领导干部工作制度汇编9篇

有哪些

领导干部工作制度，是确保组织高效运行的关键机制，主要包括以下几个方面：

1. 职责划分：明确各级领导干部的职能范围，确保权责清晰。

2. 决策流程：规定重大事项的决策程序，包括提议、讨论、审议和执行。

3. 沟通协调：建立内部沟通机制，促进部门间的信息共享与协作。

4. 监督考核：设立定期评估与考核体系，以监督领导干部的工作绩效。

5. 培训发展：制定干部培训计划，提升领导能力与素质。

6. 廉政建设：强调廉洁自律，设立反腐机制，维护组织的公正形象。

内容是什么

这些制度的内容深入细致，如职责划分不仅包含工作内容，还涉及决策权限和责任承担。决策流程中，明确了集体决策的重要性，防止个人专断。沟通协调强调了信息透明和团队合作，以解决跨部门问题。监督考核通过量化指标，确保领导干部的工作质量和效率。培训发展则关注个人成长，提供持续学习的机会。廉政建设部分，设立了举报和惩罚机制，以保证公正公平的环境。

规范

这些制度的执行必须严格规范，领导干部需严格按照制度行事，不得随意变更或规避。制度应定期审查更新，以适应组织的发展变化。在制度执行中，应保持公正无私，避免任何形式的偏袒。对于违反制度的行为，应及时纠正，并依据情况给予相应的处理。

重要性

领导干部工作制度的重要性不言而喻。它既是保证组织稳定运行的基石，也是提升工作效率、维护公正环境的保障。通过制度，可以规范领导干部的行为，降低决策风险，增强团队凝聚力。它还是培养和选拔优秀领导人才的重要依据，为组织的长远发展提供了坚实基础。因此，建立健全的领导干部工作制度，对于任何一个组织来说，都是至关重要的。

领导干部工作制度范文

第1篇 领导干部学法用法工作制度模版

为了认真贯彻中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和全国领导干部学法用法工作电视电话会议精神,使全县领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化,不断提高领导干部的法律素质,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,特制定全县领导干部学法用法工作制度。

一、党委中心组学法制度

1、县委中心组和各党委(党组)中心组每年年初要制定年度学习计划,落实学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记、主持人、参学人、学习记录、声像资料等。

2、党委(党组)中心组坚持集体学法与自学相结合,每年集中学法不少于3次。

3、党委(党组)中心组成员要有学法专用笔记,每人每年写学法笔记不少于一万字。每人每年至少撰写一篇心得和理论文章。

4、党委(党组)中心组成员要根据工作分工,负责抓好分管单位领导干部学法用法工作。

5、坚持学法与用法相结合,理论与实践相结合。

6、县委组织部、县委宣传部、县司法局、县委依法治县办公室每年对全县党委(党组)中心组学法用法情况共同进行一次考核,并组织全县领导干部学法考试,考试成绩装入领导干部本人档案。

二、领导干部法律知识培训制度

1、在县委、党校成立领导干部学法用法培训中心,负责对全县领导干部法律知识培训工作。

2、由县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办、党校共同制定领导干部法律知识年度培训计划、教学大纲,并组织实施。

3、在组织好党政机关领导干部法律知识培训的同时,还要抓好各类企业、事业单位领导干部、管理人员的法律培训工作。

4、抓好领导干部任职前法律知识培训工作。

三、领导干部法律知识考试、考核制度

1、县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办共同负责,按照干部管理权限,负责对全县领导干部学习法律知识情况进行考试考核。

2、对领导干部法律知识考试一至两年进行一次,考试成绩装入领导干部本人档案,作为考察、任用干部的重要条件之一。

3、党委对拟提拔任用的领导干部,人大对拟任命的政府组_员和两院领导及法职人员,要坚持任前考法制度,对考试不及格者进行补考,补考仍不及格者应暂缓任用。

4、县委组织部、宣传部、司法局、县委依法治县办每年共同对各党委、党组学法用法情况进行一次考核,把此项工作作为领导班子和领导干部评先选优、单位党建工作、精神文明建设评比的重要条件。此项工作连续两年被评为较差单位的,建议县委对主要责任者进行调整。

