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解放思想大讨论活动,使我深刻地认识到在工作中切实要改进各方面存在的问题。加强学习使自己的思想始终与党中央保持高度一致。作为一名共产党员,要力求始终走在时代的前列,做时代的标兵,必须始终做到与时俱进。
理论知识的学习:要深刻领会中央、省、市委的有关决策、政策,深刻把握马列主义、思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质,深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次,学习必须要结合实际,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高处理复杂工作的能力。作为党员和基层党务工作着,学习的作用全在于应用于社会实践,不断体现于服务于人民群众的执法活动中。
学习必须全面性:在理论学习的基础上,学习必须要全面。不仅要学习法律知识,还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。通过学习我对教研工作更加热心,态度更积极。专业知识、业务水平不断提高。重视学生的思想品德教育,注重知识的教学。严格执行各项制度,维护了制度执行的严肃。
党关于构建和谐社会的理论:以人为本,充分认识到自己不是简单的教书匠,而是青少年灵魂的塑造者,是和谐社会的建设者。依法执教,科学执教。教师是在传播科学,就必须运用科学的方法,持科学的态度。在工作中一定要克服想当然的思想。要尊重学生的实际情况,尊重学生的认知特点,从学生出发,从实际出发,全面落实素质教育,培养身心健康的社会主义建设者,而不是高分低能的考试机器。教师要遵循的法是什么,是社会对教师的要求,是政府对教师的要求。我们的社会和政府需要的是品德高尚,心胸开阔,心智健康,为人表率,以民族的振兴为己任的优秀教师,如果我们具备了以上的各种品质,我们就能够依法执教。依法执教就要坚持以人为本,把培养人放在一切教育教学工作的中心位置,不但传授知识,更传授获取知识的方法。保护培养学生求知的欲望,培养学生终生学习的习惯。同时关注学生心里的健康,培养学声健康高尚的人格,在学生成长过程中关注他们人格社会化的过程,在这个过程中给以科学正确的指导,这个任务非常艰巨,这个任务又非常光荣。在教学实践中坚持创新,党中央提出要建设创新性社会,有没有创新的精神关系到我们民族的发展和未来。勇于创新的一代青年从哪里来,这就需要千千万万富于创新精神的教师的悉心培养。面对纷繁复杂的社会生活和日新月异的科学技术,我们要勇于面对,更要善于面对。要善突破旧的思维模式,想前人所不敢想,做前人所不敢做,在不断的摸索中总结新经验,找到新办法,创造系理论。创新不是蛮干,他必须以科学的方法论做指导,并且在创新的过程中要不断的总结经验和教训.
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根据《__公园开展继续解放思想大讨论活动方案》的要求,我支部按照公园大讨论活动方案的指导思想、基本原则、主要任务、方法步骤以及工作要求,并结合本支部的工作实际和所属部门的工作特点,紧扣活动主题,促进全体党员、干部、职工充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重要意义;认真组织大讨论学习活动,保证学习人员、时间、内容和效果落实到位,营造转变观念,增强创新意识的舆论声势和良好社会氛围;做到工作、学习两不误、两促进,扎扎实实推动开展继续解放思想大讨论活动,为整个活动奠定思想基础,现将本支部开展继续解放思想大讨论活动第一阶段工作小结如下:
一、认真学习,深刻领会,当好表率
在3月14日下午公园党总支召开了开展继续解放思想大讨论活动动员大会结束后,我支部按照公园大讨论活动方案的工作安排及要求,召开了支委会,统一了思想,研究制定活动学习计划,结合机关支部工作特点,分组学习讨论。重点学习党的十七大精神、总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、学习科学发展观以及学习郭声琨同志对全区领导干部的新春寄语的要求等有关解放思想文章内容,促进全体党员、干部、职工真正认识和深刻领会开展继续解放思想大讨论活动的重要意义。
通过认真学习讨论,真正使广大党员干部职工对开展继续解放思想大讨论活动的重要意义有了充分的认识和深刻领会,大家在学习讨论发言中都有一个共同的认识那就是:在当今时代立足新形势,必须站在新的起点上解放思想,在新的机遇下解放思想,要拓宽视野,拓宽思路,要勇敢创新,突破常规、要敢想敢干,敢为人先,要敢于取舍,勇于奉献;解放思想是社会发展的需要,是贯彻落实党的十七大精神和总书记在广西考察工作时的重要讲话精神的重大举措,也是我区乃至我园推动科学发展、加快发展的迫切要求和现实需要。大家认为在新的时期要有新的思想,观念要有新的转变,正如总书记在党的十七大报告中指出的:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力”。只有解放思想,与时俱进,才能跟上科学发展的时代潮流;否则不思进取,不图创新,不能干事,不能领导科学发展,那就会被社会和组织淘汰。我们在学习讨论中突出机关支部党员领导干部集中的特点,任何时候带头要先于其他党员,真正起到党员领导干部的表率作用。
二、开展继续解放思想大讨论学习活动的主要收获
通过第一阶段学习讨论,全体党员干部职工在思想认识上有了明显提高,明确了思路,把握了方向,主要体现在以下几点:
一是增强了全体党员干部职工做好各项工作的信心和决心。通过开展继续解放思想大讨论学习活动,使广大党员干部职工懂得在改革开放不断深入的今天,不解放束缚的思想模式,不突破常规,不转变观念,我们就难以继续取得进步,继续解放思想,就是要彻底地把我们固有的思想模式中解放出来,敢干突破常规,转变发展理念。要以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的开放眼光,牢牢把握和切实用好重要战略机遇期,坚定信心、凝聚力量,为我园的园林绿化事业又好又快发展贡献力量。
二是对开展继续解放思想大讨论学习活动的基本内涵和精神实质有了进一步的认识。通过“大讨论学习活动”,使广大党员干部职工认识到解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,只有解放思想,与时俱进,才能跟上科学发展的时代潮流;否则不思进取,不图创新,不能干事,不能领导科学发展,那就会被社会和组织淘汰。
三是增强抢抓机遇的意识,切实把潜在发展机遇转化为现实的经济优势。通过“大讨论学习活动”,使我们认识到当前园林行业发展面临多方面重大机遇,要以中国—东盟博览会在南宁召开和城市大发展及建设生态广西、生态南宁,开展大环境绿化为契机,提高园林绿化管理水平和服务水平,进一步推动我园园林产业化经济发展注入强大动力。
三、存在问题
一是个别党员对解放思想大讨论学习活动不在意,认为“解放思想是担领导的事,领导思想解放了什么都解放了,与我个人关系不大”;
二是个别党员领导干部的思想存在有一种坐视观望,顺势跟着,工作安于现状,缺乏创新意识。
四、下一阶段工作计划
严格按照公园《开展继续解放思想大讨论活动方案》第二阶段的工作安排及要求,一是在学习交流的基础上,开展以召开座谈会、发放问卷调查、征求意见表等形式围绕存在主要问题深入开展集中讨论;二是深入到所属部门和生产一线调查了解存在主要问题,找出差距,分析原因,进行开展调查研究,解决阻碍思想解放和观念转变等存在的问题,认真组织中层以上领导撰写心得体会或调研报告。要通过第二阶段的学习讨论和调查研究,真正达到开展继续解放思想大讨论的目的。
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近些年来我村的发展取得了一些进步,这是我们注重坚持解放思想的结果。但是,我们必须看到,当前改革已进入新的阶段,正处于关键时期,机遇和挑战并存,能否抓住机遇,乘势而上,大大增强实力、活力、竞争力,关键看我们的思想理念、思想状态。思想解放的程度决定着发展速度,思想解放的跨度,决定着发展的力度。我们必须通过进一步解放思想,着力转变不符合科学发展观的思想观念,着力解决不符合科学发展的突出问题,用世界眼光和战略思维,在更高层次上推进改革开放;通过进一步解放思想,彻底破除守业、封闭、懒惰和小农思想,真正打破不符合科学、和谐发展要求的各种禁锢和束缚;通过进一步解放思想,进一步认清我村的基本村情和发展阶段,切实增强科学、和谐发展的紧迫感和责任感;通过进一步解放思想,进一步加强对各项工作的有效指导和统筹协调,全面推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设。因此,认真组织好解放思想大讨论,是站在新起点推动新发展的客观要求,是全村广大干部群众的新期盼。村党支部一定要以高度的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识,切实把解放思想大讨论活动抓紧抓实抓好,全面迅速掀起大讨论的新热潮。
