企业的生产制度涵盖了多个方面,包括但不限于安全操作规程、质量控制标准、设备维护程序、生产计划与调度、员工培训体系以及应急响应机制。这些制度旨在确保生产过程的高效、有序和安全,防止意外事故的发生,提升产品质量,同时也保障员工的权益和职业健康。
生产制度是指企业为指导和规范生产活动而制定的一系列规章制度,它明确了生产过程中各环节的操作规范、责任分配和管理流程。这些制度不仅规定了如何进行生产,还涉及到如何保障生产的安全、质量和效率,是企业管理的重要组成部分,也是保证生产活动有序进行的基础。
生产制度的核心内容通常包括以下几个要点:
1. 安全生产:强调预防为主,设立安全操作规程,定期进行安全检查,确保员工了解并遵守安全规定。
2. 质量管理:建立质量标准和检验流程,保证产品符合客户要求和行业标准。
3. 设备管理:制定设备保养和维修计划,确保设备正常运行,减少因设备故障导致的生产中断。
4. 培训与发展:定期对员工进行技能和安全培训,提升其业务能力和应急处理能力。
5. 应急响应:预先设定应急预案,应对可能出现的突发情况,如火灾、泄露等。
生产制度的制定和执行流程大致如下:
1. 需求分析:明确制度的目标和覆盖范围,识别关键生产环节。
2. 制度编写:依据法律法规、行业标准和企业实际情况,编写详细的操作规程。
3. 审核与修订:由相关部门和专家进行审核,根据反馈进行必要的修改和完善。
4. 培训与实施:组织员工学习新制度,确保理解和接受,并开始执行。
5. 监控与评估:持续监控制度执行情况,定期评估效果,及时调整和完善。
以上内容旨在为企业管理者提供一个关于生产制度的概览,实际操作中,需结合具体情况进行灵活调整,以实现最佳的生产效果和安全环境。
第1篇 安全生产绩效评定管理制度
1 目的
为确认安全标准化管理体系是否符合安全标准化策划的安排,是否符合体系的要求,是否符合管理体系文件的要求,是否得到了有效的实施和保持,验证本公司各项安全生产管理制度、措施的适宜性、充分性和有效性,并为安全标准化管理体系的持续改进提供依据,为确保安全生产工作目标的全面完成,特制定本规定。
2 范围
本制度适用于公司安全生产标准化绩效评定管理工作。
3 制定依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)
《国家安全监管总局关于印发工贸企业安全生产标准化评定标准的通知》(安监总管四〔2010〕号)
4、机构
1评审机构
内部评审安全部负责制定管理评审计划、报经理批准,由总经理负责主持评审会议,副经理、各部门、各车间责人和内审员参加管理评审会。
外部评审在公司内部完成对标准化系统评定通过后,向相关安监局递交《自评报告》,申请标准化系统达标。由安监局对公司标准化系统运行情况进行实地考察评价,并提出改进意见,认真落实安监部门对安全标准化运行系统的实施监督时对不符合安全标准化要求提出的改进意见,并出具评定报告。
5 工作职责
成立绩效评定领导小组和工作小组。领导小组组长由总经理担任,工作小组组长由分管安全生产的副总经理担任。
5.1领导小组职责
全面负责安全标准化绩效评定工作,决策绩效评定的重大事项。
5.2 工作小组职责
5.2.1 制定安全标准化绩效评定计划。
5.2.2 编制安全标准化绩效评定报告。
5.2.3 负责标准化绩效评定工作。
4.2.4 提出不符合项报告,对不符合项纠正措施进行跟踪和验证。
5.2.5 绩效评定结果向领导小组汇报。
5.3 人员及部门职责
5.3.1总经理全面负责绩效评定工作;
5.3.2管理者代表负责报告安全生产标准化执行情况、安全生产工作目标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。
5.3.3设备动力部负责绩效评定计划的拟定、收集并提供绩效评定所需的资料,负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。
5.3.4各相关部门负责提供绩效评定所需资料。
