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2012年,在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,在新一届领导班子的积极务实谋划下,水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作,按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路,园满地完成了市委、市政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用,开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面:工作总结
(一)、常规水利阶段性工作全面完成
在抗旱保春灌方面,根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施,最大限度地利用了水源,实现国管灌区实灌面积5700公顷。在农田水利建设上,在秋收开始前组织有关技术人员对全市农田水利工程进行了全面踏查,制定了任务计划并落实到了各乡镇。今秋全市农田水利基本建设总任务120.35万立方米,其中:饮马河堤防土方加固74万立方米,长度25.34公里,涝区排水干支渠清淤26.42万立方米,长度80.82公里,灌区干支渠清淤4.6万立方米,长度20.7公里,小河流治理11.83万立方米,长度21.03公里,黑土地治理3.5万立方米,治理面积1100公顷。计划施工时间,饮马河堤防土方加固10月20日至11月5日,其它项目10月25日至11月5日.
(二)、水利工程项目建设取得新的突破
1、落地项目的实施情况2、今后项目的储备情况(三)、水管单位制改革取得可喜成果
按照国务院和省、市有关部门的要求从xx年开始运作,经过艰苦努力,在xx年年初完成了改革的关键步骤。先后完成了定岗定编,落实了两项经费,水管单位公益性岗位事业编制已获市编委批准,水管单位两项经费市财政局已列入财政预算,通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标,建立起了科学规范的运行机制。此项工作得到省水利厅高度认可,外省市、省内县市多次到九台学习经验,并为今后的项目争取创造了良好的环境。
(四)、水行政执法工作进一步得到加强
(五)、渔业生产呈现出良好的发展态势(六)、水库移民后期扶持工作进展顺利
按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《吉林省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求,按照水库移民一个不能少一个不能多一个不能漏的原则,在对移民填表、照相、建立档案等仔细登记核实的基础上,从波泥河、沐石河、西营城等13个乡镇,114个行政村13000多报名的身份不明确的人员中最后核实4547人为因建水库搬迁人口,将4547人的档案资料及时报送省里,为每人每年争取600元扶持资金,做完了前期工作,把党和政府的温暖送到移民农户手中。
(七)、内部管理工作进一步得到完善
新一届领导班子组建以来,从水利系统的实际出发,从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全系统管理水平有了明显提高。
在机关管理及基层班子建设方面,通过自上而下的征求意见,制定了水利局机关工作制度,在遵守工作时间、请示报告、文明办公、上传下达、参加会议、因公出差、严守机密、提高工作效率、公章使用、公文运行、机关学习、档案管理、廉政建设等方面的工作制度。使机关作风有了明显转变,全体机关干部组织性、纪律性有了进一步增强,工作效率和工作质量有了明显提高,通过建立一系列的基层管理制度及考评体系,堵塞了基层管理方面的漏洞,提升了基层班子的战斗力。
在后勤管理方面,制定了办公用品管理、招待费管理、其它用工用料管理、差旅费管理、车辆管理、办公室卫生及安全四防管理等一系列规章制度,使机关后勤管理工作既规范化又人性化。
在财务管理方面,严格执行主要领导一支笔审批制度。报销单票据需有经办人签字、财务人员审查、主管领导审核、主要领导审批方能报销。同时为加强对基层单位活动的监督管理,制定下发了水利局财务管理体制制度,内部审计制度和重大事项请示报告制度,控制了铺张浪费和不合理开支。
在环境管理方面,在资金紧张的情况下,经多方协调努力筹集资金对局机关后院xx平方米地面和办公楼前面路口、楼内卫生间进行了整修、在办公楼顶设立了水利标致使水利局的环境面貌焕然一新,办公条件得到了很大的改善,创造了一个清洁、文明的工作环境,职工精神为之一振。
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2006年,是“十一五”规划的开局年,全市水利工作要按照市委市政府的总体部署和工作目标,以科学发展观统揽全局,抢抓机遇,真抓实干,努力实现滨州水利新跨越。结合全市水利实际,我们重点要建好工程,做好六项工作。
一、锁定目标,真抓实干,建好工程,为经济发展夯实水利基础
一是蓄水工程。今年的《政府工作报告》,已将蓄水工程、村村通自来水工程列为市政府06年的十件大事和十大民心工程。我们将加大工作力度,力争全市新增蓄水能力6000万方。二是村村通自来水工程。按照省、市政府三年内实现村村通自来水的要求,多方筹措资金,上下齐努力,确保今年完成农村通自来水41万人。三是节水工程。大力实施农业节水示范区建设,实现新增节水灌溉面积7万亩,同时抓好工业和生活节水,全面推进节水型社会建设。四是水土保持工程。搞好河道、水库绿化,新增植林木10万株;完成水土流失综合治理与水土保持面积70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海两县新建沿海防潮堤50公里,护砌防潮堤40公里。六是南海与西海工程。相继开工南海东蓄水区和景观区建设;西海工程完成西海水厂和供水管网建设,尽快实现供水。搞好与华强集团的bot合资建设经营西海水务项目。七是引黄灌区续建配套工程。实施好国家立项的簸箕李、小开河、韩墩、打渔张、胡楼灌区的续建配套与节水改造项目和滨轴向沧州港供水工程,积极争取灌区项目的立项。八是城市生态水利工程。全面完成秦台干沟综合治理工程,尽快使秦台干沟建成一条城市景观带。积极搞好张肖堂东干渠治理施工,改善好水生态环境,努力实现人水和谐。
二、抢抓机遇,奋力超越,做好六项工作,再创滨州水利新业绩最好的原创免费公文站
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近年来,我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想,按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标,积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制,使水利建设取得了一定成绩。
(一)、坚持建设管理并重,确保工程安全运行。在古柏乡的水利工程中,绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行,原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套,标准低,灌溉收益益不大。经过实地调查,在政府和水利局的领导下,积极开展工作,科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大,水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件,近年来,对两座水库进行了修整,能够基本保障夏可防洪,冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治,经初步估算,能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、07年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。在工程建设的同时,我们即开始考虑水库工程管理工作,为了充分调动各水利片区村民管理的积极性,我们制定了详细的管理办法、抓好村干部,让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作,认识到水利建设的重要性。加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传,教育群众以安全为重,保护水利工程;另一方面加大执法力度,及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持,帮助协调处理地方矛盾,经过长期细致的工作,大大改善了管理环境。特别是通过确权划界,明确了水库管理范围,水管单位有了合法的管理权,水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制,我们充分利用水面资源,大力发展水利渔业,努力提高经营效益和创收能力。
(二)、充分利用自来水资源,努力提高经营效益。
在自来水工程中,经过政府和水利局的全盘考虑,积极(本文来自中-科软件园,转载请注明!)探索出乡镇自来水管理的一套新模式,用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源,真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来,由不到200户,逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力,合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革,拓宽水利建设资金来源渠道的新机制,积极扶持个人承包与水管站管理结合,进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。
我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。
二、今后工作的打算:
