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1、学生的安全教育工作。
(1)1月26日学生考试后,由各班主任教育学生注意假期中的安全事项,并通过校讯通及时告知家长。
(2)2月1日,学生返校之日,少先队对全体学生进行了寒假生活指导,主要就寒假生活安全提出了几点意见,如交通安全、饮食安全、放鞭炮安全、预防甲型h1n1流感等,并给全体学生家长下发了《给学生家长的一封信》,明确了家长的安全责任。
(3)寒假假期中,学校又要求教师对班级学生进行电话随访,不定期对学生的学习、生活情况进行了解,并进行干预。
(4)2月26日,开学第一天,学校就组织学生观看了主题为“酒后驾车”的图片展,希望通过“小手拉大手”活动,实现社会的安全和谐。
(5)3月4日中午,组织学生观看了交通安全专题的宣传教育片,以此提高学生的安全意识。
(6)3月19日,又组织全体教师学习了预防甲型h1n1流感的注意事项,特别是多通风、勤洗手,将责任落实到了每一位班主任。
(7)自开学来,学校校门口总有几个流动摊贩在卖油炸食品,为此,学校联系了城管,并教育学生不得买三无食品,不得在校门口逗留,通过督查,效果较好,使得校门***通顺畅。
2、教师的安全教育工作。
(1)寒假前对全体教职工提出了假期安全生活要求,如远离黄赌毒,切勿过量饮酒、禁止酒后驾车等。
(2)开学会议,要求教师严格按照学校要求,注意课堂教学安全、活动安全等。
(3)有自驾车的教师,学校要求车速进入校园小于20()码,禁鸣喇叭,特别是新手,条件允许,不驾车上班。
3、学校管理安全工作。
(1)假期前,对学校的贵重物品进行了托管,防止人为失窃。
(2)进一步强调了门卫制度、值班制度,行政人员假期每日进行值守,并做好记录。
(3)总务处分别于假期前和开学初,对校舍的安全进行了检查,对存在的安全隐患,及时予以处理。
(4)以福建南平实验小学发生的凶杀案为教训,学校特别在3月26日全体教职工会议上对大家敲响警钟,并通知保安人员加强值班巡逻,同时联络派出所,在学生上学、放学时段派专门人员做好巡防工作。
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区委办:
xx年年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务,在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫,有效杜绝了较大以上安全事故的发生,全区安全生产形势继续保持平稳。
一、xx年年我区安全生产主要工作情况
(一)安全生产基础建设情况
1.强化组织领导,进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作,提出了创建“和谐**”的要求,并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容,纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示,提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等,研究对策,解决问题,并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期,区班子领导带队深入到安全生产第一线,认真排查安全隐患,解决了一批重大安全问题,有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计,今年区领导主持召开安全工作会议15次(包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议),亲自带队检查18次。
2.强化考核力度,进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际,进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上,区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书,增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实,与所辖村、居委会、企业签订责任状,将责任制延伸到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整,充实和完善了考核的内容,细化、量化了考核标准,使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度,出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》,落实奖励机制,表彰考核优秀单位,有力推动了安全生产责任制的落实。
4.强化企业主体责任,不断夯实安全生产基础。今年,我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,组织力量对全区生产性企业进行普查登记,建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》,组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料,切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型,召开座谈会、现场会等,督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手,不断完善安全管理,推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日,我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估,全部达到了a级评估标准。
为了促进企业提高本质安全水平,积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广,培育和树立安全标准化样板企业。今年,广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收,广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请,企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。
5.逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发,研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》,组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案,积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案,进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时,切实加强应急预案的演练。我区有关部门,各街道,学校,加油站等重大危险源单位,昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日,我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练,公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练,并取得了圆满成功,达到了预期效果,进一步提高了各职能部门的联合作战能力,为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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(二)安全生产综合管理情况