5.3.5责任部门负责设施纠正、预防措施。
6 评定依据、范围和时限
6.1 安全标准化绩效评定依据
1)国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规章
2)《企业安全生产标准化基本规范》
3)企业安全生产管理制度
4)安全生产目标责任制
5)企业安全标准化管理体系文件。
6.2 安全生产标准化评定范围
安全标准化绩效评定范围是管理体系所覆盖的全过程及相关部门。
6.3 评定频次与周期
6.3.1 内部评定
在安全标准化实施以后,每年至少应组织一次安全标准化绩效评定,相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月。在安全标准化实施初期,可以适当缩短安全标准化绩效评定的周期,以期及时发现体系中存在的问题。出现以下情况时,经总经理批准决定,由领导小组及时组织进行安全标准化绩效评定:
1) 企业组织机构、管理体系、业务范围发生重大变化.安全管理系统有重大调整;
2) 出现重大事故;
3) 法律、法规及其他外部要求的重大变更;
4) 在接受外部评审认定之前。
5) 当市场环境、相关方安全环境期望有较大变化;
6) 出现意外情况,严重影响安环系统适应性和时效性时。
6.3.2 外部评定
每3年向安监部门提出一次评定申请,由安监部门对企业标准化系统进行考评。当发生人员死亡安全生产事故或具有重大影响的其他安全生产事故后,重新进行安全标准化评定。
7 程序
7.1 绩效评定输入
7.1.1设备动力部负责收集日常评定考核的结果,纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息。
7.1.2设备动力部收集安全管理标准执行,安全生产目标完成情况的信息。
7.1.3设备动力部提供上次绩效评定提出的纠正、预防措施实施的跟踪情况。
7.1.4行政人事部收集人力资源管理方面的信息。
7.1.5供应部收集相关方管理方面的信息。
7.1.6 固定资产管理部收集生产设备设施标准及其他要求执行情况的信息。
7.1.7生产部收集生产与安全管理“五同时”执行情况的信息。
7.1.8各生产车间收集相关标准、制度实施、安全生产目标完成情况的信息。
7.2绩效评定准备
7.2.1上述部门应将收集的信息提交设备动力部,设备动力部整理后交管理者代表审核,作为管理者代表在绩效评定会上报告本公司安全标准化执行情况,安全生产工作目标完成情况及绩效评定计划的依据。
7.2.2在绩效评定会议两周前,设备动力部将绩效评定计划报总经理审批,并发至各相关部门(分厂)
7.3绩效评定实施
7.3.1总经理主持绩效评定会议
7.3.2 管理者代表汇报安全生产标准化执行,安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。
7.3.3各相关部门(分厂)就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠正/预防措施建议交会议讨论。
7.3.4参加会议人员应在《会议签到表》上签字。总经办负责做会议记录。
7.4 绩效评定内容
7.4.1 组织机构的适合性,包括人员和其他资源配置;
7.4.2 安全生产方针的适宜性,目标和指标及管理方案的执行情况;
7.4.3有关法律、法规及其他要求的符合情况;
7.4.4 公司内各种规章制度的符合性、执行的有效性;
7.4.5 标准系统的运行情况;
7.4.6 需要进行改进/变更的范围;
7.4.7未完成的工作;
7.4.8上次评定结论的处理情况。
7.5 绩效评定输出与处理
7.5.1 评审结果处理
7.5.1.1、管理评审的结果形成内部报告,就职业健康安全管理各项规章制度对安全生产标准化的适宜性、充分性、有效性作出正式评价,分清和落实存在问题的责任部门,确定改进/变更或纠正/预防措施。报总经理指示。
