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无固步自封与束缚,何以解放思想的必要?所谓解放,即是打破桎枯,获取自由。梁启超的时代,是因为皇权的桎枯与黑暗,造成了社会的危机深重,无论民众或国家,都不堪其深重苦难。危机与苦难的解脱,必定要籍以一定的方法与道路。认识到一切苦难与危机的根源来自皇权专制,在观念与社会实现上抛弃皇权,就成为历史的必然。然而,由于人是有差异的,有先知先觉者,有后知后觉者,有偏知偏见者,有正知正见者,有固执己见者。并且,先知先觉者的新观念的形成,也是籍以时日形成。所谓思想解放,在那个时代,无论思想的差异,在观念上抛弃皇权专制,成为最一致的社会共识。至于用什么样的新思想,新观念填补社会变革形成的思想与观念的空洞,那是各不相同,甚至是对立的。观念或思想或各执己见,各执一词。并且,观念付诸现实,或实现,或不实现。但无情而客观的历史事实和社会现实会告诉人们什么是正确的,什么是错误的。
可能一定意义上,解放思想即是抛弃旧思想,形成新思想。又一个可能是,新思想其实原本就是或内或外的旧思想,只不过相对与行动与实践的保守与滞后,显得是“新思想”。新思想有本土的,有外来的。本土的不一定不好,外来的不一定就坏。思想解放要把形式与实质的关系解脱出来,特别是,要将实质、内容由形式的束缚里解放出来。只要有利国家民族社会的前途与进步,什么形式,管他呢。既然市场经济“两边”都能用,并且,是今日中国巨大进步一个重要的,实质的原因,那么,象民选,言论自由,司法独立,等等,为什么不能“两边”都能用呢?
一个问题是,谁最需要最解放思想?如果最广大的大众们的思想其实早已解放了,那么,官员和精英们,其实是最需要解放思想的了。因为,可以想到的是,另一个问题是,谁解放思想最“有用”?再一个问题是,新思想对谁有益?新思想对谁有益,可能这是个根本问题。应该思考的是,是什么束缚着我们?那些造成社会矛盾与危机的最根本的原因是什么?究竟是否存在一些简单又根本的原因?一个方法是,我们可以由大量的社会现象与现实溯源而推,由具体而抽象,客观而逻辑,科学而实在,结论大概都会差不多。在特定的体制下,思想解放不过是以最有执行力的个人(或少数人)的意志为目标的进行。思想解放导致了社会进步,只能感天降此福,生民有幸。思想解放,如果在某些层面上,可能得出某些结论,例如,必须自我否定以实现发展的飞跃。这需要勇气、道德、力量与境界。谁的力量最大?可能,某些方面,最终,大众的力量不小。
应该认清思想解放与思想一统的关系。有时,可能思想一统与思想共识不能等同。思想一统不一定是思想束缚,但思想束缚必定是思想一统。先验的思想一统不利形成相对正确的或恰当的观念与思想,因此讨论争论都是必要的。思想解放若以形成社会共识为目标,可能更需要言论开放与自由。因为,若要关乎稳定与和谐,思想一统应该在社会与民族共识的基础上形成,并且,应该是自然形成的。思想解放必须最后形成民族与社会共识,才可真正实现无危机与后患的,观念向现实的转变。一个问题是,大众会不会形成较一致的某种共识?而大众的思想与社会共识是会怎样形成?即大众共识及其形成方式会不会是客观的?大众的意愿与思想是否会形成社会实践的结果?这可能又是一个客观的东西,不是少数人的意愿能左右的。一个问题是,虽未浮于表面,对今日中国,中国各阶层最广泛大众的真实思想与观念,有无一致共识?如果有,是在那些方面与层面上?
今日中国,可能的事实是,事实上,在社会现实上,蕴涵着深刻矛盾与潜在危机(认识现状要科学研究,非易事,先“可能”一下)。如果表面的社会繁荣掩盖了深层矛盾,无视导致危机的深层矛盾,最终会导致社会危机。社会的一些客观实在,例如组织结构,形式,运行方式等等,无非是观念的产物。社会危机看似直接由这些客观实在产生,其实是由思想与观念产生的。解放思想的目的即改变思想,是在对社会矛盾有相当认识的基础上产生其意愿的。一个可能是,思想解放的深度与范围与社会稳定可能成正比。因为,一切社会矛盾的根源,可能,是由主导这个社会的思想或观念根本造成的。思想解放实际上是第一时序的变革。思想解放最好不称思想革命,而称思想改良。因为,改良是主动的温和的革命,代价最小。相信的是,社会的稳定,社会的进步,既存在相对正确的道路,又存在道路的效率,道路的时机。而这些都籍于相对正确或恰当的思想。思想解放若无深度与力度,若无客观实现,其实是只是思想保守,思想落后,其结果可能是社会危机。
今日中国向何出去?明日中国是何等样的前途?静观此轮思想解放.
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一、为什么要解放思想?
