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一、以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点,切实加强领导班子和干部队伍建设
举办了中层以上领导干部“三个代表”重要思想专题学习班。为认真落实省委组织部、省委高校工委、省教育厅党组关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的有c版权所有关通知精神,与纪委、宣传部联合,于月日至日连续举办了两期中层以上领导干部“三个代表”重要思想学习班,参加学员共人。学习班以《“三个代表”重要思想学习纲要》和“牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育等为主要学习内容,采取集中学习、分散自学、小组讨论和大会交流等多种形式,同时还观看了学习实践“三个代表”重要思想模范人物郑培民、张荣锁先进事迹和李真贪污受贿案剖析《扭曲的人生》等电教片,参观了郑州市监狱等,做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相结合,互相启发与联系实际相结合,重点解决一些干部队伍中存在的问题,从而深化了学习效果。
根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合学校实际,制定了《郑州牧专领导干部选拔任用管理实施办法》。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,在选拔任用干部中扩大民主渠道,加大竞争上岗和公开选拔力度,大胆选拔任用优秀青年干部。××年,我校处级领导干部中有人调出,人退休。目前,学校处级领导干部人,其中正处级干部人(含调研员人),副处级干部人(含调研员人);科级干部人,其中××年新提拔人。
积极宣传发动、组织参与河南省厅级和高校校级领导干部公开选拔工作。与兄弟院校联合,对名报考人员进行了考前辅导,其中人顺利地通过了笔试和面试,并被省委提拔任用。协助省委组织部进行了民主测评与考察,完成了各种材料的准备和上报工作。
积极推进干部制度改革,完成了科级以上领导干部的首轮岗位聘任工作,共聘任人,其中职员三级岗人,职员四级岗人,职员五级岗人。
积极改进中层干部考评办法。在做好干部平时考核工作的同时,结合干部年度考核,采取校领导考评、中层干部互评、基层群众测评三个层次相结合的考核办法,对中层领导干部进行了考核与评议,更加全面地了解领导干部的实际情况,为今后干部聘任、交流、晋升提供依据。
按照《郑州牧专××年干部教育培训规划》,有计划地安排中青年领导干部外出学习,先后选派名同志到教育部中南干部培训中心和省高校干部培训中心学习;鼓励中青年领导干部报考研究生或攻读学位课程,着力改善干部队伍的知识结构和学历层次,今年又有位中层干部参加了攻读学位,或在职研究生班的学习。
坚持干部到基层挂职锻炼制度,让干部在社会实践中锻炼成长。今年,共选派名干部(中层干部人)到通许县参加第三批驻村工作,成绩显著,受到当地群众好评;选派名科级干部到后勤服务总公司和海润实业总公司挂职锻炼。
会同宣传部,筹备召开了我校第一次党建与思想政治工作研究会会议
二、以争创五好党组织活动为载体,加强基层党组织建设和党员队伍建设
严格党员教育管理,不断增强党性观念。一是坚持以党(总)支部为单位的中心组学习和单周四下午政治学习、双周四下午党日活动制度。月初,会同纪委、宣传部联合制定印发学习活动计划,做到保证学习时间,严格学习纪律,注重学习效果。上半年,在党员中开展了学习新基本知识答卷活动,把学习同学习“三个代表”重要思想结合起来,重点对党员进行了党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准以及党风党纪教育,增强党员在新形势下坚持共产党员的纯洁性和先进性,加强党性锻炼,在工作、学习、生活等各方面发挥模范带头作用的自觉性。二是坚持党员民主生活会和党员领导干部双重组织生活制度。十一月份,根据省委高校工委的通知要求,会同校纪委,明确了党员民主生活会的主题,并要求各党(总)支部会前做好充分准备,认真组织党员进一步学习有关内容和要求,提高认识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强开展批评与自我批评的自觉性;通过召开座谈会、个别谈话、走访有关人员、发放征求意见表等方式,广泛听取党内外群众意见,经过整理归纳,于民主生活会前如实反馈给本人。同时,结合坚持领导干部谈话制度,要求党(总)支部主要负责同志与领导班子的每个成员分别谈心,领导班子成员之间互相谈心。通过谈心活动,沟通思想,互相帮助,化解矛盾,加强团结;每一位党员认真准备发言提纲或发言稿,着重检查存在的主要问题,同时对其他党员提出批评意见等;民主生活会上,党(总)支部负责同志带头发扬党的优良传统和作风,认真负责、实事求是地开展批评与自我批评,并引导大家畅所欲言,真正达到统一思想,增强团结,相互监督,共同提高的目的。对中层党员领导干部民主生活会,校党委指派专人分头参加,听取意见,了解情况。会后认真阅读会议报告和记录,确保民主生活会的质量。
认真做好党(总)支部换届选举工作。××年,我校党(总)支部委员会任期届满。为认真做好换届选举工作,组织党(总)支部书记认真学习有关文件,明确换届选举工作的方法、步骤和具体要求等。××年底,有个党总支部换届选举结束,另有个党(总)支部提出了换届申请,到××年,我校个党(总)支部全部成功地进行了换届选举。
开展了评选表彰五好党组织和优秀共产党员活动。开展创建五好党组织活动是新时期加强党的基层组织建设的重要举措,是我校党建工作的重中之重。我校自年在校内开展了争创五好党组织活动以来,已有个党(总)支部被命名为五好党组织。为了不断把创建活动引向深入,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,上半年在全校开展了评选表彰五好党组织和优秀共产党员活动。五好党组织的评选采用自荐申报、评委会考评推荐、党委研究确定的方法进行。首先由各党(总)支部对创建活动进行全面总结,对照五好党组织标准及评价指标体系进行自查自评,符合条件的提出争创申请。然后由评委会通过听汇报、看材料、民主测评、组织考察等形式,对申报单位进行考评、推荐、报党委研究确定;优秀共产党员的评选采用党(总)支部推荐、评委会审查、党委研究确定的方法进行。评选过程中注意同各单位学习贯彻“三个代表”重要思想和新紧密结合,同落实我校第三次党员大会提出的任务紧密结合,同各单位改革发展的工作实际和共产党员的模范带头作用,特别是同抗击非典工作中党员的表现情况紧密结合,评选表彰了教学第一党支部、畜牧工程系党总支部、校办产业党总支部个五好党组织和名优秀共产党员,其中邰春景同志被评选为“全省防治非典型肺炎工作优秀共产党员”,徐新林同志被评选为“全市防治非典型肺炎工作优秀共产党员”。
坚持党员标准,认真做好组织发展工作。发展党员工作,是基层党组织的一项经常性工作。近年来,为了吸收更多的优秀分子入党,根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求,结合专科学校三年制教育的特点,我们积极探讨发展党员工作的办法,形成了“早启发、早选苗、重培养、慎发展”的工作思路,使发展党员数量,特别是学生发展党员数量逐年增多,发展党员质量也得到了进一步的提高。党的十六大召开之后,为深入贯彻落实党的十六大关于在高知识群体、青年中发展党员的精神,进一步加强和改进我校发展党员工作,在充分调研的基础上,修定了《中共郑州牧专委员会发展党员工作实施细则》,使我校发展党员工作更加制度化、规范化、科学化。
指导和协助系党总支部认真做好新生入党启蒙教育,注重对入党积极分子的培训,建立了一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍。全年共举办入党积极分子学习班个班次,结业人。
严格发展党员程序,积极而慎重地做好发展党员工作。坚持发展党员的“十六”字方针,重视在青年教师,特别是学科带头人和学术骨干,以及一线工人和大学生中发展党员工作。严把预审关、谈话关和转正关,正确地处理数量与质量的关系,做到成熟一个、发展一个。××年共发展党员人,其中教工党员人,学生党员人;预备党员转正人。
三、以集中学习教育活动为契机,进一步加强自身建设
确立和强化了公道正派的理念。月份,按照省委统一部署,我校在组织人事和离退休职工管理处干部中开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。结合公道正派这一主题,围绕“进组织部为了什么?在工作岗位上干了什么?在干部群众中的形象是什么?”等问题进行了思考,深刻地认识到对组织部门和组工干部来说,公道正派是立身之本、为人之道、处事之基,是组织工作的生命线。坚持公道正派,是做好党的组织工作的客观要求,是组织部门自身建设的迫切需要和组工干部职业道德建设的核心内容。我们每一名组工干部,能不能做好本职工作,既要看业务水平如何,更要看是否公道正派,要把公道正派的理念牢固地印在心中,把公道正派作为必须具备的思想品质、必须始终坚持的职业道德、必须严格遵守的政治纪律,使之成为组工干部形象的最鲜明的特征。
紧密联系实际,着力解决存在的问题。学习教育活动第三阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会等方式,我们广泛征求了各党(总)支部、校直各单位领导干部和部分群众的意见,认真查找组织部和个人在工作、思想、作风上存在的问题,并对照“三个代表”重要思想,对照新形势新任务,对照校党委的要求,对照干部群众的期盼,对照自己查摆出来的问题,深刻地进行了反思,撰写了部门和个人剖析材料,开展了批评与自我批评,有针对性地制定了整改措施。能马上改的,立即改正;需要一定时间的,列出计划,明确责任,逐步实施。
建章立制,使公道正派的要求规范化、制度化。通过学习教育活动,结合学校和部门实际,明确了今后树立公道正派形象的具体要求,并建立和完善了相应的制度。如根据中央《党政领导干部选拔任用条例》,制定了《郑州牧专领导干部选拔任用管理实施办法》;根据党的十六大精神和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定,修定了《中共郑州牧专委员会发展党员工作实施细则》,进一步加强和改进了我校发展党员工作;完善了《郑州牧专中层领导干部考核办法》、《郑州牧专民主评议领导干部制度》、《党委组织部工作例会制度》、《党委组织部工作人员岗位职责》等,靠制度管人理事,靠制度保证把公道正派的要求落到实处。
四、加强团结协作,认真做好人才工作和老干部工作
会同有关部门,召开教授、博士等高级人才座谈会,听取意见,改进工作。
版权所有
完成了××年度省管优秀专家津贴发放工作。
配合离退休职工管理处完成了有关老干部工作。
五、其它
认真完成有关文件材料的起草和上报工作。
按时完成党员年报、党建信息、干部统计等工作。
完成了省管干部收入申报材料上报备案工作。
配合人事处,完成了××年度干部考核工作和首轮岗位聘任工作。
