2、企业申报。申报企业一律采取网上申报。网上申报办法按照商务部《中国零售企业分等定级信息管理系统使用说明(大型超市篇)》进行。申报企业名称应使用单店规范全称。填报数据以财务报表数为准,填报虚假材料的,一经查实,将取消申报资格。
3、企业整改。申报过程中,各申报企业要依据商务部达标大型超市规范及操作手册,对薄弱环节进行整改。各县(市)区商务主管部门要指导企业做好整改工作。
(三)、审核评定阶段(年9月底前)
1、评定办公室初审。6月15日前,评定委员会办公室依据达标大型超市规范及操作手册,采取网上审核和实地审核相结合方式进行初审,向专家组写出审核报告。
2、专家组评审。6月底前召开专家组会议,采取量化评分,评估论证等方式,对申报企业进行逐一评审。
3、评定委员会验收认定。7月20日前,市评定委员会组成若干专业组,采取听、看、问、查的方式,对申报企业进行实地验收。召开评定委员会会议,认定达标企业。
4、推荐上报。年7月底前对经认定的达标企业,填写《零售企业分等定级申报表》报省经贸委审核后,上报商务部检查验收和认定。
5、阶段性总结。年9月底前,做好大型超市分等定级总结表彰、材料归档等工作。按照商务部的安排,做好迎接商务部检查验收工作。
三、工作措施
(一)、提高认识,加强组织领导。零售企业分等定级是商务部组织开展的重要品牌建设活动。尤其是大型超市分等定级工作专业性强,工作量大,时间跨度长。全市各级商务主管部门(单位)、各大型超市企业,要充分认识分等定级工作的重要意义,把分等定级作为今年品牌创建活动的重要内容,列入年度工作的目标,摆上重要议事日程,加强领导,精心组织,并在人力、财力和物力等方面予以保证,确保分等定级工作顺利实施。
(二)、分工负责,形成工作合力。全市大型超市分等定级工作由评定委员会统一领导并组织实施。评定委员会办公室为分等定级工作机构,负责日常工作,承担分等定级的具体任务。各县(市)区商务主管部门负责本地区分等定级工作宣传发动、调查摸底、指导企业整改等工作,并参与辖区内大型超市实地验收工作。有关处室要按照各自职责认真做好分等定级的宣传及大型超市服务质量、服务环境、诚信经营、安全运行、节能降耗的检查整改等工作。
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一、积极向上争取项目
根据__区工农业经济发展特点和服务业发展需要,大力支持地方经济发展,按照省、市局有关要求上半年向省局申报了循环经济、自主创新、高新技术、服务标准化、农业地方标准、农业标准化示范区等九项标准化项目。
二、组织实施标准和对标准的实施情况进行监督
继续对全区工业企业产品标准执行情况进行普查登记,使标准覆盖率达100%,巩固消灭无标准生产成果,做好《企业产品执行标准登记证书》发放和年审工作。
三、积极开展标准技术咨询服务工作
今年帮助企业制定产品标准20多项,其中13项已通过专家评审并备案;帮助企业查询国家标准、行业标准300多条;继续做好标准化良好行为企业试点咨询服务工作。
四、积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准
按照省、市局统一布置实施一地一产品采标,我区把元明粉定为一地一产品采标项目,今年以来全区有江苏白玫化工有限公司、南凤集团淮安元明粉有限公司等5个企业向上申报采用国际标准和国外先进标准,并督促企业严格按照已采标的国际标准执行,确保各项性能指标达到国际标准。
五、加大农业标准化工作力度,/,!/促进新农村建设
在省级出口创汇无公害蔬菜农业标准化示范区通过验收的基础上,积极培育新的农业标准化示范基地并向上申报争取立项,努力建好农业标准化示范区长效管理机制。
六、民生计量创造新亮点,两免费检定有序开展