3.实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上,组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作,掌握企业数量、类别、规模等基本情况,建立基础数据库,对企业按abc三类分级分类监管。据统计,我区共有生产企业903家,从业人员61587人,其中高危行业生产企业10家,非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同,进行分类管理,建立检查制度,对危险程度高的企业或高危行业企业,每月进行巡查,促使企业及时消除隐患,提高安全生产保障水平。
4.完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度,通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱,在网上设立呼叫中心,方便群众举报安全隐患。同时,及时受理、处理群众来信来访,对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈,并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报,立即派人到现场处理,协调解决了问题,同时责令施工单位完善防护措施,规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗,做到了件件有着落,维护了广大群众的生命财产安全。
(三)安全生产现场监察情况
1.大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年,在区政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合,认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用,调动各方力量,先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查,督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作,确保节日期间安全稳定。据不完全统计,全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次,及时排查和整改了一批安全隐患,有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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2.深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署,我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作,成立了专项行动领导小组,结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》,明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署,加强领导,周密部署,严密组织,大力排查,落实整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隐患,取得了较好的成效。8月、9月,先后接受国家、省专项行动督查组的检查,受到督查组的充分肯定。据统计,专项行动中,全区共出动检查组775个,人员9904人(次),检查企业5765家,发现隐患3456处,整改隐患3397处,整改率达98.3%,发出整改通知书741份,发现重大隐患45处,落实整改43处,整改率达95.6%。
(四)安全生产教育培训情况
2.大力加强安全主任培训工作。年初,市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强,要完成市下达指标,任务非常艰巨。但,区、街领导高度重视,将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容,采取强有力措施加强培训工作。5月份,我区安全生产宣传教育培训中心成立,明确专人从事安全培训教育工作,同时建立培训工作联络员制度,及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力,较好地完成市下达的培训任务。此外,建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期,考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。
二、存在问题与不足
一年来,我区在安全生产方面做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节和突出问题,安全生产形势仍然严峻。主要表现在:
一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发,建筑施工伤亡事故5起、死亡5人,分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%;道路交通事故高居不下,发生伤亡事故1589宗,死亡人数57人,分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。
二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想,安全生产责任制不健全,安全投入严重不足,安全技术装备老化、落后,事故防范能力差,事故隐患仍大量存在。
三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强,没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,违章作业现象时有发生。
三、2012年安全生产工作主要思路
(一)落实“两个主体”,强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用,督促各街道和部门履行安全生产监管职责,全面落实政府的监管责任;寓监管于服务之中,通过加强监管和行政执法,指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规,依法设置安全生产管理机构,配备管理人员,建立健全安全生产责任制,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位,全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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(二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。
(三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。
(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。
