居住证制度汇编（5篇范文）

有哪些

居住证制度是一种城市管理和人口流动管理的重要手段，它涵盖了多种类型，包括但不限于：

1. 暂住证：针对短期在城市居住的外来人口。

2. 居住证：适用于长期在非户籍所在地居住的居民。

3. 工作居住证：为在特定城市工作的人员提供的一种证件。

4. 学生居住证：针对在外地求学的学生。

内容是什么

居住证制度的核心内容主要涉及以下几个方面：

1. 权益保障：持有居住证的居民可以享受与当地户籍居民同等的基本公共服务，如教育、医疗和社会保障。

2. 管理规定：规定了申请、续签、变更和注销的流程，以及违反规定的处罚措施。

3. 社会融入：鼓励持证人参与社区活动，促进其与当地社会的融合。

4. 动态管理：通过信息化手段，定期更新和核实持证人的居住信息。

规范

实施居住证制度需要遵循以下规范：

1. 公平公正：确保所有符合条件的居民都能平等申请，不受地域、职业限制。

2. 透明公开：办理程序、条件和费用等信息应公开透明，防止腐败现象。

3. 服务导向：简化流程，提高办事效率，为居民提供便捷的服务。

4. 监管机制：建立有效的监管机制，确保制度的有效执行和持续改进。

重要性

居住证制度的重要性体现在：

1. 促进人口流动：打破户籍壁垒，适应现代社会人口流动的需求。

2. 社会稳定：通过提供基本权益保障，减少因户籍差异引发的社会矛盾。

3. 经济发展：吸引人才，推动城市经济的多元化和可持续发展。

4. 城市治理：提升城市管理效能，实现精细化、人性化管理。

居住证制度的实施，既是社会进步的体现，也是对公民权利的尊重，对于构建和谐社会、推动城乡一体化进程具有深远意义。

居住证制度范文

第1篇 居住证制度

工作项目名称：办理《北京市工作居住证》

工作项目依据：

北京市人民政府办公厅转发《市人事局关于实施北京市工作居证制度若干意见的通知》（京政办发[2014]29号）

工作流程：

一、 受理

条件：

申办单位需提交如下申办材料：

（一）单位注册：

注册单位需持《企业法人营业执照》、（或《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》、《社会团体法人登记证书》、《外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照》等）及《中华人民共和国组织机构代码证》原件、复印件和网上注册信息填报软盘，到其注册所在地区人事局办理《北京市工作居住证》的网上注册登记。

（二）个人审核：

1、在网上填写办理《北京市工作居住证》的申请表（请填写准确并注意保存提交），填写完毕以a4规格纸张打印一式三份，加盖单位人事章（或公章）后上报区人事局。

2、申请《北京市工作居住证》的人员需提供以下证明材料：

（1）学历证书、学位证书、职称证书及身份证原件和复印件；

（2）在京固定住所证明(房屋所有权证书、房屋租赁证或住所所在地居委会提供的居住证明)的原件和复印件；

（3）聘用合同原件和复印件；

（4）近期免冠一寸彩色照片四张；

（5）如配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证、在京聘用合同、独生子女证原件和复印件等相关材料。

按照受理标准查验申办材料，对申办材料符合受理标准的，予以受理，转入初审程序。

二、初审

标准：

（一）属于在东城行政区域内的具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构。

（二）具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才或具有中级(含)以上专业技术职称及相当资格、资质的人才；