四、领导干部法制讲座制度

1、县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办每年共同举办1-2次全县处级以上领导干部参加的大型法制讲座。

2、全县每年要举办2―3次科级以上领导干部参加的大型法制讲座。

3、法制讲座内容要以宪法、_法制理论、依法治国理论、市场经济法律知识和加入wto有关法律知识为重点,并及时学习新颁布的法律知识。

4、举办法制讲座要聘请律师或上级领导为主讲人,保证法制讲座质量。

5、法制讲座要注重针对性,讲究实效性。

第2篇 领导干部学法用法工作制度

领导干部学法用法工作制度为了认真贯彻中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和全国领导干部学法用法工作电视电话会议精神,使全县领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化,不断提高领导干部的法律素质,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,文秘资源网原创 特制定全县领导干部学法用法工作制度。一、党委中心组学法制度1、县委中心组和各党委(党组)中心组每年年初要制定年度学习计划,落实学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记、主持人、参学人、学习记录、声像资料等。2、党委(党组)中心组坚持集体学法与自学相结合,每年集中学法不少于3次。3、党委(党组)中心组成员要有学法专用笔记,每人每年写学法笔记不少于一万字。每人每年至少撰写一篇心得和理论文章。4、党委(党组)中心组成员要根据工作分工,负责抓好分管单位领导干部学法用法工作。5、坚持学法与用法相结合,理论与实践相结合。6、县委组织部、县委宣传部、县司法局、县委依法治县办公室每年对全县党委(党组)中心组学法用法情况共同进行一次考核,并组织全县领导干部学法考试,考试成绩装入领导干部本人档案。二、领导干部法律知识培训制度1、在县委、党校成立领导干部学法用法培训中心,负责对全县领导干部法律知识培训工作。2、由县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办、党校共同制定领导干部法律知识年度培训计划、教学大纲,并组织实施。3、在组织好党政机关领导干部法律知识培训的同时,还要抓好各类企业、事业单位领导干部、管理人员的法律培训工作。4、抓好领导干部任职前法律知识培训工作。三、领导干部法律知识考试、考核制度1、县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办共同负责,按照干部管理权限,负责对全县领导干部学习法律知识情况进行考试考核。2、对领导干部法律知识考试一至两年进行一次,考试成绩装入领导干部本人档案,作为考察、任用干部的重要条件之一。3、党委对拟提拔任用的领导干部,人大对拟任命的政府组成人员和两院领导及法职人员,要坚持任前考法制度,对考试不及格者进行补考,补考仍不及格者应暂缓任用。4、县委组织部、宣传部、司法局、县委依法治县办每年共同对各党委、党组学法用法情况进行一次考核,把此项工作作为领导班子和领导干部评先选优、单位党建工作、精神文明建设评比的重要条件。此项工作连续两年被评为较差单位的,建议县委对主要责任者进行调整。四、领导干部法制讲座制度1、县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办每年共同举办1-2次全县处级以上领导干部参加的大型法制讲座。 2、全县每年要举办2―3次科级以上领导干部参加的大型法制讲座。3、法制讲座内容要以宪法、_法制理论、依法治国理论、市场经济法律知识和加入wto有关法律知识为重点,并及时学习新颁布的法律知识。4、举办法制讲座要聘请律师或上级领导为主讲人,保证法制讲座质量。5、法制讲座要注重针对性,讲究实效性。

第3篇 j药监局领导干部联系基层工作制度

一、领导干部联系基层是指领导干部采取一定方式,在一定范围内,与基层单位建立起相对稳定的联系关系,健全上情下达、下情上报渠道,经常深入基层查访调研,充分听取基层意见,切实解决基层问题,进而完善决策机制,保障政令畅通,

促进工作落实。

二、各级药监部门领导干部,要从实践“____”重要思想的高度,充分认识做好联系基层工作的重要性,进一步转变工作作风,真正使“抓基层、抓基础、抓作风”各项工作落到实处。特别是对所联系涉药企业,要寓监管于帮促之中,切实加大帮促力度,努力创新帮扶机制,不断提高帮促和服务效果。

