乡镇残疾人工作总结

乡镇残疾人工作总结 第1篇

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为搞好2009年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到**年“人人享有康复服务”的目标，现将2009年主要工作计划安排如下：

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。<>;（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）县残疾人联合会2009年主要工作计划

各乡（镇）残联：

为搞好2009年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到**年“人人享有康复服务”的目标，现将2009年主要工作计划安排如下：

2009年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联2009年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）**年全年工作总结，收集整理**年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴**年度残疾人就业保障金。

>;（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订2009年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收**年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。

（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具×××件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对2009年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理2009年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开2009年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好**年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）做好“国际残疾人日”宣传工作。

（五）深入基层了解群众生产、生活状况。

（六）继续做好库区移民工作。

乡镇残疾人工作总结 第2篇

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2012年，***民政办在镇党委、政府的领导下，在市民政局的具体指导、有关部门的支持配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，严格履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职责，紧紧围绕党委、政府的中心工作和“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项工作任务顺利完成。现将2012年工作情况总结如下：

一、完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活

（一）严格执行城乡低保制度。城乡低保工作以加强动态管理为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。今年4月份在全镇范围内进行了低保普查，对全部低保档案资料进行了规范管理，通过低保普查，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，共取消76户142人，同时，对因天灾人祸、重大疾病新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，新增101户142人享受低保待遇，实现了动态管理下的应保尽保。全镇现有享受城镇居民最低生活保障的对象1763户、3305人，享受农村居民最低生活保障对象107户、147人，全年共发放保障金690万元，全部实行一折通银行支付。

（二）城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合的救助方式，重点救助低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，全年救助55人，共发放救助金15万元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。积极组织困难群众参加市民局组织的“医疗救助活动”，共有3000余名城乡困难群众得到免费体检和送药。

（三）健全城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，对符合条件的孤残老人，积极向上级申报，全部免费入住市社会福利院。着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。全年共发放临时生活救助金4万余元，经上级批准3名三无人员入住市社会福利院。

（四）切实解决无房群众的住房困难。积极争取市房管局支持，落实我镇廉租房30套，公租房45套，经济适用房27套，并在12月14日上午进行了抽签分配，102户无房户顺利入住新房。除保障性住房实物配租外，为全镇符合条件的最低收入住房困难群众607人，发放租赁住房货币补贴303500元；低收入住房困难群众772人，发放租赁住房货币补贴308800元。

二、加强双拥优抚工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

（一）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。全镇现有各类优抚对象258人，其中伤残军人128人，三红三属20人，复退人员31人，参核、参战人员72人，精减人员22人，全年共发放优抚金180余万元；按照财务管理规定，所有优抚对象的优抚金在全市率先全部实现了一折通银行支付。今年8月中旬开展了优抚对象信息采集工作，准确掌握了全镇享受抚恤补助优抚对象的基本信息，确保了各项优抚经费的准确测算，提高了优抚保障水平和资金使用效率。全年为12户优抚对象办理了低保，为70名优抚对象解决临救款、慰问金、医疗救助共17500元，为3名优抚对象办理公益性岗位安置就业 。

三、认真做好老龄工作，老龄事业取得长足进展

广泛深入开展老龄宣传教育活动，动员社会各界为老年人做实事、办好事、献爱心，大力弘扬尊老、敬老、助老的优良传统，营造良好的社会氛围。

（一）认真组织宣传学习《中华人民共和国老年人权益保障法》，扎实做好尊老、敬老、爱老、助老的宣传教育工作，努力营造全社会共同关爱老年人的良好氛围。

（二）为90岁以上老人进行了普查登记，全镇现有90岁以上老人172名，百岁老人2名。为90岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元，百岁老人每人每月发放长寿补贴200元，并对高龄补贴的发放做到了动态管理。

（三）认真开展了敬老模范乡镇的创建工作，荣获“绵阳市敬老模范先进乡镇”荣誉称号。并顺利通过了市人大对***贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》的执法检查。

四、加强殡葬管理工作。

加强殡葬管理工作的宣传力度，使群众了解殡葬改革的必要性，从而理解和支持殡葬改革工作，全镇死亡人员火化率达100%。

五、残联工作有序开展，残疾人合法权益得到充分保障

（一）在全镇范围内开展了残疾人家庭无障碍设施改造和残疾人辅具适配入户调查工作，为14户残疾人制定了家居无障碍改造方案，并全部落实到位。为31名残疾人进行了辅助器具适配，并配发辅助器具。

（二）组织全镇25个村、社区的200多名群众参加了“眼、耳、鼻、喉疾病患者”免费体检筛查活动。筛查出白内障患者100余名，青光眼、眼胬肉、结膜炎、耳、鼻、喉疾患者数十名，并全部得到了诊治。

（三）组织了10名残疾人亲属到绵阳参加宣明会残疾人亲属培训。

（四）开展了残疾人机动轮椅车燃油补贴发放调查统计工作，全镇共有17名残疾人获得了365元/年的补贴，金额6205元。

（五）开展了生活不能自理重度残疾人居家托养调查统计工作，为全镇符合条件的18名肢体、智力、精神、视力等重度残疾人每人每年发放600元居家安养补贴，共计10800元。

（六）在全镇全面推进为残疾人提供量体裁衣式个性化服务工作，为1237名残疾人制定了个性化服务方案，并建立了“两表一卡”，计划落实总项次达8755次，全部录入网络系统，并对全镇各村、社区40名工作人员进行了量服工作培训。

六、认真做好日常工作

对前来办事群众均热情接待，共接待群众来信来访500余件，件件都有调查核实和处理结果，并做好了登记。办理婚姻证明300余件。加强民政工作信息的撰写上报工作，全年共上报信息30篇，市政务网采用5篇。

七、下一步工作安排

（一）进一步建立和完善城市、农村最低生活保障制度，切实做到“应保尽保”；

（二）认真落实优抚对象的定抚、定补标准和关心优抚对象的生活、按时发放参战、参核人员生活补贴；

（三）切实关心、解决好残疾人的实际困难；

（四）做好受灾群众和贫困群众的救济、救助工作；

（五）加强殡葬管理工作；

（六）继续做好创模和老龄工作；

（七）积极配合各部门完成党委、政府下达的各项工作任务；

乡镇残疾人工作总结 第3篇

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据2003年全省持证残疾人基本情况调查显示：全省尚有贫困残疾人危房户1万余户，房屋大多已年久失修，夏不避雨，冬不御寒，有些甚至濒临倒塌，不具备起码的居住条件。为进一步改善贫困残疾人生活状况，省残联决定在全省开展残疾人危房改造即残疾人“万户安居工程”活动。通过3年时间（2004年～2006年），使全省1万户贫困残疾人无房户、危房户的住房达到当地基本居住条件。为进一步统一和规范全省残疾人“万户安居工程”活动，省残联于2004年3月出台了《关于在全省开展残疾人“万户安居工程”的通知》，对开展此项活动的任务目标、实施对象和内容、政策资金保障措施、组织领导、实施进度、监督管理等都作了明确规定。

一、 调查摸底,明确对象

搞好调查摸底是开展农村贫困残疾人危房改造工程能否成功的重要基础工作。1.政府牵头开展调查。我省的余杭、淳安、桐庐等地以政府名义专门下发农村特困户建房对象调查通知，明确在本区各镇、街道所辖范围内的农业人口，已享受最低生活保障待遇或虽未享受最低生活保障待遇，但因无力建房而居住在草舍和危房的无房户，由各镇、街道、村负责调查，建立完整的档案。调查结果在镇、村公示7天，再在当地报纸上进行全面公示，以接受广大群众监督，群众无疑议后，经村、镇签署意见，上报县审核批准后，确定危改对象。2.结合全省持证残疾人基本情况调查掌握数据。2003年，在全省持证残疾人基本情况调查工作中，将危房情况一并纳入。3.拉网式调查。湖州等市在2003年全省持证残疾人基本情况调查数据的基础上，又进行了一次“拉网式”调查，经过自下而上多次排查，市区排出120多户需要改造的对象。在这个基础上，由市残联抽出人员，用近两个月的时间，对上报对象逐户现场核实，再经市残联理事会研究，报经市政府同意确定改造101户。为体现“公开、公平、公正”原则，对拟定的危房改造户在《湖州日报》和残疾人所在村进行了公示，听取意见，确定改造对象。