（三）网上所填写的个人资料准确无误。

按照初审标准进行初审，对符合初审标准的转入复审。

三、告知

对申办材料不符合初审标准的，将需要补齐补正材料的全部内容一次性告知申办单位人事部门，待再次上报后进行复审。

四、复审

对经初审后再次上报的材料进行复审，对符合复审标准的转入审定。

五、审定及上报

按照初审标准对申办材料进行审定，对通过审定的材料，通过网络当场提交市人事局待审批。

六、制证及下发

市人事局批准通过的，由区人事局制作《北京市工作居住证》，并到市人事局盖章后，申请单位到区人事局领取《北京市工作居住证》。

时 限：10个工作日

收费标准：不收费

一、办理《北京市工作居住证》需要满足什么条件？

具有法人资格的企业、民办非企业单位、社会团体，外国（地区）、外埠在京设立的非法人分支机构（包括代表处、办事处），其聘用的人员在本市有固定住所且具备下列条件之一者，均可申请《北京市工作居住证》：

1、具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才；

2、具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才；

3、对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。

二、 办理《北京市工作居住证》需要准备那些申报材料

提交如下材料：

(1) 非代表处、办事处：

■《企业法人营业执照》[或民办非企业单位登记证书（法人）、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照〕原件及复印件；

■ 如所在公司网上注册时，“所在公司分类”一项为高新技术企业、跨国地区总部、驻京研发机构、民营科技企业、环保企业、软件企业，需提交相应证书的原件及复印件；

■《中华人民共和国组织机构代码证》原件及复印件。

(2) 代表处、办事处：

■ 工商登记证（代表处）或工商注册证（办事处）原件及复印件；

■《中华人民共和国组织机构代码证》原件及复印件。

2、员工所在公司获得初始密码后，登陆“北京市人才引进信息管理系统”（ 进行网上填报，同时员工需要准备下列材料：

■ 所在公司写出“关于×××办理《北京市工作居住证》的请示”（主要内容：企业基本情况，申办人的基本情况及主要业绩）。所在公司盖章；

■ 北京市工作居住证申请表一式三份，贴照片，所在公司盖公章；

■ 学历证书、学位证书、职称证书、身份证原件及复印件；

■ 申办人与所在公司的聘用合同原件及复印件；

■ 在京固定住所证明：自己有住房的，提供房产证或购房合同原件及复印件，或贷款合同和首付款发票原件及复印件；租赁房屋的，提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签定的租房协议原件及复印件；租赁公房由房屋产权单位出具证明；借住亲友房子的由居委会出具相关证明和房产证原件及复印件。

■ 近期一寸同版免冠彩色照片四张（其中三张贴在工作居住证申请表上，另外一张办证时用，所交照片要与网上申请信息所上传照片同底、同版）。

■ 配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证原件及复印件；在京接收单位聘用合同原件及复印件；独生子女证原件及复印件（两个子女的须提供二胎准生证明原件及复印件，若双胞胎、多胞胎提供出生证明原件及复印件即可）；

■ 如所在公司为代表处，需提供：雇员证或外国（地区）企业常驻代表机构工作证（首席代表证）原件及复印件。

（注：上述所有复印件请使用a4纸）

三、 员工获得《北京市工作居住证》后，在以下方面将享受本市市民待遇：

■ 员工子女在京入托、入中小学就读，免收借读管理费；

■ 员工可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房；按有关规定购买经济适用住房；

■ 按照公安部的有关规定，对符合条件的员工，可在本市办理因私出国商务手续；

■ 员工可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续；

■ 员工可在本市创办企业，可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助；

■ 员工可列入本市人才培养计划，并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选；

■ 员工可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格注册登记；

■ 员工可参加本市基本养老保险、城镇员工基本医疗保险，并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。

四、《北京市工作居住证》由北京市人事局审定核发，有效期3年，有效期满后可办理延期手续。

五、《北京市工作居住证》遗失或需变更所在公司、居住地址等内容，应及时向所在区县人事局申请办理挂失、补发或变更手续，并报市人事局备案。

六、持《北京市工作居住证》满3年，经所在公司考核推荐，根据其能力、业绩情况，对于符合年度人才开发目录要求的，可申请办理人才引进手续。

七、执行中出现的问题将由北京市人事局会同有关部门协调解决。

第五篇：关于实行天津市引进人才居住证制度有关问题的通知

关于实行天津市引进人才居住证制度有关问题的通知

第2篇 深圳居住证制度范本

7月30日,备受关注的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布,作为当前和今后一个时期指导全国各地推进户籍制度改革的纲领性文件,《意见》明确将全面实施居住证制度,并将于年内出台国家层面的居住证管理办法。