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2020年,在市非公党委的坚强领导下,白银市大地城建公司党委团结带领广大党员和干部职工,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的及二中、三中、四中、五中全会精神,按照新时代党的建设总体要求,坚持和加强党的领导,创新党务工作模式,党建工作呈现良好发展态势,现将一年来党群工作总结如下。
一、党委工作:
㈠、2020年里,公司党委紧紧围绕全公司改革发展的大局,紧紧围绕生产经营的中心工作,结合上级党委《2020年全市非公有制经济组织党建工作要点》制订下发了公司党委全年工作的重点,并按其要求做到了贯彻落实。严格按照《甘肃省非公有制经济组织党支部建设标准化手册》《公司党建工作规范》要求各党支部认真组织开展好“三会一课”、“主题党日活动”、“组织生活会”、“民主评议党员”、“党务公开”等活动。成立甘肃党建app支部管理员群,确保各支部对党员的教育管理工作和甘肃党建app三会一课等及时召开并提交报审。公司党委组织各支部积极学习贯彻全市非公有制经济组织党建暨“四抓四整治”工作视频会议精神,按照《白银市非公经济组织党员信教和涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,组织召开“坚定理想信念、严守党纪党规”的专题民主生活会。2020年公司党委组织各支部认真对标《甘肃省非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化手册》,深入推进党支部建设标准化争创达标活动。积极做好“双强六好”标准化党支部示范点申报。按照《白银市选树推荐省级标准化先进党支部工作方案》,做好甘肃省省级先进党支部申报工作。2020年公司党委帮扶会宁县八里湾乡富家岔村脱贫,捐赠价值捐助壹万捌仟元的桌椅办公室用品,公司与会宁县八里湾乡富家岔村结成精准扶贫帮扶对子以来,深入摸底调查,制定帮扶方案,在基础设施、劳务输出、技能培训等方面做了大量工作,受到广大群众的一致好评。市非公党委授予公司机关党支部“千企帮千村、党建促脱贫”先进党组织称号。
㈡、党的五中全会召开后,公司党委紧密结合当前形势,组织中心组集体学习全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。党委指出:一要确保公司核心管理层深刻理解党中央对我国“十四五”发展方位和形势做出的科学判断;二要深刻认识到我国社会主要矛盾变化带来的新特征和新要求;三要深刻认识到“十四五”时期我国进入新发展阶段的重大论断。全会为未来5年乃至15年的中国发展擘画了新的蓝图,我公司要在新的征程上开好局,起好步,为开创新格局打下坚实基础。一、切实转变发展方式,以推动效率优先导向下的高质量发展为目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建公司业务发展新格局;二、完善公司管控体系,建立各公司业务协同发展、协调发展的机制,以改革为抓手,全面推动企业高质量发展;三、推动建立员工与企业命运共同体的机制和文化,促进企业健康可持续发展。
㈢、对全体党员、职工继续加强践行社会主义核心价值观的教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。 3月28日,组织全体员工观看抗击疫情先进事迹弘扬抗疫精神。4月27-29日,组织公司开展“致敬劳动者,赋能山水园,全员同唱一首歌”活动。5月14日,组织全体职工学习公司领导作以“责任心是成就事业的基石”为题的专题报告。5月30日,组织党员职工学习贯彻全国两会精神、学习国务院《优化营商环境条例》。6月23日,公司领导做七一专题辅导报告,组织公司党员、群众学习观看。6月30日,组织召开公司庆祝建党99周年暨七一表彰大会,公司党委书记做专题报告,大会并对评选出的3个先进集体和5名优秀党员进行了表彰奖励。7月25日,组织党员职工观看《嘉峪关下的钢铁雄师》—基建工程兵部队战天斗地建酒钢纪录片。9月30日,配合大地山水园金秋钜惠活动,组织党员当好活动志愿者。10月14-16日,公司党委组织党员参加全市非公有制经济党组织书记培班。10月30日,特邀法律专家对新颁布的《中华人民共和国民法典》进行专业解读和热点论述。11月21日,组织党员观看学习中共中央介绍党的五中全会精神的新闻会。11月28日,组织党员观看学习贯彻党的五中全会中央宣讲团首场报告会。
㈣、2020年公司党群工作部认真做好党员信息系统管理工作,归档两名正式党员档案,完善一名预备党员信息及档案。从提交入党申请书的职工中培养发展了三名入党积极分子。2020年梳理了公司党费交纳及使用情况,结合公司薪酬变化及时核定党费计算基数,按时足额收缴了在职所属党员的全年党费并进行了公示。做到了对党员的日常学习教育和管理,推动和促进了党员在公司生产经营建设中“两个作用”的有效发挥。
二、党的群团工作:
㈠、2020年里,公司工会紧紧围绕全公司改革发展的大局,紧紧围绕生产经营的中心工作,年初就制定下发了全年工作的重点及要点,并与市总工会签订了《2020年度企业工会工作目标责任书》,并按其要求做到了贯彻落实完成。
㈡、按照公司责任目标内容,配合行政部门做好在建工程质量、安全管理工作,促进了大地山水园施工进度按期完成。
㈢、深入基层和职工进行交流谈心听取意见和建议,一年来和员工交流谈心60人次,从员工谈心听取意见情况来看,员工对公司发展是基本满意的,对管理人员工作是基本认可的。
㈣、2020年根据疫情防控常态化需要,公司工会开展员工文体活动。一年来,邀请专家讲课1次、组织员工学习法律法规2次;年底组织员工观看爱国主义电影、开展象棋、乒乓球等文体活动;三八节为女职工发放慰问品,中秋国庆发放米面油福利。落实好公司“四必访”工作,积极做好员工婚丧嫁娶事项协助工作,发挥企业社会公益职责。
㈤、2020年,公司团委在党委的指导下,结合五四青年节开展了青年员工提议献策活动,并向公司董事会提交了书面建议,内容涵盖了公司制度方面、管控方面、未来发展方面的问题和改进措施,建议得到了公司董事会高度重视和肯定。公司党群工作部组织青年员工观看了网络上《后浪》宣传片,得到广大青年员工的好评,大家纷纷表示要热爱国家、热爱企业、热爱生活。
三、企业宣传和文化建设方面:
㈠、按照年初下达的责任目标,党办工会全年要在市级新闻媒体上发表宣传公司的报道10篇。全年实际完成15篇,其中:白银电视台《白银新闻》报道2次。白银日报2月11日报道公司向市红十字会捐款11万余元用于抗疫;白银日报2月21日第二版报道我公司积极开展疫情防控;白银日报3月7日头版 报道全市爱心企业助力疫情防控捐赠仪式;白银日报3月21日报道、白银周刊3月27日报道公司党委受市非公经济组织党委表彰疫情防控先进党组织称号;白银周刊6月5日报道公司领导参加白银市房协年会情况;甘肃经济报11月12日报道公司组织学习《民法典》;白银周刊11月20日报道公司学习贯彻党的五中全会精神;白银日报12月4日第二版报道公司党委中心组学习贯彻党的五中全会精神;白银市红十字会、爱白银等市级微信公众号推送公司相关报道4篇。
㈡、公司党委定期更换办公楼大厅两幅宣传栏。排版编辑刊发建设者内刊124期至143期任务,每半月分发到公司各支部、各单位、部室。《建设者》自2010年办刊以来,每期宣传报道公司重要新闻、会议纪要、施工技术、经营管理、企业文化等,得到全体职工的喜爱。公司党委做好纸质宣传栏、报刊的同时,在互联网上的公司官网、微信公众号、今日头条、快手、抖音短视频全媒体平台展示公司实力、形象,宣传报道公司新闻。其中白银大地城建微信公众号关注人数366名,全年累计推送新闻12条,单条图文消息阅读最高量826次,全年累计阅读3486次。抖音、快手短视频平台8条视频,单条最高观看581次,累计观看4596次。通过引入党建+互联网,2020年公司党委认识到创新党建宣传模式的重要性和必要性。
㈢、2020年党群工作部做好公司网络及设备维护,全年抢修断网3次,在办公楼布置路由器8台无线上网全覆盖。根据员工阅读习惯,调整2021年报刊订阅,较上一年节约5319元。
㈣、2020年,公司获得白银市人民政府的“抗击疫情爱心企业”感谢信。中共白银市委非公有制经济组织委员会授予公司党委全国疫情防控期间作出突出贡献的非公企业先进基层党组织称号。
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二七年,在公司党委的正确领导下,在公司主管部门的具体指导和大力支持下,塑件化工厂党委围绕企业改革发展稳定大局,紧贴安
全生产中心任务,紧紧把握职工思想脉搏,着力打造“六个一”党建工程,即:“一个原则”——以确保企业改革发展稳定为原则;“一个中
心”——以安全生产为中心;“一个重点”——以落实党员先进性长效机制为重点;“一个基础”——以加强党组织建设和提高党员综合素质
为基础;“一个关键”——以加强领导干部和党员队伍建设为关键;“一个目标”——以精心工作,严细管理,降低三套聚丙烯装置的能耗、
物耗为目标。以党组织“三大作用”促进企业“三个文明”的协调发展。积极探索企业党建工作行之有效的途径和方式,拓展与时代要求和企
业改革发展相适应的思想政治工作思路,进一步把三基工作做强,把宣传平台做实,把思想政治工作做活,为实现全年任务目标提供坚实的政
治保证、精神动力和要素支撑。一年来,企业安全生产平稳,至12月11日,已完成全年总产量65万吨的奋斗目标;职工队伍稳定有序,工作能
力不断提高;各项技术经济指标逐日提升,较好地完成了全年各项任务。
一、落实科学发展观,拓展企业发展新思路。
塑件化工厂党政领导班子按照科学发展观的要求,紧密结合市化轻总公司“十一五”发展战略,解放思想,求真务实,深入调研,认真思考,
根据公司发展战略调整工作思路和重点:以提高经济效益为中心,以精心工作,严细管理为手段,以改革创新为动力,依靠科技进步,开展节
能降耗,降本减费,不断提升技术经济指标水平;巩固深化党的先进性教育成果,全面落实长效机制,为党员发挥作用搭建各类平台,使先进
性向深度和广度延伸,体现先进性在岗位;以构建和谐企业为目标,发挥党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,实现
企业与社会、环境、职工的和谐共融,使发展的成果惠及全体职工,确保企业健康和谐稳定发展。
二、确保安全生产,技术经济指标创历史最好水平。
上半年,塑件化工厂六套装置技术经济指标水平在市化轻总公司系统中排名落后。党委认真研究党建工作与安全生产的切入点,开展了有针对
性的思想政治工作,充分发挥政治优势,要求两级党组织、各个部门和车间、所有岗位都必须在工作标准上自加压力,一要牢固树立精心工作
、严细管理的观念。从狠抓党员模范作用入手,以落实安全生产责任制和岗位责任制为切入点,严肃五项纪律,加强现场管理,及时消除隐患
,夯实安全生产基础,减少或杜绝非计划停车。狠反“三违”,根除“低标准、老毛病、坏习惯”;二是明确提出了要解决的关键问题。党委
把减少非计划停车、提升技术经济指标水平作为下半年的工作重点,并确定了塑件化工厂的重点攻关项目:一车间重点解决好非计划停车问题
,二车间重点解决能耗、物耗高的问题,塑件化工厂各单位重点是加强管理,节能降耗,降本减费。三是激[文秘站:]励干部职工增强完成全年任务的决
心和信心。通过各类会议、两级厂务公开栏、内部简讯等,开展形势任务教育,使职工清醒地认识到:目前的差距就是潜力,完成公司下达的
任务目标,提升技术经济指标,关系着能否履行好国有大企业所承担的政治、经济和社会责任,也关系着塑件化工厂全体职工的切身利益。同