三、领导干部联系基层药监部门和涉药企业的主要任务是:

1、经常深入基层联系单位调查研究,检查其工作任务贯彻落实情况,并予以督促、指导;

2、及时了解基层联系单位自身建设和工作中存在的主要困难和问题,切实帮助协调解决实际问题;

3、主动收集基层联系单位的情况反映和意见建议等,及时向局党组反映汇报,并尽快予以妥善处理和解决。

四、领导干部要主动开展联系基层工作,可以通过深入基层联系单位开展调查研究、不定期召开基层单位有关人员座谈会等多种方式开展联系基层工作,每月深入基层单位不少于1次,并建立联系基层工作记录,真实、全面、完整地反映联系基层工作的开展情况和实际效果。

五、市局党组原则上每半年召开一次专门会议,专题听取局领导班子成员联系基层工作情况报告,研究解决联系工作中发现的问题。对在联系基层工作中发现的重大问题,应及时提请召开市局党组会进行专题研究会办,必要时应以书面形式向省食品药品监督管理局党组作出汇报。

六、各单位、各有关企业要积极支持、配合、协助市局领导干部做好基层联系工作,并采取有力措施,推动联系基层工作不断取得实效。

七、本制度自2022年6月1日起执行。

第4篇 医院加强领导干部请销假制度外出报备工作规定

医院关于加强领导干部请销假制度及外出报备工作的通知

各总支(直属支部)、处室、医学部,门诊部,药学部:

为建立和完善我院领导干部请销假及外出报备制度,保障各项工作正常运转,切实改进领导干部工作作风,根据《___省委办公厅__省人民政府办公厅关于加强领导干部外出报备工作的通知》(厅文〔2022〕34号)、《__省卫生厅关于加强领导干部外出报备工作的通知》(豫卫办〔2022〕64号)及《__省卫生厅关于进一步明确请销假制度的通知》(豫卫人〔2022〕4号)要求,结合我院实际,现就有关工作通知如下:

一、医院党政主要负责同志

党政主要负责同志因公出差(参加省卫生厅重要会议活动除外),须经厅长同意并向联系厅领导、业务分管厅领导汇报,由厅人事处核批。因私因病请假,需向联系厅领导、业务分管厅领导汇报并经厅长同意后报厅人事处核批。请假获批后第一时间内向厅办公室报备。因紧急事项临时外出的,要及时报告。

党政主要负责同志原则上不能同时全部离开本地(参加省卫生厅重要会议活动除外)。确因工作需要同时外出的,应在报备中说明。如同时离开本地,按职务顺序确定1名负责同志主持工作。

二、其他院领导班子成员

其他院领导班子成员因公出差(参加省卫生厅重要会议活动除外),需提前向医院党政主要负责同志汇报,经单位同意后报告联系厅领导和业务主管厅领导并报厅人事处核批。因私、因病请假1周内(5个工作日),单位同意后报厅人事处核批;超过1周,须经单位同意并汇报联系厅领导、业务主管厅领导后,报厅人事处核批。

三、处室正职(或主持工作)干部

处室正职(或主持工作)领导干部因公出差,需经主要院领导批准,并提前3天向主管领导及有关部门报告;因私、因病请假执行医院相关请假规定。外出期间,按职务排序确定1名负责同志主持本部门工作。其中,职能处室负责人向主管院领导、院长办公室报告;医学部主任向主管院领导、医务处报告;总支(直属支部)书记向主管院领导、党委办公室报告。

处室正职(或主持工作)干部因公离郑报告或因私、因病请假手续,经批准后需在医院人事处备案。

四、科室正职(包括处室副职)干部

科室正职因公出差,需经主管院领导批准,并提前3天报告,其中科主任向部主任、医务处报告;部护士长向部主任、护理部报告;科室(病区)护士长向科主任、护理部报告。因私、因病请假执行医院相关请假规定。不在岗期间,按职务排序确定1名负责同志主持本部门工作。

