村委会选举总结

村委会选举总结 第1篇

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同志们：

今天，我们在这里召开选举大会，投票选举本村第九届村民委员会。下面，选举大会正式开始。

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《重庆市村民委员会选举办法》的有关规定和区人民政府、镇人民政府的工作安排，我村换届选举工作从2013年10月26日着手准备，2013年11月20日（有的是22日）由村民代表会议选举产生了本村第九届村民选举委员会，讨论通过了我村的选举工作实施方案。2013年11月23日至2013年12月4日进行了选民登记。12月10日（有的是13日），提名了村委会成员候选人，12月20日，按照提名得票多少的顺序和差额原则，通过村民代表会议确定了我村村主任和委员的正式候选人，并于2013年12月24日将正式候选人的名单进行了张榜公布。今天将由本村登记参加选举的村民进行正式投票选举。（今天在本会场参加选举投票的有××、××、××村民小组的选民，其他选民将在有关分会场参加选举投票。）（有分会场的提这句话）

【稍停，主持人继续宣布】

经村民选举委员会推荐和村民代表会议讨论通过，下列人员担任本次选举主会场的工作人员：

总监票人×××，总记票人×××；监票人×××、×××、×××，计票人由×××、×××、×××，唱票人×××、×××，发票人×××、×××、×××，登记人×××、×××，公共人×××、×××、×××，请大家鼓掌欢迎。

【稍停，主持人继续宣布】

现在请工作人员佩戴标志，就位上岗。

【稍停，主持人继续宣布】

请总监票人、监票人当众检查会场的票箱是否空箱，并宣布检查结果；

【稍停，主持人继续宣布】

请总监票人公布本村所领取的选票总数情况，并当众**会场所领取的选票，清点数量后公布会场所领取的选票数量；（同时，公布其他分会场所领取的选票数量）；

【稍停，由总监票人宣布领取的选票情况】

总监票人宣布：本次选举，村民选举委员会总共在镇人民政府领取选票张。（本会场领取选票张，××分会场领取选票××张），选票领取的情况公布完毕；

【稍后，主持人继续宣布】

选好村委会班子，事关全村人民的切身利益，事关本村经济发展和社会进步，大家一定要出以公心，以主人翁的态度、认真负责的精神，投下自己庄严的一票，正确行使好自己的选举权利。为了维护好选举会场的秩序，确保选举投票有序进行，我代表村民选举委员会，宣布五条纪律，请大家共同遵守：

一是请各位选民自觉遵守会场秩序，不要高声喧哗，要服从工作人员的安排、指挥；

二是请各位选民，凭《选民证》或《委托投票证》，以组为单位，依次排队领取选票并到秘密写票处填写，选票填写好后，按照指定线路，将选票投在票箱内，不能将选票带走；

三是秘密写票处，每次只能进去一个人，后面的人员要等前面的人员出来以后，才能进去，真正达到秘密写票的效果；

四是选票原则上由选民本人填写，填写选票有困难的同志，可找公共员代为填写，也可委托其信任的选民，人不得违背选民的意愿并为其保守秘密，为确保选举的公平、公正性，村委会成员候选人及其近亲属不得主动或者强行为其他选民选票，希望村委会成员候选人及其近亲属自觉遵守这项规定；

五是投票以后，希望各位选民不要急于离开会场，我们将集中清票、唱票、计票，并宣布选举结果，欢迎大家监督。

【稍停，主持人继续宣布】

下面，请村委会主任候选人和委员候选人依次发表竞选演讲。每人限时3分钟。

【稍后，由村委会主任候选人和委员候选人依次发表竞选演讲】

（如果选举投票日前，村民选举委员会未组织候选人在指定场所与村民见面，介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题的，必须在选举大会上增加此项议程）

【演讲结束，主持人继续宣布】

请总监票人×××同志讲解选票的填写要求和方法。

【总监票人指着选票式样讲解】

按照规定，本村应选主任1名、委员4名，其中应当有女性人员。同意选票上某职位的某位候选人的，就在其下方的符号栏内划圈''，不同意的划叉'×'。其中，主任应选1人，委员应选4人；每一职位所划的圈''数不得超过该职位应选的人数，超过了应选人数的作废，少于或等于应选名额的有效，大家应按要求划足应选人数的赞成票（否则可能造成应选人数不足而再次补选）。如果你不同意选票上某职位的候选人，应在其下方的符号栏内划叉'×'后，再在姓名栏后边的空格内写上本村其他登记参加选举的村民的姓名，并在其姓名下方的符号栏内划圈''；另选他人的，其姓名必须填写准确；同名同姓的，应注明其所在村民小组、或者年龄大小、男（女）等予以区分。

（重复2-3遍，问选民听清楚没有）

【稍后，主持人继续宣布】

选举投票现在开始，至××时结束；请发票员到主席台领取选票；

【稍后，主持人继续宣布】

请本选区的工作人员先投票，投票后立即回归各自的岗位履行工作职责；

【稍后，主持人继续宣布】

请选民凭《选民证》或《委托投票证》按指定位置和线路排队领票、填票和投票；发票员要注意掌握选票的发放节奏，协助控制好会场的秩序；选民领取选票时，要由选民本人在选票发放册上签字或按指印。

【投票结束后，主持人继续宣布】

请发票员将剩余的选票交到总监票员处，由总监票员清点并宣布本会场剩余的选票数量。

第二阶段

全部票箱集中后。

【主持人继续宣布】

请总监票人当众检验各分会场的票箱和封条是否完整，并汇报检验情况。

【稍后，主持人继续宣布】

请工作人员分别开启箱，清点选票张数，将清点情况报告给总计票人。待全村参加选举投票的村民超过登记参加选举的村民的半数以后，再将选票拌合，进行唱票、计票。

【稍后，由总计票人宣布选票清点结果】

【稍后，主持人继续宣布】

请监票人、计票人、唱票人等将拌合后的选票分组逐张检验、清点选票；验票清票结束，由总监票人审核后，总计票人向主持人报告检验结果。

【稍后，主持人继续宣布】

本次投票，共发出选票×××张，共收回选票×××张。其中，有效票×××张，弃权票××张，无效票（废票）××张。收回的选票数超过了参加投票选民的50%，符合法律规定，本次投票有效。

【稍停，主持人继续宣布】

请监票人、计票人、唱票人分组唱票、计票，欢迎现场各位选民监督，但不得干扰计票。

【稍后，主持人继续宣布】

本次投票选举结果：主任职位的赞成票：×××得票×××张，×××得票×××张，……张；委员职位赞成票：×××得票×××张，×××得票×××张，……张。已获得过参加选举的选民人数50%的选票的有×××、×××、×××、×××、×××、……同志。经村民选举委员会审查，我现在宣布×××当选为村民委员会主任，×××、×××、×××当选为村民委员会委员，宣读完毕。请大家以热烈的掌声表示祝贺。

【稍停，主持人继续宣布】

请总监票人、总计票人封存选票，填写选举结果报告单。

【稍后，主持人继续宣布】

选举大会到此结束！散会！

说明：

村委会选举总结 第2篇

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一、重要意义

开展新一届村民委员会和村务监督委员会换届选举工作，是全市农村群众政治生活中的一件大事。做好村民委员会和村务监督委员会换届选举工作，是加强农村基层组织建设，保证农村群众行使民利，推进农村民主政治建设的重要途径，对于落实党和国家在农村的各项方针政策，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各地各部门要从全面贯彻落实党的十七大精神，推进社会主义民主政治建设的高度，充分认识做好村民委员会和村务监督委员会换届选举工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实工作，圆满完成换届选举各项任务。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照市委十二届九次全会的总体部署和要求，以“风清气正、有序可控、选优配强、群众满意”为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的智慧和力量，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村民委员会和村务监督委员会班子，为全面推进社会主义新农村建设、建设效益和谐新慈溪提供有力保障。

三、实施步骤

全市村民委员会和村务监督委员会换届选举工作统一从年月上旬开始，到月底完成。具体实施分三个阶段：

（一）准备阶段（年月上旬至月中旬）

1、建立机构，健全组织。各地要成立以党（工）委书记为组长的村民委员会和村务监督委员会换届选举工作指导小组，下设办公室，具体指导村民委员会和村务监督委员会换届选举工作。同时，要抽调精干力量，建立由党政班子成员和联村干部组成的换届选举工作组，帮助指导各村开展换届选举工作。

2、调查摸底，制定方案。各地要对这次村民委员会和村务监督委员会换届选举工作进行调查研究和摸底排查分析，全面掌握班子建设情况及存在问题，了解基层干部群众对换届选举的思想反映及可能影响换届选举的重要因素，及时做好矛盾的化解调处工作。在此基础上，结合实际，制定选举工作方案，明确选举事宜，并做好有关选举工作的资料编印。

3、宣传发动，培训骨干。各地要召开村民委员会和村务监督委员会换届选举动员会，对选举工作进行全面动员部署，统一思想，明确要求。同时要充分利用各种舆论宣传工具，进行广泛深入的宣传发动，营造良好氛围。要加大对镇（街道）、村有关人员的业务培训力度，使相关工作人员明确选举的方法步骤和工作要求，熟悉具体的操作程序，提高实际操作水平。

（二）全面实施阶段（年月下旬至月上旬）

村民委员会和村务监督委员会的换届选举工作在村党组织的领导下，严格依法进行。

1、村民委员会换届选举

要进一步完善村民委员会“海推直选”制度，积极推行“自荐直选”的选举方式，拓宽民主渠道，规范操作程序，确保村民委员会选举依法有序。

（1）推选村民选举委员会。村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生，在村党组织的领导下，主持村民委员会的选举工作。村党组织负责人要通过民主程序担任村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人或者自荐报名参加村民委员会竞选的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员退出村民选举委员会或因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可另行推选。

（2）推选村民代表和村民小组长。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上，党员村民代表不少于30%，村民代表的具体职数按村的人口规模由各地确定。村民代表一般以村民小组为单位推选，也可按每5—15户推选1名，以无记名投票推选方式产生。村民选举委员会要结合本村实际，依法拟订村民代表和村民小组长推选办法。要进一步规范村民会议向村民代表会议授权的内容和方式，理顺村民会议和村民代表会议的关系。

（3）制定选举办法。各地要指导各村按照有关规定，结合实际，制定操作性较强的村民委员会选举办法，并经新一届村民代表会议讨论通过后公布。村选举办法应对村民委员会成员职数、任职资格条件、选举方式、日期和程序等重要内容进行明确，对选民资格认定、委托投票等容易出现争议的问题进行界定，并就保证秘密写票、严格委托投票和加强流动票箱管理等方面进行规范。

（4）组织选民登记。选民应在户籍所在地的村进行登记。村民选举委员会要依法开展本村选民的资格确认、审核和登记，做到不重登、不错登、不漏登。对情况特殊、户籍不在本村的人员，是否在本村进行选民登记，由村选举办法确定，但每一选民只能在一地登记。村民选举委员会要积极引导村民主动登记。推行“选民登记名册和选民证对应编号”的做法，提高选举工作效率。对外出的选民，村民选举委员会要充分履行告知义务，提前通知他们回村参加选举，使广大选民都能行使好自己的民利。选民名单应在选举日的20日前张榜公布。

（5）组织投票选举。选举前，要完善领票、投票、计票办法，及时公布投票的时间和地点，精心印制各类选票。选举时，各村应当召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，投票场所设立规范的秘密写票处。要严格限制使用流动票箱，确有必要使用流动票箱的，要经镇（街道）党（工）委审核同意，使用流动票箱投票的对象和人数由村民代表会议讨论决定，并张榜公布。要严格规范委托投票，登记参加选举的村民选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，但每一选民接受委托投票不得超过3人，委托人和受委托人的名单应公示。投票结束后，应当公开唱票、计票，选举结果经村民选举委员会确认有效后公布，并报镇（街道）和市民政局备案。

2、村务监督委员会换届选举

村务监督委员会是村民自治制度的重要组成部分。村务监督委员会的换届选举，在党组织的领导下，与村民委员会换届通盘考虑、同期举行。

（1）明确组织机构。村务监督委员会一般由3至5人组成，其中主任1名，一般由村党组织成员或党员担任。具体职数根据村的规模大小确定。原村务公开监督小组和民主理财小组纳入村务监督委员会，提倡村监委成员与社监会成员交叉任职，根据实际需要，下设村务公开、“三资”管理、工程项目等若干监督小组。

（2）制定选举办法。村务监督委员会在村民选举委员会主持下，由村民会议或村民代表会议选举产生。各村的具体选举办法，由村民选举委员会在镇（街道）的指导下根据各村实际情况拟订，提交村民会议或村民代表会议通过后公布实施。选举办法要规范村务监督委员会候选人产生方式，村党组织应在广泛征求意见的基础上提出候选人，经镇（街道）党（工）委对候选人任职条件审核后，确定正式候选人名单。凡由村民会议选举产生村务监督委员会的，村务监督委员会候选人名单应于选举日前至少提前5天张榜公布。正式候选人中应确保1人为村党组织班子成员或党员。除列为候选人的村党组织班子成员外，村党组织、村民委员会、社管会成员及其近亲属，村文书，村出纳（报账员）及其近亲属，均不得列为村务监督委员会候选人。引导、鼓励、支持分管纪检工作的村党组织班子成员通过法定程序选为村务监督委员会主任。