开展新一轮解放思想大讨论活动,是省委贯彻落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观,推动云南经济社会又好又快发展、建设更高水平小康社会作出的一项重大战略决策。之所以要开展新一轮解放思想,简单地讲,一是历史经验的总结,二是现实发展的需要。
解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝。这是我们党总结改革开放的历史经验得出的科学结论。改革开放30年来,中国特色社会主义既是我们的实践主题,也是我们的理论主题,中国特色社会主义的形成和发展无不是解放思想的结果。回顾改革开放的历史进程,不难看到,30年来,我们紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,“建设一个什么样的党、怎样建设党”,“实现什么样的发展、怎样发展”这三个基本问题,着力探索社会主义建设规律、共产党执政规律和人类社会发展规律,形成了中国特色社会主义理论体系。实践证实,中国特色社会主义道路的开辟和拓展,中国特色社会主义理论体系的形成和发展,都是以解放思想为先导的。在未来发展中国特色社会主义的历史进程中,仍然有许多未被熟悉或未被充分熟悉的领域和规律,面对未来,未知的远远大于已知的。面对新形势新任务,不断实现从“必然王国”向“自由王国”的跃进,只能靠继续解放思想。回顾云南的发展历程,没有思想解放,就没有当前云南发展的大好局面;只有继续解放思想,才能推动云南又好又快发展,建设更高水平的小康社会。因此,解放思想同样也是云南实现科学发展、促进社会和谐的一**宝。在建设富裕**文明开放和谐云南的历史进程中,我们一定要紧紧抓住这个法宝,坚定不移地继续解放思想,创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措,更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
解放思想的过程就是形成正确思路和决策的过程。今天,我们要进一步推动科学发展、促进社会和谐,实现这个目标,需要有正确的思路和决策,而正确的思路和决策从哪里来?毛泽东同志曾经说过:人的正确思想是从哪里来的?是从天上掉下来的吗?不是。是人的头脑里固有的吗?不是。人的正确思想,只能从社会实践中来。马克思主义认为,物质世界是客观存在的,是独立于人的意识之外的,是按其固有规律运动的。思想观念是物质世界派生出来的,是对物质世界的反映,但这种反映不是被动的,而是自觉能动的。实践是不断发展的,因此,人们的思想和熟悉必须随着实践的发展而不断发展。从这个意义上讲,所谓解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,解放思想就是实事求是。只要实践在运动、在发展,就存在主观和客观、思想和实际相符合的问题,就要求解放思想、实事求是。这是不以人的意志为转移的,是客观现实的需要。因此,以前有解放思想的问题,现在有解放思想的问题,将来也还有解放思想的问题,解放思想也不可能一劳永逸,毕其功于一役。在新的历史起点上,之所以要继续解放思想,就是要适应国际国内形势的新变化,顺应人民群众的新期待,形成正确的思路和决策,推进新一轮经济社会大发展。
解放思想有几个显著的特点:第一,解放思想要在打破习惯势力和主观偏见的基础上,实现思想观念的更新,思维方式的转变,精神状态的改造。第二,解放思想必须以实事求是为前提和基础,按照客观事物发展的规律来办事。解放思想不是胡思乱想、随心所欲,离开对规律的探索、熟悉和遵循,解放思想就会走到邪路上去。第三,解放思想必须体现其创造性的实践,敢闯敢冒。正如邓小平同志所说的,没有一点冒的精神,没有一股劲呀、气呀就走不出一条好路,走不出一条新路。第四,解放思想要有所指向,要以推动现实的发展为目的,解放思想是手段,不是目的。解放思想不能停留在观念王国,不能坐而论道、空对空,不能在思想领域绕圈圈、打转转,要害要在解决实际问题上见成效。
二、解放什么思想?
今天,我们的改革开放和现代化建设已经取得了巨大成就,站在新的历史起点上,我们要解放什么思想呢?一些人感到模糊。在新形势下解放思想,总的来说,就是中心提出的“三个解放”,即把我们的思想熟悉从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来;从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来;从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。这是解放思想的总遵循和根本要求。具体到每一次解放思想,其内涵要根据所处的时代背景和肩负的历史任务而定。
新一轮解放思想是针对新形势下阶段性特征进行的。从人的思想发展史来看,解放思想是永恒的课题,应该成为我们思想的一种常态,而不是某个时期特有的任务。就像一个人,长大成熟了,也就是解放思想的“作品”。但成熟不等于熟悉了所有的事物,把握了所有规律。因此,在前进的道路上,需要我们不断地解放思想。同时,解放思想又是历史的、具体的。面对不同的时代背景,处于不同的社会发展阶段,解放思想会有不同的任务和要求。党的十七大为什么要提出“继续解放思想”的任务,最根本的是对当前形势的科学分析和正确判定。当前,我国已站在一个新的历史起点上,处于改革发展的要害阶段,经济社会发展呈现出明显的阶段性特征。这就是胡锦涛同志在党的十七大报告中讲的八个方面的特征。这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。新一轮解放思想,就是在我国进入新世纪新阶段,针对我国发展这种新的阶段性特征提出来的。因此,新一轮解放思想具有鲜明的时代特色。
新一轮解放思想的主题是深入贯彻落实科学发展观。所谓新一轮解放思想,是相对于以往两次解放思想而言的。纵观改革开放30年来,我们党在解放思想方面实际上经历了三次大的讨论。第一次是1978年的真理标准大讨论,它突破了“两个凡是”的禁锢,实现了以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的根本性转变,开启了新时期中国的改革开放;第二次是1992年党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的目标,突破了姓“社”姓“资”的争论,形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,包括采取股份制等多种公有制实现形式;而这次(称为第三次)思想解放,是以深入贯彻落实科学发展观为主题,以改革开放为动力,以实现经济社会又好又快发展为目的,它必将突破传统发展模式,实现发展方式的重大转变,确立科学发展观。假如说以往的思想解放是摆脱思想枷锁面向过去反思型的,那么新一轮思想解放就是再上新水平,面向未来发展型的,是确立新目标、制定新战略的过程,是在新的历史起点上开创科学发展新局面的过程。因此,新一轮解放思想与科学发展观在本质上是一致的,在过程中是相辅相成的,深入贯彻落实科学发展观的过程,就是不断解放思想的过程。显然,这次解放思想的“对立面”和“靶子”,就是破除影响科学发展的思想观念、体制机制、利益格局和工作作风;检验思想是否解放的标准,就是看是否有利于贯彻落实科学发展观,是否有利于推动科学发展,促进社会和谐。