1.加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习,不断充实自己,才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责,同时,水管工作实际上就是服务工作。因此,水管工作人员既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼,服从安排,言行一致,顾全大局,坚决维护领导班子的团结,维护领导的形象。同时,充分发挥水管站工作人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。
2.当好参谋助手,服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析,主动献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。
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一、从狠抓汛前准备入手,全面完成防汛排涝抗旱任务
(一)抓思想准备,强化责任意识
防汛是江陵天大的事。去年汛后,我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育,采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时,及时上传下达各级防指的指示精神,先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作,为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督,广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一,责任意识明显增强。
(二)抓工程准备,提高防洪标准
1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程
2007年1月13日下午,荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后,县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报,引起省、市领导和县委、县政府的高度重视,各级领导先后多次到出险地点察看险情,研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部,并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工,主体工程于4月30全面完工,累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3,实际完成投资276万元。
2、荆江大堤违章水井及封堵情况
通过检查,沿堤1000米范围内有违章水井达2038口(其中:直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口;非挡水堤段500米范围内706口、500~1000米426口),新增水井126口(直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口),严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况,县政府召集相关部门及有关乡镇,召开了沿堤违章水井封堵专题会议,对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册,并专门成立了封堵工作专班,对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵,对于非直接挡水堤段的违章水井,也制定了临时应急度汛预案,将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。
3、机电泵站和涵剅闸维修
全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套,总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益,我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查,针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划,并组建专班组织落实,今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度,我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。
(三)抓物资准备,增强保障能力
为抓好防汛物资储备工作,切实增强我县防汛物料保障能力,我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐,切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放,专人保管,杜绝物资流失现象的发生。据统计,我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。
(四)抓责任制落实,配强防汛队伍
落实责任,配强队伍,是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则,结合本地实际,于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》;4月12日,完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工,荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击
队9个、队员3000人,以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人,按市防指命令集结待令,承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序,人员名单登记造册,各乡镇防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责,按部就班。
(五)坚持抗旱排涝两手抓,确保粮食生产安全
今年我县降雨明显偏少,天气持续高温,全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情,保证全县粮食生产安全,我局在县委、县政府的统一领导下,把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部,加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案,按照“先下游,后上游,上游照顾下游”的原则,科学调度,合理分配水资源。据统计,观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间,共开机288小时,抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水,今年沿江两座大闸共引水27021.31万方,其中:观音寺15077.81万方,颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉,赢得今年抗旱斗争的全面胜利。
进入雨季以来,我县降雨时空分布较随人愿,没有发生大的渍涝灾情,但是我们并没有因此而放松警惕,时刻准备“防大汛、抗大灾”,克服麻痹大意的不良倾向,认真开展机电泵站的检查维修,为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。
二、从狠抓检查督办入手,切实加强农田水利基本建设
(一)2007及2007年度农田水利基本建设完成情况
去冬今春农田水利基本建设任务为渠道整险加固,灌渠疏挖、血防灭螺及综合治理、农业综合开发等四大工程。年度计划安排土方279.39万方,标工103.72万个,工程总处数327处。全县实际疏挖排灌渠道279条、长481公里;修复水毁工程28处;加固堤防0.4公里;改造中低产田1.05万亩,其中血防灭螺面积6191亩。完成土方总量329.68万立方米,占年度计划任务的118%。2007年度农田水利基本建设工作被省政府评为先进单位。
今年我县农田水利基本建设分为县办工程和乡镇工程两部分,以县办工程为主,实行秋工、冬工、春工任务统一下达、统一组织、统一标准、统一施工、统一验收、统一结帐,分时段实施。建设重点为“五大工程”。一是建设一条“标准渠”,即颜南渠疏挖配套;二是整治两处“水毁工程”,即西流堤崩岸整治、颜家台拦水闸重建;三是启动两项“饮水工程”,即沿江改水和农村安全饮水工程;四是开发三个“项目片”,即“水利片”(颜南、颜北、复兴渠灭螺疏挖)、“血防片”(红卫渠、竺桥村、黄场村血防灭螺)、“农发片”(南湖农业综合开发);五是加固四处“险工险段”,即渡佛寺、曾大河、十周河、白柳渠整险加固。年度计划安排土方总任务250.65 万方、标工114.99 万个,工程总处数296处。截至目前,全县农田水利基本建设已动工236处,高峰期上劳力2.14万人,出动机械155台套,累计完成土方184.24万方、标工82.32万个,占计划任务250.65万方的73.5%。其中:灌排区工程完成土方41.25万方、标工28.93万个;血防灭螺工程完成钉螺治理面积2140亩,土方20.44万方、标工9.37万个;农发工程完成土方57万方、标工19万个;乡镇工程完成土方65.55万方、标工25.02万个。
(二)强化工作措施,确保水利建设任务顺利完成
我们根据县委、县政府 “防汛保平安、抗灾夺丰收、建设促发展”的水利工作要求,进一步明确了“夏汛冬防、加固堤防;未雨绸缪、春灾冬抗”的水利建设指导思想。9月10日,召开了全县水利、血防工作会议;9月28日,全县农田水利基本建设现场会在熊河镇召开,掀起了全县水利建设高潮,会议对今冬明春水利建设工作进行了全面部署,进一步明确要抢晴天、战雨天;统筹兼顾、合理安排;突出重点、确保质量;营造氛围,形成合力;加强领导,强化责任;落实奖惩,严格结帐,全力组织好十二月“水利建设月”大会战,保证2007年元旦前完成县办工程任务和乡镇办90%的任务,2007年3月底以前保质保量全面完成任务。目前,全县农田水利基本建设呈现出“认识高、动手早、质量好、领导强、参谋力、措施硬”等六大特点。在组织管理机制上,实行目标责任制和以奖代补制度;在投入机制上,实行政府投资、群众筹资相结合的多元化投入机制;在施工机制上,实行宜劳则劳,宜机则机,劳机结合的施工方式。
