阳光体申报材料

阳光体申报材料 第1篇

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为何曾经无限风光，日进斗金的产业一夜间日薄西山？

统计显示，2008年，中国光伏企业还不足100家，经过几年快速发展，至今已有500多家。但原材料依赖进口、核心技术设备缺失、产品主要出口“三头在外”的严峻现实无法视而不见。而与光伏产业发达国家相比，缺乏有力的专利技术，研发投入少之又少，决定了该行业“靠外国天吃饭”的窘境。

冬天刚刚到来

浙江省光伏协会秘书长沈福鑫在接受媒体采访时曾坦言：“2011年，浙江有将近1/3的光伏企业没有开工，一方面是欧洲的几个主要国家政策调整，对光伏产品的需求锐减；另一个重要原因是，2010年光伏投资过热，大量企业盲目地投资建厂，扩充产能，一下子把所有人都逼到了绝境。”

“新兴产业、清洁能源、高利润、资本市场财富神话”，这些都是光伏产业曾经的光环，也是因为其前景及利益的诱惑，不少做纺织服装等传统行业的企业转向了光伏产业。统计显示，2008年，中国光伏企业还不足100家，经过几年快速发展，至今已有500多家。

当大家都看好光伏产业，并且持有资金就可加入的情况下，一种必然的产能过剩的情况打破了众多的发财梦。从当前全球光伏发电装机情况看，全球对我国光伏组件需求量为11.7gw，相对于我国30gw左右的产能来说，行业整体处于严重的供大于求状态。进入2011年，欧债危机的寒流给本就如履薄冰的光伏产业雪上加霜。今年以来，欧洲各国纷纷削减光伏补贴，原本占据世界光伏装机70%以上、占中国光伏电池出口80%的欧洲市场需求大幅下降。国际咨询机构his isuppli最新研究报告显示，2010年，世界光伏市场安装量增速达153%，而2011年市场预计增长仅为20%，需求大幅萎缩导致了光伏产品价格的急速下滑。2011年初至年末，多晶硅、硅片、组件、电池片价格分别下跌了约45%、52%、53%、42%。从更具体的一些数据上可以明显看出价格的变化，2009年，156mm的多晶硅片，每片最高价格接近4美金，2010年底还在3美元每片以上，但在2011年，就已经下跌至1.5美元每片。

而这一切还不是最糟糕的，在众多刚刚挺入光伏产业的中国企业家们还在抱怨的时候，从美国刮来的“冷空气”彻底让中国光伏产业进入了寒冬。

2011年10月19日，美国七大光伏企业向美国商务部和美国国际贸易委员会提交了反倾销和反补贴申诉，要求美国联邦政府对进口中国的太阳能电池征收“超过100%”的进口关税。美国国际贸易委员会和美国商务部分别于10月19日和11月8日予以立案。

消息传出后不久，由中国机电产品进出口商会牵头，英利、尚德、天合、阿特斯等14家中国光伏企业联合在北京举行新闻会，就美国对中国太阳能产品进行“双反”调查澄清事实、表明立场。机电商会副会长王贵清表示，中国光伏产品对美出口增长的根本原因是市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴。“双反”调查申请是对中国光伏产业及光伏产品出口美国现状的歪曲，而且任何最终可能实施的贸易限制措施必将对中美两国绿色能源产业的可持续发展及消费者利益造成严重损害，中国企业将积极应对。

政策能否渡难

刚刚进入2012年，财政部就欲为中国光伏产业打上一针“强心剂”――《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》。该通知表示，今年符合条件的光电建筑可获得补助。初步预计，建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目，补助标准为9元/瓦；与建筑一般结合的利用形式，补助标准为7.5元/瓦。最终补贴标准将根据光伏产品市场价格变化等情况进行核定。

《通知》将光电建筑发展重点集中在以下两点：一是在绿色生态城区的公共建筑及民用建筑，二是博物馆、科技馆、体育馆、会展中心、机场航站楼、车站等一体化程度较高的建筑。

从目前情况来看，国内光伏产业深陷发展泥潭，量价齐跌的现象已无法控制，光伏产业发展动力不足，创新力不足，没有真正的核心技术都是促使其裹足不前的内因。而当欧洲经济危机袭来之时，这个依赖性极强的产业很快便“不堪一击”。而此次随着政府积极推动太阳能光伏建筑的应用，是否能为进入严寒的光伏产业带来光明？

就此问题，本刊记者采访了中投顾问新能源行业研究员沈宏文，他表示，《通知》的对光伏产业的最大作用是拉动光伏组件的需求。该《通知》的主要作用是为了加快国内太阳能光电建筑应用市场的启动，进一步提升太阳能光电建筑应用水平。为了实现这一目标，政府提高了对光电一体化项目的补助标准。可以预见，这一措施将会推动光电一体化项目的发展，对光伏组件的市场需求也将起到提升作用。但光伏产业发展的核心推动力来自于市场而非政策，政策能在一定程度上推动光伏产业加快发展。目前国际市场的黯淡局面导致依赖出口的国内光伏企业遇到了发展瓶颈，此时政府推出一系列有利于产业发展的举措，不仅有利于提升国内光伏市场的规模，也有利于光伏企业早日走出困境。但是如果光伏企业过于依赖政策的扶持，忽视了自身的技术研发和发展，必然导致企业的竞争力下降，而政策也不可能推动产业的长久发展。

“两头堵”的困境

虽然光伏产业近年来日进斗金，吸引了很多传统企业的资金，但不得不承认的是，中国的光伏产业仍然只停留在新能源产业内的“oem”。

此次中国光伏产业遭遇的可谓是“两头堵”的困境，在中国的光伏市场还没有打开的时候，国外的市场也被堵上了。尚德电力董事长施正荣在接受媒体采访时曾表示，早在今年年初，他就已经意识到，“太阳能下半年要准备过冬了，最困难的时期是在2011年下半年”，“在欧美、西方国家，太阳能现在还是一个靠政府补贴的市场；而中国现在还没有市场。没有市场，哪来工厂？这句话我在过去5年不知讲了多少遍，但听进去的人可能不多。所以，我们一再呼吁，中国不能仅仅发展产业，还要发展市场”。