（3）组织投票选举。由村民大会选举村务监督委员会的，参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效；候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，以第一次投票未当选人员得票多少确定候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。由村民代表会议选举村务监督委员会的，参加投票的村民代表须超过全体村民代表的三分之二。选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。村务监督委员会成员正式候选人及其近亲属等利害关系人不得担任监票、计票工作人员。选举结果经村民选举委员会确认有效后宣布，并报镇（街道）和市纪委备案。

3、对候选人（自荐人）和村班子结构的要求

各地要对村民委员会和村务监督委员会人选的思想政治素质、工作能力、文化程度、身体状况、年龄等任职条件提出具体要求，指导各村在村选举办法中明确候选人（自荐人）资格条件，明确被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年，被劳教或者解除劳教未满3年，违反计划生育未处理或受处理后未满5年，涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员及丧失行为能力的人员不能确定为村民委员会和村务监督委员会成员候选人（自荐人），出现不符合候选人（自荐人）资格条件人员当选的，当选无效。全面推行候选人（自荐人）书面公开竞职承诺制度，竞职承诺内容需经村民选举委员会审核同意。

按照精干高效的原则，村民委员会成员一般由3—5人组成。提倡村党组织成员按法定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员，积极探索村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”模式。加大对女性干部的推选力度，如果村党组织班子中没有女性成员的，要单独设立女性委员职位，实行专职专选，确保每村都有一名女干部。要积极鼓励到村工作大学生等优秀人才通过选举进入村级班子。

（三）总结验收阶段（年月中旬至月下旬）

1、组织新老班子交接。新一届村民委员会和村务监督委员会产生之日起10日内，各地要指导、监督上一届村民委员会和村务监督委员会将公章、办公场所和用具、集体财务账目、固定资产、债权债务及其他事项，移交给新一届村民委员会和村务监督委员会。做好离任、落选人员的思想稳定工作，并对新一届村民委员会、村务监督委员会成员和村民代表进行培训。

2、建立健全规章制度。各地要指导新一届村民委员会和村务监督委员会结合实际，建立健全下属组织，研究确定三年任期目标，明确工作职责。要全面深化创业承诺制度，承诺内容在村务公开栏中公布。要全面建立辞职承诺制度，督促履职情况差、工作作风差、群众反映差的村民委员会成员主动辞职。修订完善村民自治章程、村规民约和村务公开民主管理等各项规章制度。

3、做好总结检查工作。各地应及时总结换届选举工作经验，统计有关选举情况，将选举工作资料整理归档，妥善保管，总结材料和有关统计报表上报市村民委员会和村务监督委员会换届选举工作领导小组办公室。要妥善处理好选举来信、来访和其他遗留问题，并组织对各村选举情况进行检查验收。

四、切实加强对村民委员会和村务监督委员会换届选举工作的组织领导

（一）加强组织领导，落实工作责任。为确保村民委员会和村务监督委员会换届选举工作顺利进行，市成立换届选举工作领导小组，下设办公室；市党政领导实行分片包干，加强具体指导；市建立若干个换届选举工作指导组，进行面上指导和督查。各镇（街道）党政主要负责人作为换届选举工作的直接责任人，要周密部署，精心组织。换届选举实施阶段，各镇（街道）要全力以赴、集中时间和精力抓好这项工作。对个别换届选举有难度的村，主要领导要亲自抓，帮助化解矛盾，指导做好换届选举工作。人大和纪检、组织、宣传、民政、政法等部门要加强协调与沟通，形成有效的工作合力。农村工作指导员要掌握实情，出谋划策，积极发挥指导作用。健全换届选举工作责任追究制度，对工作不力、处理不当引发的，要追究相关领导和人员的责任。

（二）把握舆论导向，加强教育引导。要积极组织开展以新颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》和《省村务监督委员会工作规程（试行）》为主要内容的宣传教育活动，宣传换届选举的法律法规和政策要求，形成正面引导的强大声势。通过浅显易懂的语言，告知群众什么是合法的竞选行为、什么是非法的竞选行为，应该选什么人、不应该选什么人，使他们珍惜和正确行使好自己的民利，履行好自己的义务；加强对参选人的纪律教育，使他们自觉、有序、依法、公平地参与竞选，努力营造风清气正的选举环境。

村委会选举总结 第3篇

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我区第五届村民委员会换届选举工作，以党的十六届四中全会加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定及__市部署安排依法进行。13个行政村，9个一次选举成功，4个差补、另行选举成功，3月31日，我区的选举工作已按期全面结束，实现了预期的目标。

一、基本情况

第五届村委会换届选举共登记选民20606人，参加正式选举的选民有19672人，参选率为95。

全区共选出村委会成员共计53人，男42人，占79，女11人，占21，党员48人，占90。30岁至49岁的有38人，占72；50岁以上的有15人，占28；大中专以上学历的有31人，占58、高中学历的有13人，占25；初中学历的有9人，占17；连选连任的41人，新当选的12人。

全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：

一是全区13个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100。

二是村党委、支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们坚持依法选举，全区村委换届选举中，没有较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

二、主要特点和做法

第五届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织程序。综观整个过程，我区的选举工作有以下特点：

（一）党委重视，制度保障

为了搞好本次村委换届选举，区委成立了换届领导小组。__乡成立了以乡党委书记__为组长的__乡第五届村委会换届领导小组。成立由20多人组成的乡换届选举办公室，做到人员、经费、办公地点、车辆、工作制度和工作任务六落实。区下乡指导组进驻工农乡与乡换届选举办公室共同办公，确保换届选举工作顺利进行

（二）广泛宣传，积极动员

充分利用广播、板报、文娱队、以及标语、宣传车等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》，印制《换届选举宣传提纲》一万多份，已分发到各行政村，保证每户一份，做到家喻户晓，人人皆知，各村还将省里统一制作的《省实施办法》塑料版面张贴在村委会醒目的地方，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规，提高村民的民主意识。广大村民表现出较高的参与热情。（三）统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我区在摸清各村情况的基础下，统一确定各阶段的工作任务和工作时间，统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步推进。我区推选选委会工作虽然起步晚，但是由于前期工作准备充分，13个村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。

（四）本着先易后难的原则，分类指导，依法选举。我区安排利用3月24日至3月29日共6天时间进行正式选举。对村两委班子团结有力，村情稳定的村先进行选举。3月24日上午，*村村委会首先召开村民大会进行选举，村民积极参选，踊跃投票，选举一次成功，乡还组织其它各村到__村观摩学习，交流经验，为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村，一次选举不成功，通过差额补选，顺利完成选举；对于在选举前暴露问题较多，对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”，以及上届换届中出现的“问题村”，群众意见较大的村则放在其他村选举完成后进行，防止引起全乡整体工作混乱，实现了重点选举。以先易后难、先试点后全面的顺序陆续在各村开展，及时发现问题，及早制定适用对策，把各种因选举产生的矛盾解决在萌芽状态。

（五）正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如__村是我区老大难村，此次换届，区、乡两级指导组多次深入__村了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举程序，使这个老大难村一次选举成功。

（六）充分发挥农村党委、党支部领导做用。此次换届选举，全区13个村的村党委、支部书记工作积极性高，全部进入选举委员会，充分发挥了领导核心作用和战斗保垒作用，从而保证了对村委会换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强、作风上硬、办事公道、致富和带富能力强的村委会领导班子。

（七）领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。

1、区、乡领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调，解答工作中遇到的各种疑难问题。由于各级领导高度重视，保证了村委会换届选举工作，全面顺利进行。

2、包村领导和乡工作人员分包到村，责任到村民组，保证每个村民小组投票时都有3名以上的乡工作人员同时工作，每个村选举时，都自始至终盯在现都盯在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。各村在选举工作中严格按照程序，发票处、秘密写票处、代书处规范合理。

三、存在的问题和对策

我区在第五届村委换届选举中，除了出现村民的民利意识淡薄，一些别有用心的人借选举之机寻衅滋事，破坏选举以及受宗派势力影响等一些共性问题和历史问题外，还出现了许多新的值得认真思考和必须加以解决的问题，主要表现在：

第一、选举过程中既要严格遵守有关选举法律法规要求，保障选民依法投票选举，实现民主选举，又要体现党的领导和战斗堡垒作用，二者关系如何理解？在实际操作中如何去实现？

第二、候选人资格审查问题，体现在标准不易掌握，结果难以控制，个别地方难免会出现“泥沙俱下、鱼龙混杂”的局面。我国农村是一个典型的“面子”社会，广大选民的民利意识更有待加强，如何做好群众工作，正确引导选民把作风正、本领强、真心实意为群众办实事 、办好事的人选进村委领导班子，而把那些代表亲朋家庭利益，甚至，违法乱纪的人排除在外。

第三、有的村级党组织战斗力不强，不能旗帜鲜明地领导选举工作，对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决，不能理直气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会选举中出现的问题，有的村党支部不敢正视，而是情绪低落，拿不出主意，采取消极回避的态度，使村里的选举工作不能正常进行。

四、今后工作打算

村委会换届选举工作的结束，为我区今后一个时期加强农村基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好基础。今后重点做好以下几项工作：

（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设

新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村了自治的关系；党支部与村委会的关系。

（二）加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平

这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有了较大变化，但从目前情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委将对新一届村委会主任进行了培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后，我区还将有计划、有步骤地，采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。

村委会选举总结 第4篇

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根据《村民委员会组织法》和《某省省村民委员会选举办法》的规定，按照省市的安排部署，我县第七届村委会换届选举从====年==月开始，经过县、乡（镇）、村三级严密安排部署和紧张工作，至====年==月底，历时两个多月，已基本结束。

一、基本情况

全县辖==个乡镇、===个村委会，总人口==万，其中农业人口为==万。全县===人以下的村有===个，===——====人的村有==个，====——====人的村有==个，====——====人村有==个，====人以上村有==个。全县农村有选举权的村民==.=万人，参加正式投票选举的有==.=万人，参选率==%。在这次换届选，举中，全县有===个村依据法律程序，照章办事，经过宣传发动、选举操作、完善配套、建章立制、检查验收五个阶段，圆满地完成了换届选举任务。换届率为==.=%。全县选出村委会主任、副主任和委员共====人，分别为：主任===人，副主任===人，委员===人。连选连任的==人，占村委会主任的==.=%；村党支部书记兼村委会主任的===人，占应换届村委会总数的==.=%。占已换届村委会总数的==.=%。

二、主要做法

第七届村委会换届选举工作开始以来，我县把作为这项工作作为一项重要的政治任务来抓，坚持硬任务下达，依法软着落完成；坚持在“高”字上定目标，在“严”字上下功夫，在“优”字上做文章；工作中重点坚持了“五到位、五不能”：

一是坚持认识到位，在思想上不能有半点麻痹。这次换届选举是党提出加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会战略任务之后举行的首次大规模群众性民主实践活动，做好第七届村委会换届选举工作是构建和谐农村的基础性工作，是党的执政能力建设的重要方面，是强化农村基层组织的客观需要。为此，县里把这项工作列为第四季度最重要工作，摆上重要议事日程。县里=次采取以会代训的方式对乡镇选举工作骨干进行了集中培训；先后=次召开了村委会换届选举促进会；全县==个乡镇分别采取办班的方式对====名乡干部和选举骨干开展了学法和普法活动，各村培训村民代表达====多人。为了做到了家喻户晓，人人皆知，县里出简报==期，电视台播发村委会换届选举宣传专栏==期，《应县信息》举办换届选举宣传专+=期，各乡镇先后印发宣传资料====份、出板报====期，张贴标语====条、出动宣传车==台次，直接受教育群众达==万人。各级干部提高了认识，端正了态度，增强了依法办事的自觉性，广大村民提高了参与意识，使换届选举深入扎实地开展。

二是坚持领导到位，在工作上不能有半点松懈。==月==号市第七届村委会换届选举工作动员会召开后，我县迅速成立了由县委书记任组长的第七届村委会换届选举工作领导组，出台了《应县第七届村委会换届选举实施方案》，召开了动员大会。各乡（镇）、村相应成立了以乡（镇）党委书记和村支部书记为第一负责人的村委会换届选举工作机构。县四套班子领导分=个片包==个乡（镇），指导所包乡（镇）的换届选举工作；乡（镇）领导分组包村指导各村的换届选举工作，各乡镇还逐村下派包村干部具体指导所包村的换届选举工作，全县===名包村干部都做到了分工明确，责任到人。各村基本上都召开了三个会议，即：村委会换届选举动员会、选举骨干发动会、村民代表会。全县形成了层层有人管、步步有人抓的工作网络。同时县里还明确规定，在年底对各乡镇目标责任制完成情况进行考核时，要把村委会换届选举工作任务完成情况作为一项重要内容，加大分值，实行一票否决，凡完不成村委会换届选举任务的乡（镇），一律不得评为先进单位。县村委会换届选举领导组办公室还实行了情况通报制度，定期通报和反映各乡镇选举工作进展情况。

