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二、严格学习纪律,培养主动学习习惯。从3月20日开始,即使工作再忙,我办仍坚持每周四下午组织党员干部集中学习,一共进行了24次集中学习,达到了党员集中学习时间不少于20个学时的要求。严格签到制度、考勤制度,学习纪律,无论自学还是集中学习,都做到了每个党员干部一个不漏,一次不缺。并督促党员干部在认真写好读书笔记的同时,根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。通过层层引导督促,大家端正了思想认识,激发了学习的自觉性,培养起主动学习的习惯,确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。截止目前,党员干部的学习笔记已超万字,调研报告、心得体会等文章4篇。
三、落实领导责任,带头学习讨论。在学习讨论活动中,领导干部充分发挥示范带头作用,做到了“两亲自五带头”,即亲自作动员报告,亲自抓学习讨论;带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加,又以良好的姿态接受一般党员干部监督,为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用,形成了“一级带着一级学”的良好学习风气。
四、统筹兼顾,学习工作两促进。我办把深入贯彻落实基层执法评议作为当前各项工作的出发点和落脚点,立足本单位实际,求真务实,看现在想长远,用基层执法评议的理念去指导实践,推动了全办各项工作有序开展。一是与墙改工作任务相结合。牢固树立基层执法评议的理念,理清了当前的工作思路,确定了明年奋斗目标。工作中坚持做到“突出一个重点,抓好五项工作”,确保各项绿化工作任务顺利进行。“突出一个重点”即:紧紧抓住发展新墙材、推广新产品、抓好产品质量为重点,及时组织绿化技术人员在深入调查了解的基础上进行辖区内砖瓦企业技改。“抓好五项工作”,即:着力抓好重点项目建设工作、新条例宣传收尾工作、新墙材企业产品调研工作、新墙材企业管理工作、新墙材产品市场调研工作。截至目前,全区三家上规模的新墙材企业运营良好,为我区新墙材的发展与推广奠定了坚实的基础。二是与机关自身建设相结合。紧紧围绕“创建高效机关,做人民满意部门”的机关建设新目标,着力实施“抓学习、抓制度”,努力创建高效机关。首先,抓学习,着力提高服务本领。采取“集中学习与分散自学、走出去与请进来(利用休息时间,组织全体党员学习考察、取经;回来后,及时总结形成报告)、组织讨论与写心得体会、平时抽查与定期检查相结合”的方式,注重“全面性与时效性、规范性与灵活性”相统一,在全办形成“自我加压找着学、组织要求促着学、同事之间帮着学、科室之间比着学、年底考核逼着学”的良好氛围。其次,抓制度,建立长效管理机制。健全完善了制度机制、工作流程机制、考核管理机制、监督预警机制等制度建设,形成了用制度教育人、启发人、管理人、约束人、激励人,用制度来做事、成事、谋事的管理体制。工作机制的完善激励了全体干部职工创造性的开展工作。
通过学习讨论,大家普遍感到收获不小,受益匪浅,活动收到了比较明显的效果。
二、主要收获及体会
通过学习实践活动,我们取得了以下几点收获:一是本处室全体党员干部对实践基层执法评议重要性的认识有了新的提高,对实践基层执法评议的科学内涵有了新的理解;二是增强了将基层执法评议作为推进今后各项工作的指导思想和理论武器的自觉性;三是激发全体党员干部践行基层执法评议的积极性,解决问题的能力有所提高;四是以基层执法评议衡量当前的各项工作,找到了存在的差距与问题,明晰了今后工作的努力方向;五是抓住了几个实实在在的主要问题进行调研、分析,初步理清了改进的思路,找到了解决的办法。
三、存在问题
一是工作的创新意识有待进一步提高;二是破解难题的思
路和办法有待进一步挖掘和拓宽;三是服务的能力有待进一步增强。
在学习实践活动试点工作中,我们始终围绕市委学习实践基层执法评议活动试点工作领导办公室的部署和要求,扎实地开展各项工作,把重点放在解决阻碍墙改工作科学发展的存在突出问题上,使整个学习实践活动体现干部受教育、发展上水平、群众得实惠,较好地推动我办工作的科学有序发展,通过不懈的努力完成了阶段工作,但离上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中继续解放思想、锐意改革、勇于创新,用基层执法评议的理念指导党史工作实践,创造一流的业绩,使墙改办的各方面工作,在深入学习基层执法评议活动中得到飞跃。为建设科学发展的新××作出更大的贡献。
四、改进措施及打算
1、继续提高思想认识,使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义,解决了思想认识问题;使“要我学”的思想转化为“我要学”,从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪,消除了“懒”、“躁”的不良心理;营造了党员干部能主动阅读教育读本,主动了解学习内容,主动交流学习信息,主动谈心得体会,和谐的、互动的学习氛围,为党员干部转变作风起到良好的促进作用。
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一、充分认识加强和改进党组中心组学习的重要性
1、党组中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,是加强各级领导班子思想政治建设,提高党的执政能力和领导干部自身水平的重要途径,是建设学习型党组织、学习型政党的重要载体,是深入学习实践科学发展观的重要措施。近年来,省直机关党组中心组按照省直工委印发的《关于加强和改进省直机关党组(党委)中心组、处级以上领导干部理论学习和考核的实施意见》(**直工发[****]1号文件)要求,坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求,以学习党的理论和路线方针政策为基本内容,以自学和调研基础上的集中专题研讨为基本形式,以健全学习制度和改进学习方法为基本保证,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。实践证明,党组中心组在加强领导干部理论学习,促进领导班子思想政治建设,推动我省贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展发挥了不可替代的重要作用。
2、党的十七大对党和国家事业发展提出了新要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,迫切要求大力加强党的思想理论建设特别是用马克思主义中国化最新最成果武装全党。对我省来说,目前正处于改革发展的关键时期,贯彻落实省第九次党代表大会作出的走出“四条路子”、实现“三个跨越”的战略部署,加强领导班子和领导干部的思想政治建设比以往任何时期都显得更加迫切。省直机关作为省委、省政府的组成部门,在抓好各级领导班子和领导干部的思想政治建设为全省作出表率方面显得尤为重要,因此进一步加强和改进省直机关党组中心组学习,对于不断提高各级领导班子和领导干部理论素质和领导能力,推进理论武装工作深入开展,具有重要战略意义。必须清醒地看到,面对新形势新任务,党组中心组学习仍然存在一些不相适应的方面:对学习的认识有待进一步提高,学风有待进一步端正,学习内容有待进一步拓展,学习形式有待进一步丰富,学习方法有待进一步创新,学习制度有待进一步完善,学习组织与管理有待进一步规范,学习效果有待进一步增强,督促检查有待进一步加强。各级党组织特别是各单位主要负责同志,一定要从党和国家事业发展全局的高度,从建设新基地新**的战略高度深刻认识新形势下加强和改进党组中心组学习的重要意义,不断增强学习的主动性、自觉性,把党组中心组学习放到更加突出的位置,进一步把省直机关党员干部的思想行动统一到科学发展观上来,为深入贯彻党的十七大精神,实现全省转型发展,安全发展,和谐发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。充分运用党的十六大以来党组中心组学习特别是保持共产党员先进性教育活动的成功经验,努力把党组中心组学习提高到一个新水平。
二、大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风
3、深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系是党组中心组学习的首要任务。要坚持不懈地学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,既从总体上全面把握,又从各个方面深入理解。深入学习贯彻科学发展观,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。精心研读马列著作、著作、邓小平著作、著作,认真学习同志一系列重要论述,加深对马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系的领会和掌握,深刻理解中国特色社会主义理论体系是同马克思主义、思想一脉相承而又与时俱进的科学体系。深入学习和掌握党的路线方针政策,及时学习领会党和国家重大战略部署和重要会议精神,经常学习《中国共产程》和党内各项规章制度,认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神。深入学习党的历史、中国历史、世界历史和社会主义发展的历史,从历史经验中汲取丰富营养。要把学习理论同学习经济、政治、科技、法律、文化、军事、社会管理等方面的新知识结合起来,不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
4、掌握和运用马克思主义立场、观点、方法是党组中心组学习的根本目的。要努力提高马克思主义理论水平,善于运用辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论观察形势、分析问题、指导工作。努力提高思想政治水平,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,始终同党中央保持高度一致。努力提高领导水平和执政能力,坚持以人为本,坚持立党为公、执政为民,牢固树立党的群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
5、坚持和弘扬马克思主义学风是党组中心组学习的基本要求。要坚持学习理论和指导实践相结合,紧紧围绕党和国家的中心工作,围绕建设新基地新**的发展目标,结合本系统本单位本部门实际把学习理论同研究解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题统一起来,同研究解决本系统本单位本部门改革发展稳定中的重大问题统一起来,同研究解决党的建设中存在的突出问题统一起来,使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器,成为推动科学发展、促进社会和谐、建设新基地新**,开创事业新局面的强大动力。
6、必须坚持改造主观世界和改造客观世界相结合。紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际,把学习成效转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志,转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。坚定共产党员的理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持正确政绩观,践行社会主义荣辱观,牢记“两个务必”,自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强忧患意识、公仆意识、节俭意识、开拓意识,讲党性、重品行、作表率。
三、进一步完善党组中心组学习的制度和管理
7、健全集体学习研讨的考勤制度。每次集体学习研讨,中心组成员必须个人签到。因公外出等特殊情况不能参加集体学习研讨的,要向中心组组长或副组长履行请假手续,并主动补课。每位中心组成员全年参加集体学习研讨的出勤率不得低于80%。