发展国内市场并非一蹴而就的事情，也因此，美国的“双反”才会有如此大的影响。因为对中国企业而言，美国的“双反”一但成立，更可怕的后果将是此案的连锁反应。继美国之后，欧盟很可能也随后发起针对中国同类产品的“双反”行动。作为世界最大的光伏生产国，中国光伏电池10%出口到美国，80%出口到欧洲，如果“连锁效应”发生，对行业将带来致命的危机。因为中国接近95%的光伏产品都要依赖出口。尤其以德国、意大利为代表的欧洲国家，一直都是国内光伏企业的主要出口国。以德国为例，2009年，其新增光伏装机容量达到3.8gw，而其中超过一半都是从中国进口的。

一个靠天吃饭的产业，而且依靠的是外国天，最怕的就是人家“变天”，但偏偏让中国企业赶上了。还是以德国为例，2009年的金融危机，就开始促使德国政府有意识地控制光伏产业的发展速度，通过减少对光伏产业的补贴，来降低财政开支。2010年初，德国已下调了10%的光伏补助费率，第三季度下调了13%，第四季度在第三季的基础上再次下调3%。2011年，德国政府对再生能源法（eeg）进行讨论修订，随后的两月，德国就通过光伏上网电价下调方案：2011年中期上网电价下调幅度将根据预估的全年光伏装机容量来调整，只有当年新增装机规模低于3.5gw，才不会下调光伏上网电价；否则，装机容量每增加1gw，光伏补贴将下调3%。在此政策调整下，德国今年1至5月份的新增装机容量大幅降低，约为1.08gw，与去年同期的1.726gw相比，下滑了37.4%。

不幸的是，德国只是开了个头儿而已，随后，意大利、西班牙等国家相继发表了类似的政策。加之欧盟的经济危机，美国的“双反”，使得中国光伏产业的“出口”就此被堵上。

回过头来看“入口”，也是不尽人意。2012年1月 5日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山给中国的光伏产业定了性：“中国的光伏产业就是靠钱买回来的产业。”众所周知，我国太阳能光伏产业快速发展的背后，隐藏着原材料依赖进口、核心技术设备缺失、产品主要出口“三头在外”的严峻现实。我们所能做的无非就是扮演世界加工厂的角色。

何为“三头在外”，即原材料在外，市场在外，关键设备在外。中国企业所需要完成的只是低层次的加工。

在原料方面，尽管我国是世界最大的硅原料出口国，但光伏产业所需的多晶硅产业的提纯核心技术主要掌握在国外七大厂商手中，他们几乎垄断了全球的多晶硅原料供应，中国每年仅从美国就要进口20多亿美元的多晶硅等原料。而中国企业加工后的产品多销往国外，虽然今年来我国光伏产品的产量已经稳居世界头把交椅，但光伏发电的安装量却极少。

沈宏文在接受本刊记者采访时表示：中国光伏产业能够获得今天的规模，最大的优势在于廉价的劳动力成本。但是随着经济的发展，我国的劳动力成本优势正在逐步消失，光伏企业不可能永远凭借低廉的劳动力生产廉价的光伏组件。从生产向研发转变，从制造向创造转变是国内光伏产业长久发展的必然途径。没有研发，没有创新，国内的光伏产业就没有出路。

阿喀琉斯之踵

中国光伏产业的加工角色毋庸置疑，但从专利申请量来看，我们却并不“逊色”。从1990年到2009年公开的专利检索中我们可以看到，中国企业在世界光伏行业的专利是名列前茅。中国光伏专利达到世界的13%，仅次于日本，且比两大太阳能强国美国高出1%，比德国高出5%。为何却出现如此的处境？

虽然在专利量上占据优势，但硬实力却差强人意。目前国内大部分太阳能光伏企业多申请实用新型专利，发明型专利偏少，尤以薄膜电池企业最为明显，尽管专利数量不少但质量不佳，核心技术进展缓慢。质量不高、数量不少的原因也不难知晓，光伏企业申报高新技术企业至少须有一项发明专利或六项以上实用新型专利，成为高新技术企业后，经税务机关核准，企业所得税可从25%减免，按15%的优惠税率征收。

此次中国光伏产业遭遇的寒流虽看似来自外因，但内力不足才是其陷入窘境的关键。纵观国际光伏产业强国，日本是不得不提的，2009年在全球前十一名光伏专利持有公司中，日本公司占5席，目前日本光伏企业已不满足早期积累并一直发展的传统光伏技术，而是把更多注意力放在新一代光伏技术（如聚光发电技术等）方面，以时刻保持技术领先的优势，占据市场。而这些光伏产业强国的专利均有一半以上集中在太阳能光伏材料领域，但这关键中的关键却是中国企业必须依赖进口的。

eva、镀膜靶材与特殊气体这些都是上游材料中不可或缺的，但究其技术，就不难得出为何我国光伏产业难以独活。据了解，美国杜邦公司持有eva50%的市场份额，2010年其光伏产品销售已超过10亿美元，在全球拥有5000多位科学家，几乎每两天就有一个专利项目产生。在光伏镀膜靶材方面也独占鳌头的德国贺利氏，仅他一家企业就拥有5500多项专利。目前，以美国、日本、德国和韩国为代表的国家对于薄膜电池专利的申请量开始逐年增加，这些国家的太阳能专利一半以上集中在太阳能光伏材料领域，而我国专利在相关技术领域只占到三分之一而已，而在华专利申请量中，日本又是主要力量。