三、从狠抓水法规宣传入手,严格水政执法
一是加大宣传力度,强化公民的守法意识和法制观念。我们以3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”、12月4日“中国法制宣传日”为契机,采取多种形式,在全县大力开
展以“维护河流健康生命”为主题的宣传活动。据统计,今年的水法宣传活动共印发宣传单2000多份,刷新永久性固定标语400多条,悬挂横幅标语50多条,出动宣传车130台次,邀请闵涛副县长在县有线电视台发表电视讲话10小时。通过广泛宣传,增强了人民群众的遵守水法规的意识和水法制观念。
二是加大查处力度,维护水利法规的权威性和严肃性。今年我们重点开展了打击侵占水工程的专项执法行动,共立案查处侵占水工程案13起,结案12起;为打击无证采砂,我们采取对辖区内的采砂船舶登记注册,指定停靠点派专人看管等方式,从源头上堵住采砂管理“漏洞”,然后每月定期对所辖江段进行巡查,打击偷采行为,维护了良好的禁采秩序,保障了我县荆江大堤安全和河势稳定。
三是加大管理力度,积极倡导计划用水、节约用水。在水资源管理上实行依法依规管理,严格做到“六个统一”,即:统一规划、统一配置、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量;在水资源监控上进行定期检查,做好水资源月报、季报,做到不少报、不漏报,严格执行入河排污口的监督检查和审批制度,保证城乡居民生活、生产用水安全。通过严格规范的管理,促进了我县水资源的合理配置,推进了水资源的可持续利用。
四、从狠抓保持共产党员先进性教育入手,加强自身建设
(一)、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,锤炼党员队伍。
根据县委的统一部署,县保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的具体安排,我局作为县直部门保持共产党员先进性教育活动第一批参学单位,从2月18日开始至5月31日基本结束,在县委督导组的精心指导下,经过广泛动员、深入学习,自我检查、民主评议,认真整改、总结提高等三个阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。从7月份开始,我们又开展了巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”活动,围绕突出问题抓整改、集中精力抓落实、强化责任定措施的工作要求,积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制,努力建设群众满意工程。通过教育活动的开展,全体党员增强了党员意识、发展意识,党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步巩固和提高,同时也有力地促进了工作,达到了预期的目标。
在保持共产党员先进性教育活动中,我们的主要做法一是精心组织,全面动员,确保教育活动不走过场。教育活动期间,每个党员学完必读篇目27篇,上专题辅导课二次,参加全县集中辅导6批次,举办读书演讲、学习交流二次,心得体会8篇、读书笔记人均达到2.5万字;二是突出重点、认真查摆,确保教育活动取得实效。我局通过印发调查问卷、设置意见箱(电子信箱)、个别走访、召开座谈会等形式进行了广泛的意见征求。先后共发放问卷调查表196份,征求意见表115份,召开党员群众座谈会16次,交心谈心173人,走访262人,共收集意见和建议总计75条,并将征求的意见和建议梳理情况以文件的形式通报各党总支(支部),对党员个人分层次进行了意见反馈,让每名党员都能了解自己的不足之处;针对存在的问题,制定了水利局党员先进性具体标准。三是边学边改,边议边改,集中整改注重实效。我们按照“把学习教育贯穿始终、把为民服务贯穿始终”的指导思想,将教育活动的成效转化为具体的实践行动,真正做到了建设群众满意工程。在这次教育活动整改中,我局在财政没拨一分钱经费的条件下,共筹集30.5万元用于落实整改。受到基层和群众的一致好评,使保持共产党员先进性教育活动取得了良好的社会效应。
(二)认真开展刹“三风”转作风活动,加强廉政建设
7月7日,县委提出了刹“三风”转作风工作意见,在党员干部队伍中切实开展整治玩风盛行、赌风蔓延、奢风升级的治理活动,这对于水利系统深入转变作风,切实解决存在的问题,开创各项工作新局面具有重大的意义。为确保我局刹“三风”转作风工作取得实效,我们主要是从制度建设入手,从具体事项抓起,一是重点查处单位没有建立健全规章制度,干部职工不按时上下班、中途脱岗、上班上网娱乐等现象;二是重点查处干部职工工作时间在公共场所或用公款打牌赌钱的行为;三是重点查处利用婚丧嫁娶事宜大操大办,借机敛财的行为。
针对党风廉政建设和预防等群众关心的热点问题,于8月16日、9月23日分别出台了中共江陵县水利局委员会关于《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施方案的通知》(江水〔2007〕20号)和《全县水利系统预防职务犯罪工作方案的通知》(江水〔2007〕23号),以文件形式进一步落实党风廉政建设责任制,严格规范领导干部廉政从政行为,大力开展个案预防、系统预防和专项预防工作,注意从廉政考察、干部考核、执法监察、工程稽查、财务审计、舆论监督等多种途径发现案件线索,预防职务犯罪案件发生。
(三
)班子表率树形象,以人为本强队伍
1、班子表率树形象
一是加强学习明方向。局党委制定了集中学习制度,要求班子每个成员自觉努力学习和实践“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致,努力提高政治理论水平和政策水平,提高自己的党性修养。
二是增进团结顾大局。我局领导班子成员工作上相互理解、相互尊重、相互配合,顾全大局,心往一处想、劲往一处使,创造了水利系统团结的“黄金时代”。班子有较强的凝聚力和战斗力,整体作用得到了充分发挥。
三是工作部署靠民主。领导班子研究部署工作不搞“家长制”和“一言堂”,坚持少数服从多数的原则。在重大问题上,不盲目决策,多方征求意见后,才集体形成决定。今年上半年民主生活会征求水利系统各方面意见,满意率达99%,一致认为,局领导班子是一个团结、精诚、民主、务实、事业心强、表率作用好、关心职工、充分发挥核心作用的领导集体。
四是党风廉政看龙头。班子成员带头遵守了中纪委党风廉政建设规定,遵守局机关廉政制度活动,建立廉政档案,使行业形成了心齐、风正、劲足的良好局面。
2、以人为本强队伍
水利事业建设发展的关键在于建立并培养一支高素质的干部职工队伍。
一是用严格的制度管理人。水利局机关制定了完善的制度,从上下班纪律、职工出勤考核、工作目标责任制、安全责任制及奖惩等方面都作了规定。今年又建立和完善了领导工作制度、岗位责任制度、机关管理制度、制度、保密制度、公文处理制度、政务公开制度、机关学习制度、民主生活会制度、民主集中制制度、联系群众制度、党员“”制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党日活动制度、发展党员工作制度、请示汇报制度等各项规章制度达20项。通过制度建设,确保了干部职工的行为有规范、办事有准则,为用制度管事,用制度管人奠定了基础。同时进一步明确了工作责任,强化了服务意识,增强了时代紧迫感,使党员干部和职工队伍的学习、教育、管理等建设有了长效保障机制。
二是用正确的理论武装人。局机关制定了每周星期三集体学习制度,及时将党和国家要求贯彻的政治理论、方针政策及法律法规等知识传达到每一个人。大力开展“三学一讲”活动,即学外语、学电脑、学业务、讲普通话,用优胜劣汰的理念增强全体人员的时代危机感和忧患意识,提倡活到老、学到老,把理论知识运用到本职岗位和实际工作中,通过工作促进学习,从而使全体人员的综合素质得到进一步提高,为本单位取得好的工作业绩创造了较好的素质条件。
三是用丰富健康的活动引导人。我县水利工作任务十分繁重,水利职工长年战斗在水利建设第一线,非常辛苦。为了有利于职工的身心健康,工会、共青团、妇联组织积极配合局各个时期的中心工作,年初制定了活动安排计划,定期活动,今年先后开展了演讲赛、歌咏赛、观看文艺演出、职工篮球友谊赛等多种寓教于乐活动8场(次)。通过这些活动,增进了职工友谊、加强了沟通、促进了相互学习。
四是用出色的工作鼓舞人。近年来,我们通过形式多样、内容丰富、效果实在的各种教育活动,努力打造学习型、文明型机关,极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性,机关各项工作取得了良好的成绩。社会治安综合治理严抓重管,群团工作扎实有效,综治工作实现“四无”,即:无刑事案件、无治安案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,计划生育工作做到全局计划生育率达100%,晚婚、晚育率达100%,政策符合率100%等等,扎实的工作换来了丰硕的成果,我局先后被上级有关部门授予荆州市水利建设先进单位、政协提案办理工作先进单位、“三为服务”优胜单位、全县宣传思想工作先进单位、'水利杯”新闻写作大赛先进单位、全县先进基层党组织、全县文明单位等荣誉称号,荣誉和成绩的取得更加增进了团结、增强了信心、增大了干劲,促使我局各项工作保持良性发展的势头。
五、从狠抓工作落实入手,保质保量完成全年的各项工作任务。
(一)落实科学发展观,制定水利发展规划
今年是“十一五”规划编制年,我们组织精干人员于八月份完成全县《小型农田水利工程建设规划(2007~2015年)》的编制、上报工作,九月份完成了《江陵县水利发展“十一五”规划》编制工作,规划项目总投资17亿元,涉及大小项目56个,为明确我县水利建设的发展方向提供了科学依据。
(二)落实项目兴县战略,项目引进工作成绩斐然
今年水利项目争取主要是突出抓好“三大两小”工程项目建设工作。一是观音寺灌区续建配套与节水改造项目建设。通过几年来的不懈努力,该项目于今年正式启动,国家发改委、水利部于10月份已经行文,下达了600万元的项目投资计划,整个项目建设计划在今明