配合市局、市计量测试所对区内市县级以上医疗单位、集贸市场使用的强制检定计量器具进行建立档案,并对档案实行动态管理,确保在用强检计量器具的建档率、登记率、受检率、合格率均达到100%,并要求各使用单位要建立完善计量器具的采购验收、周期检定、使用维护及报废更新制度,健全在用计量器具台帐,帮助其逐步建立计量长效管理机制,以维护人民群众的根本利益为宗旨,为实现计量惠民、确保创建平安医院、计量诚信市场,提供准确可靠的计量保证。
七、积极开展计量专项监督检查
按照省、市局要求,协助市计量测试所,开展电子计价秤、定量包装计量专项监督检查并及时上报材料,全区共有11家累计超过10%的定量包装商品生产企业达到使用“c”标志的要求,其中应官炒货加工厂正申报通过“c”标志考核验收。
八、深化集贸市场和餐饮饭店的诚信体系建设,在企业服务业开展计量诚信活动、计量确认工作
今年上半年有江苏白玫化工有限公司、中央储备粮淮安直属库等4个企业获得计量诚信单位证书。6个企业通过市级计量体系确认。
九、创新工作
与区科技局、农业局联合,在区政府统一领导之下,在__区丁集镇建成一个“__区现代农业科技蔬菜育苗农业标准化示范区”,项目正在落实之中。
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个人安全诚信申报承诺书范文
本人现就有关这次申报评审20**年度高级工程师任职资格的有关事项,郑重申明承诺如下:
一、本人所递交的所有申报材料,都经本人逐页仔细核实过,
保证所有材料和内容都是真实的、可信的,决无虚假、伪造和剽窃的。
本人所提交的论文、论著,是本人(或与合著人)结合理论研究与专业技术工作实践取得的研究成果。除文中特别加以标注引用和参考的内容外,不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
二、本人申报表中的所在单位核实意见及所盖单位公章、
档案所在地公章都是本人人事档案所属直接单位,不是挂靠单位、兼职单位。
三、本人这次仅向上海市工程系列计算机技术及应用专业高级专业技术职务任职资格评审委员会申报评审20xx年度高级工程师任职资格,除此之外,没有在上海市范围内的其它高评委同时申报评审高级工程师任职资格。
四、本人个人身份属国家公务员系列 、 事业单位编制 、
企业单位性质 。
以上内容是本人的诚信承诺,如有失实、失信、虚假情况,本人愿意接受上海市工程系列计算机技术及应用专业高级专业技术职务任职资格评审委员会的处理结果,并承担由此产生各项后果。
承诺人(签名)
20**年 月 日
安全诚信申报的承诺书范文
本人****(法定代表人),*********************(身份证号),现作出如下承诺:
一、本企业通过深圳市住房和建设局网站(#url#)填报的企业及人员信息内容,以及本次提交的书面材料是真实的。
二、本企业在截至申报之日前一年内没有发生《建筑业企业资质管理规定》(建设部第159号令)第二十一条以及《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法(试行)》(粤建法[20xx]24号)第九条所规定的行为。
三、本企业承诺在深圳市具有固定的办公场地(施工总承包企业不少于200平方米;其他企业不少于150平方米);派驻的行政负责人、技术负责人能够满足其主项资质等级标准的相关要求。
以上承诺如有虚假,本企业及本人愿意接受建设行政主管部门作出取消信息登记、并在两年内不接受本企业信息登记的处理决定。
企业法定代表人(签字): ******(公章)
20**年 月 日
安全诚信申报承诺书怎么写
本单位郑重承诺,在申报评审职称前,将仔细阅读广东省人力资源和社会保障厅《关于做好20**年度专业技术资格评审工作的通知》并理解其内容,按要求做到:
认真审查申报人材料的合法性、真实性、完整性和时效性并做好评前公示工作。承诺对申报人报送的材料包括取得的业绩成果、论文、职称外语考试、计算机模块考试合格证、学历(学位)证等进行认真审核,对不符合申报条件的材料,说明原因及时退回,并及时告知申报人。