二、多方配合，落实资金

舟山市残联借市委、市政府正在开展的“暖促”东风，将残疾人“助居工程”纳入2004年暖促“安居工程”实事之中，由市政府投入200万元，分3年对全市已被确定的473户危房进行新建、翻建、维修改造。整个危房改造资金除上级拨付外，市、县（区）、乡镇按1:1:1配套。市级承担的部分资金由残联、慈善总会、财政共同承担，按每户新建1万元、改建6000元的标准实施。

湖州市在掌握情况、确定对象的基础上，由市残联认真制定残疾人家庭危房改造方案，报市政府审批，市政府以政府文件转发市残联的《残疾人家庭危房改造工程实施意见》。具体标准为：以全市农村人均居住面积为基数，确定残疾人家庭危房改造；要求新建房质量为钢筋混凝土结构，地面为水泥地，内外墙分别用涂料、水泥粉刷，同时水、电、灶等设施配套。在资金筹措上，目前，已共投入433万元；市、县（市、区）、乡镇、村资金承担的比例为5∶4∶1。

为加强危房改造专项资金管理，湖州市残联制定《工程资金使用管理规定》，资金分三次划拨给区残联，再分户办理领款手续，即开工15天内下拨工程款30%，中期再下拨30%，竣工验收合格后拨付余款。

萧山区通过政协提案，建立了萧山区解决农村特困户住房建设工作领导小组，区政府出台了《关于帮助解决农村特困户住房困难的实施方案》。具体由区民政局主办，残联协助，有关部门配合开展工作。由萧山区政府共出资2000万元（全部由区、乡镇、村三级政府承担）危房改造资金，其中残疾人危房改造户242户，在资金安排上，实行区、乡镇、村三级负担。其中新建房和置换房由区财政对发达镇补助1/3，欠发达镇补助2/3，不足部分由镇、村负责解决。经过近一年的努力，现已全面完成任务。

杭州市在萧山区农村贫困家庭危房改造成功经验的基础上，由杭州市委、市政府转发杭州市民政局、市财政局、市农业和农村工作办公室、市残联《关于转发＜杭州市农村贫困家庭危房改造实施意见＞》，明确市级财政每年安排300万元，市残疾人保障金每年安排100万元用于全市农村残疾人贫困家庭危房改造。

金华永康市残联协调永康市慈善总会，商定：永康市残疾人危房改造资金，由慈善总会承担60%，残联承担40%。家住永康市金林村的陈庆根，一家4口，3人残疾，妻子肢残不会行走，丈夫也是肢残人，女儿听力残疾，只有儿子健全，家里80多平方米危房，尽管村里在4年前就批了地皮，但一直无钱建造。2004年，由市残联出资2.8万元、镇政府出资2万元、个人承担2万元，新建了3间2层共120平方米的新房，市残联还赠沙发等家具，联系爱心企业无偿赠送了一台29寸彩电。

为加强各地对“万户安居工程”专项资金的使用与管理，省残联联合省财政厅出台了《关于印发＜浙江省残疾人“万户安居工程”省级专项补助资金管理办法＞的通知》，并由省财政3年共出资1000万元，对全省欠发达地区残疾人“万户安居工程”进行补助。

三、认真实施，确保质量

为保证农村特困户住房建设的工程质量，明确要求必须要有资质的施工队伍承建特困户住房。我省萧山区各乡镇、街道在危房改造过程中，严格按照要求落实施工队伍，并指定专职部门和专职人员巡回检查建房质量。大部分乡镇还做到统一式样、统一图纸、统一验收，为增强房屋的牢固性，强调凡新建房统一建造三层楼底基，建房工程费待验收合格后支付，以确保农村特困户住房建设的工程质量。

湖州市在危改方案确定的基础上，由市政府组织召开有残联、国土、城建、财政等部门和各区领导参加的会议，主要是统一思想，明确任务，对调配、组织实施等做出部署。会后由市残联把任务下达到区和乡镇残联，并纳入区、乡镇干部年度工作目标责任制考核内容。方案审批由乡镇残联和村委会帮助残疾人家庭制定详细的危房改造方案，填写《分户预算审批表》，一式四份，上报市残联审核、批准。

根据我省残疾人“万户安居工程”整体安排，2004年首先解决了3000户任务目标。大大超出中残联分配的200户的任务。

乡镇残疾人工作总结 第4篇

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一、目的意义。对具有本市常住户口的重度残疾人进行调查摸底统计，全面掌握第一手资料，并建立起相应的工作机制，一方面为市委、市政府决策提供科学依据，另一方面使我市的残疾人工作做到有的放矢，落到实处。

二、调查对象。0岁以上、残疾程度比较严重、具有本市常住户口的城镇或农村居民。具体包括以下五种类型：

（一）重度智力残疾人即痴、呆、傻，日常生活无法自理需要他人照料；

（二）重度精神残疾人包括每年发作一至两次的间歇性精神病人，经常在精神病医院住院治疗且日常需要药物维持的重症精神病人以及无行为能力的精神分裂症；

（三）重度肢体残疾人包括截两肢或两肢以上的截肢者以及长期卧床的瘫痪病人（全瘫或截瘫）；

（四）眼疾患者包括经医院检查诊断为白内障的单目盲或双目盲以及无法治愈的双目盲；

（五）聋哑人。

三、工作程序。今年4月份为全市重度残疾人集中调查统计月。工作步骤如下：

第一步，各乡镇、办事处召开村（社区）主任会议，部署工作，分发《市重度残疾人入户调查登记汇总表》（见附件）。

第二步，村（社区）派专人在本村（社区）范围内逐组逐户摸底，对重度残疾人按残疾类别填写好相应的《市重度残疾人入户调查登记汇总表》。

第三步，村（社区）将汇总登记好的《市重度残疾人入户调查登记汇总表》一式两份,其中一份送交乡镇、办事处残联，另一份留存备案。

第四步，乡镇、办事处残联将各村所报《市重度残疾人入户调查登记汇总表》按五种残疾类别依村、依次序进行重新整理，一式两份，其中一份报送市残联，一份连同各村（社区）报送的资料留存备案。

第五步，市残联按残疾类别依乡、依次序进行重新整理，并建立电子信息平台以供政府各相关部门使用。

四、长效机制。本次调查统计结果将作为全市重度残疾人情况的基本数据。各乡镇、办事处残联要建立新生重度残疾人登记以及现有重度残疾人康复或死亡注销制度。从2011年开始，市残联将于每年4月份组织乡镇、办事处残联集中时间和精力对全市重度残疾人进行核对，登记新生的重度残疾人，注销已康复或死亡的重度残疾人，确保重度残疾人基本数据的准确性和时效性。

五、工作经费。各乡镇、办事处每年要安排一定的工作经费以保证此项工作的顺利开展。市里将从残疾人就业保障金中列支适当经费用于乡镇、办事处开展此项工作，并对重度残疾人底子清、数据准的镇（乡、办）人民政府给予适当奖励。

乡镇残疾人工作总结 第5篇

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各乡（镇）残联：

为搞好20__年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到2015年“人人享有康复服务”的目标，现将20__年主要工作计划安排如下：

20__年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联20__年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）20__年全年工作总结，收集整理20__年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴20__年度残疾人就业保障金。

（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订20__年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收20__年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。

（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具50件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对20__年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理20__年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开20__年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好20__年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）做好“国际残疾人日”宣传工作。

（五）深入基层了解群众生产、生活状况。

乡镇残疾人工作总结 第6篇

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今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要内容是贯彻市两办《关于开展残疾人普查工作的通知》精神，安排部署我县残疾人普查工作。县委副书记袁鸿昌同志出席了今天的会议，参加会议的有xx县残疾人普查领导小组成员单位正职，县直各单位主管副职，各乡镇党委书记、主管副职、残联理事长、统计站长，工业区、街道办事处书记、主管副职、残联理事长、统计站长等共计100余人。今天的会议共有两项议程：第一项议程是由县残联理事长张渭健同志宣读《xx县残疾人普查工作实施方案》，第二项议程请县委副书记袁鸿昌同志讲话。