8、建立组织学习的通报制度。通报的内容主要有以下几个方面:一是中心组集体学习研讨的基本情况;二是中心组成员个人自学的情况;三是中心组成员的学习心得、调研成果和研究成果;四是中心组学习经验和做法;五是中心组集体学习存在的问题和不足。通报的形式主要有以下两种:一是在《**日报》和**省机关党建网对中心组集体学习研讨的情况进行综合通报;二是创办“中心组学习情况动态”,定期对中心组及其成员的学习情况、存在问题进行分析研究和反馈。省直各单位对直属单位中心组学习要制定相应的通报制度。
9、建立领导干部述学制度。要把领导干部述学与述职、述廉结合起来,一同部署,一同检查,一同落实。党组中心组成员必须在年终述职、述廉的同时,进行述学,对一年来的学习情况、学习成果、学习差距和用理论指导实际工作的情况进行回顾总结。组织人事部门要把各级领导干部的学习情况作为干部考核的内容。
10、强化对学习情况的督查制度。督查内容包括旁听集体学习研讨、了解学习情况,进行督促检查等。每次督查要对被督查单位党组中心组的学习情况做出评价,提出改进意见,并撰写督查报告,存入档案。省直工委将每年对省直机关中心组的集中学习研讨进行督促检查,每年至少参加一次各单位中心组学习。
11、完善学习成效的考核制度。按照中央关于加强领导干部学习考核的有关精神,切实做好党组中心组学习考核工作。重点考核党组中心组组长履行职责的情况,中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况,党组领导班子学习理论、加强思想政治建设、运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。考核工作由省直工委统一组织实施。考核结果每年向省委专题报告,并作为评定文明和谐单位和评选先进党组织、优秀党员的重要依据。
12、健全学习情况的档案制度。建立完善中心组学习档案。学习档案包括:中心组成员名单;上级机关下达的关于中心组学习的有关文件;学习制度和学习计划;考勤记录(包括学习签到、学习通知等);学习记录(包括每次集中学习的时间、地点、内容、出席人员、未出席人员、主持人、记录人、发言人和发言内容等,记录要规范、完整、正确,不得事后补记);学习成果(包括中心组成员撰写的学习心得、调研报告、理论文章、报刊上发表的中心组学习的情况、做法和经验,上级机关对中心组的评价);对中心组成员个人自学情况的检查评定结果;对中心组学习的督查检查和考核情况等。省直工委将建立省直机关中心组学习考核微机管理系统,逐步实现学习考核制度的科学化、规范化。
四、切实加强对党委中心组学习的组织和领导
13、党组(党委)要高度重视中心组学习。把加强和改进党组中心组学习作为重要工作,摆在突出位置,列入重要议事日程,经常研究学习情况,提出改进措施,抓好督促落实。党组(党委)主要负责同志作为中心组学习的第一责任人,要切实担负起领导责任,以高度负责的精神抓好中心组学习。坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。各单位党组(党委)要经常了解下属部门和单位中心组学习情况,针对本系统的不同特点,做好分类指导。各级领导干部要做认真学习的表率,以自己的示范作用推动本系统本单位本部门干部职工的学习。要为党组中心组学习创造条件,设立必要的经费。机关党委要做好学习服务工作。
14、进一步健全学习组织。各单位党组中心组主要由同级党政领导班子成员组成,可根据学习需要适当吸收有关人员参加。党组(党委)书记任中心组组长,主要职责是审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。党组(党委)分管宣传思想工作的负责同志任中心组副组长,主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。党组中心组学习服务和管理工作由机关党委负责,机关党委专职副书记任中心组学习秘书。主要职能是:一是制定党组中心组年度学习计划和阶段性学习安排。根据实际,在每年年初制定本年度的学习计划。计划包括年度学习内容、学习形式、学习进度、自学要求、调研安排等,由党组中心组副组长、组长审定后下发。二是组织好学习活动,包括邀请专题报告人、发送学习通知、记录学习讨论、管理学习档案、提供学习资料、管理学习经费等服务保障工作。三是执行党组中心组学习制度,包括对学习情况的通报,述学、考核、督查等活动的组织。四是对直属单位中心组学习进行指导,对有关工作人员进行培训。党组中心组成员名单要报省直工委讲师团备案,工委将定期组织对省直机关党委书记、专职副书记、宣传部长、理论骨干的培训工作。
15、认真开展专题调研。专题调研是深化理论学习、运用学习成果指导实践的重要途径。党组中心组要把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,开展扎实的调查和研究,为提高学习质量、促进学习深化奠定基础。党组中心组成员要根据实际有针对性地开展调研,每年撰写1至2篇调研报告。调研成果除在各类报刊发表外,应编印《党组中心组学习调研报告汇编》,并报工委讲师团备案。讲师团经过筛选,将优秀论文汇编成册,印发给各单位进行学习交流。
16、抓好个人自学。个人自学是党组中心组学习的重要组成部分。党组中心组成员要在积极参加集体学习研讨的同时,认真开展读书自学活动。各单位党组中心组要根据形势和任务的需要,对领导干部自学提出明确要求,做出具体规定。个人自学不仅要学习指定书目,还要结合实际,扩大学习范围,加强对科技、法律和人文知识的学习,在增强理论素养、坚定理想信念、提高领导能力和决策水平上下功夫。党组中心组成员自学要做到“三有”,即有专用笔记、有学习体会文章、有个人学习小结。党组中心组组长要对本级中心组成员的自学情况进行督促检查,听取中心组成员学习情况汇报。
17、精心学习研讨。集体学习研讨是党组中心组学习的主要形式,每个季度不能少于一次。集体学习研讨的具体时间除统一安排外,一般由中心组组长确定。中心组组长主持集体学习研讨,并进行总结。集体学习研讨应确定重点发言人,中心组成员要根据学习研讨的主题准备发言提纲,积极参与研讨。要围绕党和国家工作大局,结合我省实际,围绕本系统本单位本部门改革实际、工作重要、难点和热点问题精心设计学习主题,加强学习研讨的针对性,注重实际效果。同时要组织好专题讲座、辅导报告,深入开展学习讨论和交流,认真进行学习讲评。要把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,积极运用学习讲坛、读书会、报告会、网络交流等形式进行学习,充分调动党组中心组成员的学习积极性。中心组每次学习后,都要如实填写《省直机关党组(党委)中心组学习情况报告表》,报省直工委讲师团,以便考核和存档。
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**市学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观教育活动试点工作开展以来,在中央、省委的正确领导和省试点办、省蹲点组的精心指导下,深入调研,制定方案,精心准备,适时推开,严格程序,扎实工作,大胆探索,认真研究,确保了全市学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动试点工作开展顺利,发展健康,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。8月20日,中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志来漯检查指导工作,对**市学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动给予了充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观,思想、作风有了新的好转,为群众办实事办好事的多了。据不完全统计,试点工作开展以来,全市党员为群众办实事办好事25600多件,群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。**县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能,目前已有71名重新找到就业岗位。**县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动,先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础,基层组织建设得到新的加强。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中,全市共新建党组织52个,撤并党组织45个,调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人;通过调整、挂靠、接转等形式,理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强,全市有7193人向党组织递交了入党申请书,是去年同期的2倍。**县印刷厂停产多年,党组织处于瘫痪状态,工厂无人管,组织活动无人问,在活动准备阶段,县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整,重新任命了党支部领导成员,新支部多方筹措资金,积极恢复生产,使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说,是学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动让不少党员找到了娘家,党组织去掉了心病,党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。**县**市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中,主动为商户排忧解难。支部书记**把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租;市燃料
公司党员**,主动吸纳8名下岗职工人员,在她自办的公司从事煤炭、液化气经营,不仅解决了他们的生活困难,而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题,经过深入细致的市场调查,新开展了轧菜籽油业务,使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际,加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度,创造就业岗位39个,安排21名下岗党员再就业,并组织7名下岗党员参加**公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下,积极拓展业务,多方筹措资金,向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中,通过边学边改,边改边补,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了试点工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。 4、找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中,各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作。今年上半年,全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势,其中工业综合效益指数居全省第1位,地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位,出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击h1n1工作中,各级党组织坚持科学规划、统筹安排,使学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观、防治h1n1、社会发展等各项工作相互促进,有机结合。在抗击h1n1斗争的第一线,广大党员干部冲锋在前,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保证了全市h1n1防治“双零”目标的实现。**市工商银行系统抓住试点工作的良好机遇,积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径,通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等,有力地促进了业务发展。
