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扶贫攻坚个人体会

发布时间:2024-04-25 热度:54

扶贫攻坚个人体会

扶贫攻坚个人体会 第1篇

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要积极应对疫情冲击影响,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,抢时间争进度、强弱项补短板,努力做到两手抓、两不误;要巩固提升脱贫成果,全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;一起来看看疫情防控期间决胜脱贫攻坚学习心得体会范文5篇精选,欢迎查阅!

疫情防控期间决战脱贫攻坚学习心得体会1

6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。在这次会议上,充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,具有很强的指导性和针对性,进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

一要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策,对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,组织好产销对接,开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工,易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们基本生活不受影响。

二要要多措并举巩固成果。一是加大就业扶贫力度。加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。二是加大产业扶贫力度,注重长期培育和支持种养业发展,继续坚持扶贫小额信贷,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。三是保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。四是要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。

三要强化扶贫作风督查。一是严格把好退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。加强常态化督促指导,继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。二是加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。三是加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。

疫情防控期间决胜脱贫攻坚学习心得体会2

这次决战决胜脱贫攻坚座谈会在疫情防控的特殊时期举行,意义重大、影响深远。的重要讲话,充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩,深入分析了脱贫攻坚面临的新形势、新问题,科学谋划高质量完成脱贫攻坚目标任务的具体举措,进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。当前,疫情防控这条战线到了决战时刻,脱贫攻坚这条战线也到了决胜之际,两场决战几乎同步展开。我们要切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来,坚持目标导向、问题导向、结果导向,充分发挥总台党的意识形态重镇和宣传舆论工作主力军、主阵地的作用,以更强的工作力度、更高的工作标准,扎实做好决战决胜脱贫攻坚宣传引导各项工作,为确保夺取脱贫攻坚战全面胜利、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

指出,脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要按照党中央统一部署和具体安排,精心组织、统筹谋划、合力推进,持续深入宣传阐释重要讲话精神,宣传好党中央关于脱贫攻坚的决策部署,反映好各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,展现好基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。要精心打造《决战脱贫在今朝》等一批重点作品,策划开展一批接地气、有新意、受欢迎的宣传报道,生动鲜活地反映党带领人民群众脱贫攻坚的伟大成就,深刻揭示中国道路的光明前景、中国制度的独特优势,激励广大干部群众齐心协力打赢脱贫攻坚战这场硬仗。

疫情防控期间决战脱贫攻坚学习心得体会3

3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。会议指出主要任务是分析当前形势,动员全党全国全社会力量,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。会议强调要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

一、提高政治站位,提升脱贫质量

乡镇要从修复基础设施着手,从抓好脱贫攻坚着眼,从调整产业结构布局,高度关注民生福祉。做到保持现有帮扶政策总体稳定,提前谋划相应的政策措施和长效机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接。

二、压紧压实责任,打赢脱贫攻坚战

狠抓落实,确保脱贫攻坚取得新突破。一是注重基建,夯实脱贫村屯硬化。例如道路扩建项目、硬化项目、续建项目、岩面涵洞桥建设项目、滚水坝建设项目等路、桥、水毁点修复;对贫困户房屋进行修缮或新建。二是强化执行,确保政策落到实处。做好贫困户产业奖补、发放及产业覆盖率,完成预脱贫户新建或修缮住房及建档立卡移民搬迁户等工作。三是合力攻坚,确保贫困村整体摘帽和贫困户精准脱贫。要强化作风建设,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚持常态化督导暗访,坚决防止数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题,以优良作风坚决打赢打好脱贫攻坚战。

三、统筹兼顾,防疫生产两手抓

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,乡镇要高度重视,第一时间启动应急预案,成立疫情防控指挥部,积极采取措施有效防范疫情输入,全面做好疫情防控和应对工作,切实做到一手抓生产,一手抓防控。准确把握当前疫情防控和经济社会发展形势,对标对表上级的决策部署要求,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。既要打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,又要努力实现全年经济社会发展目标任务,全力做好开好局、起好步。

疫情防控期间决战脱贫攻坚学习心得体会4

3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话引发强烈反响,各级党委、政府,各部门单位纷纷学习贯彻讲话精神,并对脱贫攻坚战进行再动员、再部署,坚定信心、下定决心,坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。强调,“确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’,各省区市要凝心聚力‘战’,啃下最后的硬骨头。”今年是脱贫攻坚战最后一年,又遭遇新冠肺炎疫情,对脱贫攻坚面临更重任务、更大挑战、更高要求。

烈火见真金,危难识英雄。面对急、难、硬、重的脱贫攻坚任务,各级党委和政府要始终坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚作为践行“两个维护”的试金石,着力用好三“板”斧,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

坚定信心,敢于“叫板”。“其作始也简,其将毕也必巨。”强调,“这(脱贫攻坚)是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”高质量打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线目标,必须如期实现,没有任何退路和弹性。高质量打赢脱贫攻坚战首先要坚定信心。信心影响决心,决心影响决胜。信心比黄金更宝贵,信心就是勇气和力量。目前脱贫攻坚已到最后关头、紧要关口,广大党员干部务必要保持攻坚状态,坚定必胜信心,敢于向困难“叫板”,勇于同问题“较量”。面对困难和挑战,尤其需要焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神。各级党委和政府要紧紧咬住脱贫攻坚总任务、总目标,以攻城拔寨的姿态、严谨细致的作风,精准施策、苦干实干,越是艰难越向前。攻坚到最后,越要坚定必胜信念、一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。

查漏找缺,补齐“短板”。目前“三保障”问题已基本解决,但还存在“有的孩子反复失学辍学”“不少乡村医疗服务水平低”“一些农村危房改造质量不高”“有的地方安全饮水不稳定”等问题,这些都是工作中的短板。高质量打赢脱贫攻坚战,就要“抓大不放小”,就要全面夯基础补短板。要积极应对疫情冲击影响,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,抢时间争进度、强弱项补短板,努力做到两手抓、两不误;要巩固提升脱贫成果,全力杜绝脱贫群众返贫和贫困边缘群体的新致贫;要开展好脱贫攻坚自查评估,对查摆出的问题,要逐条逐项抓好整改,做到政策清、措施清、责任清、期限清;要与乡村振兴工作相衔接,积极推动脱贫攻坚工作纳入乡村振兴战略,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚。

强化领导,当好“老板”。虽然领导干部党内不允许称“老板”,但需要有企业老板的管理智慧和理念,以及高质量、可持续发展能力和水平。当好称职“老板”,就要强化党领导一切意识,进一步加强党的领导。强调,“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”加强和改善党的领导,就要做到下级服从上级、地方服从中央,就要坚决做到“两个维护”;要牢固树立正确的政绩观,脱贫攻坚是造福于民、取信于民的重要民生工程、民心工程。各级领导干部务必要克服形式主义、官僚主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,以真脱贫、脱真贫赢得群众的信赖和拥护;就要领导和督促各级党组织和广大党员干部时刻不忘初心使命、时刻不忘担当作为;就要层层压紧压实责任,始终保持“五级书记”共同抓、党政主要领导一起抓、一把手亲自抓的态势;就要严明纪律作风,持续深化扶贫领域作风建设;要强化正向激励,充分调动扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆创新、大胆探索的积极性。

让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

疫情防控期间决战脱贫攻坚学习心得体会5

2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫是党中央向全国人民做出的郑重承诺,这个承诺也是我们每一个中国人的愿望,在走向共同富裕过上美好生活的道路上不能让我们的任何一个兄弟姐妹掉队。自精准扶贫工作开展以来,每一个中国人都在用自己的方式参与帮扶,助力脱贫,涌现出了许多值得我们学习的榜样,一心为民的驻村第一书记黄文秀,带领村民一起致富的村干部柯小海......几年来全国人民上下齐心的努力取得了预期效果,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲到“到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决”,“全国建档立卡贫困户人均纯收入有22015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增福30.2%”,“具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农民供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,960多万贫困人口通过异地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境”。听到讲这些成绩,我已热泪盈眶,我想每一个中国人都倍感欢欣鼓舞,在党中央的带领下,我们的每一个中国人的努力付出有了收获,美好生活有了盼头。

2020年脱贫攻坚关键之年,可是我们遇上了新冠肺炎疫情,不到300天就是2021年了,“如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、再部署”,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲,讲话中不仅仅提到了成绩,也摆出了打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,并为今后工作指明了方向。再一次学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,作为一名基层干部,身在扶贫一线,更应该立足工作实际,履职担当,将优秀的扶贫干部作为自己的标杆,向他们看齐,为群众服务,尽已所能帮扶贫困,为脱贫攻坚目标的完成,为共同美好生活的实现,为国家的发展尽己之力。

扶贫攻坚个人体会 第2篇

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2018年,xx乡党委、政府坚持以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指引,全面践行扶贫开发重要战略思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入贯彻执行中央和省市关于打好打赢精准脱贫攻坚战的决策部署,坚定不移以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,突出问题导向,坚持精准发力,层层压实责任,狠抓各项工作落实,推动脱贫攻坚取得了阶段性成效。

一、年度目标完成情况

xx乡位于xx县城北3公里,辖22个行政村,4.3万人,5.6万亩耕地,基层党支部25个,党员1355名。经过这次年底动态调整,截止到今天,全乡共有贫困村4个,贫困户360户,贫困人口 1320人。其中2014年脱贫的xx村185户796人。2016年脱贫的xx村42户168人。2017年脱贫的xx村47户146人,2018年脱贫的xx村9户20人,非贫困村77户190人。截止目前,全乡已脱贫299户1171人。其中xx村脱贫181户783人,xx村脱贫42户168人,xx村脱贫44户142人。全乡未脱贫的贫困户还有61户149人。

(一)认真履行责任,圆满完成脱贫攻坚目标。党的明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。一年来,我们以目标为引领,坚持一把手责任制,坚持把脱贫攻坚质量放在首位,坚持把作风建设摆在突出位置,全面完成了2018年脱贫攻坚工作任务,实现了贫困人口41户98人脱贫,完成全年目标任务94人的104.25%;1个计划退出的贫困村xx村贫困发生率均低于2%,脱贫出列;全乡贫困发生率下降至0.34%,同比下降0.229%;2018年底财政专项扶贫资金收入1804700元,支出1772462.22元,支出进度达到98.2136%,高出全省目标任务6.2136个百分点;