两年内全面展开。二是四湖流域西干渠水利血防综合治理项目,2007年6月9日通过了长江水利委员会、省发改委、省水利厅、省血防办组织的专家评审,国家已安排在2007年度完成5000万元的投资计划,工程建设在今冬明春正式启动。三是农村安全饮水和沿江改水工程项目。全县安全饮水项目今年计划实施普济水厂、秦市水厂、沙岗水厂、六合垸水厂管网延伸工程,解决陆阳台、刘港、谭彩剅、林口等17个村的安全饮水问题,项目投资536万元;沿江改水项目涉及6个乡镇、39个行政村,人口33601人,今年计划安排沿江改水资金822万元,解决建国、国强、荆干等沿江26个村,2.27万人的饮水困难问题。“两小”工程:一是耀新民堤西流堤崩岸整治工程。该项目整治资金已经落实,目前正处于施工准备阶段。二是观音寺春灌站改造工作。目前项目资金已经到位,第一期改造已全面完工。这些水利项目的成功争取,标志我县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期,项目实施后,将从根本上改善农业生产条件,缓解排灌矛盾。
招商引资工作是我县经济持续发展的动力和源泉,也是实现富民强县的重要手段。水利局作为部门招商队伍里的一员,一直把招商引资工作当作大事来抓,今年通过制定优惠政策、实施回归工程等措施,采取“走出去、引进来”的方式,已引进新疆客商胡忠河的油田钻井剂生产项目一个,单位名称江陵县油田钻井剂公司,企业地址位于熊河镇四湖管理段彭家河滩院内。
(三)落实人大政协的意见,积极办理议案提案
我局历来非常重视群众的呼声,把落实人大政协的意见放在工作的重要位置,在工作任务十分繁重的情况下,成立领导专班,分成三个案件办理小组,认真开展人大议案和政协提案办理工作。两年来我局接受办理的人大议案22件、政协提案12件,由于办理的件数多、要求高,为提高案件的办理质量,我们与各乡镇广泛接触,征求人大代表、政协委员的意见,回复工作全部完成。同时,针对我县沟渠纵横、桥梁众多、生产桥老化失修严重这一基层群众普遍关注的热点、难点问题,克服资金严重不足的困难,通过借贷、集资等方式筹措资金24.8万元,对提、议案所涉及的生产危桥全部在规定时限内进行了重建或改造,基层群众表示满意。
10月10日至11月10日,县政协组织全体政协委员对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局2006年1月以来的全面工作进行了民主评议,我局以各项指标总计得分91.73的成绩,被授予”县政协委员满意单位”。
(四)落实水利改革,乡镇水利站改革迈出实质性脚步
一是水管体制改革稳步推进。〔2006〕45号和鄂政办发〔2006〕97号文件下发后,按照县委、县政府改革工作总体部署,按照排灌分家的原则,进一步理顺了管理体制。
二是水价改革进展顺利。水价改革推行“分年实施,逐步到位”政策。一是让用水户认识到谁受益谁负担、多受益多负担的道理,交明白钱,用明白水;二是树立商品水的市场观念。正确引导部分干部群众,从传统用水认识的误区中走出来,树立水市场化的理念;三是采取了便于干部群众接受、符合税费改革政策、适应水价改革要求的逐步到位法。逐步推行和建立“两部制”水价。根据中、省、市有关文件精神,结合我县农业供水的实际情况,2007年我县准备施行“两部制”水价,目前已完成申报工作,待省市有关部门批复后,结合实际情况制定实施方案。
三是乡镇水利站改革进入实质性操作阶段。乡镇水利站改革事关全县农村水利事业的健康发展,也是水利站自身生存与发展的需要,是大势所趋,势在必行。我局经过前期调研,多次召开党委会研究乡镇水利站改革问题,根据省、市、县有关文件精神,结合部门实际,制定了《组建水利管理站实施方案》,待乡镇综合配套改革完成后,按区域设置九个水利管理站,核定编制共36人,属县水利局的派出机构,为公益性事业单位,人员按照公平、平等、竞争、择优的原则实行招聘。
(五)落实“两联一带”,驻村工作取得明显成效
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结合当前工作需要,的会员“tuozhanpeixun”为你整理了这篇2021年水利局工作总结及2022年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级水利部门的大力支持下,以学习贯彻党的和五中全会精神为指导动力,紧紧围绕高质量发展的工作要求,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针和水利工程补短板、水利行业强监管的水利改革发展总基调要求,着力抓好水旱灾害防御工作,加快推进水利项目建设,打好饮水安全攻坚战,扎实推进水生态文明建设,全面加强行业监管工作,不断加强自身建设,水利各项工作有序推进。现将工作情况汇报如下:
一、2021年工作总结
(一)兼顾建管谋划,重点水利工程建设争分夺秒
1、107座小型水库除险加固攻坚行动。根据省厅要求,2012-2015年度计划中未按照批复全面完成除险加固任务的107座一般小(2)型水库必须在2022年3月底以前完成竣工验收。省级到位资金每座40万元,另由区政府配套工程建设资金共计5559.3万。工程施工采取代建制管理,由项目法人委托抚州市东乡城投集团有限公司作为代建单位,负责水库施工质量、进度、安全管理。自2021年3月开工,经各参建单位共同努力,工程施工全部完成,计划11月底完成竣工验收。
2、井山水库工程建设。水库建设配套的通行、通水、通电及通信工程已基本完工,移民登记、土地征收、树木清点等工作各职能部门正有序开展。施工进展情况:①导流工程:上下游围堰均填筑至设计顶高程,导流涵管铺设完成;大坝土石方开挖施工已完成,大坝混凝土已浇筑至67米高程,主体完成30%,预计2022年6月能完成大坝工程浇筑。
3、万亩圩堤除险加固工程。马圩堤:完成马圩堤土方填筑约78万m3;完成马圩堤抛石34257.11m3。马墟堤护坡完成自锁式预制块30380m2、预制六方块32000m2。南北港堤:南北港清基170132.17m3;完成南北港堤土方填筑约138万m3;完成南北港抛石约 62256.21m3(含新增抛石工程量29759.58m3);南北港堤护坡完成自锁式预制块护坡35500m2、完成预制六方块护坡55000m。。
4、城乡供水一体化项目。2020年8月5日省水务集团与东乡区人民政府签订《东乡区城乡供水一体化补充协议》,协议内容为东乡区 15个乡镇(场)农村供水管网覆盖率达到80%及以上,预算总投资3.23亿元,目前管网延伸已基本完成。计划新建水厂两座,包括王桥水厂6000吨/日,占圩水厂5000吨/日,已完成实施方案设计,因用地指标无法落实暂未开工。另外四家私人水厂收购工作目前完成珀干乡自来水厂征收,现正与马圩水厂洽谈征收工作。
5、水系连通及农村水系综合整治。2021年1月29日完成项目设计招标。3-5月,设计单位完成了对全区水系的初步踏勘,初步确定全区需治理的水系名称及范围,6月9日我局听取了水系连通初步方案的汇报,确定了以北港河下游及其下游所涉及支流为重点进行打造,其它水系以防洪保安为主。6月17日至23日设计方再次对北港河下游及其下游所涉及支流进行了详细踏勘,重点调查河道沿河两岸所涉及到的秀美乡村建设点。接下来设计单位将对调查过的涉及河道秀美乡村建设点进行航拍,在水工设计基础上制作效果图。
6、农业水价综合改革第三批整体推进县任务。根据省水利厅、发改委、财政厅、农业农村厅下发《江西省实施农业水价综合改革第三批整体推进县指导意见》《江西省2021年度农业水价综合改革实施方案》,明确东乡区作为全省8个第三批整体推进县之一,在2021年底前完成改革任务。2021年4月27日,东乡区政府2021年第六次党组会传达了全省农业水价综合改革现场推进会议精神并研究贯彻落实意见。2021年6月21日召开东乡区农业水价综合改革工作推进会,由技术支撑单位省水投工程咨询集团有限公司解读《东乡区农业水价综合改革实施方案(审议稿)》。2021年7月15日,区政府下发了《东乡区农业水价综合改革推进工作方案》。目前,技术支撑单位在我区已完成计量设施规划编制及批复、灌区设施底数调查、供水成本核算、水价批复、水权方案编制等相关技术工作,并召开了农业水价综合改革培训会2次。
(二)提前预防筹备,水旱灾害防御工作扎实有序
针对今年汛期的特点,我局立足于防大汛、抗大洪、落实一个早字,紧紧围绕“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的防汛总目标,切实做到组织、责任、预案、物资、队伍早落实,确保度汛安全。
1、制定落实好各类水工程度汛方案。全区4座中型及4座重点小㈠型水库(中型幸福、横山、何坊、蛮桥、重点小㈠型佛岭、狮子岭、楼前、五星)水库度汛方案及时制订和完善,并报市防指批复下达执行。其它258座小(一)、小(二)型水库的度汛方案也由水利局编制完成,并于3月31日由区防指批复下发各地执行。
2、开展防汛检查。为做好今年的防汛工作,做到早布置、早检查、早落实,今年3月29日至4月1日及5月19日至5月21日,由水利局分管领导、技术人员组成的5个检查组,对全区防汛工作进行大检查,重点对水库山塘、河湖堤坝、城市低洼地段等部位,认真做好巡查排险,并及时要求各乡镇严查隐患,整改薄弱环节和不足,切实做好今年的防汛工作,确保安全度汛。
3、开展防汛知识培训。水利局于5月19日组织对15个乡镇场水管站长、分管领导及水库、圩堤安全员约400余人开展业务培训,通过此次培训,切实增强了小型水库、堤防安全员的安全运行管理意识和自然意识,进一步提升了提升他们理论知识,为全区小型水库、堤防的安全运行打下了坚实的基础。
4、落实防汛责任制。制定了以行政首长负责制为核心的各项责任制,落实了防汛责任人,目前所有水库防汛安全行政责任人、主管责任人、管理责任人、技术责任人、巡查责任人全部确定并由区防指下达通知。
5、切实做好防汛值班值守。从4月1日开始,已落实了以领导带班制的24小时值班,随时掌握雨情、水情及灾情等,做到及时发现问题,及时上报,及时处理。
(三)坚持科学指导,水环境整治工作全面开展
1、河长制工作。一是编制并印发了《2021年全区河长制工作要点及考核方案》、《2021年区级河长巡河督导方案》、《东乡区2021年“清河行动”实施方案》、《2021年东乡区河湖长制工作考核细则》等方案。
二是针对我区东乡水罗溪桥断面水质氨氮超标问题,区河长办督办相关乡镇场及责任单位开展环境状况大排查,排查出问题清单37个,我办要求对排查问题清单制定整改措施,及时整改。截止目前,已整改完成32个,整改中5个。
三是开展日常巡河,2021年1-11月份区河长办开展了河道水质巡查,并针对巡查中发现的生活污水直排,管道脱落、水样检测因子超标、库区散养家禽等问题下发了15个督办单,目前15个督办单均已整改完成。