当前,我们的发展进入了一个要害时期,站在了新的历史起点上,假如不实现科学发展,还是按照高投入、高消耗、高成本的发展方式,继续让资源这么消耗下去,环境这么破坏下去,社会不和谐因素这么存在下去,我们的发展就难以为继了。同时,从发展的目的来说,马克思主义历来强调人的全面自由发展,科学发展的目的就是让人民共享改革发展的成果。进行新一轮解放思想的目的,就是要让我们的党员干部懂得,增长gdp是要使人民生活富裕,城市建设是要让市民的生活更舒适方便,文化建设是要满足人民日益增长的精神文化需求,发展教育卫生事业是为了提高人民的素质和健康水平。一言以蔽之,我们不仅要追求生产力的提高,更要注重人的全面自由发展,使人民真正享受到改革发展的成果。这就是我们这次解放思想的特色和价值所在。
新一轮解放思想的要害是实现发展方式的根本转变。发展是马克思主义最基本的范畴之一,马克思主义最注重发展社会生产力。解放思想,本质上是要解决好发展问题。只有紧紧抓住和搞好发展,才能从根本上把握人民的愿望,把握社会主义现代化建设的本质,把握我们党执政兴国的要害。发展对云南来说,更具有决定性的意义,加快发展是解决云南一切问题的要害。但是发展不等同于单纯的经济增长,以经济建设为中心也不等同于唯经济建设中心。发展要又好又快,要“好”字当头,要全面、协调、可持续。进一步发展需要我们解放思想的地方在于,如何在加快转变发展方式上取得重大进展,解决好“实现什么样的发展”和“怎样发展”这个基本问题,切实提高发展的质量和效益。这也是能否通过新一轮解放思想实现云南科学发展的要害所在。当前,要在继续发挥好第二产业对经济发展重要带动作用的同时,努力调优第一产业、调快第三产业,依靠一、二、三产业协同带动经济增长。要在继续发挥投资对云南经济支撑作用的同时,加强消费、出口拉动,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局。要从粗放型发展转变到科学发展上来,努力实现经济增长由主要依靠增加资源消耗向提高资源利用效率转变,由主要依靠扩大规模向速度与结构、质量、效益相统一转变,由主要依靠外延扩张向内涵式发展转变,不断赢得发展新优势、开创发展新局面。
新一轮解放思想的难点是超越现有的思维定势和突破既得利益的重围。30年前的第一次解放思想,是在我国经济发展处于崩溃的边缘、政治生活陷于混乱的情况下进行的,全国上下迫切需要从“两个凡是”的禁锢中解放出来,形成了上下合一的解放思想的氛围。因此,第一次解放思想能够得到顺利开展并很快取得成效。而新一轮解放思想,是在我们取得前无古人的骄人成绩,同时,经济社会发展中长期存在的一些深层次矛盾和潜在的风险仍然在发展,并且出现许多新情况的形势下进行的。面对30年持续发展的辉煌成绩,一些地方和党员干部基于固有的思维方式,仍然片面追求gdp的增长,忽视全面协调可持续发展,进而在发展上形成某种程度的“路径依靠”,甚至固化为人们习惯性的思维定势。而要突破这种思维定势,并不是单纯的思想教育和观念转变问题,还涉及到一系列深层次的体制机制问题,难度可想而知。新一轮解放思想要解放的另一个重要方面,就是如何突破既得利益的重围。正如马克思所说,思想一旦离开利益,就一定会使自己出丑。改革开放30年来,我国利益结构深刻调整,出现了不平衡甚至严重不平衡。而进一步的改革开放将大大压缩既得利益的空间,既得利益者都有可能成为解放思想的强大阻力。因此,无论是超越现有的思维定势,还是打破已经形成的既得利益格局,都使得新一轮解放思想具有更大的难度。
需要强调的是,具体到一个地方、一个单位,影响科学发展的内容、原因各不相同,决定了各地各部门解放思想的侧重点和着力点也会不同。从全省来看,省委提出的建设富裕**文明开放和谐云南,建设更高水平的小康社会,推动经济社会又好又快发展,就是贯彻落实科学发展观的思路和要求,解放思想就要围绕这一总目标来开展。但具体到每个州市和县来说,就山区、坝区和城镇来说,影响和制约又好又快发展的原因各不相同,解放思想的具体内容各有区别。比如在贫困地区,同样是贫困,有的地方发展上去了,“今非昔比”了;有的地方“江山依旧,面貌不改”。这就有差距,就必然有解放思想的问题。又如,即使是发展得好的地方,也没有任何满足的资本,与省内外发达地区比,在各个方面的差距还很大,经济发展快了,但社会事业滞后;gdp增长了,但群众的收入增长缓慢;城市发展了,但农村居民出行难的问题并未解决,所以,也有是不是以人为本,是不是科学发展、和谐发展的问题,同样需要解放思想。因此,各地各部门要结合实际,针对影响科学发展的具体问题,敢于找出自身的难点、痛点和薄弱点,真正解放自己需要解放的思想。
三、怎样解放思想?
站在新的历史起点上,处在新一轮发展的门槛上,怎样解放思想,很多人心里没底。其实,解放思想是很具体的、明确的,既不复杂、深奥,也不抽象、玄乎。解放思想的过程,就是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程,就是从以往的传统发展模式中走出来,确立新的发展道路,实现新的发展跨越。
解放思想,就要找出与科学发展观不相适应的突出问题和差距,深入分析、找准原因。敢于正视问题和差距,是解放思想的前提。一个地方,假如看不到问题,找不到差距,本身就是视野的局限和思想的麻木,就是思想不够解放的表现。对云南来说,除了要找出安于现状、因循守旧、急功近利、重物轻人、按部就班等不符合科学发展观要求的问题和差距之外,还要深刻分析产生的原因,在解放思想中统一思想,否则还只是停留在就事论事上,引不起大的震动,得不到深刻的理解,形成不了共识。要对照科学发展观的要求,找出经济社会发展中与科学发展观不相符合、不相适应的深层次思想观念、体制机制和做法,找出我们与先进地区或同类地区的差距,找准自身发展中落后、薄弱、停滞的地方,找到在别人那里做得到而在云南做不到的地方,从自己身上深入分析原因,为提出科学发展的思路和办法提供依据。