记者了解到,深圳早在2008年便在全市推广了居住证制度,取代之前实施了24年的暂住证制度。目前,全市已发放居住证超过2000万张,对外来人口融入深圳起到了重要作用。今年6月底,《深圳经济特区居住证条例(草案)》提请市五届人大常委会第三十次会议审议,有望年内正式颁布实施。

居住证发放量约占全省一半

2023年,随着特区经济的飞速发展,深圳流动人口规模突破千万,给社会管理带来极大压力,当时以暂住证为主的流动人口管理模式已很难适应新形势。2006年,市委、市政府决定实施居住证制度,2007年开始在盐田区试点,2008年,深圳颁布“居住证暂行办法”,居住证制度在全市推广。

据市公安局人口管理部门有关人士介绍,相比暂住证,居住证弱化了户籍意识,强化了居民观念,是人口管理的一大进步,对于新兴的“移民城市”深圳,其作用更加凸显。

根据暂行办法规定,居住证实行一证多用,其使用功能包括房屋租赁、劳保、计生、教育、公共交通等。近年来,居住证的服务内容不断扩大,逐步增加劳保、计生、教育、金融服务等多项行政管理和公共服务内容,持证居民与户籍居民在享受公共服务方面的差距越来越小。

随着时间的推移,人们对居住证的认识也越来越深,持证者人数剧增。据了解,深圳目前已办理居住证超过2000万张,约占全省的一半。

第3篇 居住证实施一年制度一

作为深化户籍制度改革的重要举措,《居住证暂行条例》今年1月1日起正式实施。

一年来,这项制度从地方探索进入全面实施阶段,有效扩大了基本公共服务覆盖面。

“新华视点”记者采访发现,目前,至少已有21个省份出台或修订相关居住证实施办法与条例接轨。

不过,各地居住证“含金量”不同,持有人可享受的基本公共服务落实力度也存在差异。

至少21省份出台接轨细则

按照条例规定,居住证持有人可享受所在地区相应的基本公共服务待遇。

国家发改委规划司司长徐林在今年4月国家发改委举行的新闻发布会上表示,测算到2023年实现户籍人口城镇化率达到45%,那时仍有约2亿农业转移人口无法获得就业和居住所在地户口。

这部分转移人口的市民化,主要体现在基于居住证制度基本公共服务的全覆盖。

此前,上海、广东、江苏等地区已先行探索实施居住证制度,将义务教育、社保、就业等公共服务有序向非户籍人口覆盖。

条例明确,设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素,根据本条例制定实施办法。

国家行政学院教授汪玉凯表示,《居住证暂行条例》是一个基础性法规,需要各地结合实际情况,出台具体实施操作办法。

因此今年是我国居住证制度政策细化与全面实施之年。

记者统计发现,目前至少有21个省份出台居住证制度实施细则,或调整原有居住证管理政策规定。

广东、广西等先期已实施居住证制度地区,尽管尚未根据条例进行调整,但公安机关已结合条例要求对居住证申领、签注等方面做出相应调整。

广州市来穗人员服务管理局相关负责人介绍,2023年起实施的《广东省流动人口服务管理条例》中,明确广东省对流动人口实施居住证制度。

目前广东省正着手修订省级相关条例,但省公安厅4月已发出通知,要求全省公安机关按国务院颁布条例要求,做好居住登记及居住证受理发放工作。

目前各地已陆续全面实施居住证制度。

广州市来穗人员信息系统数据显示,自2023年以来,办理《广东省居住证》的来穗人员为530多万人。

北京市从10月1日开始实施,截至11月25日全市公安机关累计办理居住证(卡)82.3万件。

各地居住证“含金量”不一,少数基本公共服务仍存“门槛”