下面进行第一项议程：请县残联理事长张渭健同志宣读《xx县残疾人普查工作实施方案》。

下面进行第二项议程：请县委副书记袁鸿昌同志讲话。

刚才，残联理事长张渭健同志宣读了《xx县残疾人普查工作实施方案》，县委副书记袁鸿昌同志针对如何做好残疾人普查工作做了安排部署。袁书记的讲话具有很强的指导性和可操作性，对普查工作提出了具体要求，希望各乡镇、各部门都要认真学习、深刻领会袁书记的讲话精神，制定切实可行的残疾人普查实施方案，认真抓好工作落实。下面，为贯彻好这次会议精神，我再讲三点意见：

一是各部门与会同志回去后，立即召开部门工作人员会议，贯彻此次会议精神，增强全体干部职工做好残疾人普查工作的责任感和紧迫感，并结合本辖区实际情况，制定切实可行的残疾人普查实施方案。

二是要强化时间、任务观念。离普查结果上报还有不到一个月的时间，各乡镇、各单位还有大量的工作要做，因此，大家要强化时间观念和任务观念，加紧工作，争取时间，争取主动，落实到人，摸清底数，确保不错登漏登一名残疾人，并把确实有困难的残疾户分类登统；对疑似残疾人，残联要协调卫生局、医院等部门做好疑似残疾人鉴定工作；各乡镇、工业区、街道办残疾人比例不得低于乡镇总人口的7.23%，并于3月25日前将数据和表格按要求上报县残联，残疾人普查办公室要随时接收残疾人情况统计表，保证全县残疾人普查工作保质保量完成。

乡镇残疾人工作总结 第7篇

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辖19个乡镇、街道（景区）办事处，区位于市中心。其中：4个乡，8个镇，7个街道（景区）办事处，共有291个行政村，53个社区，总面积1007平方公里，总人口87万人。

一、加强领导，健全残疾人基层组织，夯实基层工作基础

我区有7万多残疾人，残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层，各级残联下达的任务要靠基层去落实，基层残联是联系广大残疾人的纽带，是开展残疾人工作的关键环节，是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此，建立基层残联组织，解决有人办事的问题是前提。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此，我们着重抓了三个环节：一是调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能，区政府及时调整充实了区残工委成员单位，明了每个部门的工作职责、工作目标，形成了齐心协力，共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求，把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构，发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十一五”期间残疾人工作的重点和突破口，主动争取乡镇党委政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇残联专（兼）职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》［宛龙办（）12号］，重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职，设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行，要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作，要热爱残疾人事业，具有奉献精神，恪守“人道·廉洁”的职业道德，要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，要善于运用社会化的工作方法，一专多能，密切联系群众，全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察，全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位，全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度，逐级固定场所，明确职责，完善制度，配备人员，配齐办公设施。设立一名专职残协委员，选拔有责任心的优秀残疾人担任，与民政部门协调，纳入最低生活保障。

二、切实加强规范化建设，强化基层资料建设，建立残联业务台帐，实现残疾人工作科学发展

按照残疾人基层组织建设规范化的要求，为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准，统一制度要求，统一业务流程，统一组织管理，真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设，加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础，也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此，我区在配齐配强乡镇、街道、村（社区）残联工作人员的基础上，根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格，安排全区19个乡镇街道残联和291个村（社区）残协全面组织力量，落实专人，深入到村、组，逐一对全区所有残疾人进行调查登记，分类统计，为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。

乡镇残疾人工作总结 第8篇

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一、上半年工作总结

(一)广泛动员，深入开展学习实践科学发展观活动

按照县委的统一安排和部署，县残联党支部切实加强组织领导，成立工作机构，精心组织，广泛动员，在全体党员干部中深入开展学习实践科学发展观活动。自4月7日以来，通过学习培训、深入基层调研、撰写心得体会或理论文章、开展“三个一”主题实践活动、“两个共同”专题学习、“11·28”专题案例教育，广泛征求意见建议，高质量召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，较好完成了第一、二前两个阶段的学习任务。党员干部职工思想进一步得到统一，学习实践科学发展观重要性必要性的认识进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性进一步增强。在加强理论武装，坚持解放思想，是推动残疾人工作科学发展的首要任务;勇于开拓创新，统筹协调发展，是推动残疾人科学发展的核心理念;不断加强残疾人工作队伍建设，提高服务残疾人的能力，是推动残疾人工作科学发展的重要保证等四个方面形成了共识。进一步查找出了残联领导班子、班子成员和党员干部在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题的根源，理清了工作思路，明确了整改方向。为下步整改落实和学习实践活动要真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求奠定了坚实基础。

(二)坚持学习与工作两手抓，扎实推进各项残疾人工作，依法维护残疾人的合法权益

1、重点工作进展顺利

根据县委办公室、县人民政府办公室《关于对2009年重点工作进行立项督查的通知》要求，县残联把完成农村贫困残疾人危房改造50户、实施白内障复明手术100例两项工作当作让残疾人得实惠的“民心工程”来抓，列入上半年工作的重中之重。结合实际，认真制定《××县农村贫困残疾人危房改造实施方案》和《××县白内障复明手术工作实施方案》报送县委县政府分管领导审核把关后狠抓落实。农村贫困残疾人危房改造工作采取各乡镇先初审，县残联复核批准的方式确定危房改造对象，12个乡镇共上报危房改造需求户116户，经县残联深入调查了解，理事会研究确定了50户危房改造对象，由各乡镇组织实施。截止6月15日，已开工建设23户，未动工6户，购买房屋1户，已封顶12户，已建好8户。白内障复明工作坚持发现一例做一例，成熟一例做一例的原则，改变以往集中时间邀请专家到××统一开展白内障复明手术的方式，采取包干结算、谁到谁先治，定点在县人民医院五官科开展白内障复明手术，为患者提供更加贴近实际生活的康复服务。截止6月15日共实施白内障复明手术45例，完成任务数100例的45%。

2、基础工作扎实推进

(1)认真抓好换核发第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)工作。根据中国残联、省市残联《关于制发第二代<残疾人证>;的通知》要求，××县精心组织、周密部署，成立了分管副县长为组长，县人民政府办公室副主任、县残联理事长、县卫生局局长为副组长，有关单位领导为成员的换核发《残疾人证》工作领导领导小组和办公室，切实加强组织领导，由县残联具体组织实施换核发《残疾人证》工作，为统一残疾评定标准和尺度，从县级医疗机构抽调经验丰富，能力强的技术骨干组成县残疾评定委员会，专门负责六类残疾等级评定工作。在深入宣传发动基础上，为有效减轻残疾人经济负担，用2个月的时间，组织换核发《残疾人证》工作组，深入到12个乡镇开展残疾等级评定和办证申请受理工作。经初审，共受理达到残疾标准符合办证残疾人8306人，其中视力残1235人，听力残1448人，言语残530人，肢体残3958人，智力残628人，精神残507人。为进一步规范办证时间和程序，县残联、县卫生局联合下发《关于申办第二代<残疾人证>;有关事项的通知》，明确每年3月20日、5月20日、8月20日、10月20日为集中办证日。今年5月20日首个集中办证日，县残联组织残疾评定委员会医生对近200名申办《残疾人证》人员进行了残疾等级评定，达到残疾等级的有112人，县残联初审受理了这112人的办证申请，使全县符合办证残疾人总数达8418人，占全县残疾人总数1.7万人的49.5%。截止6月15日，经计算机录入残疾人基础数据库3921人，经市残联复核批准2397人，打印出第二代《残疾人证》432本，占应发证人数8418人的0.05%。