四是按照《东乡区北港河水质污染整治工作方案》要求,区河长办积极协调推进方案中各项治水措施的落实,并每月按时报送各项措施整改进展情况至市环委会;
2、水资源管理工作。完成了2020年综合年报、水资源管理年报及节水管理年报的填报工作;对区气象局进行了节水型公共机构创建,编制了申报资料,已获得市级命名,正在争取江西省节水型公共机构及水效领跑者称号;对科伦药业、科态新材料进行了节水型企业创建,编制了申报资料,其中科伦药业已获得“江西省节水标杆企业”称号;对英伦城邦进行了节水型小区创建,编制了申报资料,已获得市级命名,正在申报省级节水型小区。
通过讲解法规条例、下达责令改正通知书等方式多次与江西雄峰天然矿泉水有限公司进行沟通,追收了其2017年少交的1万元水资源费。对各取水户足额征收了水资源费,预计2021年全年共收取80万元。
持续探索水权交易。根据2020年12月30日印发的《江西省水权交易管理办法》,对已确权的村委会、企业及全区取得取水许可证的企业、灌区进行了摸底筛选,计划由幸福灌区(2019-2020年进行了灌区改造)节省下来的水(用水指标)转让给东乡润泉供水公司新建农村水厂,水利局出资聘请第三方编制水权交易可行性论证报告,东乡润泉供水公司出资金向幸福灌区购买水权。目前正在编制水权交易可行性论证报告。
3、水土保持工作。一是2月底完成了水利部遥感监管17个违法违规项目的整改;二是3月底完成了省水利厅遥感监管4个违法违规项目的整改;三是在中国水周世界水日开展了水土保持宣传活动,全区悬挂宣传横幅3条,张贴宣传画200余幅,散发宣传传册2000册;四是开展了全区矿山生态环境问题大排查整治专项行动,3月下旬完成了全面排查工作,5月底完成排查情况上报工作;共检查出9个持证矿山共计15个问题,10月底已全部完成了整改工作,预计12月底能够全部完成整改和销号;五是开展了水土保持综合治理工作,完成了省厅下达的水土流失治理面积6平方公里任务,水土流失治理措施基本为生态措施即植树造林;六是开展了水保日常督查工作,开展巡查36次,目前为止共审批水土保持方案报告书(表)36个、征收水土保持补偿费257万元;七是配合长江委水保中心站完成了水利部2021年下发81个疑似违规图斑复核工作,认定违法违规项目37个,并全部查处到位;完成了省水利厅下发2021年40个疑似违法违规图斑复核工作,认定违法违规项目10个,并全部查处到位;预计12月底全面完成整改工作。
4、水行政执法工作。一是结合我区实际和省厅的总体要求和任务,认真部署了河湖监督执法工作,严格日常巡查,开展了系列专项执法检查活动,为确保春节及全国两会胜利召开,水政监察大队2021年1月至6月对北港流域、河湖岸线利用、涉河建设项目及马圩南北港及瑶圩青田港河道疏浚等工程方面开展监督执法工作。二是加强项目实施河段巡查,把控河道疏浚工程进展情况,做好砂石运输使用监管,安排专人值班并深入到相关乡镇(场)沿线河道特别是易盗采河段开展巡查141余次,出动执法人员632人次,执法车辆155台次,其中水政监察大队与辖区乡镇开展联合执法行动次数14余次,巡查流域面积320平方公里,有效打击了非法采运砂行为,维护辖区内河流良好的水生态环境。同时做好全区工程及居民用砂需求工作。5、水法知识宣传。为积极响应“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,在第二“世界水日”和第三十四届“中国水周”暨第三届“江西省河湖保护周”宣传活动日之际,河长办组织开展“河小青”志愿者宣传活动,东乡区河长办联合孝岗镇深入村组开展“河小青”志愿者巡河、护河志愿服务活动,同时组织志愿者上户向群众发放宣传单,讲解节约用水小知识,宣传垃圾、污水不入河等环保理念。同时开展河库水生态保护、践行节约用水宣传,通过进社区、农贸市场等形式发放各类宣传手册、画册等宣传资料一千余份,增强了群众的水法制、水忧患意识,围绕水资源节约与水环境保护讲解节约用水小知识,宣传垃圾、污水不入河, 提升普通群众爱水、护水意识。从而引导广大群众节水、爱水、护水的责任感、使命感。
(四)为群众办实事,党史学习教育全力细致落实
围绕庆祝建党一百周年活动,我局认真贯彻落实中央、省、市、区委开展党史学习教育的通知要求,召开党组工作部署会,研究制定了水利局“党史学习教育”实施方案,并成立了领导小组和活动办。对全局干职工进行了动员部署,要求认真贯彻同志提出的学党史、悟思想、办实事、开新局指示精神,全力推动局各项工作的开展。
党史学习教育开展以来,局党组中心组已开展集中学习研讨16次,专题读书班4次,清明祭先烈活动1次,重温入党誓词1次。每月积极参加所在支部的主题党日学习,每人写了3篇学习心得,目前已完成了四史学习。局班子成员按要求到各支部进行了指导,并上了三堂专题党课。“我为群众办实事”实践活动开展顺利,5月初,局班子成员及下属各支部负责人深入基层、企业、社区调研,根据调研出的问题和情况,我局出台了实践方案和20条实事台账,每周根据工作台账进行跟踪督导,督促责任人和责任单位完成。目前已完成实事17条,开展集体实践活动21次,得到了群众相应的好评。
(五)广泛组织动员,积极履行机关单位社会责任
1.疫情防控工作。今年疫情形势依然严峻,防控不可放松。我局积极响应区疫情防控指挥部行动要求,一是做好人员行程信息排查登记、出入登记;二是组织机关人员、各下属水库管理局以及下辖祝家源村人员开展疫苗接种,做到应接尽接;三是积极开展社区疫苗接种情况摸排,配合北门社区对责任片区居民进行全面摸排,摸清疫苗接种底数。
2.营商环境工作。根据《关于在全区开展损害营商环境问题专项整治的工作方案》的通知要求,我局组织党员干部、公职人员广泛开展自查自纠,坚决杜绝损害营商环境问题存在。何志伟局长代表我局在东乡区电视台作《东乡区水利局优化营商环境电视公开承诺》。在全市开展营商环境企业评活动之际,我局积极组织人员到片区上户走访200多户,广泛宣传引导填写营商环境企业评问卷。
3.招商引资工作。通过各方资源,创新招商方式,我局成立由局长何志伟同志为组长,分管副局长何峥任副组长,招商办其他人员为成员的招商领导小组,组织有关人员于2月20日赴浙江台州开展招商工作,走访了浙江台州富邦包装有限公司,3月16日赴江苏南京开展招商工作,走访了江苏南京煜妮集团,5月18日赴广东深圳考察思贝克集团、广东元昌电子科技公司、深圳宇康科技公司、深圳众铭安科技公司、深圳承科电力公司,洽谈工业互联网+供应链服务+金融虫科技生态平台项目;各种型号手机盖板和3d玻璃制造项目;承接新型制冷风扇代工,精密设备模具制造、注塑、设备装配项目;各种型号手机总成和各种型号手机显示屏制造项目;生产强电相关设备和设备安装项目。并取得了一定效
果,我局现正在跟有意向的客商实时沟通对接,下一步力争与投资各商达成初步投资意向。
二、2022年工作计划
1、加快推进新建井山水库工程建设,按照时间节点要求完成各项施工,按计划完成工程验收。
2、加快推进幸福水库除险加固工程建设,按照时间节点要求完成各项工作,确保工程2022年完成工程验收。
3、加强在建水利工程的调度监管,强化安全生产意识,全面排查各类安全隐患,坚决防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全。
4、继续抓好防汛抗旱各项工作。防汛工作责任重于泰山,时刻不能松懈,确保全年不出一起安全责任事故。同时在非汛期做好抗旱工作,尽量减少旱情损失,保障群众财产安全。力争2021年全年不发生一起防汛安全事故。
5、加强水政监察日常巡查,同时拓宽违法信息来源,更加密切联系群众,采取机动灵活、应变迅速的工作方式,将违法行为扼杀在初期萌芽阶段,使其不良影响降至最低。在日后的工作中加强法律宣传力度,增加宣传形式,提升公民法律意识。
6、根据2021年度河长制工作要点及考核要求,持续推进各级河长履职,开展日常巡河工作,落实河流监管职责,协调督促各河长制责任单位做好年终的河长制考核工作,同时按照修改后《东乡区北港河水质污染整治工作方案》要求,积极落实各项工作措施,加快相应治水工程措施的推进力度,特别是雨污水管网改造和河道水质提升项目的推进速度,深入持续改善我区北港水环境质量,全力保障罗溪桥断面水质持续向好达标。
7、水保方面,将于2022年3月组织开展《中华人民共和国水土保持法》宣传月活动,加大宣传力度,重点宣传;充分发挥广播、电视、报纸、杂志等传统媒体和网络、手机短信、微信等新型宣传媒体的作用,提升宣传效果,坚持宣传活动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进项目;积极开展全区水土流失年度治理工作,完成上级下达我区的水土保持生态建设任务(全口径统计);完成2021年水土保持公报的编报工作;开展水土保持预防监督工作,包括监督检查、水土保持方案审批、水土保持补偿费征缴、水土保持自主验收核查和备案工作;
8、水资源方面,做好权限内的取水许可办理工作;按标准对各取水户足额征收水资源费;积极创建节水型公共机构、节水型企业、节水型小区等节水载体;多种方式开展节水宣传;
9、深入开展党史学习教育,水利局党组将在下步的工作中,继续认真开展学习教育和深入基层调研活动,急群众所急,办群众所盼,真抓实干开展好“我为群众办实事”活动。
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一、概述
__年我局政府信息公开工作,在市政府政务公开办公室的具体指导和我局政府信息公开领导小组的领导下,按照《__市人民政府办公室转发省政府办公厅关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》,结合我局的工作实际,认真贯彻落实__年中央一号文件和今年中央、省市水利工作会议精神,服务经济社会发展大局,把推进政务信息公开与建设服务型政府、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,依法、及时、准确地向社会公开水利政务信息,方便群众获取水利政务信息,保障公民知情权、参与权和监督权,扎实推进我市水利政务信息公开工作,较好地发挥水利政务信息对经济社会活动和人民群众生产生活的服务作用,取得了新成效。
(一)规范了水利政务公开办理工作。《重点工作安排通知》的有关要求,编制了《营口市水利局政府信息公开目录》、印发《__市水利局__年度政府信息公开工作要点》,结合实际,对政府信息公开的范围、申请程序、保密审查等事项进行了规范,明确保密审查的工作程序和责任,防止出现公开不当导致的失密、泄密事件;明确申请的受理、审查、处理、答复、提供、归档等各个环节的具体要求;明确我局各类政府信息公开的职责、程序、公开方式和时限要求,推进主动公开的政府信息审核、、更新工作的制度化、常态化。