新华社发 蒋跃新 作

基本公共服务是居住证制度的核心。

条例明确,居住证持有人享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利,以及义务教育、基本公共就业、基本公共卫生服务等6项基本公共服务,办理出入境证件、换领身份证等7项办事便利。

记者梳理发现,在不同地区,居住证福利“含金量”大不相同。

如江西省居住证制度中,增加了乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等优惠、符合条件的可申请公共租赁住房两项权利。

福建省增加了可参评居住地劳模、三八红旗手等荣誉,并享受相应待遇;按规定享受与当地老年人、残疾人同等优待。

记者采访发现,尽管居住证制度明确,居住证持有人享受参加社会保险、义务教育等基本公共服务,但在一些领域与地区,基本服务仍存在“门槛”。

53岁的湖北襄阳下岗女职工张女士,3年前随女儿一起搬到武汉居住。

她办理了武汉居住证,并按灵活就业人员政策在武汉缴纳社保,还有两年就能办退休,领取养老金。

但因在武汉缴费年限不足,只能回襄阳领取养老金,襄阳的养老金标准比武汉低不少。

武汉市人社部门工作人员介绍,根据人社部下发的《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》要求,张女士属于“基本养老保险关系不在户籍所在地,且缴费年限不满10年”的类型,需要将养老保险关系转回襄阳办理待遇领取手续。

业内人士介绍,设置缴费10年的门槛,是为避免养老保险待遇领取覆盖面过大,导致周边地区人口涌入,城市难以承受。

在义务教育方面,上海、广州、深圳、浙江、厦门等地在居住证制度中都规定随迁人员子女实施积分入学。

浙江省教育厅5月发布的政策通报中要求,根据当地实际和教育资源情况,推行与本地居住证积分管理制度相配套的积分入学政策,按积分高低排名拟定准入学校和拟录取名单。

厦门市相关部门介绍,义务教育阶段随迁子女占全市在校生的52.4%,因此需根据随迁子女父母务工、连续居住与参加社保年限等条件进行积分,采取积分入学方式。

专家指出,居住证持有人遭遇的“服务门槛”,其背后的核心问题是城市有限资源与公共服务规模需求巨大之间的矛盾。

目前,居住证还只能保障公民生存权的基本公共服务全覆盖。

北京大学社会学系教授陆杰华说,目前,各地居住证制度都在遵循低门槛、广覆盖、分步推进、稳步提高的原则,目的在于提高基本公共服务覆盖人口范围。

但今后,需要根据各地实际情况,实现公共服务水平稳步提高。

将缩小与户籍承载福利差距

新华社发 徐骏 作

公安部于去年底出台的“关于认真做好《居住证暂行条例》贯彻实施工作的通知”中,就居住证申领条件明确,居住半年以上,是指在居住地居住并办理暂住登记满半年。

这意味着居住半年以上,需从在居住地办理暂住登记开始计算。

记者采访了解到,城市外来人口在贷款、买车、考驾照、异地补办身份证时,都需出具居住证。

很多流动人口未及时办理暂住登记,或登记未满半年,无法办理居住证。

从安徽到广州做服装贸易的李云,近期收到一笔来自泰国的汇款,需要身份证去领取。

由于身份证过期,申请在广州异地换领身份证时,被要求提供居住证。

李云之前办的居住证已在去年到期,由于她今年搬过家,重新申领居住证需要再等半年。

“行政服务中心只愿开具办理居住证的回执证明,但办理身份证的派出所只认居住证原件,让我很无奈。

”李云说,办理居住证需要等半年,对她这样急用证件的群体而言时间太长;另一方面,在同一城市搬过家,居住证过期就无法续签的做法不太合理,“可以参考个税、社保等记录来验证是否居住满半年”。