(二)瞄准脱贫问题,聚焦补齐攻坚短板。我们敢于正视存在的问题和短板,实事求是,找准突破口,全力以赴推动工作落实。

1. 健全乡扶贫机构队伍建设,全力确保脱贫攻坚。脱贫攻坚,关键在人,脱贫攻坚干部队伍是打好攻坚战的重要战略资源。我们选派政治素质强、年富力强、事业心和责任心强的三强党员干部担任扶贫工作副乡长。同时县派2名,乡派4名在单位工作能力强,责任心强、素质高,电脑应用熟练的年轻干部充实到乡扶贫干部队伍中来,大大增强了全乡的扶贫队伍。2.探索产业扶贫体制机制,补齐村集体经济薄弱的短板。我们将产业扶贫与乡村振兴、农业结构供给侧改革相结合,积极探索“龙头企业+扶贫基地+村集体经济+合作社+贫困户”的产业模式。重点发展设施农业大棚建设,对有带贫效果的,按总投资的60%进行奖补,对应资产和大棚的租赁费归村集体所有,作为村集体经济收入,用于公益事业、公益岗位的安置和对未脱贫户中老弱病残户的帮扶。大棚优先出租给贫困户经营,优先安排贫困户务工,优先发展订单农业。为降低风险,我们通过政府引路,种养大户示范带动,引导贫困户与山东绿农种业签订合作协议,实现订单回收。2018年已实施的xx村集体经济收入增加8万元以上,我乡已分类分批消除了无集体经济的“空壳村”。

3.建立健全项目管理和资金使用机制,补齐项目推进慢的短板。切实做好扶贫资金项目的事前论证、事中审计、监督和事后追踪,严格落实公告公示制度,主动接受群众和社会监督,确保扶贫资金项目阳光化运行、常态化公开。制定了《关于加强扶贫项目管理和提高扶贫资金使用效益的意见》,所有项目严格走招投标程序,建立了项目管理和资金拨付催报制度,项目验收和竣工决算审核制度,对项目进展情况实行一周一通报,对督导中发现进度迟缓、工作中出现问题的,及时督促整改。同时,采取委托第三方机构对已实施项目进行审计,发现问题,解决问题。坚持按照“竣工一个、验收一个、合格(一个)支付一个”的原则,加快推进扶贫项目实施,提高资金拨付率。

(三)强化攻坚举措,打造工作亮点。强调,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。

1.深入推进抓基层党建促脱贫攻坚。我们牢固树立“抓党建、促扶贫、强党建”的工作理念,把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,不断提升脱贫攻坚领导力、带动力、组织力、助推力。(1)深入开展“5+n”主题党日活动。我们利用每月的第一天(1号),作为党员活动日,由各村脱贫攻坚责任组组长带队,第一书记、驻村工作队员全程参与村支部“5+n”主题党日活动,在贫困户走访、扶贫政策宣传落实、帮助办理民生实事等方面不断丰富“n”的内容,着力构建抓党建促脱贫的常态化、制度化机制。(2)全面筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。创新采取“五个先行”“八个到位”“五必访五必问”等举措,圆满完成了村“两委”换届试点任务,选优培强了22个村“两委”班子,促进了村干部年龄结构优化,同时我乡xx村为全县两委换届试点村,为全县提供了借鉴经验,也为我乡脱贫攻坚打下了坚实基础和坚强政治保证,得到了省市县各级领导的充分肯定。(3)广泛凝聚脱贫攻坚强大合力。大力推进乡土人才联络回归和新乡贤“六乡行动”,利用中秋、春节召开座谈会,引导广大乡土人才和新乡贤参与到脱贫攻坚工作中来,全乡有意返乡创业4人,纳入村级组织后备力量库3人,形成了打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的强大合力。

2.大力实施社会扶贫。

投资20余万元在xx村建设公益爱心超市1座,覆盖了我乡22个行政村,结合贫困户勤劳致富、移风易俗、文明创建、发挥作用等情况建立台账,进行积分,按照积分数值定期及时兑换等额实物。有效调动了贫困户积极劳动、脱贫致富、争创文明的积极性,弘扬了社会新风,促进了社会和谐。完成美丽乡居工程7户,为20名学生(20户贫困户)建立“三帮一”帮扶机制,打造“巧媳妇”示范基地一处,促进本村23人次实现就业。截止12月底,我乡社会扶贫网累计注册爱心人士788人,物品对接成功186件,成功率98.94%,资金对接成功率100%,捐赠资金总额18786元。

3.建立健全村干部与帮扶责任人联动机制。我们始终把村干部和帮扶责任人作为脱贫攻坚的重要力量,着力调动他们工作的积极性。要求每名村干部要联系若干名帮扶责任人、覆盖多名贫困户,建立村干部和帮扶责任人联动捆绑机制。同时,将每周四确定为全乡“集中扶贫日”,统一规定帮扶责任人 “三件事”,帮助贫困群众解决实际问题,确保政策享受“不漏一户,不落一人”。通过实施联动机制,民政、医疗、教育等各项惠民政策得到进一步落实,已办理惠民实事123件。

二、采取措施推进工作开展情况

扶贫攻坚个人体会 第3篇

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同志们:

县委研究决定召开这次调度会议,主要是全面了解各乡镇和有关县直部门单位决战决胜脱贫攻坚战情况,推进脱贫攻坚加紧加快进度。参加会议的有各乡镇党委书记、脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、县脱贫攻坚指挥部全体人员。刚才,x个乡镇和x部门汇报了前段脱贫攻坚工作情况。从汇报和了解到的情况看,各乡镇各有关部门努力克服疫情影响和困难风险挑战,脱贫攻坚工作全面开展,进展顺利。但仍存在进度不平衡、不严不实、质量不高等问题。为确保高质量如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会,我再强调以下五点。

一、务必再强化“清零”意识,确保贫困人口全部如期脱贫

一是全面完成减贫任务。要紧盯“两不愁三保障”目标标准,对剩余未脱贫的x户x人贫困人口,组织干部逐村逐户逐人进行研判,因户因人精准施策,完善工作台账,实行挂图作战,全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,逐一“清零”销号,确保现行标准下建档立卡贫困人口全部如期脱贫。

二是扎实开展“补缺行动”。要坚持现行标准,持续排查所有农村居民“两不愁三保障”存在问题,及时全面查缺补漏,一项一项整改“清零”,一户一户对账销号,全面补齐“两不愁三保障”短板,扶持所有已脱贫人口持续提升生活质量和水平,确保经得起普查抽查。

三是强化动态监测管理。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳动能力户等x户x人的边缘户和x户x人的脱贫监测户进行特别关注、建立台账、专册管理、重点监测,防止脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫,实现返贫和致贫“清零”,确保同步实现全面小康。

四是实施脱贫攻坚普查。要成立县脱贫攻坚普查领导小组,形成以统计调查和扶贫部门为核心,相关部门协作配合的组织架构,深入研究、精心编制操作性强的实施方案,重点调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,核实脱贫攻坚的真实性和准确性,确保“无数字脱贫”“无虚假脱贫”。

二、务必再强化“巩固”意识,全面提升脱贫攻坚成果

一是加强搬迁后续扶持。要认真落实省市委关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见,扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作,对全县x户x人易地扶贫搬迁户进行“回头看”,逐户落实产业就业等后续扶持措施,杜绝搬迁户“两不管、两头跑”问题。大力扶持新社区工厂转型升级,对x以上的易地搬迁安置社区至少创办x家新社区工厂,其中x

户以上的至少稳定就业x人,x户至x户的至少稳定就业x人,充分保障搬迁群众安居乐业。

二是拓展壮大村集体经济增收渠道。要扎实落实《支持壮大农村集体经济十条措施》,有效利用农村各类资源资产资金,因地制宜拓展增收选路子,发展壮大农村集体经济,坚决消除“空壳村”。指导各村规范管理和运营集体“三资”,加快清产核资、成员界定、股份配置,明晰产权关系,防止账目不清、管理混乱,力争到2020年底,每个村的村级集体经济年收入达到5万元以上。

三是积极推进消费扶贫。要大力扶持各类扶贫实体和网络平台,广泛动员社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式带动贫困人口增收。要进一步健全和完善“第一书记扶贫超市”消费扶贫载体和机制,扎实推进扶贫产品进商场、进高校、进社区、进企业、进机关、进酒店“六进”活动,适时组织开展农特产品集中展销,多渠道推动更多的农村特色产品转化为商品。要加强县、乡镇、村三级电商销售服务体系建设,大力推广“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式,确保所有已建成村的项目规范运行,带动更多的贫困户增收。

四是加大社会扶贫力度。要持续推进与xxx市全方位、深层次、多领域经济合作与扶贫协作,持续加大扶贫协作项目争取力度,力争2020年支持资金增长30%以上。要主动对接国有企业、高教系统和医疗卫生三大帮扶体系,争取更多资金和项目支持。要抓好xxx等x个省市单位对口帮扶衔接,动员县慈善协会、女子创业协会和市场主体等社会力量主动参与扶贫,深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,凝聚社会合力巩固脱贫成果。

五是持续激发内生动力。要大力开展“诚孝俭勤和”新民风建设,大力推广道德评议会、红白理事会等做法,通过多种渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要鼓励和支持贫困群众发展产业增收脱贫,采取劳务补助、劳动增收奖励等方式,提倡多劳多得、多劳多奖,减少简单发钱发物式帮扶,杜绝“保姆式”扶贫,杜绝政策“养懒汉”。要加大对自力更生脱贫典型的表彰宣传,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。