以上承诺,如有失信和弄虚作假,其责任由本单位自负并自觉接受相应的处理。
承诺单位(盖章):
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一、积极采取措施大力支持个体工商户转型升级为企业
(一)建立小微企业培育库
以现阶段我市登记的39561户个体工商户建立小微企业培育库,确定“个转企” 重点培育对象。
(二)加大力度做好个转企引导工作
对拟登记的个体工商户依据有关法律法规开展登记工作,对具备开办企业、公司条件的引导其办理企业、公司登记;对生产型、服务型、商贸型个体工商户要重点做好“转型升级”登记引导工作。
(三)开辟“绿色通道”,优化服务质量
在服务窗口开辟“绿色通道”,为个体工商户“转型升级”提供一站式服务,从指导、填表、申请、审批、发照等实行“一条龙”服务,采取提前介入、延时服务、贴心服务、特事特办等服务措施。个体工商户转企时,在其名称符合企业名称登记的相关规定,并且与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称、字号、商标不相同的情况下,可以保留原字号、商标。支持个体工商户成为转型后的小微企业的股东。转型为个人独资企业、合伙企业的,可使用原企业名称,转型为公司制企业的,可以在原名称后加“有限公司”或“有限责任公司;对个体工商户获得驰著名商标、“守重”企业等各种荣誉称号在转型后仍可延用。
(四)为转型成功的企业做好后续服务工作
及时提醒已经转型成功的企业在规定的时间内进行年报,并积极了解企业经营状况和发展过程中的实际需求,帮助他们主动和相关部门沟通,解决经营中遇到的实际困难。目前,我市今年引导支持个体工商户转型升级为小微企业户数为195户,完成比例为100%,新转公司制小微企业户数为175户,完成比例为299%。
二、深入推进行政审批规范化建设
深入推进企业登记“多证合一”、全程电子化登记、“双告知、双随机、一公开”和个体工商户“两证整合”等商事登记制度改革。及时建立并完善窗口工作制度,全面落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制等业务管理制度,规范工作人员服务行为。要求窗口工作人员必须牢记企业注册登记所需的提交材料,向服务对象一次性告知所需要的法定必备材料、法定程序及办理流程,受理人员对服务对象所办业务一次性了解清楚并一次性解答清楚,当服务对象提交的申请材料不齐全或不符合法定形式时,窗口工作人员当场一次性告知应当补齐的全部材料,不致使服务对象多次来回往复。并按照上级部署积极推进“电子营业执照和全程电子化网上登记”,向社会公开法定审批事项、职责范围、办事流程、监督投诉渠道,为小微企业提供优质、高效、便捷的注册登记服务。
三、进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记,简化审批手续,方便小微企业经营场所登记
在确保人身财产安全、无污染、不扰民的前提下,放宽小微企业经营场所登记条件。对从事无店铺零售业经营的小微企业允许“一址多照”,允许物理分割地址或集中办公区登记为小微企业经营场所。支持小微企业进入众创空间经营,允许其经营场所“席位注册”。允许创意、设计、软件等领域的小微企业和自由职业者,将住宅、公寓登记注册为经营场所。
根据《聊城市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》之规定,登记机关对申请人提交的材料进行形式审查,不审查房屋的产权权属、使用功能及法定用途。实行住所(经营场所)申报承诺制,承诺应就房屋的产权权属、使用功能及法定用途等做出符合事实和规定的承诺,申请人凭《聊城市市场主体住所(经营场所)申报承诺书》申请登记。