三是坚持规范到位，在程序上不能有半点疏漏。按照《某省省村民委员会选举办法》的规定，各乡村都制定了详细的实施方案和工作流程。明确了坚持的程序，如选民登记程序、推选候选人程序、选举程序；明确了重点把握的环节，如村民参选环节、竞选环节、案件查处环节；确定了选举方式。做到了法定的程序一个也不能变，规定的步骤一步也不能少。如金城镇采取“两推选、六确定、一通过、一投票”来规范工作程序，试行“减职不减责”的办法实现“一肩挑”和“双交叉”；南河种镇采用“坚持两个目标”、“把握四个原则”“摸清两个底数”“突出四项措施”的办法，全面做好换届选举工作和推行“一肩挑”；各乡村普遍采取先易后难，以点带面的办法推进换届选举，全县==个重点村、难点村、易引发矛盾的村还另外制定了切实可行的选举工作方案，实行重点帮助和指导，及时化解矛盾，对可能出现的问题还制定了应急措施，使整个换届选举工作有秩序、有计划、有步骤地顺利进行。在这次换届选举中，各乡村普遍严格按照法律程序，围绕选举的重要环节，严把“五关”：一是严把选举委员会产生关。坚持依法由村民会议或村民小组推选产生，使选举委员会具有广泛代表性，尽力防止选委会被家族势力或宗教势力把持；二是把好选举办法制定关。各乡村在制定选举的具体办法不搞一刀切，比如下社镇实行的“一次直选”法来节省选举成本、减少选举组织工作量，在村委会成员产生上采取自荐职位、竞选演讲的办法，效果很好。三是严把选民登记关。各村在选民登记这一环节上，都非常认真，截止确定的选举日，对在龄的选民逐人登记，张榜公布，不错登、不漏登，及时发放选民证；四是严把候选人产生关。产生候选人，全县普遍采用村民直接投票提名的办法，并制定了候选人资格条件，积极引导，教育群众正确行使民利，选好自己的领头人。如大临河乡制定了“三不”，即：违纪违法的不选、庸庸碌碌的不选、势大气粗，不讲民主的不选。五是严把选举投票关。重点抓了三点：一抓以证换票，即用选民证换票，保证一人一票，选票发放不乱；二抓秘密划票，各个选举会场设立秘密划票间，保证选民不受外界干扰自主填写选票；三抓当场唱票、计票，当场宣布当选结果。

四是坚持责任到位，在追究上不能有半点迁就。在换届选举工作中，全县普遍实行了“五个第一责任制”的工作机制，即乡镇党委书记为“第一责任人”，下乡工作组组长为“第一指导人”，农村支部书记为“第一执行人”，村民代表为“第一监督人”，村民群众为“第一参与人”。哪一级出现因操作不规范、程序不合法，造成选举无效、群众*等问题，视情节轻重追究哪一级主要领导的责任，而且要一级追一级，决不迁就。是党员的由纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予相应的纪律处分；属于国家工职人员的，由主管机关依据《国家公务员暂行条倒》有关规定，给予相应的行政处分。凡在选举过程中，以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，当选资格无效，并依法追究有关人员的责任。对故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法规处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

五是坚持目标到位，在质量上不能有半点降低。在这次村委会换届选举中，我县坚持目标到位，在==月底全县已完成了选举任务的==%，==月底基本完成了换届选举工作任务；在质量上始终坚持有利于稳定、有利于发展、让广大人民群众满意这一原则，在好人之中选能人，能人之中选好人。这届村委会成员比上届成员平均下降了=.=岁，党员占村委会成员的==%，初高中以上文化程度的占==%，这一届村委会班子结构基本合理，特别是村委会成员中充实了一批懂经济、会管理、办事公道、有开拓进取精神，能带领群众致富奔小康的能人，形成了一个能团结带领群众发展经济、维持秩序、治理环境、建设和谐家园的领导集体。

三、主要成效

全县第七届村委会换届选举工作，概括起来主要成效有以下几点：

=、改善了农村干部结构，加强了村委会组织建设。一是农村干部年轻化、知识化，富有朝气，，充满活力。从这次选举结果来看，村委会干部的文化层次比上届明显提高，年龄比上届明显下降。二是村委会干部中能干的人多了。这次选举出来的村委会干部，多数见识宽广，思维活跃，在发展经济方面有点子，发家致富方面有办法。三是经过选举，村干部有了绝大多数群众的信任基础，办事有人跟，腰杆硬了。经过选举确实改善了干部结构，加强了村委会建设。

=、进一步提高了广大干部群众的民主法制意识。一是群众对民主选举政策和村委会组织法衷心拥护，积极参选。二是群众对法律、法规学得细，对选举程序抠得严。在这次选举中，只要程序有点同法律规定不一致，群众就要向有关人员或到民政部门问个明白。三是一些村干部法制观念淡薄的现象有了明显的转变。特别是多数乡镇干部通过村委会换届选举，受到了一次真切生动的法制教育。许多亲历选举的基层干部深有感触，都充分认识到依法则安，违法则乱，“治民”的作风要彻底改变，“民治”的思想要切实加强。

=、基本形成了上下齐心促发展的良好局面。一是一批“老大难”村面貌开始发生变化，如下马峪乡下马峪村原来是全县有名的*村，经过选举，村民的情绪好了，心气顺了，自己选的干部自己信任，该村开始由乱到治，由治到进；二是民主选举极大地调动了群众的积极性。群众对选出的干部抱有很高的期望，觉得在新当选干部带领下，能干出样子，实现自己致富的愿望。因而他们共同致富的热情高、干劲足。三是干部的事业心和责任感增强。一方面他们得到了群众的信任，深感责任重大，使命神圣；另一方面，选举中他们在群众面前有公开承诺，这对他们既是压力，又是动力，使他们的事业心和责任感大大增强。

=、为全县农村经济发展奠定了坚实基础。经过换届选举，比较普遍地选出了各级党委政府满意，广大群众拥护支持的村委会班子，使以党支部为核心的村级组织整体建设得到了加强，凝聚力、号召力大大提高。换届选举基本结束后，大部分村党支部、村委会普遍发动群众修订、完善村级各项规章制度和经济社会发展规划，带领群众搞好农村各项工作。许多村争相建学校、调结构、引项目，加强基础设施建设，改变村容村貌，办了许多群众多年期盼的好事、实事。

四、存在的问题和下步工作打算

通过村委会换届选举，进一步强化了广大干部群众的民主意识和法制观念，使村民自治工作步入了民主化、制度化、规范化的轨道，为我县的村民自治、基层民主建设奠定了坚实基础。但是，在工作中仍存在一些不足，主要表现在宣传力度不大，争对性不强，部分基层干部思想认识还不足，选举操作还有待进一步规范等，对于这些问题，我们一定要总结经验，汲取教训，扬长避短，力争于下一届村委会换届选举中加以改进。

下步工作打算

（一）抓好村委会班子建设

俗话说：群众富不富，全看村干部。村民能否致富奔小康，村干部起着至关重要的作用。下步县里计划分批搞好村委会干部轮训，增强其政治素质、法制观念、科学头脑、经济理论、更好地带领群众奔小康。

村委会选举总结 第5篇

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区村党组织和第十届村民委员会（以下简称村“两委”于今年上半年进行换届选举。根据《中国共产程》中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中国共产党农村基层组织工作条例》中华人民共和国村民委员会组织法》省村民委员会选举方法》和《省委办公厅、省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见》和《市委办公厅、市政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见》要求，依照省委、省政府和市委、市政府的安排。结合我区实际，制定如下意见。

一、指导思想和目标要求

深入贯彻落实科学发展观，村“两委”换届工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和建设省会现代化中心城区的目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子，健全完善村党组织领导的充溢活力的村民自治机制，不时提高农村基层组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力，为建设社会主义新农村、推动全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

村“两委”换届选举的目标要求是根据上述指导思想。

符合“三高三强”规范的村党组织书记和村“两委”成员分别达到70%50%以上，1村“两委”成员素质能力进一步提高。村党组织书记、村委会主任综合素质明显提高。2村“两委”班子结构进一步优化，45岁以下、高中（中专）以上学历的村“两委”成员比例进一步提高；村党组织成员中妇女成员比例有较大提高，村委会成员中应当有妇女成员。3村“两委”班子精干高效，村党组织书记依法兼任村委会主任的比例达80%以上，村“两委”成员交叉任职比例达60%以上。4村“两委”按期换届率达98%以上，一次换届胜利率达90%以上。不能按期换届的难点村，通过集中帮扶整治，年底前全部完成换届选举。5村级配套组织健全，村干部管理和村级工作运行机制科学规范。

二、方法方法

2011年5月底基本结束。这次村“两委”换届，全区村“两委”换届选举工作从现在开始。一般先进行村党组织换届，再开展村委会换届。鼓励和建议村党组织成员积极参与村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。先进行村委会换届的村，一般要将村委会成员中的党员提名为新一届村党组织成员候选人，村委会主任是党员且符合条件的提名为村党组织书记候选人。

（一）村党组织换届选举的方法方法

村党组织换届选举工作采取“两推一选”方式进行。

3月20日前召开换届选举工作动员会，一是宣传发动阶段。各街镇成立村“两委”换届选举工作领导机构和工作机构。进行统一部署。各村党组织可召开党支部（党总支、党委）委员扩大会议，成立村换届选举工作小组，草拟本届党支部（党总支、党委）工作总结演讲。要通过多种形式向党员群众广泛宣传“两推一选”意义、指导思想、拟选拔的村党组织成员人数、规范条件和方法步骤，增强党员群众参与的自觉性和主动性。同时，各街镇党（工）委要做好村党组织换届选举培训工作。各村党组织要普遍开展一次以“两委换届我许诺”为主题的专题组织生活会，组织全体党员对照党员先进性要求和上级关于严肃换届选举纪律的规定，开展批评与自我批评；全体党员都要按照“双诺、双述、双评”制度的要求，许诺书中增加“两委”换届不拉票、不贿选、不违法违纪的内容，并在公开栏进行公示。

一般为3至5人，二是民主推荐阶段。村党组织委员名额根据村人口规模、党员人数和工作需要。人口数超越3000人的村，村党组织成员可设7人；村党组织委员职数5人以上的可设1名副书记。人口缺乏100人或党员人数缺乏7名的村，经多数党员同意，可不设党支部委员会，只选举村党支部书记。推荐分两步进行。1群众推荐。由各街镇党（工）委派人主持，有两种推荐形式：一种是召开村民会议推荐，一般应有本村18周岁以上村民的过半数参加，上届党支部（党总支、党委）书记要代表村党组织在会上进行述职；另一种是由户代表进行推荐，户代表应不少于总户数的80%并要求户代表在规定时间内将推荐票投入指定票箱。村民或户代表等额推荐新一届村党组织成员初步人选，以获得群众推荐票数的多少为基础，达到30%以上赞成票者确定为初步人选，初步人选一般应多于村党组织成员职数1至2人。2党员推荐。参会党员人数不少于本村党员总数的80%会议有效。由党员依照推荐条件进行推荐，以获得党员推荐票数的多少为基础，确定初步人选，初步人选一般应多于村党组织成员职数1至2人。党员推荐票达到40%以上的方能定为初步人选。特殊情况，可由街镇党（工）委根据实际情况确定初步人选。此阶段工作时间为1周左右。

由各街镇党（工）委在征求同级纪委意见后，三是研究审定阶段。对产生的初步人选。研究审定村党组织委员预备人选，其差额人数不少于应选人数的20%

组织党员酝酿讨论街镇党（工）委确定的村党组织成员预备人选，四是选举阶段。召开村党员大会。然后进行选举，有选举权的党员到会人数逾越应到会人数的五分之四，会议有效。选举分两种方式：一是直接采用候选人数不少于应选人数的20%差额选举方法进行正式选举；二是先采用差额选举方法进行预选，发生正式候选人名单，然后再进行等额正式选举。实行差额预选时，赞成票逾越实到会有选举权的人数的半数的方可列为正式候选人。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经征得多数党员同意，也可以减少名额，不再进行选举。村党组织委员会选举发生书记和副书记。村党组织换届选举结果报街镇党（工）委审批。

可采取“三推一选”由街镇党政班子成员、党员、群众推荐候选人初步人选，条件幼稚的村党组织。经街镇党（工）委审定候选人预备人选后，召开党员大会进行选举）或“两推直选”由党员和群众推荐候选人初步人选，经街镇党（工）委审定候选人预备人选后，召开党员大会，直接选举出村党组织书记和委员）方式进行换届选举。

各街镇完成村党组织换届选举工作。4月5日前后。

（二）村民委员会换届选举的方法方法

深入宣传修订后的中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民委员会选举方法》宣传村民委员会换届选举工作的重要意义、法律顺序、候选人应具备的条件，一是宣传发动和组织准备阶段。要充分利用广播电视、宣传车、标语、公开栏、明白纸等方式。使广大党员群众人人明白，营造人人关心选举、支持选举、参与选举的浓厚氛围，确保选民能够依法行使民利。同时，抓好换届选举的准备工作。各街镇要制定选举方案，落实换届选举经费，集中培训换届选举工作人员。组织农业、财政、审计部门完成村级财务审计和村干部的离任经济责任审计，对财务收支、债权债务、集体资产以及基建项目等进行全面审计，审计结果在村民委员会换届选举前向村民公布。坚持先易后难的原则，对村民委员会进行调查摸底，分类排队，特别对在选举中可能出现不稳定因素的村，要有针对性地制定预案和工作措施，做到一村一策”一村一案”确保选举胜利。