二、由村支委俞厚祥传达了开展大讨论活动的实施方案
大讨论活动要按照镇党委提出的各项要求,紧密结合实际,真正解决难题,真正收到实效,严防形式主义。要与镇党委已经开展的“推动跨越发展,加速舒城崛起”解放思想大讨论等活动有机结合起来,进一步提升村干部的思维水平、领导水平、创新意识和领导科学发展的能力。村成立领导小组,党支书汪全俊任组长,俞厚祥任副组长,曾芳、储成全为成员。
三、精心组织学习、积极开展讨论。
我村于4月14日开始进行了为期两天的集中学习,党员干部都认真学习了党的十七大报告、书记视察安徽重要讲话等。并就围绕解决干部思想作风方面的问题进行大讨论:一是要振奋精神、有所作为,想干事的问题;二是要加强学习、学有所成,会干事的问题;三是要顾全大局、注重团结,能共事的问题;四是要真抓实干、转变作风,敢干事的问题;五是要遵章守纪、严格要求,不出事的问题;六是干部要关注民生、心系群众,办实事的问题;七是要把握大局、统筹全局,干大事的问题;八是要讲究效率、强化指导,干成事的问题。并结合此次活动广泛征求意见,在政治意识、大局意识、责任意识、创新意识及发展思路上、领导方法、工作作风等方面力争有很大的提高。
四、充分利用多种方式方法,确保查摆问题深入、彻底
在开展解放思想主题实践活动中,我村严格按照镇党委统一部署,扎实开展每一阶段活动,从4月份下旬转入第二阶段以来,对照全体党员干部提出的意见和建议,深入调查研究,认真查找问题,具体归纳如下:
(一)理论学习抓得不系统,个别党员思想上存有满足现状、固步自封的情绪。
1、我村虽然制定了理论学习制度,但由于当前工作头绪多、任务重,存有对理论学习重视不够的现象,不能够将学习的理论知识落实到实践中去,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,在政治学习时间,有时只满足于读读文件、念念报纸等形式,对理论知识没有进行深刻的思考和研究。
2、近年来我村做了一些工作,也得到了上级的认可。成绩比较令人满意,但这些只能代表过去,可是个别党员干部思想上却滋生了骄傲自满的情绪,降低了工作标准,安于现状、不思进取。
(二)工作中创新意识不强,因循守旧,缺乏进取精神。
具体工作中,没有坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导,不能很好地将理论和实际结合在一起,对新时期的农村工作发展形势了解不深刻,不能主动学习现阶段农村工作的业务知识,个别党员干部思想守旧,对新生事物看不惯,遇到新问题还是习惯于用老方法去处理,没有做到脚踏实地用科学发展观正确研究处理,这是解放思想不够,更新观念不到位,创新意识不强的表现。
(三)工作作风不够扎实,作风漂浮,敷衍塞责。
一是村两委成员之间思想交流不够。往往只着重抓具体工作,具体工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,而组织开展思想交流活动较少。
二是管理不够严格。虽然制定有各项规章制度,但仍有个别党员干部不能够认真执行,阳奉阴违,另搞一套,致使有些规章制度执行不力。个别党员干部对村里的部署要求说的多、干的少,工作责任心不强、人浮于事,工作应付、不推不动。
(四)对党员干部的教育和管理力度不够,有时出现畏困惧难、贪图安逸的现象。
由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育,导致个别党员干部动态管理、规范管理不好,创新意识不强。个别党员干部身上有把困难当借口,掩盖自己的工作消极,无所作为等现象。
形成上述问题的原因很多,既有社会大环境的客观因素,也有自身的主观因素。支部经过认真查找、剖析认为,这些问题反映了支部在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足,同时也反映了村两委班子在自身建设上存在着差距。
五、初步整改意见
在这次主题实践活动过程中,按照自己找、别人帮、上级点的原则,通过对各种的意见和建议进行归纳汇总,结合我村的实际工作,认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手:
(一)加强理论业务知识学习,倡导永不满足、锐意进取之风。
深入学习思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习中央有关文件精神,吃透理论精髓,坚定社会主义、共产主义的理想信念,坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致,不断提高自身素质,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时,要注重业务知识的学习。对于我们今后的工作面临着许多前所未有的新情况、新问题,要求我们全体党员干部在新时期的农村工作中不断探索和创新,丰富知识,提高水平,加快我村经济发展的步伐。
(二)用创新精神解决前进中的困难和问题,倡导敢干敢为、创新发展之风。
在发展的实践中发展创新的理论,以发展的创新理论指导实践的发展,是在解放思想中统一思想必须遵循的基本规律和根本原则。使全体党员干部都能够了解当今社会发展形式,实现全村党员干部在实践中解决解放思想、统一思想的问题,解决实践的理论指导问题,解决理论的创新发展问题,倡导敢干敢为、创新发展之风。
(三)强化两委班子协作,增强集体凝聚力、战斗力,倡导知难而进、知难而上之风。
拓宽我村全体党员干部之间的交流与沟通渠道,通过谈心,交换意见,相互敞开心扉,营造一种和谐气氛,建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。全体党员干部树立知难而进、迎难而上精神,解放思想、扎实工作,不断提高工作质量,为我村发展提供领导保证。
(四)倡导顾全大局、服务大局之风。
强化大局意识、服务意识,正确的处理好个人利益、局部利益和集体利益的关系,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从大局利益。以实现服务体制、
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一、高度重视、精心组织
在全市解放思想大讨论动员会后,团市委立即召开专题会议,认真学习贯彻会议精神,对团市委和全市团组织开展解放思想大讨论活动进行了认真研究和部署,将大讨论活动纳入团市委各部门和各级团组织的年度目标管理中实行考核,同时结合实际工作讨论制定出《团市委机关开展深入贯彻落实科学发展观,实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”解放思想大讨论活动实施意见》(马青党组[2009]3号)和在全市团组织《关于深入贯彻落实解放思想大讨论活动的实施意见》(马青秘[2009]13号),成立了由团市委书记挂帅的解放思想大讨论活动领导小组,并下设办公室负责日常工作,保证切实加强领导,明确目标责任,在机关、青少年宫和全市各级团组织迅速形成了人人参与的良好局面。
二、认真学习,提高认识
按照大讨论活动的相关要求,在学习阶段我们把解放思想大讨论活动同突出青少年思想道德建设、文明城市创建服务和加强团的自身建设等团的重点工作相结合,在全团开展认真学习和讨论,仅我委机关就组织集中学习6次,个人自学30余学时,人均撰写体会文章2篇、完成读书笔记2万字,“七一”前机关还对4名“解放思想大讨论”学习标兵进行了表彰。通过学习,我委全体干部职工和全市团员青年更加清醒地认识了市委、市政府在当前经济社会发展的关键时期,组织开展这次以“实现又好又快新跨越、率先全面达小康”为主题的解放思想大讨论活动的必要性和紧迫性,增强了共青团组织在服务我市经济谋求更大发展中的责任感和紧迫感,使全团上下把思想统一到大讨论活动中来,为推进诗城经济又好又快发展做出新的贡献。
三、深入调研,查摆问题