(五)强化执法检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强执法检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性执法检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。
(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。
(七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。
(八)加快推进安全生产信息化建设,提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理,充分利用现有的电子政务网络平台,加快区、街、居(村)委会三级安全生产信息网络建设,指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统,加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作,充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平
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一、主要工作及成效
(一)深入开展“五五”普法,积极推进依法治县,努力推进普法、依法治理工作再上新台阶。
1、按照“五五”普法规划确定的目标任务和工作实际,县委依法治县办、县委普法办、县司法局于20__年1月6日至15日对全县九个镇乡就“五五”普法和“三五”依法治县工作开展情况进行调研指导和检查考核,并依此起草印发了洱法治办发〔20__〕2号下发到各镇(乡)依法治镇(乡)办、普法办、县级各部门和企事业单位按要求贯彻落实。
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一、切实加强社会治安综合治理基层基础工作
20__年,我区按照“平安汉---”创建活动的总体要求,扎实推进各项创建措施的落实,认真解决影响社会稳定的突出矛盾和问题,积极做好综治维稳、平安创建工作。
1、加强综治组织机构建设。认真落实上级文件精神,狠抓综治基层基础建设。在健全完善区综治委组成单位,配齐配强区综治办工作人员,增加相应的办公设备的同时,切实加强乡镇级综治组织建设。目前,全区共建综治中心10个;基层综治工作站135个。乡镇级做到了综治委主任由党委书记担任,综治办主任由党委副书记兼任,并设专职副主任,配齐2至3名专职工作人员。各级综治办达到了“八有”标准,即有专职工作人员、有独立办公用房、有标识牌、有印章、有台帐、有制度、有经费、有电脑电话等办公设备。
2、开展社会稳定形势综合分析研判。为及时了解全区社会治安综合治理工作情况,准确分析判断全区社会治安和社会稳定形势,建立了以区稳定办、排调办、局、公安、民政、教育、工商、劳动和社会保障等部门协作配合的信息会商制度。各部门每月开展社会稳定形势综合分析研判,重要信息随时研判,达到了预防和迅速解决问题的目的。目前共召开会商会11次,最大限度的实现资源共用、信息共享、力量整合、协调联动。
3、加强群防队伍建设。全区现有群众义务治安巡防队135个1185人、员1__人、特情耳目50人,治安志愿者队伍经两次组建已达到1900人,经公安局和司法局联合培训后上岗,现社会治安志愿者人数占全区常驻人中的1%。这些群众性的义务治安队伍,在维护基层社会治安中发挥了重要作用。区综治办和公安、司法机关也分别举办了基层综治、治保、调解人员培训班,为强化基层综治维稳工作,提高干部自身素质奠定了基础。
4、加大普法宣传,提高群众普法、守法意识。区司法局制定了全区各级干部学法用法安排意见和《20__年普法依法治理工作要点》,对10000余名干部进行了学__训和考核验收;以“法律八进”为载体,利用“综治宣传月”和“12.4”法制宣传日等,大力开展法制宣传教育;“12.4”法制宣传日当天组织20多个执法部门利用集日进行了联合集中宣传,发放宣传材料30000余份,悬挂条幅13件,现场解答群众咨询300余人次,取得了良好的法律效果与社会效果。
二、以综合调控为统领,进一步完善“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系
为切实加强对社会矛盾综合调控工作的领导,我区及时成立了由党委书记----任主任的社会矛盾综合调控委员会,下发了《关于深入推进社会矛盾综合调控工作的意见》,制订了《应急处置预案》。我区将稳定办、综治办、联席办、排调办、防范办、普法办等现有职能吸纳到综合调控的组织体系内。在镇一级,将综治办、司法所、办以及民调人员统一进入综调中心合署办公。在村一级,设立了社会矛盾综合调控工作站。我区各级综调组织全部达到了“六有三规范”标准。
1、坚持接访机制。我区明确领导干部接访、约访时间,区、镇、村三级确保每天都有一名领导在岗值班、接访、约访;每天安排一名县级干部到服务中心接待群众来访,不定期组织开展区党政班子集体大接访活动;全区各级领导直接与上访群众面对面,了解诉求,疏通思想,解决问题,形成三级联动、长期接访的机制。同时强化责任追究制,实行责任倒查,对部门、单位实行综治“一票否决警示”和“一票否决”,强化了责任意识。
2、落实领导包案。采取综合调控方法,及时妥善解决积案、难案和新排查出的重点隐患,特别加大了对那些“骨头案”、“钉子案”的解决力度,根据案件性质分别由县级领导包案、责任部门领导包案以及属地领导包案。今年以来,由我区领导包案的100项重大矛盾纠纷基本得到化解,25起涉法涉诉积案的上访人全部签订了息诉罢访协议书。
3、实施多元调解。加强人民调解、
行政调解、司法调解的有机衔接,形成化解社会矛盾的合力。今年以来,我区民调组织共化解各类矛盾纠纷1040起,调解成功率98%;行政部门化解矛盾1510起,调解成功率92%;法庭调解575起,调撤率达86%。人民调解、行政调解、司法调解对接的“三调联动”大调解工作格局,将大量的小是小非通过联动调解了结,调出了社会的“大稳定”、“大和谐”。目前,我区90%以上的村(队、社区、企业)实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
三、强化管理,加强社会面管控,全面推动社会管理创新
今年,我区以实现“社会政治更加稳定、治安秩序更加良好、防控能力更加完善、发展环境更加优化、群众安全感更加增强”为目标,坚持“打防结合、预防为主”工作方针,强化社会治安综合治理,深入推进平安创建,为群众提供了稳定安全的社会环境。
1、坚持严打整治。突出两会、春节、国庆、世博会、亚运维稳安保工作重心,深入开展严打整治斗争,严厉打击侵害群众生命财产安全的严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发财犯罪和涉众型经济犯罪等。今年以来,共破获各类刑事案件160起,逮捕300人,380人,录入案件信息2210起,人员信息850人,现场指纹86枚,抓获逃犯32人,其中外省逃犯23人,本地历年逃犯2人。查处治安案件1590起,调解1230起,查处违法人员500人,其中罚款220人,拘留110人,收容教育30人,调解处理134人。
2、加强动态治安防控。首先,在城区主要路口、街道、重点要害单位安装摄像头290个,基本实现了城区视频监控全覆盖。其次,在全区金融机构、交通、税务、工商、电力、超市等单位的业务大厅和重点部位安装了视频监控器280个。第三,72家重点企业投资277万元在重点部位安装摄像头1350个,提高了防盗和安全生产监控能力。目前,我区重点单位社会治安科技防范设施的覆盖面已达到100%。