(2)认真做好贫困精神病患者救助和残疾人用品用具供应工作。2009年，市残联下达我县贫困精神病患者托养康复治疗14名、服药100名的任务。2月份，市第二人民医院医生到××县残联集中对贫困精神病患者进行复查确定托养对象后，各乡镇残联把15名患者送到了市第二人民医院托养住院治疗。到5月21日，15名患者3个月住院期满，已陆续出院回家，病情比入院前有所好转。她们还将享受到为期9个月的日常服用药品，以巩固疗效。5月5日至5月8日，市残联、市第二人民医院组成筛查组，在县残联康复工作人员陪同下，深入全县九个乡镇，对贫困精神病患者服药对象进行筛查，共筛查出符合享受服药患者108名，经县残联理事会研究后，最终确定了100名服药患者(服药周期为一年四个季度)。6月12日上午，市第二人民医院医生把100名服药患者第一季度(6—8月份)的日常服用药品送到县残联，交给了各乡镇残联专干，并进行了安全用药培训，再由各乡镇负责将药品分发到患者家中，由其监护人按医嘱按时监督患者服用。为进一步满足下肢瘫痪残疾人和偏瘫残疾人对轮椅的需求，县残联集中采购了30辆轮椅。为帮助截肢(缺肢)残疾人安装假肢，县残联对假肢装配研究了具体的补助政策，采取定点医院(市博爱医院)装配、经费定额包干(即安装大腿假肢每例补2000元，个人承担1000元;安装小腿假肢每例补1000元，个人承担500元)补助，以满足残疾人的需求，截止6月15日，共发放轮椅24辆，拐杖1副，安装小腿假肢1例。

(3)广泛开展走访慰问活动。春节前夕和5月“全国助残日”活动期间，为体现党和政府对广大残疾人的关怀，××县组织慰问组，深入全县12个乡镇120个村(居)委会，对240户(每个村2户)贫困残疾人家庭和残疾人学生给予慰问，发放慰问金9.6万元。市残联领导深入漠沙镇、平甸乡、新化乡、老厂乡20户(每个乡镇5户)残疾人家庭进行走访慰问，共计发放慰问金1万元。

(4)召开2009年度残疾人事业工作会议。2月19日，××县残联在县城组织召开2009年度残疾人事业工作会议。各乡镇残联专干和县残联全体干部职工23人参加会议。会议听取了各乡镇2008年工作总结和2009年工作计划汇报交流;对各乡镇2008年××县残疾人工作目标管理考核责任制完成情况进行了民主测评打分;罗文良理事长全面回顾总结2008年度全县残疾人工作，安排部署了2009年度主要工作任务。3月底，县残联理事长与12个乡镇残联理事长签订了《2009年××县残疾人工作目标管理考核责任制》。

(5)认真做好残疾人状况监测工作。继2007年××县第二次全国残疾人抽样调查戛洒镇达哈村委会第1调查小区被确定为全国残疾人状况监测点后，2009年，××县平甸乡纳溪村委会第3调查小区(现划归桂山镇管辖)又被新增为监测点。为切实做好残疾人状况监测工作，不间断地及时了解残疾人状况的变化情况，为上级残联分析和决策提供第一手资料，××县及时调整了工作领导小组成员，结合实际制定了残疾人状况监测实施方案，积极组织监测员参加省级业务培训，4月13日—5月10日，组织人员深入两个调查小区每户监测对象家中，认真开展问卷调查，指导记账户做好家庭收支记账工作，要求记账户必须于每月8日前收集记账户的计账信息报送县领导小组办公室汇总后再报送省残联。入户调查归来又集中监测员对问卷进行编码、验收，并于5月15日将问卷和相关材料按时按质按量上报省残联，因高质量完成了入户问卷调查工作，受到了省残联的高度评价。

(6)重视残疾人就业和培训工作。5月4日—7日，××县残联组织10名有一定基础和劳动能力残疾人到玉溪市红塔区参加市残联举办的残疾人虫子鸡生态养殖新科技培训班培训学习。通过理论培训和现场参观，参训残疾人基本掌握了虫子鸡生态养殖新技术的方法和病虫害防治等知识，为他们提供了一条增加收入的有效途径。5月20日，玉溪市残疾人就业专场招聘会在玉溪举行。××县组织了3个企业和12名残疾人参加现场招聘会。通过双向选择，共有10名残疾人被4个用人单位招聘。其中：何礼酱菜厂招聘1人，鹏源彩印包装厂招聘3人，峨山钢铁厂招聘4人，沃尔玛超市招聘2人。

半年来，我县各项残疾人工作得到了较好落实，对维护社会稳定起到了积极的促进作用。但是，与县委县政府的要求，与广大残疾人的期望，还存在不少差距，用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，也存在不少的困难和问题。主要表现在思想解放还有待于进一步拓展，主动服务、人性化服务的理念有待加强，残疾人工作的创新力仍需提高;残疾人工作者队伍素质有待进一步提高。这些存在的困难和问题都有待于我们在下一步的工作中下力气、花功夫切实加以克服和解决。

二、下半年工作计划

(一)继续深入扎实开展学习实践科学发展观活动，做好第二阶段总结和第三阶段整改落实各项工作，不断深化和巩固学习成果。

(二)加强危房改造中期检查指导和后期验收工作，积极筹措危房改造补助资金，及时足额拨付给危房改造残疾人户。

(三)进一步加大宣传工作力度，调查掌握白内障患者基本情况，确保100例白内障复明手术任务的完成。

(四)采取有效措施，加快换核发第二代《残疾人证》工作进度，确保年底全部换发到残疾人手中。

(五)全面组织实施按比例安排残疾人就业工作，依法足额征收残疾人就业保障金。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，积极做好残疾人就业、培训等工作，保障残疾人就业的权利。

(六)做好考取大中专院校残疾人学生和残疾人子女救助工作。

(七)按月做好全国残疾人状况监测点记账户的计账信息统计上报工作。

(八)积极组织人员参加省第六届残疾人文艺汇演和省第九届残疾人运动会。

乡镇残疾人工作总结 第9篇

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一、基层残疾人组织建设工作的

回顾和主要成绩

残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是中国特色残疾人事业的重要组成部分。十几年来，残疾人组织的建设迈出了几大步：

第一步，1988年国务院批准成立中国残疾人联合会，具有“代表、服务、管理”三种职能，既是残疾人的代表组织，也是残疾人工作的中枢部门，确立了新型残疾人组织的结构和运行模式。

第二步，“八五”、“九五”期间，我们始终把“加强残疾人组织建设、发挥残疾人组织的作用”作为残疾人工作的一个重要指导原则和一项基础性工作常抓不懈，按照国务院残工委颁布的《基层残疾人工作要则》和《关于加强基层残联建设的决定》，中国残联分几批大规模组派工作组走遍2800多个县（市、区），逐步建立健全了省、市、县级残联组织，理顺了管理关系，完善了机构设置，形成了良好的运行机制。

第三步，“十五”期间，残疾人工作重心下沉，确立了“保障残疾人基本生活、加强基层残疾人工作”的工作重点，贯彻“城市抓社区、农村抓乡镇”的方针，我们与民政部共同召开全国社区残疾人工作现场会，大力加强社区和乡(镇、街道）残疾人组织建设，探索符合城乡基层管理体制改革方向的组织和工作模式，加强了对企业残疾人组织建设的指导，县以下残疾人组织建设取得了突破性的进展。

从总体上看，经过这三步，基层残疾人组织网络的框架正在全面搭建，基层工作力量得到充实，基层残疾人工作逐步活跃，取得了可喜的明显成效：

一是县（市、区）残联组建工作全部完成，到2004年底，除去分类指导地区，全部实现计划单列、理事长专职、规格为当地正局级三项指标。

二是乡(镇、街道)残联组建基本完成，做到了工作人员专职、办公场所固定、业务工作运转良好。开展了乡镇残联理事长专职和配备乡镇残联残疾人专职委员的工作试点，为农村乡镇残疾人组织建设工作探索了可借鉴的模式。

三是社区残疾人协会建设全面铺开，并保持着良好的发展势头。到2004年底，全国已经整合的社区77.7％成立了残协，61.7％配备了残疾人专职委员，79.6％依托公共综合服务设施建立了残疾人活动室。根据工作目标，到2005年底，这三项指标有望全面完成。村残疾人组织建设正在逐步展开，一部分地区已参照城市社区模式建立了村残协，配备了残疾人专职委员或联络员，设立了残疾人活动室，开展了一些农村残疾人急需的帮扶工作，呈现出一个良好的开端。