四、加强小微企业监管
加大对无证无照经营的清理打击力度,维护诚信守法、公平竞争的市场秩序,为小微企业健康发展营造良好的市场环境。严格把握政策界限,规范办案程序,坚持文明执法,杜绝粗暴执法,预防群体性事件发生。提高市场监管制度化、规范化、法治化水平,提升监管效能,构建公平有序、和谐稳定的市场经济秩序,助力营商环境不断优化提升。
五、强化小微企业信用监管体系建设
2018年以来,临清市市场监管局着力深化“放管服改革”,将加快企业信用信息归集公示与共享工作,作为加快社会信用体系建设,实现小微企业信用监管、协同监管、联合惩戒和社会共治的目标的重要举,将“双随机、一公开”监管作为进一步释放市场活力,优化营商环境的重要手段,在协同监管平台的建设和运用中创新工作思路、强化工作措施,充分发挥牵头单位作用,在提升信用监管体系方面取得了显著的成绩。
(一)进一步提高思想认识。
小微企业信用信息归基公示与共享工作是“放管服”改革的重要内容,是实现涉企社会共治、构建诚信体系的基础,能够为科学监管、精准监管提供更加有力的数据支撑。为进一步推进各单位对平台大数据的有效管理运用,积极协调,市市场监管局于8月8日在行政服务中心举办“国家企业信用信息公示系统协同监管平台(山东)”工作推进会,市直63个相关部门的工作人员参加了培训推进会,会议对小微企业提出了部署和要求,建立了小微企业信用信息共享、责任追究、奖励等措施。
(二)进一步推进“双随机、一公开”监管模式转变。
市场监管局充分利用现有资源,依托部门协同监管平台的建设和运用,逐步提高“双随机、一公开”监管模式推行,为各协同监管单位开通“双随机、一公开”模块,并印发操作指南,进一步推动集涉企信息互联贡献、大数据监管、联合抽查、综合执法、联合惩戒于一体的新型执法体系的形成,释放市场活力,优化市场营商环境,截止11月30日全市市场主体双随机抽查公示率100%。
(三)进一步明确工作职责。
按照“谁公示、谁负责”的要求,各单位严格按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,对提供信息的合法性、真实性、完整性、及时性负责,对行政许可、行政处罚、抽查检查等信息通过平台及时、准确归集公示。同时,指导各业务部门,向社会公众广泛宣传、介绍小微企业基础数据库和信用监管信息公示应用平台功能,教育非小微企业守法经营、重视信用。通过小微企业信息公示,提升企业“珍惜信用、维护信用”的意识,加快构建以信息归集共享为基础,以信息公示为手段,以信用监管为核心的新型市场监管制度,让失信企业“一处违法,处处受限”。“监管服务部门操作平台”,为各部门提供应用操作,落实国务院、省市政府关于“双告知”、“双随机一公开”等事中事后监管工作要求,厘清了各部门市场监管职责,推进了新型信用监管体系建设。
六、存在的问题
(一)个体工商户转型升级为企业办理登记缺少技术支持
现山东工商网上登记服务平台更新后,支持企业名称自主申报,方便企业进行登记注册,但是该系统无个体工商户转型升级为企业的选项,致使企业只能选择到登记窗口现场报送企业名称预先核准登记申请。特别是随着商事登记改革的推进,公司设立登记提交的材料越来越简化,投资者大多数直接选择办理新公司设立登记,并不选择办理个体工商户转型升级为企业的手续。
(二)个体工商户对于设立企业及需要提交的材料了解有限
我市登记窗口放有办事流程、办事指南,工作人员在受理业务咨询时将办事的流程和提交材料会一次性告知办事人。而且在公共邮箱中提供提交材料申请表格和模板,申请人可以根据自身实际情况参考填写。可即便如此有些办事人员在办理过程中不理解需要提交材料的内容,特别是个体工商户认为办理企业提交材料相对个体工商户多,而且升级后在税务机关需要提交的材料相对也会增加,对升级企业有畏难情绪。
三、关于下一步工作的建议及措施