解放思想,就要以改革创新的精神重新审阅自己,对本地区经济社会发展的思路进行新的定位和战略性的分析,提出科学发展的新思路、新办法和新举措。解放思想,要害要在重新定位发展思路、调整发展举措上取得重大突破。要围绕云南又好又快发展的目标,拿出一些“杀手锏”,形成新思路,找到新办法,不仅要迎头赶上,而且要下决心在西部欠发达地区“杀开一条血路”,力争在促进科学发展、实现跨越发展中赢得主动、走在前面。目前,要害是要找到“切入点”,通过思想的大解放,深入研究一些事关云南改革发展全局的重大问题,在某几个甚至某一个重点领域和要害环节率先取得突破,提出破解发展难题的新思路、新举措。比如,就全省来讲,在当前全国新一轮大发展大变革的新形势下,云南应该发挥什么作用,在全国或在西部地区的定位、重点和特色是什么。各地也要结合自身实际,通过新一轮思想大解放,寻找自己在全省的定位,研究提出一条既符合科学发展观要求、又具有鲜明地方特点的发展路子。
解放思想,就是要抓住机遇,谋划一些重大项目和重大建设工程,推动经济社会又好又快发展。把解放思想的成效落到实处,就要靠一些实实在在的抓手,非凡是要抓一批重大项目的建设,推动经济社会发展取得明显成效。比如,省委、省政府近期提出的“兴边富民”新三年行动计划,就是一个重大机遇。25个边境县(市)假如能够抓住这个机遇,就能乘势而上改变面貌。又如,针对全省对外开放水平还比较低的现实,如何落实省委、省政府提出的扩大开放战略,在推进全方位开放的同时,抓住对南亚开放这个重点,在全省乃至全国开放总体布局中撕开一个突破口,在对外开放上取得重大进展。还有省委、省政府提出的旅游二次创业,七彩云南保护行动,建设民族文化强省,等等,这些都是能够带动全省发展的重大机遇。我们要通过新一轮思想大解放,用新的思路和举措来研究和谋划这些重大项目的建设,以此推动经济社会大发展。
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五年前的一天,有一位年轻人被组织安排到这样一个地方工作。这是一个什么样的地方呢?距离远、道路差,从县城坐车过轮渡到工作地点少则半天多则五六个小时,最久的一次他在路上整整折腾了一天;条件坏、生活苦,机关办公和生活房混杂,房子前半间办公,后半间睡觉,唯一的现代设施就是一部电话。地方潮湿、毒虫泛滥,用了几十年的破瓦厨房里端出了有蜈蚣脚肢的面条,寝室的洗脸盆里竟有两条鲜活的蜈蚣在晨练奔跑;场镇的最中心是冒着恶臭的牲畜市场,一遇集市,猪牛横行于市,鸡鸭杂陈其间。上千人的场镇,自来水时断时续,一遇春耕,居民与农民争水,农民往场镇的水管源头上泼洒大粪。
随着县域经济的飞速发展,五年后的今天,一条只要四十分钟就可以通达的二级大道伸进了乡,机关职工人人抱着液晶电脑进了新的办公房,改建完成的机关食堂简朴漂亮,场镇上还建成了同类镇乡中最有文化内涵的中心广场,每天上百人的坝坝舞奔放爽朗,群众盼望多年的街道油化了,居民急切要求的公共厕所建成了,在迁建完工的牲畜交易中心边上,三万只蛋鸡叫得热烈,三千头肉牛拙壮成长,场镇不仅建成了第一水源,第二水源,第三水源也即将完成,场镇再扩大一倍也不会缺水少水了。乡内年产值上百万的企业达到十个,最著名的企业产值番了三番以上。
这,就是票草,是我已经工作生活了五年的江南小乡票草!
但是,在纵比沾沾自喜的时候,我最明白自己与兄弟镇乡的巨大差距。向票草这样的小乡,老实说我们根本就不敢与兄弟镇乡横比,比盘石我们距新县城太远,比人和我们地理位置太偏,比南溪我们地理区划太小,比栖霞我们财政状况太穷,比新城我们发展速度太慢。在这样一个被人遗忘的角落,我们知道,只有奋起直追不甘没落才能有所作为,只有熟谙乡情找准特色才能有所突破。所以当“解放思想、扩大开放”大讨论活动开展的时候,我们知道,思想是行动的先导,云阳新一轮的发展机遇即将到来,作为票草人,必须找准与兄弟镇乡的差距,积极解放思想,全面扩大开放,努力加快发展。我们尤其将当下必须解决的思想问题进行了如下研究分析:
第一,解放思想,首先要有所思想。对于一个懵懵懂懂的昏昏噩噩的人,他没有思想约束,他百无禁忌,也就无所谓思想解放。对于云阳票草这样发展观念滞后的地方,我们首先要弄清楚我们的干部群众中现在已经存在些什么样的思想,这些思想需要从哪些角度解放和深化。对于广东深圳人,敢拼敢闯肯定已不是他们要通过解放才拥有的思想;对于浙江温州人,抱团合伙肯定已不是他们要通过解放才拥有的思想!而我们,连最基本的市场经济意识、合作共赢观念、主动服务态度都不具备,我们要解放的思想也许还只能停留在这些相当初级的层次上,而不可能与广东一样提出克服“小富则满、小进则安”的思想,因为我们还很穷,从某种意义上讲比起来也算不上在“进”,更不可能向他们那样提出克服“夜郎自大”的思想,因为我们远远没成为“夜郎”,除了以自卑促自强之外一点没有自大的本钱。所以,也许我们当前要做的,是让广大干部将思想从过关设卡向服务放行上解放,让广大群众将思想从各寻其利向抱团共赢上解放,让广大务工人员将思想从外出谋生向返乡创业上解放。总之,解放思想要立足实际而不能好高骛远,要切中时弊而不能止于空谈。
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一、解放思想要注重三个突破
(一)突破思想认识在改革深化、飞速发展的新形式下,新矛盾、新问题层出不穷,用老规矩、老套路已经难以解决,这就要求我局干部特别是科室负责人要更新观念,破旧立新,在工作中不能照本宣科,不能照搬条条框框,不能死守陈规,而要用发展的眼光看问题、用开放性的思想指导创新性的行动,做到与时俱进。牢固树立开放意识、创新意识、服务意识,在其位谋其职,敢管、敢做、敢负责,力求务实创新、脚踏实地做出成绩。
(二)突破管理机制办税质量不断改善、收入水平不断提高、行政能力日益加强,这一切都是坚持科学发展观、坚持深化改革取得的巨大成绩。但在实际的税收征管中,我们仍然能感受到个别纳税人对“办税难,办事慢”的无奈,这就说明我们当前的制度本身或是执行制度的方法、效率还存在不足。我们应该学会换位思考,不断去发现那些令纳税人不满意的事项,思考问题成因和根源,探索解决问题的途径和切实可行的办法,必要时还必须敢于对一些不合时宜的制度“动动手术”。特别是在全局管理、部门配合上,要解决好科室间的互动协作,杜绝工作推诿、办事拖拉,确保政令畅通。精简办事程序,提高办事效率,完善能级考核和奖惩制度,用积极健康的制度来带动干部工作的积极性,不断迎接新的挑战。
(三)突破环境优化解放思想教育实践活动的开展,目的就是为了工作更好更快的发展。围绕打造和谐国税的征纳关系,我们根据市局、省局的要求以及纳税人的实际需要,有针对性地制定相关制度,并在办税程序、政务公开、纳税辅导等各项涉税服务方面狠抓落实,通过各种宣传方式以及开办纳税人学校和纳税人面对面沟通,突出解决实际问题,进一步优化征纳环境,牢固树立“重服务、求实效”的理念,规范执法行为,强化责任意识,进一步减轻纳税人负担,优化纳税环境。