阳光体申报材料 第2篇

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*县地税局以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以认真贯彻执行《政府信息公开条例》为契机，以税收执法权和行政管理权公开为重点，以党委政府满意、纳税人满意、基层税干满意为目标，不断拓展政务公开载体，创新政务公开形式，丰富政务公开内容，扎实推进阳光地税建设，有力促进了地税各项工作的开展和各项任务的完成。

一、强化组织领导，健全政务公开工作机制

推进政务公开是强化“两权”监督（税收执法权和行政管理权）、提升工作效能、服务地方经济社会发展、服务纳税人和社会各界的重要手段。作为*市政务公开示范点，*县地税局对政务公开工作高度重视，进一步强化了组织领导，健全了政务公开工作机制，推动了政务公开工作的有力开展。

一是强化组织领导。我局成立以局长为组长、各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。政务公开领导小组下设办公室，由一名副局长兼任办公室主任，具体负责政务公开的日常工作。为加强政府信息公开网建设，我局成立了政府信息公开工作领导小组，制定了《*县地税局政府信息公开网建设管理办法》，按照政府信息公开网站建设的要求，明确责任，分工负责，确保政府信息公开网资料全面、准确、及时。县局还严格要求各分局也要成立相应组织，明确专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实、上下连动、整体推进的政务公开工作态势。

二是强化制度建设。政务公开工作必须要有一套科学严密的制度作保障，才能抓好各项公开内容的落实。局政务公开领导小组成立后，先后制定《政务公开责任制度和责任追究制度》、《政务公开主动公开和依申请公开制度》、《政务公开审议制度》、《政务公开检查考核制度》、《政务公开社会监督和民主评议制度》、《政务公开备案制度》，并印发《*县地税局政务公开考核办法》、《*县地税局政务公开责任追究办法》等制度和办法。《政府信息公开条例》颁布实施后，县局制定了《政府信息协调制度》、《保密审查制度》、《政府信息公开申请和投诉举报受理机制》、《虚假或不完整信息澄清制度》、《政府信息公开统计制度》等，并将政务公开工作纳入了现代化分局建设、机关效能建设、政风评议、党风廉政建设和年度综合考评的重要内容。

三是强化工作协调。县局定期召开政务公开协调会，研究解决工作中出现的问题和不足，制定落实整改措施，推动政务公开工作在持续改进中不断提高。2009年，我局多次召开协调会，研究办税服务厅标识、政务公开资料查询设备、政府政务公开栏地税板块建设、信息协调等内容。向县行政服务中心汇报地税窗口建设工作20余次，得到行政服务中心领导的大力支持，有力推动了行政服务工作。

二、打造“阳光地税”，狠抓政务公开内容落实

为使政务公开工作落实到实处，我局提出了“让权力在阳光下运行，让工作在阳光下规范”的口号，大力推进了“阳光地税”建设，不断拓展政务公开的载体，将应公开的内容一一落实到了实处。

一是加大宣传力度。在2009年第18个税收宣传月活动和普法日活动期间，我局出动税干120余人，在县政府大门前、文庙广场、体育休闲广场、一中操场等公共场所，设立宣传咨询台、宣传展板，向群众散发我局自行编印的《“三项”建设服务100条》、《支持全民创业优惠政策汇编》、《支持民生工程，促进地方经济又好又快发展意见》、《文明办税20条》、《保增长促发展地方税优惠政策汇编》等材料约万份，宣传、解答了近百人咨询的问题及相关政策。共召开纳税人座谈会12次，举办再就业优惠政策辅导，送税法进社区12次，送税法进校园6次，设置咨询台15个，在*电视台播放税收公益广告累计达42小时。对群众关心的热点政策，我局采取上门辅导、播放多媒体税收公益广告等方式，把国家的税收法律、法规、政策以及地税机关的岗位职责、办事依据、办税流程、办事标准、办税时限、服务承诺等一一告知纳税人，方便纳税人办税，并为其监督地税机关和地税人员提供可靠的依据。其中，我局印制的“税收宣传环保购物袋”，深受社会各界人士的好评，既走进了群众生活，又宣传了税法知识。

二是加强窗口单位建设。把行政服务中心地税窗口和各分局办税服务大厅作为政务公开工作的重点。在办税服务大厅和地税窗口设立了政务公开依申请受理点，制作了相关依申请表格，所辖办税服务厅全部开通客户评价系统，落实办税服务厅行政领导带班制度和业务骨干征期值班制度。同时实施“财税库银联网工程”，在网上受理纳税申报，认真落实依申请公开制度。实行一次告知制，窗口前摆放告知单、相关业务办理流程等便民宣传材料，在办公区域设立政务公开栏，除公开岗位职责、办税流程等内容外，及时公布群众关心的房地产税收优惠政策、下岗职工减免税收优惠政策等国家新出台的各种税收政策及减免税结果，使广大纳税人能及时了解掌握各种动态的办税信息，让优惠政策充分惠及纳税人。在行政服务中心地税窗口实施首席代表制度，启用行政审批专用章，代表县地税局行使审批权，缩短了办税时限，方便了纳税人。2009年，先后投入资金60余万元，用于加强和改善办税服务厅的软硬件建设，营造了良好的办税环境。

2009年办税服务厅共受理各类涉税申请事宜31000多项，全年共办理困难企业税收减免税和下岗职工再就业、残疾人减免税200多户次，减免税款200多万元；依法核销31户破产关闭企业养老保险费4000万元，批准困难企业缓缴社保费105户，依法减免社保费182万元。