7.5.1.2 总经理对评定报告中安全生产目标指标及安全标准化建设管理方案进行必要的修订,对会议讨论情况作出结论。
7.5.1.3 设备动力部根据绩效评定会议记录、总经理批示,编写《安全生产标准化评定报告》,总经理批准后,按文件发放形式发放至各部门(分厂)。
7.5.2 绩效评定结果跟踪、验证
7.5.2.1 责任部门根据《安全生产标准化绩效评定报告》上的要求,负责实施改进/变更或纠正/预防措施。
7.5.2.2设备动力部负责对改进/变更或纠正/预防措施的实施情况跟踪、检查、验证、记录,并负责向管理者代表报告。
7.5.2.3所有与绩效评定有关的记录由安全环保部整理、归档保存。
7.5.3 绩效评定结果考核
7.5.3.1对取得成绩的单位或个人及未按要求完成标准化工作的责任单位或个人,执行《安全生产奖惩制度》的规定。
7.5.3.2对未按纠正/预防措施要求,进行整改的责任单位或个人加重处罚。
8 时间与人员要求
8.1 时间要求
工作小组在安全标准化绩效评定前一个月向领导小组提交安全标准化绩效评定工作计划,经批准后施行。
8.2 人员要求
8.2.1 工作小组成员必须参加相应的培训和考核,必须具备以下能力:
①熟悉相关的安全、健康法律法规、标准;
②接受过安全标准化规范评价技术培训;
③具备与评审对象相关的技术知识和技能;
④具备操作安全标准化绩效评定过程的能力;
⑤具备辨别危险源和评估风险的能力;
⑥具备安全标准化绩效评定所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。
8.2.2 工作小组成员必须有较强的工作责任心。
8.2.3 工作小组成员必须具备较好的身体素质。
9 安全标准化绩效评定类别
9.1.绩效测量
绩效监测和测量内容包括:
a.安全目标的实现;
b.事故、事件;
c.措施的执行情况;
d.安全管理的依从性;
e.安全标准化系统的持续改进。
9.2 系统评价
9.2.1内部评价
9.2.1.1内部评价制度内容应包括:
a.评价计划的产生与批准;
b.评价频率;
c.评价范围和标准;
d.评价方法;
e.人员能力要求;
f.评价结果的处理。
9.2.1.2内部评价应关注以下问题:
a.安全标准化系统的效力和效率;
b.存在的问题与缺陷;
c.资源使用的效力和效率;
d.实际安全绩效与期望值的差距;
e.绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性;
f.纠正行动的效力和效率;
g公司与相关方的关系。
9.2.2 外部评价
a.政府安全生产监督管理部门对安全标准化的实施进行监督,对不符合安全标准化要求的提出改进意见,以促进安全标准化的实施效果。
b.政府安全生产监督管理部门定期组织对企业安全标准化的评定。
c.政府安全生产监督管理部门明确给出公司石灰石矿山安全标准化等级。
10 安全生产标准化绩效评定方法与技术要求
10.1 评定方法
10.1.1 基本要求
1)制度应明确测量的方法和频度。
2)监测结果应与相关人员沟通并保存。
3)内部评价的方法主要使用问询、记录回顾和现场检查等。
10.1.2内部评价问询
1) 尽可能询问最了解所评估问题的具体人员
2) 提开放式的问题。即尽量避免提对方能用是,不是回答的封闭性问题。提问可以用(5w+1h)做疑问词即什么(what),哪一个(which),何时(when),哪里(where),谁(who)和如何(how)。其它关键词包括:出示、解释、记录,多少、程度、达标率、情况等。采用易被理解的语言;使用事先准备好的检查表;采取公开讨论的方式,激发对方的思考和兴趣。在面谈时应注意交谈方式,尽可能避免与被访者争论,仔细倾听并记录要点。
10.1.3 通过记录进行回顾
记录是整个安全标准化体系实施的客观证据,安全标准化绩效评定员必须调阅相关审核内容的记录,对记录进行回顾。
10.1.4 现场检查情况
安全标准化工作的最终落脚点都在作业现场,因此,必须重视作业现场的检查。通过检查中发现的问题,再对相关的文件或记录进行回顾,查明深层次的原因,为制定纠正与预防措施奠定基础,达到体系持续改进的目的。