由5至9人单数组成，二是推选村民选举委员会。村民选举委员会推选由村党组织主持。其成员经村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生。主任由成员推选发生。提倡依照民主顺序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作；接受提名成为村民委员会成员候选人的应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员，应当依法及时终止其资格。

原则上以户籍为规范进行登记。对外出的选民，三是做好参与选举村民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参与选举村民的资格审查和登记工作。应提前告知他选举布置。对户籍不在本村，但在本村居住或工作1年以上，自己申请参与选举的公民，经村民会议或村民代表会议同意予以登记，并出具未参与户籍所在地村委会选举的书面证明，做到不错登、不漏登、不重登。选民的年龄计算以选举日为截止日期。选民名单要在选举日20日前张榜公布。

由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议，对村委会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时，过半数登记参与选举的村民参与投票，选举有效。村委会成员候选人除具备法律法规规定的基本条件，应努力达到三高三强”要求。要注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人中发现优秀人才。鼓励支持大学生“村官”积极参与所在村竞选。预选时要设立投票站、秘密写票处，并推选出监票人、计票人、唱票人。投票结束后，要公开唱票、计票，根据得票多少的顺序，当场公布候选人名单。提名候选人时不实行委托投票,四是提名村委会成员候选人。村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村委会成员候选人由登记参与选举的村民直接提名发生；也可由村党组织根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议后。不设立流动票箱。经预选确定的候选人名额，应当多于应选名额2至3人。其中，候选人中应当至少有一名妇女，没有妇女候选人的以得票最多的妇女为候选人。要加强对村委会候选人的资格审查，防止不符合条件的人进入村干部队伍。正式候选人确定后，按候选人姓名笔划顺序张榜公布，并在5日内进行正式选举。

要引导候选人根据外地“十二五”规划和新农村建设目标，五是候选人竞职演讲。全面推行村委会成员候选人公开竞职承诺、竞职演讲制度。正式选举前。围绕村庄发展和服务群众进行演讲、作出许诺，回答村民提出的问题。候选人许诺内容要分别经街镇党（工）委和村民选举委员会审核把关，不得有违背法律法规和政策、许诺拒绝协助街镇依法开展工作以及对竞争对手进行人身攻击的内容。

直接行使民利。加强与登记参与选举的外出村民的联系，提高参选率。登记参与选举的村民,六是精心组织投票选举。组织和动员登记参与选举的村民到选举大会现场投票。选举期间外出不能参与投票的可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，每一村民接受的委托不得超越2人，委托投票或者接受委托投票的应当在选举日5日前到村民选举委员会操持，村民选举委员会应当公布委托人和受托人的名单。候选人和村民选举委员会成员不得接受委托投票。完善秘密写票制度，保证登记参与选举的村民不受干扰地行使民利。从严控制流动票箱的数量和使用范围，确有必要设立的由村民选举委员会提出，经村民会议或村民代表会议通过。选举实行无记名投票的方法，公开唱票计票，当场公布选举结果，并张榜公布。村委会选举要坚持“双过半”原则，有登记参与选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得过半数选票，才干当选。当选人数缺乏3人或没有妇女当选的应在30日内组织另行选举。另行选举时，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。选举结束，村民选举委员会需当场公布选举结果，宣布新一届村民委员会成立，并及时将选举结果报街镇备案。区民政部门和街镇自新一届村民委员会成立之日起五日内向当选人颁发当选证书。有条件并确有需要的村，可探索引入司法公证顺序，对选举全过程进行司法公证。坚持村干部任职回避制度，村“两委”成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。

（三）总结完善阶段

完成公章、财富财务、档案等交接工作。主动做好离任或落选班子成员的思想工作。一是料理工作交接。自新一届村“两委”成立之日起10日内。

明确内部分工，二是健全工作机构。及时召开村“两委”班子会议。健全完善党务制度，合理划分党小组；村委会选举结束10日内依法推选发生村务监督委员会、村民小组组长、村民代表、下属委员会等组织，提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人，完善村民自治章程，建立村民会议和村民代表会议制度，健全落实以“三项制度”为主要内容的村务公开、民主管理制度，确保新一届村民委员会能规范有序开展工作。其中，村务监督委员会负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，成员数为5-7人，由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。

撰写换届工作总结演讲，三是搞好总结验收。村“两委”要填写有关统计报表。做好资料立卷归档等工作。区村、社区“两委”换届选举工作领导小组将对各街镇村“两委”换届选举工作进行检查验收。

要尽快组织新当选的村“两委”会成员，四是组织村干部培训。换届选举结束后。特别是村党组织书记和村委会主任进行培训。村党组织书记和村民委员会主任一般由区集中培训，其他成员由各街镇组织集中培训。

三、加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

面广量大，村“两委”换届选举工作政治性、政策性、法律性强。情况复杂。各街镇要高度重视，把换届选举工作摆上重要议事日程，周密安排安排，精心组织实施，确保全区村“两委”换届平稳顺利、健康有序进行。

（一）落实领导责任。成立全区村、社区“两委”换届选举工作领导小组及办公室。各街镇要成立村“两委”换届选举工作领导机构及工作机构。要认真履行直接责任人职责，全力以赴靠上指导。建立换届选举工作责任追究制度，对思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按时完成换届选举任务或引发的视情节轻重，追究相关责任人的责任。

（二）加强协作配合。区、街镇组织（政工）职能部门要牵头抓总、统筹协调村“两委”换届工作。民政部门负责抓好村民委员会选举工作的指导和监督检查。财政部门落实好换届选举必需的工作经费，纪检监察、宣传、政法、、司法、共青团、妇联等机关和部门，要各司其职、密切配合，切实发挥好职能作用。

（三）强化分类指导。开展调查摸底。逐村分析村情选情，坚持幼稚一个、选举一个。对重点村、难点村，要找准问题症结，制定工作方案和应急预案，有针对性地确定区、街镇领导干部联系，选派工作组驻村指导，限期完成换届选举。对治安混乱、选情复杂的村，司法、公安等部门要提前介入，为换届发明有利条件。

（四）搞好宣传引导。通过广播、电视、报纸、标语、横幅、召开群众大会、上门宣传、印发宣传资料、出动宣传车、滚动播出公益广告等多种有效形式。宣传换届选举中涌现的经验做法和典型事例，牢牢掌握正确舆论导向。密切关注舆情、网情的动向和变化，健全应对机制，防止恶意炒作换届选举的负面新闻、不实信息和突发事件。

四、形成风清气正的村“两委”换届环境

（一）严肃换届工作纪律。细化换届顺序、规定和纪律要求。使参加选举的党员和村民人人皆知。结合深化创先争优活动，村级党组织换届前，普遍召开一次严肃换届纪律专题组织生活会，组织农村党员、参与竞选人员等开展“换届我许诺”活动，对规范自己言行、严守换届纪律、公平阳光竞争作出许诺，向党员和全体村民公开，自觉接受监督。全面推行街镇党（工）委和参与竞争人员集体谈话制度，引导他采取合法、正当方式，公平公正有序参与竞争。各街镇要向每个村派驻换届工作指导员。对换届政策纪律知晓率不高的参选人员公开许诺不认真的街镇党（工）委未进行集体谈话的换届工作指导员未到位的选情复杂不能确保换届选举有序进行的不得正式启动换届工作。机关党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作。

村委会选举总结 第6篇

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一、指导思想和目标要求

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县农村改革、发展、稳定的大局，按照《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，遵循“群众公认、平等竞争”的原则，采取“两推一选”的方式产生新一届农村党支部班子，进一步增强农村党支部的战斗力和凝聚力，为推进农村三个文明建设共同进步提供坚强的组织保证。

目标要求：(1)全县农村党支部（总支）换届选举工作从2月10日开始，于3月底以前基本结束。各村具体选举时间不做统一规定，由各乡镇党委根据各村实际情况确定。(2)农村“两委”换届时，先进行支部换届还是先进行村委会换届由各乡镇党委根据各村实际情况决定。村委会换届要在党支部的统一领导下开展工作，村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员，不能硬性规定或由组织指定、委派，但党支部不能包办代替村民选举委员会，必须遵循村委会选举工作有关法律法规依法有序地开展工作。(3)大力推行村“两委”成员交叉任职，最大限度精简村干部职数，提高村党支部（总支）书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”交叉任职的比例，每村“两委”成员总数原则上控制在3－5人。

二、村党支部（总支）班子的选配原则版权所有

村党支部（总支）班子的选配，必须按照“三个代表”的要求，坚持党的领导和依法办事的原则，坚持德才兼备和优化结构的原则，坚持群众公认和充分发扬民主的原则。

1、严格选人标准。村党支部（总支）班子任职的具体条件和标准是：⑴中国共产党正式党员，组织关系在本村，一般应有两年以上党龄。⑵年龄原则上不超过60周岁，以45周岁左右为主体，身体健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在参加大中专学历培训的农村干部优先考虑）。对政绩突出、有群众威信的在年龄和学历上可适当放宽。⑷能够带头贯彻执行党的路线、方针、政策，模范履行党员义务。⑸遵规守纪，廉洁奉公，作风正派，办事公道，在党员群众中有较高威信。⑹带头致富能力强，带领群众致富能力强。

有下列情况之一的，不得推荐为农村党支部（总支）班子成员候选人：(1)政治素质差，思想觉悟低，对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。(2)依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的；三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的，或正在执行刑罚处罚的，或有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的，有“黄、赌、毒”等违法行为的。(3)受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的。(4)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约，造成不良影响的。(5)参与组织封建迷信活动，信奉“”等的。(6)不依法履行公民义务的。(7)缺乏市场经济意识，自身没有致富和带领群众共同致富能力的。(8)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派，打架斗殴，造成很坏影响的。(9)组织或参与、煽动群众集体上访闹事，造成恶劣影响的。(10)年老体弱，身体有病，不能正常履行职责的。

2、严格控制职数。农村党支部（总支）班子成员的职数要本着“高素质、少定员、轻负担”的原则，按照“精干、协调、高效”的目标要求，科学安排，合理配备。根据我县的实际情况，人口在1000人（含1000人）以下的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为3人；1000人以上的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为5人。党员人数较少的村，经乡镇党委研究决定，并报县委组织部批准，可探索将组织隶属关系划归党员数多且有利于村民生产生活的村党支部(总支)管理。

3、注重班子结构。要注重提高村级班子的整体素质，优化班子结构。要努力提高具有中专或大专以上学历的村党支部（总支）书记的比例；要提高交叉任职比例，积极推行村党支部（总支）领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员；积极推行村委会中党员成员通过党内选举，兼任村党支部（总支）成员，积极推进村委会成员与村党组织成员的兼职。要注意班子成员年龄的梯次配备，要有一定比例的优秀中青年进入农村党支部（总支）班子。要注意改善农村基层组织结构，要有一定比例的妇女进入农村党支部（总支）班子。因工作需要或一时没有合适人选的，村党支部（总支）书记可从县、乡镇机关优秀后备干部中选派。要注意区别不同情况，既要保证村级班子和干部队伍的新老交替，又要有利于工作的延续性和班子的合理搭配，确保村级各项工作的有序进行。

三、农村党支部(总支)换届选举的方法、步骤

这次农村党支部(总支)换届选举，要严格执行《中共卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》（卢组[2002]70号文件），采取“两推一选”方式进行，即“党员推荐参评、群众推举测评、党内民主选举”。换届选举工作分六个阶段：

第一阶段，制定实施方案。各乡镇党委要召开党委会，认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》，并按照县委的安排意见，结合本乡镇实际，研究制定实施方案。要注意解决好以下两个问题：一是增强依法办事的自觉性，要弄清选举工作的有关规定和程序，严格按照有关规定安排、部署各项工作；二是对所辖村逐村进行分析，对有问题和情况复杂的村，要首先把问题解决好，并采取切实可行的措施，保证选举工作一次成功，尽量避免重复选举，防止激化矛盾。

第二阶段，宣传发动。首先，各乡镇要召开村支委以上干部会，传达县委关于进行农村党支部(总支)换届选举的意见和要求，宣传换届选举工作的重要意义。其次，组织广大党员和村民代表学习《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法规、文件，让广大党员、群众了解当前形势，进一步增强法制观念，正确行使民利，按照自己的意愿推荐、选举出群众信任的支部班子。

第三阶段，酝酿、推荐候选人。村支部成员职数，按照村党员多少，由乡镇党委确定，一般在3—5名，10名党员以下的支部只设支部书记，不设支委。首先要召开党员和村民代表会，公开班子成员职数、选拔对象的条件和标准、推荐候选人的方法、步骤等有关情况，然后推选候选人预备人选。召开民主推荐会时，党员到会人数必须达到应到会人数的五分之四，村民代表到会人数必须达到应到会人数的三分之二。在此基础上，组织党员投推荐票，村民代表投信任票，推荐党支部（总支）成员人选，党员和村民代表的投票要分别统计，并当场公布测评结果。测评结果出来后，对党员推荐票和村民代表信任票比较一致的，村党支部(总支)按党员推荐票由高到低确定候选人预备人选，并经组织考察后，报乡镇党委审批。党员推荐票与村民代表信任票不一致的，由乡镇党委根据组织考察的实际情况，具体确定正式候选人。正式候选人职数不低于应选职数的120%。有下列情况之一不能到会的，经乡镇党委同意，并经到会党员和村民代表通过，可不计算应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病，导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没转走的。