在新一轮解放思想大讨论活动调研查摆阶段,我委通过多种形式,面向机关、青少年宫、基层团组织和广大团员青年,从团干管理、活动创新、机关效能建设、基层团组织建设等方面广泛征求意见,并倾听社会各界对共青团工作的意见和建议。一是组成由正副书记带队3个课题小组,分6个场次深入到企业、街道、村镇和两新组织就团的基层组织建设开展调研。二是召开民主生活会、机关全体工作人员大会、区县和大口单位团委负责人调研会等各类会议,征集各级团组织的意见和建议。三是下发《团市委解放思想大讨论活动征求意见表》,广泛征求基层团员青年和社会各方面的意见。四是结合青联换届和“青年月”系列活动等重点活动的展开,在工作中广泛征求各方面的意见和建议。
此阶段共征集意见和建议133条,经团市委解放思想大活动领导小组办公室认真梳理,整理归纳以下为3类:一是创新意识不够强,机关部分同志在工作上有小进即满、求稳怕乱的思想;二是在团干部协管工作中力度不够强,改革力度不够大;三是有些管理制度没有得到很好地执行,工作效率有待进一步提高。
四、切实整改,狠抓落实
整改提高工作是整个解放思想大讨论活动的着眼点和落脚点,是解放思想大讨论活动成果的集中体现。为确保整改提高阶段取得实效,根据市委的有关要求,我委结合工作实际,制定了相应的整改措施:一是进一步加强学习,提高广大干部的思想认识水平,以科学发展观为统领,正确认识和正视自身存在的不足,做好上半年工作总结和下半年工作谋划,在工作实践中积极整改;二是进一步解放思想,与有关部门联合出台《团干部管理办法》,积极研究和探索新时期共青团工作的新做法,力争有新突破;三是进一步加制度建设,结合制度建设年活动的推进,规范各项制度建设并严格执行,切实提升工作效率,以推动大讨论活动扎实有效地开展。
按照市委的部署和要求,我委经过三个月来的新一轮解放思想大讨论活动和深入开展和有序推进,达到了预期目的:
(一)进一步统一思想,明确了工作目标
通过深入贯彻落实科学发展观,实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”解放思想大讨论活动的开展,全团上下进一步统一了思想认识,把解放思想大讨论活动同突出青少年思想道德建设、文明城市创建服务、活跃青少年文化生活、维护青少年合法权益、加强团的自身建设等团的重点工作相结合,明确以“共享知识、共同成长、共促创业、共建和谐、共兴事业”为目标,为推进我市经济又好又快发展做出新的贡献。通过第七届“马鞍山市十大杰出青年”表彰、“五四”表彰大会等形式,以典型引路的方式引导广大青年将十七大确立的重大战略思想转化为自身的坚定信念和自觉行动,进一步团结带领全市广大青年坚定信念、构筑强大精神支柱,发奋学习、不断提高综合素质,创新创业、始终保持昂扬斗志,锤炼品德、引领社会文明风尚,在我市“三个文明”的建设进程中再立新功。
(二)进一步理清思路,推动了工作发展
全市各级团组织在开展新一轮思想大讨论活动中,讨论内容紧密联系工作实际,注重突出重点,突出特色,把思想大讨论活动的落脚点放在振奋精神、凝聚力量、真抓实干上来,进一步拓展了青年创业成才、报效社会的新舞台。一是服务好青年创业。改革过去项目上门送审的作法,采取网上评审匿名电子版项目计划书的方式,缩小项目成本,加大评审效率;开展青年培训、青年创业风采奖评选和首届青年创业计划大赛等活动,取得较好的社会反响。二是开展好青工技能振兴计划。深入开展青年岗位成才建功行动,积极组织青工参加职业技能鉴定,创造条件帮助青工成才,共培养了青年高级工50多名,青年技师10余人,新命名并表彰了30个市级青年文明号。三是加强服务新农村建设。深化共青团“帮扶百村工程”,深入推进农村青年就业培训、真情助困等工作。共组织劳务输出100多人次,开展青年技能培训40多人,指导成立了2个农村青年经济合作组织,并联合市银监分局组织动员全市金融企业开展了送金融知识下乡活动。四是弘扬先进文化,以“我与祖国共奋进,我为崛起献青春”为主题,成功举办了“五四”表彰大会、英语风采大赛、“激情五月”大型文艺演出、市大中专辩论赛、“少年心、奥运情、我向往、我参与”少儿书信大赛、“六一”少儿千米书画表演和赈灾文艺演出等丰富多彩的青少年文化活动,增强了我市青少年的爱国意识和民族情感,提供了其锻炼自我、展示自我的广阔空间。五是在急难险重中活动中展现风采,大讨论活动期间先后开展了“保护母亲河”义务植树活动、援川抗震救灾活动、第十期卫生志愿者扶贫接力活动、争创文明城市志愿者先行活动、大学生暑期社会实践活动等服务,深受社会好评。特别是5.12汶川地震发生后,市青年志愿者协会积极组织为灾区捐款,在一周内就募得善款190多万元;市青年志愿者协会还联合市卫生局向灾区派出13名卫生志愿者,深入重灾区四川绵竹市乡镇开展医疗救治、卫生防疫等志愿服务,受到当地群众的热烈欢迎。
(三)进一步夯实基础,激发了组织活力
在大讨论活动中,各级团组织都积极研究探索新形势下如何坚持从实际出发,坚持党建带团建,以改革的精神加强和改进团的建设的新途径,不断提高团组织自我完善和发展的能力,进一步增强团组织吸引力和凝聚力,使团组织在新形势下更好地服务大局服务青年。一是团的组织建设进一步增强。以深入开展全市解放思想大讨论活动为重点,坚持以党建带团建,大力推行团建创新,加强团干素质培训,不断完善组织建设,落实了市、县(区)团的领导机关抓基层团组织联系点制度,对非公建团工作力度进一步加大。二是青联、少先队工作取得新成绩。进一步深化青联工作,成功召开了市青联七届一次全委会,选举了新一届常委会;成立了全市少先队工作学会,并通过承办安徽省少工委三届五次全委会和召开全市少先队工作会议,进一步健全和完善少先队组织建设,全面夯实了少先队工作基础,推动学校共青团、少先队和希望工程工作再上新台阶。三是青年志愿者服务机制进一步完善,成功召开马鞍山市青年志愿者协会第二届会员代表大会,通过了《马鞍山市青年志愿者协会章程(修订案)》和《马鞍山市青年志愿者协会团体会员管理办法(试行)》,明确了市青年志愿者协会未来三年工作重点和发展方向,为志愿者活动科学化发展奠定了坚实的基础。
(四)进一步完善制度,促进了长效发展
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“三个看一看”解放思想大讨论活动工作总结
(2018年4月23日)
按照县委关于关于组织大讨论活动第四阶段工作的通知要求,我局认真组织举办了一次理论中心组专题学习,对此次大讨论活动取得的成效进行总结交流。现将我局大讨论活动总体情况总结如下:
一、大讨论活动开展情况
1.广泛动员,深入学习。按照县委开展“三个看一看”解放思想大讨论活动总体工作部署,我局主要领导高度重视,召开局长办公会成立了由局长任组长的活动领导机构,制定活动实施方案,组织召开全体机关党员干部动员会议,对我局开展解放思想大讨论活动安排部署。局长亲自主持了两次理论学习中心组学习,集中学习了党的精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,省委九届六次全会、市委十届四次全会、县委十二届三中全会精神,来唐视察时的重要讲话和省委书记王东峰来唐调研时的讲话精神,省委常委、市委书记王浩在县(市、区)党政班子负责人座谈会和市委常委(扩大)会议上的讲话,并进行了发言讨论。同时,开展了党员干部全员学习。要求单位全体党员干部学习中央和省市县委的决策部署,领会县委开展大讨论活动的重要意义,结合本职工作,开展学习研讨。
2.征求意见,查摆问题。根据县委《关于在全县开展“三个看一看”解放思想大讨论活动的实施方案》开展“五访问五征求”活动安排,我局结合春节走访慰问,通过召开老干部座谈会、走访交心谈心、电话微信征询、发征求意见表、设立意见箱等多种形式,广泛征求了老干部对我局工作的意见和建议。对此活动,我局非常重视,局主要领导亲自带队深入老干部家中,与老干部座谈,当面征求意见,并认真进行梳理,建立了工作台账,及时研究了整改措施。此次征求意见共发放征求意见表70份,征求各类意见、建议20余条。在此基础上,我局又通过设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式征求老干部和机关党员干部意见建议,召开查找问题专题会议和专题研讨会议,并建立了《问题清单》和《整改清单》。
二、整改完成情况
1.针对思想政治理论学习不够问题。健全学习制度,提高思想政治素质。健全完善学习制度,建立检查督办机制,不断提高领导班子成员对理论学习必要性和重要性的认识,坚决克服重业务轻理论学习的错误倾向,争做勤奋学习的模范。拓展学习范围,努力实现理论学习深层化、业务学习系统化、学习内容多元化。创新学习形式,开展声形并茂的学习活动,调动参与学习的积极性。大力弘扬理论联系实际的学风,提高领导和驾驭全局的能力。
2.针对服务意识不强问题。强化“四个意识”,提高领导决策水平。一是从解决老干部实际需求出发,进一步建立健全议事制度,努力做到全局工作广泛议,日常工作定期议,重要事项随时议,将集体的智慧有效地注入到老干部服务工作之中。二是以此次民主生活会为契机,建立排查问题的长效工作机制,定期在班子成员间开展批评和自我批评,组织召开意见征集会和问题研讨会,积极自查自省,开门纳谏,实现自我完善、自我提高。三是组织班子成员、各科室负责同志进行经常性的沟通交流,调动他们工作的积极性,营造勤政敬业、团结务实的良好氛围。