3、加强安全监管。首先,落实企业主体责任和政府监管责任,加大安全生产检查、查处力度,及时消除安全隐患。今年,区安监局开展培训2930人次,开展安全生产检查55 0次,查处隐患苗头1550 起。其次,开展全方位、拉网式的火灾隐患排查整治,重点排查人员密集场所、易燃易爆场所以及“八小”“三合一”场所等8个方面的火灾隐患,逐一整治。区公安分局共出动监督检查警力310余人次,共检查单位160家,发现火灾隐患392处,进一步优化了社会消防环境。
4、加强流动人口服务管理。一是在对常住人口、流动人口、重点人员实行分类管理的基础上,以掌握重点人员活动轨迹为核心,将重点人口、监管对象、矛盾纠纷涉稳人员、重点上访人员、肇事肇祸精神病人、社会闲散人员全部纳入视线,做到“管得住、控得严”。二是以流动人口信息系统为重点,通过落实警务室民警和房主、业主、用工单位等社会主体的管理责任,完善“以证管人、以房管人、以业管人”的管理手段。今年,警综系统共采录房屋信息5127条,其中出租房屋1150条、实有人口14062条,实有人口中暂住人口745条;共录入刑事案件信息75起;旅馆业信息系统安装覆盖率达100%,旅馆业住宿人员信息全部纳入系统管理,实现全警共享与全警应用。
5、加强特殊人群帮教管理。今年,我区根据社区矫正工作的有关要求,按照社区矫正的程序对21名社区服刑人员进行登记并签订了社区矫正帮教协议书,及时进行教育、监管和稳控工作;对140名刑释解教人员进行走访排查、核实登记,掌握刑释解教人员的真实情况,并指导基层司法所建立近五年刑释解教人员档案,落实了帮教责任人和帮教责任制,从而有针对性地加强了帮教安置措施,帮助他们解决实际困难,引导他们顺利回归社会,从源头上预防和减少重新违法犯罪;各学校聘请政法干警担任法制辅导员或法制副校长,加强对未成年人的思想道德、法制、安全宣传教育,把学习宣传有关法律、法规纳入对未成年人的法制、安全教育计划中,不断净化校园及周边环境,加强对失足未成年人的帮教工作。
四、深入开展社会治安重点地区排查整治和校园安全防范及重点人员排查教育疏导专项活动,消除治安隐患
1、扎实开展社会治安重点地区排查整治。针对海滨社区形成治安重点的原因,区综治办和责任单位公安分局积极应对、定人定责,明确整治目标、措施和期限。在排查整治工作中,我区真正把治害、治乱与“治软”、“治瘫”有机结合起来,切实发挥专群结合优势,充分发挥群防组织作用。期间共入户走访500多户,调查1700余人次,占该社区总人口的95%;召开座谈会21个,发放宣传材料20__余份,征求意见和建议120条。
区公安分局按照边发动,边准备,边整治的工作思路,针对海滨社区社会治安的问题和症结,找准工作的重点和难点,因地制宜,综合施策,细化工作方案,连续三次组织区域性专项打击整治统一行动,迅速有效地解决了这一区域突出治安问题。今年以来,共清查出租房屋870户、流动人口570余人,清查建筑工地32个、外来人员1230余人,厂企44家、流动人口20__余人,现均已进行录入并上网比对、发函查询。海滨社区通过集中开展社会治安重点地区排查整治行动,治安案件比去年同期减少了 35 %,刑事案件减少40%,社会治安秩序明显好转。
2、加强学校、幼儿及周边安全防范工作。今年5月以来,区
综治办多次召集学校、幼儿园周边单位的领导,对矛盾纠纷和重点人员排查工作进行安排部署,对特殊人群、高危人员进行梳理排查,及时掌握动态,进行稳控;我区以社区民警为主要力量,做到每校一警,采取社区民警徒步巡逻和派出所值班民警机动巡逻相结合的方式,坚持在每日学生上下学的重点时段不间断巡逻执勤,确保了学生人身安全;加强对学校周边暂住人口、私房出租户、娱乐场所的管理,及时发现隐患,限期督促整改。
公安交管部门加强学校周边交通秩序管理力度,重点强化上下学时段的交通秩序维护工作;城建管理部门采取有力措施,清理学校门口、周边的摆摊设点、游走商贩,维护学校教育教学秩序;文化和工商部门加强学校周边娱乐场所的管理,取消无证经营、违法经营行为,净化学校周边社会文化环境;区教育局明确了目标和责任,加强自查,发现安全隐患78处,已全部整改。我区积极动员全社会力量,倾力打造平安和谐校园,为学校正常的教育教学秩序奠定了良好基础。
3、深入开展重点人员排查教育疏导专项活动。按照省《关于开展重点人员排查教育疏导专项活动的通知》要求,区综治办、公安分局充分利用综治网络平台,对排查出的刑释解教人员、校车司机、肇事肇祸精神病人、危险化学品从业人员等349名重点人员建立台帐,跟踪管理。一是坚持“四个到位”。即排查到位、教育到位、疏导到位、解决问题到位。二是注意工作方法。既全面掌握重点人员的思想动态,加强教育疏导,又防止因工作不当引发一般人员的情绪波动,人为制造“起火点”。三是统筹兼顾。对排查出的问题综合采取各种有效措施,疏导情绪,化解矛盾,维护社会稳定。
五、落实责任制,努力形成社会治安综合治理齐抓共管的工作格局
今年,我区认真贯彻省委、省政府和市委、市政府文件精神,各级党政主要领导逐级签订了综治工作责任书,把加强综合治理、平安建设纳入了本部门、本单位经济社会发展总体规划。
我区建立了党政领导综治工作实绩档案,把基层综治工作、“平安---”创建水平作为各级领导班子落实综治、维稳责任的重要标准,与本人年终考核和晋职晋级、奖惩直接挂钩,切实发挥综治实绩档案在干部任免、调整、奖惩中的作用。
我区充分发挥各级综治委成员单位职能作用,坚持目标管理责任制,对综治成员单位和专门领导小组实行目标管理,落实综治委例会、综治委委员述职报告、主要领导签订综治工作责任书等制度,综治委委员每季度向同级综治委述职一次。明确了综治委专门工作领导小组责任,进一步完善综治工作齐抓共管工作机制。加强了综治委成员单位联系点工作情况考核,采取“上评下”与“下评上”相结合的方法,对成员单位深系点开展工作情况和联系点平安建设情况进行考评,考核结果记入各成员单位领导干部综治工作实绩档案。
六、20__年工作计划
20__年我区各级综治部门将加大工作力度,完善工作机制,创新工作方式,全面落实各项综治维稳措施,进一步深化“平安---”创建,努力把我区建设成为全市最安全的县(区)之一。
一是要充分认清面临的形势,进一步增强巩固“平安---”的责任感、紧迫感,牢固树立“稳定是第一责任”的意识,切实把“保一方平安”的政治责任落到实处。
二是要进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制,严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实好社会治安综合治理目标管理措施,推进“平安---”创建各项工作措施的落实。
三是要积极化解各种社会矛盾纠纷, 及时消除不安定因素,全力维护政治社会稳定。要认真落实领导责任制、包保责任制和信息报告制,提高对、突发事件的预警处置能力。
四是要继续严厉打击各种刑事犯罪活动,切实防止多发性犯罪案件的反弹;要严格执行重大安全事故责任追究制度,严肃查处事故背后的失职渎职和腐败问题。
五是要进一步完善社会治安防控体系,最大限度地遏制、预防和减少矛盾纠纷及违法犯罪。要进一步建立健全突发公共事件应急机制,提高预防和处置突发公共事件的能力,有效应对各种自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件,最大限度地减少人员伤亡和危害,促进社会和谐。
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我局上半年度综治安全工作在上级主管部门的领导下,以贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》和全国、全省安全生产工作会议精神为主线,紧紧围绕市公路局国省干线公路继续实施“安保工程”和“迎部检”的公路中心工作,以市委、市政府开展“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机,以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点,坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针,坚持科学发展观,不断深化内部管理,推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实,半年来无发生安全生产责任事故和各类案件,现将基本情况报告如下。