基层残疾人组织建设凝聚着残疾人工作者的心血和汗水，基层残疾人组织建设工作离不开党委、政府的关心和重视。

基层残疾人组织建设工作中还存在一些突出的问题：一是基层尤其是县以下残疾人组织体系还不够健全规范；二是乡镇残联干部配备不够稳定，工作力量薄弱，基层残疾人工作者素质还有待提高；三是各地基层残疾人工作发展不平衡，服务功能不够完善，部分地区对基层残疾人工作的重视程度和指导力度还不够等等。这些问题严重影响了残疾人事业向纵深开展，很多残疾人急需的康复、教育、就业、社会保障等公共服务无法深入到基层；大量基层残疾人尤其是贫困残疾人的呼声和愿望难以得到及时的反映，一些关系到残疾人切身利益的问题没有得到妥善解决，甚至影响了当地经济和社会的稳定发展。

日前，国务院残工委专门下发了《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》，从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和全面建设小康社会的高度，阐述了加强基层残疾人组织建设的紧迫性和重要意义，对进一步加强基层残疾人组织建设提出了明确要求。

二、加强基层残疾人组织建设的重要意义

残疾人事业正处在加快发展的重要时期，加强基层残疾人组织建设比以往更加紧迫和重要。

第一，加强基层残疾人组织建设是关系到残疾人组织长期稳定发展，不断增强活力、战斗力和创造力的重大课题。

基层残疾人组织是我们增强残疾人工作全部战斗力的基础。基层组织薄弱是我们多年来一直努力解决的难题。代表性是残疾人组织的生命线，能否充分代表最广大残疾人的共同利益，关键在基层组织。只有基层组织建设好了，基层工作开展起来了，我们才能深深地扎根在残疾人之中，才能与残疾人建立起血肉联系，才能真正了解残疾人的疾苦、愿望和要求，更好地代表残疾人的利益，这是残疾人工作最重要的社会基础，是我们必须解决好的问题。加强和改进基层残疾人组织建设，目的就在于健全残疾人工作的组织细胞，把残疾人事业的各项任务落到实处，充分实现残疾人组织的“代表、服务、管理”职能，使我们的基层工作做到“真联系、真服务、真有效”。

第二，加强基层残疾人组织建设是实现团结带领广大残疾人与全国人民一道共同进入全面小康社会目标、推动残疾人事业健康持续发展的坚实保证。

改革开放以来，我国残疾人事业取得了历史性成就。但是，残疾人状况与社会平均水平相比仍然存在较大的差距，在全国人民生活水平总体达到小康的情况下，全国6000万残疾人中还有近千万农村残疾人尚未脱贫，200多万城镇残疾人生活水平在最低生活保障线徘徊。残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层。基层残疾人组织是做好贫困残疾人工作的关键环节，要切实帮助残疾人解决生产生活中的困难和问题，根本改善残疾人状况，团结带领广大残疾人同全国人民一道共同进入全面小康社会，必须进一步加强基层残疾人组织建设，提高基层为残疾人服务的能力。加强基层残疾人组织建设是当前残疾人事业发展中一项重大而紧迫的战略性任务。

第三，加强基层残疾人组织建设是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是构建社会主义和谐社会的客观要求。

残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。只有加强基层残疾人组织建设，才能够进一步密切党和政府与残疾人的联系，把优惠政策和扶持措施落实到基层，切实维护残疾人的利益，使残疾人真正享受到改革开放和经济发展的成果，真正体会到社会主义大家庭的温暖，这是践行“三个代表”重要思想、落实以人为本的科学发展观的具体体现，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的客观要求。

三、进一步加强基层残疾人组织建设

的任务和主要措施

进一步加强基层残疾人组织建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，建立健全县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）“三级网络”，努力强化机构、队伍、功能“三个要素”，以提高为残疾人服务的能力和水平为核心，全面实现“三个活跃”。

第一，建立健全以县（市、区）残联为主导、乡（镇、街道）残联为骨干、村（社区）残协为基础的基层残疾人组织网络。

县（市、区）级残联是基层残疾人组织网络的主导，基层残疾人组织是不是有活力、是不是有效率，县（市、区）级残联建设至关重要。乡(镇、街道)残联是基层残疾人组织的骨干，承担了大量繁重的具体工作，尤其是乡镇残联，受到乡镇撤并、税费改革等新形势新情况的影响，当前面临的困难和问题也比较多，仍然是今后一个时期基层残疾人组织建设工作的重点。村（社区）残疾人协会是带有民间性质的残疾人组织，是基层残疾人组织的基础，只有残疾人协会活跃起来了，我们才能够得着残疾人，真正了解到残疾人的安危冷暖，才能把残疾人需要的服务送到大家身边。以往我们的工作是以任务为主导的，今后要更多地从残疾人的需求出发，向任务与需求相结合的模式转变，这是我们提高为残疾人服务的能力和水平的一个重要方面。所以，建好三级基层残疾人组织网络，不仅能够为残疾人工作提供有效的载体和有力的支撑，还将促进我们工作理念、工作方式的创新与深化。

各地要下大力气建立健全“三级网络”，逐步充实力量，丰富工作内涵，规范工作流程。还要继续贯彻“城市抓社区、农村抓乡镇”的指导原则，抓住城市社区和农村乡镇这两个重点，同时指导好企业残疾人组织建设工作，努力抓出实效，争取有所突破，带动基层残疾人组织和基层工作的整体发展。

第二，强化“机构、队伍、功能”三个要素，达到“机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善”的要求。

在机构方面，基层残疾人组织网络目前已经具备了一个初步的框架，今后一个时期，我们不仅要建立起完善的组织体系，还要推进各级机构的规范化建设。这里要强调一些具体要求：县（市、区）残联要计划单列、理事长专职、规格为当地正局级。乡（镇、街道）残联规格与当地内设机构规格相同。县（市、区）、乡（镇、街道）残联要按照《中国残疾人联合会章程》实行代表大会制度，代表大会选举产生主席团，主席团选举产生主席、副主席，主席由政府分管领导兼任；县（市、区）残联副主席由残联理事长、专门协会主席等担任；乡（镇、街道）残联副主席由残联理事长担任。县（市、区）、乡（镇、街道）残联理事长由主席团推举，政府任命；县（市、区）残联副理事长由理事长提名，主席团通过，政府任命。村（社区）残协主席由村委会或社区居委会主任或副主任兼任，村（社区）残协副主席、委员中要有优秀残疾人或残疾人亲友。村（社区）残协要在村（社区）指导下开展工作，要依托当地公共服务设施设立残疾人之家。总之，建设高标准的规范的基层残疾人组织是今后的努力方向。

在人员队伍方面，我们要建立起稳定实干的专职残疾人工作者队伍、乡（镇、街道）和村（社区）残疾人专职委员队伍、志愿者队伍。

这里我还要特别强调3个问题：

一是关于乡镇残联理事长队伍的建设。北京、天津的所有县（区）和河北、山东、湖北、广西等地的部分县（市）在当地组织、编办、人事等部门的支持下，已经全部实现了乡（镇、街道）残联理事长专职，我们希望各地按这个要求努力。确实无法实现专职的地方，也要规范乡（镇、街道）残联理事长的产生办法，通过当地政府正式任命程序，保证工作职责的履行。

二是关于残疾人专职委员队伍建设。这是近年来加强基层残疾人组织建设、充实工作力量的一个新举措，是我们这次会议要解决的一个重点问题。这个方法，是在充分考虑乡镇机构精简、税费改革以后的乡镇财政状况等现实条件，吸收基层创新经验的基础上提出来的，符合“小政府、大社会”的改革方向，符合我们一贯坚持的社会化的工作方法，特别有利于发挥残疾人在村（社区）残疾人组织中的主体作用，有利于尽快打开工作局面。这个方法，既解决了基层残疾人工作力量不足的问题，又促进了残疾人就业，也没有给国家增添负担。各地要积极做好乡（镇、街道）残联和村（社区）残协的残疾人专职委员选聘工作，尤其是乡(镇、街道)残联专职委员，要能够做到全日制工作。要通过财政补贴、政府购买公益岗位、残疾人就业保障金补助等多种资金来源渠道解决好残疾人专职委员的经费补贴，使这支队伍不仅能够建立起来也基本能够稳定下来，要把选配的残疾人专职委员培养成为合格的残疾人工作者，这是一个长期的、艰苦的过程，我们必须把这项工作认真做好。