一些基层干部表示,设置半年“窗口期”,初衷在于加强流动人口办理暂住登记的意识,确保居住证持有者确实是在居住地稳定就业或居住,有助于提升社会综合治理水平。

但对于一些有急切需求的人员,确实会带来一些不便。

目前,不少地区已在完善居住证登记程序、扩大基本公共服务覆盖面方面展开探索。

针对大量群众排队办理等情况,北京市上线居住证网上服务平台,受理网上申报;将连续缴纳6个月个税或社保凭证,作为办理居住证时有效证明居住时间的材料。

山东省新修订的《流动人口服务管理暂行办法》规定,流动人口持居住证或者居住登记凭证,可享受同等权益、公共服务和便利。

这意味着,只要持身份证件到居住地派出所办理居住登记凭证,就可享受社保、公共卫生计生服务以及申领驾照、换领补领身份证等便利。

陆杰华等专家表示,居住证制度为户籍制度改革提供过渡期,通过不断剥离户籍制度承载的福利,逐步缩小居住证持有人和户籍人口享受公共服务的差距,最终消除户籍制度藩篱,还原户籍制度的基本功能。

第4篇 上海居住证制度问答

1、《上海市居住证》制度有哪些一般规定

对于在本市居住、工作的人员，逐步实行《上海市居住证》(以下简称《居住证》)制度。

《居住证》载明持有人的姓名、出生日期、性别、签发日期、有效期限、身份证编号或者国籍(地区)等内容。

《居住证》的有效期限由市人事局核定。有效期限分为6个月、1年、3年和5年等四种。

《居住证》制度首先在引进人才中试行。

2、为什么要实施《居住证》制度，《居住证》制度有哪些特点

《居住证》制度体现了海纳百川的精神。《居住证》制度不唯国籍、不唯文凭、不唯职称、不唯身份，为具有真才实学的境内外人才开辟来沪创业和发展的渠道，有利于推进人才国际化进程，加快构筑人才资源高地，提升本市人才的综合能力。

《居住证》制度贯穿了柔性流动的思想。不求所有、但求所为，为不能在沪或不便在沪取得户籍来沪工作或创业的人才提供更灵活、更有效的生活和工作保障，享受本市户籍居民同等待遇。特别是在蓝印户口和《引进人才工作证》取消以后，突破投资创业人才和柔性流动人才来沪工作或创业的政策瓶颈。

《居住证》制度将加强宏观调控的能力。根据市委、市政府关于“控制人口、广纳人才，户籍从紧、居住调控”的要求，充分发挥年度人才开发目录的指导作用，以办理《居住证》的方式广泛吸纳上海经济和社会发展所需要的各类境内外人才。

《居住证》制度坚持公开透明的原则。申领《居住证》的条件审核，注重综合能力和专业水平，采取综合要素评价的办法。申办人员通过计算机自动计分网络系统，测算本人是否符合申办条件。

3、哪些政府职能部门是《居住证》制度的管理部门

上海市人事局主管本市引进人才工作，负责在引进人才中组织实施《居住证》制度。

上海市公安局负责《居住证》的发放及其相关管理。

市计委、市外办、市劳动保障局、市科委、市教委、市信息办、市医保局、市房地资源局等有关部门，按照各自职责，做好与引进人才相关的管理工作。

4、《居住证》有何功能，持证者可享受哪些待遇

《居住证》是持有人在本市居住、工作的证明;用于办理社会保险、住房公积金等个

人相关事务，查询相关信息;记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的信息。

《居住证》的信息系统纳入上海市社会保障与市民服务信息系统。持有《居住证》的人员可使用证件通过本市的社会保障信息查询所需信息、实现有关功能，从而实现“一卡多能”。有关功能将在《居住证》推出后逐步实现。

持有《居住证》的人员可以享有以下待遇：

第一，可以在沪创办企业、从事科技活动、子女就读、专利实施、办理出入境手续等方面享受相关待遇;