一、深化思想认识,加强组织领导
面对公路养护运行机制和管理体制的改革,各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。
二、强化职工教育,提高管理素质
(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。
(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,××年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收,被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫的新路子,切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。
(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我局从年到××年,在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,五年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率,极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善闽西公路交通环境,推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。
三、突出管理重点,落实防范措施
(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。
(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月、安康杯竞赛活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动,及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,针对发现的问题制订“三定”整改,切实使“四防”工作落实到位,防范于未然。对一时难以整改的安全隐患书面提出整改建议呈领导决策时参考,并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作,并做好处置各类突发性事件的预案,全面完善公路标志、标线、防护设施。
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一、党政重视,切实加强安全生产的组织领导
为加大对我乡辖区内道路交通安全管理工作的力度,第二季度我乡以分管安全副乡长张天军牵头,组织安办、派出所、交管办、各村社区开展道路交通安全排查7次,召开安全会议23次对分析道路交通安全问题,部署工作任务,稳定安全形势起到了主要作用。
二、制定方案,齐抓共管
我乡对辖区内的机动车明确了责任人,把各项措施落实落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度,每周召开一次道路交通安全例会,汇报每周在我乡范围内道路交通检查情况。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规,规章和文件精神,把道路交通安全工作纳入重要议事日程,认真抓好交通安全管理工作。要求各村(社区)委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人,各司其职,齐抓共管。落实交通安全责任制,乡上与各村、社区签订了综合安全责任书,与面包车、货车签订了安全责任书。
三、加强宣传,完善内务建设
为使广大人民群众知晓道路交通知识及法律法规,我乡在开展各项道路交通安全管理工作的同时丝毫没放松宣传工作。召开各种会议进行宣传并发放宣传资料80余分,张帖标语2幅。同过这些宣传工作,我乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解,改善了道路交通安全形势。并积极完善六项制度,七本台账,加强制度建设。
四、加强源头管理,狠抓薄弱环节
一是通过派出所、交安办开展大量???道路安全专项整治行动,集中消除我乡辖区内交通安全隐患,排查整治辖区内公路危险路段,集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的机动车驾驶员的管理,第二季度,整治安全隐患点16处。组织安办、交通管理站、各村、社区支书、主任上路排查,对存在违规行为的驾驶员和车辆进行了批评教育和移送。我乡还加强了对辖区内所有的机动车辆的安全管理,对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆,做到对其纠正,并要求其年检。
二是注重通过各种形式的宣传教育培训,提高群众交通安全意识和交通法规常识。开展**乡机动车驾驶员交通安全法律法规培训、**乡机动车驾驶员暨安全劝导员业务培训会等各种宣传教育活动2次,自用船安全培训1次,交通安全联组会议1次,促进干部、群众安全知识入脑入心。
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结合当前工作需要,的会员“stonebtb”为你整理了这篇安全生产综合治理三年行动计划2021年第一季度工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
安全生产综合治理三年行动计划2021年第一季度工作总结
婺城区自今年第一季度以来,为扎实开展安全生产综合治理三年行动工作,根据《金华市婺城区第二轮安全生产综合治理三年行动计划》文件精神,加强组织领导、紧抓部署落实、强化隐患排查整治,全面推进安全生产工作开展,确保婺城区2021年安全生产工作总体平安稳定。
一、高度重视,切实提高政治站位
第二轮安全生产综合治理三年行动计划是贯彻落实关于安全生产工作重要论述的重大举措。全区上下切实提高政治站位,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全力加以推进。今年年初,婺城区政府与全区18个乡镇(街道)和区安委会成员单位签订了《应急管理(安全生产)和消防目标管理责任书》,明确过程管理指标和事故考核指标,进一步落实了安全生产监管责任,确保安全生产工作稳步推进,严防事故发生。
二、周密部署,做好安全防范工作