(一)加强宣传引导,大力宣传相关法律、法规、政策
建议定期开展培训、宣讲会,或者充分利用普法宣传等契机,通过各种媒体手段加大力度宣传国家支持小微企业发展的优惠政策,大力宣传《公司法》等相关法律、法规,商事登记改革的内容、成效,办理企业登记应注意的事项,企业经营中需要防范的法律风险等,激发社会公众的创业热情,让企业明白开办,守法经营。另外大力宣传现代企业制度的比较优势,切实打消广大个体工商户的思想顾虑,提高“个转企”的主动性和积极性。
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——××同志事迹材料
××同志作为××市质量技术监督局的一名年轻干部,一直从事质量监督管理和名牌创建工作。她以为××经济建设服务、促进质监事业快速发展为己任,刻苦学习政治理论,认真实践“三个代表”重要思想。工作中,紧紧围绕建设“诚信××”,致力于质量监督诚信体系建设的研究,为增强企业诚信意识,推动全市品牌经济发展做出了突出贡献。
一、建档案,抓质量,推动“诚信××”建设
自参加工作以来,××同志认真钻研业务知识,充分发挥质监职能优势,利用近两个月的时间,通过大量的基层调研工作,亲手为160余家市级企业建立了电子质量档案,并完善了全市1500余家企业的档案材料,为地方经济发展和领导决策提供了详实的科学依据。按照市委、市府建设质量××、实现名牌引领导经济跨越发展的工作思路和打造“诚信××”的战略部署,结合全市企业的实际,起草了在全市民营企业中开展“质量诚信示范企业”活动的实施方案。在她的努力和帮助下,全市共有84家企业获得“信用民营企业”称号,提高了全市民营企业的诚信度。通过推选一批产品质量稳定、管理水平高且经济效益好的“质量诚信示范企业”,为打造××民营经济信用质量品牌,引导骨干民营企业做大、做强起到了巨大作用。现在,她又就质量信用等级评价制度作进一步调研,着手制订《××市产品质量信誉等级评价发法》。
二、创名牌,促发展,创新服务见真情
推动名牌战略是打造诚信××的一项重要工作,名牌不仅是企业实力的展现,区域经济实力的象征,也是一个城市最好的名片。××同志在自己的工作岗位上,以扎实的工作参与到“名片”的设计中,并发挥了重要作用。××同志通过深入调研,查阅了全市1509家企业的质量档案,对近百家企业的产品行业特点和销售额排名情况进行了认真调查,仔细研究了近年来省级、部级名牌产品的评价趋势,掌握了大量的第一手资料。在征求各方专家意见的基础上,参与起草了《提升××竞争力的战略选择--关于品牌经济的调查》的调研报告,得到了市委孙德汉书记等市领导的高度评价,推动了全市名牌战略的实施。
名牌不是空喊出来的,也不是花钱就可以买来的,必须通过真抓实干,扎实做好各种基础性工作才能获得。在中国名牌和山东名牌产品的评价中,本来××同志的工作只是审查企业上报材料的完整性和真实性,但为了帮助我市创出更多的名牌产品,她主动帮助企业搜集经济信息,完善材料,既做指导员又当服务员。编写了《名牌申报指南》印发给各争创企业,对于企业的咨询,自己掌握不好的及时请教有关专家,及时给企业满意的答复。去年,为了给我市5家民营企业申报山东名牌,××同志在企业一住就是半个月,为企业培训管理人员和技术人员,指导企业完善申报材料,每天都工作到深夜11点。2004年5月8日,××同志由于长时间超负荷工作,一天由于过度着急,脑缺氧,在办公室里晕倒了,后脑重重的摔在了地上,被同事送回了家。妈妈心疼女儿,硬要她在家休息几天。可她说:“我们××是欠发达地区,名牌产品还很少,而名牌对企业的发展至关重要,现在可正是关键时期。反正我年轻,这点伤不算什么,没事。”这正是对××深厚的感情和奋发争先的精神促使她强忍病痛,坚持亲自将企业的材料上报了省局,这几家企业的产品终于在当年被评为了山东省名牌。
三、严把关,重服务,全面提升质量水平