3.针对创新意识不足问题。改进工作作风,强化宗旨意识。坚持以服务老干部为本,抓好工作落实。一是突出一条主线,即紧紧围绕学习精神主线,深入开展正能量活动。二是落实两个重点,即从优落实老干部生活待遇、政治待遇,让老干部共享改革发展成果。三是推进三大建设,即加强离退休干部思想政治建设,认真落实好老干部集中政治学习制度。加强文化养老阵地建设,主动适应新时期养老服务多元化的需求,在抓好物质养老的同时,更加重视精神文化养老。加强老干部工作部门自身建设,提高服务效率、服务质量。四是强化四项保障,强化政策保障,全面贯彻落实中央、省、市有关离退休干部政策。强化制度保障,建立完善老干部工作制度、调查研究制度、行政管理制度等。强化组织保障,加强对全县离退休干部党建工作的管理指导和统筹协调。强化队伍保障,提升业务技能和实干本领。通过不断强化老干部服务,让老干部切实增强归属感、幸福感、自豪感,为玉田经济社会发展增添正能量。
三、大讨论活动成效
此次大讨论活动,针对性强,重点突出,要求明确具体,进一步提高了我局党员干部的素质,全体党员干部强化了“四个意识”,收到了良好的效果。
1.全局党员干部的思想认识达到了高度统一。解放思想大讨论活动的目的就是要进一步统一全局干部的思想认识,在统一中凝聚力量,形成团结向上的合力,在活动中提高自身的素质,求得自我的突破,适应新时代、新时期社会发展的新要求,最终促进工作上一个新台阶。
2.全局党员干部的作风有了进一步的转变。开展解放思想大讨论活动以来,全局党员干部特别是领导干部的作风建设得到了进一步加强。一是学习氛围更加浓厚。全局党员干部都能积极主动地进行集体学习和个人自学,用学到的知识和先进理念服务老干部。二是抓落实的氛围更加浓厚。通过大讨论活动的开展,全局党员干部进一步强化了工作职责,树立了爱岗敬业、真抓实干的良好风气,围绕局中心工作,认真履行职能,落实工作任务。三是机关效能建设显著增强。大讨论活动开展以来,全局党员干部进一步激发对工作的热情,提速工作过程,提高服务质量,对老干部提出的问题进行了及时的解决,暂时不能解决的也积极地进行了研究部署。
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根据会议的安排,下面我报告整个活动开展的三个方面的情况:
一、此次大讨论活动的三个特点很突出
一是主题明确。这次大讨论的主题非常明确,就是“解放思想抓机遇,把握形势促发展,提升质量增效益”。讨论中,大家都把深入开展“质量效益年”活动,作为抓手,把年度工作的指导思想和工作思路贯彻始终,主题鲜明。
二是措施得力。一是制定下发了详细的活动方案;二是行长亲自动员讲话;三是分管行领导亲自进行的目标任务演示;四是行领导深入基层参与指导大讨论活动;五是行领导亲自授课;六是信息推动。大讨论期间,共编发“专题信息”三期,分别刊登了天津分行、经区支行、崖头支行、营业部等28家分、支行的讨论情况,有力推动了大讨论活动的有效开展。
三是求真务实。在这次大讨论活动中,总行各部室以及各分、支行都按照《方案》的要求,结合自身实际,创造性的安排了讨论活动,效果很好。通过这次大讨论,全行干部员工做到了思想上有震动,实践上有行动,工作上有推动,可以讲,此次大讨论活动开展得有声势、有实效、有广度、有深度,做到了求真务实、力戒了空谈,体现了针对性、实效性和创造性。
二、此次大讨论活动的三个效果很明显
一是进一步解放了思想,提高了认识。在活动中,总行各部室以及各分、支行都认真学习了《谭行长在解放思想大讨论动员大会上的讲话》,深刻领会讲话精神,充分理解开展解放思想大讨论的意义,认真分析当前的发展形势,每位干部员工都围绕领导讲话中提出的创业激情不足的问题、工作标准不高的问题、创新意识不强的问题、大局意识淡漠的问题等为重点进行自我剖析、认真交流、深入讨论,积极查找存在的不足以及思想根源的问题。在解放思想中统一了思想,在统一思想中提高了认识,在提高认识中凝聚了合力,为“质量效益年”的有效开展奠定了坚实的思想基础。
二是进一步明确了目标,领会了思路。通过大讨论,大家进一步明确了目标。纷纷表示,站在新的起点,面对新形势、新机遇和新任务,以新的思维、新的视野、新的举措加强和改进我们的各项工作,始终保持不甘落后、奋勇争先的志气,始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄,始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神,在激烈的竞争中争取主动,在观念的更新中进行突破,推动各项工作实现新发展。过大讨论,大家进一步领会了年度工作思路。纷纷表示,坚持二级行的标准,突出风险管控和执行力建设两个重点;做好客户关系管理、业务产品创新,服务能力提升,人才队伍建设和跨区域经营五项工作;全面提高发展质量和经营效益。
三是进一步明晰了措施,增强了信心。在大讨论活动中,各部门、各分支行都围绕主题,结合各自工作实际,明晰了今后的工作任务和措施。总行各部门通过对我行企业文化载体建设的讨论,形成了《企业文化节日活动策划方案》,通过对会议文化的梳理,形成了全行年度会议概览;济南分行把解放思想与解决存在的问题、破解思想上的障碍和促进业务发展相结合,把开展解放思想大讨论活动的成效体现在解决实际问题上;天津分行开拓思路,转变观念,运用逆向思维,创新方法,改变等客上门的守旧观念,开展了“携手前行,合作双赢”的客户拜访活动;经区支行将各项考核指标量化,塑造全新的工作机制,建设一流的团队,提供一流的服务,争创一流的业绩,提出了打造学习型、创新型、规范型、服务型、平安型、和谐型“六型”支行的新举措;等等。通过大讨论活动,全行上下对我行持续稳健快速发展充满了信心。
三、不断巩固和深化解放思想大讨论的成果的三点希望
存在决定意识,思想是行为的先导。思想解放的程度,影响着全行干部员工认识问题的角度、接受新事物的气度、推动工作落实的力度,最终影响发展的质量和速度。每年一次的大讨论都硕果累累,今年也不例外,大讨论结束了,接下来就是要把这一系列的成果在我们的工作中进一步运用好,发展好,进一步巩固好、深化好。
一是把大讨论形成的思想共识转化为工作的内在动力。在解放思想大讨论活动中,我们紧紧围绕着2012年的经营工作指导思想和经营工作思路,广泛深入的开展了讨论,在三大能力、质量效益、企业文化等意识上理清了思想,统一了认识,形成了共识,可以说这些思想共识将成为我们今后的思想基础和工作保证。这些思想共识既体现了我行持续稳健快速发展的现实需要,也是科学发展观的本质要求,这就要求我们把在大讨论活动中形成的共识转化为今后工作的精神动力。
二是把大讨论中形成的思路和措施落实到具体工作实践中。三个月的解放思想大讨论活动,全行干部员工围绕着风险管控、执行力建设、客户管理、产品创新、企业文化、人才队伍建设、服务能力、跨区域经营,特别是质量效益方面进行了广泛深入的讨论,形成了一些思路和措施。这些成果不仅要体现在书面的措施上,更要体现在我们的具体工作实践中。我们在今后的工作中,就是要把这些思路和措施运用好、落实好,体现在具体成效上。
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一、主要做法及成效
(一)成立组织机构,加强对解放思想大讨论活动的领导。我局及时成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局办公室主任兼任,并抽调3名人员,具体负责解放思想大讨论活动的日常工作。局领导小组认真研究活动计划,及时制定活动方案,明确具体目标、工作步骤和要求,突出工作重点,强化工作措施,切实按照“三个阶段”、“五个主题”的要求,重点抓好七项活动,着力解决招商引资工作存在的突出问题,推动全州招商引资工作有大的发展,为加快__发展作贡献。
(二)作好动员工作,掀起开展解放思想大讨论的热潮。为认真做好宣传发动工作,引导全局干部职工积极参与到解放思想大讨论活动中来,以高度负责的态度做好这次解放思想大讨论活动。我局于4月18日及时召开干部职工大会,对全局开展解放思想大讨论活动作了初步安排,并于5月9下午召开解放思想大讨论动员大会,局党组书记、局长龚祖庆同志就全局开展解放思想大讨论活动作了动员和部署,明确提出开展大讨论活动的指导思想、具体目标、工作步骤和要求,强化了各项工作措施。通过深入动员和下发开展大讨论活动方案,全局干部职工明确了这次大讨论活动的重要意义、指导思想、目标任务和讨论重点,有效提高了对开展解放思想大讨论活动重要性、必要性和紧迫性的认识,增强了参与大讨论活动的信心,干部职工自觉投入到大讨论活动中来。