残疾人专职委员的选聘、培养和使用工作有一定的难度，但经过努力是可以办到、办好的。天津2002年就在全市的乡（镇、街道）全部配备了专职委员，提出了规范化的工作要求，落实了津贴，发挥了残疾人事业的宣传员、联络员、康复指导员、调解员、自强自立示范员的作用。河北、福建也在这方面进行了积极的探索，希望各地借鉴这些经验，创造性地用好专职委员这个政策，切实加强乡（镇、街道）残联、村（社区）残协的工作力量。

三是要创造条件发挥残疾人的主体作用。要加大推荐、培养、选拔残疾人干部的力度，加大对乡（镇、街道）和村（社区）残疾人专职委员的培养力度，对于不是乡（镇、街道）残联主席团委员的残疾人选聘上专职委员后要增补为主席团委员，对于不是村（社区）残协委员的残疾人选聘上专职委员后要增补为残协委员。我们要积极创造条件，使残疾人在村（社区）残疾人组织中发挥主体作用。

此外，要充分发挥志愿者队伍的作用，要建立起长效的助残机制。这三支队伍要有机结合、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力。

在完善服务功能方面，县（市、区）残联要建立相对完备的业务格局，要在基层残疾人组织中发挥辐射、带动和资源中心的作用。乡（镇、街道）残联要把残疾人急需的扶贫、康复、就业、基本生活保障等公共服务开展起来。社区残协要按照《社区残疾人工作规则（暂行）》的要求，做好5个环节的工作：一是开展调查摸底工作，切实掌握残疾人的基本状况和突出困难，逐步建立起残疾人状况数据库；二是要根据残疾人的愿望和要求以及公共服务、志愿服务资源，制定切实可行的帮扶方案；三是要善于依靠社区居民委员会，动员社区力量，组织好服务的实施；四是要采取资源共享的方式在基层普遍建立残疾人文化体育活动场所，开展健康有益的文化体育活动，丰富残疾人的精神生活，促进残疾人的社会参与，激励自强精神；五是要与社区卫生医疗机构合作开展社区康复工作。村残协如何开展工作，提高服务能力和水平，我们拟制定《村残疾人工作规则（暂行）》，参照城市社区模式，将城市社区经验向农村推广。

2003年我们推广了山东省济南市“我的兄弟姐妹”社区残疾人服务的理念和模式，这次会议我们还将参观、学习四川省成都市基层残疾人工作的做法。成都市不仅仅做到了三级组织网络的健全和工作力量的充实，同时提出了“量体裁衣式个性化服务”这个理念，在提高为残疾人服务的能力和水平上下工夫，争取近距离、零距离地为残疾人服务。我们介绍成都经验就是要倡导以残疾人为本的理念，培育个性化服务的意识，积极探索行之有效的工作方式。希望各地认真研究、学习这些理念和做法，结合当地实际，因地制宜地把基层残疾人工作开展起来。

第三，进一步提高基层残疾人组织的服务能力和水平，全面实现“三个活跃”。

要努力提高基层残疾人工作者的综合素质。要选好、配好残联干部和残疾人专职委员，要借鉴成都的经验在社会公开招聘，明确具有一定文化素养、一定工作经验、有事业心的选聘条件，聘任后要进行上岗培训，要下大工夫把他们培养成为合格的残疾人工作者。要在实践中将业务培训制度化、正规化、长期化，经常进行检查指导和评估，不断提高基层残疾人工作者的政治、业务素质和管理、服务水平。

要加强残疾人工作者职业道德建设和作风建设。广大基层残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，要一如既往地坚持全心全意为残疾人服务的宗旨，要满怀诚心、爱心和实心，要走进残疾人的家门，成为残疾人的知心朋友，要把残疾人满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量基层残疾人组织建设和基层工作成败得失的标准。

要加大推荐、培养、选拔残疾人干部的力度，特别要帮助残疾人专职委员在工作中增强信心、增长才干、增进感情，真正做到“使残疾人在残疾人组织中更加活跃”。

要善于运用社会化的工作方式。基层残疾人组织要积极向政府和有关部门反映残疾人的困难及要求，要广泛动员社会各界力量和积极性，要善于整合利用现有的资源和条件，也要善于争取新政策、新措施。让“残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃”，带动基层工作也活跃起来。

四、因地制宜、求真实务，开创基层

残疾人建设工作的新局面

希望各地切实提高对基层残疾人组织在残疾人事业发展中重要地位和作用的认识，提高对加强残疾人组织建设紧迫性和重要意义的认识，各级残联要一把手亲自抓，创造条件，尽快把基层残疾人组织的网络搭建起来，把工作队伍和服务功能充实起来。基础比较好的地方也要常抓不懈，在能力建设、制度建设和规范化上下工夫。

要积极争取政府对基层残疾人组织建设的支持。加强基层残疾人组织建设，既为残疾人解难，也为政府分忧，这与政府强化社会管理和公共服务职能是一致的，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。我相信一定能够得到地方各级政府的重视和支持，这也是我们推进这项工作的有利机遇。要积极争取政府和有关部门加大对基层残疾人组织建设、人员队伍培训、基础设施和基层残疾人工作的经费投入。要关心、爱护基层残疾人工作者，进一步改善基层残疾人组织的工作条件。

中国残联将制定基层残疾人组织建设规范化标准和分阶段任务目标。“十一五”期间我们的总体设想是在机构网络建设和人员队伍配备上按每年20%的进度，经过5年努力，确保2010年基层残疾人组织整体达到规范化标准，条件具备的地区进程可以更快一些。这个任务目标提供给大家进一步讨论。我们要加强调查研究和检查督促工作，要对东中西部进行分类指导，帮助地方突破难点。要及时总结推广经验，加强基层残疾人组织建设方面的信息和业务交流，对为基层残疾人组织建设做出突出贡献的集体和个人进行表彰。各地要立足现实，以实事求是的态度抓基层残疾人组织建设，绝不能搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”，要扎扎实实地把基层残疾人组织的基础夯实、打牢，建立基层残疾人组织建设和残疾人工作的长效机制。明年就是“十一五”的开局之年，要力争使基层残疾人组织建设有个新局面，为“十一五”各项任务的开拓和落实打下一个好的基础。

乡镇残疾人工作总结 第10篇

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一、基本情况

（一）贫困重度残疾人生活救助

根据省、市残联有关文件精神，我们及时制定了《县20__年贫困重度和无劳动能力残疾人生活救助实施方案》，在广泛宣传的基础上，本着“应助尽助、一个不漏；应退尽退，一个不假”的原则，从严确定救助对象。3月初，我们把全县已办理二代残疾证中的重度、无劳动能力残疾人花名册以乡镇为单位整理下发，为乡镇残联开展救助工作打下基础。6月5日前完成了审核、公示等工作。今年我县享受贫困重度残疾人生活救助的人数9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助总人数的21.3%，与去年相比净增912人，发放生活救助资金1001.1120万元，救助金总额比去年增加了204.182万元，超额完成了市残联下达的目标任务。县财政在比较困难的情况下，足额配套县级资金538.032万元，相比去年增加了118.362万元，保障了今年救助资金的及时发放。截至6月底，我们通过“一卡通”形式将全年救助资金一次性发放完毕，且全部注明了“残补”字样。