二、解放思想要实现三个加强
(一)业务学习要加强针对性,踏实提高整体素质。人生的每一点进步都是克服了自身发展障碍的结果,而克服这些瓶颈就要求我们勤于思考、勤于学习、勤于实践。结合实际情况,区局定期组织干部进行业务知识的培训,尤其是根据阶段性的重点和弱点进行安排,法规科室和相关业务科室要密切配合,注重培训实效。开展业务讲坛,举行调研讨论,培养一批能独当一面的业务能手,继续区局每周一卷、每季一考、读一本书等活动的进行,营造良好学习氛围。督促干部进行日常业务学习,鼓励干部多探究、多思考、多撰写心得体会,不断更新自己的理论知识,继而用于指导实际工作,不断增强履职能力和工作水平。
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解放思想使我们熟悉社会主义的思维方式发生了重大变化。我们破除“两个凡是”的思想禁锢,坚持实践是检验真理的唯一标准;破除前苏联那种僵化的社会主义模式观念,坚持走自己的道路;破除长期以来超阶段的“左”的框框,坚持一切从中国社会主义初级阶段实际出发;破除抽象谈论姓“社”姓“资”的思维定势,坚持“三个有利于”的判定标准;破除把马克思主义教条化的倾向,坚持根据现在的情况熟悉、继续和发展马克思主义。这一系列的“破除”和“坚持”,集中体现了“解放思想、实事求是”的思想路线,使我们对社会主义的熟悉真正奠定在现实的基础之上。
解放思想把我们对什么是社会主义的理解提高到新的科学水平。我们在深刻总结国际国内、历史现实经验教训的基础上,拨乱反正、正本清源,澄清了对社会主义的许多曲解、误解和教条化理解,加深了对科学社会主义本质和特征的科学熟悉。我们深刻熟悉到,贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义,社会主义的根本任务是发展生产力、提高人民物质文化生活水平;平均主义不是社会主义,两极分化也不是社会主义,社会主义的根本目标是实现共同富裕;计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义,社会主义也可以搞市场经济;没有**就没有社会主义,**是社会主义的生命;没有精神文明不可能建设社会主义,社会主义精神文明是社会主义的重要特征;社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
解放思想使我们开辟了建设中国特色社会主义的新道路。我们抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”的错误,不搞“全盘西化”,坚持把科学社会主义的基本原则同我国国情和时代特征相结合,走中国特色社会主义道路。这条道路的基本点,就是在中国共产党的领导下,立足中国社会主义初级阶段的基本国情,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚持经济、政治、文化、社会“四位一体”的总体建设布局,为把我国建设成为一个富强、**、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。其中,基本路线是总纲,必须毫不动摇地加以坚持;总体布局是基本内容,必须全面系统地加以贯彻落实。中国特色社会主义道路是引领当代中国发展进步的道路,是实现中华民族伟大复兴的道路。
解放思想使我们形成和发展了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马列主义、思想,凝聚了几代中国共产党人带领人民不懈探索、实践的聪明和心血,是马克思主义中国化的最新成果。它的精髓就是解放思想、实事求是、与时俱进。
30年改革开放和现代化建设的实践证实,中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系,解放思想使社会主义在中华大地焕发出勃勃生气,给中国人民带来空前的福祉,使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。
在新的历史起点上坚定不移地继续解放思想
党的十七大标志我国的发展正站在一个新的历史起点上。国内外形势的新变化,人民对于美好生活的新期待,全面建设小康社会的新要求,决定我们必须把发展的新起点同时作为解放思想的新起点。总书记要求我们做到“四个坚定不移”:坚定不移地继续解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为夺取全面建设小康社会的新胜利而奋斗。在这四个“坚定不移”中,坚定不移地继续解放思想是前提,是基础,没有解放思想的“坚定不移”,就没有其他的“坚定不移”。
解放思想是一个永无止境的过程。实践在发展,事物在发展,人们的思想也必须向前发展。解放思想应该成为人们思想的常态,什么时候思想僵化了,什么时候就要犯错误了;什么地方思想僵化了,什么地方就要落后了。当前,我国正处于经济体制转型期,机会前所未有,挑战也前所未有,许多新事物需要我们去熟悉,许多新问题需要我们去解决,许多新矛盾需要我们去处理,我们必须继续解放思想、更新观念、拓宽思路、勇于创新,以新的思想解放促进新的发展,夺取新的胜利。
解放思想贵在创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆先进的活力源泉。要全面推进理论创新、体制创新、科技创新和各方面工作创新。首先是理论创新,它是其他一切创新的思想基础和政治前提。中国特色社会主义理论体系既是我们解放思想、锐意创新的理论成果,又是我们进一步解放思想、发展理论的新起点,我们要紧紧围绕回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设一个什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”这些建设中国特色社会主义基本问题不断进行理论创新,使中国特色社会主义道路越走越宽广,使中国特色社会主义理论体系越来越丰富,并且以理论创新为指导大力推进各方面创新,使中国特色社会主义事业越来越兴旺发达。
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解放思想、实事求是,是马列主义,思想,邓小平理论的精髓。中共中央十七届二中全会提出:“努力在继续解放思想上迈出新步伐”。