行政一起广泛发动干部职工,开展技术攻关,落实20项具体措施,节能降耗,降本减费。六月以后,六套装置的各项技术经济指标大幅度下降
,均创历史最好水平,达到了调整目标和创新度目标。全面完成了20__年各项工作任务,生产了39个牌号的产品,预计全年超额完成65万吨。
三、改革持续深化,企业管理稳定有序。
面对公司改革发展的良好局面以及各种改革措施的实施,职工在思想上、观念上能否正确理解和拥护公司内部专业化重组,优化组织结构等改
革,是事关塑件化工厂发展稳定的关键,党委坚持正确的政策导向、思想导向和舆论导向,做好宣传动员,通过座谈会、信息反馈等形式,掌
握职工思想动态,争取多种形式,在不同场合,向耐心解释专业化重组的意义,引导教育职工参与改革、拥护改革。按照公司统一部署,把好
政策关,处置好资产、安置好人员,顺利完成了离退休管理中心和维 修中心的专业化重组和修建燕中路的拆迁等工作,始终保持了塑件化工厂
正常的生产秩序和工作秩序。
四、以建设“四好班子”为目标,干部队伍能力进一步提高。
党委把“四好班子”建设作为党建工作的重点之一。一是始终坚持中心组学习制度。做到学习有计划、有安排、重质量,重点在提高政治理论
素质下功夫,在联系实际、指导实践上下功夫,在解决实际问题、推动工作上下功夫,坚持个人自学与集中学习、专题研讨、专题讲座辅导、
重点发言相结合的学习方式方法,确保学习任务落到实处,务求学习取得实效。中心组全年安排的学习内容有:著作、《中国共产
程》、《树立社会主义荣辱观》、《文选》、《科学发展观学习读本》和十六届六中全会精神等,结合企业改革发展的热点难点,每周
集中一次学习研讨,全年共集中学习120学时,共完成24篇心得体会和研讨论文。二是完善制度,严肃纪律,民主评议,严格考核等工作。使领
导干部在思想理论水平,工作作风,自身形象,廉洁勤政,综合素质等方面有较大的提高。深化“创建学习型领导班子”活动,各党支部按照
党委“创建”活动的安排意见,按照时间节点完成计划任务。三是重点解决支部班子责任心、执行力问题。发挥支委作用,倡导团队精神,把
班子建设成为基层单位的坚强领导核心。大力宣传在“创建”活动中有思路、有成效的先进基层班子和优秀领导干部典型,推广经验,以点带
面,在塑件化工厂努力营造学理论、学科学、学管理、重实践的良好氛围。四是举办中级管理人员培训班,学习领导方法和艺术。完成了对84
名中级管理人员的半年任期考核。努力创建了政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的“四好班子”。
五、完善三基工作,党组织的凝聚力、战斗力和影响力显著提升。
顺利召开了塑件化工厂第十一次党代会,圆满完成党委换届,确立了今后三年党建工作的目标和任务。结合市化轻总公司“十一五”发展规划
,不断探索、积极实践基层党建工作的新思路、新方式、新方法。党委在深入调研的基础上,提出了党建工作在方法上要引入企业管理系统的
“三基工作”,即:加强支部基层建设、完善支部基础工作、强化党员基本功训练。在工作理念上,要引入质量管理体系中的“持续改进”,
即:螺旋上升,不断提高。
(一)加强制度建设,实施“规范工程”,充分发挥党委政治核心作用。
努力构建党建工作的长效工作机制,规范党建工作程序和强化制度建设。整理完善了党委系统12个制度,即将统一规范和印发。在党政领导班
子中着重强化“五种意识”。一是强化班子的整体目标意识。坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到工作上分工,思想上合作;职能上分
工,目标上统一;专业上分工,决策上一致。二是强化民主集中制意识。坚持和完善党委会、塑件化工厂办公会、职代会等制度。严格执行“
三重一大”制度,党委会、塑件化工厂办公会等会议按照各自的职责和权限进行决策。班子发挥了服从大局讲团结,齐心协力谋发展的整体功
能。三是强化党组织的服务意识。党委紧紧围绕企业安全生产中心,切实发挥政治核心优势,强调支持、引导、促进、检查、管理都要服务于
企业安全生产工作。宣传动员广大党员、职工群众努力完成各项安全生产任务。四是强化廉洁自律意识。认真落实廉洁自律责任制,进一步加
强党风廉政建设,坚持源头治理,播放12部《市化轻总公司反腐警示录》电教片,开展正反典型教育,促进了党风廉政建设责任制的落实和延
伸;完成效能监察项目,节约资金336万元。五是强化全心全意依靠职工群众的意识。塑件化工厂党委认真贯彻落实“依靠”方针,坚持把职工
群众的利益放在首位。坚持厂务公开,发挥了职工民主监督、民主管理的作用。规范基层党支部工作标准,活动记录、考核台帐等。第一生产
部、第二生产部、电仪车间党支部相继建立了党员活动室,使支部工作活动有阵地,成果有展示。积极开展党员先锋岗、党员责任区、党员上
讲台活动,为党员搭建施展才华、发挥先锋模范作用的平台。规范基层党支部考核标准,坚持闭环管理,量化考核。健全完善了职工动态分析
、党群部门联系点工作制度和程序标准,使塑件化工厂党建工作逐步形成了一整套科学的管理模式和标准化的运作体系。党委坚持每月对基层
党支部基础工作、标准化工作进行一次考核,每季组织一次讲评,即“月考核、季讲评”,党群部门对党支部基础工作实行全程监控和“质量
跟踪反馈”,有力地推进了基层党支部工作与党群部门工作的共同发展,使党建工作有目标、有制度、有检查、有考核、有成绩、有反馈,向
制度化、标准化迈进。考核内容贴近工作实际,与经济责任制挂钩,落实到支部书记和部门领导身上。各党支部和部门之间竞争意识进一步增
强,作用得到了有效的发挥。“持续改进”得到了初步体现。
(二)加强组织建设,深化“堡垒工程”,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用是党建工作的核心。一是立足新的实践与发展,抓组织活动,注重全员参与。确保有安全生产活动的地方就有
党的基层组织,有党组织的地方就有党的活动,通过开展党组织活动增强企业凝聚力。认真贯彻执行《党支部工作细则》,深入开展达标创优
活动。各党支部紧紧围绕安全生产、严细管理、改革发展、保持稳定等工作,开展“党员身边无隐患、党员身边有节约”主题实践活动,以节
能降耗,降本减费为内容开展了44次党小组活动,建立健全党员责任区,体现岗位先进性,营造了氛围。二是继续加强党建工作骨干培训交流
。根据组织结构变化、支部换届改选的情况,举办了年度党支部委员培训班,52名支部委员参加了培训。在工作中注重加强指导,注重开展形
式多样的培训交流活动,提高党支部书记和支部委员的党务知识和业务素质。实行定期总结检查与不定期党建工作专项检查相结合,及时在支
部书记例会上讲评,提高党支部工作实效。三是继续抓好每季度的党建工作总结检查活动。党群部门每季开展总结评比,确保活动有布置、有
指标、有结果、有整改、有落实、有改进、有提高。在当月党支部书记例会上通报检查结果。以此为基点,还不定期地组织开展各类专项检查
,如上半年进行的政治学习和组织发展专项检查,学习社会主义荣辱观的专项检查,并且及时讲评,保证效果。四是坚持“”制度、
集中学习制度、民主评议党员 和总结评比制度。不断加强和改进对党员的教育管理,提高党员的理论素质和增强党性修养。
一年来,党组织的战斗力、凝聚力、影响力明显得到提升,两级党组织做了大量耐心细致的思想工作,深入住户,解释改革的重大意义,阐明
政策,动员各方力量,帮助解决住户因自身原因造成的实际困难,结合实际,区别对待,打了一场干净利落的攻坚战,按期完成了任务,为市
化轻总公司的改革发展大局作出了贡献。
(三)加强党员意识建设,推行“先锋工程”,充分发挥党员先锋模范作用。
党委使塑件化工厂广大党员明确了“党员先进性在岗位”的具体要求,广大党员普遍在实践中努力树立起“三个形象”,即:在日常工作中能看
得出来,树立以身作则当表率的形象;关键时刻能站得出来,树立挺身而出当先锋的形象;完成任务能把群众带动起来,树立凝聚人心挑重担
的形象。以此带动和深化党员队伍作风建设。
各党支部把学和“党员先进性在岗位”活动结合起来,号召党员干部“精心工作、严细管理”,围绕生产实际,积极行动,使“党员先进
性在岗位”活动具体化,并与企业安全生产和节能降耗、降本减费、减少非计划停车活动有机地结合在一起,广大党员干部在活动中不仅受到
了教育,还为企业降低成本、提高效益做出积极的贡献。
一车间党支部注意发挥青年技术干部的作用,鼓励工艺和设备组的技术员放手工作。设备组组长__*,发挥党员的模范作用,完善细化了车
间重点设备kem401、ge201等的运行和维修记录,制作了图片档案,实现了“安全生产的痕迹化”;将hiv2406气缸球阀联轴结的形式改为整体
式,解决了气缸联轴结容易损坏的隐患;并在细微处着手,为班组“取样杯”设计制作“手取筐”,避免了粉料的洒落现象,既方便又环保,
为车间党员和群众树立了榜样。
动力党支部在全体党员中开展向__*同志学习活动。__*同志多年坚持上班后和下班前必定要到装置现场巡检一遍,对电气设备的运行状况
进行仔细检查,做到心中有数;对设备出现的各种隐患能及时发现、及时处理或采取相应措施。根据设备日常运行情况,善于总结并提出了多
项合理性建议,写出了几篇使用价值较高的论文和工作报告,取得了良好的经济效益,给车间职工树立了良好的榜样。
水汽车间党支部发动党员查找隐患,按照党员责任区的划分,共查出20多项差距与隐患,都已得到了解决。在用的数百台阀门均得到了维护润
滑。每季度开展一次“精心工作者”评选活动,给予表彰。
成品车间党支部努力提高职工操作责任心,认真开展班组经济核算,总结了产品倒库“整合优化操作法”,使产品倒库程序更加顺畅。实施
后不仅提高了工作效率,也大大降低了班组运行成本。班组职工们说:班组经济核算工作,给企业带来了实实在在的效益。
维修车间党支部要求党员从我做起,从身边的小事做起,积极行动起来。在检修二塑件dcm-206压缩机的过程中,为节约成本,维修中心改变以
往直接更换配件的习惯,在保证质量的前提下,把旧的机封经过仔细研磨后重新使用,经实际检验,质量完全符合生产需要。仅此一项,就为
塑件化工厂节约资金10余万元。
一车间党支部根据党员建议,采取多项措施,取得降本减耗的实际效果。比如,__*提出根据负荷高低开停送料风机及备台,每天可节电
6720度。
各级党员领导干部以现场跟班、义务加班等形式深入到现场和职工中去,解决具体问题,掌握广大党员和一线职工的思想状况。在急、难、
险、重的关键岗位和要害部门,处处闪现着共产党员的身影和汗水,涌现出一批敬业爱岗、克己奉公、无私奉献的共产党员。
在塑件化工厂级以上的各类先进表彰中,党员占总数的70%以上。实践证明,各单位的党员以自身行动在岗位践行先进性,感召着更多的同志,
踊跃投身到塑件化工厂的改革发展事业中去。“练好功夫”使党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。
六、三支人才队伍建设稳步推进,人力资源开发初见成效。
坚持党管干部与党管人才相统一的原则,牢固树立“人力资源是企业第一资源”的观念。在领导干部队伍建设上,以增强执行力、解决信息衰
减为重点。以学习培训为手段,全年共派出21名高中级管理人员参加市化轻总公司干部培训班,促进了整体素质的提高;在专业人才队伍建设
上,强化继续教育。加大培训力度,选送4名技术人员参加英语强化班等脱产学习培训,有110人次专业技术干部与国内外专家同行进行了技术
交流和经验推介,256名专业技术人员本年度完成31,308学时的再教育培训。在技能人才队伍建设上,大力开展专业、专项、专题培训。组织