（二）贫困残疾人康复工程

1、贫困白内障免费复明工程

今年我县贫困白内障患者免费复明手术任务为220例，手术定点医院是县总医院。

3月初各乡镇开始摸排登记，截至4月20日全县共摸排白内障患者1252人。

4月26日—5月5日，分乡镇集中开展术前筛查，共有230多名白内障患者符合手术条件。

5月8日—5月21日施行手术，历时13天，全面完成年度220例手术任务，人工晶体植入率100%。

2、贫困精神残疾人药费补助项目

今年，市残联下达我县的任务数是960名。我们及时制定下发了《县贫困精神残疾人药费补助项目实施方案》，并把全县持证精神残疾人名单，在县新农合、城镇医保中心住院、门诊报销的农民、城镇居民名单和年度任务数分发各乡镇。在广泛宣传发动和有针对性地筛选基础上，我县从1448名已办证的精神残疾人中，按照贫困程度和残疾等级从重到轻的顺序，确定了960人纳入补助范围。针对各乡镇上报的申报资料中缺少病历和诊断书的问题，我们积极协调滁州一院调取精神残疾人病历，完善卷内资料。目前，此项工作已完成审核审批和资金账号核对，补助资金待发放。

3、贫困残疾儿童抢救性康复项目

20__年，我县残疾儿童抢救性康复任务83名。经过乡村两级调查摸排登记，我县有各类残疾儿童322名，经多次反复筛查，现已确定83名儿童上报省市残联及定点康复机构并接受各类相关康复训练。

其中：3名聋儿人工耳蜗植入已通过省专家鉴定，等待通知；4名聋儿助听器装配已确定名单，等待通知集中安排到定点机构进行康复训练；16名已装配助听器聋儿已全部安排到定点康复机构接受日常康复训练；肢体矫治任务3名，通过定点医院省友谊医院检查，我县有6名儿童符合手术条件，待手术医院通知手术；3名脑瘫儿童已送往定点康复机构进行训练；2名孤独症儿童已安排到省康复中心接受康复训练；4名智障儿童已安排到定点康复机构(三名在省康复中心，一名在合肥市庐阳区彩虹桥)进行康复训练；6名假肢、矫形器装配人员已确定，待通知装配；43名辅具适配任务已确定名单，等待辅具下拨并适配。

（三）贫困残疾人医疗救助

认真落实市政府有关残疾人医疗救助政策，对残疾人实行免费参合，住院治疗的取消门槛费，每段报销比例相对提高10%。20__年上半年，全县有159人次残疾人享受到住院优惠政策，优惠金额达48.33万元，大大减轻了残疾人家庭负担。

（四）免除残疾人殡葬基本服务项目费用

免除残疾人殡葬基本服务项目费用是20__年新增的一项民生工程，我县自20__年4月1日起实施。残疾人死亡后在殡仪馆进行的殡葬基本服务项目可免费1000元。信仰伊斯兰教的少数民族残疾人死亡后不实行火化的，给予1000元丧葬费补贴。截至6月底，已实施殡葬救助42人，减免殡葬费用4.2万元。

二、主要做法

为确保把各项惠残民生工程任务落到实处，达到预期效果，按照省、市有关要求，我县重点从以下几个方面来推进工作和抓好落实。

（一）考察学习，解放思想，寻求认识突破

今年2月4日、11日，在副县长朱爱农率领下，县残联全体工作人员赴明光、天长、琅琊三市区残联学习取经。看到了他们奋发向上的干部风貌、宽敞整洁的办公场所和规范整齐的档案资料，听到了毫无保留的经验介绍。

考察结束后，我们及时召开“学先进、找差距、快追赶”座谈会，畅谈考察感想，对照先进查不足，针对不足定措施，坚信只要全力理清工作思路、强力深化组织领导，就能有力推动工作落实、努力实现争先目标；只要有勇争第一的气魄，凝心聚力，攻坚克难，就能取得惠残民生工程和残疾人各项业务工作的新跨越。

（二）成立组织，制定方案，及时安排部署

为切实加强对今年惠残民生工程的领导和便于项目的实施与操作，我们一是成立了县残联惠残民生工程领导小组，并按救助类别下设残疾人生活困难救助和贫困残疾人康复工程两个领导小组，制定了民生工程分管领导和承办人员工作职责，明确责任，加强协调，努力形成工作合力。二是认真制定了惠残民生工程实施方案 ，切实把救助条件、工作程序、时间要求等交待明白。三是通过全县残疾人工作会议和惠残民生工程推进会、调度会和日常的工作督查，及早对今年的惠残民生工程进行安排部署，确保序时进度，推进惠残民生工程稳步实施。四是在全县民生工程推进会上明要求。5月10日，县政府召开民生工程推进会，县残联作为牵头实施单位，分管负责同志参加会议，并就全县惠残民生工程实施中存在的问题向与会同志进行了通报，对严格序时进度、保质保量、做细做实惠残民生工程提出了明确的意见和要求。

（三）开展培训，提高素质，增强干事能力

1、承办市惠残民生工程会议暨培训班促干劲。3月22日，滁州市惠残民生工程会议暨20__年惠残民生工程培训班在我县召开，这既是对我们工作的鼓舞和支持，也是对我们工作的激励和鞭策。县委常委、常务副县长徐广友出席并致辞，让我们感受到县政府对我们工作的支持和期待；市残联业务部室的政策解读，让我们对惠残民生工程有了全新的认识和更深入的理解；兄弟县市区的交流发言，让我们学到了宝贵经验，拓展了工作思路。这次会议为我们强力推进民生工程争先进位，重点工作创新突破，服务保障再上台阶奠定了坚实的基础。

2、举办全县残疾人工作助理员培训班提能力。4月12日，我们举办了全县残疾人工作助理员培训班，市残联相关部室负责同志应邀到会进行了业务辅导，特别是对惠残民生政策进行了深入浅出的解读。会议对残疾人助理员提出了强化“四种观念”，达到“五个100%”。此次培训班，帮助残疾人工作助理员更好地掌握了残联的各项业务知识，使他们政策和业务水平得到了提高，为残疾人服务的能力得到了增强，为做好今年的惠残民生工程奠定了基础。

3、对乡镇残联新任理事长进行业务辅导帮同步。4月22日，我们召集永康镇、蒋集镇、三和集镇、严桥乡、能仁乡等5个乡镇残联新任理事长，对他们重点进行业务强化和分类指导。县残联分管负责人就生活救助、康复工程和殡葬救助三项民生工程的政策规定、操作流程、具体要求等逐项进行详细辅导，使他们对残疾人工作有了全面细致的了解，迅速进入状态，确保全县惠残民生工程整体协调推进。

（四）坚持标准，严格程序，政策执行到位

为切实把好事办好、实事办实，确保惠残民生工程政策不折不扣地落实到残疾人头上，在广泛发动、认真摸底的基础上，我们对照条件与标准，按照程序要求，切实做到公开、公平、公正，严把“个人申请、三榜公示、三级审核审批”关。为确保透明公开、阳光操作，我们将受助对象的情况分别在村（社区）、乡（镇）公开栏和县政府网站、县残联网站进行公示，自觉接受社会各界和群众监督，同时向社会公布县残联监督举报电话，设立县残联门户网“网上”和“理事长信箱”，随时受理群众来电来访，对符合救助条件遗漏的立即补救，对不符合救助条件的坚决予以取消。

白内障复明手术按照个人申请、乡镇出具贫困证明、先摸底、后筛查、再输送的工作程序，优先对家庭较为贫困的患者实施手术；贫困精神残疾人药费补助按照贫困程度和残疾等级的轻重排序确定人员，并切实做好申报、审核、审批工作。