第二，可以根据有关规定接受本市行政机关的聘用或者到企事业单位任职、参加本市的专业技术职务评定;

第三，持有《居住证》的境外人员可以按规定将税后人民币收入到指定银行兑换成外汇汇出境外;

第四，持有《居住证》的境内人员或者未加入外国籍的留学人员，可以参加本市基本养老保险和基本医疗保险，其中持有《居住证》的境内人员还可以按规定在本市缴存和使用住房公积金。

另外，持有《居住证》的人员可以为随同来本市的配偶及未成年子女申领《居住证》。

5、哪些人可以申领《居住证》

具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人员，以不改变其户籍或国际的形式来本市工作或者创业的，可以依据《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》，申领《居住证》。

可以申领《居住证》的具体包括以下国内外人员：

(1)对于原持有《引进人才工作证》的人才，经用人单位考核后继续聘用的，按照《居住证》的条件，可申领《居住证》;对于来沪投资创业的人员，符合《居住证》申领条件的，可给予办理《居住证》。

(2)对于长期来沪创业和工作的境外人才、入外籍和取得境外永久(长期)居留权的留学人员，给予办理《居住证》。

(3)对于原按照《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》(沪人【1999】51号)来沪工作或创业的人员，由于实施了年度人才开发目录，取得本市户籍受到限制的，可以采用申领《居住证》办法予以解决。对其中取得本科学历但未取得学位、副高以上职称但任职未满3年、与本市用人单位签定聘用(劳动)合同不满3年的人员，给予办理《居住证》。

除此以外，引进人才单位提出申办《居住证》的，已婚、家庭基础尚在外地的，以项目聘用、任务聘用等方式来沪工作或创业的人员，办理《居住证》。

6、怎样申领《居住证》，申领程序有哪些

需要申领《居住证》的国内外人员，由本人或者用人单位向市人事局提出申请，向受理部门提交申请表和申请材料;

市人事局自收到申请表和申请材料之日起7个工作日内，完成审核认定结果书面同志申领人;

通过审核认定的申领人到指定地点采集图象等信息，缴纳《居住证》工本费，领取《办理〈上海市居住证〉通知书》;

申领人按照《办理〈上海市居住证〉通知书》的要求，向公安部门办理领取的《居住证》的相关手续。

7、申领《居住证》需要提交那些材料

国内人员申领《居住证》应当提交下列材料：

(1)《国内人才〈上海市居住证〉申领表》;

(2)本人的学历证明、专业技术证书或业绩证明材料复印件(验原件，业绩证明材料包括获奖证书、专利证书、个人收入证明等);

(3)有效身份证明复印件(居民户口簿及身份证，已婚人员为配偶申领《居住证》的还应提交《结婚证》，验原件);

(4)在本市的住所证明复印件(验原件);

(5)本市二级以上医院出具的健康状况证明。

已经签订聘用(劳动)合同的申领人，还应当提交聘用单位法人证书和组织机构代码证书复印件(验原件)和聘用(劳动)合同复印件(验原件)。

境外人员申领《居住证》应当提交下列材料：

(1)《境外人员〈上海市居住证〉申领表(主表)〉》;

(2)有效身份证明复印件(由我驻外使领馆出具的留学人员证明信、护照及国外永久或长期居住证明或港、澳、台居住证明，验原件);

(3)国(境)外学位或学历证书复印件(验原件);

(4)如申请人系国(境)外投资者需提供外商投资企业批准证书及工商企业营业执照(如系内资性留学人员企业只需提供企业营业执照)复印件(验原件);

(5)资格证书(国内外)复印件(验原件)。

8、到何处去申领《居住证》

目前，受理国内人员《居住证》申领的机构有2个，分别是上海市人事业务受理中心和上海市人才服务中心，地址在大木桥路123号和中山西路620号、浦东商城路66号;受理境外人员《居住证》申领的机构是上海国际人才服务中心，地址在大木桥路123号。以后《居住证》申领受理工作作为公共人事服务项目，将逐步在全市各区县或境外人员比较集中的地区设立受理点，申领人员可以就近就便前往。