参加公司技能大赛,3人获“操作技术能手”称号,9人获“优胜个人”称号。仪表。
七、创新形式和机制,思想政治工作扎实有效。
坚持“一岗双责”,积极落实思想政治工作责任制,抓好“四个环节”:一是中心突出,重点明确。围绕生产形势和节能降耗、降本减费等重
点工作,充分利用支部书记例会、生产办公会、调度会、座谈会、专题讨论等形式和印发《塑件化工厂简讯》专刊、宣传橱窗、板报等方式开
展形势任务教育和主题教育活动,促使干部职工领会上级意图,认清形势,把形势任务教育化为动员和组织广大职工战胜困难、加快发展的有
效形式。二是注重结合,力求实效。注重把思想政治工作贯穿于安全生产活动中,用两个月时间,播放《市化轻总公司劳模报告》、《许振超
》、《化轻反腐录》等电教片,围绕企业管理、结构调整、专业化重组、科技攻关、节能降耗、降本增效、安全生产等工作,激发党员、干部
职工的大胆参与和开拓创新。三是关口前移、重心下沉。思想政治工作者,深入基层职工队伍中做好机构调整、内部分配制度改革等改革发展
过程中的释难解惑工作,力促形成思想统一、步调一致、上下齐心、努力工作的氛围。四是抓典型、树样板。各党支部每月宣传本单位在践行
社会主义荣辱观,精心工作,严细管理,节能降耗,降本增效活动中涌现的好人好事,强化职工爱岗敬业精神,基层单位全年共推出24人次的
典型事迹,表彰、鼓励先进,营造积极向上的舆论氛围,进一步增强了向心力和凝聚力。
八、落实“依靠”方针,民主管理成效显著。
党委进一步深化民主管理,延伸厂务公开的范围和内容,充分落实职代会职权,维护职工利益。广泛征 求职工的意见和建议,调动职工积极性
。组织开展集体合同的宣传工作。组织职工体检和女职工防癌体检,保障职工权益。广泛开展形式多样的文化体育活动,丰富职工文化生活。
全年征集1216条合理化建议,落实522条,实施率达到43%。通过开展争创“星级车间”、争创“全能班组”,层层分解经济技术责任指标;开
展班组经济核算,落实“创新创效”和招标揭榜项目,创经济效益925.8万元。
认真总结20__年的工作,我们有如下的认识和体会:
一是必须发挥党组织的政治核心作用才能使国有企业树立为国家做大贡献的企业价值观,勇于承担政治、经济和社会责任的大局意识得到
贯彻和落实。
二是必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,不断提高企业核心竞争力,在自主创新上狠下功夫,才能创建一
流企业,努力实现又好又快发展。
三是必须坚持围绕中心抓党建,切实发挥党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势和思想政治工作优势。坚持加强三支人才队伍建设
,以领导班子建设为重点,坚持以人为本,让职工同步分享企业改革发展的成果,充分调动职工的积极性、主动性和创造性。为塑件化工厂持
续发展提供人力支撑。
四是精心工作,严细管理要贯穿于每项工作,每个环节,从严要求,量化考核。就能推动各项工作顺利进行。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的许多工作仍然存在与先进性要求不相适应的问题:
一是领导班子和干部队伍建设还有差距。少数领导班子和中级管理人员缺乏刻苦学习精神,工作作风不实,系统思考能力不强,执行力不够
,思想观念、管理水平、创新能力与新形势、新任务、新要求不相适应;少数中级管理人员对塑件化工厂改革发展稳定的一些全局性问题研究
不透、思考不深,对上级布置的工作理解不到位、措施不得力,影响工作效果;少数中级管理人员对民主集中制原则的学习理解不深刻,在执
行组织纪律、群众纪律上有疏漏。
二是基础管理还有不足。部分管理人员思想认识不到位,监督检查不细,考核奖惩不严,造成基层建设,班组管理仍存在薄弱环节,“低标
准、老毛病、坏习惯”还没有得到根本扭转。
三是维护稳定、构建和谐环境还要进一步强化。少数单位思想政治工作责任制落实不到位,工作缺乏力度;少数领导干部没有做到管人、管
事、管思想相统一,有的单位对塑件化工厂的工作部署宣传贯彻不到位,在传达中信息层层衰减,使部分职工产生了消极不满情绪;个别单位
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今年以来,党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正“方向盘”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧“责任链”
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。x认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢“压舱石”
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《谈治国理政》第三卷、关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研讨交流12次,党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展公号“老秘带你写材料”整理党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事公号“老秘带你写材料”整理项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
x坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。
一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。
二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
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在这次乡镇党委换届工作中,我区切实加强领导,精心组织,严格把关,各镇党委周密安排,规范操作,稳步推进乡镇党委换届工作。到目前止,全区11个镇已圆满地完成了换届工作,选共选举产生党委委员xx名、纪委委员xx名,举成功率达100。选举中,党代表到会率高达98,新一届“两委”委员的赞成票率高达98.8,出席区党代会的党代表赞成票率为99.7。新当选的党委成员平均年龄为32.7岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。
二、主要做法
乡镇党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作,我区进行了认真研究和部署,做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是:
(一)区委重视,周密部署
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展,区委先后召开了两次书记办公会、常委会专题研究和部署,及时成立换届选举工作领导小组,区委书记xxx亲自任组长,区委组织部具体负责,纪委、区委办、区委宣传部等部门齐抓共管,并抽调了相关部门工作人员组成4个指导组抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际,我区研究制定出操作性强的换届工作意见,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定,促进了全区乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中,我区认真深入调研,全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在全区乡镇党委换届工作会议上,区委对领导小组成员单位、各乡镇党委和区直有关部门均提出了明确要求,进一步明确了责任,充分调动了各方面的积极性,为做好选举工作奠定了基础。
4、确保换届经费到位。年初,区政府在制定各部门年度经费预算中,已经把全区11个乡镇换届选举工作经费纳入区财政预算。这乡镇党委换届选举,区委、区政府专门拨出8万多元的换届选举经费,各镇也积极筹措换届工作经费5万多元,为乡镇党委换届选举工作提供了经费保障。
(二)注重结合,相互促进
在换届工作中,我区各镇党委把换届工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,坚持一手抓先进性教育活动,一手抓换届选举工作,用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性,体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力,使先进性教育和换届选举工作“两不误、两促进”。我区在这次换届中调整的领导干部,能正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,带头执行区委决定。在选举代表阶段,广大党员以对党对人民高度负责的精神,正确行使党员的民利,选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表,既体现了代表的广泛性、代表性,更体现出代表的先进性,保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间,广大代表都能以党和人民的事业为重,讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,共同努力,把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会,以高度的政治责任感,选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子,市委的人事安排意图全部得以顺利实现。
(三)精心组织,提前谋划
1、及早动手,全面考察考核。20__年11月,我区认真研究制定《xx20__年乡镇领导班子和领导干部届末考察实施方案》,组织4个考察组,对全区11个镇的领导班子和领导干部任职以来的思想政治素质、团结状况、民主集中制执行情况,以及工作作风、工作实绩和廉政建设六个方面进行考核;采取民主测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核。20__年1月底前已全部完成对全区11个镇班子及160名领导干部的届末考察工作,为乡镇换届提供用人依据。
2、及早谈心,做好稳定工作。结合考察结果反馈工作,区委领导深入各乡镇,亲自找班子成员谈心,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,抓住苗头性的问题,提前做好深入细致的思想工作,教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失,自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部,区委领导成员分头同他们谈心,通报有关情况,解释区委的人事安排意图;对将要退下来的、转换工作岗位的同志,区委主要负责人逐个找其谈话,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作,为乡镇换届打下坚实的思想基础。