二、基本经验
(一)坚持加强领导,不断提高对学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的认识。省委对试点工作高度重视,专门成立了领导小组,省委书记同志反复强调,对试点工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位,并经常督问进展情况,先后3次专门到**检查指导试点工作,帮助解决重大问题。省长李成玉同志对试点工作非常关心,提出了明确要求。省委副书记**同志,省委副书记、组织部长**同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告,每个阶段都到**检查试点工作,及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作,给予全程、具体的指导。省委的重视和关心,坚定了我们搞好试点工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求,市委对试点工作倾注了很大精力。全国学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观试点工作座谈会后,市委立即召开常委会议,认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为:开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新时期党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;把**确定为试点单位,是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验,为我们进一步加强党的建设、加快**发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识,尽出力、出全力、负全责,确保试点工作见成效、有特色、出经验,向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记**同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度,县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点(指导)组,共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究试点工作,出台12份指导性文件,及时解决各个阶段、各个环节的重要问题,确保试点健康顺利开展。
(二)坚持超前准备,为学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动健康开展夯实基础。一是深入调研,摸清底子。试点工作开始全面铺工前,我们组织5个调研组,利用一周时间,对党员队伍现状进行深入调研,剖析问题,研究对策,制定出了有针对性符合**实际的试点工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定,给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素,我们对这些企业没有急于动员,而是坚持做好思想政治工作,理顺党员职工情绪,认真制定了预防突发事件的预案,确保了停产关闭破产企业的学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际,提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全,组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位,先行动员,健康推进;党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业,在健全组织的基础上,加紧准备,积极推进;党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上,一企一策,稳步推进,有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业学习“八荣八耻”心得体
会--培养社会主义荣辱观活动稳妥有序地开展。二是健全组织,理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题,对符合建立党组织条件尚未建立的单位,及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的基层党组织,迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织,及时进行合并调整;对关系不理顺的党员,按照“就近、方便、管住、管好”的原则,搞好组织关系接转,为顺利开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。试点工作前期,针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞,年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪,组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想,围绕“为什么开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观,以什么样的姿态参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观”等问题,进行广泛深入的讨论,端正对试点工作的态度;明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观试点工作的重要讲话精神,增强了搞好试点工作的自觉性、主动性;组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动,引导广大党员增强党员意识和政治责任感,积极参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观。同时,成立了下岗失业职工党员创业服务中心,目前已培训下岗失业职工党员1741人,并推荐安置562人;协调有关部门,按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动,共结成帮扶对子2316个,带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动得到了实惠,增强了信心,看到了希望。 (三)坚持强化宣传,为学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日,市委召开了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动试点工作动员大会,省委副书记**,省委副书记、组织部长**出会并作重要讲话。**同志明确提出,要着眼大局搞试点,按照要求抓落实,立足实际出经验。市委书记**作了动员报告。5月9日、7月23日,市委先后召开了转入党性分析、**评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会,省委组织部副部长**、**受省委副书记**的委托作重要讲话,市委书记**作转段动员报告。每次动员会后,各县区和市直试点单位党(工)委都迅速召开动员会,市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员,以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”,即开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了“两园”,即党员学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动学习园地和心得交流园地;召开好了“两会”,即党员学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的内容,有的单位还编排了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动文艺节目,寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏,共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期,被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机,在全市开展了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观知识竞赛,24600多名党员参加了此项活动。举办学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观理论研讨会、座谈会、书法展,为开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观营造了浓厚的氛围。市公路局在学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中,注重创新形式,以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围,增加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的效果。先后组织开展了“保持先进性,为党旗添光彩”百名党员签名活动,共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动,党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动,“颂歌献给党”文艺活动,参加革命教育基地学习革命先烈活动,反腐倡廉警示教育活动。**职业技术学院在开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中,针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点,注重营造氛围,达到两个增强(增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性),力求规范操作,达到示范效应,体现学院特点,得到了中央、省委的肯定和鼓励。
(四)坚持高标准严要求,确保试点工作扎实开展。首先,抓学习,保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段,我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律,要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训,有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式,落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式,深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么,学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观应该怎么做”,并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团,在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员,主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习,身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾,采取了“集中学习谈体会,分散自学记笔记”的方式,增强了学习实效。**县选择20个县直单位与困难企业结对帮学,有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际,坚持采取“理顺关系抓组建,小型分散抓动员,示范带动抓骨干,营造氛围抓宣传,解决问题抓根源”的方法,千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”,保证教育活动的参与率