第四阶段：正式选举。正式选举是整个换届选举工作的关键环节，要严格按照《选任农村党支部班子成员操作规程》进行。第一，确定选举日期，选举日期必须事先书面通知本支部全体党员，并报告乡镇党委，乡镇党委要派人参加，指导、监督或主持选举大会。第二，要严格掌握到会人数，到会人数必须达到应到会人数的五分之四，方可进行正式选举。可不计算应到会人数的党员与推荐候选人预备人选会议规定同样掌握。第三，选举大会必须按规定程序进行：一是上届支部书记向全体党员做工作报告；二是公布乡镇党委批准的正式候选人名单，并简要介绍候选人基本情况；三是采取无记名投票、差额选举的办法进行选举，必须当场写票、当场记票、当场公布选举结果。参加选举的党员因不识字或其它特殊情况不能自己填写选票的，可委托参加会议的其他党员写作选票，被委托人必须完全按委托人意愿填写选票。未到会党员，不可以委托他人代为投票。得赞成票超过实到会人数一半以上者，按得票多少依次取足支部委员。如遇票数相等、不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票。如当选人数少于应选名额，对不足名额另行选举。第四，支部委员产生后，召开第一次支委会，等额选举支部书记，确定委员分工。第一次支委会由新当选的一名委员或乡镇党委参加会议人员主持。不设支部委员的，由全体党员直接差额选举支部书记，程序、要求与选举支部委员相同。第五，新选出的党支部要向乡镇党委书面报告选举情况和选举结果，待乡镇党委书面批复后，宣布产生新一届党支部委员会。第六，因各种原因，第一次选举未能成功的，可在一个月内组织第二次选举；第二次选举仍未成功的，不再组织选举，由乡镇党委根据多数党员意见，任命或下派支部书记主持支部工作。

第五阶段，建章立制。新一届党支部(总支)产生后，首先要根据需要尽快履行职责，加强对村民委员会、村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等村级配套组织的领导，对除村委会主任、副主任以外的村级配套组织和村委会下设组织负责人进行分工。同时，按照《农村两委“一制三化”管理办法》，根据本村实际，建立村两委班子工作制度。组织、指导村委会制订本村经济、社会发展规划和任期工作目标，依法修订《村民自治章程》和《村规民约》。

第六阶段，检查验收。换届选举结束后，各乡镇要进行认真检查，对组织不严密、程序不规范的要依法进行纠正；对没有按规定程序选举或走过场的，要限期按规定程序重新进行选举。县委将对各乡镇农村党支部换届选举工作进行抽查，对组织混乱、造成严重后果的，追究主要领导和相关人员的责任。

四、加强领导，认真组织，确保农村党支部(总支)换届选举工作有序进行

1、要切实加强领导。县成立全县农村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，负责换届选举工作的安排部署、督查指导和检查验收。各乡镇要成立农村“两委”换届选举工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，为换届选举工作的第一责任人。领导小组组长要亲自参与筹备、组织、实施等各环节具体工作，对换届选举难度大的村，要加强指导、亲自组织，以确保按时完成换届选举任务。在选举前，各乡镇要将换届选举实施方案，包括选举日程安排、拟选职数等情况一并上报县农村“两委”换届选举工作领导小组办公室。

2、要严格履行程序、充分发扬民主。农村党支部(总支)换届选举是一项非常严肃、政策性很强的工作，各乡镇党委必须认真掌握、严格操作，绝不能自作主张、独出心裁、另搞一套。对选举工作中出现的问题，要及时解决；对出现的新情况，要及时向县农村“两委”换届选举工作领导小组报告。充分发扬民主，保证党员、群众的民利，是换届选举工作必须坚持的原则，要坚决防止任人唯亲、领导指定和不经民主推荐候选人就进行选举的现象发生，要把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯穿于换届选举工作的始终，使新支部班子真正代表大多数党员、群众的意愿。

村委会选举总结 第7篇

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全县第五次村民委员会换届选举工作，按照县政府《关于认真做好全县第五次村民委员会换届选举工作的安排意见》（庄政发[2005]116号）精神，从去年10月中旬开始，到今年2月底结束，全县18个乡镇全部完成了村委会换届选举工作。现将情况总结报告如下：

一、基本情况

全县18个乡镇，共有432个村委会，3个社区居委会。各乡镇党委、政府按照县委、县政府统一部署，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》，全面组织开展了第五次村委会换届选举工作。共登记选民247049人，占全县农业人口的63.1％，实际参加选举217319人，参选率87.9％。村民会议推选村民选举委员会村数267个，村民小组推选村民选举委员会村数155个，村民直接提名产生初步候选人村数95个，全体村民预选确定正式候选人村数237个，村民代表预选确定正式候选人的村数195个；共提名主任候选人794人，副主任候选人119人，委员候选人1754人。经选举依法产生村居委主任434名（其中韩店镇马山村只有14户群众，由于移民，全村分居四处，现由郭漫村委会代为管理，此次未组织选举），副主任58名，委员1055名。选举产生的新一届村委会班子中妇女干部175名，少数民族干部8名，分别占村委会干部总数的11.7％和0.5％。在本次换届选举中村主任连选连任的343人，新当选91人。新一届村民委员会成员中，29岁以下499人，30至49岁1124人，50岁以上358人，大专以上2人，初中以上1000人，小学以上979人；中共党员占568人，少数民族3人。懂经营会管理543人，致富能人458人。

二、基本做法

1、健全机构，加强领导，为村委会换届选举提供组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作，县委、县政府高度重视，多次召开县委常委会和协调会专题研究，成立了以县委、政府、人大分管领导和组织部长为正副组长，有关部门主要负责同志为成员的庄浪县第五次村委会换届选举指导小组。县政府下发了《关于认真做好全县第五次村民委员会换届选举工作的安排意见》，全面安排部署。2005年10月29日，县委、县政府召开四大家分管领导，各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导小组成员参加的全县第五次村委会换届选举工作会议，进一步明确了任务，提出了要求，统一了思想。会后，各乡镇也相应成立了5-8人的村委会换届工作指导小组，并制定了具体的《实施方案》。在全县形成了党委、政府统一领导，民政部门具体指导，其他有关部门积极配合的工作格局，为全县全面依法做好第五次村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。

2、广泛宣传，培训骨干，调动村民的参选积极性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围，各乡镇利用广播、电视，板（墙）报，悬挂横幅等方式，广泛宣传《村委会组织法》、省《选举办法》和庄政发[2005]116号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识，乡村办板（墙）报400多期，张贴宣传标语3500多条。水洛镇、良邑、朱店、盘安等乡镇利用彩车逐村进行了巡回宣传，使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际情况，编写了相关材料，召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、社三级干部会议，采取以会代训和集中办班的形式，对乡、村骨干人员进行培训，组织他们系统地学习《村委会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》，统一思想，明确认识，掌握操作程序，为全县依法做好第五次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。

3、规范操作，严格程序，依法选举，充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范,选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题,县民政局依据《村委会组织法》、省《选举办法》，编印了《庄浪县实施<村委会组织法>;操作程序》小手册2500份，连同省上配发的工作手册、音像资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序，召开了村民选举大会，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，依法进行了选民登记，确定候选人，投票选举，当场公布选举结果。选举中做到“八个公开”，即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民，采用流动票箱上门接受投票，外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前，安排了奏国歌，鸣礼炮等会议议程，隆重热烈。水洛镇贺庄村两名村主任候选人在选举大会上向村民作了竞选演说，通过最后投票选出了大家满意的村主任，该村村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民们一致认为，直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则，能体现大多数人的意愿，相信自己选出的村委会干部一定能把村委会工作干好。

4、全面进行督查指导，严格组织检查验收，确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量，在2005年12月5日至12日民政局派出5名科级干部，分别就18个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查，大部分乡镇领导高度重视，对村班子问题较多，宗族、宗派势力干扰较大的村，乡上派出得力干部进行指导。但也有少数乡镇不够重视，不打算全面换届。为此，2005年12月20日，县委、县政府分管领导带领民政局负责同志深入水洛、朱店、万泉等部分乡镇进行督查检查，在所到乡镇一致强调了“三个到位”，即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位，要求必须依法全面进行换届选举。县广播电视台将督查情况播放后，对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后，民政局又抽组人员分赴各乡镇进行了随机抽查，采取听、看、问、访的方式，进行了检查验收，选举程序规范合法，措施到位，透明度高，整体上是成功的，基本达到了预期目标。

三、存在的问题和建议

1、个别乡镇领导对村委会换届选举工作认识不到位，心里存在一个“怕”字，一怕乱；二是怕民选干部不听政府的话，因此在一定程度上影响了村民选举的自主权。

2、少数村民文化素质低，法制观念淡薄。思想上存在宗族观念、亲属观念、人情观念，在参与村务管理方面责任性不强，制约了农村村民自治和民主法制进程。

3、宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分，一些村民对《村委会组织法》和省《选举办法》的主要精神还不甚了解。

4、村委会下设组织不健全，一些村不注重下设经济管理、人民调解、治安保卫、计划生育等组织建设，人员空缺，或由村主任一身兼数职，这样势必影响工作进程。部分村没有成文的村规民约和管理制度，缺乏应有的约束机制。

针对上述问题，建议今后做好以下工作：

1、加强对《村委会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》的执法和宣传力度。县司法、宣传部门要积极参与“两法”的宣传，民政部门紧密配合，采取多种形式进行长期宣传，努力提高农村干部群众的依法自治意识和民主选举意识。县、乡人大对“两法”的执行情况经常开展监督检查，以促进“两法”逐步贯彻落实。

2、完善村民代表会议制度，健全民主议事制度，民主理财制度，以确保农村基层民主建设有章可循。

村委会选举总结 第8篇

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一基本情况

选民情况全区共有选民人，其中男人，女人，党员人。参加正式选举投票的选民有人，参选率达&%。其中，直接参加投票的有人，委托投票的有人，流动票箱投票的有人。

村委会成员设置情况全区村委会个中，委制的有个；委制的有个；委制的有个。

村委会成员情况全区村委会成员共计人，其中，男人，占有&%；女人；占有&！%。党员人，占&%%。岁以下的有人，占&%；人岁至岁的有人，占&%；岁以上的有人，占&%大专以上学历的有人，占&%高中中专有人，占&%；初中学历的有人，占&%；小学历的有名，占&%。

村委会主任情况全区村委会主任人，其中，男人，占&%；女人，占&%。党员人，占&%。岁以下的有名，占&%；岁至岁的有名，占&%；岁以下的有名，占&%。大专以上学历的有名，占%；高中专有名，，占%；初中学历的有名，占%；小学学历的有名，占&%。全区连选连任的村委主任有人。

村民小组村民代表情况全区共有小组个。村民代表人，其中，男人，女人。党员人。

二取得的成效

从总上看，全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为四个方面：

一是全区个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了%。

二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为&%，基本实现了区委提出的预期目标。

三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举，全区村委换届选举中，没有较大规模的群众集体某和越级某，没有留下不稳定因素。

四是这次人村委会换届选举，由村民直接选举村干部，从某种意义上说，拓宽了农村基层干部选人用人渠道，为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。

通过这次村委会换届选举，新产生了的村委会成员结构合理素质提高，与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区名村委会主任，岁以下的（上届有名，占&%）比上届低&%；岁至岁上届有（名，占&%）比上届高&%岁以上的（上届有名，占&%）比上届低&%。大专以上学历的（上届有名，占&%）比上届高&%；高中专学历的（上届有名，占&%）比上届高&%；初中学历的（上届有名，占&%）比上届低&%；小学学历的（上届有名，占&%）比上届低&%。

三主要做法

（一）统一认识加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作

区委对这次村委会换届选举工作高度重视，认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训，深入了分析研究了全区的整体形势，制定了工作意见和实施方案，召开动员会，明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村委会换届选举工作，把抓好村委会换届作为加强全区农村基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步，保持农村稳定。区委要求各镇党委和村党支部对村委会换届选举工作要直接领导，特别是村党支部要充分发挥领导核心作用，有条件的村党支部书记要参加村委会主任的竞选。

为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导，区委成立了由组织部民政局等个部门组成的组成的区委换届选领导小组。领导小组下设办公室，区委常委组织部长李庆同志兼任办公室主任。组织部民政局密切配合，加强力量，办公室下设四个小组：即秘书组指导组宣传组和事件处理组。同时，为切实加强对基层的指导督促检查，区指导组又从有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的名业务员骨干，分为个指导小组，分片包镇具体指导，帮助镇村搞好换届选举工作。

各镇党委对这次村委会换届选举工作给予了高度重视，成立了领导小组和办公室，由镇党委书记任组长，政工副书记任选举办主任。并抽出专人负责选举工作，设置了专门办公地点，配备了专用电话专用车辆专用经费，为村委会换届选举顺利进行提供保障。

（二）认真落实责任制，充分发挥镇村党委组织的作用

在这次村委会换届选举工作中，区委坚持一个阶段一汇报一个阶段一培训一个阶段一回查一个阶段一督导。区指导认真属行职责村，对有关人员进行业务培训，具体指导督促检查选举工作。同时各镇在认真分析排查问题分类排队的基础上，确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度，使镇里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任，做到了任务明确措施到位责任到人。