当今世界发展的洪流汹涌澎湃,我们的社会已处在时代的风口浪尖。是激流勇进、百柯争流,还是退避三舍、等待观望?武隆县委、县政府站在新的历史起点高瞻远瞩提出了“敢想、敢干、实干、快干”,建设“和谐武隆、生态武隆、知识武隆、创新武隆”。为了把武隆建设成山区型、生态型旅游大县、复合型经济强县,把武隆打造成城乡统筹的经典样板。今天,我们很有必要进行解放思想、扩大开放的重新认识和讨论、进一步发挥自身优势,做好与众不同的的山水文章,积极统筹城乡发展,努力构建和谐武隆。
一、强化主观认识,积极解放思想
(一)解放思想就是打破常规的思维方式
在经济日益全球化的今天,挑战和机遇并存。任何因循守旧、机械教条、按部就班的思维和做法都将被历史淘汰。
首先我们要提高解放思想的观念认识,拒绝不合时宜的观念、作法和体制障碍,挣脱很多错误和教条式的理解羁绊,冲出主观主义和形而上学的桎梏,摆脱是是而非的纠缠。大胆创新,努力尝试,只有“敢想”才有“敢干”。
其次是要树立全局意识,不安于现状,不唯书,不唯上。认清自己面临的形势和自己的优势,克服困难与不足,实事求是,与时俱进,“实干、快干”,开拓前进。
再则要树立忧患意识,自省意识。抹去中庸之道,消除太平思想。既不为现有成绩而沾沾自喜,也不为任重道远而犹豫不前。牢固树立只不断解放的思想,才有不断扩大的开放,只有思想的大解放,才有经济的大发展的科学发展观。
(二)解放思想就是使思想变得简单、纯洁
思想单纯、为人单纯、干事单纯。工作中不瞻前顾后、左顾右盼,不谨小慎微、小脚碎步。正确处理原则和感情、人性和人情的关系。不谋名,不谋利,只谋事,只谋政。只有使思想变得简单、纯洁,才能“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,才能实实在在为工作,放开手脚抓发展。
(三)解放思想就是使思想变得年轻
经济社会的科学发展需要科学严谨的态度,需要执着专一的热情,更需要始终如一的激情。不当老顽固,不做老糊涂,不看老眼光,不步老框框,不唱老调调,不走老路路,让“六十岁的年龄,三十岁的心脏”不在是童话。思想年轻,人就越活越精神,工作就越来越有激情。
(四)解放思想就是使思想现代化。
解放思想就是用思想解放思想,用马列主义、思想邓小平理论、“三个代表”重要思想、和科学发展观武装头脑,与时俱进,迎难而上。有了现代化的思想才能有识敢想、有胆敢试、有才敢冒、有为敢干,风险不惧、困难不退、攻击不怕、得失不计的的创业精神,才能进一步发扬“敢想、敢干、实干、快干”自强不息、奋斗不止的武隆精神。
(五)解放思想就是改进思想方法
思路决定出路。天上不会掉馅饼。建设社会主义不能有“等、靠、要”,徘徊观望的思想。要学会主动出击,积极思考,强抓机遇,谋求发展。大胆想,主动干,努力为建设和谐社会献计出力,添砖加瓦。我党一贯主张多干实事、好事,不搞坐而论道,不作无谓的是非之争,让发展快起来。如果确有必要争论,今天的是非之争不是姓社姓资,而是干与不干、干快干慢、干好干坏之争。
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解放思想到底要解放什么思想?什么思想束缚了谁需要谁去解放呢?最近我们省里开展了“新解放、新跨越、新崛起”的大讨论,我想肯定是本省的思想解放不够、经济和社会跨越式发展崛起的速度不快,与其他地区相比肯定落后了、领导着急了、群众不满意了,所以开始大讨论了。这说明,河南省的领导真的想“中原崛起”的大战略了,李长春、在河南干得不错,成绩有目共睹,个人有了进步,现在的领导班子接的这个摊子起点较高干好很难,所以就广泛发动群众了。关键是讨论的过程要真解放,不能对问题遮遮掩掩,不能不挖问题只讲理论,有想法没办法或者有办法没动作,那河南人民就又要落后丢丑几年了。
解放思想是对有思想的人说的,没思想也就谈不上解放思想。有的领导甚至是领导群集体思想匮乏,没有上级的指示就没有本级的思路,没有上级的文件就没有本级的措施,这样的领导本身就没有思想让他解放什么思想。你不信跟有的领导探讨一点新思想,肯定枣瓠子解板——没几句(锯)。我看对内地的领导来说,首先是学习新知识新思想,然后再剔除旧知识旧思想的束缚,才能解放思想。要不然,旧的思想剔除了新的思想又没有,思想领域空白了,行为不就失范了,那更危险。
有了新思想必须替换掉旧思想才是解放思想的关键。邓小平老人家领导了两次思想大解放,一次是解决了以政治为中心还是以经济为中心的问题,一次是解决了计划经济还是市场经济谁为主导的问题,迎来了中国经济社会30年的高速发展,国家实力和国家形象都有了大的提升。邓老人家走了,他留下的政治体制改革的担子历史地并且是急迫摆在了我们这一代人面前。不改吧,经济发展明显的受到了政治体制的制约;改吧,路子不熟前景不明风险很大。按西方的路子肯定不行,中国几千年的传统文化积淀下来的“德行君子”,如果按照西方的靠金钱政治选举出领导人很难支撑中华民族的大厦,没钱哪来的普选;再说了,西方一朝君子一朝臣的轮流坐庄绝对把中国的官场搞乱。看来,民主是个好东西但也得看你匹配不匹配,东施效颦弄巧成拙,夏天穿皮袄弄错时节,不学吧又说你思想不解放不先进,当领导也难啊!我也曾经到国外考察学习过,也到发达地区参观实习过,可就是人家的经验到咱这里就是没有实行模仿的环境和体制,眼界开阔了也就是眼高了,手下无动作还是没实践。
我看解放思想,重在有实践的精神品质—也就是敢干!不干,光说不练,什么解放思想啊,纯属是虚无思想!从用人机制改起,变组织任命制为社会选举或者社会聘任制,从小范围做起,慢慢扩大范围形成规范;或者从取消审批制度开始,切实把经济发展的桎梏给解除了。有一层窗户纸给捅破了吧,那样党的权力和部门自身的利益就会受损失,这是问题的关键,关键是利益所在!解放思想,不能只在思想圈圈里打转转,必须在精神品质和实践意志力上找突破口。
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思想是行动的先导,只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明,解放思想就能打破思想禁锢,激发工作活力,就能改进生产关系,解决先前落后的生产力,解放思想是适应形势,抢抓新机遇,寻求新发展的客观需要,是壮大我县经济的必然选择。因此,这次我县组织的解放思想大讨论非常及时,十分必要,对适应新形势,抢抓新机遇,寻求新发展,壮大我县经济有十分重大的意义。
如何使这场大讨论深入开展,取得实效,结合我县农村的实际,我认为应扎扎实实抓好三个方面的工作:
一是激活党员干部群众的思想。要通过学习讨论,查问题、找差距、激发广大干群的思想活力,形成人人动脑筋想办法,个个转变观念谋发展的生动局面,使领导和普通干部,干部和群众思维互动,同步调解放思想。要通过各种形式的座谈会,我县干群普遍存在的观念落后、思想不解放等问题。使全县党员干部群众,解放思想,统一到扩大开放,加快发展上来。在一切工作中,领导干部的思想应联系群众,知道群众想什么,群众急什么和群众要什么。因此,我们党员干部必须解放思想,抓住有利时机,克服困难努力做好惠及群众的事。