三、务必再强化“稳定”意识,确保扶贫政策接续稳定性

一是加大产业扶贫力度。要继续落实不少于x万元的产业奖扶资金,大力扶持“x个x万”脱贫产业,确保贫困群众经营性收入占比只增不减。要全力打造“旅游+贫困户”新业态,扶持发展一批旅游扶贫示范村(点),带动一批贫困户通过发展乡村旅游实现增收脱贫。要持续巩固市场主体带动贫困户脱贫成果,根据省市产业脱贫资金切块规模,加大对扶贫经营主体奖补力度,完善带贫益贫机制,提高贫困户的参与度、受益度,带动贫困群众稳定持续增收。

二是加大就业扶贫力度。要坚持就地就近就业,进一步完善以转移就业和公益专岗为重点的多元就业扶贫体系,确保有劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业。要加大公益性特岗和公益性专岗开发力度,新增或补充的各类社会服务、公益性和扶贫就业专岗,重点安置深度贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。要加强家庭手工业培育,积极引导外出务工人员回乡创业、返乡投资,带动贫困人口就地就业脱贫。要开展贫困劳动力培训,确保全县有培训需求的贫困劳动力都能掌握一技之长。

三是全面落实保障政策。在攻坚期内所有脱贫户要继续按规定享受各项扶持政策,稳定脱贫基础。教育扶贫要扎实落实保学控辍x条措施和“xxx”责任制,建立从学前教育到大学全方位的资助体系,确保适龄人口一个不少地接受义务教育,所有符合资助条件的贫困学生一个不少地享受教育资助。健康扶贫要落实好基本医保、大病保险、医疗救助三重保障,实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。兜底保障要为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供保障,确保“应扶尽扶,应保尽保,应兜尽兜”,坚决防止“脱贫即脱保”问题。

四、务必再强化“均衡”意识,提升农村基础设施和公共服务水平

一是加强项目资金整合。要建立扶贫资金稳增长机制,县财政按照不低于地方一般预算收入x%的比例、增长不低于x%的幅度安排专项扶贫资金。要加大对上项目资金争取力度,确保中省涉农整合资金规模不减,做好涉农整合资金调度,各类涉农项目资金做到“应整尽整”。要规范项目管理,完善脱贫攻坚项目库,落实扶贫领域资金全口径监管和项目公告公示制度,强化扶贫资金绩效评价。要按照“不漏一镇、不漏一村、不漏一项目”的要求,对脱贫攻坚以来所有扶贫项目进行审计全覆盖,不断提升扶贫资金管理水平和使用效益。

二是补齐基础设施短板。要倾斜涉农整合项目资金,统筹谋划推进x个行政村路水电讯等建设项目,全面补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要安排扶贫专项资金,用于支持贫困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村小型公益基础设施及产业配套设施项目。要完成农村饮水安全巩固提升工程,对具备条件的建制村实现通客车目标。要以解决农村环境“脏、乱、差”现象为重点,大力开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造,实施农村人居环境整治行动。

三是加强扶贫资产管理。要制定扶贫资产管理运行方案,对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记,规范收益使用分配,确保扶贫资产有人管、有钱管、有机制管,持续发挥效益。要进一步完善农村安全饮水、村组道路、垃圾填埋场、污水处理站、敬老院等工程建设和运行管护长效机制,落实管护责任,解决农村设施“有人建、无人管”问题,促进工程长久发挥效益。

五、务必再强化“保障”意识,完善健全脱贫攻坚保障机制

一是做实领导保障,持续强化脱贫攻坚责任。要严格落实“三级书记”抓脱贫责任,扎实开展贫困对象“遍访行动”。要进一步强化县委对脱贫攻坚统揽,县委每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作,党政主要领导每月至少要有5个工作日用于扶贫。要认真落实县级领导“三个一”责任制,县级领导每人联系一个乡镇、主抓一个贫困村、负责一项脱贫攻坚工作。要继续推行村总队长制,进一步强化总队长对所负责村脱贫攻坚工作的统筹。要坚持乡镇党政一把手负总责,乡镇、村干部主要精力用于脱贫攻坚。要对建档立卡人口规模较大、剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战。

二是做实工作队保障,保持集中攻坚力度不减。县脱贫攻坚指挥部、乡镇作战部和行业部门扶贫干部要保持相对稳定,所有驻村工作队和包户干部人员不变、力量不减、标准不降。要加强“四支队伍”管理,将第一书记、驻村工作队员扶贫绩效与包联贫困村评估考核直接捆绑,把村干部80%薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩。要注重发挥考核的正向激励作用,对如期完成任务且表现突出的乡镇和部门党政正职予以重用,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部提拔使用。

三是做实防险保障,加强脱贫攻坚风险防范。要统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与其他农户之间的政策均衡问题,防止因享受政策利益不均衡而引发矛盾。要预防金融风险,严控扶贫小额信贷逾期和不良贷款,互助资金流失或使用效益不高等问题。要完善考核方式方法,坚持实事求是,坚决杜绝资料档案脱贫、拍照作秀扶贫的错误道路。要认真落实贫困县各项约束机制,扎实开展扶贫领域作风专项治理,坚决防止和纠正扶贫领域各类形式主义和官僚主义。

扶贫攻坚个人体会 第4篇

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民生改善要注重体现精准扶贫实效。实行精准扶贫,扶贫攻坚从过去的“大水漫灌”转向当前的“精确滴灌”,小偏整理了脱贫攻坚心得体会600字作文汇总2020,欢迎参考借鉴。

脱贫攻坚心得体会600字一

充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,具有很强的指导性和针对性,进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。我认真聆听了总书记的重要讲话,认为总书记的讲话发出了决战决胜脱贫攻坚总攻战的动员令,吹响了攻克最后贫困堡垒的冲锋号,为我们打赢脱贫攻坚收官战指明了前进方向、注入了强大动力。我认为我们必须要认真贯彻落实重要讲话精神,凝心聚力啃下硬骨头,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的阶段,党中央专门召开座谈会,发表重要讲话,对凝心聚力决战决胜脱贫攻坚进行再动员、再部署,充分体现了以同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚强决心和坚定信心。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。我们要以总书记重要讲话精神为指引,坚持把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,确保脱贫攻坚再战再胜、连战连胜、决战决胜,奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

脱贫攻坚心得体会600字二

精确识别扶贫对象,了解哪一村贫,哪一户穷,摸清底数、建档立卡,是精准扶贫的“第一战役”,是帮扶工作的前提和基础,至关重要。要在吃透情况的基础上,对症下药。从当地生态环境和自然资源出发,结合国家十大精准扶贫工程,因地制宜推动扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、致富带头人创业培训等工作。益阳扶贫的主战场在安化,安化扶贫在移民避险安置和多样化对口扶贫等方面有经验有成效,通过茶产业发展和旅游开发脱贫潜力巨大,要继续创新探索“资金跟着扶贫对象走、扶贫对象跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”之路,形成卓有成效的机制和模式。

精准扶贫的关键在人。贫困群众需要自力更生,各级政府和部门的引导作用也很重要。帮扶单位要带着责任、带着感情扶贫,真正把扶贫攻坚任务视为“军令状”、当作本职工作来做好。同时,要充分认识扶贫不是简单地给钱给物,更多的是要在思想、文化、制度上扶贫,脱贫主要靠自身。今年的我市扶贫计划中,被帮扶片区各乡(镇)村要明确投资投劳任务,提高自我责任意识,克服等靠要思想,激发群众主动脱贫致富的积极性,从根源上改变贫困面貌。

脱贫攻坚心得体会600字三

民生改善要注重体现精准扶贫实效。实行精准扶贫,扶贫攻坚从过去的“大水漫灌”转向当前的“精确滴灌”,就是要求扶贫工作讲实际、办实事、出实效。抓住精准,有的放矢,实现从个体、个别的脱贫,到整体和全面的发展。

贫困的成因千差万别,不找准根源,扶贫工作就容易浮在表面,流于形式。过去派工作组到安化高寒贫困地区扶贫,有对口帮扶部门急于树形象、出成绩,急急忙忙修路。却因为种种原因,留下“烂尾工程”,20年了还未能通车,不能不说是深刻的教训。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准,是扶贫攻坚工作发展到现在的科学要求和现实逻辑。给钱给物,只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口急需的援助和致贫的原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的委身危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,不能上场都是三板斧,而要步战马战都有招。

脱贫攻坚心得体会600字四

首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富,关键看支部,支部强不强,关键看书记。逐村摸排、分析研判,制定工作方案,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。

其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理,派出单位要加强跟踪指导和保障支持,促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理,防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义,为第一书记解套松绑,确保其主要精力投入到一线工作中。

再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富,让党员行动起来,把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,帮助党员提升创业致富能力。

最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传,激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤,建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。

脱贫攻坚心得体会600字五

打赢脱贫攻坚战,是我们党的庄严承诺,是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。抓好党建是脱贫攻坚的关键一招,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗,进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。抓党建促决战决胜脱贫攻坚,要坚决反对形式主义、官僚主义,对不担当不作为的,对作风漂涪落实不力、失职渎职的,要严肃批评教育、坚决纠正和处理。

我们要按照党中央部署要求,坚持问题导向,以深度贫困地区为重点,采取有力举措,在继续深入推动、深化落实上下功夫,为打赢脱贫攻坚战作贡献。

扶贫攻坚个人体会 第5篇

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深入推进全县脱贫攻坚决胜同步小康

——读《扶贫论述摘编》心得体会

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(2018年11月15日)

党的十八大以来,站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出了一系列新思想新观点,作出了一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。深入学习贯彻《扶贫论述摘编》不仅能深刻认识到做好扶贫开发工作、打赢脱贫攻坚战的重大意义、现实任务、有效途径,而且能够深刻感受到一贯的人民立场和真挚、深厚的爱民情怀。