五、科室副职

科室副职因公出差,需经主管院领导批准,提前3天向部门正职报告。因私、因病请假执行医院相关请假规定。

六、其他事项

(一)院级领导因公出差或因私、因病请假均由厅人事处核批,需提前3天向厅人事处提出申请,并填写申请表,办理有关审批备案手续,返郑后需立即到厅人事处办理注销手续。

(二)科室正职(包括处室副职)及以下干部因公离郑报告或因私、因病请假手续,经批准后需在各总支书记处备案。

(三)各级干部因公外出期间如有行程变化,应及时补充报告,外出和主持工作的同志要保持联络畅通。

(四)因紧急事项临时外出的,要及时报告。紧急情况可先电话联系,待返郑后再补办有关手续。

(五)一般职工因公出差或请假按医院有关规定正常办理。

(六)未经批准,擅自外出或离岗的,按旷工处理。

(七)差旅费报销时,除履行财务相关规定外,需提供签批后的《干部因公离郑报告表》,否则所有费用不予报销。

七、本规定从下发之日起执行。

附 :1.干部离郑、请假申请表(院级干部使用)

2.干部因公离郑报告表(处室正职(或主持工作)干部使用)

3.干部因公离郑报告表(科室正职(包括处室副职)干部使用)

4.干部因公离郑报告表(科室副职干部使用)

2022年2月18日

第5篇 领导干部上岗检查工作制度

1、领导干部要在规定的时间内上岗检查,上岗时要认真填写干部上岗记录。

2、机电矿长、机电副总工程师每月上岗不少于三次。

3、机电科长、技术员每月到岗检查不少于二次。

4、干部上岗时,应检查值班人员对交接班制度、岗位责任制的执行情况。

5、检查保护用具、防护用具是否齐全。

6、检查各种记录是否齐全,符合要求。

7、检查时发现事故隐患,应采取措施,及时处理或指定专人在规定的时间内处理,必要时安排检修。

8、对值班人员违规现象及检修人员违章作业行为必须立即制止。

第6篇 市级领导干部联系点工作制度

市级领导干部联系点制度

为了全面落实“__”重要思想和党的_届四中全会精神，进一步规范市级领导干部联系点工作，切实转变领导干部工作作风，推进工作落实，促进全市改革开放、经济建设和社会事业全面协调和可持续发展，特制定本制度。

第一条 实行市级领导干部联系点制度，坚持以_理论和“__”重要思想为指导，全面贯彻落实党的_大和_届四中全会精神，以提高执政能力为核心，以保持党同人民群众的血肉联系为关键，以改进和完善领导工作机制为重点，切实转变工作作风，推进工作落实，以点带面，促进全市经济和社会事业持续快速健康发展。

第二条 凡是市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员和其他市级领导干部都要负责联系一个镇、一个村、一个企业、一个项目、一个文化科技中心户。

第三条 市级领导干部主要是通过深入基层蹲点调研、检查督办、总结经验、探索规律、指导工作、解决问题等方式联系基层和群众。

第四条 市级领导干部到联系点工作的内容和任务主要有以下五个方面。

(一)宣传贯彻党的路线、方针、政策，督促落实上级党委、政府和市委、市政府制定的各项政策措施，围绕中心工作，抓好督办落实。

(二)开展调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时总结和推广经验，发现典型，以点带面，指导全市工作。

(三)围绕全面建设小康社会和市委、市政府确定的年度发展目标和重点工程建设任务，指导和协助联系点完成既定的工作目标，解决突出问题，搞好协调服务。

(四)结合开展民情走访活动，广泛听取群众的意见和建议，真心体察民情～，认真负责地解决群众反映的热点、难点问题。对于反映的热点、难点问题，做到件件有着落，事事有回音。