3、及早研究,拟定人事方案。我区严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,严格按照自治区党委组织部关于乡镇换届的要求,围绕建设奋发有为的乡镇领导班子,大力提拔年轻有为的优秀干部,在推进领导干部队伍年轻化、知识化等方面取得新的突破。同时根 据梯次年龄结构和其他比例要求,优先选拔优秀年轻干部,注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部,注重班子知识和专业结构的优化,配好配强每一个镇领导班子,为乡镇换届打下坚实的人才基础。在新一届xxx名乡镇领导班子成员中:大专以上112人,占94,比上届增长11个百分点;30岁及以下的50人,占42;最小年龄23岁,平均年龄32.6岁,比上届降低1.7岁;党政正职平均年龄35.7岁,比上届降低1.2岁;妇女干部14人,占12;少数民族干部54人,占45;非党干部9人,占7,比上届增长三个百分点。
(四)措施到位,顾全大局
超职数领导干部分流安置工作是这次乡镇换届工作的一个重点和难点,我区坚持视能力给位置,凭实绩用干部的选人用人标准,确保稳定,确保工作顺利开展的大局下,切实采取有效措施,切实妥善安置超职数的镇领导干部。
1、坚持用人标准,领导到位。由于领导职数减少,镇党委、政府、人大三套班子领导干部职数由原来的160名减少到121名,在没有提拔优秀后备干部的情况下,就要减少近40名领导干部,同时为了优化班子结构,推进班子年轻化进程,我区在这次乡镇换届中,要分流安置的乡镇领导干部达到50名以上,占原乡镇班子总数的近三分之一,涉及面之广、涉及的人数之多是前所没有的。区委对这项工作给予高度重视,把它作为这次乡镇换届的一项重点和难点来抓,并形成了共识,在选配各镇新一届领导班子成员时,切实坚持视能力给位置、凭实绩用干部的选人用人标准,做到优中选优,好中选好,树立了正确的用人标准,形成了良好的用人导向。
2、坚持教育引导,认识到位。区委通过在乡镇换届前考察动员会、乡镇领导班子座谈会及平时个别谈话等形式,加强对这次乡镇换届领导班子建设、班子结构的要求及职数的设置等精神宣传,加强干部能上能下的宣传教育,通过强有力的思想政治工作进行针对性、说服力很强的教育引导,使广大干部、特别是乡镇领导干部对这次乡镇换届的要求理解得更透彻,提高了思想认识,顾虑和消极情绪减少了,消除“官为上、民为下”,“留光荣、走耻辱”的“官本位”传统意识,有效地在乡镇领导干部的思想意识中打了“预防针”,为下一步分流打下了良好的思想基础。
3、坚持多渠道分流,措施到位。在分流安置原乡镇领导干部时,区委根据干部的能力和工作表现,本着人尽其才,人岗相宜的原则,进行合理安排,不搞“一刀切”。通过交流区直机关、转任非领导职务等多渠道进行分流安置,在这次乡镇换届中,共分流乡镇领导干部52人,其中:调任区直机关领导职务的11人;转任区直非领导职务的6人;提任乡镇主任科员的11人;转任乡镇副主任科员23人。
4、坚持以人为本,关爱到位。区委对原乡镇领导干部,做到政治上关心,生活上照顾,尽最大的可能解决一些干部的实际困难。在生活方面中尽量解决夫妻两地分居、住房等家庭问题,尽可能调到条件比较好的乡镇;在政治工作上,要求新一届领导班子成员要重视原班子成员,充分发挥原班子成员经验丰富、情况熟悉的特长,做好传、帮、带作用。目前担任乡镇非领导职务的34名原乡镇领导班子成员,有近20名参与政府分工,分管或协管有关工作,有10多名担任工作组长或挂村组长,都能接受区委的安排,安心工作,确保了稳定和谐的工作大局,为新一届领导班子作出了好榜样。
(五)严格程序,规范操作
1、严格把关,扩大民主,选好代表。工作中,我们在做到严把“三关”。一是严把代表指导性名额分配关。各镇党委根据区委的指导性分配名额,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则,有利于发挥党员代表作用确定具体名额,分配到各选举单位。二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内民主,我区各镇党员代表的产生方式与以往有所不同,是面向全镇符合条件的党员,采取个人自荐、党员举荐、党组织推荐的方式进行公开报名,召开党员大会民主推荐候选人预备人选,组织考察和公示,提交党员大会差额竞选产生。在正式选举阶段,以支部为单位召开党员大会,候选人逐个作履职承诺,并接受党员的现场质询。做到有针对性地解决了党员代表候选人提名、党代表的群众公认度、代表产生过程中加强党的领导以及选举过程中落实党员权利等问题。三是严把代表资格审查关。区委严格要求各镇党委做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
2、精心组织,履行程序,开好选举会。在换届选举过程中,我们要求各镇党委要严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,各镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。我区规定各镇党委委员由9人组成。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,各镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,候选人分别上与代表见面并作表态发言,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复,使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,我们要求各镇党委要按照有关规定,及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作,既不能简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。在此基础上,我们还要求各镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100符合上级党委的组织意图,确保了当选人100以高票当选。
(六)突出重点,指导有力
为确保换届工作圆满成功,区委在坚持原则不放松的基础上,加大组织指导力度,保证了区委关于乡镇党委换届人事安排的实现。
1、建立区领导联系指导乡镇换届工作制度。各镇召开党员代表大会期间,区党员领导全部到所联系的乡镇指导党委换届工作,使各乡镇党委思想上更加重视,工作更加扎实,有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。
2、切实加强业务指导。区委组织部根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,拟定了乡镇党员代表选举工作流程,召开会议的请示,大会选举办法,党代表大会日程表等文件样式及各种表册,印发到各乡镇,供各乡镇参考使用。区委组织部安排组织部的干部分组分别联系各镇,提前到位,跟踪了解各镇党委换届工作的进展情况, 帮助解决换届工作中遇到的问题,做好业务指导。
3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度,设立了专线电话,加强与各镇的沟通,各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握各镇换届工作进度,保证了换届工作的有序进行。
4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作,营造良好的舆论氛围。我区各镇党委通过党员大会、标语、板报等形式广泛宣传发动,使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规,提高参与的积极性和自觉性,营造出乡镇党委换届工作的良好氛围。目前,全我各镇出版宣传乡镇换届知识和有关法律法规简报30多期、墙报和板报20多期。
三、特点和经验
我区这次乡镇党委换届工作总体上有三方面的特点,主要表现在:
(一)干部交流实现纵向交叉、横向调整。这次换届我区新选拔了13名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子。对70名副科级以上干部进行了轮岗交流。这些干部交流涉及人数多、交流力度大。从纵向看,有19名长期在乡镇工作的科级领导干部交流到区级部门或区直机关工作。从横向看,有51名科级领导干部实现异地交流。
(二)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中,年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看,新一届乡镇党委班子平均年龄为33岁,比上一届下降1.5岁,形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看,新一届乡镇党委班子成员大专学历以上92人,占班子成员总数的93,比上届提高了11个百分点;中专学历7人,占班子成员总数的7,比上一届下降了10个百分点。乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看,乡镇党委班子成员中,实现了行政管理、法律、教育、农林水、政法、建筑、财税金融等多专业合成的格局,乡镇党委班子专业构成单一的情况有所改善,实现了班子成员专业构成的优势互补。
(三)代表选举实现了组织要求、人民满意。区委提名推荐的xx名党委班子候选人预备人选高票当选为新一届乡镇党委班子成员。依法选举产生了xx名出席区第xx次党代会代表。从代表的构成情况看,知识结构、年龄结构得到了进一步改善,妇女党员比重大幅提高,少数民族党员代表明显增多。代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强,全区共有7310名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,党员参会率达90以上,党代表到会率达98。
(四)实现与区委换届协调联动,提高了工作效率。结合二季度区委换届,把选举出席区党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署,使代表的酝酿推荐与镇“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来,降低了工作成本,提高了工作效率。目前,有7个镇出席区党代会代表都已在镇党员代表大会上选出。
在开展乡镇党委换届工作实践中,我区还积累了一些成功的经验。主要有以下几点:
1、各级党委重视是前提。在这次乡镇党委换届中,全区各级党委高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上,区委领导还经常过问,定期听取乡镇党委换届工作情况汇报,经常深入实际开展调查研究,帮助解决实际问题,各镇召开选举会时,区委领导还到会指导,从而使各镇党委换届工作扎实有效地开展。