(二)加强水利重点工作和群众关注的水利热点问题的信息公开。围绕水利工作重点和公众关注的热点问题,在水利信息益农网开设专题专栏,集中、连续公开了《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛抗旱条例》、学习贯彻中央、全市水利工作会议精神等内容,从文件解读、贯彻落实、最新动态、媒体聚焦等多个角度,全方位地公开贯彻落实的各方面情况,满足公众的信息需求。
(三)加大水利政务信息公开的内容和范围。营口市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于推进全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作》等有关要求,重点公开重大民生水利支出及其他专项资金支出;结合水利工程建设领域突出问题专项治理工作,公开了水利工程建设领域项目信息。
二、主动公开政府信息的情况
(一)公开的主要内容。__年,我局向社会主动公开政府文件信息88条,电子化率达到100%。其中:机构职能类信息6条,政策、规范性文件类信息1条,重大项目及为民办事类信息30条,安全生产、应急管理类信息46条,科教卫生文体类别信息5条,历年累计主动公开政府信息357条。其他在网站的水利信息简讯73条。
(二)公开的主要类别。我局主动公开信息主要有以下9个类别:机构职能类、政策法规类、规划计划类、行政审批类、工程建设类、水利安全生产类、应急管理类、水利管理类和工作报告类。
(三)公开的主要形式。一是网上公开。利用水利信息益农网的政务信息公开专栏,及时公开我局制作和获取的政务信息。二是公开栏。以“安全生产月活动”为契机,制作宣传橱窗、安全宣传图册、安全宣传标语。
三、依申请公开政府信息情况
__年度未收到政府信息公开申请。
四、因政府信息公开申请复议、提讼的情况
__年,我局政务信息公开工作未发生行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。
五、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
我局在加大信息公开力度、完善信息公开内容等方面取得新的成效,但与建设服务型政府的要求、社会公众对水利信息需求与期望还有差距。主要表现一是信息公开范围不够全面,内容还不够丰富;二是公开程序有待进一步规范;三是主动公开的力度不够,个别科室对政府信息公开工作的重要性认识不足,工作的主动性不强;四是信息公开的制度还不够健全,尤其是执行力上还有待提高。
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2017年以来,华龙区水利局认真贯彻落实区三级干部会议精神和区委、区政府工作部署,坚持以党的十八大和精神为指导,紧紧围绕年初与区委、区政府签订的责任目标和市水利局年初分配的责任目标,强化管理,科学制定工作措施,狠抓各项工作落实,确保了各项工作扎实开展。现将2017年度农水工作目标完成情况汇报如下:
(1)2016年农田水利项目县工程
2016年农田水利项目县工程是经省水利厅、省财政厅批复的水利项目。该项目争取上级资金3000万元,2017年在岳村镇丰地、千佳、丰硕、金阳光四个园区建设高标准智能化滴灌工程,岳村镇、孟轲乡12个村,1.5万亩大田建设智能化管道灌溉工程;新打及配套机井110眼、地埋管线10万米、安装农用变压器10台、新修机耕道路3公里。目前该项目已经完工并且验收。该项目建成后2017年完成改善灌溉面积1.5万亩,新增节水灌溉面积2万亩。
(2)东北庄文化园区水景观二期工程
该工程东起x08线东北庄桥,西至经五路,长度750米,估算投资900万元,主要建设内容是:在两河岸设置挡土墙,并设置码头四处,一是扩大河道输水断面,二是使河道达到通船条件;在河道南河坡设置3米宽滨水道路,下河台阶7处,供当地村民和东北庄杂技文化园区游客游憩;在河口外15米范围内进行高标准绿化并设置7米宽防汛道路,便于汛期检查河道,同时也为东北庄杂技文化园区游客提供了自行车游玩车道。主要工程量是土方挖填2.2万方,挡土墙混凝土0.24万方,滨水道路0.23万平方,防汛道路1.05万平方,景观绿化面积0.98万平方。截止目前已完成投资720万元,完成全部工程量的80%。
(3)华龙区龙湖输水明渠改造提升工程
该项目由区财政投资360万元,对濮东产业集聚区龙湖输水明渠工程改造提升,实施拓宽、硬化、绿化工程,全长900米。该项目2017年4月底完工。
(4)新打应急抗旱机井21眼
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一、__年工作总结
__年是极不平凡的一年,我市遭受了夏季严重高温干旱和秋季特大洪涝灾害的双重考验。在市委、市政府和上级水利部门的正确领导与大力支持下,我市的水利工作深入贯彻落实中央、省、市有关加快水利改革发展的决策部署,紧紧围绕市__次党代会和本届政府提出的水利改革发展目标,以提高防汛防旱防台能力为核心,以加强农田水利基础设施建设为重点,贯彻实施最严格的水资源管理制度,狠抓落实、大干快上,各项工作取得了新进展。全年完成圩区整治3.1万亩,河道整治__公里,实现水利总投入2.5亿元,其中争取省级以上补助资金首次突破亿元大关,水利总投入和争取省级以上资金均创历史新高。
(一)“三防”工作取得全面胜利
一是扎实做好汛前准备工作。3月26-28日,市防汛防旱指挥部分7个检查组对全市防汛防旱准备工作进行了大检查,对检查中发现的安全隐患进行专题分析和研究,要求并督促相关部门、单位采取和落实好整改措施。4月16日,召开全市防汛工作会议,全面部署__年度防汛防旱工作,并与各镇(街道)、有关部门签订了__年度防汛防旱责任书,明确各级各部门防汛防旱工作的责任。二是不断完善基层“三防”体系。深化基层防汛防旱防台体系建设,强化责任落实,确保组织指挥畅通。进一步强化抢险救灾能力建设,不断完善应急救援组织体系,重点开展和落实预案修编、队伍建设、抢险演练、物资储备等各项工作。4月17日,市防汛办会同市人武部组织民兵举行水上应急抢险演练。据统计,全市共落实草包12.74万只、麻袋*万只、编织袋56.3万只、木材3376.5立方米,铁丝、元钉2.5046吨、救生衣726件、水泵743台,落实抢险分队206个、抢险人员*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份,面对持续33天的高温干旱天气(其中8月9日最高气温达41.1℃,是我市1959年有气象记录以来的最高值),我市周密部署,积极应对,全面落实各项防旱抗旱措施,最大限度减少了干旱损失。累计投入抗旱设备96台套、人员__人次、车辆96台次,投入抗旱资金210万元。10月初,受建国以来10月份登陆我国大陆最强的秋季台风“菲特”云系和北方冷空气共同影响,我市遭遇了特大洪涝灾害(__月8日0时至6时梧桐降雨量达到153.5毫米,是我市1959年有气象记录以来的最大值),部分地区水位超过历史最高洪水位。全市共涉及受灾人口17万人,倒塌房屋110间,受灾农作物面积23.70万亩,停产工矿企业417家,直接经济损失7.83亿元。面对特大洪灾,全市上下在市委、市政府的正确领导和统一指挥下,把防汛抗洪作为中心工作来抓,市防汛指挥部在__范围内最早启动了防汛ⅰ级响应(10月8日凌晨3时),各地各部门按照应急预案要求,迅速行动,全力投入抢险救灾工作,实现了“不死人、少损失、保安全”的工作目标。全市共投入抢险人员3.02万人,启用排涝水闸776座、排涝泵站2657座,投入各类抢险设备865台套,编织袋15万条,木材332立方米,安全转移人员__人。我市防汛办被省防汛指挥部评为全省优秀防汛办。
(二)农田水利建设深入推进
一是加快小型农田水利重点县工程建设步伐。全面完成了中央财政第二批小型农田水利重点县建设工程,并通过了水利部稽察组对该工程项目的稽察,得到了领导和专家的一致肯定。该工程总投资8242.84万元,新改建泵站128处,排涝泵闸站106处,排水单闸19处,渠道衬砌163.65公里,建设高效节水灌溉面积5690亩。5月份,又成功争取到中央财政第五批小型农田水利重点县工程,计划用三年时间(__年-2015年),投入资金1.06亿元,力争使我市的农田水利基础设施建设再上一个新的台阶。二是抓好省级圩区整治工程建设。主要抓好三个圩区工程项目:大麻南星、湘漾圩区工程,总投资1375万元,年度完成了总工程量的95%;河山东浜头圩区工程,总投资1790万元,年度完成了总工程量的65%;屠甸和平圩区工程,总投资1689万元,年度已完成施工招投标。三是推进农村饮水安全工程建设。年内实施农村饮水安全工程二个:石门镇农村饮水安全工程,铺设管网93公里,解决饮水不安全人口3.75万人,总投资2085万元;崇福镇农村饮水安全工程,铺设管网83公里,解决饮水不安全人口1.71万人,总投资1021万元。四是加大农田水利工程管护体制及适用新技术的推广力度。我市农田水利工程管护体制改革在20__年成功试点的基础上,年内继续加大投入,扩大管护范围,目前已在全市38个村推广了这项工作,得到基层群众的一致认可。同时,继续加大农田水利适用新技术的推广,全年推广特低水头微喷灌面积540亩,安装机埠防盗报警器48套,建成以泵站智能管理系统为主的水利信息化村14个。全市农田水利标准化建设工作在省级考核中被评为优秀等次。
(三)河道整治力度明显加大
一是扎实推进全国河道综合整治试点县项目。年内实施了龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区工程,其中龙翔、濮院项目区完成总工程量的72%;石门项目区完成总工程量的61%;崇福东、洲泉西项目区完成总工程量的40%。二是加快建设全国重点地区中小河流治理项目。年内实施了湘庄港、大红桥港、灵安港3条河道治理工程,其中湘庄港治理工程已竣工,大红桥港治理工程已完成总工程量的90%,灵安港中段治理工程已完成总工程量的60%。三是加快河道生态建设步伐。北永兴港河道治理工程获得省河道生态建设优秀示范工程称号,是__各县(市、区)中唯一获此殊荣的工程;北永兴港和大红桥港河道治理工程在今年__市委、市政府组织开展的“双推”活动中受到了一致好评。四是切实抓好河道保洁长效管理工作。年 初,在黄浦江死猪漂浮事件中,根据市政府的统一部署,积极开展河道内死猪专项打捞行动;并以此为契机,深化完善了河道保洁长效管理制度,修订出台了《__市河道保洁长效管理实施方案》,增加了市财政对河道保洁经费的投入;同时,强化对河道保洁工作的监督检查,通过每月一次的日常检查和每半年一次的督查考核,有力地推动了全市各镇(街道)河道保洁长效管理机制的正常运行。我市河道保洁长效管理工作获得了__年度全省河道保洁考核一等奖。