首先要解决好“三农”问题,解决农业问题的关键是调整农业产业结构,解决农村问题的关键是改善城乡二元结构,加快城镇化进程,而发展和改善农村公路交通是解决“三农”问题的重要前提和基础条件。因为,加强农村公路建设,一是可以使沿线农民通过地村供应,劳动力投入等方式,获得直接收入,二是可加强城乡沟通,使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构,搞活农产品流通,提高农民进入市场组织化程度和农业综合效益;三是可以引导乡镇企业合理集聚,完善小城镇功能,壮大地方经济,促进农村剩余劳动力更多更快地转移到城镇就业。
另外解放思想,加大服务力度。农村客运站是小康社会建设的基础设施工程,是城乡农村最便利的“服务器”。客运站的运行有利于加强城、乡、村沟通,更进一步促进干群同步调解放思想的步伐。
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解放思想、实事求是,我们党讲了将近90年,还要继续坚定不移地讲下去,中共十七届二中全会提出:“努力在继续解放思想上迈出新步伐”。因为现实生活中妨碍思想解放的东西还很多、很顽固,已深植和扎根于我们这块土地,还有相当深厚的社会基础和思想基础。这些东西不破除,思想解放的步伐就难以加快,解放思想就有可能是一句空话。值得注意的是,一些同志嘴上讲解放思想,但在许多具体问题上思想往往解放不了,总是患得患失,最终成为我们前进道路上的绊脚石。今天,重提解放思想,有着深刻的现实意义:
一、提高解放思想的观念认识
我们很多人认为,思想解放了这么多次,也解放了很多思想,应该解放得差不多了,用不着小题大做了。这种认识很可怕,处理得不好,会遗误改革开放的大局,因为在我们的身边,在我们前进道路上,还存在着很多不合时宜的观念、作法和体制障碍,存在很多错误和教条式的理解羁绊,存在主观主义和形而上学的桎梏,存在着是是而非的纠缠。当然,这些年的耳濡目染,这些年的亲身经历,太明显的僵化、太顽固的思想已经减少了,但思想解放隐蔽性更强了,人们对思想是否解放缺乏足够的认识,往往把假解放当成真解放;有的人明知自己思想不解放,却自诩是解放的;有的人过分夸大思想解放的成效,认为有了一点变化就是改革、有了一点变通就是解放、有了一点放手就是开放,因而停留在事物的表面对思想解放的深度挖掘不够,局限于部分观念的交锋而涉猎的广度不够;对思想解放的难点把握不准而发力重度不够。因此,我们必须保持清醒的认识,今天的思想解放走过了初级阶段,不是低层次的解放了,更加不可忽视。至少有八类情况值得我们重视:
看似对全局影响不大而无关紧要,因而不闻不问、麻木不仁,没有去解放;由于认识的局限性而缺乏认识,因而不知不觉、无动于衷,不知道要解放;虽然触及了而没有真刀实枪,因而流于形式、走了过场,解放得不够;明明知道需要改进却唯书唯上,因而退避三舍、绕道而行,不敢去解放;事不关己高高挂起,因而但求无过、明哲保身,不愿去解放;由于涉及自身和小团体利益,因而隔靴搔痒、“穿袜洗脚”,不认真去解放;认为自己的思想很解放把自己当作局外人,因而孤芳自赏、抱残守缺,不屑去解放;不是认识不到而是没有求变的激情,因而安于现状、得过且过,没有必要解放;由于学习不够,因而视野不、水平不高,不会解放。长此以往,忧患意识日衰,自省意识日弱,认真态度日差,进取精神日减,大局观念日淡,自我意识日浓,太平思想日重,中庸之道日盛,凡此种种,思想解放的尾巴还很长。
“一脉不顺,周身不畅” ,思想问题无小事。这些现象不根除,这些问题不解决,改革就会有梗阻,开放就会受掣肘,发展就会受影响,因此没有不断解放的思想,就没有不断扩大的开放,只有思想的大解放才有经济的大发展。
二、认清解放思想的努力方向
(一)解放思想就是使思想简单化。解放思想就是净化思想,就是使思想变得简单、纯洁,思想单纯、为人单纯、干事单纯。不谋人,只谋事。心无旁骛,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。
工作中,一些本来简单的问题变得很复杂,是因为一些人戴着有色眼睛看人把别人看得很复杂,一些人“以小人之心度君子之腹”把问题想得很复杂、一些人“唯恐天下不乱”把事情搞得很复杂。看得很复杂就会瞻前顾后,想得很复杂就会谨小慎微,搞得很复杂就会迈不开脚步,另外一些人本身就很复杂,个人主义很浓、私心杂念很多、人情观念很重,缺乏一种健康明朗的心态,对人对事不客观,其结果贻误工作、降低效率、危及大局、影响开放、损害发展。
复杂的思想就会形成复杂的工作方式和处事方法,以至于不能正确处理原则和感情、人性和人情的关系,把以人为本庸俗化为以人情为本,对人不对事,互相照应,“换手抠背”,好好先生盛行、官官相护成风,出了问题只看积极的一面,有了差错只找客观原因,公事上从不斤斤计较:工作任务没有完成,护着;明知说法作法不对,护着;犯了原则性的错误,护着。下级护着上级,尊重;上级护着下级,爱护;同级相护着,宽容;自己护着自己,反省。部门拼命护着权力、发达地区拼命护着工资、城市拼命护着户籍。所以,对事业危害最大的是人情,人情是另一种形式的,是另外一种形式的腐败。
(二)解放思想就是使思想年轻化。人年轻,就有激情,有激情,人就变得年轻。解放思想、扩大开放需要科学严谨的态度,需要热情,更需要激情。激情就是一团火,一团可以把事业燃烧得透亮的心火。
通常与老字有关的词语,都是思想保守的互补品,如老顽固、老糊涂、老眼光、老框框、老调调、老式、老化、老路等等,的确,人啊!即使不老,见得多了,经历的事多了,受到的挫折多了,就现了老态、有了老气,就会形成固有的思维定势,遇事很难转过弯子、遇变很难跟上形势,更谈不上改革创新。少年老成,是人类衰老的象征,机制老化,是社会衰老的象征。人总是要老的,解放思想就是要让“六十岁的人拥有三十岁的心脏”,就是要通过体制驱使,用充满活力的机制使充满活力的思想永葆青春!只有思想的年轻化,才有革命事业的兴旺发达。但是我们要有燃烧这些激情胸怀:
其一,培养宽广的社会胸怀,使人始终保持年轻。所谓的大同世界,就是“求同存异”的意思,实际上是个社会包容度的问题,既容得下万事万物,也容得下千差万别的人,包括缺陷。没有性格歧视、没有人格分离,有同求同,有异存异,相互包容,互不排斥。但是,放眼一望,生活中却发现:好人喜欢好人,能人喜欢好人,就是坏人也喜欢好人;有个性的容不得有个性的,有能力的容不得有能力的,你扯我的后腿,我夺你的脊梁,内耗了社会发展的原动力。心情不畅催人老,一些人为了追求社会认同,人未老,心先衰,少年变得老成,未老变得先衰,低调一点成了低声下气,低声下气哪来的斗志?中庸一点成了夹着尾巴,夹着尾巴哪来的激情?