各镇党委将这次村委会换届选举工作与开展“三个代表”重要思想学习教育活动和加强农村基层组织基层建设有机地结合起来。镇党委书记对这次村委会换届选举工作始终高度重视，亲自抓，认真属行“第一责任人”的责作，并投入了大量的人力和物力。从换届选举工作一开始，各镇党委书记就同选举的同志多次开会，一起分析排查每一个村的情况，一起研究制定工作计划和工作措施。

（三）慎密分析精心组织，认真做好每一阶段工作

慎密分析，制定实施了方案。在对全区整体形势进行认真分析研究的基础上，为使这次村委会换届选举工作严格依法，按法定程序进行，区委领导小组办公室制定了详细的预案，专门成立了由人组成的机动工小分队，以应会和处理选举过程中出现的突发事件。在“选举日”时间安排上，与区委不做硬性要求，不确定统一的“选举日”。要求各镇根据各村的实际情况，问题的多少，逐步进行选举。这样便于集中更多的人力精力搞好那些问题较多干群矛盾较村的换届选举工作。

认真做好排查，加大重点村的投入。在村委会换届选举工作开始前，区委要求各镇党委按照市委区委的精神，认真做好排查工作，分类排队，并针对实际问题，制定切实楞行的措施。各镇党委极组织机关干部和包村工作队深入到村到户，了解群众对这次村委会换届选举的认识和反映，掌握了群众存在想什么关心什么。特别是对一些重点农村和难点村进行了深入地调查研究，摸清了存在的问题以及群众的思想状态，并对存在的问题和可能出现的问题，制定具体的工作措施，避免出现的问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。

建立“选举日报”制度。在村委会换届选举正式投票阶段，区委要求各镇要将每天情况及出现的问题，及时上报区选举办。区选举办一方面掌声握全区选举的进展情况，另一方面对于有些问题，及时分析研究，并由区指导组和镇领导小组共同制定措施，加以解决，最大限度地将问题觖决在萌芽状态。

（四）分阶段分层次，搞好宣传培训工作

多种形式宣传，使宣传工作贯穿到选举的全过程。在这次村委会换届选举过程中，我们始终注意做好宣传工作，认真宣传好“两法一规”，做好群众思想工作。区镇两级都成立了宣传组，并且针对选举每一介阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案。月日是全区统一的“宣传日”各镇采取广播板报咨询文艺演出发放宣传等多种形式宣传“两法一规”，让群众明白村委会换届选举的目的意义方法步骤及原则等内容。结合“三个代表”重要思想学习教育活动，各镇机关干部通过入户调查走访座谈等多种形式，了解群众的思想状况，群众对机关干部的评阶，以及对选举工作的看法。根据群众提出的意见有针对性地制定整改措施，从而使群众能够依法正确行使自己的民利。

把握每一阶段宣传重点，让选民了解每一步方式方法。各镇在这次村委会换届选举中，坚持宣传工作贯穿始终，并且在选举的每一个阶段注重空出宣传重点，让群众明白每一步该做怎样做。同时，在宣传工作中充分发挥党员和村民代表作用，每一阶段每一步都入户宣传，实施“五步法”，即在动员阶段,通过广播板报宣传栏等形式引导群众了解，领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则，向选民清民主选举的意义；在推选选举委员会阶段，向群众宣传候选“选委会”的职责任务以及“选委会”成员应具的条件等；在提名候选人阶段，向群众宣传候选人应具备的条件，教育群众要出于公心提名候选人，克服宗派家族等因素的干扰；在投票选举阶段，让选民了解投票的程序办法，如何办理委托投票等，教育选民珍惜自己的民利；在选举结束后，教育选民积极支持配合村委会工作，提高村民参政议政的意识。

分阶段分层次的培训，提高工作人员水平。为提高工作茧自缚人员的业务水平，确保村务委会换届选举工作依法进行，区采取了分阶段分层次和培训方法，加大了培训工作的力度，主要表现在两个方面：一是区镇村逐级培训，即区里负责培训镇领导小组及村办公室成员；镇压选举办培训各村选举委员会成员；村选举委员会培训具体工作人员及党员村民代表；二是在每一个阶段进行前，区镇村对相应人员进行业务培训。

（五）严格程序依法选举，认真贯彻“两法一规”

对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村委会换届选举工中，我们汲取了小汤山试点镇的工作经验，每一个阶段都严格程序严格操作严格把关。区选举办公室统一印制了各种票样。比如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法现象的发生。

严格把关，对极个别没有严格按照选举程序进行选举的村，责令其重新选举。在这次村委会换届选举工作中，区，镇两级领导小组都认真贯彻“两法一规”严格依法选举，严格按程序办事，严把质量关。在换届选举的每个阶段每一个环节上，有的村（流村镇黑寨村南邵镇官高村北七家镇鲁疃村）选举程序上存在一定问题，在区镇两级指导下进行了重新选举。

认真做好每一阶段选举前的准备工作。区镇选举办公室都在每一次选举前深入到各村，巡回检查各村选举的筹备情况，重点检查选举程序会场布置等内容。各镇的政工副书记和主管镇长，为确保选举工作依法进行，在每次投票选举前都深入到各村，严格检查各项筹备工作，避免了违法违规问题的发生。

区镇两级现场指导，保证选举工作顺利进行。针对北七家镇燕丹东小口镇中滩等一些问题较多重点村难点村，区镇两级选举办人员现场指导选举工作，严格程序依法选举，使这些村的换届选举工作顺利完成。

（六）认真组织回查，及时发现题及时解决

在这次村委会换届选举中，区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法，在每一个阶段完成后都要求各镇认真组织回查，重点“回查”三方面方内容：一是选举程序是否合法；二是材料的存当；三是了解群众的反映。同时，对于群众来电来信来访所反映的问题，区指导组都要深入到镇村去核实，了解情况，并负责解答群众提出的问题，做好群众的思想工作。对确有由于个别工作人员工作失误，出现违法违规行为，造成群众不满的问题，区指导组会同镇领导小组及时予纠正，并向群众讲清楚，化解矛盾，尽可能将问题解决在基层。

四几点体会

总结这次村委会换届选举工作，我们主要有以下四点体会：

第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了村委换届选举的成功

一是区委统筹兼顾，把村委会换届选举放到突出位置来抓。区委书记会和常务会认定认真总结试点工作经验，研究全区换届工作，制定周密的实施方案。并提出上半年农村基层组织建设关健就是要搞好村委的选举工作，以村委会换届选举促进农村经济建设。可以说，村委会换届选举的过程就是全面加强农村基层组织建设的过程，换届选举的成功是各级党组织和领导干部高度重视的结果。区委白书记多次听取换届选举工作汇报，在选举之初，分四片听取各镇党委书记关于村委会换届选举准备情况的汇报，并提出了具体工作要求，督促指导各镇换届选举工作。同时，先后多次村委会换届选举工作作出批示，并亲自过问一些难点村和重点的换届选举工作。

二是加大投入，区委组织部和民政局等部门的密切配合，保证了村委会换届选举的顺利进行。为切实加强对基层的指导督促，检查，区委成立了领导小组及办公室，从人大农委司法局妇联等有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的业务骨干，成立个指导小组，分片包镇具体指导换届选举工作。此次村委会换届选举之所以成功，与组织部与民政局等有关部部门密切配合共同努力是分不开的。这也是历届村委会减少有的。

三是各镇党委和农村党支部，在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各镇成立了专门办公地点，配备了专用电话专用车辆专用经费，为村委会换届选举顺利进行提供了保障。特别是大多数党委书记认真属行农村组织建设“第一责任人”的职责，有力鼓舞和带动了干部工作热情，为选举工作顺利进行提供了组织上的保证。

比如，马池口镇党委书记朱光彤多次主持召开村党支部书记会议，安排部署村委会换届选举工作，提高村支部书记对换届选举的重视程度，亲自下村做好村党支部书记的思想政治工作提高他们对参加村委会主任竞选的认识。在这次村委会换届时选举中，全镇个村，有个一次选举成功，占%；村党支部书记兼任村委会主任的村有个，占%。崔村镇党委书记王振国在每次关键环节上亲自开会部署，提要求，讲纪律，明确每名干部的责任。南口镇党委书记张宝生为了做好这次村委会换届选举工作，从机关抽调了多个人组成选举办公室，坚持小时值班，并配备了专车和部电话。

此次村委会换届选举法可以说是对镇村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，凡是镇党委村党委支部内部团结，战斗力强的，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比较理想；反之，则出现的问题较多，甚至在选举过程中村里歪风邪气盛行，不稳定因素增多。这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。村民选举委员会主任中就有支部书记名，占有总数&%。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。个村全部完全成选举目标的实现，就证明了我们党的农村基层组织战斗力是强的，是有群众基础的。

第二，抓住契机，加强正面引导，营造良好的选举氛围

在村委会换届选举上，区委的态度始终明鲜明地的。就是把村委会换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。可以这样说，通过这次换届选举，检验了农村基层党组织，也检验了农村基层干部的综合素质。同时，换届选举的过程，也是推进农村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，区镇两级都成立了宣传组，并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案，把宣传工作贯彻到换届选举的始终。各镇采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛深入宣传“两法一规”让群众明白村委会换届选举的目的意义方法步骤及原则等内容，从而使群众能够依法正确行使自己的民利。

十三陵，百善阳坊等镇结合“三个代表”学习教育活动，机关干部和包村工作队员开展入户调查，走访群众，了解群众思想状况，向群众宣传每一阶段内容。营造出了良好的选举氛围。

第三，认真贯彻落实“两法一规”，做到了依法选举依法办事

一是采取了分阶段会层次的培训方法，加大了培训工作力度。在这次村委会换届选举工作中，区镇压先后组织了次集中培训，这也是以前没有过的。有效培训，保证一整个选举过程的依法进行。

二是根据实际，确定了选举方案。比召如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法违规现象的发生。再比如“选举日”的确定，全区没有统一时间，有的镇也没有统一时间，目的就是能够分配精力集中更多的力量搞好换届选举。在这一方面许多镇就考虑的很周全做得出很好。比如兴寿镇在认真排查和分析的基上，将全镇个村分为三类，每一次阶段选举都精心安排，先易后难，分类指导，重点突破。从而使全镇的选举工作有序地进行。

三是在每一个阶段工作上在每一个工作环节上都严格程序严格操作严格把关。突出的有两点：一个现场指导，一个是组织回查，现场指导，就是对重点村和难点村，区选举办会同镇选举办一起诊断，制定了方案，现场指导。东小口北七家等镇对一些重点村和难点村投入了较大精力，使选举工作中如期完成。组织回查，在此选举中，区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法，在每一个阶段工作完成以后，认真组织回查，对在选举过程中存在违法违法现象的，一律进行了重新选举。，

四是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民利，才能使党的利益和群众的利益达到的真正相一致

这次村委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，诊法直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济带领农民致富让群众满意组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。

五存在的问题

（一）有的领导干部对这次村委会换届选举重要性的认识不到位，特别是对区委关于村党支部书记兼任村委会主任的意图领会不够深不够透。对于这次村委会换届选举，可以说，有一部分镇村干部认识不深，没有对本镇本村的情况特别是群众的思想进行深入细致分析，导致在选举过程中非常被动，甚至出现一些问题，这其中也包括一些原来工作相当不错的村。比如，在党支部书记参加竞选问题上，我们有的镇村干部在这方面，认识得就不是很好，工作也比较消极。更有一些村党支部书记从这个人角度出发，缺乏勇气，缺乏信心，不敢面对困难，不积极参加村委会主任竞选。

（二）个别镇村干部素质不高，学习“两法一规”不深不透，断章取义，甚至寻求捷径，不能严格按规程办事，个别村选举中出现了违法违规现象。有的镇村干部对这次村委会换届选举缺乏深入细致地分析，对当前农村工作出现的新情况新问题认识不够，对“两法一规”没有很好钻研和掌握，办事情还局限于凭经验，导致个别村在选举工作中出现了不依法办事的现象。

（三）有的村级党组织战斗力不强，不能旗帜鲜明地领导选举工作，对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决，不也理置气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会的饥选举中出现的问题，有的村党支部不敢正视，而是情绪低落，拿不出主意，采取消极回避的态度，使村里的选举工作不能正常进行。

（四）有些群众的法制观念法律意识还比较淡薄。在这次村委会换届选举中，有部分群众对“依法”选举“民主”选举的理解不够全面，出现偏差对“两法一规”知之甚少，不知道如何正确和使用自己的民利。甚至有少数人借这次选举挑起旧的矛盾，无理取闹，把宗族派带进选举，采用封官许诺张贴大小字报等不正当竞争手段对他人进行恶意攻击诽谤。有些群众缺乏正确的立场，容易受一些别有用心的人挑唆，不能出于公心，真正选出群众信得过威望高，能免带领群众致富的村干部。还有个别村出现了少数村民围玫区镇指导组工作人员的情况以及撕抢选票等违法行

六几点建议及今后重点工作

几点建议：

“两法一规”中虽然列出了一些破坏民主选举的违法行为，但相关的现行法律没有具体明确的规定，又不能直接以破坏选举罪定罪处罚，使一些村在选举中出现了违法事件而得不到及时制止，影响了正常的选举秩序。