2、加强思想教育是基础。由于各镇党委换届前面临乡镇领导职数设置的减少和部分乡镇撤并,农村的情况错综复杂,党员、干部的思想状况也存在较大的差异,有些问题都有可能在乡镇党委换届工作中暴露出来,成为个别人打击报复的机会,影响和干扰换届选举工作的正常进行。困此,我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展,对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育,正确引导,提高党员干部的思想认识,认真履行好自己的权利和义务,正确行使民利,保证换届选举工作的顺利进行。
3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中,要求各镇党委要严格按照程序办事,对每一个程序都要严格把关,不能图省事、走捷径、简单化,要充分体现党代会的严肃性和科学性。为此,由组织部人员组成的4个联系指导组分别派驻各镇,负责对所在乡镇党委换届工作的每个环节进行指导把关,并及时向区委反馈情况,对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关,从而有效地坚持了工作标准,保证了换届工作质量。
四、问题及建议
目前,从换届工作实践来看,主要还存在一些问题:一是部分乡镇党委书记对换届选举工作的业务和程序不熟悉;个别乡镇对换届选举工作的宣传力度不够。二是今年是乡镇、县区和市三级统一换届,并采取自下而上的换届顺序,由于上一级领导班子人事未定,从而影响到下一级人事安排,造成了换届时间过长,对工作正常开展有些影响。针对换届过程中暴露出的问题,我们认为,可以从以下几方面认真加以解决,使之更加完善。
1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。乡镇党委换届工作涉及面广、影响大、特别是关系到一些领导干部的进退留转,处理不好,难免会造成负面影响。因此,要充分发挥党的思想政治工作的优势,把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识,要按照民主集中制原则决定重大问题,充分发扬民主,真心实意地听取各方面意见;形成决议后,每个成员都要自觉地维护,切实地负起责任。二是换届选举过程中,要及时了解代表的思想状况,对代表提出的问题,要认真负责地答复和说明,进行正面引导,保证候选人当选。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚,大胆工作,对落选的同志要及时谈话,引导他们放下思想包袱,继续努力工作,为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作,首先,要提高农村党员素质,壮大农村党队伍,只有这样才能提高党代表素质,提高党代会质量,保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好,有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员,壮大党员队伍。同时,充分利用大寺、小董两个培训基地,加大对农村党员的培训教育力度,不断提高他们的思想素质,增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。
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一、今年主要工作
(一)继续做好深入学习实践科学发展观活动
一是扎实做好学习实践活动整改落实阶段工作。局党组制定了《整改落实方案》,印发局属各单位、各科站贯彻落实。二是做好学习实践活动总结。局党组召开学习实践活动总结和群众满意度测评大会。三是做好学习实践活动整改落实“回头看”工作。四是指导理成农机公司党支部做好第二批学习实践活动。
(二)切实做好2009年党建工作部署。年初,根据中央、省、市委精神和上级党委的要求,结合我局工作实际,认真制定印发了《**市农业局机关党委会2009年党建工作要点》,并向局属各党总支、党支部下达《2009年度**市农业局机关党建工作责任书》,保证党建工作落到实处。
(三)深化学习型党组织创建活动。深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,组织学习2009年中央一号文件,收看温--总理在全国人大十一届二次会议上作的《政府工作报告》,认真学习贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和中央领导来闽考察重要讲话精神,学习贯彻市委《关于开展“弘扬惠女精神,提振创业激情,促进科学发展” 活动的决定》,举办了《当前国内外经济形势》学习辅导讲座等。
(五)调整了机关党支部设置。针对我局支部设置上存在不合理现象,根据机关实际情况,经研究并报送上级党委批复,对机关3个党支部进行了调整,进一步理顺了支部设置问题,推动机关党的建设上新台阶。
(六)认真开展纪念建党88周年活动。机关党委组织全体党员干部到惠女水库参观学习, 选送节目参加金山社区党建联席会庆“七一”联欢活动;机关第一、三支部组织支部骨干到部队过“国防教育日”;机关第二支部举办庆“七一”诗歌朗诵会暨书画展;农科所支部组织党员到教育基地参观;农机总站支部组织观看爱国主义影片。
(七)大力加强精神文明建设。年初,印发了《**市农业局2009年精神文明建设工作要点》;认真对照市级文明单位的标准和要求,做好自查工作,申报参加评选第十二届市级文明单位。
二、下一步工作要点
(一)加强思想理论建设。继续深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、国务院关于支持福建省加快**建设的《意见》和市委关于弘扬惠女精神的决定,根据上级党委统一部署和各时期中心学习任务,认真抓好政治理论学习。继续指导理成农机公司党支部做好第二批学习实践活动,确保学习实践活动取得实效。
(二)开展主题实践活动。大力推进“协同、协作、合力”工程建设,进一步加强机关作风建设。通过开展丰富多彩的系列活动,出版宣传专刊,纪念新中国成立60周年。
(三)提高党建创先水平。对近三年来的机关党建工作进行回顾总结,迎接第四轮党建工作先进单位考评。巩固第八轮“五好”支部建设成果,启动第九轮建设活动。做好局属党支部的按期换届选举工作。
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在探索中前进 在实践中提高--机关党委工作总结县直属机关党委是党在县委直属机关的基层组织。20年来,在县委的直接领导下,县直属机关党委为把机关党的基层组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒进行了不懈的努力,县直属机关党组织中先后涌现出一大批优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织,县直属机关党委也被县委授予“先进党委”称号。一、机关党委机构设置的演变1983年3月,县直属机关党委成立,县委加强对直属机关党委的领导,先后由县委副书记、县委组织部长、副部长兼任党委书记。1995年12月,调任了专职党委书记。xx年2月,成立了县直属机关纪律检查委员会,并于xx年3月调任了纪委书记。现有党委委员9人。县直属机关党委成立20多年来,始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持“党要管党,从严治党”的方针,不断探索在新形势下加强机关党建的新路子,在探索中前进,在实践中提高,切实加强了机关党组织和党员队伍的建设。到xx年底,县直属机关党委下属有11个党总支部93个党支部1181名党员,其中女性党员326名。党员队伍不断发展壮大,党员素质有了显著提高,机关作风也有了明显转变。二、围绕基本路线,加强机关党建20多年来,县直属机关党委紧紧围绕党的政治路线,按照党章规定的基层党组织的基本任务努力开展工作。第一,认真组织党员学习,领会党的路线方针政策,并联系实际制定贯彻执行的具体措施和办法,在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。党的十一届三中全会以来,党在新时期的基本路线是坚持“一个中心,两个基本点”,建设有中国特色的社会主义。县直属机关党委认真宣传并组织广大党员反复学习党的基本路线,注意领会其精神实质。明确了坚持党的基本路线不动摇,关键就是坚持以经济建设为中心不动摇。县直属机关各级党组织首先摆正了机关党的建设与经济建设的关系,牢固树立了以经济建设为中心的思想,并带领广大党员转变机关作风,从经济建设的需要和部门业务的特点出发,把机关党的建设同部门工作和经济工作有机地结合起来,自觉服从和服务于经济建设这个中心,有力地促进了部门工作的完成和全县经济建设的发展。第二、加强机关党组织的自身建设。一是加强了制度建设。20多年来,先后建立和健全了党委工作责任制和“议事、表决”、民主生活会、“三会一课”、民主评议、“双目标管理”、“创先争优”等各项制度,使党内生活逐步走上制度化、规范化的路子。二是加强了党的思想建设。多年坚持党员自费订阅《云南支部生活》,购买《党的十六大报告学习辅导百问》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《保持共产党员先进性教育读本》、《党员手册》和《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》等书籍,加强理论武装工作。十分重视对党员进行“三基本”教育,落实“三会一课”制度,并经常采取办培训班、开展知识竞赛和学习考试等方式组织党员干部学习,提高党员政治理论素养。三是加强了组织建设。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,认真进行了组织发展工作,保证了党员的政治质量。及时选配好下属各支委班子,加强了机关党总支部、党支部的建设。四是开展批评与自我批评,整顿党的纪律,加强了机关的党风廉政建设。机关党委通过严格的组织生活,组织党员开展批评与自我批评,监督党员切实履行党员义务,监督党员干部认真执行党和国家的方针政策,坚决同各种违法违纪行为作斗争,严肃了党纪、端正了党风。五是在县级机关深入开展了“立党为公、执政为民”创先争优活动,努力实践“三个代表”重要思想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把机关基层党组织建设成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。六是广泛开展了远学英模、近学先进,争做孔繁森式的好党员、好干部的学习教育活动,教育党员树立正确的世界观和人生观,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。七是全面实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动,提高了党员素质,加强了党的基层组织建设,促进了各项工作的开展。第三,密切联系群众,做好群众工作。县直属机关的党员干部,由于工作面对全县机关,同人民群众有着最广泛、最直接的联系。机关党组织把“一切为了群众,一切依靠群众”作为自己工作的出发点和归宿,服务基层、服务人民,不断改进机关党的工作。