。 其次,抓关键,搞好**评议。市委明确规定征求意见“六不过关”,即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关,全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条,梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记**深入4个支部召开座谈会,主动约请17名同志征求意见,累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时,明确提出“四个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,蹲点(指导)组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。**评议中,我们分类制定认格标准,规范**评议党员程序,经过**评议,全市共评出优秀党员4001名,合格党员20710名,不合格党员551名(占2.12%)。
其三,抓整改,切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法,抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名干部提出的解决工资待遇问题,明确一名领导专职负责,在认真排查的基础上,责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给,对4个困难企业的11名干部的工资,积极上报市财政部门,努力帮助他们解决生活困难。40多名干部对此感动地说:“整改为我们整出了实惠,我们十分满意。”
在不合格党员的处置上,市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则,对评议出的不合格党员,由蹲点组和基层党组织逐一谈话,指出存在问题,做好思想工作,理顺思想情绪,在此基础上,区分不同情况,慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的,要求限期改正;对错误性质比较严重、不具备党员条件的,采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式,予以严肃处置。目前,全市共处置不合格党员551人,其中限期改正402人,劝退45人,党内除名83人,移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳,没有一人向上级党组织提出申诉。
(五)坚持大胆探索,解决学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿试点工作始终,在试点中探索,在探索中创新。如:在学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动对象学习组织难的问题上,针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点,我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业,确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上,我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”,即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;“四个延伸”,即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;“组织点”,即要求党委、总支以党委会的形式,结合年度考核及平时掌握的情况,对下属党组织及其主要负责人逐个分析,指出存在的主要问题,党支部以支委会的形式,对支部党员逐个分析,提出存在的主要问题。在**评议党员的标准问题上,我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上,我们细化了不合格党员的27种具体表现,在评议程序上增加了**生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤,较好地解决了党员实事求是进行自我认格及**测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上,我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜h1n1、以h1n1检验试点的问题上,我们把党员在h1n1防治中的表现作为**评议党员的一条重要标准,赋予蹲点组督查试点工作和督查h1n1防治工作的双层督查职能,同时,把h1n1防治作为检验试点工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上,我们建立健全了“五严一体”工作机制,即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体,通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置,实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置**化。依托职业技能培训机构,建立了党员培训基地;以年度为周期,实施了党员先锋工程,为学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照试点工作要对下解决问题,对上回答问题的要求,围绕中央提出的六个问题和三个侧重点,切实加强调研和探索。对重点课题,市委专门成立了三个调研组,在试点过程中不间断地调查研究,努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题,分到每个阶段,要求市、县两级党员领导干部、蹲点组(指导组),各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究,为市委试点工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区,召开不同层次的座谈会103个,座谈各级各类党员干部2800多人,发放调查问卷3000余份,形成了初步的研究成果。
(一)关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是:政治信念不够坚定,组织观念淡薄,党性观念弱化,宗旨意识淡化。经过分析,我们认为产生上述问题的原因主要是:基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥,组织上不适应;党员自身放松学习,降低要求,思想上不适应;党的组织体系和活动方式缺乏创新,管理教育不适应;**评议党员流于形式,工作上不适应。解决这些问题,一是要以学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观教育活动为契机,集中解决党员队伍中存在的突出问题;二是完善党员队伍建设的各项规章制度,在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫;三是实施党员先锋工程,为保持党员先进性提供活动载体。
(二)关于对如何通过学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的根本目的。结合我市试点工作的实际,我们认为要从以下三个方面做起:一是提高认识,增强内动力。通过学习培训,使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性,增强从我做起,自觉改善党群干群关系的内在动力。二是**评议,增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准,坚持**评议党员制度,对优秀党员给予表彰,对不合格党员进行处置,强化对党员的
约束。三是落实整改,增强凝聚力。通过落实整改措施,解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力。 (三)关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动,提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%,10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全,15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺,12%的下岗失业职工党员生活困难,上述问题如不解决,在这些特殊群体党员中开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动难度将很大。为此,我们花了1个半月的时间,有针对性地加以研究解决,提出了“四个结合”:一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心,组织开展“一帮一”结对帮扶活动,认真落实“三条保障线”等,努力解决这些党员的实际困难,调动他们参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员,既考虑到党员个人的因素,也考虑组织不健全的因素,认真搞好正面教育,从政治上关心爱护他们,帮助他们提高思想觉悟,自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员,通过技术培训,使他们提高自身素质,拓宽就业渠道,增强适应市场经济的能力。四是把开展党员学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施,确保城市基层单位的所有党员都能参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点,提出保持先进性的具体要求上,我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别结合不同类型党员的实际,提出了不同的要求,如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策,经常向组织汇报思想,做到失业不失志,离岗不离心,应有较强的创业意识,积极为党和政府分忧,自谋职业,带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事,支持改革,维护发展稳定的大局,充分发挥自身优势,积极组织参与社区公益活动,主动关心、帮助、教育下一代成长,在老有所为方面做出突出成绩等。
(四)关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为,认定和处置不合格党员,一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际,分类制定出不合格党员的具体标准,对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准,立足教育,实事求是,**公开的原则,科学设置不合格党员的认定程序,每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则,对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定,对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员,政策性强,必须事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备。实践中,我们坚持了以下程序:支部研究形成意见,党员大会讨论通过,报上级组织批准,处置意见与本人见面,公示处置结果,教育转化被处置党员。