三是加强载体建设。除在办税大厅和行政服务中心外，我局还在*市人民政府网、地税网站、*报、体委操场以及局机关走廊两侧设置的政务公开栏，及时公开涉税事宜和内部管理事宜，并公开了局长接待日和投诉受理电话，随时更新有关内容。对于办公用品采购、基建招标、资产处置、人事任免、财务状况及年度评先评优等内部行政管理事务也及时公开，广泛接受纳税人和广大税干的监督。我局每半年召开一次新闻会，向社会各界汇报地税工作开展情况，接受社会各界的现场咨询。

四是推行阳光稽查。在查处涉税案件之前，及时告知纳税人有关税收政策和法规，先让纳税人自查自纠，使其及时进行纳税调整，有效避免纳税人因不懂税收政策法规受罚的现象发生，深受纳税人的好评。2009年共实施“阳光稽查”44户，自查入库税款276万元，提升了纳税人的依法纳税意识、

三、创新政务公开形式，不断提高政务公开水平

*县地税局以信息化建设为依托，以政务信息公开网建设为载体，不断创新政务公开的形式，进一步提升了政务公开水平。

一是办好内部网站。利用广域网建立*地税网站，设立了组织机构简介、税收政策咨询、办税辅导、地税工作动态等栏目，及时补充更新有关内容，便于纳税人和广大税干查询了解有关地税工作事宜。2009年地税网站点击率达到10万次，上传信息总量达到4000多条。

二是办好政府信息公开网地税板块的建设。在成立领导小组的基础上，设立政府信息公开网建设办公室，县局分管副局长亲自抓。抽调3名业务精通，计算机技术熟练的税干，分工负责政府信息公开网的审核、监控、统计工作。各股室、分局按照行政职能，分工负责机构设置、部门动态、政策法规、行政执法、规划计划等项目建设。信息公开实行两级保密审查制度：对纸质政务公开资料预审，通过预审的资料才能上传政府信息公开网，由分管副局长最终审核公开信息。2009年在政府信息公开网信息500条，使纳税人足不出户即可了解掌握有关办税信息和新出台的税收政策法规。

三是开发地税实用软件。目前县局开发了三个软件：一是电子评税软件，目前已在饮食业推广使用，提高了税负核定的科学性、准确性，也比较客观公正，便于纳税人接受；二是电子分局软件，内容涵盖了税收执法和行政管理的各个方面，它既是内部管理的一个平台，也是对外公开的一种窗口。三是电子工作日志，既便利个人记录，又便于县局查阅了解每个税干的工作情况和工作进展。

四、抓好工作督查，坚持持续改进

阳光体申报材料 第3篇

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家电下乡是党中央、国务院加强和改善宏观调控，实施积极财政政策的重要举措，也是国家为提高农民生活质量，深入推进新农村建设的惠农政策。财政安排专项资金对农民购买家电产品进行直接补贴，是继国家出台粮食补贴、粮种补贴等生产性补贴之后，在消费领域出台的又一惠民利民政策。这一利民政策的推广，不仅有利于扩大农村消费，拉动经济增长，而且有利于提高农民生活水平，推进城乡一体化进程。所以说，做好家电下乡补贴工作具有十分重要的政治意义和经济效应，我们财政部门对此肩负着重要的任务。刚才，张局长宣读了《××县家电下乡工作实施方案》，下面，我想就如何做好家电下乡财政补贴工作讲以下三点意见。

一、提高认识，增强责任，为家电下乡服好务

家电下乡政策是国家落实支农惠农政策的又一新举措，是党和政府重视

“三农”工作的又一缕新阳光，是当前国家发挥财政宏观调控作用，拉动经济增长的又一新途径。家电下乡工作能否顺利开展，财政补贴的落实兑现是关键。兑现补贴工作做的实，做的细，兑现及时，家电下乡工作就能够顺利开展起来，财政补贴工作如果不到位，就会给家电下乡造成负面影响。为此，我们财政部门，特别是基层财政所的同志一定要提高认识，端正态度，高度负责，认真做好家电下乡补贴工作，力争让党的政策温暖千家万户，让广大农民满意，让党和政府放心。

二、严格审核，提高效率，为补助资金发放把好关

要建立健全补贴发放制度，明确具体职责，细化操作程序。农民购买家电后，应带齐以下证明材料：购买产品的发票原件及复印件、身份证原件、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡以及购买人的粮食直补关帝卡或存折。每星期一、三、五早9点至下午4点到户口所在地财政所申报审核，申报审核通过后，财政部门将在30个工作日内将补贴资金打入购买人一卡通或储蓄存折中。财政所的同志要依据家电下乡信息管理系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核材料，准确核定补贴金额。切实做到“四个一致”、“两个及时”。即就是在审核材料时，做到购买人身份证与发票购买的姓名一致；发票价格与产品限价范围一致；产品标识与购买产品一致；购买产品数与限购数一致。做到申报不符合要求的要及时告知当事人；申核通过的要及时予以拨付。同时，要加强专户管理，建立补贴资金发放台账，确保补贴资金封闭安全运行。

三、加强监督，强化管理，为补贴资金安全到位尽好责

阳光体申报材料 第4篇

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为深入学习贯彻党的十八届二次全会和市委十届三次全体会议精神，引导广大少年儿童自觉践行社会主义核心价值体系，积极推进少年儿童思想道德建设，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全校少年儿童学有榜样、行有楷模、赶有目标，在全社会形成知荣辱、树正气、促和谐的良好道德风尚，__市阳光100小学决定开展“__市阳光100小学美德少年”评选活动。现将有关内容通知如下。

__年3月至__年6月

“__市阳光100小学美德少年”评选活动由__市阳光100小学德育处主办。评选组委会由教导处、德育处和各级部教师代表组成。采用班级推选和学校评定的方式。

“__市阳光100小学美德少年”校级全校共10名，班级每班10名。

基本标准：热爱党，热爱祖国，热爱家乡，自觉践行社会主义荣辱观，遵守家庭美德、学生道德、社会公德，品德优良，事迹突出，在引领少年儿童文明风尚中发挥较大影响。

具体标准为：

1.助人为乐——发扬互助友爱精神，在学习和生活上长期坚持帮助有困难的同学，经常帮助无血缘亲缘关系的老弱病残者及其他困难群体；积极参与社会公益活动，为遭遇不幸或遭受灾害者奉献爱心、排忧解难。