（五）及时上报，完善资料，规范档案整建

一是把握节点及时上报。严格按照省、市报送要求和完成时限，及时上报各种报表、总结等资料。

二是重视档案硬件建设。争取了档案室，重新购置档案柜，添置统一档案盒、分类印制档案袋，以全新的面貌、规范的标准、完整的资料推动档案管理工作上台阶。

三是做好工作档案整建。及时做好我县出台的相关文件、宣传资料、会议记录、公示照片等工作档案的归类整理工作。

四是加强个人档案建设。在档案整理过程中，采取“走下去”、“请上来”的方式，逐乡逐村逐人审查过关。例如，定城镇今年救助总人数1391人，是全县救助人数最多的一个乡镇，点多面广、人数众多、情况复杂，救助类分管负责人王华全同志4月16日，亲自参加定城镇20__年度惠残民生工程启动会议，并为该镇37个村、居的残疾人工作助理员进行了业务辅导，后期又多次前往进行整理示范和具体指导，为该镇率先完成救助档案资料整理和上报起到了推动作用；由于我们人手少、时间紧、任务重，无法深入每个乡镇帮助整理档案，所以采取分乡镇、分期分批到县残联现场办公的方式，手把手地帮助完善档案资料，使全县档案管理整齐划一。为实现档案资料规范化、标准化目标，审核人员对审批表及附件资料的纸张规格、复印要求、装订顺序、公示时间等都作统一要求，做到了档案资料标识鲜明、内容齐全、排列有序、方便实用，达到了一人一档、一村一盒、一乡一柜、专室存放、专人保管的建档要求。

（六）多措并举，加大宣传，提高群众知晓度

为切实把惠残民生工程的宗旨与意义，把党和政府对残疾人事业的关心和支持宣传到位，使符合条件的残疾人真正享受到党和政府的优惠政策，使社会各界更加了解、关心、支持惠残民生工程，我们制定完善宣传工作方案，主动抓住全县民生工程宣传月活动、全国助残日活动、首届藕塘民俗文化节等活动机会，通过会议、电视、报纸、广播、网络、短信、公示栏、宣传单和《一封信》等形式，大力宣传惠残民生工程政策和我县实施惠残民生工程以来所取得的成果，努力扩大社会影响力，取得了良好的宣传效果。年初以来，我们在全县人流量集中的路段、街道共悬挂横幅14条，发放《一封信》、“明白纸”5000余份，向省市残联网站报送民生工程相关信息137条，省市县电视台先后5次报道了我县今年惠残民生工程实施情况，《安徽经济报》于20__年3月5日对我县惠残民生工程开展情况进行了专题报道。县民政局结合下乡宣传殡改，所到之处广为宣传残疾人殡葬救助政策；县殡仪馆在接运遗体时，主动询问死者是否是残疾人并做好服务事项的告知工作，扩大了群众知晓度，推动了工作开展。

（七）以人为本，注重服务，提升群众满意度

在惠残民生工程的实施过程中，我们坚持以人为本、注重服务的理念，努力把各项工作做细做实，让残疾人满意。

一是主动作为，努力扩大残疾人低保覆盖面。抓住今年年初全县低保调整和扩面的机会，及时与县民政部门进行沟通、协调，使新一轮低保尽量向重度残疾人倾斜，为惠残民生工程向纵深推进奠定了基础。

二是精心组织，确保复明工程的质量和安全。县总医院是省白内障复明工程手术定点医 院，今年第一次承担我县贫困白内障患者免费手术任务。为协调工作，强化落实，4月17日，副县长朱爱农、张玲到县总医院进行调研，重点了解手术设备、技术力量和后勤保障情况。4月19日，县总医院选派5名眼科医护人员，到市五医院观摩学习白内障复明手术实施流程，学到了规范的操作和宝贵的经验，坚定了完成任务的信心和决心。工作中，我们及时制定了《县贫困白内障患者免费复明手术项目实施方案》，并就摸底排查工作早安排、早行动。在下乡筛查期间，县总医院眼科筛查组携带仪器设备深入每个乡镇，逐人进行全面筛查，对符合手术条件的患者，当场填写表格，办理相关手续，安排手术日程，告知术前事项。5月8日，手术启动仪式在县总医院隆重举行，副县长张玲、朱爱农参加了仪式，手术医师和护理人员代表作了表态发言，省防盲指导中心专家温跃春应邀出席并亲自主刀做了第一例手术。省知名专家的亲临指导为手术的圆满成功起到了很好的传帮带作用。手术过程中，为确保手术质量，我们坚持每天限定手术数量，确保手术成功率；手术期间，副县长张玲带领县残联亲自到医院看望手术对象，了解工作进展。术后，残联安排专人对术后患者实行逐一跟踪回访，手术定点医院也展开了电话回访工作。通过回访，满意136人，占61.82%；基本满意84人，占38.18%，得到了患者及家属的认可。

三是协调汇报，确保惠残政策落实。早在，我们就和卫生局对参加新农合残疾人的提高报销比例，享受市优惠政策的操作办法进行商讨协调，决定由残联印制《优惠证》，参加新农合的残疾人生病住院的，由其本人或亲属到残联登记领取《优惠证》，出院结算时，凭《优惠证》提高10%报销比例。残疾人殡葬救助，王成山县长亲自多次修改文件，并就做好这项工作，提出要求；我们制定财政、民政、残联等部门职责，县委常委、副县长孙霞、副县长朱爱农召集相关部门，开会研究给予明确。领导重视、部门支持，惠残政策得到很好落实。

四是简化程序，为残疾人殡葬救助提供便捷通道。县政府政策规定，残疾人死亡后，其丧事经办人只要凭本人身份证并交回逝者《残疾人证》就可当即办理殡葬救助相关手续。为了更好地方便群众，县殡仪馆在醒目位置张贴了《县免除残疾人殡葬基本服务项目费用公告》，设立了残疾人服务专用窗口，指定专人做好接待服务工作，配置了复印机、照相机等辅助设备，能在最短的时间、用最简洁的手续，办理完所有免费服务项目；县残联主动作为，积极配合殡仪馆做好便民高效快捷服务。死亡残疾人证件遗失的，殡仪馆只要来电话查询，我们就及时登陆残疾人证办理系统，当即查核，立即答复，避免了逝者亲属的来回奔波。

我县今年在全省率先推出残疾人殡葬救助政策，这是一项便民利民的“民心工程”，我们将不断探索服务方式、提升服务质量、优化服务环境、简化服务手续，决心把这项惠残民生工程做成全市、全省的“样板工程”。

五是超前工作，尽量减轻残疾人和基层负担。为让残疾人及时享受救助，又方便乡镇残联对上年救助人员的年审、新增救助人员的录入和变更人员的调整，我们利用滁州市残疾人档案管理系统，通过筛选把全县已办理二代证且符合救助的残疾人和精神类残疾人名单分类下发各乡镇；另外，对新办证可能符合救助条件的残疾人，在残疾人证发放之前，预先将其残疾人证复印留存、建档备用，既方便残疾人或其亲属申请，也减轻了乡镇残联的工作量，提高了工作效率。

六是回访调查，虚心听取群众意见。一是上下联动全面回访。县残联安排村级残疾人工作助理员对所有受惠残疾人进行一次知晓情况、满意情况上门回访；乡镇残联对所有受惠对象进行一次电话回访；县残联通过电话、走访等形式检查乡村两级走访、电话回访情况。二是做好回访记录。坚持每人每户都有一份回访登记，详细记录实施效果，了解受益群众有哪些意见和要求；三是综合统筹，提高回访率。结合残疾人危房改造、万人就业和无障碍进家庭等各项工作的开展，同步做好民生工程回访及其他各项工作的信息反馈。通过回访，加强和残疾人及其亲属的沟通，了解了项目实施所存在的问题和不足，促进我们认真进行梳理分析，找差补缺，不断完善，有利于切实把惠残民生工程善始善终地做好做实。

三、存在问题

1、因残疾人家庭困难没有电话、电话停机或有些残疾人频繁更换新号码，导致电话号码信息不是很准确，为知晓度，满意度调查带来困难。

2、残疾人或其亲属有的文化程度低，对政策的理解领会难，语言表达不清，或是期望值过高，在满意度调查时会影响效果。

3、惠残民生政策很好，但操作程序、提供的材料还比较复杂，有的项目要求高，存在惠残不便民的现象，如在流程上再优化，手续上再简单，群众将会更欢迎。

四、下步打算

20__年下半年，我县惠残民生工程将以完善提高为目标，以民意调查为主线，采取有效措施，切实做好惠残民生工程，确保争先进位目标的实现。

一是继续做好档案完善工作；

二是采取多种形式，切实提高知晓度、满意度；

三是做好免除残疾人殡葬基本服务费用民生工程的总结、完善、提高工作；