(五)关于对如何通过学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动促进基层党组织建设的研究。工作中,一是采取“建、并、撤、联、调”的办法,健全组织,理顺关系,切实解决“有党员无组织,有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见,制定整改措施,扎实整改,找准党组织存在的突出问题,切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题,增强党组织的凝聚力。四是完善制度,搞好结合,通过建立常抓不懈的工作机制,在活动中提升党的基层组织建设水平。(六)关于对如何加强领导,使学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动扎实开展、不走过场的研究。保证学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动扎实开展、不走过场,需要做到“五个到位”:一要思想认识到位。近几年,我们开展了“三讲”教育活动,“三个代表”重要思想学习教育活动,对于学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动,部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想,活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组,组建精干高效的领导小组办公室,抽调业务骨干组成蹲点组,具体负责学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制,把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人,并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”,即:学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的方法步骤公开、**评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门,虚心接受群众的意见,保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
(一)在特殊群体党员中开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观应专门安排一个准备阶段。从试点情况看,关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散,流动性较大,“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动开始前,需要健全基层组织,理顺党员关系,对遗留问题较多的关停破企业,还要有针对性地制定工作预案,妥善处置各种突发问题,有大量的准备工作要做。
(二)对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体,从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观,既要从严要求,又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育,又应该采取措施,帮助解决实际问题,体现党组织的关怀和温暖。
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一、要坚持干部选拔任用原则不动摇
认真贯彻落实《规划纲要》和四项干部监督制度,始终做到坚持原则不动摇,不折不扣的落实到具体工作中。一是要坚持德才兼备原则。在干部选拔任用工作中,对政治思想坚定,个人品质高尚,工作能力强,有创新精神的干部高度关注,及时纳入组织部门的视野,给他们交任务、压担子,通过分配阶段性中心任务、派驻下乡等形式来锻炼干部、了解干部、考验干部,主动帮助他们出主意、想办法,高质量地完成工作任务。对于符合德才条件的提拔任用。对一味追求政绩,忽视个人综合素质提高的干部及时予以指导帮助,教育他们正确看待自己,客观看待职位升迁,真正扑下身子,干好工作。二是要坚持注重实绩原则。进一步建立准确的政绩评估体系,强化干部日常考察和定期考核,通过年度目标责任考核、民主评议干部等形式,变模糊考察为量化考核,变定性考察为定性定量相结合考察,使干部政绩考察由虚变实,干部考核工作向数字化、形象化、具体化方向迈进,让广大干部评有标准、学有榜样、赶有目标、超有方向,杜绝虚假政绩的影响,使真正干出成绩的干部得到组织的信任和重用。三是要坚持群众公认原则。凡选拔任用干部,必须经过民主推荐。参加民主推荐的人员要包括单位领导班子成员、中层干部和一般干部,乡、街道在推荐干部时,参加推荐会议的范围要扩大到农村支部书记、村委主任、街道居委会书记主任等,使推荐结果具有广泛的代表性,能够充分反映人民群众的意愿。在确定拟提拔人选时,要坚持做到“四个一致”:凡提交区委研究的干部,必须是群众意见,基层党组织意见,考察组意见和部长办公会讨论意见相一致,不符合“四个一致”的,不提交区委讨论。
二、要坚持干部选拔任用标准不走样
要始终按照《规划纲要》和四项干部监督制度规定,严格把好选拔条件和任职资格关。一是要对考察对象的政治表现进行严格审查。对在“”、“八九”期间和对“@”问题上的政治立场进行详细审核。二是要对考察对象的任职资格进行严格审查。对于学历水平不达标、不具备干部身份或参加工作时间不具备条件的不列为考察对象。三是要对考察对象的综合表现严格审查。每次考察干部都要由纪检、政法、计生、审计、等部门联合把关,对有违反计生政策或财经纪律等违纪违法行为,在群众中造成不良影响的不列为考察对象。同时,全区要积极拓宽选人用人视野,对一些工作积极、成绩比较突出但暂时不符合提拔任职条件的干部,积极关注、重点培养,为他们的成长进步创造有利条件,激发他们的工作热情,着力为干部队伍建设储备人才,增添后劲。
三、要坚持干部选拔任用程序不变通
为使《规划纲要》和四项干部监督制度更加直观、有操作性,要进一步丰富充实《中共湖滨区委关于实行干部推荐、考察、任免工作规范化管理的意见》,在选拔任用干部中严格《规划纲要》和四项干部监督制度要求,做到“四个不研究”,即不经过民主推荐的干部不研究,虽经推荐,但得不到多数群众拥护的不研究,不经过组织部门考察或考察不合格的不研究,不经过部长办公会把关的不研究,有效避免和防止用人上的不正之风。在民主推荐环节,严格按照《规划纲要》和四项干部监督制度的规定划定参加推荐会议人员范围,真正体现广大干部职工的意愿。确定考察对象时,必须经过单位党组织的集体研究,防止少数人说了算。在组织考察环节,坚持按规定实行考察预告制,主动接受干部群众的监督。考察期间,严格按规定的范围认真征求意见,客观、全面了解考察对象的情况。在讨论决定环节,严格遵守《党委党组讨论决定干部任免事项守则》,集体研究讨论干部任免工作,以应到会人数过半数同意形成决定。要对区委常委会议研究通过的干部任免事项及时进行公示,主动接受干部群众的监督。
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一、切实摆上重要位置,坚持中心组理论学习正常化、制度化
2005年是完成“十五”规划的关键年,街道自身建设和发展的任务十分繁重,工委坚持把中心组理论学习摆上重要位置,把加强武装理论工作作为推进街道干部解放思想,更新观念,提高干部队伍素质的有效途径,一年来,科学调剂工学时间安排,保证工委中心组理论学习正常化,先后组织中心组理论学习(13)次,其中组织学习交流活动(6)次,邀请专家讲座(5)次。“他山之石,可以攻玉”,在学好理论的基础上,注重借鉴别人的经验来促进自身的发展,9月份的一次中心组学习扩大到科级干部,并组织到六合马集镇和本区的小市街道学习考察调研,进一步拓宽了科以上干部的视野。找准了自身存在薄弱环节,增强了发展、争先的紧迫感。得同时,切实抓好制度建设,规范工委中心组理论学习,每月安排一次中心组集中学习交流活动,学习交流活动每次学习一个主题,每个主题都指定1-2名同志重点发言,交流学习心得,开展学习讨论。中心组成员都能自觉遵守中心组学习制度,坚持请销假制度,确保出勤率,今年来,中心组学习的出勤率都保证在90%以上。
二、以先进性教育为契机,把中心组学习提高到一个新高度
在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中,工委班子成员紧紧围绕活动各个阶段的标准和要求,带头参加所在支部、小组的各项专题学习、主题活动和讨论发言。领导干部带头学,工委班子研究制订了先进性教育活动方案和学习、活动计划,明确了参加班子集中学习和支部学习的具体要求,建立了党员领导干部先进性教育联系点制度。班子成员每人记笔记都在2万字以上,心得体会4篇以上。工委班子成员还主动到联系点上党课和专题辅导。领导干部的带头作用,不仅带动了基层党组织的学习热情,也通过自身的努力学习提高了政治思想理论水平,将中心组学习活动提高到了一个新的高度。
三、认真组织学习科学发展观理论,牢固树立发展是第一要务的理念
今年,在认真组织好党员先进性教育的基础上,我们重点抓好科学发展观理论的学习。认真组织工委班子成员全文学习科学发展观的理论文章,结合总书记在《江苏考察工作时的讲话》和《在中央经济工作会议上的讲话》,深刻领会科学发展观的精髓。及时组织学习了区委张宁生书记在“2004年全区经济和社会发展奋斗目标总结表彰会上的讲话”,使班子成员充分认清了街道2005年经济发展的当前形势和未来走势,按照“富民强街、加快发展”的总体要求,进一步开拓了创新发展思路,为推进街道经济工作发展提供了思想理论保证。
四、充分发挥工委中心组的示范带动作用,积极推进全体干部的政治理论学习
为充分发挥工委中心组政治理论学习和示范带动作用,使工委中心组政治理论学习成为提高全体干部政治理论素质的课堂。结合学习内容,今年街道工委中心组安排学习时,4次把科级干部吸收进来,每次都确定一科级干部参与中心组发言,使科级干部也能在党委中心组学习讨论中得到充分锻炼和提高,从而推动了全体机关干部的政治理论学习。同时,工委中心组在今年的学习活动中,不断丰富新内容,采取多种形式和方式,提高学习效果。在加强政治理论学习的同时,邀请党校教授和有关经济发展的理论专家进行科学发展观的理论辅导和如何紧跟形势,抓住机遇,促进经济快速协调发展,分别组织了共产党员先进性理论、三创精神,台海形势分析、新时期统战工作重要性、经济发展理论等专题辅导课。大家感受很深,收获很大。中心组理论学习的正常化、制度化,带动了街道全体干部政治理论学习的正常化、制度化,以创建学习型领导班子,学习型街道机关,从而促进了街域内学习型家庭、学习型个人创建活动的广泛开展。
2006年,中心组学习将更加深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,重点学习构建和谐社会和建设节约型社会的理论文章。在巩固保持共产党员先进性教育成果的基础上,抓好教育长效机制的落实。按照区委部署的学习计划,紧密结合街道干部思想状况和经济及社会各项事业发展实际,认真组织好2006年的中心组学习活动。为了使学习活动正常开展并取得实效,提出以下三项保障措施:
1、在联系实际、务求实效上下功夫。要大力弘扬理论联系实际的学风,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,围绕实践区委、区政府提出的“四大战略”安排部署学习任务。要紧密联系改革开放和现代化建设的实际,紧密联系本街道工作实际,紧密联系自身的思想实际,不断拓展学习内容,创新学习形式,提高学习水平。要把研讨式学习作为中心组学习的主要形式,在学习中研讨,在研讨中学习,用研讨成果检验领导干部的思想解放程度、思想观念更新程度、争先进位实现程度和科学发展的实绩程度,加深对各项事业发展规律的认识,真正理清符合实际的工作思路,真正拿出解决问题的办法,把学习的成果体现在指导实践、解决重大问题上,使各项工作切实得到改进和加强。版权所有
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一、加强领导,提高认识,明确建设学习型机关的重要性与必要性
一是健全了组织机构。为保证建设学习型机关活动的健康有序开展,中心党委专门召开党委会议进行部署,成立了开展建设学习型机关活动领导小组,负责组织实施、督促检查开展建设学习型机关活动的各项工作,研究解决在创建活动过程中出现的新情况、新问题,并不断推动建设学习型机关活动的深入开展。版权所有组长由中心党委记担任,成员由各党委委员组成,领导小组下设办公室,主要由中心办公室具体承担开展建设学习型机关活动的日常工作。二是专门召开了动员会,使全体工作人员进一步明确建设学习型机关的重要性与必要性。县委《关于建设学习型社会的意见》印发以后,中心党委立即组织印发了《**县**建设学习型机关实施意见》,并于2005年6月6日召开全体工作人员动员会,教育机关全体工作人员增强自觉学习意识,树立终生学习观念。