“两法一规”中对候选人的审查条件和由谁来审没有做出明确规定，致使少数有违反计划生育政策的，被追究过刑事责任的，有严重违法乱纪行为的人被选入村民委员会。

“两法一规”中对选民票虽然有数量上的限定，但没有范围和条件上的限定，一些村在选举中为防止选民通过委托进行不正当竞选，自行决定对办理委托的条件和范围做出了限制。有的镇村甚至做出了不准办理委托的规定，侵犯了选民的权利。

在这次选举中，有的选民对在提名候选人之前有关竞选条件，但由于“两法一规”中在提名候选人程序之前没有这方面的明确规定，村选委会在这个问题上的操作无法可依，因此既无法有组织的为选民提供竞选条件，也无法规范选民的竞选行为。这也是在选举过程中出现许多不正当竞选行为的一个重要原因。

今后重点做好以下几项工作：

（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设

新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的教育管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村了自治的关系；党支部与村委会的关系。

（二）加强对村委会成员的教育培训工作，提高自身素质和工作水平

这次新产生的村委会成员，虽然在政治文化结构上有了较大变化，但从目前情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委已经对全区名村委会主任进行了为期一周的培训，各镇也对村委会其他成员进行了培训。通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟文化知识水平和工作能力。今后，区委和各镇党委还将有计划有步骤地，采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。

（三）进一步健全完善各项规章制度，加强对村级干部的监督管理

我们大多数村都实现了交叉任职，特别是有近一半的村党支部书记兼任了村委会主任。在一定程度上村干部的职数和农民负担减少了，但村干部的权利也相应地集中了。因此，我们要加强团结对村干部的监督和管理，健全和完善以民主选举民主决策民主管理和民主监督为核心的村级民主管理制度，特别是要建立“两委”联席会议制度监督理财制度。通过建立健全各项规章制度，进一步规范村干部的行为。

村委会选举总结 第9篇

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一、基本情况

选民情况 全区共有选民197101人，其中男94834人，女1022652 人，党员13260人。参加正式选举投票的选民有178345人，参选率达90·5%。其中，直接参加投票的有146769人，委托投票的有29082人，流动票箱投票的有2494人。

村委会成员设置情况 全区村委会312个中，3 委制的有220个；5 委制的有83个；7 委制的有9个。

村委会成员情况 全区村委会成员共计1143人，其中，男822人，占有71·9%；女321人；占有28·！%。党员932人，占81·%%。23岁以下的有151人，占13·2%；36人岁至50岁的有784人，占68·6%；50岁以上的有208人，占18·2%大专以上学历的有96人，占8·4%高中、中专有415人，占36·3%；初中学历的有597人，占52·2%；小学历的有 53名，占3·1%。

村委会主任情况 全区村委会主任312人，其中，男278人，占89·1%；女34人，占10·9%。党员258人，占82·7%。35岁以下的有17名，占5·5%；36岁至50岁的有224 名，占71·8%；50岁以下的有71名，占22·8%。大专以上学历的有53名，占17%；高、中专有106名，占34%；初中学历 的有143名，占46%；小学学历的有10名，占3·2%。全区连选连任的村委主任有82人。

村民小组、村民代表情况 全区共有小组1664个。村民代表7756人，其中，男4889人，女2867人。党员2462人。

二、取得的成效

从总上看，全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为四个方面：

一是全区312个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。

二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为48·2 %，基本实现了区委提出的预期目标。

三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举，全区村委换届选举中，没有较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

四是这次人村委会换届选举，由村民直接选举村干部，从某种意义上说，拓宽了农村基层干部选人、用人渠道，为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。

通过这次村委会换届选举，新产生了的村委会成员结构合理、素质提高，与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区312名村委会主任，35岁以下的（上届有65名，占20·8%）比上届低15·3%；36岁至50岁上届有（164名，占52·6% ）比上届高19·2%50岁以上的（上届有83名，占26·6%）比上届低3·8%。大专以上学历的（上届有13名，占4·2%）比上届高12·8%；高、中、专学历的（上届有85名，占27·2%）比上届高6·8%；初中学历的（上届有196名，占62·8%）比上届低16·8%；小学学历的（上届有18名，占5·8%）比上届低2·6%。

三、主要做法

（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作

区委对这次村委会换届选举工作高度重视，认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训，深入了分析、研究了全区的整体形势，制定了工作意见和实施方案，召开动员会，明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村委会换届是基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步，保持农村稳定。区委要求各镇党委和村党支部对村委会换届选举工作要直接领导，特别是村党支部要充分发挥领导核心作用，有条件的村党支部书记要参加村委会主任的竞选。

为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导，区委成立了由组织部、民政局等11个部门组成的组成的区委换届选领导小组。领导小组下设办公室，区委常委、组织部长李庆同志兼任办公室主任。组织部、民政局密切配合，加强力量，办公室下设四个小组：即秘书组、指导组、宣传组和事件处理组。同时，为切实加强对基层的指导、督促、检查，区指导组又从有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的8名业务员骨干，分为4 个指导小组，分片、包镇具体指导，帮助镇、村搞好换届选举工作。

各镇党委对这次村委会换届选举工作给予了高度重视，成立了领导小组和办公室，由镇党委书记任组长，政工副书记任选举办主任。并抽出专人负责选举工作，设置了专门办公地点，配备了专用电话、专用车辆、专用经费，为村委会换届选举顺利进行提供保障。

（二）、认真落实责任制，充分发挥镇、村党委组织的作用

在这次村委会换届选举工作中，区委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。区指导认真属行职责、村，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时各镇在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度，使镇里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任，做到了任务明确、措施到位、责任到人。

各镇党委将这次村委会换届选举工作与开展“三个代表”重要思想学习教育活动和加强农村基层组织基层建设有机地结合起来。镇党委书记对这次村委会换届选举工作始终高度重视，亲自抓，认真属行“第一责任人”的责作，并投入了大量的人力和物力。从换届选举工作一开始，各镇党委书记就同选举的同志多次开会，一起分析、排查每一个村的情况，一起研究、制定工作计划和工作措施。

（三）慎密分析、精心组织，认真做好每一阶段工作

1、慎密分析，制定实施了方案。在对全区整体形势进行认真分析、研究的基础上，为使这次村委会换届选举工作严格依法，按法定程序进行，区委领导小组办公室制定了详细的预案，专门成立了由25人组成的机动工小分队，以应会和处理选举过程中出现的突发事件。在“选举日”时间安排上，与区委不做硬性要求，不确定统一的“选举日”。要求各镇根据各村的实际情况，问题的多少，逐步进行选举。这样便于集中更多的人力、精力搞好那些问题较多、干群矛盾较村的换届选举工作。

2、认真做好排查，加大重点村的投入。在村委会换届选举工作开始前，区委要求各镇党委按照市委、区委的精神，认真做好排查工作，分类排队，并针对实际问题，制定切实楞行的措施。各镇党委极组织机关干部和包村工作队深入到村、到户，了解群众对这次村委会换届选举的认识和反映，掌握了群众存在想什么、关心什么。特别是对一些重点农村和难点村进行了深入地调查研究，摸清了存在的问题以及群众的思想状态，并对存在的问题和可能出现的问题，制定具体的工作措施，避免出现的问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。

3、建立“选举日报”制度。在村委会换届选举正式投票阶段，区委要求各镇要将每天情况及出现的问题，及时上报区选举办。区选举办一方面掌声握全区选举的进展情况，另一方面对于有些问题，及时分析、研究，并由区指导组和镇领导小组共同制定措施，加以解决，最大限度地将问题觖决在萌芽状态。

（四）分阶段、分层次，搞好宣传、培训工作

村委会选举总结 第10篇

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我乡村级党组织和第三届村民委员会（以下简称村“两委”）任期即将届满，需依法依规进行换届选举。根据《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共昭通市委办公室、昭通市人民政府办公室关于做好昭通市村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（昭办发〔20__〕1号）和《中共巧家县委办公室

巧家县人民政府办公室 关于印发巧家县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作指导意见的通知》的规定和要求，经乡党委、政府同意，现就认真做好全乡村“两委”换届选举工作提出如下方案：

一、充分认识村“两委”换届选举工作的重大意义

近年来，在县委、县政府的正确指导下和乡党委、政府的领导下，我乡坚持不懈地推进村党组织领导的村民自治机制建设，有力保障了农村党员、群众的民利，推动了全乡农村经济平稳较快发展，维护了社会和谐稳定。但也存在一些问题：有的村党员群众民主意识淡薄、法制观念不强，影响党员群众民利的正确行使；有的村没有严格执行法律法规和相关政策，影响村民的参与热情；个别村换届选举竞争行为不规范，影响选举的公正性。当前，全乡农村经济快速发展，农村社会结构调整加快，农民群众思想观念也正在发生深刻变化，对村“两委”换届选举工作提出了更高要求。面对新形势、新任务、新要求，各村两委各站所要充分认识到，开展村“两委”换届选举工作，是今年全乡农村政治生活中的一件大事，事关全乡改革、发展和稳定大局。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是加强以村党总支部为核心的村级组织建设的重大举措；是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村工作政策落到实处的迫切需要；是加快建设社会主义新农村步伐，推动农村经济又好又快发展的必然要求；是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。各村两委各站所要切实把思想和行动统一到县委、县政府和乡党委、政府的部署和要求上来，加强领导、精心组织，确保全乡村“两委”换届选举工作圆满完成。

二、换届选举的指导思想、根本原则和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神，认真执行《》和有关法律法规规定，落实党员群众参与权、知情权、选举权、被选举权、监督权，选好配强村“两委”班子，全面推行“四议两公开”工作法，进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标，为××实现科学、和谐、跨越发展奠定坚实基础。

（二）根本原则

1、坚持党的领导。换届选举工作在党委的统一领导下，有计划、有步骤地进行。乡党委、政府切实加强对换届选举工作的政治、思想和组织领导，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势。村级党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，敢于和善于做群众工作，加强舆论宣传，保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。

2、充分发扬民主。要尊重党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，引导他们有序参与民主选举、正确行使民利，选出党和群众满意的村“两委”领导班子。

3、严格依法办事。换届选举工作必须严格依照法律法规和省委、市委、县委的安排部署进行，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，维护党员和村民的合法权益。各村“两委”严格按照换届选举工作方案要求开展工作，对任何违背法律法规和选举操作规程的行为，必须坚决制止、及时纠正，情节严重影响恶劣的，依法追究法律责任。

（三）目标任务

这次村“两委”换届选举工作的主要目标任务：一是选好配强村“两委”班子。按照“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的原则，把优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子，进一步增强村“两委”成员素质能力。二是继续提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。三是积极倡导村党组织和村民委员会班子成员“交叉任职”。四是村级党组织全面实行“两推一选”。先由党员、群众分别推荐候选人，再由党员大会选举村党组织成员。五是抓好村民小组换届选举。村“两委”换届选举结束后，由新一届村党组织领导开展村民小组换届选举工作。六是统筹指导农村共青团组织、妇代会的换届选举。按照加强指导、有机衔接、经费共用的原则，以村“两委”换届选举为契机，开展农村共青团组织、妇代会换届选举工作。七是全面推行“四议两公开”工作法，发展和完善党领导的村级民主自治机制。

三、职数设置及人选条件

（一）规范村干部职数

1、村级党组织的职数设置。根据县委有关文件，村党总支设委员5名，其中党总支书记1名。村党总支书记与村委会主任“一肩挑”的村，设专职副书记1名（专职副书记待村民委员会选举结果出来后，再进行补选）。

2、村民委员会的职数设置。村民委员会设主任1名，副主任（兼文书）1名，委员 3名。

村“两委”委员中，至少要有1名35岁以下年轻干部和1名妇女干部，根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。力争三分之一以上的村有女性村党组织书记或村委会主任或副主任（兼文书）。属于少数民族聚居区的村，村“两委”委员中要有一定数量的少数民族干部。

（二）严格候选人条件

按照省委提出“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，引导党员群众将那些拥护党的领导，执行党的政策，具有一定文化科技知识，带头致富和带领群众共同富裕能力强，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务，在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。

新进入的村党组织成员候选人，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄一般为男55周岁、女50周岁以下。对原村党组织成员，以及优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍参加选举的，可适当放宽年龄限制。

有下列情况之一的，不宜推选为村“两委”成员候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、、处分不满三年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；以非法手段煽动、组织群众集体上访造成的。

（三）拓宽村干部来源

按照建设社会主义新农村的需要，进一步拓宽选人用人渠道，注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工经商回村创业人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀人才担任村“两委”委员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工以及已考取公务员的原村干部回原籍参加村“两委”成员选举。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从县直部门和乡机关党员干部中选派村党组织书记。鼓励到村任职的高校毕业生积极参与换届选举，通过法定程序进入村“两委”班子。

四、换届选举的方法步骤

全乡村“两委”换届选举工作，按照“先党组织换届、后村委会换届”的总体要求，坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法依章依规办事结合起来，坚持超前谋划、整体推进、严格程序、科学规范，从20__年2月1日开始，到20__年3月底结束，总体上分准备、选举和培训总结三个阶段进行。准备阶段，主要是制定工作方案、落实经费、召开会议、培训骨干、开展宣传。选举阶段，主要是进行村党组织和村民委员会换届选举，统筹进行农村共青团组织、妇代会的换届选举。培训总结阶段，主要是开展任前培训、工作交接、立卷归档、工作总结等。