(四)行政监管水平进一步提升
一是加强水资源管理。围绕“节约保护水资源,大力建设生态文明”主题,通过多种形式,加大水法规的宣传和教育力度;强化用水计量管理和日常监督,年内完成了年取水量1-5万立方米取水企业的实时监控系统安装,进一步规范水资源费的征收;启动节水型社会建设工作,编写完成《__市节水型社会建设工作方案》,并通过评审。二是加大水政监察力度。坚持水政监察巡查制度,积极开展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生态”等专项执法行动,依法审查审批涉河工程(占用水域)建设项目,严格查处各类水事违法案件,维护正常水事秩序。三是强化水利工程监督管理。开展以“贯彻质量发展纲要,提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动,修订出台《__市水利工程混凝土预制块质量管理办法》,开展在建水利工程的监督检查,完成43家小型水利施工(生产)企业的检查考核和年检工作,进一步规范全市水利工程建设程序,提高了我市水利工程质量管理工作水平。
(五)机关自身建设得到加强
一是开展中层干部轮岗交流和竞争上岗工作。健全干部选拔任用和监督制度,完善干部培养教育及锻炼交流机制,按照公开、平等、竞争、择优原则,在1-2月份顺利开展了中层干部轮岗交流与聘任工作,在9-10月份顺利完成了部分中层岗位竞争上岗工作,进一步提高了中层干部队伍的综合素质。二是切实加强勤政廉政教育。通过组织收看全省水利系统党风廉政建设警示教育会议,邀请市纪委领导上加强作风建设教育课,举办中层干部读书会,组织收看警示教育片,参加庭审现场警示教育会等多种形式,使全体党员干部职工认真吸取违纪违法典型案件的深刻教训,不断增强党员干部职工的廉洁自律和拒腐防变能力。三是深入推进“阳光工程”建设。推进党务公开、政务公开和办事公开,充分利用各类政府门户网络公开水利工程建设、水行政审批、行政许可、行政执法等各类信息,着力形成以公开促公正、以透明促廉洁的办事程序。围绕阳光规划、阳光招标、阳光监管、阳光审批、阳光执法和阳光服务“六大阳光”工程建设,着力打造“阳光水利”。四是强化机关作风效能建设。以创建市级文明单位为抓手,认真贯彻落实上级有关作风效能建设的相关规定,切实加强机关作风效能建设。按照市委党的群众路线教育实践“三同步”工作要求,深入基层、深入群众开展调查研究,积极参与“四联四强”走访服务,认真组织参加“当一天社区干部”、“红色义工”、“治安夜巡防”等各项活动,努力为基层、为群众办实事、做好事、解难事。
今年以来,我市各项水利工作取得了一定成绩,但对照上级要求和群众期盼,仍存在不少薄弱环节,特别是在今年的“13.10.8”洪灾中,我市的防汛抗灾综合能力还暴露出不少问题,主要表现在:一是虽然全市防汛防台应急机制和基层防汛防台体系已经建立,但综合应对能力还不够强,救灾物资储备不够足,干部群众的防汛抗灾危机意识和应急处置能力还有待进一步提高。二是虽然前几年修建的大批农田水利基础设施在洪涝灾害中发挥了重要作用,但总体上抵御特大洪涝灾害的能力还比较弱,特别是外河圩堤建设标准还不够高,排涝设施设备的日常保养和维护不够到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河网水动力条件差等原因,河道淤积现象十分普遍,加上在项目建设和土地整理过程中侵占水域、甚至填埋河道现象仍时有发生,影响了河道蓄水和行洪能力。四是城市、镇区、工业园区防汛设施标准不高,排水管道污泥淤积严重,城镇地下车库、地下商场等内水外排的动力设备及维护保养不到位等。同时,工业化、城市化和农业现代化进程的加快,对现代水利发展和河道生态建设提出了更高的要求,迫切需要进一步加大水环境整治力度,切实加强节水灌溉、远程智能控制等现代水利设施建设。
二、2014年工作思路
2014年,我市水利工作将深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,紧紧围绕市第十三次党代会和本届政府提出的水利发展目标,以“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)为主线,进一步加大水利建设投入力度,不断完善防汛防旱工作机制,切实强化水资源管理,全力打造“五个水利”,着力提升水利现代化水平和抵御自然灾害能力。
(一)围绕治污水,打造“生态水利”
一是加快全国河道综合整治试点县工程建设。继续推进龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区的续建,同时启动梧桐、屠甸、河山等3个项目区工程。计划投资1945万元,完成龙翔、濮院、石门三个项目区的整治工程;计划投资4624万元,完成崇福东、洲泉西项目区总工程量的80%;计划投资2558万元,完成梧桐、屠甸项目区总工程量的50%;计划投资800万元,完成河山项目区总工程量的40%。二是深入推进全国重点地区中小河流治理工程。抓好北永兴港(一期)治理工程和湘庄港治理工程的竣工验收工作,完成灵安港中段续建任务。启动无量桥港、王母桥港、董家桥港河道整治工程,其中无量桥港工程计划投资__万元,完成总工程量的70%;王母桥港工程计划投资__万元,完成总工程量的20%;董家桥港工程计划投资1200万元,完成总工程量的50%。三是继续加强河道保洁长效管理。结合“河长制”工作开展,认真抓好《__市河道保洁长效管理实施方案》的落实,进一步完善河道保洁长效管理机制,加大河道保洁人力、财力、物力投入,切实发挥各镇(街道)在河道保洁长效管理中的主力军作用,提高河道保洁实效。
(二)围绕防洪水,打造“平安水利”
一是加强“三防”组织体系建设。按照“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的要求,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱防台责任制,强化统一 指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的“三防”管理机制,不断完善镇(街道)、开发区、振东新区为单位,行政村、社区为单元,自然村、居民区、企事业单位、危房、避灾场所为网格的基层“三防”组织责任体系。二是提高应急预警保障能力。加大基层防汛防旱防台指挥人员和工作人员的业务培训力度,细化完善各类“三防”预案,优化预案的实用性和可操作性;完成__市水文巡测线和我市水文巡测基地、防汛指挥中心建设任务,加强雨情、水情、风情的监测预报和信息共享,切实提高汛情台情的监测研判能力;定期组织开展应急演练,有效发挥专业队和群众相结合的抢险队伍应急救援作用;加大防汛物资储备,建设市防汛物资储备基地。三是推进城市(镇)防洪工程建设。根据__市城市总体规划和各镇(街道)城镇总体规划,修编完善市区、镇区防洪规划。结合河道整治、道路建设、“三改一拆”等工作,推进市区、镇区防洪工程建设,完善市(镇)防洪工程体系,进一步提高市区、镇区、工业园区等人口密集、产业集中区域的防洪能力,更好地保护人民群众生命财产安全。
(三)围绕排涝水,打造“民生水利”
一是扎实推进新一轮小型农田水利重点县建设。2014年度计划投入3514万元,建设高标准农田4.3万亩,新改建泵站47座、闸站56座、水闸1座,衬砌灌渠32公里,改造排沟43公里,铺设低压管道55公里,发展高效节水灌溉面积2200亩。二是大力开展省级圩区整治工程建设。在完成东浜头圩区整治工程剩余工程量的基础上,重点开展和平圩区整治工程,争取汛前完成主体工程建设任务。三是加快实施乌镇灌区节水配套改造工程。该项目涉及乌镇镇、石门镇、龙翔街道3个镇(街道)23个行政村,实施后可改善有效灌溉面积__万亩,新增有效灌溉面积1.17万亩。2014年度计划投入3144万元,新改建灌溉泵站29座,新改建排涝闸站11座,水闸2座,衬砌渠道64公里,建设低压管道49公里。四是加快实施灾后水毁工程修复。根据各镇(街道)灾后水毁工程上报情况,经市发改、财政、水利部门审核,2014年度我市计划投入4000万元左右,对“13.10.8”洪灾中损毁的水利工程进行修复,涉及加高加固圩堤61.8公里,修复损坏落河缺155个,改造损坏闸站41座,改建损坏排灌泵站49座,确保明年度汛安全。五是扩大农田水利工程长效运行管护覆盖面。按照建管并重、逐步推进原则,继续推进农田水利工程长效运行管护机制改革,重点做好相关管护制度、考核办法、资金管理办法的完善工作,推广农田水利长效运行管护村80个。
(四)围绕保供水,打造“资源水利”
一是切实加强水资源管理。实行最严格的水资源管理制度,严守水资源管理“三条红线”,依法对区域内年度用水实行总量控制,严格规范取水许可审批管理、取水户年度取水计划管理、水资源费征收使用;严格地下水管理和保护,加强地下水水质、水位动态监测。二是不断强化水域保护管理。打好“清除河障保护生态”专项行动攻坚战,集中力量拆除占用河道管理范围的违法建筑,有力打击涉河违章行为,加快推进涉河“三改一拆”工作,拓展水域发展空间;进一步加强对涉河工程(占用水域)建设方案等的审批和审查,科学论证区域内水域占补平衡方案,严把占用水域审批关,维护水域生态健康。三是加快实施农村饮水安全工程。继续推进农村饮用水安全提升工程建设,加强农村饮用水安全工程运行管理,进一步提高农村人口的饮用水安全标准。2014年度计划实施梧桐街道农村饮水安全工程,概算投资__万元,建设管网423.5公里。
(五)围绕抓节水,打造“科技水利”
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截止目前,全县新打配机井580眼,占全年任务200眼的290%;新增改善旱涝保收田2.6万亩,占年任务1万亩的260%;新增节水浇灌面积2.8万亩,占年任务1.5万亩的186%;新增改善有效灌溉面积3.6万亩,占年任务2万亩的180%;新解决12.515万人的饮水不安全问题。
(一)完成了____县2012年第二批农村饮水安全工程项目。该工程于2012年12月10日开工建设,____年5月30日竣工。总投资6320万元,共建设供水厂3处,供水站14处,新打机井25眼,安装潜水泵25台,清水泵10台,变压器17台,清水池5座,供水管网127.29万米,解决了14乡镇101个村11.08万人的饮水不安全问题。