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根据局党组要求,我科室认真核对了年度目标任务,现将三季度工作完成情况汇报如下:
一、工作思路和工作措施
我科室前三季度主要工作包括标准化项目申报、两免费工作以及节能减排目标考核。标准化项目方面,我们主要的思路是突出重点,着力在项目申报方面,精心选择有实力的企事业单位和优秀项目,力求项目申报的成功率,力争在年内完成项目申报,为此,我们联系了经信委以及区域内的部分企业,对企业经营情况、科技实力等方面进行摸底,组织了多个标准化项目。
计量工作方面,重点在努力打造两免费服务品牌、计量诚信体系建立和能源计量方面,主要思路是做好民生计量服务群众,能源计量服务企业两方面工作,一是积极联系计量测试所,在开展两免费工作的同时,帮助乡镇卫生院建立健全计量管理体系,二是,提前准备,和辖区内的14家重点耗能单位联系节能工作,三是积极配合市局计量处,完成省局安排的节能电机专项检查工作。
1、标准备案工作
完成18家企业27项企业产品生产执行标准的备案审查,网上申报工作。在企业标准备案过程中,组织企业标准制修订人员进行标准编写模板使用培训,帮助他们按照标准格式要求提交符合规定的标准文本,并对标准内容进行认真审核,确保企业标准备案一次通过。
2、标准化项目工作
⑴主动与区经信委、农委以及相关企事业单位联系,筛选标准化项目申报单位,完成了循环经济标准化、服务标准化、农业地方标准、农业标准化示范区四大项7个小项的标准化项目调研、材料准备、项目申报工作。
⑵准备白玫化工循环经济标准化试点省级验收工作,通过一查台账,二看现场,三听汇报的方式,按照循环经济标准化验收细则逐项核对,一次通过了省级验收,完成了创建工作。
⑶走访区行政服务中心,与中心负责同志座谈,落实行政服务中心创建的具体事宜,协调下一步创建工作,接下来,将根据部级服务标准化试点考核明细要求,细化实施方案,明确责任人和联系人,开展创建工作。并与8月份顺利通过了中期评审。
⑷根据台创园省级农业标准化示范区建设规划和实施方案,联系台创园以及相关企业,准备完善任务分解表和目标进度计划,与台创园召开会议,按序时进度做好创建工作,准备迎接年终评审。
⑸与农委联系,走访相关企业,推动企业主动申报农业地方标准和农业标准化示范区,先后组织企业申报草菇生料栽培技术标准、无公害黄瓜、草菇轮作生产技术规程、家禽生态养殖中的中草药运用技术标准等6项农业地方标准,还申报了丁集无公害大棚黄瓜、棉花庄无公害大白菜、西瓜两个农业标准化示范区。
⑹结合淮阴区实际,联系相关企事业单位,制定了农村物流服务地方标准、政府行政审批中心服务地方标准、乡镇敬老院服务地方标准,准备进行申报。
⑺根据省卫生厅食品地方标准申报要求,我科室联合食品科申报了无矾粉丝项目。
⑻帮助企业查询产品执行标准160余项目,接待咨询人员70余人次。
⑼按照省局要求,通过实地走访、资料查询、电话询问等多种方式,完成了对辖区内标准化基础信息调研和信息上报工作。
3、其他标准化工作
⑴按照省局要求,及时上报了2014年度地方标准化信息统计表。
⑵组织万邦香料、中大饲料等企业标准编写人员参加省标准化协会组织的标准编写、评审人员高级培训班。
⑶组织专人参加了省局组织的企业产品标准备案省局管理系统培训。
⑷按照市局安排,收集了蔬菜综合标准化示范区创建材料,按要求及时上报标准化成果展示平台。
三、计量工作方面
1、两免费服务品牌创建工作
配合市计量测试所完成了21家乡镇卫生院、187家卫生所1385台件的医用计量器具两轮免费检定工作,完成了18家集贸市场计量器具免费检定工作。在两免费工作中, 注意树立质监服务形象、打造两免费服务品牌,切实帮助企业做好、做实计量管理基础工作。
按照市局要求,对品牌创建满意度进行了实地回访,填写并按时上报了服务满意度调查表。
2、计量诚信体系建立工作