二、精心组织,周密安排,扎实开展建设学习型机关活动
1、加宣传,营造浓厚的学习氛围。在开展建设学习型机关活动过程中,中心党委十分注重舆论宣传。一是通过召开党委会,党员干部会等进行深入发动;二是充分利用简报、学习园地、络等阵地,不断进行报道;三是认真召开交流会,及时总结推广经验、做法;四是把握主题,开展丰富多彩、形式多样的载体活动以简明快洁地方式表达学习的紧迫性和重要性。
2、强化责任,形成科学的运行机制。一是建立了目标责任制。以会议的形式,明确规定各窗口(科室)在开展建设学习型机关工作中承担的任务,同时把开展活动的工作情况列入各窗口(科室)的目标管理。二是建立了责任追究机制。对在开展建设学习型机关工作中思想认识不到位、未认真履行职责的各窗口(科室)负责人给予通报批评,促其整改;对整改成效不明显的,取消其个人和所在窗口年度评先资格。三是建立了激励机制。为鼓励家多投稿、多在相关刊物上发表文章,转化学习成果,提高理论素养,中心出台了配套的奖励办法,即本人除了获得稿费外,还可获得中心的配套奖励和在年终考评中给予加分的奖励。这些,都有力促进了开展建设学习型机关活动的深入开展。
3、不拘形式,增强活动的实效性。(*-“ˇˇˇ”:)根据中心党委《意见》的要求,建设学习型机关活动重在取得实效,在学习形式上可以多种多样,要把个人自学、集体学习、岗位培训、会交流、专题辅导、座谈讨论、继续教育等各种学习形式紧密结合起来,妥善处理好工学矛盾。因此,今年以来,中心主要开展了以下几方面的学习活动:一是政治理论学习。要求全体党员干部完成《保持共产党员先进性教育读本》和《党员先进性与党的执政能力》两本的学习。邀请县委党校黄晓老师前来讲以“实践‘三个代表’重要思想,保持共产党员先进性”为题的党课。11月份系统组织学习了中共十六届五中全会精神。二是业务知识学习。在保证每个同志参加原单位组织业务学习和培训的基础上,还集中进行了承诺件、联办件、络平台等运作知识培训,并积极鼓励家参加计算机培训、专和本科高学历在职教育。目前,中心工作人员接受再教育的热情高涨,建设“学习型机关”的意识浓厚,岗位教育、业务培训成了中心全体工作人员接受再教育的主要选择,整体素质有了很的提高。三是开展“学习型家庭”创建活动。中心妇委会为进一步提高家庭成员的思想道德和科学文化素质,提升家庭的整体文明程度,响应县妇联号召,以引导家庭成员树立家家学习、人人学习、相互学习、终身学习的理念为目标,掀起了创建学习型家庭的热潮。全体工作人员踊跃参加活动,买、读、向同事推荐好成为本单位的热门话题。各妇女小组积极响应号召,认真组织活动,在暑假期间组织了“家庭快乐读月”、“家庭读知识竞赛”等多种形式的活动,极地丰富了家的文化生活,提高了自身素质。四是与学习先进典型相结合。进一步结合学习任长霞、王延勤等先进人物事迹活动,特别是学习在实践“三个代表”重要思想活动中涌现出来的先进典型,提高广党员干部树立“立党为公,执政为民”意识的紧迫性和重要性的认识,激发家立足本职工作,形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。五是请进来和走出去学习。今年中心先后邀请了县委党校、文明办、消防队有关专家、教授前来给全体工作工作人员或有关业务培训班讲课。中心还先后选派部分业务骨干到北仑、余姚、属==站-原创文章,还是到,更多原创义乌、嵊县等外地中心学习有关知识和经验。版权所有
三、采取措施,正反激励,确保建设学习型机关活动顺利开展
建设学习型机关任重而道远,必须下决心,花气力,采取各种有效措施,做到四个保证,才能实现这一目标。
一是在时间上予以保证。明确规定,每周一下午为机关集中学习日,每周五下午为招投标集中学习日。让机关工作人员能够集中时间学习政治理论、政策法规、业务知识和科技知识等,不断提高自身的政治理论水平、政治素质和综合素质。中心组学习做到每月1次一年12天,支部学习每月不少于1次。
二是在经费上予以保证。加经费投入力度,添置图,为每位工作人员提供充足的学习用品。购置电脑,使机关每个人都有一台电脑,实现机关所有电脑上,为提高工作效率,为无纸化办公奠定了基础。同时,还为机关工作人员参加有关培训,提供经费保证。
三是在制度上予以保证。建立各项学习制度,考勤检查、考试制度等。对各种学习都实行考勤,对学习笔记进行定期检查。建立责任追究制度,哪个窗口(科室)、哪个人在建设学习型机关活动中,出现问题,追究有关窗口(科室)负责人的责任。
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一、党委中心组学习。100分,最后得分按30%权重计入。一是基础分值(29分)。包括制度建设和学习安排两个方面。制度建设包括:集体研讨制度、个人自学制度、专题调研制度、巡听学习制度、学习台账制度、汇报通报制度、检查考核制度,共7项。学习安排包括:制定年度学习计划、学习配档表、每次学习方案、集体学习研讨交流每月不少于1次、每季度组织一次专题辅导报告会,共5项。一项落实不到位,扣1-3分。二是动态分值(71分)。包括:工作落实、示范带动、督查检查三个方面。工作落实包括:集体学习、专题报告会记录规范,学习有考勤记录,每月上报学习情况,学习台账健全,中心组集体学习研讨宣传报道,对下级党委中心组学习巡听情况,对下级党委中心组学习调阅情况,学习情况半年通报,学习秘书培训情况,优秀党课评选情况,学习情况一学一报,开展“四级联学”活动,平时交办的各项工作任务;示范带动包括:中心组成员上党课情况,召开中心组学习经验交流会、交流经验,党委理论学习中心组学习品牌创建情况,中心组成员每人每年至少2篇调研报告;督查检查包括:季度调阅学习记录、抽查中心组成员学习笔记,年底检查情况;共19项。一项落实不到位,扣1-4分。三是加减分值。重点是成果转化,具体是:中心组学习经验做法被中央、省市领导批示的,分别加3分、2分、1分;在省、市党委中心组有关会议上交流发言的分别加2分、1分;书面交流的分别加1分、0.5分;党委中心组学习经验在市级、省级、中央重点媒体(党报党刊,有正式刊号)上发表分别加0.5分、0.8分、1分(季度内加分只记一次最高分)(山东宣传信息、报500字以下的简讯分值减半);在本区县召开省、市级党委中心组工作现场会,分别加2分、1分;把学习成果转化为推动经济社会发展的思路和政策措施:区县工作获得市委、市政府表彰的加1分,获得省级表彰的加1-2分,获得全国表彰的加2-3分。
二、党委落实意识形态工作责任制情况。100分,最后得分按40%权重计入。一是基础分值(24分)。包括领导重视、履行主体责任、机制制度建设。领导重视包括:纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,共3项。履行主体责任包括:党委书记第一责任人履职情况,分管领导履行直接责任人责任和班子其他成员履行“一岗双责”的情况,把意识形态工作情况作为领导班子民主生活会、巡视巡察、干部考核、述职述廉的重要内容,共3项。机制制度建设包括联席会议制度,意识形态领域舆情跨部门定期会商研判制度,汇报通报制度,督查检查制度,预警监测机制,应急处置机制,共6项。一项落实不到位,扣1-2分。二是动态分值(76分)。包括工作落实、督查检查两方面内容。工作落实包括:及时传达贯彻落实中央和省市委关于意识形态工作重要文件、重要讲话、情况通报、重大决策部署的情况;年初,召开会议安排工作部署情况;党委常委会每年两次专题研究意识形态工作;党委常委会向全委会报告意识形态工作;每年两次通报意识形态领域情况;每年两次向上级党委专题汇报意识形态工作;每年召开两次意识形态工作联席会;季度意识形态工作跨部门会商研判情况,重大情况随时研判;党委领导班子成员作形势政策报告情况;把意识形态工作纳入干部教育培训情况;严格执行哲学社会科学报告会、论坛、讲堂等上报审批情况;重大突发事件随时报送;对区县范围内意识形态领域重大问题处置情况;月度工作报送情况;完成意识形态领域其他临时工作;扫黄打非工作;新闻宣传重点报道排名;互联网舆情排名,共19项。督查检查包括年底检查情况一项。一项落实不到位,扣1-3分。三是加减分值。主要包括:在本区县召开有关意识形态工作省、市级现场会分别加2分、1分;中央、省、市领导对本区县意识形态有关工作作出批示的,分别加3分、2分、1分;获得中央、省级重大典型的,分别加3分、1分;意识形态工作经验在中央、省、市重点媒体(党报党刊,有正式刊号)发表分别加1分、0.8分、0.5分(季度内加分只记一次最高分)(山东宣传信息、500字以下的简讯分值减半);违反意识形态工作责任追责“十一条”的,违反一条扣3分;违反网络意识形态工作责任追究“九条”的,违反一条扣2分;完成意识形态领域其他临时工作的,加1分。
三、干部教育培训工作。100分,最后得分按30%权重计入。考核内容和方式,采取实地督查、定期调度、随机抽查等方式,主要考核年度教育培训计划制定及落实情况、党的精神学习培训情况、学风建设情况、培训任务指标完成情况、创新工作情况、现场教学点建设情况等内容。考核细则和赋分办法,采取百分制加扣分考核,其中扣分项基础分为100分,加分项30分,每季度进行一次量化得分排名,全年进行综合得分排名。其中,年度培训计划制定情况只在第一季度进行考核,培训任务指标完成情况在全年综合得分中进行考核。(一)扣分项(基础分100分)。一是年度培训计划制定及落实情况。第一季度未制定年度培训计划的,扣10分。有关班次未按培训计划安排落实到位的,每个班次扣2分,最多扣10分。二是党的精神学习培训情况。按照上级部署要求,对所管理干部集中开展党的精神轮训工作,并把党的精神学习培训贯穿于全年干部教育培训工作中。上半年未完成集中轮训的,在第二季度得分中扣10分。三是培训任务指标完成情况。领导干部参训情况(包括调训率、参训率、人均脱产培训学时数、网络培训学时数等)、领导干部上讲台情况、教学安排中理论教育和党性教育比重情况,达不到中央和省、市有关文件规定要求的,每项扣5分。四是学风建设情况。不按照上级调训要求选派干部参训造成工作被动的,每人次扣2分;所选派学员参加上级调训出现违规违纪的,每人次在当季度和全年得分中均扣20分;区县在举办各类班次时,学风方面出现问题、造成不良影响的,每发现1人次扣5分。(二)加分项(30分)。一是本区县干部教育培训工作获得国家、省、市级领导批示肯定的,每次分别加8分、5分、3分;二是本区县干部教育培训工作获得国家、省、市级表彰的,分别加8分、5分、3分;三是本区县干部教育培训工作在省市创新工作评选中获奖的,每项分别加5分、3分;创新工作有经验、有做法、有成效,产生一定积极影响,在全市面上得到宣传推广的,每项加2分。四是本区县干部教育培训工作在部级、省级会议上作典型发言、经验介绍或召开部级、省级现场会进行经验推广的,分别加8分、5分;五是对本区县区域内干部教育培训现场教学资源进行挖掘整合、打造提升,建成设施完备、内容丰富、特色鲜明的现场教学点,在干部教育培训工作中发挥积极作用,得到上级认可的,每处加2分;每处教学点承接市级以上单位组织的学习培训的,每次加0.2分,最多加2分。同一项工作按最高得分计,不重复计分。
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一,字表的处理
字表处理包含文字和表格两方面的内容,在多媒体教学中对文字和表格的处理可以说能做到随心所欲了,关键是看教师如何构思,以及对软件功能的掌握程度。
文字的大小、字体、颜色、样式甚至动态效果等都可随意设置或更改,因此,将平常在黑板上板书的内容复现在多媒体课件中是毫无问题的。而且差错少、正规,显示速度快,课件制作者如有一定的美学基础,制作效果可以令人赏心悦目。
但应注意以下几个问题:
⑴从心理学角度来看,学生不喜欢一次出现大段的文字,而喜欢逐句地呈现,以顺应人的认知习惯和教师的授课节奏。传统的教学法中教师一般是按顺序讲到哪写到哪,但课件制作时这样做却需要非常细心和耐心。
⑵有些人喜欢在文字出现时对文字配以声音效果或动画效果,以期提高学生的注意力和趣味性,但若用得太滥,反而易引起学生的视觉和听觉疲劳,效果适得其反。
⑶文字要尽量精炼,做到言简意赅,同时要尽量多用图例。传统教学方法和教材受条件限制常是用“图”来配文,文为主,图为辅,而目前电脑绘图能力极大地提高,可大量采用以“文”配“图”的形式,即图形为主要内容,而将文字作为注释等进行辅助。笔者在教学过程别注意采用此方法,取得了很好的效果。其实图形中蕴涵的知识信息比文字更大,有些教学内容如果用文字来描述将很繁琐,而用图形表达更为直观和形象生动,儿童认识世界首先是识“图”而后才是认字,不正是这个道理吗?