(三)加强学习,始终把学习提高作为解放思想大讨论的主线。学习中,采取动员大会、中心组学习、专题讲座等多种方式开展学习活动。认真组织广大党员和干部群众学习了党的三代中央领导集体关于解放思想的重要论述,学习科学发展观理论,学习党的十七届二中全会、省委八届四次全会以及州委七届四次全会精神,学习州委关于组织解放思想大讨论活动有关文件和州委领导在开展解放思想动员大会上的讲话精神,学习发达地区通过解放思想推进招商引资的成功经验。5月16日上午,局领导小组再次组织全体干部学习观看了江苏创元集团经济师、苏州开发区管委会副主任侯干云为昆明市领导干部所作的招商引资专题和中共云南省委、中共昆明市委书记仇和同志的重要讲话。通过学习,干部职工思想进一步解放,认识上有了大提高。加强投资环境建设,树立__对外开放形象,营造良好的招商引资环境,是一项迫切的紧要任务。招商干部要从自己做起,人人都是投资环境,人人都是__形象,认真履行“替投资者着想,帮投资者成功,助投资者发展,为投资者服务”的承诺。
(四)以科学发展观为指导,认真查找思想、观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题。为在解放思想大讨论活动中查找出全州招商系统在思想、观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,局党组采取走访调研、召开座谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种形式征求各方面意见,从走访调查和征集到的80余份征求意见表中统计,共征求到意见和建议29条,存在的突出问题综合归纳为六个方面:一是进一步加强局班子和招商队伍建设,加强对招商干部的培训,提高素质和工作能力;二是创新招商工作方式,加大招商引资力度,务求招商引资实效;三是加强协调解决招商项目审批程序繁琐、办事难等问题,加强服务软环境建设,进一步优化投资环境;四是进一步完善招商引资的优惠奖励政策,实行招商引资责任目标考核;五是招商项目工作滞后,缺乏好项目、大项目、有吸引力的项目招商;六是加强招商项目的后续服务工作,切实协调解决外来投资企业的困难和问题。
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一、深入宣传发动,思想认识有了新提高
厅党组召开动员会后,局党委高度重视,及时召开党委会议认真传达刁厚枝专员动员讲话精神,学习厅党组《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》,全面了解和把握活动目标任务、着力解决的突出问题、方法步骤等。
为把这项活动扎扎实实开展好,局党委结合公路局实际,制定了《公路局关于开展解放思想大讨论活动实施方案》、《具体任务分解表》、《第一阶段任务细化分解表》,对活动进行认真细致部署。在《实施方案》中,局党委通过审视局机关现状,在厅要求基础上,提出了强化'六个意识'的具体要求,即:通过对发展问题的讨论,强化'科学发展意识';通过对'以人为本'的讨论,强化'服务意识';通过对'全面协调可持续'的讨论,强化'大局意识';通过对'深化改革、推进创新'的讨论,强化'改革创新'意识;通过对发展公路文化、建设廉政机关、廉政行业的讨论,强化'勤政廉政意识';通过总结和谋划公路工作,强化'实干意识'。
经过精心准备,我局召开了全局干部职工动员大会,康彦民局长做动员讲话,对活动进行全面部署安排,对全局党员干部进行有力的宣传发动。强调开展解放思想大讨论活动是当前一项重大的政治任务,动员全局党员干部职工要站在'大沿海'的高度,站在建设和完善'东出西联'交通格局、构建现代化综合交通运输体系的高度,紧密围绕全省公路工作实际,把局党委《实施方案》所列的'六个方面的大讨论'开展好,澄清认识,更新观念,强化'六个意识',解决一些事关公路发展的重大问题。
通过深入宣传发动,全局干部职工,尤其是党员干部深刻认识到开展解放思想大讨论活动,是省委坚持以科学发展观为统领,大力弘扬总书记倡导的八个方面良好风气的实际举措,是抓好我省领导干部作风建设,为建设沿海经济社会发展强省提供坚强政治保障的具体行动,也是推进公路局党员干部作风建设的重要载体和举措。统一了思想,提高了认识,调动了全体干部职工学理论、转观念、谋发展的积极性,局机关活动氛围浓厚。
二、加强组织领导,各环节落实有力
为加强对解放思想大讨论活动的领导,我局成立了由局长康彦民任组长,副局长田根成、从飞山、白军华、郭跃东四位同志任副组长的领导小组。领导小组下设办公室,设在政工科,明确了领导责任制和'一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实'的工作格局。
活动中,学习、讨论、查摆问题各个环节,领导小组各成员时时处处从自身做起带好头,起到了很好地示范带动作用。同时加强组织领导,督导活动开展。各支部书记、各科科长更是严格按照方法步骤,认认真真抓落实,确保了学习、讨论、查摆各环节深入细致地开展。政工科、局办公室借助xx公路网站、楼道宣传专栏、交通宣传中心等媒体平台,及时宣传报道我局活动开展情况,及时向厅活动领导小组反馈,为我局活动开展营造了良好的舆论环境。
三、紧贴公路工作实际,学习讨论全面深入
学习讨论是此次活动的重要环节,是澄清认识、解放思想的基础。
为使学习讨论系统深入,我局一是在《第一阶段任务细化分解表》中详细列出了学习内容、讨论题目、具体要求、组织形式、责任部门等,把要做的工作都一一列明,使干部职工做到心中有数。二是严格学习制度,各支部、科室利用周五学习日、科务会时间认真组织学习讨论。局党委还组织了中心组扩大学习讨论会,召集中心组成员、各科科长集中学习讨论。三是为解决工学矛盾,我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法,干部职工认真投入学习讨论,做到了工作、学习两不误、双促进。
我局学习讨论注重紧贴当前形势、紧密联系全省公路管理工作实际。党委中心组、各支部、科室组织党员干部认真深入地学习党的十七大报告、学习省委七届三次全会精神、学习xx日报系列评论报道、学习刁厚枝专员动员讲话和康局长动员讲话。针对'新时期公路怎样发展、怎样加快发展、怎样实现又好又快发展'、'新建改建是发展,养护也是发展'、'在公路工作中怎样把三个服务做到位'、'怎样更好地发挥路网整体功能'、'如何处理好农村公路建设规模与标准、质量的关系'、'如何加强公路科技创新'以及路网科学管理运行机制、公路养护机制、收费公路运营管理机制、公路投融资体制、公路行业技术创新体系等问题进行认真讨论,澄清认识,解放思想,更新观念,谋划促进全省公路管理工作发展的新思路、新措施,达到了预期目的。
四、注重实效,找准查实突出问题
找准问题是解决问题的关键。为紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题,切实找准并解决影响xx公路发展的陈旧观念和体制机制,我局制定并印发了《公路局解放思想大讨论征求意见表》,召开科以上干部交流探讨建言献策会,向全局干部职工征集意见和建议。每位班子成员、各支部、科室也认真自查自纠。通过汇总梳理了七大方面共42条意见和建议。涉及'科学发展、全面协调可持续'、'以人为本,为群众、为基层服务'、'履行建养管各项职能'、'改革创新'、'廉政勤政'、'工作素质''公路管理工作又好又快发展'等内容。
在'科学发展、全面协调可持续'方面,大家查找到存在科学发展方面的制度不健全;对事关全省公路行业发展的问题缺乏规划、研究;中长期公路发展规划没有实现科学化、法制化,看眼前多、临时动议多,看长远少,看发展少;公路行业管理受旧体制的制约,不能适应市场经济规律;建设、养护和管理还没有有机的结合起来,由于建设资金投入不足,造成养护成本高、周期短,管理成本大等问题。
提出要把科学发展的思路和措施形成制度;对影响全省公路行业发展问题充分调研,拿出可操作性强的规划报告、办法;着眼长远和发展进行论证,制定路网规划,并经人大通过,使之法制化,实现可持续发展,避免人为的短期行为;提前研究费改税后公路行业发展可能出现的问题,以确定相应的对策等;按照市场经济的要求,加快推进公路各项改革,通过改革建立新的运行机制,为社会提供更好的服务;树立建、养、管并重意识,加大养管投入,注重抓好预防性养护,引进科学技术,改进科学管理方式,提高公路养护质量和信息化管理水平等建议。
在'以人为本,为群众、为基层服务'方面,路况信息尤其是堵车信息缺乏有效的平台和手段。高速公路、国省干线堵车时常出现,平交路口缺乏有效管理,事故较多,危险路段治理、危险桥梁改造等投入较少。