（一）村党组织的换届选举程序

按照《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求，分4个步骤进行：

1、准备工作（20__年2月1日—2月20日）。召开村党组织班子成员会议，研究换届选举有关事宜，向乡党委呈报换届选举的请示。乡党委批复后，及时召开村党组织班子成员会议，研究部署开展换届选举工作的有关事项。

2、推荐工作（20__年2月21日—2月23日）。按照先党内、后党外的要求，做好候选人预备人选的推荐工作。（1）党员推荐。召开党员大会，以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。（2）群众推荐。结合推选村民选举委员会工作，在村民会议或户代表会议或村民小组会议上，群众以无记名投票方式推荐新一届村党组织委员会成员候选人预备人选。推荐结束后，村党组织汇总公布“两推”情况，并在酝酿后，按多于应选名额20%的比例，向乡党委报告候选人预备人选名单。

3、组织考察（20__年2月24日—2月25日）。乡党委根据“两推”情况和领导班子配备的条件、结构要求，召开党委会审核村党组织成员候选人预备人选，确定考核对象，派出考察组对考察对象进行考察，对考察结果进行公示，并对新一届村党组织候选人预备人选给予批复。

4、党内选举（20__年2月26日—2月28日）。由上届村党总支部主持召开党员大会：听取和讨论上届村党总支工作报告及选举办法。按照有关规定和程序召开党员大会讨论酝酿党委批复的候选人，以无记名投票方式差额选举支部委员，然后召开新一届支委会，选举出党总支书记，选举结果报乡党委审批。进行正式选举时，有选举权的到会人数应到会人数的五分之四（含五分之四），会议有效。在选举党委支部委员时，必须实行差额选举，差额数不低于20%。

（二）村民委员会的换届选举程序

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》的规定，分5个步骤进行：

1、推选产生村民选举委员会（20__年2月21日—3月2日，共10天）。召开第三届村民委员会成员、村民代表、村民小 组长会议，听取第三届村民委员会工作报告。根据实际情况召开村民会议或户代表会议或村民小组会议，选举产生第四届村民选举委员会。选举委员会由主任、副主任和委员5—9人单数组成。选举委员会的构成，应有村级党组织和其它有关组织的代表以及原村组干部代表和村民代表，提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会确定第四届村民委员会成员职数和村民代表名额，确定选举日，制定第四届村民委员会选举办法，报乡村“两委”换届选举领导小组备案。为便于指导，全乡村民委员会换届选举日在3月26日。

2、做好选民登记工作（20__年3月3日—3月6日，共4天）。村民选举委员会要公告本届村民委员会选举的选举日和选民登记日，确定和培训选民登记员，选民登记日确定为3月3日。按照“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”的原则，全面、准确地做好选民登记工作。“四登”，即登记有本村户口；年满18周岁；享有政治权利；具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力的村民。“四不登”，即不登记精神病患者、经医院证明和其合法监护人确认，不能行使选举权利的人；无法正常表达意志的、严重智力障碍人员；村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村的人员；被依法剥夺政治权利的人员。“四增”，即新增年满18周岁的村民；新迁入本村的选民；因婚姻、家庭等关系住进本村的选民；被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民。“四减”，即减去户口迁出本村的选民；因婚姻、家庭等原因没有居住在本村但户口尚未迁出的选民；死亡的选民；被依法剥夺政治权利的选民。印制选民登记名册，做到不错登、不重登、不漏登。选民名单于选举前20日在村民委员会所在地张榜公布，并在村民小组张榜公布该组选民名单。村民选举委员会根据选民名单填写选民证，以村民小组为单位发放。

3、推选村民代表（20__年3月7日—3月14日，共8天）。召开村民小组会，推选第四届村民代表。村民代表的具体名额，由村民选举委员会按每5户至15户推选1名确定。村民代表的构成，要具有一定的代表性和广泛性，其中妇女代表应占一定的比例。村民代表产生后，要明确村民代表的联系户，并向全体村民公布。

4、提名村民委员会成员初步候选人和正式候选人（20__年3月15日—3月25日，共11天）。村民委员会成员初步候选人的提名，由有选举权的村民直接提名推荐，每一村民推荐的初步候选人不得超过应选人数。村民委员会初步候选人名单，于选举前7日按姓氏笔画为序公布。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后，由第四届村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人，村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多l人，委员候选人应当比应选名额多1-2人。村民委员会正式候选人名单，于选举前3日按得票多少为序公布。按照有关规定，由村民选举委员会组织正式候选人开展村情民意调查。

5、做好选举大会工作（20__年3月26日—3月28日，共3天）。正式选举前，要准备好选票、投票箱，落实选举会场和当选证书等工作。选举日应在选民名单张榜公布之日起的20日之后。选举大会由村民选举委员会主持。村民委员会成员正式候选人首先进行竞职演讲，然后由选民投票选举产生第四届村民委员会成员。提倡在村民委员会选举中单设妇女委员岗位，实行专职专选。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员群众监督。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。选举时，全体选民的过半数参加投票，选举有效。候选人获得参加投票选民的过半数选票，始得当选。获得半数以上选票候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选；如果票数相同，不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的候选人人数少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。选举大会要设立秘密划票处和票处。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布。必须当场开票、唱票、计票，经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后，当场公布选举结果。

（三）补选总支委员会专职副书记，选举村民小组党组织负责人和村民小组长（20__年3月27日—3月31日，共5天）。

1、补选专职副书记。专职副书记在不是主任、副主任的总支委员中推选候选人，报乡党委批复同意后召开总支委员会进行选举，选举结果报乡党委审批。

2、选举村民小组党组织负责人和村民小组长。在村党总支部的领导下，开展村民小组党组织负责人和村民小组长的推选工作。原则上由村民小组党组织负责人兼任村民小组长。村民委员会成员也可以通过民主选举程序兼任村民小组组长。

（四）换届选举工作的有机衔接

1、村党组织与村委会换届选举的工作衔接。在准备阶段，实现各项准备工本文 作的有机衔接。乡召开村“两委”换届选举动员大会，统一安排部署换届选举工作，对相关人员进行培训，组织开展村“两委”任期目标考核和财务审计。在选举阶段，村党组织“两推一选”的“群众推荐”环节，可与村民委员会换届选举的推选村民选举委员会工作结合起来，以节约时间和成本。村党组织的换届选举，必须于提名村民委员会成员初步候选人环节开始前结束。

2、村“两委”与农村共青团组织、妇代会换届选举的工作衔接。农村共青团组织和农村妇代会的换届选举，原则上与村委会的换届选举“压茬”进行，充分利用召开村民大会的有利时机，待村委会换届选举有关任务和议程结束后，分别召集共青团员和妇女（妇女代表）开展农村共青团组织和农村妇代会的换届选举工作。具体由共青团××乡委员会、××乡妇女联合会牵头，各有关单位密切配合。

（五）建章立制和总结验收（20__年4月1日- 4月10日）。主要做好以下工作：

1、做好村级组织换届选举后的移交工作。村“两委”换届选举结束后及时按有关规定进行工作交接，交接工作在乡党委、政府派出工作人员主持下进行。及时召开村党组织、村民委员会联席会议，对“两委”成员做出明确分工。在10日内原村委会要将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等，及时移交给新一届村委会。对无故拖延移交的，乡党委和政府及村党组织应当给予批评教育，督促其加以改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题，要及时向乡人民政府或者纪检监察机关、司法部门反映并依法处理。

2、做好新当选 村“两委”成员和村民小组党组织负责人、村民小组长的培训工作。乡党委、政府统一开展村“两委”成员和村民小组党组织负责人、村民小组长的任职培训，培训的主要内容是岗位培训和“四议两公开”工作法等，以提高村、组干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。

3、抓好村“两委”的制度建设。村“两委”要结合本村实际制定三年任期目标规划，按照简便、管用的原则，修定、完善工作制度。

4、搞好村“两委”换届选举的总结验收工作。乡村“两委”换届选举工作领导组按照县的指导意见，对各村村“两委”换届选举工作进行检查验收。并接受县村“两委”换届选举工作领导组对我乡的检查验收。

具体检查验收的内容：（1）是否按有关的法律、法规依法开展选举工作，选举工作中是否有违纪违法行为。（2）是否按指导意见的步骤开展工作。（3）村“两委”班子职数配置及分工落实情况。（4）村“两委”组织体系及各项规章制度是否健全。（5）各种帐务、财产的清理、交接情况。（6）各种文件、表册等档案的建立、管理、交接情况；（7）是否做好了上届与新一届村“两委”的各项交接工作。

各村要对换届选举工作进行认真总结，形成书面总结材料，并如实将村 “两委”换届选举工作档案材料整理归档。

五、营造风清气正的换届选举环境

各村换届选举工作必须坚持依法办事，切实严肃法纪，乡党委、政府坚决查处村“两委”换届选举中贿选等违法违纪行为，为村“两委”换届选举营造风清气正的环境。

（一）充分运用乡村领导班子和领导干部群众公信度调查结果。在村党组织候选人预备人选的推荐工作开展前，要采取适当方式向党员群众公布本村领导班子和领导干部群众公信度调查结果，引导党员群众正确行使民利。对群众公信度较低的，不应提名为村“两委”成员候选人。

（二）扎实抓好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作。针对行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村民委员会成员开展专项审计工作。在审计中查出的违反财经法纪、乱收乱支、铺张浪费的行为，依据有关规定进行处理；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

（三）认真做好党员群众来信来访工作。乡村两级村“两委”换届选举工作领导小组办公室要向社会公布办公地址和工作电话，提供咨询服务。对有关来信来访，要热情接待，及时调查，妥善处理和答复，切实维护群众合法权益。乡村二级建立健全村“两委”换届选举工作信息报告制度，全面掌握选举动态，对选举引发的重大事件及时妥善处理、逐级上报、不得隐瞒。在选举情况复杂的村，要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。

（四）坚决制止和查处贿选行为。在村“两委”换届选举中，候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都是拉票贿选。各村要结合实际，进一步明确细化贿选行为的界限，通过法定程序对贿选行为作出具体规定。纪检、监察、法庭、公安、司法、等部门要密切配合，加大监督检查和查处力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍选举，以及对控告、检举违法行为的人进行打击报复的，要依法依纪严肃追究责任，发现一起查处一起，着力营造风清气正的选举环境。

（五）加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度。村级党组织和村民选举委员会成员在村“两委”换届选举中有违法违纪行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段，妨碍村民依法行使选举权、被选举权的农村党员干部，要给予撤销党内职务、或者处分。农村党员和国家公务员有参与或者怂恿村“两委”换届选举中违法违纪行为的，要分别给予党纪或者政纪处分。对利用宗教、宗族、黑恶势力干扰破坏选举活动，以及假借选举之名，打着宗教旗号从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动的，要坚决依法予以严厉打击。

六、切实加强换届选举工作领导

村“两委”换届选举工作，政治性、政策性、法规性强，面广量大，情况复杂。各村两委要在乡党委、政府的统一领导下，高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保村“两委”换届选举工作圆满完成。

（一）落实领导责任。乡成立村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，并成立换届选举工作指导小组，具体组织、指导本乡的村“两委”换届选举工作。乡党政领导班子成员已作明确分工，具体负责所辖挂钩村换届选举工作的指导，并选派得力干部精心组织实施。乡级党员领导干部和各级包村单位领导以及新农村建设指导员要深系点，加强对换届选举工作的具体指导。乡要组建村“两委”换届综合指导督查组，负责对全乡村“两委”换届工作的督促指导。乡、村要举办各种培训班，分级对工作骨干进行培训，尤其要加强对村“两委”换届选举会议主持人的培训，提高他们指导换届选举工作的能力。因工作不到位、措施不落实，未能按时完成换届选举任务或引发的，要追究挂钩领导和相关人员的责任。

（二）加强协作指导。乡党委、政府要按照各自的工作重点，调配精干力量，加大组织指导力度。乡人大要加强指导和监督，确保选举工作依法依规进行。宣传部门要加强正面宣传，形成正确舆论导向，营造良好氛围。财政所要按有关规定和标准划拨选举经费。农业中心要在换届选举前指导做好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作，并公布结果。纪检、监察、公安、法庭、司法、等部门要加强对村“两委”换届选举工作全过程的监督，依法查处违法违纪行为。推行和完善选举观察员制度。建立选举工作情况月报和 通报制度，加强对选举过程的动态监督。

（三）解决突出问题。各村在换届选举前，要认真研究在城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。要加强调查摸底，逐一分析排查突出问题，对情况复杂、管理薄弱的村，乡驻村工作组要积极帮助制定好选举工作方案，实行一村一策，稳步推进换届选举工作。

（四）加强宣传引导，营造换届工作的良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、村务公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，通过浅显易懂的语言，大力宣传党的十七届三中、四会全会和省、市、县有关精神，宣传换届选举的法律法规和政策要求，宣传换届选举中的好经验、好做法和农村党员干部的先进典型，形成良好的舆论氛围。通过广泛宣传，引导村民了解选人标准，掌握换届选举有关的法律法规，营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。