教学中少不了表格,表格一般是很多数据的组合,传统教学法中一般是让学生对照书中的表格查阅数据,有了多媒体课件,可以将表格搬上投影屏幕,学生可以直观地观察教师的查阅过程,也可以直接地观察表格中标明出的知识要点。要注意的是如何让重点数据突出于其它数据醒目地显示,这可以采用单元格填色等多种方法,而填色又可以有多种效果(如渐变色、逐渐填色,渐近渐远、闪烁等)。
值得注意的是如果表格中数据较多,受屏幕的大小限制,则可能单个数据小得不易让后排的学生识别,这时可以将表格分解处理,或者先整体显示,后局部放大。
二,录像片和动画效果的处理
可以说录像是对处理实践过程的有效手段,实践环节的作用和重要性无须赘言,以往这一过程只能由教师口头表述,具备条件的则可以在讲台上边动手边讲解,或者带领学生到现场授课。但很多实践过程需要很大的代价甚至不可能带领学生去完成,如参观一个现代化工厂的产品制造过程,一个重要的手术过程等等,这时可采用录像设备进行素材录制,更为精彩的是,教师还可在电脑上对这些素材进行编辑处理,选择关键的部分用于教学,使学生对整个过程更加清晰。另外,网上的录像或动画资料,以及光盘中的资料如果允许共享、不侵权的话,还可以在播放时用前述的抓图软件原样“抓”下其中要用的一部分来,处理后嵌入到课件中。
目前虽然录像技术非常成熟了,但仍有很多不能用录像的方法实现,如微观粒子的运动、信息的传递过程、宏观宇宙中星系的运动,机器工作时内部传动系统的工作过程等等,如果能本文将一个过程用动画表示出来,则无疑将使教学更有说服力,目前以绘制(或其它方法得到)的基本图形为基础进行深加工得到一份动画片的技术也非常成熟了,常用的软件有3dsmax、flash等等,如果只想做一个简单的动画,则autocad制图软件就可做到。动画制作的原理很简单(主要是制作关键帧、如何生成中间帧等),但制作过程却很复杂,因是人工制作的,所以其播放速度快慢、出场顺序,观察角度、细节显示及图形效果等等都可人为控制,使学生更能体会“过程”和“细节”,在很多方面比录像更具优势,因而将是极有前途和必然发展的方向,在多媒体课件制作中应尽量多地采用,它也可以说是动态的许多图形的组合,是图形应用的高级阶段。
三,多媒体课件制作与教学的忌讳。
教学是为了实现一定的教学目标所进行的课堂活动。教师在课堂上所采用的任何教学手段都是为了能更好地实现教学目标。我们必须针对不同的教学内容和教学目标,精心筛选和运用适合的教学手段,如果采用传统的教学手段如板书、直观教具的演示或类比等直接或间接方法能够达到良好教学效果的,就没必要花大量的精力去设计课件。例如数学这一课程涉及很多公式的推导,采用多媒体的方式反而不如以黑板书写的方式,更能够让学生清楚推导的过程,增强印象。滥用多媒体不仅让授课老师加重备课的负担,还会引起学生的反感。
一些教师制作的教学课件只是把书上的文字利用幻灯片的方式呈现出来,在课堂上照本宣科的念,并没有科学地利用多媒体的图文并茂、动静结合等特点来吸引学生的注意力或者增加条理性。幻灯片上出现过多的文字很容易让学生产生视觉和心理的双重疲倦甚至产生抵触情绪。所以设计课件时要避免出现过多文字,尽量以画面、流程图等方式进行表现,以体现多媒体课件生动活泼的特点。
多媒体课件可以利用声音、图像、文字等带来丰富多彩的视听效果,极大程度地满足了学生的视听等感官需求,可以增强教学直观性和生动性,提高学生的学习兴趣,但是,有很多教师容易忽略心理学中的'有意注意与无意注意规律'。在多媒体课件中频繁地出现与教学内容无关的画面、声音和小动画,虽然能够达到吸引学生兴趣的目的,然而过于繁杂的画面和动画往往使学生分散注意力,不能专注于所学的内容,最终效果适得其反。因此,在设计课件时,要根据教学内容和学生的认知规律,适当选用多媒体效果。要避免采用与教学内容无关的动画,以免分散学生的注意力。
传统板书教学中,对于逻辑推理性的问题,在由形象向抽象、由感性向理性转换时,有经验的教师总是让学生自己去思考、推理,师生根据一条非常明晰的思路逐渐推进,直至得出结论,最终实现思维能力的培养。多媒体方式下,有些教师的课件无法体现循序渐进、步步深入的推理过程,只是摆列出相应的结论,进行直线思维,根本没有留出空间让学生独立地思考,学生只能顺应教师的思维方式作一些简单的应答。这种做法很容易抑制学生的抽象思维能力和想象能力的发展,教师如果掌握了制作技巧完全可以通过流程的设计和采用动画的形式很好地演示出逻辑推理过程,甚至做的比板书的过程更好。
有的教师在使用多媒体手段教学时忽 略了多种教学手段的综合运用,对多媒体教学依赖性比较强,很少用或者不用板书,其实很多课程的很多时候是需要多种教学手段共同配合使用的,板书作为一种传统又实用的教学手段有其灵活的一面,不应该彻底放弃。应该注意搭配使用,在强调一些重点内容、进行逻辑推理演算的时候都可以配以板书的方式。不过需要注意的是,多媒体手段与其他教学手段共同使用时,应该交替顺畅,衔接自然。
四,结语
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理论学习是领导干部提高自身素质,增强工作能力的有效方法和重要途径。公司党政领导干部要提高对理论学习重要性的认识,做学习型领导干部,严格遵守理论学习制度,保证学习时间,提高学习质量,增强理论学习的针对性和实效性。为加大创建学习型领导班子工作的力度,实现理论学习经常化、制度化、规范化,特制定本制度。
第二条学习组织
1、党委中心组正副组长由党委书记和党委副书记担任,负责组织开展好党委中心组的学习。党委书记负责组织有关部门制定领导干部理论学习计划,安排学习内容,组织和主持学习活动,监督和检查学习制度落实情况。
2、党委宣传科具体负责组织制订理论学习计划、学习考勤、学习考评、学习场所落实和布置、通知学习时间等。
3、党委中心组由党政领导班子成员、副总师组成,党政办公室、党委组织科、党委宣传科、纪监审计科的负责人参加学习。
第三条学习内容
以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,江泽民同志关于“三个代表”重要思想,胡锦涛同志的讲话和指示,市场经济、专业技术、法律法规、企业管理和现代科学技术知识以及上级文件、重要会议精神等为学习重点。
第四条学习形式
党委中心组学习实行集体学习与个人自学相结合的方式。集中学习采取通读理论原著、上级文件,听专题报告和讲座、观看辅导录像、讨论交流心得体会等灵活多样的学习方式。个人自学要体现计划性,党委中心组成员要制定切实可行的自学计划,明确学习重点,保证学习时间,完成学习任务,实现学习目标。同时,要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把调查研究贯穿于党委中心组学习的全过程。党委中心组成员每年要在深入调查研究的基础上,写出对工作有较强指导性的调研报告和理论文章,促进领导班子的科学决策,确保学习落到实处,见到实效。
第五条学习时间
党委中心组每月集体学习不少于2次,自学不少于2次,每次不少于3学时,全年不少于120学时。集体学习安排在周六进行,时间可串不可占。
第六条学习要求
1、要坚持理论联系实际,学以致用,着眼于对所学理论与知识的理解和运用,着眼于解决公司改革发展和稳定中的实际问题,着眼于解决职工群众的热点难点问题,增强理论学习的针对性和实效性。
2、要树立“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”的思想观念,结合形势发展和实际工作要求,制定切实可行的自学计划,明确学习重点,实现学习目标。
3、要按照上级要求,积极参加上级组织的各种专题讲座、干部培训和脱产进修学习。
4、要正确处理工学矛盾,学习时间与重点工作或上级会议时间发生冲突时,应提前向中心组组长请假。本着“学习时间可串不可占”的原则,及时补课。
5、党委中心组成员要按照学习计划要求,自觉、认真地开展自学,并备有专门的学习笔记,每项重大专题学习任务结束,都要写出具有较高水平的学习收获或心得体会。