第一季度适逢“两节”“两会”期间,区安委办了《关于扎实做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知》、《关于组织开展人员密集公共场所安全大排查工作的紧急通知》、《关于切实做好全国两会期间安全防范的通知》,为切实做好重大时段我区安全防范各项工作,结合安全生产专项整治三年行动,部署开展了以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题的岁末年初安全生产集中治理月行动,对工矿企业、危化品、道路交通、城市建设、消防、文旅场所、民房等各行业重点领域开展大整治大排查,各重点领域共计排查企业(场所)、民房12090家次,累计发现问题隐患3028条,累计落实整改隐患2357条;根据市安委办统一部署,对影院、景区、大型商超、餐饮饭店、农家乐等人员密集公共场所及其配套市政设施、特种设备、污废水气排放处置装备等开展了为期一个月的人员密集公共场所安全生产大排查行动,共计派出检查组1397个,检查人员4468人次,累计排查人员密集公共场所9585家次,发现问题隐患2350个,整改完成1555个,未整改完成的均已落实管控措施;为保障“两会”顺利召开,开展了“两会”期间重点领域行业专项检查,全区累计开展安全生产排查各类生产经营单位452家次,发现问题隐患468项,已整改291项,针对发现的问题,深化隐患排查治理和风险闭环管控,确保全区“两节”“两会”期间安全生产形势稳定,人民群众生命财产安全。
三、精准施策,扎实开展专项整治
截止3月底,婺城区累计排查危险化学品隐患32处,已整改31处;交通运输行业排查隐患处236处,整改完成163处;消防安全整治排查隐患63处,整改完成63处,责令停产整顿共10家;城市建设安全排查隐患252处,目前已整改完成221处。工业园区、特种设备、危险废物等安全整治每月均开展排查,督促各项隐患整改落实到位。
落实危化行业重点管控。组织召开第一季度高危行业安全监管培训会。认真部署省市有关安全生产电视电话会议精神;按照《关于对婺城区危化企业安全生产风险实时动态监测的通知》,邀请区级专家库成员每周开展一次视频监测,对危化生产企业每家每次不少于20分钟,带储存经营企业每家每次不少于10分钟,监测当日所有危险化学品企业的视频巡查。
持续开展火灾隐患排查整治工作。在消防安全专项整治三年行动工作基础上,推进大型商业综合体、居住出租房、沿街店面、人员密集公共场所等进行消防安全专项整治。消安委不定期对各乡镇街道工作开展情况进行检查督导,并每月形成专题报告报送区政府。利用夜查及双随机抽查,对辖区内4家电影院开展消防安全排查,并推动全部45名员工注册申领消防蓝码。提请政府挂牌督办了四世一品综合楼和颐景园小区两个高层重大火灾隐患单位。依托利民环卫开展消防安全宣传工作,8辆洒水车张贴消防公益宣传广告,并实现所有车辆共计30余辆婺城区域全域播放消防公益广告。
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一、领导重视,组织健全
1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来,处一把手始终担任综合治理委员会主任,做到了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,对6个基层单位配备了专职书记,把综合治理工作作为重要日常工作来抓,并坚持每月书记例会制度,研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施,使综合治理工作常抓不懈,抓好成效。到目前,处综治委召开综合治理工作会议三次,书记例会六次。
2、我们成立了以朱德仁主任为组长,赵艳明副书记为副组长,其余班子成员为组员综合治理工作委员会,委员会下设综合治理办公室,人员由各支部书记和专职人员组成,具体负责日常综合治理工作,与此同时,我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组,做到了组织健全,制度完善。
3、处领导真抓实干,从思想上、组织上、工作上切实加强领导,党政一把手亲自动手,自上而下,一级抓一级,层层落实,一抓到底。各部门都要能做到'关好自己的门,看好自己的人,办好自己的事'。
二、认真落实'三制'。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。
几年来,我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手,都是综合治理的主管领导和第一责任人,处一把手与基层单位领导层层签订责任状,签壮率100%;责任状把综合治理工作的任务和要求分解为若干具体指标,制定出检查措施,并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度,为保证这些制度的有效实施,我们实行了一票否决权制。同时,我们对下面六个支部的综合治理工作定期检查,每季度由党总支书记和基层支部书记一起到基层检查工作,发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分,四个季度累计分数达到90分以上,奖励每个支部书记100元,每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现,促进了基层支部的治安综合治理工作,使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
今年,我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处党委书记朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织'发扬革命光荣传统'复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践,我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。
四、结合环卫行业特点,采取多项措施促进综合治理工作不断发展
1、加强综治队伍及自身建设。积极开展'四无',即无刑事案件、无重大治安案件、无黄赌毒、无干部违法犯罪。xx年4月派1名专职人员参加银州区举办的社会治安综合治理培训班,通过听课及论文考试,加深了对综合治理工作的认识和理解,使参加人员素质有了显著的提高。
2、利用丰富的娱乐活动,进一步加强对青年职工的教育。近几年 来,环卫处补充了许多青年职工,使我处青年职工的比例明显提高,加强对青年职工的教育工作尤为重要。处党委通过搞多种形式的文娱活动,如上街宣传法规活动、组织参加综合知识竞赛等,极大地调动青年职工的参与热情,使每位青年职工都能正确树立人生观、价值观和世界观。实践证明我们加强青年职工教育工作是成功的,几年来没有一名青年职工违法犯罪,而且处党委连续多年被评为市关心下一代先进集体,共青团连续多年被评为市建委先进团委。
3、切实加强对环卫临时清扫工的管理工作。我们环卫处雇佣临时清扫工530余人,管理好这些临时清扫工是我处治安防范工作的重点,清扫大队采取建立通讯联系网等措施严格管理雇佣临时工;定期召开清扫队全体职工大会,学习和宣传有关的法规和政策;全年出清扫快报12期,报道清扫队的好人好事,表扬工作中任劳任怨的职工;清扫队每年召开的趣味运动会,把实际工作与体育运动有机地结合起来,充分调动全体临时清扫工的工作热情。由于我们的管理措施落实到位,近几年我处雇佣的临时清扫工无一人违法犯罪。
4、继续健全职工花名册。我们为所有的环卫处职工制作了职工卡片,卡片内容包括职工姓名、出生年月、参加工作时间、政治面貌、现住址、身份证号、联系电话等,通过职工卡片,我们可以随时都能找到本人。共2页,当前第1页1
5、继续积极开展'腾岗位,献爱心'活动
自从铁岭市'腾岗位,献爱心'开发公益性岗位就业援助活动实施以来,我们市环卫处通过电视广告等多种宣传手段向社会公布用工信息,许多符合条件的'4050'国企下岗失业人员纷纷前来应聘。市环卫处一方面辞退年龄偏高的临时工和近郊农民工,为这些人员腾出工作岗位,另一方面做好招收符合条件应聘人员工作。目前,市环卫处已安置了162名国企下岗事业人员的工作,并且正在积极与市劳动局、市社保局等单位联系,为符合条件的人员办理养老保险,我们不仅为他们的生活提供了保障,而且为保持社会稳定作出了重大的贡献。
五、加强普法教育,促进综合治理工作。