2.自强自立——坚持艰苦朴素、勤劳节俭的好作风，积极参加各种力所能及的劳动；在逆境中保持乐观开朗，以积极的人生态度迎接困难和挑战；热爱生活，热爱生命，努力向上。

3.诚实守信——具有强烈的诚信意识，在人际交往中，真诚待人，即使遇到困难，仍能坚持信守承诺；言行一致，对事负责；经得起诱惑，有拾金不昧等重大情节。

4.尽责奉献——关心集体，爱护公物，自觉维护教室、校园环境；有高度的责任感和服务意识，热心参与班级和学校工作，主动为老师分忧，为同学服务；积极肯干，默默奉献，赢得师生广泛好评。

5.尊老爱亲——感恩父母，孝敬父母；尊敬长辈，关爱亲人；在亲人有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、尽心尽责。

具有以上五个方面中某一方面或多个方面的突出美德事迹，能够带动和辐射他人的优秀少年均可参加评选。在学校开展的争章活动中，表现突出，获得奖章者，均可参选。

1.宣传发动（__年4月）。通过校会进行活动通知，介绍活动意义及内容，公布评选的程序和办法，营造积极参与的活动氛围。

2.班级推荐（__年6月）。班级推荐择优推荐。

根据评选活动要求，各班级组织学生广泛开展践行美德标准、寻找美德少年活动，发现日常生活中的少年儿童道德典型，提出推荐人选。

3.学校审核（__年6月）。各班级推荐优秀学生，对学生进行严格把关，在班级内进行民主推选。学校组织组委会进行审核批准。

4.审批表彰（__年7月）。活动组委会审定最终人选名单，进行表彰。

校级材料：

1.推荐人选登记表（贴1寸彩色正面免冠近期同底版照片）将候选人事迹简介（300字以内）填写在申报表上。

2.事迹材料（1000字左右，事迹真实、文字简练；有关事迹证明（如证书等复印件）。

登记表须经所在班级签署意见，以上材料按顺序排列，统一用a4纸，左侧竖线装订，制作2份。

班级材料：

1. 推荐人选登记表（贴1寸彩色正面免冠近期同底版照片）将候选人事迹简介（300字以内）填写在申报表上。

2.各班级填写“__市阳光100小学班级美德少年”推

荐人选汇总表。

各班级请务必于__年7月2日将“__市阳光100小学美德少年”推荐材料报送德育处，同时报送电子版。

阳光体申报材料 第5篇

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为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），现就进一步完善和规范高校自主招生试点工作提出如下意见：

一、明确工作总体要求。高校自主招生是我国高校考试招生制度的有机组成部分，是对现行统一高考招生录取的一种补充。进一步完善和规范高校自主招生试点工作，要明晰试点定位，主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。突出问题导向，着力解决自主招生中存在的“掐尖”、“小高考”、影响中学教学秩序等问题。促进科学选才，尊重教育规律和人才成长规律，通过科学有效途径选拔特殊人才。维护公平公正，确保机会公平、程序公开、结果公正。要进一步完善招生程序，合理确定考核内容和形式，规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果，严格控制自主招生规

模，2015年起自主招生考核安排在全国统一高考后进行。

二、完善申请报名和审核程序。考生向试点高校提出申请，考生所在中学（单位）或原毕业中学、社会团体或专家个人等均可实名提供推荐材料并对其真实性负责。试点高校不得向中学分配推荐名额。考生所在中学（单位）或原毕业中学应依据考生学籍档案、在校表现和高校要求，如实提供考生在高中阶段德智体美各方面发展情况，包括高中阶段课程修习情况和相关成绩、学业水平考试成绩、社会公益活动情况、获奖证书证明以及其他反映学生综合素质发展情况的写实性材料。试点高校要组织相关学科专家认真审核考生提交的申请材料，合理确定参加本校考核的考生名单。在保证生源质量的基础上，向中西部地区、农村地区的申请考生适当倾斜。试点高校应依据相关法律法规、规章和本意见的原则要求，结合实际认真研究制定本校年度自主招生简章，明确申请报名条件、审核办法、考核时间等内容，报教育部备案后向社会公布。

三、合理确定考核内容和形式。试点高校考核要结合本校相关学科、专业特色及培养要求，确定相应的考核内容，重点考查考生的学科特长、创新潜质。考核由试点高校单独组织，不得采用联考方式或组织专门培训。充分发挥学科专家的作用，探索完善科学、有效、简便、规范的考核方式。如需笔试，考试科目原则上一门、不超过两门。考核过程须全程录像，专家名单和面试顺序由抽签随机确定，防止暗箱操作。对偏远、贫困地区考生，试点高校要积极探索选派专家到当地开展考核、实行网络远程视频面试等方式，为考生顺利参加考试提供便利和帮助。

四、规范录取程序和要求。试点高校要根据本校自主招生简章，由校招生工作领导小组集体研究确定入选资格考生、专业及优惠分值。各省级招生考试机构要严格审查考生投档资格。入选考生高考成绩总分录取要求，原则上不应低于考生所在省（区、市）有关高校同批次同科类录取控制分数线。对学科特长或创新潜质特别突出的个别优秀考生，经向社会公示后，由试点高校提出破格录取申请，经生源所在地省级高校招生委员会核准后录取。严格控制自主招生规模，现阶段不扩大试点高校范围和招生比例。