提出要树立以人为本,服务群众、服务社会的理念,促使行业管理向社会管理的转变,由部门行为向政府行为的转变,由管理型向服务型的转变,由抓项目向抓管理的转变;加强信息化建设,加大高速公路、国省干线路况监测和信息服务系统的投入与建设;加大安保工程、危桥改造资金投入,危桥处置周期应缩短,即病危桥梁不进行项目库管理,确保公路畅通;为社会提供优质服务,对机关人员进行业务培训,加强对相关行业、部门基本知识的培训等建议。
在'履行建养管各项职能'方面,查找到存在厅与局之间,局各科室之间职责不够明晰,责权不一致,造成效率低下,互相推诿;重建设和养护,轻管理,目前的管理还停留在发文件、下通知层面上,信息化水平低;公路行业管理规定、办法缺乏系统性,不少交叉和矛盾,需进一步完善;由于前期工作深度不够,科学决策手段还很落后,项目执行过程中存在较大的变更等问题。
提出按责权一致的原则,理清各部门职责;对现行规章制度进行梳理;研究加大监管的体制和方法,各级在执行过程中加大力度;加强技术人员业务培训,引进先进的管理体制和科学的决策手段,规范前期工作程序,提高前期工作的技术含量,逐步实现项目管理的制度化、科学化等建议。
在'公路管理工作又好又快发展'方面,提出了研究政策的切合点,研究如何优化发展环境,在现行大体制框架下,引导全省建立有利于公路发展的行业机制,促使全省公路管理体制、政策有利于公路又好又快发展;以注重路网功能发挥为目的,科学合理规划公路建、管、养工作;积极推进信息化进程,提高、拓展管理手段,确保'信息高速,实现即时管理',尽快提高我省公路管理水平;要加快建设节约型交通,加快发展交通循环经济,努力提高资源的利用效率,重视交通与自然的相互和谐等建议。
这些意见和建议紧密联系全省公路工作实际、紧贴公路局机关思想和作风实际,很有针对性。为我们切实解决问题,进一步创新思路、创新举措,推动各项公路工作取得新进展,明确了方向和目标。
第二阶段工作设想:
下一阶段,我局一是召开领导班子会议,针对征集上来的问题和建议,专题研讨,认真研究切实可行的解决思路和措施,制定出整改方案,进行整改。
二是做好我局的督导工作,主要是督导各科室就梳理意见拿出解决思路和措施。各分管局长、各科科长要在分管工作中带好头,切实找准问题,指导制定出可操作性强的整改措施。
同时以年终工作总结为契机,开展专题调研,总结经验,查找问题,提出具体解决办法。
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按照市委的统一部署,自今年5月以来,东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动,针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题,广泛宣传发动,深入学习研讨,认真查摆整改,着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高,努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展,使思想观念更加开阔,全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月,东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。
一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时8个月的时间里,我县紧跟市委部署,坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓,高度重视,精心组织,周密安排,稳步推进各阶段工作,基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员,发动群众,营造氛围。
5月份,市委“解放思想大讨论”活动动员会议后,我县立即安排部署,成立领导小组和工作机构,召开县委常委会或常委扩大会专题研究,于5月24日召开了全县动员大会,并现场电视直播。在大讨论活动中,县委成立5个专项工作机构,10个督导小组,制订了信息上报、通报和检查考核等制度,共编发信息简报30期,在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏,累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次,在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动,并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会,通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传,使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式,开阔视野,提高境界。
在活动中,各级领导干部坚持带头学习,带头开展分析评议,带头抓好整改。县委召开了3次常委会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外,还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目,每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上,学习笔记2万字以上,心得体会3篇以上。针对思想和工作实际,县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告,各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬,县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会,理论研讨会上共征集论文50余篇,其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬,县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验,开展招商引资活动。另外,各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时,县委组织开展了向基层先进典型学习活动,推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵,“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型,并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动,全县干部群众开阔了视野,提高了境界,理清了思路,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)坚持查摆改进结合,转变作风,注重实效。
1、现场观摩查改。7月13日—14日,县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议,全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题,并提出了6项整改指导意见,各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路,出台了便民利民的新措施,改善了形象,改进了作风,提高了效率,有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。
2、调查问卷查改。7月8日—25日,在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动,共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议,涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上,“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》,在市督导组参加的全县民主测评中,群众满意率达100%。另外,县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。