6、要坚持抓好党委领导班子和成员的述学工作,在每年的民主生活会和职工代表大会上认真汇报学习情况。
7、公司党委每年年初组织制订理论学习中心组的学习计划,年终召开一次理论学习研讨会,检查学习效果,推出一批对实际工作有指导意义的理论研究成果。
第七条学习考核
对公司党委中心组成员进行量化考核,分别从考勤、学习计划与总结、笔记、测验等四个方面进行百分制考核。
1、考勤部分(50分)。每人基本分为50分,实行扣分制。具体扣分标准为:无故缺勤一次扣3分,请假一次扣1分,迟到、早退、病假一次扣0.5分。
2、学习计划、总结考核部分(20分)。具体得分如下:根据完成质量分优、良、中、差四个等级,分别计20、18、16、14分。计划或总结一次未制定(未上交)扣5分。
3、笔记考核部分(20分)。每季度对个人学习笔记评比一次,分为优、良、中、差四个等级,分别计20、18、16、14分。无个人学习笔记(或找人)该项不得分。
4、测验考核部分(10分)。以卷面考试成绩按10%折算计分。
第八条学习考勤
1、考勤形式:采用个人签到和党委宣传科统一考勤的方法。
2、考勤时间、方法:领导干部在学习之前由本人在考勤簿上签到,字迹要工整,不得代替他人签到。如在学习之前未及时签到,在学习结束后一定补上,否则,一律按无故缺勤处理。
3、迟到和早退的标准以3分钟为限。3分钟以内的进行警告,凡因迟到或早退被警告两次以上的按一次迟到或早退;如迟到或早退超过30分钟的按无故缺勤一次。
4、考勤结果由党委宣传科统计,并定期将考勤结果通报全体成员。
第九条学习请假
因病、公事或私事不能参加学习时,应提前做出请假申请,由本人报党委书记批准,党委书记同意后,向党委宣传科通告。党委宣传科负责在考勤簿注明请假。
第十条附则
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2019年,市体育局党组深入贯彻落实党的精神,不断加强和改进局党组中心组理论学习制度,深入推进学习型领导班子和学习型党组织建设,紧紧围绕市委、市政府中心工作,全面提高领导干部理论素养和领导能力,促进领导干部主动适应新常态、积极展现新作为,为体育发展提供了强大的精神动力和思想保证。现将一年来党组中心组理论学习情况总结如下:
一、健全制度,完善机制
(一)完善学习制度体系。局党组中心组理论学习实行党组书记负责制,局办公室负责具体实施。为做好学习保障,购买了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《谈治国理政》一、二卷,《新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《关于贯彻落实新发展理念 推动高质量发展方面重要论述摘编》、《关于“不忘初心牢记使命”重要论述摘编》、《中国共产党党内重要法规汇编》等中心组理论辅导材料,征订了各种党报党刊和体育工作方面的报刊杂志,收集整理了相关资料,推荐了一些有价值的理论文章、社论、评论等,供党组中心组成员学习参考,统一配发了学习记录本,在学习中要求每个成员记好学习笔记,撰写好学习心得,并适时安排了学习经验交流。
(二)落实学习推进机制。为了扎实有效地开展理论学习,制定了局党组中心组理论学习制度和《2019年党组中心组理论学习计划》,上半年安排集体学习6次。并做到了“三个落实”和“四个结合”。“三个落实”,即时间落实、内容落实、方法落实。时间上,局党组中心组要求中心组成员全年参加集中学习时间不少于6天,每月集中学习不能少于一次。内容上,把认真学习贯彻党的、二中、三中全会精神、系列讲话精神、“两学一做”、全国“两会”、自治区“两会”和市“两会”精神、市委有关会议精神作为重要的学习内容。方法上,针对与会对象和阶段性工作需要,采取集中学习、专题辅导、个人分散自学和座谈讨论等行之有效的方法。在学习原则上,局党组中心组努力做到了“四个结合”,即把学习贯彻中央、自治区、市重大决策,同促进体育发展相结合;把学习坚持立党为公、执政为民,同干部作风建设相结合;把学习加强党的领导班子建设,同提高局党组的执政能力建设相结合;把学习型党组织同全力完成体育年度工作任务相结合。
(三)健全学习考勤制度。认真履行学习制度,明确学习目的,要求局党组中心组成员自觉遵守学习时间和学习纪律,妥善处理工学矛盾,严格落实学习前签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先请假、事后进行补课。上半年局党组中心组学习出勤率都达到了95%以上。
二、创新载体,丰富内容
(一)集中学与分散学相结合。围绕阶段性主题及上级的重要会议、重大决策、重要工作安排展开学习。集中学习时,每个专题都明确了主讲领导和相关发言人,做到主题明确,观点鲜明,有指导性,有创建性。分散自学则充分利用现代网络信息化优势,通过下载专家讲座、多媒体演示、录像等增强学习的多样性和生动性。
(二)请进来和走出去相结合。邀请市委党校专家为机关全体党员、各支部书记作专题讲座;邀请上级业务部门指导改进工作,提高了学习的针对性和有效性。同时,积极参加市委中心组学习(扩大)会议、市委组织部双休日专题讲座和上级部门组织的各类学习培训活动,以及到兄弟单位学习观摩、座谈讨论,学习先进工作经验。
(三)研究性与课题化相结合。局党组中心组成员在学习过程中结合自己分管的工作,联系工作实际,深入旗县、乡镇社区进行调研,了解群众关心的热点、难点问题,确定研讨的课题,根据课题内容,有针对性地搞好学习。
(四)与党员集中学习教育相结合。结合党员集中学习计划和“两学一做”学习教育计划,局党组中心组成员结合个人思想工作实际,制订了个人学习教育计划;同时灵活运用网络、电视、报刊等方式,加强自学,记好学习笔记,写好心得体会,提升了尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;并对照党章、党规、党纪,政治建设要求,对“四个意识”、“四个自信”、践行“两个维护”,自身理想信念、党的意识、宗旨观念、精神面貌、道德行为等方面存在的问题进行了认真自查,通过自查,找到了差距,明确了努力方向,补充了思想之“钙”,坚定了理想信念,强化了宗旨观念。
(五)与抓好党建宣传相结合。局党组中心组成员准确把握好当前基层党建工作重点,作好局属各党支部新闻宣传的主题、内容和形式的策划,有计划、分阶段、按步骤地进行党建宣传。在体育局网站报上开辟党建信息专栏,大力宣传机关党建工作中的新思路、新举措、新成效,营造机关党建工作良好舆论环境,。
三、学以致用,确保成效
(一)开展集中研讨,在推进思想解放上下大功夫。按照开展“思想再解放、笃行新发展理念,推动高质量发展大学习大讨论”要求,局党组中心组认真组织深入学习报告和党章、《关于‘不忘初心、牢记使命’重要论述摘编》、《关于贯彻落实新发展理念 推动高质量发展方面重要论述摘编》,学习关于内蒙古重要讲话精神,跟进学习最近重要讲话文章,将所学的理论知识和市体育局的实际情况相结合,积极开展调查研究,撰写了《加快体育旅游融合步伐,推动产业高质量发展》调研报告,从而形成适合推动体育事业全局发展思路和措施对策,明确了下一步努力的方向,达到了学习一次提高一次的目的。
(二)坚持理论联系实践,在打造干事型队伍上下功夫。局党组中心组在学习过程中,坚持通过学习主动把理论知识转化为实际工作的动力,真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程。今年通过党组中心组学习讨论,对局内部管理制度进行了修订完善,切实做到用制度管事、管人,促使全局工作更加规范有序;修订完善了考勤办法,严格实行上下班双签到、干部外出请示报告等制度,制定了体育局财务内部控制管理办法,从严规范财务开支报销流程及财务管理。加强作风建设监督检查,强化履职情况和工作进度的督查检查,严肃整治不作为、慢作为和乱作为的不良行为,全面加强了系统作风建设。
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