一、学深悟透,深刻领会《扶贫论述摘编》的重大意义

党的十八大以来,多次深入考察扶贫工作,发表了一系列重要论述,提出了一系列新思想,作出了新部署,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会提供了强大思想武器和行动指南。一是继承和发展了马克思主义反贫理论。马克思主义关于无产阶级消除贫困实现共同富裕的反贫困理论,确立了中国共产党看待和分析贫困问题的辩证唯物主义立场,指明了消除贫困的根本路径和方向,为中国特色扶贫开发理论的形成和发展奠定了理论基础。立足我国社会主义初级阶段的基本国情和社会主要矛盾的变化,坚持运用马克思主义基本立场观点方法,对我国农村贫困问题进行深入研究,深化了对社会主义制度下农村贫困问题的认识,确立了中国特色的反贫困理论。深刻阐述新时代脱贫攻坚的极端重要性与紧迫性,强调坚持中国政治制度优势凝聚脱贫攻坚强大合力的重要性,提出构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,使专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑,进一步指引构建了中国特色的贫困治理体系。继承和发展马克思主义反贫困理论中将人民群众作为创造主体的思想,在总结中国开发式扶贫经验教训的基础上,提出了一系列关于激发内生动力、实施扶贫与扶志扶智相结合的思想,是对马克思主义关于反贫困必须坚持人的主体地位思想的深化和印证。关于扶贫工作重要论述所阐释的具有中国特色的反贫困理论,是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果,丰富了马克思主义理论宝库。二是中国特色社会主义理论指导实践的又一次胜利。扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。实施扶贫开发战略,消除贫困与不公,促进和谐发展,实现共同富裕,是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。同志指出,如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。从我国发展实践看,无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索,还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略,都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。三是为打赢脱贫攻坚提供了行动指南。尽管我国已成为世界第二大经济体,但是由于发展不平衡不充分,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出,脱贫难度较大。党的十八大以来,以关于扶贫工作的重要论述为根本遵循,我们始终坚持党的领导,充分发挥政治优势和制度优势,强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制,五级书记抓扶贫,为脱贫攻坚提供根本保障。始终坚持把精准理念、精准政策举措落到实处,不断提升精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出的质量,分类施策,扶贫扶到点上扶到根上。始终坚持更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量,实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动,不断完善大扶贫格局,更加聚焦精准,形成脱贫攻坚的强大合力。始终把纪律和规矩挺在前面,不断完善制度,加强作风建设,坚决惩治和预防扶贫领域违纪违法行为,提高扶贫资金使用效率和效益,较真碰硬考核,确保脱贫质量。始终坚持把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,通过外界帮扶和自己辛勤劳动实现脱贫,靠自己的努力改变命运。党的十八大以来,我国年均减少贫困人口1370万,为如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

二、提高政治站位,高度重视扶贫开发的重要性紧迫性

一是扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。“善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。”同志引用这句古话,就是要告诉人们,我们党作为马克思主义政党,执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫,做好扶贫开发工作。二是扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会,要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板,想方设法补齐短板,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济社会全面、协调、可持续发展。同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务,紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题,充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定决心。中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献,消除贫困、共享幸福,是全人类梦寐以求的共同理想。同志指出,我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家;中国走出了一条中国特色减贫道路,党的十八届五中全会提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。消除绝对贫困,既让全体中国人民走上全面小康之路,又对国际减贫事业作出重要贡献,推动了全人类的发展进步。

三、学懂弄通,深入贯彻落实扶贫思想精神要求

扶贫思想为打赢脱贫攻坚战提供了根本指引、核心要求和基本方略,要实现贫困群众,贫困地区整体脱贫,就必须坚定不移贯彻落实好关于扶贫工作的重要论述,坚定不移抓好全县脱贫攻坚工作,确保与全国同步小康。一要始终坚持党的领导。从践行共产党人的初心和使命,从加强党的全面领导、坚决维护党中央权威和集中统一领导的战略高度,提出“坚持党对脱贫攻坚的领导”。坚持党的领导,必须始终把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓好抓实,必须督促全县各级各部门党政“一把手”在脱贫攻坚工作中负总责、亲自抓,加大工作研判调度力度,切实把扶贫工作政治责任扛在肩上、抓在手上,层层落实工作责任,层层传递工作压力。必须加强工作调度,定期研究部署脱贫攻坚工作,确保政策措施落到实处。二要始终坚持以人为本。指示,打攻坚战的关键在人。“人”作为脱贫攻坚的关键要素,既是贫困形成的“内因”,也是脱贫攻坚的“助推器”。因此,打赢脱贫攻坚战,坚持“以人为本”是关键。一方面,以人为本,分析贫困成因,开对脱贫“药方子”。对症下药,需找准“病根”,精准治疗。推进深度贫困地区脱贫攻坚,需要找准导致深度贫困的主要原因,采取有针对性的脱贫攻坚举措。面对脱贫攻坚严峻形势,必须要瞄准扶贫对象,科学分析,认真研究,找准致贫原因,逐户制定措施,提高贫困人口的自我发展能力,整合资源力量,加大投入力度,落实目标责任,强化保障机制,促进贫困农户增收脱贫,切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性。另一方面,以人为本,杜绝精神贫困,拔除贫困“病根子”。精准扶贫要同扶智、扶志结合起来。当前,在中央脱贫攻坚顶层设计的正确引领下,许多贫困群众物质脱贫有了很大改善,但“精神贫困”的现象则愈加凸显。一些贫困群众“等、靠、要”思想严重,这些思想如同贫困内在的“病根子”,脱离了扶贫的初衷。授人以鱼,不如授人以渔,在精准扶贫中,要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力,注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。三要始终坚持脱贫攻坚精准方略。提出“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,强调按照“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求,努力“在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。精准扶贫的思想方法与工作方法,不仅强调扶贫的针对性与有效性,更强调坚持我们党实事求是的思想传统与工作作风。坚定执行“精准”要求,坚持一切从实际出发,因地制宜,以更加明确的目标、更加对路的政策、更加有力的举措和更加扎实的行动量身定做、靶向治疗、对症下药,出实招、求实效,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。五要注重资金投入和项目支持。实施精准扶贫、精准脱贫,要因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、扶到根上。扶贫开发贵在精准、重在精准,成败是否在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的,就是要确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上,确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向,为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。六要始终坚持东西部扶贫合作。人心齐,泰山移。“脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。”东西部扶贫协作和对口支援,开创了优势互补,使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转,西部贫困地区、革命老区扶贫开发取得重大进展。但西部部分地区是脱贫攻坚的短板,这些特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,因此必须长期坚持东西部扶贫协作和对口支援工作下去。东西部扶贫协作和对口支援的成功实践和宝贵经验,为打赢脱贫攻坚战指明了方向。东西部协作扶贫是从“输血”到“造血”的转变,不仅增加西部地区居民收入、提升地方综合实力和当地发展内生动力,更体现了中国特色社会主义制度的优越性。七要坚决持续深化脱贫攻坚作风整治。在东西部扶贫协作座谈会上强调,要用严格的制度来要求和监督,不能做与不做一个样、做多做少一个样。我们要以中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改工作为契机,狠抓扶贫领域作风整治。要把脱贫攻坚专题督查作为常态化工作机制,研究阶段督查重点,加大督导力度,对脱贫攻坚各项决策部署执行情况进行督促检查,坚决杜绝脱贫攻坚工作中的形式主义问题,对不作为、乱作为行为要严肃问责追责,确保脱贫攻坚各项决策部署落到实处、取得实效。

四、全力以赴推进思南脱贫攻坚,决战决胜同步小康

扶贫攻坚个人体会 第6篇

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“十二五”以来,乡党委、政府深入贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发的战略部署,持续加大扶贫开发力度,贫困地区生产生活条件明显改善,扶贫开发取得了重大成就,乡1000农村贫困人口实现脱贫。

我乡是全县脱贫攻坚地区之一,还有1500名农村贫困人口,有3个贫困村,基础设施落后,贫困人口基数大,病残人口和老龄人口比例高,脱贫难度大,扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。确保如期完成脱贫任务,时间紧迫,任务艰巨。

全乡上下要充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性,切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,统一到中央关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求上来,统一到党委、政府的决策部署上来,认真贯彻执行《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共通江县委、通江县人民政府关于争创全省脱贫攻坚示范县争当全市脱贫攻坚排头兵的意见》,以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战。

二、“十三五”时期脱贫攻坚的总体要求

(一)总体思路

全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,压实工作责任,创新工作举措,全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持把解决群众如期脱贫与产业建设结合起来,把扶贫开发摆上重要战略地位,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。

(二)总体目标

到2018年,确保现行标准下贫困村全部“摘帽”、农村贫困人口全部脱贫,2020年巩固提升不返贫。稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

(三)脱贫标准及进度

执行国家统一扶贫标准,即贫困户家庭人均可支配收入达到2010年不变价2300元(按价格指数推算,2015年约为3300元,2016年约为3800元,2017年约为4500元,2018年约为5000元)。

按照全县脱贫攻坚计划,结合我乡实际状况,高标准、严要求,保质保量完成脱贫任务。全乡贫困人口脱贫计划为2016年脱贫320人、2017年脱贫480人、2018年脱贫600人(考虑返贫因素);确保3个贫困村2018年前全部摘帽;2019年攻坚扫尾;2020年巩固提升脱贫成效。

(四)基本原则

坚持党委领导、政府主导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,乡村书记抓扶贫,发挥基层党组织带富和堡垒作用。强化党委政府扶贫开发的主体责任,推动行业部门履行扶贫开发职责,强化协同协作,全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

坚持精准扶贫、精准脱贫。按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,出实招、下实功、见实效,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,使脱贫更加有效、更可持续。

坚持统筹协调、相互促进。注重把脱贫攻坚与经济社会发展有机地结合起来,打好“组合拳”。全面实现“茶叶、核桃、中药材”协调发展。

坚持因地制宜、创新发展。因人因地施策,探索多渠道、多元化精准扶贫新路径,切实提高针对性、实效性。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,探索生态扶贫新路子。创新扶贫开发模式,推动扶贫资源使用由多头分散向统筹集中使用转变。创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。

坚持自力更生、艰苦奋斗。坚持开发式扶贫,注重扶贫先扶智。在用好国家扶持政策的前提下,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,按照“双向承诺三步走”的扶贫模式,充分激发群众内生动力,增强自我发展能力,不搞“大包大揽”,破除“等靠要”思想。

坚持广泛动员、社会参与。广泛动员社会各界参与扶贫开发,鼓励扶贫济困,促进共同富裕,形成全党动员,全民参与,各行各业齐抓共管的氛围,加快推进扶贫攻坚,如期完成脱贫任务。