近年来,在严格党的组织生活的同时,还乘节庆日积极组织开展健康有益的文体活动,不仅活跃了机关业余文化生活,增进了机关职工之间团结、友谊和合作,也密切了党内外的干群关系,增强了机关党组织的吸引力和凝聚力,促进了机关党的建设、政治文明和精神文明建设。广大党员除了密切联系本单位的干部群众以外,还经常深入全县各地调查研究,了解群众情绪,倾听群众呼声,熟悉群众的工作和生活情况,掌握群众的愿望和要求,并结合本职工作为群众排忧解难。同时,积极向群众作好宣传,努力把党的路线方针政策共2页,当前第1页1 和县委的主张变为全县人民的自觉行动,让广大群众心甘情愿地同我们一起来为振兴漾濞而努力奋斗。三、坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关全体党员为了把邓小平理论武装全党的战略任务落实到基层,针对机关党员干部的思想情况,始终把学习邓小平理论作为机关党的建设和党员教育的根本任务来抓。首先是结合国际形势的变化和我国改革开放的巨大成就,开展了形势任务教育,帮助党员认清形势、明确任务、把握大局,坚持为改革、发展和稳定服务;其次是结合学习邓小平同志南巡讲话,开展了党史和党建理论教育,帮助党员重温了中共党史,明确了新形势下共产党员的光荣责任;第三是中共十六大召开以后,在组织党员干部深入学习十六大报告、十六大党章的同时,还组织党员系统地学习了编写的《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党的十六大报告学习辅导百问》。为了把机关学习建设有中国特色社会主义理论的活动不断引向深入,结合县级机关的实际,开展了学《党章》、学理论的“双学”活动,订购学习材料发给每个党员,经常收集学习情况,检查学习进度,并给予具体指导。近年来,请县委领导有针对性地给机关党员上党课,既有理论系统性,又紧密联系了漾濞的情况和机关干部的思想、工作实际,收到了较好的效果。通过学习,县属机关的党员干部初步掌握了邓小平理论的基本观点和精神实质,明确了社会主义的本质和根本任务。从而,进一步提高了执行执政党的基本路线的自觉性和坚定性;提高了政治理论水平和理性思维能力;也增强了结合改革和部门工作的实际,研究新情况、解决新问题、创造性开展工作的能力。先后有多个党总支部、党支部和多名优秀党务工作者、优秀共产党员受到了县委及州委的表彰和奖励。共2页,当前第2页2
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一、主要工作成效
(一)抓好党建工作落实,不断提升党建工作水平。
落实党建目标责任制,年初县局机关党委与县直机关工委签订党建目标管理责任书,按照层层落实要求,机关党委与各支部签订目标责任书,细化责任与目标,结合年初制定的党建工作计划,层层推进开展工作。按照“条主责、块双重、纵合力、横联通、齐心抓、党建兴”工作机制和税务系统党组织设置要求,11月27日,选举成立县税务局直属机关党委,召开8个党支部成立暨选举大会,选配优秀年轻的党务干部充实到各个支部,将更大的精力、更强的力量、更多的时间投入到党建工作当中,确保党建工作落地有声,持续发力。
(二)强化党的思想建设,不断提高党的政治站位。
强化党的学习教育。把学习宣传贯彻党的精神作为系统内当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。多次召开中心组专题会议,全面学、深入学、系统学,充分认识到是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的盛会。运用微信群、公众号、局域网、党支部活动日等载体,大力宣传党的精神。订阅《报告辅导百问》《党章学习讲座》《文件汇编》等学习书籍,在市局、县委组织的知识竞赛中,分别取得了三等奖、团体二等奖的好成绩。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据工作需要,针对党员和党员领导干部等不同对象,明确学习任务、方式和具体要求,科学制定年度学习计划,增强针对性和时效性。深化主题实践活动,开展领导干部讲党课、重温入党誓词、重读入党志愿等活动,通过学习党章党史、接受革命传统教育,引导党员增强“四个意识”。通过“我身边的好税官”推选活动,选树机构改革期间的先进典型,引导广大党员“学习身边人、干好当前事”,营造学习先进,争做贡献的良好氛围。
(三)提高基层党组织建设,落实基层党建工作任务。
创新教育方法。在做好三会一课等常规活动的基础上,运用“互联网+党建”平台进行线上学习交流讨论。通过开办周二晚课堂、“一带一、党带团”、老带新“师徒结对”等途径丰富干部学习方式,全力打造学习型党组织。组织原国税、原地税10个支部开展“人员大团结、人心大融合”交流讨论、我为机构改革献言献策等活动,加快“四个融合”,增强干部的政治认同、思想认同和情感认同,用行动落实机构改革。
严格党员教育管理。严格发展党员入口,对工作中认真负责、业绩突出的对象积极培养,严格按照培训、发展、公示流程规范、公开操作,今年培养10名入党积极分子,发展8名预备党员,3名预备党员转正。把加强党员的日常教育管理当做党员队伍建设的关键环节,坚持和完善“三会一课”、“组织生活会”、“民主评议党员”、党员思想状况分析等做法,同时结合 “七一表彰”挖掘和树立先进典型,以点带面,使全体党员在典型的带动下奋发工作,锐意进取。
开展主题活动。深化“讲严立”专题警示教育,结合廉政建设,红色教育扎实开展活动。对于查摆的聚焦忠诚等六个方面突出问题,局党委班子非常重视,不隐瞒缺点,对存在问题进行了深入剖析,制定整改措施,逐条对照整改。举办党员承诺仪式, 127名在职党员由县局党委领导班子成员和所在党支部党员集体宣读并签订《党员承诺书》,加深党员对《党员承诺书》的理解,增加身体力行的动力。落实三个谈心全覆盖、“书记谈心日”,了解群众思想,帮助解决实际困难。召开以“凝心聚力,助力改革”为主题的迎“八一”退转军人座谈会,全局51名退伍转业军人参加座谈会。
(四)加强党的队伍建设,促进党员队伍融合。
以党建带群团建设。先后组织开展球类比赛、书法摄影展、演讲朗读等活动,丰富了群众性文化活动,做到"事合、人合、力合、心合",增强了队伍凝聚力。组建“税韵党员青年志愿者服务团队”等4个团队,并与县劳动竞赛委员会、县人社局共同制定《2018年劳动和技能竞赛实施意见》和“全员业务大比武”等5个奖励细则,使能干者有舞台,实干者得实惠,弘扬了正能量,营造了向善向上氛围,实现了党的建设与队伍建设、纳税服务、税收业务等工作的有效融合。
全面落实精准扶贫和秸秆禁烧工作。积极响应扶贫包户责任制,全局扶贫干部深入137户贫困户家中,开展精准扶贫工作。积极配合县政府秸秆禁烧工作,号召党员干部自愿报名参加秸秆禁烧工作.包保人员轮流上岗,24小时不间断,严格执行包保制度,严防死守,确保圆满完成秸秆禁烧“零点火”目标任务。
二、存在的主要问题及原因
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2018年,在区纪委常委会的正确领导和区直机关工委的具体指导下,机关党委坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,突出全面从严治党主线,认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,充分发挥好机关党委和各党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,全面加强机关党的政治、思想、组织、纪律作风建设,为纪检监察各项工作的顺利开展提供了强有力的保证。
一、抓政治建设,进一步筑牢“四个意识”
始终旗帜鲜明讲政治,坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到四个服从”。
一是学习尊崇党章。把党章作为推进“两学一做学习教育常态化制度化的重要内容,把学习党章同学习党的精神、中国特色社会主义理论体系、其他党内法规紧密结合起来,坚持个人逐案逐句通读党章,全面领会精神实质。坚持把党章作为机关党员干部日常管理监督的根本标尺,及时提醒、坚決纠正党章意识不强、不按党章办事的情形。
二是严肃党内政治生活。进一步修改完善《机关党委议事规则》和《三会一课制度》,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督,严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,严格执行主要领导末位表态制度,充分发扬党内民主,科学有效配置权力,形成良好的运行机制。严肃党内政治生活,严格贯彻落实党内监督条例,强化党内监督。3月18日召开的年度民主生活会,做到了红脸出汗、严肃紧张,达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
三是推进全面从严治党。坚持以贯之、坚定不移,不断推动全面队严治党向纵深发展。集中开展“扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争督查”活动,加强机关日常考勤管理,持续深入开展坚决防止和纠正“不作为、乱作为”问题整治工作,充分运用监督执纪“四种形态”,切实做到从严教育、从严管理、从严监督,坚决防止和纠正“宽松软”的问题。
二、抓思想建设,进一步强化理论武装
以强化党员意识为核心,坚持党员干部学习教育日常化、制度化,确保学习教育取得实实在在的成效。
一是深入学习宣传贯彻党的精神。将学习宣传贯彻精神作为当前和今后的一项重大政治任务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育通过组织中心组学习、党课辅导、座谈交流等多种形式学习领会,不断强化学懂、弄通。1月31日中心组(扩大)会议专题学习党的精神,3月16日观看纪录片《厉害了,我的国》,4月16日集中学习全国两会精神,6月5日集体参观“雷锋讲话主题展”。
二是扎实推进“两学一做学习教育。结合落实“三会一课主题党日等基本制度,把学习尊崇贯彻维护党章作为党员干部经常性学习内容、切实把各项学习教育任务落实到支部、落实到党员。把新时代中国特色社会主义思想作为推进两学一做学习教育常态化制度化重要内容,将《治国理政》第一卷、第二卷,《新时代中国特色会主义思想三十讲》纳入党员自学内容,并人手一册发放。5月21日召开2018年“两学一做学习教育常态化制度化工作推进会,并制定下发2018年“两学一做学习教育计划及电子学习资料。
三是多种形式促进教育实效。适应时代、结合实际、创新形式,不断丰富党员学习教育的内容和形式。结合创建文明城市活动常态化每月组织“万名党员进社区”、“青年志愿者在行动”志愿活动两批次。通过实践参与,不断锤炼党性。同时结合全面从严治党要求,不断强化法纪教育,使干部职工受誉醒、明底线、知敬畏、守规矩。1月22日集中学习中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委十一届三次全会会议精神;4月28日中心组(扩大)专题学习研讨宪法、监察法,并坚持利用元旦、春节、五一、端午节等时间节点,强化规矩纪律,持之以恒加强纪律作风建设。
三、抓组织建设,进一步激发队伍活力
以提升组织力为重点,围绕基层党建巩固年各项任务,不断夯实基层组织建设。