3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会,认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上,“大讨论”办公室通过走访群众,发放征求意见稿,当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条,其中合理化建议60余条,确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议,每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究,并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议,确保了整改方案切实可行。 共3页,当前第1页1
4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位,县委创新工作方式,通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式,制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》,并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐,形成了长效整改机制。在具体工作中,31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门,县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解,制定整改措施
55条,落实责任部门68个。目前,立即整改的2项已经完成,限期和长期整改内容正在落实中。
5、公开承诺整改。11月、12月份,对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示,各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动,检验了大讨论活动成果。到目前,全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中,县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度,将病人的病情、用药、费用等情况全部计入ic卡,将整个就医环节置于患者和社会监督之下,既为患者提供了完整的就医纪录,又提高了服务效率。12月份,县委在组织检查验收后,将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结,对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。
二、取得的主要成效
县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展,全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神,以科学发展观为统领,以富民强县为目标,突出第一要务,着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设,开拓进取,真抓实干,使发展思路更加开阔,发展环境更加优化,实现了又好又快发展。
富裕东阿建设成效显著。今年来,县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会,深入基层了解情况,并利用各种会议,深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义,引导鼓舞干部群众开拓创新,加快发展。xx年年前三季度,全县固定资产投资完成26.29亿元,同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元,同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元,同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元,同比增长37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要务,大力实施工业立县战略,工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀,阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱,东昌焦化80万吨焦炭,华通热电5万千瓦热电,金华钢铁45万吨钢铁联产,东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产,其中过千万元的工业项目47个,过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户,实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户,利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高,高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前,全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业,5家企业通过了iso14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓,充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家,实现税收3.7亿元,增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色,以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元,完成出口创汇2300万美元,被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里,基础设施基本实现了“八通一平”,被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。
以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展,县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚,以规划建设“两区一园”项目为平台,以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点,生态农业初具规模,综合效益明显提升,带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩,森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩,粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程,小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广,提高了农业综合效益。
文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务,通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式,着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢,推进精神文明和政治文明建设,加强党的执政能力,并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中,全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风,党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理,新建村级组织活动场所73处,落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展,村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作,举办各级各类培训班24期,培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神,举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设,全面倡树“八个方面良好风气”,保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步,共引进科技成果88项,获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利, “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。 共3页,当前第2页2