上海市人事业务受理中心和上海国际人才服务中心的受理时间为周一至周五9：00-17：00;上海市人才服务中心的受理时间为周一至周五9：00-17：00，周六9：30-15：00(国定节假日除外)。

另外，持有《引进人才工作证》的人员申领《居住证》，由上海市人才服务中心统一受理。

9、如何咨询《居住证》的有关政策

国内人员的政策咨询可以到上海市人事业务受理中心和上海市人才服务中心;政策咨询电话为64174577、62338048;咨询网址为(21世纪人才网)。

境外人员的政策咨询可以到大木桥路123号上海国际人才服务中心;政策咨询电话为64170941;咨询网址为(21世纪人才网)。

10、申领《居住证》是如何进行条件审核的

申领《居住证》采取要素打分、综合评价的办法。已制订了国内人才申领《居住证》审核试行办法和境外人才申领《居住证》审核试行办法。申领人达到规定的分值，即可取得相应有效期限的《居住证》。

两个审核办法按照不唯学历、不唯身份、公开透明的原则，注重综合能力和专业水平。审核办法突出考虑申领人的专业能力因素，同时考虑受教育因素、在本市投资创业因素、年龄因素、亲属关系因素和住房因素等各方面的情况，也体现了政府引导和调控的因素。

国内人才审核办法由基本分、专业能力分和导向分3部分及附加分共14项要素组成，满分为120分。境外人才审核办法有年龄、学历和专业、工作经理和应聘职务等3部分及附加分共9项要素组成，满分为110分。

11、“特殊才能”如何认定和申领《居住证》

国内人才申领《居住证》审核试行办法中已设计了对特殊人才的评价要素和有关分值，只要综合要素分值达到规定，即可办理相应有效期限的《居住证》。审核办法同时明确了行业协会对特殊人才的评价和推荐作用。

审核办法规定，国内优秀的传统工艺人才、工艺美术人才、文化体育人才和专门技能人才等特殊技能人才，达到申领《居住证》规定分值的，也可办理相应有效期限的《居住证》。

12、实施《居住证》制度后，原有的取得本市户籍方式的人才引进政策是否继续执行办理《居住证》后，还能不能申办取得本市户籍

《居住证》制度实施以后，本市人才引进的方式有两种：

两种人才引进的方式对于加快构筑人才资源高地、推进人才国际化进程、提升本市人才综合竞争力都具有重要的意义。《居住证》制度的实施，为不能或不便在沪取得户籍来沪工作和创业的人才提供了灵活、有效的生活和工作保障，解决了投资创业人才、弱性流动人才和具有特殊技艺人才来沪工作、创业的政策瓶颈。

国内外人员以取得本市户籍方式来本市工作或者创业的，应当按照国家和本市有关规定另行办理相关手续。持有《居住证》的人员，愿意取得本市户籍的，也应当按照国家和本市有关规定另行办理相关手续。

第5篇 在全国建立居住证制度

21日召开的国务院常务会议通过了《居住证暂行条例(草案)》，规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。

20__年_月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，提出“全面实施居住证制度”的目标。20__年__月，国务院法制办公室就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

包括北京、上海、广州、深圳在内的多个地区已经开始实行居住证制度。广东为居住证持证人列出了15条待遇，持有居住证的境内人员还可以报名参加广东省内公开选拔领导干部。《上海市居住证积分管理办法》则规定，创业人才和创新创业中介服务人才将可以获得120分的加分，将可以享受包括子女教育在内的多项公共服务待遇。

居住证是什么

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。目前北京、天津、上海、深圳、青岛、西安等城市为引进人才，都相继出台了工作居住证制度。持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。