(五)指导和协助联系点处理重大突发事件，维护社会稳定。

第五条 对于联系点工作中存在的问题和反映的突出问题，要认真帮助解决。本人解决不了的，要及时向市委、市政府报告。

第六条 每个市级领导干部每季度至少一次深入联系点，并将到联系点的工作情况记入“民情日记”，每年写出1―有份量的调查报告。

第七条 领导干部到联系点要认真遵守党风廉政建设的规定。轻车简从，不扰民，不增加基层负担，真正做到为民、务实、清廉。

第八条 根据全市总体工作安排，市委每年初对市级领导干部的具体联系单位进行一次调整和明确。市级领导干部若因工作需要或工作变动，其联系点可作相应调整。

第九条 加强督促检查和考核工作。坚持每半年对市级领导干部深入联系点的工作情况进行一次检查，并把到联系点的工作情况作为市级领导干部年度工作考核的重要内容之一。

第7篇 领导干部保密工作制度

为使领导干部严格保守党和国家秘密，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关精神，制定如下规定：

1、要严守自己知悉的党和国家秘密，不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论或泄露。

2、秘密文件、资料应在办公室阅办，阅办后应及时清退，不积压、不横传。下班前交回保密室管理，不得把秘密文件、资料拿回家阅办。

3、不要携带秘密文件、资料到公共场所和参加外事活动。因工作需要外出必须携带的秘密文件、资料，应亲自管理。

4、在会议上或日常工作中讨论研究的事项，凡涉及到秘密内容和内部问题的，在未正式决定公开前，不得向无关人员透露、传播。

5、使用程控电话、长途直拨电话、无线对讲机、移动电话，不要涉及秘密内容。

6、参加会议下发的秘密文件、资料应及时交回保密员登记保管，需用时再借。

7、记录党和国家秘密事项，应使用专用的保密笔记本，并妥善保管。

8、在私人通信和公开发表的文章、著作中，不得涉及党和国家秘密。

9、在内部会议讲话或报告需涉及党和国家秘密时，应对参加人员明确提出保密要求和纪律。

10、在涉外活动中应坚持内外有别的原则，不涉及党和国家秘密；必须涉及或提供党和国家秘密的，应报有相应权限的机关批准。

11、在出国访问、考察等外事活动中，要注意做好保密工作，不要向境内外人员谈论国家秘密事项。

12、发生失泄密事件，要及时报告保密部门，以便采取措施。造成重大损失的，应追究责任，执行纪律。

第8篇 领导干部学法、用法工作制度

领导干部学法用法工作制度

为了认真贯彻中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和全国领导干部学法用法工作电视电话会议精神,使全县领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化,不断提高领导干部的法律素质,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,文秘资源网原创 特制定全县领导干部学法用法工作制度。

一、党委中心组学法制度

1、县委中心组和各党委(党组)中心组每年年初要制定年度学习计划,落实学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记、主持人、参学人、学习记录、声像资料等。

2、党委(党组)中心组坚持集体学法与自学相结合,每年集中学法不少于3次。

3、党委(党组)中心组成员要有学法专用笔记,每人每年写学法笔记不少于一万字。每人每年至少撰写一篇心得和理论文章。

4、党委(党组)中心组成员要根据工作分工,负责抓好分管单位领导干部学法用法工作。

5、坚持学法与用法相结合,理论与实践相结合。

6、县委组织部、县委宣传部、县司法局、县委依法治县办公室每年对全县党委(党组)中心组学法用法情况共同进行一次考核,并组织全县领导干部学法考试,考试成绩装入领导干部本人档案。

二、领导干部法律知识培训制度

1、在县委、党校成立领导干部学法用法培训中心,负责对全县领导干部法律知识培训工作。

2、由县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办、党校共同制定领导干部法律知识年度培训计划、教学大纲,并组织实施。

3、在组织好党政机关领导干部法律知识培训的同时,还要抓好各类企业、事业单位领导干部、管理人员的法律培训工作。

4、抓好领导干部任职前法律知识培训工作。

三、领导干部法律知识考试、考核制度

1、县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办共同负责,按照干部管理权限,负责对全县领导干部学习法律知识情况进行考试考核。