生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务,以以人为本为核心,以全面协调可持续为基本要求,以“生态立县”为基本战略,从创建“省级园林城”、“部级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手,扎实推进城市建设和生态建设,形成了“八纵八横”的城区道路框架,建成区面积达到19.2平方公里,城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%,人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“部级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林,形成了以绿色为主体的生态框架,建成“部级生态示范区”。把节能减排放在重中之重,严把建设项目审批、验收关,对落后生产工艺加大改造力度,第一批城区采暖锅炉治理完毕,工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。
充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源,基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛
神湖景区为中心,以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。
和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点,召开座谈会110多次,并深入农村社区、企事业单位生产工作一线,了解情况,征求意见。县电视台对栏目进行了改版,推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题,分类梳理,责成有关部门制定了相关措施,立即进行整改,相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度,使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾,农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处,新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人,失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人,资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题,对2100多种药品进行了集中招标,药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》,公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”,帮助企业解决困难200多件,受理消费者申诉、举报投诉135起,为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开,截至到10月份,全县刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,农村可防性侵财案件同比下降32.4%,被评为“全省平安建设先进县”。
三、主要体会和下步打算
(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则,较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制,应该长期坚持,常抓不懈,实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动,应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制,建立健全各项规章制度,把“边学边查边改”纳入日常工作中去,体现到干事创业上去,落实到岗位职责上来,通过经常性的学习检查和评先树优,严格奖惩,严格管理,达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”,工业企业的发展壮大,可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展,为相关产业发展起到龙头带动作用,另一方面以工业反哺农业,统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看,干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此,要通过抓重点项目、重点企业、园区建设,达到全县经济整体水平的提高。
(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中,一定要按照法律法规依法行政,高效工作,文明办事,热情服务,自觉提高和维护党和政府的形象,避免不作为和乱作为现象的发生。
虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方,“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制,一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
在下步工作中,我们将继续按照“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求,进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点,明确要求,进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实;二是坚持上下联动,继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查,查找和解决存在的突出问题,边查边改,不断扩大整改成果;三是及时总结工作经验,加强制度建设和理论研讨,搞好舆论宣传,努力形成解放思想促进发展的长效机制;四是牢牢把握大讨论活动的有利契机,切实做好今后的工作。即突出“五个重点”:工业立县、新农村建设、服务业发展、招商引资和民营经济、城镇化;推进“三化”:新型工业化、农业产业化和城乡一体化;实现“三个增加”:财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加;抓好“五个建设”:经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;最终实现“五个目标”:经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。总之,通过开展解放思想大讨论活动,东阿和谐发展的思路更加清晰,发展的信心和决心也更加坚定。
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县社按照县委、县政府的部署,深入开展解放思想大讨论活动。全体党员、干部一致认为要以开放的思维、全新的理念来促进思想的大解放,结合供销社工作的实际情况,坚持供销社为“三农”服务和助农增收的宗旨,紧紧围绕全县项目建设开展工作,坚持科学发展观的思想,把解放思想融入到项目建设和项目服务中去。党委书记、主任###同志做了如下四点总结:
1、解放思想就是要摒弃旧的思想和落后的观念,坚持实事求是,坚持以市场的需求为导向,按照市场经济的客观规律来发展经济,以项目建设为契机,加大振兴供销的力度。
2、把招商引资工作同解放思想紧密地联系起来,以解放思想促进招商引资工作的开展,以招商引资促进经济的发展,从而促使思想得到不断的解放和提高。
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