年初,我们结合本单位的实际制定了三部内部管理规定,既《铁岭市环卫处三清作业管理规定》、《铁岭市环卫处安全管理处罚规定》和《铁岭市环卫处劳动纪律管理规定》。3月至4月,环卫执法人员集中学习了《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》。6月组织全体司机学习《中华人民共和国道路交通安全法》。基本做到了每季度对全处职工进行一次法制宣传教育,通过学
习有关法律、法规和一些案例,使职工增强了法制观念。由于我们环卫处工作的特殊性,不能经常把所有的职工聚到一起进行法制教育,因此我们利用多种形式,分批指导,以点带面进行教育。
我们环卫处从实践中感受到了抓治安综合治理工作的好处,感到这项工作不抓不行,不抓好更不行,由于我们党政、工青妇齐抓共管形成合力,我们环卫处职工犯罪率连续多年持续为零,全处1000余名职工没有一人修练xx功,单位工作秩序良好,人员安定团结。另外,综合治理也是密切党群关系的迫切需要,是顺民心得民意的好事,我们环卫处广大职工在思想上、工作上矛盾摩擦少了,团结凝聚力增强了,密切了干群关系。因此,我们环卫处连续多年被评为区、市级社会治安综合治理先进单位。
尽管取得了一定成绩,我们工作中还存在许多不足之处,按领导的要求和工作的标准还有很大差距。在今后,我们要继续认真落实十六大会议精神,积极贯彻'三个代表'的重要思想,在市、区综合治理办及建委领导下,全面完成各项综合治理工作任务,为创造良好、稳定的工作环境而努力工作,再创佳绩。
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一.坚持理论学习,促队伍政治素质提高,为完成公安工作提供政治保证
我党八十年的光辉历程表明,只有加强学习,才能提高素质,这是我们取得胜利的有力武器。按照政治建警的要求,局党委于年初制订了全年政治理论学习安排。一年来,我局民警不论是在作风建设暨“作风整顿年”活动中,还是在平时的工作之余,都不忘理论学习的重要性。通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式,认真地学习了“三个代表”重要思想、党的十六大会议精神及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等一系列重要讲话和文件。在每季度的思想政治工作例会上,分管政治工作的单位领导汇报本单位的学习情况,从而把学习抓到实处。根据不同时期民警的思想状况,我局还有针对性地组织民警开展各种形式的学习教育活动.如8月13日,我局组织全体民警观看了《公务用枪与责任同行》,对少数民警执法当中滥用枪支警械的行为敲响了警钟。此外,我局还积极动员民警参加各种形式的学习,如动员民警参加自学考试、函授学习等,据统计,我局现有民警231名,取得大专以上学历者已达114名,占全局总人数的49.3%,比去年提高了0.9%,参加中央党校本科、大专函授学习的有23人。通过多种途径的系统学习,全体民警进一步强化了政治意识,认清了当前形势,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,从而把思想和行动统一到了“三个代表”的高度上来,既充分保持了我局党员队伍的先进性和纯洁性,又使队伍始终保持了高昂的斗志和积极向上的状态。
二.狠抓班子建设,促核心堡垒作用的发挥,为完成公安工作提供组织保证
火车跑得快,全靠车头带。局党委一班人本着克己奉公的原则,一心为民警队伍争先动脑子,为公安工作创优出点子。一是狠抓了班子的自身建设。认真贯彻民主集中制,坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。今年局党委中心组学习13次,召开党委会18次,班子民主生活会2次。会上,党委成员能密切协调、集思广益,能坚持少数服从多数的原则,一经会议决定的事情,班子成员能雷厉风行、不折不扣地执行。这样,既发扬了民主,又保证了党委会议的权威性和严肃性,也充分保障了政令、警令的畅通。在干部使用等敏感问题上,局党委本着任人唯贤、能者上、平者让、庸者下的标准,充分利用考察成果,把一批政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位,或提拔到了领导岗位。据统计,局党委今年调整科级干部5名、副科级干部16名、股级干部43名,推荐科级后备干部4名,调整民警岗位11个。为增强队伍活力,鼓励和促进优秀人才脱颖而出,局党委还在干部使用问题上引进了竞争机制,今年3月份,我局在各科所队2003年度目标管理考评的基础上,对分别排位在后三名的机关科队和基层派出所共11个正副职领导岗位在全局范围内实行公开选拔,竞争上岗,经过公平、公开、公平的笔试、面试及组织考核等三个程序,选拔了9名德才兼备的年青民警担任了领导职务,使全局民警的工作积极性得到了大大提高。
在党的组织建设中,局党委继续坚持“抓支部、打基础、促整体”的思路,把工作着眼点放在党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥上,通过加强党组织建设促进了队伍建设和公安工作的圆满完成。在党务日常管理工作中,局党委在严把入党关的同时做到了“四个及时”,即及时审核各支部提交的民警入党材料,及时移送县委组织部复查,及时主动配合找谈话,及时收齐党费并按规定时间上缴。按照发展党员成熟一个,发展一个的原则,今年以来局党委新发展党员6名,发展入党积极分子7名,预备党员转正3名,今年1至3季度上缴党费达18615.5元。为搞好老年工作,在资金困难的情况下,仍抽出部分资金为老年党支部征订了《江西日报》、《党风廉政月刊》等报刊杂志,还将老年活动中心进行了净化和美化。
毛泽东同志曾说过:“没有调查研究,就没有发言权”。今年以来,局党委加强了思想政治工作的调研力度,根据县委组织部的要求,调整了思想政治工作调研课题组,一年来,调研组撰写《全警动员,群策群力抓好公安队伍建设》等思想政治工作调研文章共3篇,其中按照县委组织部要求撰写的《加强对机关党员领导干部监督刻不容缓》已上报县委组织部,《全警动员,群策群力抓好公安队伍建设》、《对青年民警教育管理之我见》等两篇在我局内刊《公安调研》简报刊登。
只有“钢班子”,才能带出“铁队伍”。领导核心的有力指挥、率先垂范,把全局民警凝聚成了一股奋发向上的合力。2004年3月18日,东江派出所指导员刘国治同志在村组调查走访时了解到网上逃犯陈建躲在一鱼塘厂棚里,随时有可能逃走,便不顾个人的安危,奋力将潜逃一年的抢劫逃犯陈建抓获,得到了局党委的嘉奖。今年内,局党委共对17名在各自工作岗位上做出突出成绩的民警给予了嘉奖,但对个别违反纪律的单位和个人也给予了全局通报批评。如局指挥中心话务员在电话通知各科所队参加一个电话会议时,将部分派出所遗漏通知,造成部分派出所不能及时参会。此事在全局进行了通报批评。处理结果恰如一记警钟在全局敲响,民警工作责任心陡然增强。
三.开展教育活动,促队伍形象的进一步好转,为完成公安工作提供素质保证
公安工作的特殊性使得公安队伍中存在的执法犯法、徇私舞弊、消极腐败现象在社会上产生了恶劣的负面影响,因此,为解决当前公安队伍中存在的突出问题,重树公安队伍的良好形象,在市公安局和县委政法委的正确领导和精心部署下,自3月至11月,我局开展了意义非凡的作风建设暨“作风整顿年”活动。