因此,树立正确的社会荣辱观,培养宽广的社会胸怀,增进人与人之间的情感沟通,好人受欢迎,能人即使有缺陷也受欢迎。少一些指责和蔑视,能充分张扬个性;少一些约束和羁绊,能充分展示才干;少一些条条和框框,能充分发挥潜能。努力营造一个有利于干事和干成事的氛围,人尽其才、才尽其用。要通过事业的发展,给人才的发展提供更多的机会,让人才的自我价值充分的实现、让人才的成就感得到充分的满足,这样一来,好人变得更好,能人变得更能,党的基业就会长青。
其二,追求宽广的政治胸怀,使人始终充满激情。正象健康人、残疾人一样,好人、能人都是社会不可缺少的人,和残疾人相同的是能人也有缺陷。能人最大的缺陷是能人太能、太“冲”。 如果一个能人长期得不到重用,上不了也动得了,“当官三年狗都嫌”,若干年后棱角磨掉了,锐气、激情、事业心、责任感也会磨掉。因此我们对残疾人要有关怀,对能人也要有眷顾。好人,好相处,不代表能干事;能人,能干事,不代表好相处。不让好人吃亏,好人用其好;不让能人碰壁,能人用其能。目前推荐、测评、考察无疑是推进用人民主化进程的好手段,但是我们一些干部为了获得高票,用了很大部分时间去适应、迁就、团结身边的人,有时往往以牺牲原则、牺牲党和群众的利益为代价,说话办事首先考虑的是这句话、这个事对领导有什么冒犯、对别人有什么损伤、对自己有什么危害、对将来的得票有什么影响,因而理直气壮变得低三下四,雷厉风行变得优柔寡断,大刀阔斧变谨小慎微,低调得没了个人主张,中庸得没了不同意见,朝气不足,暮气日盛,老气横秋,因此,有必要慎重对待推荐测评票数。
票数可以反应一个人的人望,但不完全反应一个干部的威望;票数可以反应一个人的缺点,但不完全反应一干部的政绩;票数可能代表局部利益、个人好恶,但不完全代表党的利益、群众利益。好人不等于优秀,优秀不等于票高!多几票,有时多几十票又能说明什么呢?!因此组织要认同并包容,要有使激情迸发的政治生态环境,应以票的绝对数作为参考、以票的相对数作为参照,只要达到基本要求就享受“国民待遇”,重要的是要建立可量化的政绩考评体系,以此作为天平倾钭最后的砝码,让“做多可能错多,功大可能票少”的同志有想头,有奔头,从而形成开放的用人导向、和谐的政治生态。
(三)解放思想就是使思想现代化。解放思想就是要使思想境界达到一个新的高度,实现思想的现代化。解放思想,不是脱离实际标新立异,而是超越实践的真知灼见;解放思想,不是脱离群众形单影只,而是集体智慧升华的结晶;解放思想,不是脱离路线背道而驰,而是沿着既定方向探索新路。解放思想,不是萧规曹随,而是继往开来;不是朝令夕改,而是与时俱进;不是另搞一套,而是推陈出新。
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“言者无罪”是我们党的一个优良传统。**革命时期,毛泽东曾强调指出:“对于我们,经常地检讨工作,在检讨中推广**作风,不惧怕批评和自我批评,实行‘知无不言,言无不尽’,‘言者无罪,闻者足戒’,‘有则改之,无则加勉’这些中国人民的有益的格言,正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。”新中国成立后,我们党从根本**上保证了公民在国家政治生活中依法发表意见、表达意愿的权利,我国宪法明确规定,“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。然而,“文革”时期极左做法使“言者无罪”的**作风遭到了破坏,“以言定罪”、“因言获罪”的现象屡见不鲜。受此影响,时至今日,有些人的意识中仍存在着“言者有罪”的思想顾虑,有些人的脑海中仍存在着“以言定罪”的错误观念。这些成为限制思想解放、限制表达的重要历史因素。
另外,当今社会中还不同程度地存在着另外一些限制表达、阻碍思想解放的陈旧观念和落后做法——有的人不能正确理解和执行党的**集中制,片面强调服从、强调一致,下级对上级不能有任何不同意见,说真话、说实话有时得不到认可,有时被讥为不识时务、不够成熟,有时甚至会遭到伤害。比如,近年来发生的重庆一位教师用短信反映地方干部腐败的“彭水诗案”、辽宁国税局干部李文娟举报本单位违反财税政策等,当事人均因说了真话、实话遭到不同程度打击迫害。在这样的环境下,事实真相都很难被揭开,毋宁说会产生什么样新思想、新观点、新主意了。
小平同志曾指出:“好的意见不那么敢讲,对坏人坏事不那么敢反对,这种状况不改变,怎么能叫大家解放思想,开动脑筋?”因此,要促进人们解放思想,解放表达,必须倡导“言者无罪”,营造让人们敢提意见,敢讲真话的社会氛围。
首先,对于“言者”来说,要珍惜自己的表达权,对于“言”什么、怎么“言”要深思熟虑。具体来说:一要“言”之有理,所说内容要从对党和人民负责的高度,摆事实、讲道理,以理服人。二要“言”之有据,不说不符合实际的话,不说没有根据的话,不说带有偏见的话。三是要“言”之有法,就是说话要注意把握好时机、场合、分寸,既不能咄咄逼人,也不能强加于人,更不能诋毁中伤别人。
其次,对于“听者”来说,应该树立这样的认识:只要提意见和建议的人出发点和动机是好的,就要允许其存在,理智对待;要虚怀若谷、善于倾听,面对赞扬声不能洋洋得意,听到反对声也不要浑身不自在,因为持不同意见的人,不一定就是自己的对立者,不能以和自己观点是否一致划线,要将人和事区别开来。
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