10.2 技术要求
10.2.1基本要求
1) 安全标准化绩效评定应重点关注重要的活动。
2) 安全标准化绩效评定应包含标准化系统的所有内容。
3) 评价结果应包括下列分析:
①系统运作的效力和效率;
②系统运行中存在的问题与缺陷;
③系统与其他管理系统的兼容能力;
④安全资源使用的效力和效率;
⑤系统运作的结果和期望值的差距;
⑥纠正行动。
10.2.2 安全标准化绩效评定前的准备
10.2.2.1 计划的编制要具有严肃性及灵活性,其内容主要包括:
①安全标准化绩效评定的目的、范围、方法、依据;
②安全标准化绩效评定的工作安排;
③安全标准化绩效评定组成员;
④安全标准化绩效评定时间、地点;
⑤受评定部门及评价要点;
⑥预定时间、持续时间;
⑦开会时间;
⑧安全标准化绩效评定报告分发范围、日期。
注:安全标准化绩效评定的时间和部门安排也可采用滚动的方式。
10.2.2.2 工作小组根据实施计划收集和审阅有关文件,编制安全标准化绩效评定检查表,安全标准化绩效评定检查表要列出评定项目、依据、方法,确保无遗漏,评定能顺利进行。
10.2.2.3 各单位接到安全标准化绩效评定计划后,应提前做好准备。
10.3 安全标准化绩效评定的实施
10.3.1 首次会议
a) 由领导小组组长主持,领导小组和工作组成员参加,做好会议记录。
b) 工作小组组长介绍安全标准化绩效评定的计划安排,包括目的、范围、依据、评定方法、工作程序等。
10.3.2 现场评定
a) 首次会议结束后即进入现场评定。工作小组根据安全标准化绩效评定检查表采用观察、交谈、询问、查阅有关文件等方法实施现场评定,并做好客观证据的记录。对发现的不符合事实,应由受评定部门陪同人员确认。
b) 评价过程中,由工作小组召开安全标准化绩效评定内部会议,讨论现场评定中的有关问题,确定不符合项,填写不符合项及纠正措施报告。
10.3.3 末次会议
a) 由工作小组组长主持,领导小组、各责任单位负责人参加,做好会议记录。
b) 工作小组组长报告安全标准化绩效评定结果,宣读不符合项及纠正措施报告和分布情况,并宣布安全标准化绩效评定结论。
c) 领导小组组长总结本次安全标准化绩效评定的情况,并对纠正措施提出整改期限要求。
d) 领导小组对安全标准化绩效评定质量进行评价。
e) 末次会议结束后,责任单位负责人签字、领取不符合项及纠正措施报告。
10.4 安全标准化绩效评定报告与分析要求
10.4.1 安全标准化绩效评定报告
安全标准化绩效评定结束一周内,工作小组根据安全标准化绩效评定结果编写安全标准化绩效评定报告,经领导小组审批后,由工作小组分发到各责任单位。安全标准化绩效评定报告的内容包括:
① 安全标准化绩效评定的目的、范围、依据、评定日期;
② 工作小组、责任单位名称及负责人;
③ 本次安全标准化绩效评定情况总结,管理体系运行有效的结论性意见;
④ 工作小组组长根据不符合项及纠正措施报告进行汇总分析,填写安全标准化绩效评定不符合项矩阵分析表。不符合项及纠正措施报告、矩阵分析表作为安全标准化绩效评定报告的附件。
注:安全标准化绩效评定报告的发放范围为管理层、各责任单位。
10.4.2 评定结果分析应包括下列内容:
① 系统运作的效力和效率;
② 系统运行中存在的问题与缺陷;
③ 系统与其他管理系统的兼容能力;
④ 安全资源使用的效力和效率;
⑤ 系统运作的结果和期望值的差距;
⑥ 纠正行动。
10.5 纠正措施及验证
a) 责任单位在接到安全标准化绩效评定报告及不符合项及纠正措施报告十五日内 ,针对不合格项进行原因分析,制订切实可行的纠正措施和期限等,经工作小组组长确认后,由责任单位组织实施。
b) 工作小组负责对责任单位纠正措施完成情况进行跟踪和验证,确认不合格项得到关闭。将跟踪、验证、关闭情况向领导小组汇报。
10.6 文件更改和记录保存
a) 对实施纠正措施所取得的实效和引起文件的更改,按《文件和档案管理制度》中的有关规定执行。