2、对领导干部法律知识考试一至两年进行一次,考试成绩装入领导干部本人档案,作为考察、任用干部的重要条件之一。

3、党委对拟提拔任用的领导干部,人大对拟任命的政府组成人员和两院领导及法职人员,要坚持任前考法制度,对考试不及格者进行补考,补考仍不及格者应暂缓任用。

4、县委组织部、宣传部、司法局、县委依法治县办每年共同对各党委、党组学法用法情况进行一次考核,把此项工作作为领导班子和领导干部评先选优、单位党建工作、精神文明建设评比的重要条件。此项工作连续两年被评为较差单位的,建议县委对主要责任者进行调整。

四、领导干部法制讲座制度

1、县委组织部、宣传部、司法局、依法治县办每年共同举办1-2次全县处级以上领导干部参加的大型法制讲座。

2、全县每年要举办2―3次科级以上领导干部参加的大型法制讲座。

3、法制讲座内容要以宪法、_法制理论、依法治国理论、市场经济法律知识和加入wto有关法律知识为重点,并及时学习新颁布的法律知识。

4、举办法制讲座要聘请律师或上级领导为主讲人,保证法制讲座质量。

5、法制讲座要注重针对性,讲究实效性。

第9篇 深入解读领导干部选拔任用工作四项监督制度

深入解读领导干部选拔任用工作四项监督制度

中共中央办公厅颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（以下简称《责任追究办法》）。中央组织部同步印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（以下分别简称《有关事项报告办法》、《“一报告两评议”办法》、《离任检查办法》）。在上述四项干部选拔任用工作监督制度颁布实施之际，中央组织部负责人接受记者采访，就有关问题回答了记者的提问。

问：作为干部选拔任用监督工作重要的制度创新，请您介绍一下颁布实施这四项监督制度的主要背景、过程和目的。

答：２００２年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。十七届四中全会进一步强调，要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，匡正选人用人风气。总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话中强调指出：“要认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度。”从两年来开展全国组织工作满意度民意调查的结果看，干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度有明显提高，但对选人用人中存在的一些问题反映仍然比较突出。

为此，中央组织部组织力量开展了深入调查研究，从２００７年起正式会同中央纪委研究起草《责任追究办法》，经广泛征求意见、反复修改，先后报经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意，于２０１０年３月７日由中央办公厅印发。中央组织部同步研究起草了其他三个办法，报经中央党建工作领导小组审议同意，于２０１０年３月９日由中央组织部印发。颁布实施这四项干部选拔任用工作监督制度，就是要贯彻中央的部署和要求，回应干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力，坚决同用人上的不正之风进行战斗，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障。

问：这次集中出台四项监督制度，在健全完善干部选拔任用工作监督体系、解决干部选拔任用工作的重点难点问题方面有哪些新突破？

答：主要有四个方面的新突破：一是四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。二是通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。三是进一步强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。四是改进了监督视角，完善了监督方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题，将起到积极作用。

问：监督制度一般都具有预防功能，这四项监督制度在发挥警示和预防作用上有什么突出的地方？

答：坚持惩教结合、注重预防，是深入整治用人上不正之风的重要方针，这四项监督制度充分体现了这一要求。《责任追究办法》列出了应当追究责任的３９种主要情形，并规定了责任追究的处理措施，使各类相关人员都清楚地知道，在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究，从而树起“警示牌”、架起“高压线”，以责任追究促正确履职。《“一报告两评议”办法》虽然实施于干部选拔任用工作的“事后”，但它会激励、约束各级党委（党组）及组织人事部门不断加强和改进选人用人工作，努力提高干部群众的满意度，对规范选人用人全过程具有重要作用。《离任检查办法》将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来，促使他们慎始慎终，正确行使用人权。《有关事项报告办法》本身就是一项事前把关和预防制度。制定和实施这四项监督制度，不仅为深入整治用人上不正之风提供了有力武器，而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的“防火墙”。

问：《责任追究办法》在界定责任主体、划分责任情形上是如何规定的？

答：《责任追究办法》坚持有规必严守、违规要查处，有权必有责、失责要追究，将责任追究对象划分为党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部、组织人事部门主要领导干部和有关人员、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导干部和人员、有关领导干部和人员等５个大类；对每一类责任追 究对象，针对其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同，分别规定了应当追究责任的主要情形，共３９种。这５大类责任主体和３９种责任情形都比较具体，用人上出了问题，有没有违规失责情形，应当追究谁的责任和怎样追究责任，规定得比较清楚，在解决责任认定难的问题上取得重要突破。