五、自主招生考核安排在全国统一高考后进行。2015年起，所有试点高校自主招生考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行。2月底前，试点高校年度自主招生简章。3月底前，考生完成报名申请。4月底前，试点高校完成考生材料审核，确定参加学校考核考生名单并进行公示。6月7日、8日，考生参加全国统一高考。6月10日至22日，试点高校完成考核，确定入选资格考生名单、专业及优惠分值，并报教育部阳光高考平台公示。各省级招生考试机构公布高考成绩后，组织本省（区、市）有关考生单独填报自主招生志愿，原则上在本科第一批次录取前完成自主招生录取并进行公示。

六、加强信息公开公示。完善教育部、各省级招生考试机构、试点高校和中学四级信息公开制度。在教育部阳光高考平台建立统一的自主招生信息管理系统，加强对报名、审核、公示各个环节监督管理。中学要公示所有经确认推荐的考生名单及相关材料。试点高校要将参加考核的考生名单、入选资格考生名单、录取考生名单及相关信息，分别在本校、生源所在省级招生考试机构及教育部阳光高考平台上进行公示。公示的考生信息应包括姓名、性别、所在中学（或单位）、享受照顾政策类别、资格条件、测试项目、测试成绩、合格标准、拟录高校及专业和录取优惠分值等。

七、严厉查处各类违规行为。试点高校不得未经教育部备案的自主招生简章或进行虚假招生宣传；不得在高考前以任何形式组织与自主招生挂钩的考核工作；高校自主招生工作人员、专家评委不得参与社会机构组织的各类培训、辅导活动；不得以各种形式偏离试点定位进行恶性生源竞争或向考生违规承诺录取；录取时不得突破自主招生计划录取，不得突破经公示的优惠分值录取，不得更改经公示的入选专业录取，不得在发放新生录取通知书或新生入学报到环节更改考生录取专业。省级教育行政部门不得擅自扩大试点高校范围或出台与国家招生政策相抵触的招生办法。省级招生考试机构不得为不符合要求的考生或违反规定程序办理录取手续。有关中学等不得出具与事实不符的考生推荐材料、证明材料等或在考生综合素质档案中虚构事实或故意隐瞒事实。

相关部门、机构和学校建立考试录取申诉、举报机制，及时回应处理各种问题。对违规违纪的部门、机构、学校、考生和工作人员，一经查实，要依据《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

各省级教育行政部门、招生考试机构、试点高校和有关中学要根据本意见精神，加强领导，密切配合，完善制度，协同推进。省级招生考试机构和有关中学要为试点高校提供必要的支持和服务。建立试点高校动态管理机制和准入退出机制，确保自主招生试点工作平稳有序开展。

阳光体申报材料 第6篇

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公开是现代行政管理的一项基本原则。它的基本含义是政府行为除了依法应当保密的（涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私）以外，应当一律公开。其要求是，行政机关要把行政权力运行的依据、过程和结果向行政相对人和公众公开，使众所周知。行政许可是一种重要的行政行为，较普遍地为行政机关所采用，尤其应当遵守和贯彻公开原则。行政公开的意义在于：第一，它有利于公民对行政事务的参与，增强对行政机关的信赖。我们的宪法规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。公民只有在充分了解政府活动的基础上，才能有效地参与国家事务和社会事务的管理。现代行政管理的一个重要特征是，行政行为从命令主导型向规则主导型转变，行政机关的职责和任务需要公民的合作才能完成。行政公开加深了政府和公民的沟通和了解，促进了公民对行政事务的参与。第二，杜绝“暗箱操作”，增强了行政的透明度，有利于公众对行政机关的监督。有人把公开制度下的行政许可称为“阳光下的许可”，是有道理的。阳光是最好的消毒剂。将政府的规章、政策以及行政活动的过程和结果予以公开，让公众了解和评说，可以有效地防止行政专断和腐败。

行政许可法对公开的具体要求主要是：

公开行政许可的法定依据。办理审批、许可的依据包括法律、法规、规章，都应当在人大和政府的公报以及有关的传媒上公布，不经公布的，不得作为行政许可的依据。这样的规则，就可以在公众的监督下，抵制和排除某些机构滥设许可。

公示行政许可的具体要求。它要求行政许可的受理机关在办公场所，将受理有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要申请人提供的全部材料目录和申请书示范文本，予以公示。其中，对行政许可事项的公示，可以使申请人了解该行政机关的职权范围，不至于“找错门”；对行政许可数量的公示，可以使申请人了解自己申请的许可是否有数量限制，及时提出申请；对行政许可条件的公示，可以使申请人对自己是否符合行政许可的条件心中有数，并据此监督行政机关依据条件做出许可决定；对行政程序和期限的规定，可以使申请人了解行政机关受理、审查和做出决定的整个流程，了解自己程序上的权利和义务，与行政机关配合工作；对提交材料的目录和申请书示范文本的公示，有助于申请人了解申请材料的形式要求，方便申请人准备材料，准确填写申请表格。公示制度，既有利于提高行政机关的工作效率，又为申请人提供了便利。

阳光体申报材料 第7篇

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一、图表数字转换成文字

即通过比较分析和归纳，把图表要表达的主要意思转换成意思明确的文字。这种题型的解密方法是：先从横向方面分析比较，得出横向的初步结论；再把横向的若干结论，进行纵向分析比较，得出最后结论。

例如：（重庆市中考题）阅读下面的表格，你从表格中得出了什么结论？

二、图表区域与数轴转化为文字

例如：（南京市中考题)小方搜集到一个有意思的图表，并和大家一起进行了探究。他说：“从图表中可以看出，随着事业成就由小到大，记忆能力在其中的重要性逐渐下降。”你就理解能力或创新能力对事业成就的重要性也发表了一点看法，你说：“从图表中还可以看出， 。”