完成乡镇卫生院计量合格确认申报工作,确定徐溜卫生院和赵集卫生院为诚信计量示范医院创建点,并提前开展创建工作。
3、计量专项监督检查工作
配合市所先后完成了2014元旦民生计量监督检查、元旦定量包装检查和春耕监督检查工作,中秋国庆定量包装商品检查并按要求上报了检查材料。
4、电机能效调查工作
3月下旬,按照省局要求,对辖区内的电机生产企业进行能效调查,指导企业按照省局文件要求填写并上报了各项表格,并在3月份对企业进行走访,察看台账,实际了解企业淘汰落后电机产品,推动高效电机研发和使用工作进展情况。
5、节能考核工作
4月中旬,根据市节能办2013年度节能目标考核要求,整理了2013年度重点耗能单位和本单位节能材料,按照要求装订报送,准备迎接市级节能目标考核。
6、能源计量工作
4月下旬,根据市局做好能源计量工作的文件要求,对民康油脂、双汇食品等4家低碳行动企业开焊能源计量审查、对辖区内15家重点耗能单位开展能源计量专项检查。
4月中旬,组织重点耗能单位计量管理人员,参加省计量协会、市局共同组织的能源计量管理人员培训班。
6月27日,安排人员参加了《江苏省定量包装商品生产企业计量分类分级监督管理办法》宣贯班。
7月,走访辖区内定量包装生产企业、c表示企业,计量确认企业10家,统计汇总淮阴区计量发展规划,按要求上报市局。
7月9日,组织有关企业人员参加市局主办的企业能源计量管理人员培训班。
8月,按照市局苏质监量函〔2014〕13号要求,组织对辖区内小区民用四表检定情况进行检查,并按时上报了有关材料。
四、其他工作
按照局工作安排,完成省依法行政模块化试点初步建设工作。经过努力,报送的模块被评选为优秀模块,同时,根据局党组部署,安排科室人员参与省局模块化试点推进工作。
五、责任目标上线和更新情况
已经在系统中将责任目标上线,将年度责任目标任务细化、量化落实到具体的责任人,明确了工作标准、完成时限和阶段性要求;并在“目标任务管理系统”中对工作目标完成情况进行及时更新,计划15项,启动15项,完成0项。
六、行政权力网上公开透明运行系统工作情况
企业标准登记备案网上申报工作,受理27项,完成27项。在行政权力网上公开透明运行工作开展过程中,我科室注意受理时限要求,严格执行附件上传大小、名称等规定,按照要求填写申报审核回复,网上申报无超时件、无督办件等不符合要求的情况。
七、特色工作
1、标准化方面,与食品科配合,通过项目调研、组织、实施,申报了无矾粉丝作为江苏省食品安全地方标准,目前项目已经由省局推介与省卫生厅申报立项。
2、计量方面,加大计量诚信单位创建,对加油站、超市、医院、集贸市场等单位加大宣传监管力度,通过督促企事业单位制修订计量管理制度、张贴诚信计量承诺书,配合计量测试所开展计量专项监督检查等多种方式,营造区域诚信计量氛围,同时,通过多种宣传模式加强计量宣传。
八、四季度工作打算
四季度我科室将继续按照市局安排做好各项工作,主要工作有:
1、做好在建标准化项目实施工作
进一步细化台创园农业标准化示范区、行政服务中心服务标准化示范区建设工作分工,做好项目收尾工作。
2、完成采标工作
积极推进企业采用国际先进标准,加强采标技术指导,加强企业标准备案管理,强化企业对企业标准的主体责任,按要求完成采标工作。
3、创建标准化服务品牌
制定标准化工作分级管理实施方案,推动标准化服务品牌创建工作。
4、抓好民生计量,力保计量公平
主要做上级布置的计量专项监督检查工作、民用“三表”检查等工作。
5、配合上级要求,抓好能源计量
继续做好规模以上企业能源计量管理工作,加强能源计量器具配备、检定工作,加强《节约能源法》的宣传,配合市局及其他部门继续做好重点耗能企业的检查工作,为节能降耗增效做出实实在在的工作;
6、抓好计量执法,切实维护公平
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