(二)完成了2012年小农水重点县项目。该工程于2012年12月5日开工建设,____年4月30日竣工。工程财政总投资2108.3万元,涉及双庙乡24个行政村,规划高效节水灌溉面积3.83万亩,新打机井110眼;配套机井640眼,水泵640台;地埋管道25.6万米;地埋线22.4万米;配套温室大棚微灌553亩;清淤沟渠2条,长度46.4千米,土方54.87万方,重建桥梁12座;新建闸1座;维修桥3座。
(三)完成了____县2012年度高效节水灌溉专项县项目。该工程于____年1月5日开工建设,____年4月30日竣工。总投资800万元,新打机井27眼,地埋管道9.5942万米,地埋线9.415万米,出水口1883座,井堡269座,配套水泵269套,移动提灌站300套。
(四)完成了____县马颊河衬砌南延二期工程。该工程于2012年11月5日开工建设,____年1月15日竣工。总投资172.31万元,衬砌治理马颊河旧城桥至寒烟路长200米,土方14440方,砼方240方,混凝土及钢筋混凝土1652.44方。
(五)完成了____县2012年国有公益性水利工程马颊河堤防维修养护项目。该工程于____年4月10日开工建设,____年5月10日竣工。总投资20万元,完成堤底及底坡养护土方3800方,草皮养护及补植2920平方。
(六)完成了引黄调蓄(明月湖)工程。该工程于2012年12月20日开工建设,____年5月30日竣工。县财政自筹资金680万元位于县中心广场以南,安康路以北,马颊河以东,惠丰路以西,占地170余亩,库容10万多方。
(七)完成了农村饮水安全村村通工程。该工程于____年10月10日开工建设,____年12月10日竣工。投资717.47万元,解决韩村、纸房、马村、古城、大屯5个乡镇13个行政村14350人的饮水问题,建设供水站3处,管网延伸3处,打井13眼,铺设供水管网21.06万米。
(八)完成了马颊河右岸堤防维修项目。该工程于____年7月15日开工建设,____年8月30日竣工。投资299.38万元,土方5万方,完成马颊河黄金路至后大流闸堤防维修4200米。
(九)完成了今冬明春县级沟渠清淤治理工程。该工程于____年10月20日开工建设,____年11月30日竣工。投资350万元,清淤治理沟渠6条,长度43.2公里,完成土方82万方。
(十)完成了今冬明春乡级面上水利工程。该工程于____年10月15日开工建设,____年11月30日竣工。投资1214.2万元,清淤沟渠17条,长度49.7公里,土方89.6万方,新打机井156眼。
(十一)继续开展“一创双优”集中教育活动。自开展“一创双优”集中教育活动以来,我局全体干部职工工作作风得到明显改进,纪律观念得到明显加强,自身素质得到明显提高,在全局上下形成了干事创业的浓厚氛围。
(十二)水利法律法规宣传活动开展的有声有色。在今年“世界水日、中国水周”活动中,我们以“节约保护水资源,大力建设生态文明”为主题,集中时间集中力量开展形势多样、声势浩大的水法宣传活动。通过大力宣传水法,大大增强了广大人民群众的水法律意识,提高了广大人民群众遵守水法规维护水法规的自觉性,创造良好水资源管理新环境。
(十三)坚持防汛抗旱两手抓,确保旱涝保丰收。年内三条濮清南引黄河水0.85亿立方米,启动机电井1.4万余眼,泵站2300处,投入各类抗旱设备1.7万台套,累计浇麦105万亩次,确保了夏秋粮食的丰收。同时,积极做好防汛工作,召开了全县防汛工作会议,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,继续贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险、抗大洪,完成了水毁工程修复60余处,实现了我县平安渡汛,安全渡汛。
党风廉政建设、纪检、效能建设和精神文明建设进一步加强。今年以来,我局组织广大干部职工认真学习党风廉政建设等一系列文件精神,
切实加强了我局党风廉政建设、效能建设和精神文明建设,使全体干部职工在组织纪律、工作态度上有了极大的改变,提高了工作效率,有效的促进了全县水利工作的开展。(一)加强领导,狠抓落实。水利建设是一项庞大的系统工程,涉及面广,任务重,难度大,必须切实加强领导。在今后一段时间的水利建设中,我们将继续推行局领导负责制,进一步明确领导分工和岗位责任制,形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,各股室分工协作,齐抓共管的局面。尤其在汛期,我们将进一步加强领导责任制,逐级分解任务,落实责任,强化各项工作制度,确保汛期安全度过。
(二)切实转变工作作风,狠抓工作推进。全局上下以“一创双优”活动为动力,切实转变工作作风,局党组成员和股室长由坐镇指挥变为到一线现场指导,发现问题及时解决问题,工作技术人员坚持吃住在工地,亲力亲为,推进工程进度,确保水利工程建一处,成一处,发挥效益一处。
(三)完善各项制度,强化工作督导。完善修改了机关各项规章制度,由局督察室具体负责制度落实情况,严格按照台账的时间节点对各项工作进行督察,督导组到工地督导、到现场督导,发现问题及时提出整改意见,并限期完成。
指导思想:
全面贯彻落实党的十和十八届____全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以“一创双优”集中教育活动为动力,以建立台账为抓手,积极践行可持续发展治水思路,按照扩大内需促进经济平稳较快发展的重大部署,加快水利基础设施建设步伐,加速推进民生水利、生态水利发展,切实提高防洪减灾能力,切实提高供水保障能力,切实提高农业综合生产能力,着力构建有利于水利科学发展的体制和机制,以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。
____年工作目标:
新打机井200眼,新增改善有效灌溉面积2万亩,新增改善旱涝保收田面积1万亩,新增改善节水灌溉面积1.5万亩。并完成以下三项工程。
1、争取第六批部级小农水重点县项目并开工建设。投资6432万元,共分____-2016三个年度实施,涉及3个乡镇62个行政村,10万亩耕地,其中,低压管道灌溉面积9万亩,微灌1万亩,新打机井370眼,利用老井1430眼,配套水泵1800台,井堡1800座,地埋pvc管720千米,地埋线630千米。
2、争取高效节水灌溉专项县项目并开工建设。投资7382万元,共分____-2017五个年度实施,涉及11个乡镇68个行政村11.4万亩耕地。其中低压输水管道灌溉面积10.86万亩,喷灌1200亩,滴灌4300亩,新打80米机井325眼,利用现有机井1527眼,配套潜水泵1852台,井堡1852座、1852套,移动提灌机246台、移动提灌机站头246台,地埋管道888.96千米,喷灌、滴灌首部系统55套等。
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一、做好党支部织换届选举工作
我局党支部于2016年9月16日进行了换届选举,在换届选举期间,严格按照以公推直选方式进行换届选举的要求,组织党员群众对水利局党支部委员会组成人员候选人初步人选进行了自荐,召开大会组织党员群众公开推荐,民主测评、党支部研究决定以及任职公示等程序,完成了党支部织换届工作。通过换届选举,优化了党支部织的队伍结构,确保坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见。
做好党员培养教育工作,做到成熟一个发展一个,不降低标准,不追求数量,确保党员发展的质量。全年共发展了1名预备党员,对1名预备党员进行了转正。
二、建设学习型党支部织,提升党员思想政治水平。
为统一党员思想,提高党员素质,提升党员对党委决策、部署的认识,我局围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习,以民主生活会、集体学习与个人学习相结合等方式,及时宣传党的方针政策,加强支部党员教育,使党员干部做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。
(一)、在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,充分发挥支部的理论学习带头作用,推动全局干部坚持集体学、个人学相结合的方式加强学习;坚持周五下午学习制度,定期学习交流,做到人人学习有计划、有考勤、有记录;坚持“三会一课”制度,健全党的组织生活,严格党员管理;加强理论研究,通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,奋发有为,进一步坚定信心、知难而进、提升审判业务水平,创造一流水利业绩。
(二)、加强业务培训,不断提升水利队伍的业务能力水平。大力加强干部的业务培训,不断提升全体干部的政治思想素质、职业道德操守、法治理念意识、法律业务知识和岗位履职能力,干部理论修养和实际能力得到显著提升。
三、开展多元化活动激发党建工作活力,创建服务型党支部织。
(一)、开展丰富多彩的党建活动。“七一”期间,为庆祝党的生日,举行了入党宣誓仪式,弘扬正气,对水利涌现出的优秀党务工作者及优秀共产党员进行了表彰。
(二)、做好创先争优民主评议党员工作。党支部及党员公开承诺、践诺情况进行评议,通过创先争优活动,认真践行为民的宗旨,不断提高群众满意度,使每个党员真正受到一次洗礼,获得一次教育,得到一次提高。
(三)、以人文关怀使干部身心愉悦。党支部始终关爱老干部,重大节假日走访慰问老党员,从感情上尊重、关心和帮助,适时召开座谈会,向他们通报水利各项工作,征求对水利工作的意见和建议,以此提高水利工作水平。
(四)、在服务基层群众上当好表率。建立健全“总负责”、“直接负责”、“具体负责”的“三位一体”信访责任机制,构建起了全员联动的网格式工作格局。切实解决群众关心的问题,化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定;党支部严格落实结对帮扶群众工作,通过结对帮扶深入群众,了解群众疾苦,进一步密切干群关系;通过“党员示范岗”、“党员先锋岗”打造服务窗口,让群众切实感受到水利的便民利民服务。
四、加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力
我局在抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育的同时,加大党风党纪教育的力度,落实各项规章制度。
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