分析：此图表与众不同的是，图中没有具体的数字，而是用一定的区域所代表的义项与数轴相对应。解答这类图表题，要从图表中的区域所代表的义项与数轴的对应关系入手。据此，不难看出，无论事业成就如何，理解能力所代表的区域是一个恒量，总是不变的，记忆能力随着事业成就的增大逐渐缩小，而创新能力随着事业成就的增大而不断增大。答案：无论事业成就如何，理解能力在其中的重要性基本不变；随着事业成就由小到大，创新能力所起的作用越来越大（或创新能力越来越重要）。

三、图表与文字材料结合转化为文字

例如：(河南省中考题)阅读下面几则材料，按要求答题。

材料一：下面是某省教育厅公布的该省学生体质状况最新监测结果。(箭头多少代表升降幅度)

材料二：据《中国青年报》报道，某军区新兵训练，55％的新兵怕跑步，跑不动，跑不远，一累就虚脱。新兵一连进行站军姿训练，不到20分钟，全连117名新兵中，竟有9人晕倒。

材料三：据《河南日报》报道，为在全国亿万青少年学生中广泛开展群众性体育活动，引导学生们到阳光下、到操场上、到大自然中积极参加体育锻炼，成长为共和国的体魄强健、意志坚强、充满活力的建设者，“全国亿万青少年学生阳光体育运动”于2007年4月29日全面启动，“河南省千万学生阳光体育运动”也随之启动。

(1)从材料一、二中，你发现青少年体质状况呈现出什么特点?

(2)“阳光体育运动”中“阳光”有哪两层含义?

(3)请为“阳光体育运动”拟一条宣传标语。(不超过20字)

分析：该题实为图表题的一个创新，这种试题不但有图表，还有与之相配套的材料。解答这类图表题，需把图表与文字对应的材料相结合。一般来说，图表中的内容与文字材料是互为解说的，把二者有机结合起来，就能发现其中所要表达的含义。

就该题第一问来说，图表中升降幅度反映的是具体内容与趋势，可以看出青少年的体形在增长，体质在下降。材料二中的“跑不动”“晕倒”等，意在说明青少年的体质在下降。二者结合，说明了一个共同关注的问题：青少年的体质状况在下降。第二问是图表和材料生发开来的问题，主要在材料二中找答案。汉语词语本身有一词多义现象，我们应该了解一个词的本意和引申义。“阳光”的本意是太阳光。在“阳光体育运动”这个短语中，“阳光”的本意是“在阳光下、在自然中”，它的另一层含义是它的引申义，指的是材料二中的“体魄强健、意志坚强、充满活力”。第三问是图表和材料的延伸。它是开放性的，只要注意语言生动、有文采，体现活动主题，简洁即可。如可拟成：参加阳光体育运动，做共和国合格建设者；参加阳光体育运动，做阳光少年。

四、数学坐标图表转化为文字

这类题用横坐标和纵坐标做成图表，是一种纯数据图表，要求根据图中的数据转化为相关信息。

阳光体申报材料 第8篇

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为确保达到预期效果，“阳光家园计划”对资助范围和标准、申请资助的条件和程序、地方筹措资金渠道等均做了明确规定。要求各地制定具体实施方案、细化配套措施、严格履行申请审批手续、受理申请不得收取费用、认真落实专款专用规定、及时足额拨付资金、切实加强监督检查、严格执行责任追究制度、建立健全专门档案和专项数据库。

在计划实施过程中，中国残联和财政部将对各地进行年度绩效考核，在中期和末期会进行评估验收。获得“阳光家园计划”资助的残疾人托养服务机构和居家照料残疾人家庭，将统一使用专门设计的“阳光家园”标识。

全国自强模范与助残先进事迹报告会在广州举行

粤 联

11月5日上午，由中国残联党组书记、理事长王新宪率领的全国自强模范与助残先进个人事迹报告团在广州珠岛宾馆作了在广东的首场报告。会前，广东省委副书记、省长黄华华等领导亲切接见了报告团并合影留念。省委常委、秘书长徐少华主持会议。

阳光体申报材料 第9篇

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家电下乡是党中央、国务院加强和改善宏观调控，实施积极财政政策的重要举措，也是国家为提高农民生活质量，深入推进新农村建设的惠农政策。财政安排专项资金对农民购买家电产品进行直接补贴，是继国家出台粮食补贴、粮种补贴等生产性补贴之后，在消费领域出台的又一惠民利民政策。这一利民政策的推广，不仅有利于扩大农村消费，拉动经济增长，而且有利于提高农民生活水平，推进城乡一体化进程。所以说，做好家电下乡补贴工作具有十分重要的政治意义和经济效应，我们财政部门对此肩负着重要的任务。刚才，张局长宣读了《*县家电下乡工作实施方案》，下面，我想就如何做好家电下乡财政补贴工作讲以下三点意见。

一、提高认识，增强责任，为家电下乡服好务

家电下乡政策是国家落实支农惠农政策的又一新举措，是党和政府重视

“三农”工作的又一缕新阳光，是当前国家发挥财政宏观调控作用，拉动经济增长的又一新途径。家电下乡工作能否顺利开展，财政补贴的落实兑现是关键。兑现补贴工作做的实，做的细，兑现及时，家电下乡工作就能够顺利开展起来，财政补贴工作如果不到位，就会给家电下乡造成负面影响。为此，我们财政部门，特别是基层财政所的同志一定要提高认识，端正态度，高度负责，认真做好家电下乡补贴工作，力争让党的政策温暖千家万户，让广大农民满意，让党和政府放心。