三、落实精准扶贫措施,加快贫困人口精准脱贫

抓好精准识别,摸清致贫原因和帮扶需求,建立精准扶贫台帐,找准症结,靶向治疗,有针对性地制定精准扶贫计划,实施“五个一批”精准扶贫措施到户到人,加快推动精准脱贫。

一是通过发展生产和就业脱贫一批。对建档立卡贫困人口中有劳动能力的560人,通过支持发展产业和就业项目,落实扶贫措施,提升自我持续发展能力。对主要从事农业生产的贫困人口,重点支持发展特色种植业、养殖业,带动发展农产品加工业。对具备职业技能的劳动力,重点加强转移就业指导和服务,支持劳务输出增收。对目前高中以上文化程度的贫困人口,新毕业的“两后生”(初、高中毕业后未就业的),通过实用职业技能培训,鼓励和支持发展就业创业项目。加强产业和就业扶贫机制创新,对于经营能力不足、缺少耕地资源、缺少资金的,通过集体经济组织、专业合作社、龙头企业实施项目带动,利用扶贫资源入股,创新股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等多元产业化扶贫模式,完善利益联结机制,带动贫困人口脱贫。

二是通过移民搬迁脱贫一批。立足搬得出、稳得住、能致富的原则,对建档立卡贫困人口中列入搬迁规划且有搬迁意愿的514人,结合土地整治、生态保护、美丽乡村建设等,采取集中或分散安置办法,统筹推进易地扶贫搬迁。

三是通过医疗保险和医疗救助脱贫一批。对建档立卡贫困人口中因病致贫的262人,实施健康扶贫行动。逐步提高贫困人口的医保补助、门诊和住院治疗费用报销标准。实行大病基本医保、大病保险和大病救助,帮助因病致贫的群众脱贫致富。

四是通过低保政策兜底一批。对建档立卡贫困人口中完全丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。

五是通过灾后重建帮扶一批。帮助因洪涝灾害、地质灾害等受灾群众重建住房,对建不起房的特困户安排入住农村廉租房,保证受灾群众基本生活、子女上学、医疗保障等需求。同时积极推进教育扶贫,残疾人扶贫、金融扶贫工作。

四、采取过硬举措,深入推进“1+6”扶贫攻坚行动

一是强力推进服务型党组织建设。坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”。实施“选优配强行动”,建强村党支部书记、农村致富带头人队伍,按照“一好双强”标准,拓宽选任渠道,把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、返乡创业人员、高校毕业生选进村“两委”班子。善待严管驻村“第一书记”,不断强化基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒、担当主力、组织动员、服务经营主体等作用。

二是强力推进巴山新居建设。结合十三五建设规划,整合移民搬迁和农村危(旧)房改造项目,坚持新建、改造、保护相结合,统筹实施巴山新居工程,鼓励群众向中心村和聚居点、产业基地聚集。到2020年,力争建好以四合村(即钟凤街道)为重点的3个聚居点,改造农村危旧房500户,并对已建成的苏家坪聚居点进行升级打造。

三是强力推进特色产业建设。围绕茶叶、核桃、中药材等产业规划,按照“巩固提升茶叶产业、稳步推进核桃产业、全力建设中药材产业”的产业发展布局,到2020年,全乡建设茶叶产业园3.5万亩(其中白茶1万亩),核桃1.5万亩,中药材1万亩。

四是强力推进基础设施建设。注重基础配套和产业协调发展,坚持基础设施服务产业发展,创新推动贫困村基础设施建设,实现村村有硬化路、有安全饮用水、有优质电、有宽带网、有有线电视。到2020年,打通文家河村白茶基地印山坪村核桃产业园区向家坪村中药材基地产业发展环线路网建设7km,打通沟村白雪垭村断头路3km,;硬化向家坪村、罗张窝村村道路13.5km,新建苏家坪村四社赵家河桥1座,启动实施街道至苏家坪村赵家河约2km的防洪沟建设,完成方家湾水库、渔家湾水库的治理工程;确保全乡城乡居民饮用水安全,自来水普及率达到95%以上。到2018年,实现农村电网改造覆盖率达到100%。同时加快推动电信网、广电网、互联网三网融合和资源共享,统筹有线、无线和卫星三种覆盖方式,推进电视户户通、广播村村响和宽带乡村建设。

五是强力推进公共服务配套。优先发展教育事业。努力维护、钟凤两所中心小学,强力办好苏家坪等10个村的农村幼儿园。全面落实各项教育惠民政策,不让一个学生因贫困而失学辍学。到2018年,改造学校危旧房500平方米,建设教师廉租房20套。健全乡、村卫生计生基本医疗服务体系,到2018年,建成向家坪等3个贫困村的标准化卫生室,到2020年,完成乡卫生院和其他村的卫生室达标建设,达到每个村卫生室配备一台健康一体机,每千名农村居民至少有1名乡村医生。实施文化惠民工程,开展“新家园、新生活、新风尚”创建活动,到2018年,所有行政村建成1个标准化文化室。

六是强力推进农民素质提升。在县级相关单位建立的新型农民教育培训政策的基础上,建立完善科技服务体系,加快科技扶贫示范村和示范户建设。充分发挥现代信息网络作用,免费为贫困村、贫困户提供生产技术、市场信息、政策咨询。力争每年培训职业技能人才500人次。到2020年,确保全乡有5名以上产业领头人,各村有2名以上致富带动人,每户有1名技术明白人。

七是强力推进生态环境建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力发展生态经济,培育新优势,释放生态红利。实施天然林保护、退耕还林等工程,加大地质灾害防治力度。合理开发利用生态资源,促进生态资源转变为生态资本和经济效益。加大污染防治力度,建立乡村垃圾处置长效机制。到2020年,全乡发展林果、林药、林物等林下经济6万亩;完成土地整理2万亩,新增耕地500亩;建成垃圾集中转运站5个,建成农村垃圾处理池32个。

五、健全机制,合力推进脱贫攻坚

一是落实领导脱贫帮扶责任。坚持领导带头,以上率下,落实帮扶责任,不脱贫不撒手,推动优势资源、主要力量向贫困村倾斜,带动全乡全面完成脱贫攻坚任务。主要领导挂包5个村,联系2户贫困户。班子成员挂包1个村,联系2至4户贫困户。

二是落实定点扶贫及驻村帮扶责任。实施“十名领导包村、百名干部包户、千名党员参与帮扶”为主要内容的“十百千”帮扶工程,做到建档立卡贫困村和贫困户全面覆盖。单位主要领导每季至少到扶贫点工作两次,推动工作落实,并选派3名以上人员组建驻村工作队,常年驻村开展帮扶。全体机关干部分户帮扶,驻村帮扶工作一定要见人、见事、见效,定点帮扶时限保持5年不变,对提前完成脱贫攻坚任务的扶贫点,要继续帮扶,结对关系保持到2020年。

三动员社会各界参与。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发,引导社会扶贫重心下移,实现社会帮扶资源与精准扶贫有效对接。鼓励和支持民营企业联系贫困村和贫困户,倡导民营企业捐资扶贫,引导社会组织和各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、助学助医、结对帮扶等多种形式参与扶贫。

四是建立完善“双向承诺三步走”的激励机制。要让贫困户脱贫,就要突出扶思想、扶能力、扶产业,全面激发群众发展内生动力,树立自力更生意识,增强脱贫奔康信心。通过“双向承诺三步走”的精准扶贫工作机制,明确干部帮扶职责,落实贫困户主体责任,避免了干部自唱自拉式剃头挑子一头热的“独角戏”,有效地将干部、群众拉在了一起,唱起了“二人转”。

五是建立完善金融扶贫机制。采取综合性措施,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。一是成立由乡村干部、帮扶干部、信贷员、群众代表组成的风险管控小组,全面完善贫困户评级授信工作。帮扶干部帮助并引导贫困户选好发展项目,协调贷款服务,提供技术支持、助力产品销售。二是持续推进金融支持农村平权改革,规范办理林权、农业特色产业所有权、生产基地用益特权等抵押担保方式,支持实体经济在产业带动持贫、解决闲置农户就业、增加农户家庭收入等方面的引领作用和辐射效应。

六是建立完善扶贫资金监管机制。全面推行扶贫资金公告公示制,强化审计监督和社会监督,坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违纪问题。全程对扶贫项目进行跟踪检查,确保扶贫资金用到最困难地区、最困难人口和最迫切需要解决的问题上来。要及时掌握实施精准扶贫的资金项目存在的新情况、新问题,做到项目资金监管在精准扶贫实施过程中的全覆盖。推进扶贫开发领域反腐倡廉建设,集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪行为。

七是建立完善脱贫攻坚考核机制。按照省、市、县脱贫攻坚工作考核办法,在乡党委、政府的领导下,乡脱贫攻坚领导小组围绕精准扶贫和脱贫攻坚,定期开展综合考评,大幅度提高脱贫攻坚在经济社会发展实绩考核指标中的权重。并强化考核结果运用,将脱贫攻坚工作作为年度工作考核的重要内容,考核结果经脱贫攻坚领导小组审定后通报全乡,作为支部、村委领导班子、领导干部评价、奖惩、任用的重要依据。

六、加强组织领导

一是强化脱贫攻坚领导责任。乡上成立以书记、乡长任双组长的脱贫攻坚领导小组,层层立下军令状、层层压实责任、层层传导压力。各村要形成一把手主责抓扶贫,全党动员促攻坚,人人都是践行者,个个绝非局外人的良好局面。切实加强各级扶贫干部思想作风建设,加大培训力度,提升扶贫干部队伍能力水平。

扶贫攻坚个人体会 第7篇

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党的十八大以来,在多个重要会议、重大场合,反复强调脱贫攻坚,多次就脱贫攻坚作出重要指示。在党的报告中再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于脱贫攻坚重要性的深刻阐述,指引我们更充分地认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义,进一步增强了我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心和工作主动性。