为抓好作风建设暨“作风整顿年”活动动员学习工作,按照上级的统一安排,我局成立了以时任局长的刘北平同志为组长、政委叶小华为副组长(后因人事变动,由局长邓育成、政委张勇分别担任组长、副组长)的作风建设暨“作风整顿年”活动领导小组,为使作风建设暨“作风整顿年”活动扎实开展并取得实效,我局精心布置、周密安排,制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的总体工作方案,编印了工作简报。局党委搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的信心激发了民警学习的热情,为保证学习不图形式、不走过场,(文章來源:)我局制订了学习安排,明确要求每一个民警尤其是局领导必须写出3篇高质量的心得体会。为解决好工学矛盾,采取了分期分批学习、利用假日学习、固定地点学习、请辅导老师学习及交流心得等形式进行学习。辛勤的汉水换来了丰硕的成果,在5月13日的考试中,我局民警取得了平均分93.6分的好成绩。查摆剖析阶段是作风建设活动的重要阶段,我局下发了《关于做好作风建设暨“作风整顿年”活动查摆剖析阶段工作的通知》,切实加强对查摆剖析工作的领导,使民警在查摆剖析中有章可循,有章必循。全局各单位和全体民警采取“自己主动找、发动群众提、争取领导点”等多种方式,深刻反思了近几年工作上出现的问题,认真撰写出了单位和个人的剖析材料,提出了今后整改的努力方向。
作风建设暨“作风整顿年”工作中,我局为取得社会各界的参与和支持,进行了广泛的宣传。编印简报9期,其中省厅、市局采用8篇;刊出板报4期;6月1日到10日,我局各窗口单位及基层派出所召开了人大代表、政协委员、企业代表、群众代表座谈会,同时发出《作风建设暨“作风整顿年”征求意见表》1800多份,共征求到意见或建议381条,为全局民警深入查摆问题打下了坚实的基础。
没有规矩,不成方圆。局党委抓住契机,高度重视作风建设暨“作风整顿年”整改工作,把梳理出来的问题分门别类反馈到有关部门,由分管局领导负责督促限时整改,取得了较好的效果。在此基础上,我局对全局规章制度进行了全面整理和修订,并严格落实,做到了以制度管人。
实践证明,作风建设暨“作风整顿年”活动是政法机关特别是公安队伍形象工程建设的又一个重要的里程碑。活动开展期间和结束后,我局队伍建设取得了可喜的变化,群众测评的满意率高了、严格执法的多了、热情服务的多了、争先创优的多了、一些困挠公安队伍多年的突出问题解决了。在作风建设暨“作风整顿年”活动中,我局通过开展民主测评活动,群众满意率达到93.5%,比去年的“三项教育”测评满意率上升了整整5.6个百分点,充分说明我局通过开展作风建设暨“作风整顿年”活动,激励了警心民心,使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的、来硬的,警民关系进一步融洽。
四.构筑警心工程,促队伍凝聚力、向心力的进一步增强,为完成公安工作提供思想保证
今年以来,我局在从严治警方面下了大力气,开展作风建设暨“作风整顿年”活动、开展“塑江西人新形象,我们公安怎么办”主题教育活动、开展了以“九心、八能、五识、三特、二超”为内容“向素质要警力”活动等等,纯洁了民警的思想、约束了民警的行为、增强了民警的宗旨意识。同时,在今年开展的打击“双抢”专项斗争、追逃破案效果月专项行动等重大行动中,我局加大现场督察力度,对每次行动事前、事中、事后跟踪督察,共开展督察10次,发现问题23个,责令现场整改问题12个,提出建议17条,通报督察情况2次。6月18日,还组织了各警种在**镇分局门口开展“全省公安机关公开接受群众投诉日”活动,共接受群众投诉6人次。使遵章守纪成为民警的自觉行动。
从严治警的同时,我局同样高度重视从优待警,因为从优待警能温暖警心,凝聚警心。
(一)丰富健康档案。长期超负荷的工作,使民警的健康状况令人堪忧。因此,今年8月份,局党委在资金紧张的前提下,再次挤出资金一万余元为全体民警(含聘用人员)进行了体检,让民警了解自己的身体状态,教育民警自我保护,珍惜健康。对于检查出患有严重疾病的同志,局党委安排了充足时间让其休息,使民警感受到了组织实实在在的温暖。
(二)解除后顾之忧。由于种种原因,我局民警因公或交通事故受伤事件时有发生。为此,局党委为全体民警进行了意外事故保险。今年来,我局为3名民警办理了退休手续,为60名民警及时上报了警衔晋升材料,为全局民警按时办理了增加工资手续。
(三)邮送生日祝福。今年来,我局延续往年为每位民警过一次生日的做法,继续委托邮政礼仪部门,值民警生日之际,为民警送上鲜花、贺卡、生日蛋糕等,使每位民警都感到我局如我家,每个警属均以家有警察而自豪,从而更加支持我们的公安工作。
(四)充实民警生活。为调节民警紧张的工作情绪,使民警业余生活多姿多彩,今年“三八”妇女节,组织全局17名女民警前往海南参观旅游。4月5日,组织机关民警40余人到五里山烈士墓公祭革命烈士,缅怀烈士的丰功伟绩。4月下旬,我局组织民警参加县“五一”篮球赛。5月下旬开始,每月定期组织民警进行义务劳动,既美化了我县城市环境,又让民警的团体协作精神关业余活动中得到了进一步升华。6月14日,我局组织机关民警参加了全市政法系统先进事迹报告会。6月份以后,我局还组织全局民警开展了三次捐款活动,一是为因公负伤的瑞金市公安局象湖分局长詹晓明救治捐款活动,二是全国公安机关“儿童慈善一日捐”活动,三是赈灾捐款。三次捐款共捐助人民币5550元。
(五)关心老龄民警。尊老?资俏夜?拇?趁赖隆n?岣焕狭涿窬?牡匙橹??睿?揖治?诵莞刹恐р俊⑼司佣?吒刹恐р慷┰牧恕督?魅毡ā贰ⅰ陡幽先毡ā芳啊兜撤缌??驴?返鹊潮ǖ晨?├系吃毖?安慰肌n?雇诵莞刹坑幸桓鲇叛攀媸实难?坝槔拯a href='lunwendata/thesis/list_125.html' title='环境论文' target='_blank'>环境?揖钟?月初对退休干部活动室进行了重新布置,在一定程度上美化了环境。
(六)重视立功授奖。争先创优工作是提高民警工作积极性的重要方法,我局历来十分注重。今年来,局党委从关心民警政治待遇的角度出发,为在工作上作出贡献的民警争得个人二等功1人,三等功3人,受市厅级表彰5单位个5人
;受县处级表彰8单位个9人。
春雨润物细无声。通过构筑一系列从上到下、从里到外、从虚到实多方位立式的警心工程,我局民警工作自觉性、主动性、积极性有了明显提高,队伍凝聚力、向心力明显增强,不论是在日常治安管理工作中,还是在追逃破案、打击“双抢”和追逃破案效果月等多个专项斗争中,都充分发扬了不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神。2003年12月中旬始,我县城区接连发生十余起2至3名男青年持刀抢劫案影响非常恶劣,**镇分局民警沈邦明与刑警大队城区中队吴贤斌发扬不怕苦、不怕累的精神凭着蹲坑守候和多年的工作经验,机智勇敢,果断出击,一举将抢劫嫌疑人抓获归案,使得13起系列抢劫案顺利告破。2004年5月1日,是全国“五一”长假的第一天,九连山派出所民警发扬爱岗敬业的精神,以所为家,坚守岗位,在关键时刻不怕危险,挺身而出,成功捕获特大抢劫案逃犯赖龙阳。截止11月,我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人1138名,其中犯罪嫌疑人214名,破获各类刑事案件
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一、加强安全工作的宣传提高认识
向各学校发放了有关安全方面的宣传材料及有关标语,建立健全中心小学及各校的组织机构。签定目标责任书,从上到下层层落实,大会小会经常讲,班级队会周周讲,将安全遵纪守法工作纳入了学校的工作日程,各学校利用橱窗、黑板报、国旗下讲话、校园广播等营造气氛,提高师生认识。
二、做好安全工作五落实
更重要的落实到具体工作上,为了使安全工作不光喊在口头上。各学校除了做好宣传,其次中心小学从放学路队护送落实制,学校检查情况汇报落实制,家长接送签定责任目标落实制,值周教师交接班落实制,晨检记录落实制。以落实促安全,以安全促教育教学,使安全与教育教学互促、互补。开学初和放假前每校都要集会,进行一次防溺水、交通安全、防火以及法治方面的讲话,使综合治理防患于未然。
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