问：实行责任追究制度，进行责任调查处理是一个重要环节，《责任追究办法》对此是如何规定的？

答：根据责任追究的实际情况，《责任追究办法》规定，组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。对应当进行调查处理而不进行调查处理的，按照《责任追究办法》的规定，也要追究责任。

问：发现干部“带病提拔”如何追究选人用人责任？

答：少数干部“带病提拔”，严重损害党的形象，影响选人用人公信度。干部“带病提拔”，有的是由于“带病提拔”的干部问题隐藏很深，在提拔任用前没有发现；有的则是由于选拔任用工作违反有关规定，造成用人失察失误。为切实防止干部“带病提拔”，《责任追究办法》设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”机制。规定领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

问：《“一报告两评议”办法》中，为什么要设计对新选拔任用领导干部进行评议？

答：按照《“一报告两评议”办法》规定，地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。“干部选得行不行，要让群众评一评。”对新选拔任用领导干部逐人进行评议，是对干部选拔任用工作评议的延伸，以具体到人求深入。将两项评议结果进行对照、综合分析，有利于客观评价一个地区的干部选拔任用工作，也有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题，加强对干部选拔任用工作的监督管理。

问：各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位是否也要开展“一报告两评议”？

答：按照《“一报告两评议”办法》规定，各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委（党组）参照本办法有关规定，结合领导班子和领导干部年度总结或者年度考核开展“一报告两评议”。也就是说，凡是有干部任免权的地区和单位党委（党组），都将普遍开展干部选拔任用工作“一报告两评议”。

问：按照规定普遍开展“一报告两评议”后，各地区、各单位每年都将形成一个评议结果，对这些评议结果将如何运用？

答：用好民主评议结果是“一报告两评议”工作取得实效的重要环节。每年“一报告两评议”工作结束后，各级组织人事部门将及时向各地区、各单位反馈民主评议结果，并将民主评议结果作为考核评价各地区、各单位干部选拔任用工作的重要依据。按照规定，对民主评议满意度高、工作成绩突出的地区和单位，上级组织人事部门要予以表扬；对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，要按照《责任追究办法》有关规定，追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任，并督促进行整改；对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级组织人事部门要对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理。

问：实施《离任检查办法》，如果离任检查的民主评议结果较差，即将离任的市县党委书记会受到什么样的影响？

答：对此，《离任检查办法》作出了明确规定。离任检查民主评议中，干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的，经组织考核认定，要对即将离任的市县党委书记采取相应的组织处理措施。其中拟提拔使用的，应当取消其提拔使用的资格。

问：离任检查发现严重违规用人问题如何处理？

答：按照《离任检查办法》规定，检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分；对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。

问：如何保证四项监督制度能够不折不扣地得到落实，切实发挥应有的作用？

答：抓落实的有效方法就是要抓具体、使狠劲，咬住不放、一抓到底。中央组织部针对每一项制度的要点和特点，分别研究提出了抓好贯彻实施的若干具体措施。比如，为抓好《责任追究办法》的贯彻实施，将推动各省（区、市）党委组织部尽快开通网上举报，健全完善全国组织系统信访举报、“１２３８０”电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络；认真执行立项督查制度，进一步完善和落实举报查核工作责任制，做到线索清楚、内容具体的举报必查，实名举报必查，查实一起、处理一起、追究一起；督促各地区、各单位制定和实行领导干部选拔任用工作记实办法，为实施责任追究提供依据；同时要求各地区、各单位定期将实施责任追究情况特别是对“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”情况报告上一级组织人事部门，发现落实制度不到位的，将及时进行纠正和问责。要以贯彻实施四项监督制度为契机，进一步加大整治用人上不正之风工作力度，确保实现党的十七大提出的提高选人用人公信度的目标。