从历史维度看,如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象

中华文明历史悠久,中国的济贫历史同样久远。早在先秦时期,中国就有“夫施与贫困者,此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下,古代中国逐渐形成了以民本、大同思想为基础的慈善传统,开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为,为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。近代以来,以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想,倡导建立了以政府为主导的社会救助制度,形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。

历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。1949年,中华人民共和国成立标志着中国人民从此站起来了,社会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978年,中国开启改革开放进程。1986年,国务院贫困地区经济开发领导小组(1993年改为国务院扶贫开发领导小组办公室)成立,标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993年以来,国家开始实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。新中国成立后特别是改革开放以来,中国减贫成就举世瞩目。然而至2012年底,根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口,消除绝对贫困现象依然任重道远。

党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展。党的对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。3年后如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标,将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。

从政治维度看,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺

打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。一大批党员干部深入基层发动群众,以精准扶贫新理念,为贫困群众办实事、好事,帮助贫困群众摆脱贫困,改变贫困现状,以实际行动回应群众的基本需求,通过把扶贫同扶志、扶智结合起来,采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式,把群众的积极性主动性调动起来,不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感,促进他们传统观念的改变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现,必然使党群关系、干群关系更加密切,巩固共产党的执政基础。

打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻坚,是培养锻炼干部的重要形式之一。脱贫攻坚各种政策的落实,为人才培养提供了具体支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干,而且有条件干事、干成事,这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会,对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。把干部锻炼培养和脱贫攻坚结合起来,把真正能干的干部派下去,若干年后,这些干部中就会出现一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干,这是我们党的宝贵财富,是脱贫攻坚的重要价值体现。

打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。实践证明,脱贫攻坚对整个社会扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围,都是重要抓手和载体。东西部扶贫协作,东部地区在支持西部地区减贫发展的同时,拓展了自身发展空间,彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。中央国家机关单位定点扶贫,不仅为定点帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场,而且定点扶贫成为中央国家企事业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,激发了人们内心深处扶贫济困的情感,在帮扶中促进了社会和谐发展。

打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫困治理体系的巨大价值:以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨性;发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势;我国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、分级负责、逐级分解与自下而上、村民民主评议相结合的精准识别机制,为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学方法。脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的生动写照,而且成为全球反贫困事业的亮丽风景。

从发展维度看,打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务

全面小康目标能否如期实现,关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现,解决好贫困人口生产生活问题,满足贫困人口追求幸福的基本要求,才能凸显全面小康社会成色,让人民群众满意、国际社会认可。

党的十八大以来脱贫攻坚取得决定性进展,我国农村贫困人口累计减少6853万人,减贫幅度达到70%,年均脱贫人数1370万人,是1994年至2010年间年均减贫人数的两倍多,贫困地区农村居民人均可支配收入与全国农村平均水平的差距进一步缩小。前所未有的大规模、高强度集中投入,促进了贫困地区农村基础条件的明显改善和公共服务水平的明显提升,变化之快、变化之大前所未有。贫困地区特色优势产业迅速发展,旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态从无到有、从小到大,快速发展。生态扶贫、易地搬迁扶贫、退耕还林等明显改善了贫困地区生态环境,奠定了实现生态保护和扶贫脱贫有机结合的基础。精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出等精准扶贫精准脱贫基本方略实施,明显提高了贫困地区基层治理能力和管理水平。打赢脱贫攻坚战,不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力,更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,使他们跟上全面小康的步伐。全体人民安居乐业,是社会和谐稳定、国家长治久安的坚实基础。

从治理维度看,在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚制度体系成为贫困治理的中国方案

实施精准扶贫精准脱贫,是关于扶贫工作论述的重要内容,是对传统扶贫开发方式的根本性变革。党的十八大以来,我国围绕精准扶贫精准脱贫,以改革为动力,创新扶贫体制机制,逐步建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。

中国特色脱贫攻坚制度体系主要包括以下方面:一是责任体系。加强党对脱贫攻坚的全面领导,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中西部22个省(自治区、直辖市)党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书,立下军令状,省市县乡村五级书记一起抓。贫困县党委和政府承担脱贫攻坚主体责任,党政一把手攻坚期内保持稳定。强化东部省份和中央各单位脱贫攻坚责任。二是政策体系。围绕落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,中央各部门和各地区相继出台和完善“1+n”的脱贫攻坚政策举措,打出政策组合拳。三是投入体系。确保扶贫投入与打赢脱贫攻坚战要求相适应。扶贫资金由过去的中央财政投入为主,转变为中央、省、市县投入“三三制”局面,金融资金、社会资金成为新的投入渠道。出台扶贫小额信贷和扶贫再贷款政策,加强保险扶贫、资本市场扶贫和土地政策支持等。四是工作体系。开展建档立卡,摸准贫困底数,着力解决扶持谁的问题;组织驻村帮扶,增强一线力量,着力解决谁来扶的问题;实施“五个一批”,推进分类施策,着力解决怎么扶的问题;制定退出办法,严格考核评估,着力解决如何退的问题。五是动员体系。发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,动员各方面力量合力攻坚。加强东西部扶贫协作,深化细化中央单位、军队和武警部队定点扶贫。动员中央企业开展“百县万村”精准扶贫行动,动员民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。确定10月17日为国家扶贫日,设立全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范,建设中国社会扶贫网,不断完善社会动员和参与机制。六是监督体系。对各地开展脱贫攻坚督查巡查、民主监督,中央巡视把脱贫攻坚作为重要内容,加强纪检监察、检察、审计、财政等部门和媒体等监督力量的合作,改进督查巡查办法,确保监督工作质量。七是考核体系。出台省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、东西部扶贫协作考核办法、中央单位定点扶贫考核办法,组织省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访,实行最严格的考核评估。

扶贫攻坚个人体会 第8篇

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“天地之大,黎元为先。”党的十八大以来,中国脱贫攻坚战取得决定性进展,农村累计减贫6853万人,减贫幅度接近70%,年均减贫1370万人;贫困发生率也从2012年末的10.2%下降到2017年末的3.1%。短短几年时间,中国脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章,在世界上赢得广泛赞誉。

第一段:开篇点题。中国脱贫攻坚战取得了前所未有的成果,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。

这是举世瞩目的减贫经验。从建立扶到点上、扶到根上、扶贫扶到家的精准扶贫机制,到扶贫扶智、扶贫扶志的扶贫战略创新,从发挥好集中力量攻关、万众一心克难的制度优势,到放大产业资金、社会资金、信贷资金等社会资源功效,从定人、定计划、定任务的目标管理到督察考核、奖优惩劣的绩效管理,中国特色的脱贫攻坚制度体系,对全球减贫事业具有实质性的借鉴意义,为发展中国家实现更好发展贡献了中国智慧和中国方案。

第二段:过渡段。中国特色的脱贫攻坚体系,对全球减贫事业有实质性的借鉴意义。

扶贫开发的显著成就,源自掷地有声、重于泰山的庄严承诺。党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。绝不让一个贫困群众掉队,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,让中国人民共同迈入全面小康社会,这个打赢脱贫攻坚战的目标,承载着中国共产党饮水思源的为民初心,也见证着消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的社会主义本质要求。

第三段:分论点1──扶贫开发的显著成就,源自掷地有声、重于泰山的庄严承诺。中国共产党坚持以人为本,把贫困人口作为全面建成小康社会的底线和指标,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,中国人民共同迈入全面小康社会。

扶贫开发的显著成就也充分表明,深度贫困并不可怕,深度贫困是完全可以战胜的。当前我国的扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,扶贫工作成绩斐然,但也任务艰巨。从现实情况看,从结构上看,剩下的贫困人口大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众,越往后脱贫成本越高、难度越大。从政策落实看,有些地方的扶贫开发责任还没有完全落到实处,追求面子工程、追求短期政绩甚至搞“数字脱贫”的问题依然存在。只有切实增强脱贫攻坚的责任感、自信心,不怕“长征”难,勇向“虎山”行,才能啃下这些扶贫领域的“硬骨头”。

第四段:分论点2──扶贫开发的显著成就也充分表明,深度贫困并不可怕,深度贫困是完全可以战胜的。扶贫工作已经进入最后冲刺阶段,虽然成本很高,难度很大,只要切实增强脱贫攻坚的责任感和自信心,不怕难,就一定能啃下这块“硬骨头”。

脱贫攻坚是一项民心工程,扶贫工作是一项良心工作。一部社会发展史,就是一部缓解消除贫困、追求共同富裕和公平正义的历史。曾动情地说:“党的十八大以来,我最关注的工作之一就是贫困人口脱贫。”近年来,党政机关定点扶贫、东西部对口支援、军队武警大力支持,非公经济、社会组织和公民个人全面参与,一个党委领导、政府主导、社会参与、各方协同推进的大扶贫格局已然形成,助力脱贫攻坚已经成为全社会所有群体参与、凝心聚力的集体性活动。

第五段:分论点3──脱贫攻坚是一项民心工程,扶贫工作是一项良心工作。脱贫攻坚是一部消除贫困、追求共同富裕的历史。脱贫工作深受党中央和的关注,只有社会各方全面参与,共同推进,就是一项全社会共同参与的集体性活动。

“确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”。打赢脱贫攻坚战已剩下不到3年时间,当前脱贫攻坚的目标任务、政策措施已经明确,关键是要乘势而上真抓实干、推动落实。我们立下愚公之志、砥砺为民之心、发扬实干苦干之风、下足绣花功夫,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,一定能如期实现到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会的美好愿景。

第六段:总结全文。只有坚持以人民为中心,真抓实干,就一定能实现全面小康社会。

【文字小节】

中国共产党始终坚持以人民为中心,始终把脱贫攻坚作为一切工作的重心。现在脱贫攻坚现在已经进入最后的攻坚期,只要坚持现有的脱贫攻坚制度体系、坚持以人为本、坚持党的领导、政府主导、社会参与、各方共同推进大扶贫,就一定能如期实现到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会的美好愿景。

【文章结构】

一、开篇点题——中国脱贫攻坚战取得了前所未有的成果,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章

二、过渡段——中国特色的脱贫攻坚体系,对全球减贫事业有实质性的借鉴意义

三、详细论证部分:

(一)扶贫开发的显著成就,源自掷地有声、重于泰山的庄严承诺

(二)扶贫开发的显著成就也充分表明,深度贫困并不可怕,深度贫困是完全可以战胜的

(三)脱贫攻坚是一项民心工程,扶贫工作是一项良心工作

四、结尾:总结全文。脱贫攻坚目标明确,要乘势真抓实干,就一定能实现全面小康

【积累】

天地之大,黎元为先;

从建立扶到点上、扶到根上、扶贫扶到家的精准扶贫机制,到扶贫扶智、扶贫扶志的扶贫战略创新;

从发挥好集中力量攻关、万众一心克难的制度优势,到放大产业资金、社会资金、信贷资金等社会资源功效;

从定人、定计划、定任务的目标管理到督察考核、奖优惩劣的绩效管理;

脱贫攻坚战的目标,承载着中国共产党饮水思源的为民初心,也见证着消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的社会主义本质要求;

只有切实增强脱贫攻坚的责任感、自信心,不怕“长征”难,勇向“虎山”行,才能啃下这些扶贫领域的“硬骨头”;

扶贫攻坚个人体会 第9篇

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今年年初,宁夏召开了全区脱贫攻坚誓师大会,对全区脱贫攻坚工作作出全面部署,提出了“三年集中攻坚,两年巩固提高,力争提前实现脱贫”的目标,确保实现现行标准下的58万农村贫困人口全部脱贫、800个贫困村全部销号、9个贫困县区全部摘帽;贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全区平均水平,到2020年达到1万元以上,基本公共服务主要指标达到或接近全国平均水平,贫困人口稳定实现“三不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿、不愁冬季取暖和保障义务教育、医疗、住房、安全饮水),力争全区脱贫攻坚工作走在全国前列。7月18日至20日,亲临宁夏视察指导工作,主持召开了东西部扶贫协作座谈会,发表了重要讲话,为宁夏做好新时期扶贫开发工作指明了方向、提供了遵循。

深化思想认识,增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感

指出,形势逼人,形势不等人。西部地区要增强紧迫感和主动性,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,倒排工期、落实责任,抓紧施工、强力推进。我区是民族地区、革命老区、连片特困地区,脱贫攻坚时间紧、任务重。我们要按照总书记的要求,不辱使命、不负重托、求真务实、真抓实干,努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,为建设“四个宁夏”、确保与全国同步建成小康社会而竭诚奋斗。

在深化认识上下功夫。提高认识才能行动自觉。主持召开的东西部扶贫协作座谈会,是继中央在陕西召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、在贵州召开中西部7省区市座谈会和中央扶贫开发工作会议后,就推进脱贫攻坚召开的又一次重要会议。这次“银川会议”将载入我国扶贫开发史册。的重要讲话,上承扶贫开发伟大实践,下启脱贫攻坚新征程,是打赢脱贫攻坚战的再动员再部署,为扶贫开发翻越最后高山,攻克最后堡垒注入了思想动力,提供了重要的实践遵循。深入学习贯彻重要讲话精神,是当前全区各级扶贫系统的首要政治任务,深刻学习领会精神实质,准确把握理论观点和政策要求,切实把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上来。

在强化担当上下功夫。指出,现在,扶贫开发到了攻坚攻克最后堡垒的阶段,这就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样,让全国现有5000多万贫困人口全部脱贫,这是我们打赢脱贫攻坚战必须翻越的最后一座高山。总书记发出了打赢脱贫攻坚战的“总攻令”。脱贫攻坚是一项“前无古人、后无来者”的大事业,能为这项伟大事业献计出力、做出贡献,是时代赋予我们的历史使命。全区扶贫系统干部必须牢固树立“功成必须在我”的责任意识,把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,勇担重任,敢打硬仗,以滴水穿石、抓铁有痕、踏石留印的工作作风,埋头苦干,奋力拼搏,坚决打赢脱贫攻坚战

聚焦精准扶贫,集中力量攻克脱贫攻坚的“最后堡垒”

“虑于民也深,则其谋始也精”。深刻指出,目前,我们所面对的多数是贫中之贫、困中之困,既有一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也有不少新情况新挑战,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。对宁夏来说,必须聚焦精准扶贫,集中力量攻坚克难。

突出顶层设计,科学确定脱贫目标和路径。目前,我区还有58万贫困人口,绝对数不大,但都是难啃的硬骨头。我们要按照总书记“六个精准”的要求,提出了“1536”的工作思路。“1”即紧扣一个奋斗目标。这个目标就是“三年集中攻坚,两年巩固提高,力争提前脱贫。“5”即坚持五条脱贫路径。主要是发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底。“3”即突出金融扶贫、技能培训、闽宁协作三大工作抓手。“6”即强化六项保障机制。主要是干部联系、识别与动态管理、到村到户扶持、扶贫资金整合使用管理、社会扶贫、督查考核评估机制。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,绝不让一个贫困人口掉队。

推进“五个一批”,实现贫困人口精准脱贫。坚持因地制宜、因户因人施策,落实好自治区确定的“五个一批”措施。建立10亿元扶贫产业担保基金,加快贫困县(区)一二三产业融合发展,重点支持贫困村、贫困户发展特色种养业,确保有劳动能力的贫困户每户有1-2个稳定增收的产业项目,通过发展生产脱贫一批。紧密结合新型城镇化和农业现代化,采取劳务移民、插花移民、县内移民等多种方式,统筹解决好搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富的问题,易地搬迁脱贫一批。依托重大生态工程实施,将生态移民迁出区和生态保护核心区的部分贫困人口转为生态保护人员,通过生态补偿脱贫一批。实施学前教育普及提高、义务教育均衡发展攻坚、普通高中多样化发展、职业教育技能富民、高等教育培养质量提升、贫困学生资助惠民、教育扶贫结对帮扶等10项行动,通过发展教育脱贫一批。完善农村最低生活保障制度,推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,做到应保尽保、应扶尽扶,通过社会保障兜底脱贫一批。

实施十三项行动计划,增强贫困地区发展能力。抢抓国家加快实施重点贫困革命老区振兴发展规划、六盘山片区区域发展与脱贫攻坚规划等重大机遇,坚持贫困地区区域发展与精准扶贫“双轮”驱动,针对我区中南部地区贫困问题具有区域性、复杂性的特点,通过实施金融脱贫、能力提升脱贫、交通脱贫、水利和气象脱贫、危窑危房改造和人居环境整治脱贫、人才和科技脱贫、旅游脱贫、“互联网+”脱贫、文化脱贫、光伏和电力脱贫、“三留守”和贫困残疾人关爱、社会帮扶脱贫等“十三项脱贫行动计划”,抓重点、解难点、补短板,集中力量破解影响发展的瓶颈制约,增强贫困地区经济社会发展能力,解决区域性整体贫困问题。

突出“三大抓手”,有效激发内生动力。把“富口袋”与“富脑袋”结合起来,把金融扶贫、技能提升、典型示范有机结合起来,增强贫困群众自我发展能力。一是抓造血,大力实施金融扶贫。加快推进互助资金增资扩面,进一步创新发展贫困村互助资金发展模式,使其成为现有农村金融体系的有益补充。落实好金融支持政策,为发展产业的建档立卡贫困户提供“五万元以下、三年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县建风险补偿金”的扶贫小额信贷。管好用好扶贫再贷款,支持发展特色产业、扶贫龙头企业和贫困人口就业创业。充分发挥好宁夏投融资平台作用,与政策性银行合作,争取获得更多国家低息、长期扶贫贷款资金,撬动更多信贷资金。二是抓培训,深入推进能力提升工程。依托“雨露计划”、农村贫困家庭劳动力转移技能培训和农村实用技术培训三个平台,大力开展职业教育、机动车驾驶员(月嫂)等技术能人、创业致富带头人等各类培训,切实增强内生动力。三是抓典型,示范引领全面推动。通过现场观摩、经验介绍、典型案例等方式,及时总结推广30多年扶贫实践探索出的好经验、好做法,培育一批新模式、新机制,培育一批新产业、新业态,培育一批优秀农村基层党组织带头人、致富带头人,以点带面,全面推进。

坚持求真务实,确保真扶贫、扶真贫、真脱贫

指出,攻坚战就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字。只有打得准,发出的力才能到位;只有干得实,打得准才能有力有效。因此,我们严格按照的要求,始终铭记“社会主义是干出来的”,咬定青山不放松,苦干实干加巧干,三年集中攻坚、两年巩固提高、力争提前脱贫。

强化领导干部承包联系,做到谋划实、推进实、作风实。认真落实领导干部联系脱贫攻坚工作机制,由9名自治区党政领导干部“一对一”联系9个贫困县,126个贫困乡镇分别安排1-2名厅级干部联系,800个重点贫困村分别安排1-3名处级干部联系,帮助贫困县(区)解决制约长远发展的重大问题。作为脱贫攻坚的职能部门,扶贫系统要当好脱贫攻坚的“参谋部”。根据中央和自治区的决策部署,科学谋划本市本县(区)脱贫攻坚工作,加强顶层设计,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,制定好具体实施方案,为党委、政府科学决策出好主意、当好参谋。当好脱贫攻坚的“协调部”。发挥职能作用,做好统筹协调、督查考核等工作,确保各类责任主体职责履行到位,各项脱贫攻坚政策措施落实落地。当好脱贫攻坚的“作战部”。履行好专项扶贫主体责任,扎实推进易地扶贫搬迁、整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等重点工作。

强化五级抓扶贫责任,做到分工实、责任实、追责实。坚持自治区负总责、地级市抓推进、县一级抓落实的管理体制,建立分工明确、责任到人,横向到边、纵向到底的责任体系,形成区市县乡村五级合力抓脱贫的格局。自治区党委、政府与五市、各县(区)签订脱贫攻坚责任书,各市、县(区)每年向自治区党委、政府专题报告脱贫攻坚进展情况。自治区党委、政府向各有关行业部门下达脱贫攻坚任务书。建强扶贫脱贫的基层平台,抓好村党组织建设,充分发挥好“第一书记”和驻村工作队的作用,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。