二、严格审核，提高效率，为补助资金发放把好关

要建立健全补贴发放制度，明确具体职责，细化操作程序。农民购买家电后，应带齐以下证明材料：购买产品的发票原件及复印件、身份证原件、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡以及购买人的粮食直补关帝卡或存折。每星期一、三、五早9点至下午4点到户口所在地财政所申报审核，申报审核通过后，财政部门将在30个工作日内将补贴资金打入购买人一卡通或储蓄存折中。财政所的同志要依据家电下乡信息管理系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核材料，准确核定补贴金额。切实做到“四个一致”、“两个及时”。即就是在审核材料时，做到购买人身份证与发票购买的姓名一致；发票价格与产品限价范围一致；产品标识与购买产品一致；购买产品数与限购数一致。做到申报不符合要求的要及时告知当事人；申核通过的要及时予以拨付。同时，要加强专户管理，建立补贴资金发放台账，确保补贴资金封闭安全运行。

三、加强监督，强化管理，为补贴资金安全到位尽好责

阳光体申报材料 第10篇

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一、总体思路

围绕农业发展方式转变的需要，面向农业产前、产中、产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训，推动支持农业创业培训，加快培育专业化的现代农业产业劳动者队伍，拓宽农民增收渠道，为现代农业发展提供人才支撑。

二、培训任务和内容

年全县阳光工程培训任务为1700人，分配到二个基地进行培训，具体见附件《年阳光工程培训任务分配表》。培训内容分为六大类17个专业：

（一）种植业生产服务人员：包括病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、果桑茶园艺工等；

（二）畜牧和渔业生产服务人员：包括畜禽繁殖员、畜禽养殖技术员、水产养殖技术员、水生动物病害防治员等；

（三）兽医服务人员：包括村级动物防疫员、兽药经销员等；

（四）农机服务人员：包括农机操作员、农机维修员等；

（五）农业经营管理和农村社会管理人员：包括农民专业合作社经营管理人员、沼气工、农村经纪人、农民信息员等；

（六）休闲农业从业人员：包括乡村旅游服务员等。

在开展技能培训的同时，辅助开展以国家农业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、科学常识、艾滋病防治、农业安全生产、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全、农村党员党性培育、农村青年和妇女发展等农业农村公共知识为主要内容的引导性培训，提高农民科技文化水平和综合素质。

三、培训时间及资金安排

年中央与省财政补助培训资金64.6万元，用于开展短期技能培训和指导，培训时间为10月8日至11月20日，每期培训班一般累计不少于7天。补助标准为每人380元，采用培训券（省农业厅统一印制发放）发给学员，学员凭培训券到基地参加培训，培训基地凭学员签字后的培训券到财政报账。

四、组织实施

1、组织培训。①培训基地要根据下达的培训任务，尽快组织招收学员，编制《阳光工程培训基地教学实施计划表》，并报当地主管部门审核备案；②培训基地要根据专业编排培训班次，按班次填写《阳光工程教学进程表》，指定一名教师担任班主任，安排学员填写《学员信息登记表》，通过学员选举的方式，选举班长或小组组长，加强学员之间的互相交流和自我管理，保证整个培训工作顺畅有序；③培训基地要认真按照国家的分类培训规范，开展培训和实训工作，确保学时数、教学内容落到实处；④培训基地要根据培训专业，使用全省规定的材，或编写适宜农民的培训教材，切实保证培训质量。各乡镇要协助培训基地开展学员招收及培训工作。

2、建立档案。县级主管部门要指导培训基地建立培训档案。各培训机构要在每期培训结束后，建立统一的学员培训档案，具体内容包括：开班申请和批复、教学实施计划表、学员培训台账（含学员本人填写的原始表）、学员信息登记表、教学进程表、班主任及班委会成员资料、验收申请和结论。培训档案应装订成册，并配制封面，具体内容包括：培训机构名称、期数、培训起止时间、专业、学员人数。

五、项目监管

根据年农业部阳光工程新要求，主管部门要建立四项制度，严格进行监管：

1、公示制度

按照《关于开展年阳光工程培训基地申报认定工作的通知》（阳办[]1号）文件要求进行公示。

2、信息报送制度

培训基地要指定专人管理和使用国家阳光工程监管系统，及时录入、审核和上报培训信息，在每期培训班结束后，及时整理学员相关信息并报县主管部门，并在每个培训班结班10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统。主管部门于每月25日前将本月培训的学员人数填入《阳光工程进展表》报市阳光办。

3、台账登记制度

培训基地要建立规范统一、信息完整、内容真实的《农村劳动力培训阳光工程培训台账》。培训台账必须由学员本人按要求认真填写并签名。在每次培训结束后由培训基地整理，经班主任签名，报县主管部门审核。经审核合格后的培训台账由培训机构保存备查。

4、检查验收制度

县主管部门与财政部门在每期培训班开班时，派人到班讲解阳光工程政策，核实学员情况，听取学员建议，公布联系电话，发动学员对培训情况进行监督。每期培训结束后，要按照培训规范逐班次对培训情况进行检查验收，对验收合格的，出具验收结论；对未按培训规范开展培训的出具整改通知，督促培训机构整改补训。对检查发现的违纪违规问题，要及时予以整改，对相关责任人和机构进行严肃处理。各主管部门和财政部门要对本县阳光工程工作进行日常监督和检查；主管部门将通过电话抽查、督导、检查等形式对各地实施阳光工程情况进行抽查。

六、有关要求

1、高度重视。主管部门要站在统筹城乡经济社会协调发展的高度，充分体现各地种植、经管、农机、畜牧、渔业、能源人才发展需求，加强对阳光工程工作的组织领导，明确专人负责项目组织实施、监督检查和日常工作联络。要主动与有关部门沟通协调，发挥各行业优势，明确工作职责，共同研究制定培训计划和工作方案；共同组织开展项目监管和检查验收工作，把任务落到实处。

2、创新培训。要结合当地农业产业特点和农民需求，采用工学交替、分段学习、强化实践、跟踪服务等多种形式，确保培训落到实处，让农民得到实惠。要加强与农业行业职业技能鉴定站的沟通协调，鼓励和引导受训农民接受职业技能鉴定，切实提高培训质量。