一是加强支部班子建设。重视基层支部班子建设,强化基层党建工作核心力,强化班子思想建设、组织建设、作风建设,强化班子战斗力、凝聚力、业务能力。今年4月,成立了第一至第四4个支部委员会,各支部选举产生了支部书记和支部委员,进一步强化了支部战斗堡垒作用。上半年部分党务干部分期参加了市纪委监察委和区委组织部组织的业务培训,达到了分类培训、提升能力的目的。
二是加强党员队伍建设。按照党章规定的党员标准,从严发展培养党员,持续优化党员队伍结构。今年发展培养入党积极分子1人,通过严格的程序和标准,切实增强党员先进性。从严管理党员,全面落实党员积分管理制,更加强化和细化日常及最终老评,大大促进党员作风建设。严格落实党费收缴工作,坚持每月“党费日”制度,让全体党员按月、足额交纳党费成为一种习惯,不断强化党员意识、自觉意识。
三是坚持开展基本活动。按质按量严肃认真开展好“三会一课”和主题党日活动,科学制定“三会一课”工作计划,并坚持经常抓、抓经常,确保“四落实”。认真开好基层组织生活会,所属4个支部均严格按照要求和步骤,完成了专题组织生活会,达到了自我剖析、全面总结、团结提高的目的。6月28日,组织党员前往兰考开展学习弘扬焦裕禄精神主题党日活动,通过缅怀革命先烈,接受思想教育洗礼。4月份,组织部分党员前往区法院开展庭审廉政课堂活动,旁听了xxx村委原村委主任赵某某涉嫌贪污、受贿、行贿犯罪一案,参与庭审的党员接受了一堂鲜活的警示教育课。9月17日至21日,4个党支部先后召开巡视整改和以案促改专题组织生活会,各支部党员结合自身思想和工作实际,查找问题、剖析原因,并以实事求是的态度,严肃认真地开展了批评与自我批评。
四、抓制度建设,进一步提升工作水平
按照管党治党要求,明确任务目标,落实职责分工,全面提升机关党建制度化规范化水平。
一是压实机关党建责任。进一步完善纪委书记负总责、分管领导分工负责、机关党总支推进落实、部室负责人一岗双责的党建工作机制。制定《驿城区纪委监察委基层党组织及组成人员工作职责》,对机关党委和各支部,及其委员工作职责作出详细规定,构建党建工作机关党委抓总、各支部抓实的责任体系。分层级签订了2018年党建目标考核责任书,建立了机关党建工作项目清单、责任清单、老评清单“三个清单”,做到考核检查有量化有指标。
二是科学系统谋划党建工作。3月12日上午区纪委监察委机关党委成立后,当日下午机关党委立即召开第一次扩大会议,按照区委常委、区纪委书记、区监察委主任赵宝东同志关于做好党建工作的指示精神,研究部署机关党建各项工作。充分发挥主动性,坚持每年年初科学谋划年度工作计划。机关党委召开专题会议,安排部署2018年机关党建工作,并科学制定《2018年驿城区纪委监察委机关党委工作计划》,明确主要任务、工作要求,有效推动年度工作落实。
三是大力推进规范化建设。以示范党支部创建为契机,组织所属支部按照“六个规范”要求,大力加强机关基层党组织规范化建设。在党员入党纪念日,开展谈心谈话、重温入党誓词、赠送学习书籍、发放政治生日卡等活动。深化党员亮身份、承诺践诺活动,持续深入开展各种志愿服务活动,引导党员立足岗位发挥作用。与帮扶贫困村党支部结对共建,驻村队员任第一书记,积极协调落实各项帮扶措施,为贫困村群众办好事实事,充分展示了机关的良好形象。
五、存在问题和今后的努力方向
今年以来,党建工作取得了一定成绩,但离区纪委常委会、区直机关工委的要求仍有一定的差距。主要有以下几方面是党建责任制落实还有差距。
一是部分党员“重业务、轻党务”的思想还不同程度存在。对各支部党建工作督导、检查、指导不够及时有力。二是党员学习教育还有差距。学习教育及培训的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要,导致有的学习没有按质按量完成,效果不明显。三是党建工作特色亮点不明显。党建工作经验成效的总结、推广和宣传欠缺,缺乏工作品牌和特色。
针对以上问题和不足捋结合工作实际,狠抓整改,着重做好以下几个方面工作:
一是进一步落实全面从严治党政治责任。以政治建设统领机关党建工作,突出政治功能,抓实机关基层党组织建设。进一步健全和完善党建目标责任制和各项工作制度,捋清党建工作“责任清单”,尤其是要抓好区委巡察反馈意见的整改落实,做到责任清、任务清、时限清。进一步落实三级联述联评联考制,以区委目标考核细则为指导,级抓级、层层抓落实,促进党建工作落细落小落实。进一步强化机关党建工作责任追究,贯彻落实《中国共产党问责条例》,对责任落实不到位、工作不力的党组织,上级党组织约谈党组织负责人;对敷衍塞责、弄虚作假、履行责任严重不到位,造成不良影响的要严肃问责。
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1、在上半年自1月8日开始,立足自身实际,突出环保行业特点,有计划、有步骤地开展了先进性教育活动,截至6月下旬,已全部完成了“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段的各个环节工作,取得了一定的成效。先进性教育活动中筹备组织大型会议五次;筹备组织学习辅导讲座党课六次;组织各类人员座谈交流会九次;组织召开了十一次书记及联络员会议布置通报有关工作;组织参观等活动五次;组织实施考试三次;组织主题实践活动会议两次;组织参加学雷锋等爱心活动三次;填报各类报表及调查问卷120多次;组织撰写各类文件讨论发言稿汇报材料信息方案意见等各类材料150多份,总计上百万字;按阶段指导各支部完成了所有的规定动作和自选动作,局系统我局建立的长效机制得到了市委的好评和批示。局机关党委获得了先进性教育活动先进党组织称号,宣信中心的孟凡峰同志被市委先进性教育领导小组评为优秀共产党员。总之先进性教育活动经过全体党员干部的共同努力和对我们的帮助理解得到了较好的效果。
2、制定印发了《哈尔滨市环境保护局2005年机关党的工作要点》;开展了纪念建党84周年和局系统党员优先模评比活动,一是制定印发了《纪念建党84周年和局系统“先、优、模”评比方案》,二是开展党员评议和评优活动,三是召开了纪念大会,共表彰7个先进党支部,优秀共产党员23名,模范党务工作者8名,3名优秀共产党员作了先进事迹报告演讲。
3、完成了入党积极分子的摸底工作和培养等系列工作。根据机关工委部署,对62名积极分子进行了培养排队,原创:输送8名同志参加了机关工委积极分子培训,经争取机关工委批准,吸收发展预备党员8名,接收4名预备党员转正。
4、指导局机关团总支开展工作。一是我局团总支获市直机关红旗团总支、省级红旗团委两项荣誉称号。团组织中5人分别获得团市委、机关团工委优秀团干部、优秀青年、“五四”奖章等荣誉称号。二是青年文明号创建活动,监测站自动系统室通过部级青年文明号复审,对两家集体进行省级文明号升级申报工作。三是在市动物园开展了纪念“五四”青年节生态考察及新老团干部联谊、表彰大型活动。四是配合市直机关工委组织到综合牧场环境教育基地召开市直机关团干部培训班。五是向团市委报送我市水污染事件处理工作先进集体和先进青年工作。
5、开展规范化党支部建设活动,在去年7个党支部通过规范化党支部命名的基础上,今年有9个党支部通过规范化党支部检查,针对当时这项活动进度缓慢、重视程度不高等不利情况及时抓住尾气中心这个先进典型召开现场会,达到统一认识得到预期效果。
二、政治理论学习
1、中心组学习。按照中心组学习制度要求,制定了中心组学习计划,按要求协调中心组完成了学习任务和中心组理论学习的信息上报工作,共上报理论学习信息16份,信息全部被市委讲师团简报采用。
2、年初制定印发了《机关2005年政治理论学习计划》,组织党员干部认真学习了党的有关重要理论文章,广大党员干部心得都达到要求。
3、组织完成了上级党的工作会议传达学习贯彻工作,按要求组织13名科级干部、7名处级干部、专职党务干部参加市直机关工委党校培训,圆满成功培训任务。
4、结合局机关实际,积极开展了“学习型机关活动”“节约型机关活动”,先后转发市直机关工委的倡议书、制定印发了《市环保局关于开展节约型机关活动实施意见》和《市环保局关于开展节约型机关活动目标责任制分解表》,活动在机关已起动。
三、文明单位创建工作
1、机关创建省级文明单位标兵今年被正式命领回奖牌。指导帮助局直属事业单位以实施“五个工程”“六项措施”,完善目标责任制开展了相应的创建活动。一是进一步培训业务骨干,二是指导档案规范建立,三是规范相关文件标准化。目前局属事业单位有2个晋升市直机关级文明单位、1个晋升市直机关级标兵文明单位、4个晋升市政府文明单位、3个晋升市政府标兵文明单位接受检查。
2、制定印发了《局机关自身建设目标平时考核细则》,并组织了考核,着重夯实基础性工作,将自身建设目标融入业务目标分解到处室加以落实。
3、通过努力党委获得荣誉有四五普法先进单位、扶贫帮乡先进单位、在市文明办的树立公民道德活动上做交流发言及有关部门表扬3次。
4、组织开展了重要节日的文体活动:春节组织了系统联欢会;五一、十一在综合牧场组织了两次机关干部联谊活动;组织机关干部赴牡丹江生态考察活动;下半年组织机关职工每天参加广播体操锻炼;组织了乒乓球选拔赛和省环保系统的乒乓球比赛,我局女子代表队包揽了全部奖项;组织部分职工参加国际会展中心韩国贸易周开幕式等一些公益活动。
5、指导帮助区县(市)环保局和局直属事业单位开展了系统精神文明创建晋档升级和巩固成果工作,培养了四个典型,在区(县)环保局长会上做交流发言。
四、扶贫帮乡工作
1、按市委市政府目标考核的扶贫帮乡任务,完成了走访被帮扶乡镇(阿城市平山镇、杨树乡)工作。为杨树乡解决了100吨水泥,解决了修路问题;为平山镇协调食用菌扶贫项目1个;其它四项目标也均得到落实。
2、“一帮一”扶贫解困和爱心超市帮扶工作。一是按要求完成了“一帮一”的慰问、报表及总结。二是为第一批爱心超市捐赠物品和食物,共捐赠挂面200余斤,衣物600多件。三是水污染期间积极筹措,原创:为“一帮一”对子和爱心超市送去矿泉水。四是局党组带领党员慰问了道里区建国街道办事处6个社区的街道的20名联防员。五是第二批爱心超市捐赠工作正在落实中。
3、按上级要求今年共组织献爱心活动七次:响应十佳公仆倡议组织爱心储蓄活动;雷锋日为贫困职工捐衣物活动;为残疾人献爱心,订购爱心邮册活动;为爱心超市捐衣物;为受灾乡村捐款活动;青年团员为贫困学生捐书活动;为江西灾区捐款捐物活动。
五、“四五”普法工作及统战、妇委会工作
今年是“四五”普法最后一年,为“四五”普法的全面验收做了迎检工作,完成了汇报材料档案归档等系列工作。组织完成了四.五普法考试,组织参加了市直机关工委开展的普法宣传日活动,完成了三篇参评论文的推荐工作。
按市委统战部要求,完成了对党外人士的组织考核工作。指导妇委会工作,三八妇女节协调对女工进行了体检,监察队王丽丽同志巾帼建功标兵被命名,五好家庭的推荐工作已完成。
六、2006年工作思路
(一)思想建设。
以巩固先进性教育成果、建立健全、落实保持共产党员先进性长效机制,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神为重点,开展学习机关活动,紧紧围绕构建和谐社会和建设资源节约型及环境友好型社会,紧密结合全局中心工作,加强党的执政能力建设,进一步加强机关党的思想建设。
(二)组织建设
继续抓好规范化党支部建设,发挥党员的先锋模范作用,党支部的战斗堡垒作用,落实科学发展观,积极加强作风建设和制度建设,不断完善共性目标责任制和提升环保队伍的整体素质,为推进环保各项任务完成提供精神动力和思想保证。
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