强化资金使用监管,做到投入实、资金实、到位实。建立财政扶贫投入增长机制,按照分级承担的原则,加大对财政存量和新增财力资金的统筹力度,重点向贫困地区倾斜,确保各级政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。支持贫困县围绕突出问题,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,提高资金使用精准度和效益。建立完善与“四到县”相适应的工作机制,完善“十部门”扶贫资金监管检查联席会议制度,推进惩治和预防扶贫领域职务犯罪工作,做好扶贫资金监督检查、审计稽查、公开公示等工作,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,筑牢扶贫资金监管的“高压线”,真正把扶贫资金用到关键处、用在刀刃上。

扶贫攻坚个人体会 第10篇

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2.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么? “两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保 障义务教育、基本医疗、住房安全。

3.在贵州调研时提出的“四大切实”是什么? 切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层 组织。

4.提出对各类困难群众的“三个格外”是什么? 对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

5.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题? 要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

6.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方 面? 减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居 民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各省(自治区、 直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。

7.精准脱贫“十项重点工作”是什么? 具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收 工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫 工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。

8.“六个精准”是哪六个? 一是扶贫对象精准; 二是扶贫目标精准; 三是扶贫内容精准; 四是扶贫方法精准; 五是扶贫考评精准; 六是扶贫保障精准。

9.“十大要件”是哪十件? 一是领导精力要集中到扶贫攻坚上; 二是财力支出要使用到扶贫攻坚上; 三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上; 四是基础设施要优先在扶贫攻坚上; 五是工作作风要展现在扶贫攻坚上; 六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上; 七是改革举措要结合在扶贫攻坚上; 八是力量组织要集合到扶贫攻坚上; 九是用人导向要体现在扶贫攻坚上; 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

10.“1236”是什么? “1”就是紧扣持续增加收入这一核心; “2”就是做到不愁吃、不愁穿; “3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障; “6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支 撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

11.贫困村实现“八有”包括哪些? 一是有主导产业; 二是有专业合作社; 三是有教学点和卫生室; 四是有敬老院和幼儿园; 五是有综合性村民活动场所; 六是有金融网点覆盖; 七是有综合商业服务; 八是有良好村容村貌。

12.贫困户实现“八有”包括哪些? 一是有安全住房; 二是有安全饮水; 三是有基本农田; 四是有增收产业; 五是至少一人有技能资质证书; 六是有基本社会保障; 七是实现家里有余粮; 八是实现手头有余钱。

13.什么是建档立卡“五清”? 一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础 档案,做到“底数清”; 二是摸清脱贫门路、 需要解决的主要困难, 建立问题台账, 做到“问题清”; 三是摸清以往扶持情况、 扶持效果, 提出帮扶措施, 制定帮扶计划, 做到“对 策清”; 四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮 扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”; 五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

14.脱贫攻坚验收“双六”标准是什么? 贫困村脱贫标准:基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较 好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医 疗有保障、养老有保障。

到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?_脱贫攻坚知识脱贫攻坚知识1. 脱贫攻坚的总体目标是什么? 答:到 2020 年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、 基本医疗和住房安全有保障。

2.“一高于”“一接近”目标是什么? 答:到 2020 年,实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全 国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

3.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么? 答:到 2020 年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保 贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

4.“三位一体”大扶贫格局是什么? 答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有 机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

5.“四个切实”是什么? 答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切 实加强基层组织。

6.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?答:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

7.“五个一批”是什么?1 答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发 展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

8.“六个精准”是哪六个? 答:扶持对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、 因村派人精准、脱贫成效精准。

9.“五到村”“六到户”“七到人”有哪些内容?答:“五到村”:目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶 责任到村、监测管理到村。

“六到户”:结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业 培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。

“七到人”:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育 免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教 育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策 落实到人; 计划生育奖励政策落实到人; 增收产业技术培训落实到人; 创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

10.双联行动“六大任务”是什么? 答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪; 五是强基固本;六是推广典型。2

到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?_《“十三五”脱贫攻坚规划》(全文)《 “十三五”脱贫攻坚规划》(全文)国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知国发 〔2016〕64 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部 委、各直属机构:现将《 “十三五”脱贫攻坚规划》印发给 你们,请认真贯彻执行。国务院 2016 年 11 月 23 日(此件 公开) “十三五”脱贫攻坚规划消除贫困、改善民生、 逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重 要使命。

“十三五”时期,是全面建成小康社会、实现第一 个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶 段。

本规划根据 《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020 年) 》 、 《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华 人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编 制,主要阐明“十三五”时期国家脱贫攻坚总体思路、基本 目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行 动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据。

规划范围包括 14 个集中连片特困地区的片区县、片区外国 家扶贫开发工作重点县,以及建档立卡贫困村和建档立卡贫 困户。第一章 总体要求第一节 面临形势改革开放以来,在 全党全社会的共同努力下,我国成功解决了几亿农村贫困人 口的温饱问题,成为世界上减贫人口最多的国家,探索和积 累了许多宝贵经验。党的十八大以来,以同志为核心 的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳 入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策 部署,加大扶贫投入,创新扶贫方式,出台系列重大政策措 施,扶贫开发取得巨大成就。2011 年至 2015 年,现行标准 下农村贫困人口减少 1 亿多人、 贫困发生率降低 11.5 个百分 点,贫困地区农民收入大幅提升,贫困人口生产生活条件明 显改善,上学难、就医难、行路难、饮水不安全等问题逐步 缓解,基本公共服务水平与全国平均水平差距趋于缩小,为 打赢脱贫攻坚战创造了有利条件。当前,贫困问题依然是我 国经济社会发展中最突出的“短板” ,脱贫攻坚形势复杂严 峻。从贫困现状看,截至 2015 年底,我国还有 5630 万农村 建档立卡贫困人口,主要分布在 832 个国家扶贫开发工作重 点县、集中连片特困地区县(以下统称贫困县)和 12.8 万个 建档立卡贫困村,多数西部省份的贫困发生率在 10%以上, 民族 8 省区贫困发生率达 12.1%。现有贫困人口贫困程度更 深、减贫成本更高、脱贫难度更大,依靠常规举措难以摆脱 贫困状况。从发展环境看,经济形势更加错综复杂,经济下 行压力大,地区经济发展分化对缩小贫困地区与全国发展差 距带来新挑战;贫困地区县级财力薄弱,基础设施瓶颈制约 依然明显, 基本公共服务供给能力不足; 产业发展活力不强, 结构单一,环境约束趋紧,粗放式资源开发模式难以为继; 贫困人口就业渠道狭窄,转移就业和增收难度大。实现到 2020 年打赢脱贫攻坚战的目标,时间特别紧迫,任务特别艰 巨。

“十三五”时期,新型工业化、信息化、城镇化、农业 现代化同步推进和国家重大区域发展战略加快实施,为贫困 地区发展提供了良好环境和重大机遇,特别是国家综合实力 不断增强,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的物质基础。中央 扶贫开发工作会议确立了精准扶贫、精准脱贫基本方略,党 中央、国务院制定出台了系列重大政策措施,为举全国之力 打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和制度保障;各地区 各部门及社会各界积极行动、凝神聚气、锐意进取,形成强 大合力; 贫困地区广大干部群众盼脱贫、 谋发展的意愿强烈, 内生动力和活力不断激发,脱贫攻坚已经成为全党全社会的 统一意志和共同行动。打赢脱贫攻坚战,确保到 2020 年现 行标准下农村贫困人口实现脱贫,是促进全体人民共享改革 发展成果、 实现共同富裕的重大举措, 是促进区域协调发展、 跨越“中等收入陷阱”的重要途径,是促进民族团结、边疆 稳固的重要保证,是全面建成小康社会的重要内容,是积极 响应联合国 2030 年可持续发展议程的重要行动,事关人民 福祉,事关党的执政基础和国家长治久安,使命光荣、责任 重大。第二节 指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,深 入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念 新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、 绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部 署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持精准帮扶与区 域整体开发有机结合,以革命老区、民族地区、边疆地区和 集中连片特困地区为重点,以社会主义政治制度为根本保 障,不断创新体制机制,充分发挥政府、市场和社会协同作 用,充分调动贫困地区干部群众的内生动力,大力推进实施 一批脱贫攻坚工程,加快破解贫困地区区域发展瓶颈制约, 不断增强贫困地区和贫困人口自我发展能力,确保与全国同 步进入全面小康社会。必须遵循以下原则:——坚持精准扶 贫、精准脱贫。坚持以“六个精准”统领贫困地区脱贫攻坚 工作,精确瞄准、因地制宜、分类施策,大力实施精准扶贫 脱贫工程,变“大水漫灌”为“精准滴灌” ,做到真扶贫、 扶真贫、真脱贫。——坚持全面落实主体责任。充分发挥政 治优势和制度优势,强化政府在脱贫攻坚中的主体责任,创 新扶贫考评体系,加强脱贫成效考核。按照中央统筹、省负 总责、市县抓落实的工作机制,坚持问题导向和目标导向, 压实责任、强力推进。——坚持统筹推进改革创新。脱贫攻 坚工作要与经济社会发展各领域工作相衔接,与新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化相统筹,充分发挥政府主 导和市场机制作用,稳步提高贫困人口增收脱贫能力,逐步 解决区域性整体贫困问题。加强改革创新,不断完善资金筹 措、资源整合、利益联结、监督考评等机制,形成有利于发 挥各方面优势、全社会协同推进的大扶贫开发格局。——坚 持绿色协调可持续发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的 理念,把贫困地区生态环境保护摆在更加重要位置,探索生 态脱贫有效途径,推动扶贫开发与资源环境相协调、脱贫致 富与可持续发展相促进,使贫困人口从生态保护中得到更多 实惠。

——坚持激发群众内生动力活力。

坚持群众主体地位, 保障贫困人口平等参与、平等发展权利,充分调动贫困地区 广大干部群众积极性、主动性、创造性,发扬自强自立精神, 依靠自身努力改变贫困落后面貌, 实现光荣脱贫。

第三节 脱 贫目标到 2020 年,稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁 吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(以下 称 “两不愁、 三保障” ) 。

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