b) 所有安全标准化绩效评定记录由安全环保部保管。
11 相关资料
11.1 相关文件
1) 《安全生产标准化绩效评定计划》
2) 《安全生产标准化绩效评定报告》
3) 《不符合项纠正/预防措施报告》
4) 《安全生产要素变更通知》
5) 《会议签到表》
11.2 相关记录
1) 安全标准化绩效评定不符合项矩阵分析表
2) 安全标准化绩效评定检查记录
3) 安全标准化绩效评定报告
12 附则
12.1 本制度由安全部负责解释。
12.2 本制度自下发之日起实施。
第2篇 安全生产绩效考核与奖惩制度
根据2011年党政1号文件和汾西矿业集团公司《安全绩效及抵押等考核办法》文件精神,为做好2011年安全生产工作,强化各级安全责任,实现安全生产,特制定本考核办法:
一、2011年安全奋斗目标
1、杜绝重伤以上事故;
2、消灭二级以上非伤亡事故及重大灾害性事故;
二、安全绩效考核办法
1、生产区(车间):
⑴ 指标:当季本区(车间)无二级及二级以上非伤亡事故及重大灾害性事故,无轻伤事故。
若有一车间未完成,区、本车间领导不得奖。
⑵ 奖励:当季完成指标,区正职奖励500元,副职奖励400元;主任奖励350元,副主任奖励300元。
2、车队、化验室、纸袋车间、工艺科、机电科、销售科的科级领导能执行本部门安全措施且对检查出的事故隐患能及时督促整改,每季奖励300元,其它科级领导能执行本部门安全措施每季奖励200元。
3、厂级领导及安全生产业务职能部门的奖励:
当季全厂无重伤以上事故和重大灾害性事故,厂长、书记、生产机电、安全厂长每人奖励1500元,其它副厂长奖励1000元、安监科长奖励600元,安监科管理人员奖励300元。
4、若全厂本季发生重大事故,全厂不得奖。
5、当季本车间有重大未遂事故隐瞒不报的,区领导与本车间领导不得奖,并按规定给予处罚。
6、当季本车间未按“四定”及时整改的不得奖,处理隐患不力者或有一处未整改除取消本季度奖励外,有一处罚款100元。
7、领导干部下现场必须真实有效,保质保量,切实能起到查隐患、抓“三违”的作用,并能及时在现场督促帮助消灭隐患。对查出的问题,没有督促帮助解决的,不予当季安全绩效奖励。
8、当集团公司或厂领导检查出的问题安监科未能查出时,取消安监科全体人员的安全绩效奖励。
三、安全风险抵押考核办法
安全风险抵押实行一次抵押按半年兑现。
㈠、安全风险抵押考核指标
1、全厂无伤亡事故
2、生产区:杜绝重伤及重伤以上事故;消灭二级及二级以上非伤亡事故。
3、汽车队、行政科、纸袋车间、基建科: 杜绝轻伤事故;消灭三级及三级以上非伤亡事故。
4、其它部门:安全无事故。
㈡、抵押金额
厂级领导按集团公司规定办理。
安监科科长3000元,安监科管理人员500元;生产区正职3000元,副职2000元、中控室、车间主任每人2000元,副主任1000元;汽车队长、化验室主任1500元;纸袋车间、生产科、机电科、工艺科、企管科、行政办、政工部、行政科、基建科正职1000元,副职800元;工会、团委正职800元,副职600元;其它部门负责人正职600元,副职500元;生产区及化验室组长300元,生产区职工200元,其它部门一般职工100元。
㈢、以部门统一收抵押金,交财务科办理手续,花名表交安监科存档。
㈣、安全指标完成,每半年按抵押金额50%兑现;若安全指标未完成,生产区发生重伤事故,扣区(车间)负责人抵押金的100%;发生二级及二级以上非伤亡事故,扣区(车间)负责人抵押金的50%;若发生轻伤事故,扣车间负责人抵押金的30%;汽车队、行政科、纸袋车间若发生轻伤事故或三级及三级以上非伤亡事故,扣负责人抵押金的50%;其它部门若发生轻伤事故扣抵押金的100%。
一般职工应做到我在岗位无违章,在我身边无事故。若本人发生轻伤或因本人不负责任造成三级及三级以上非伤亡事故,扣本人抵押金的100%。
安全风险抵押金被扣罚不足或全部扣罚完后,减半或停发安全风险抵押兑现奖励,并于次月5日前足额补交安全风险抵押金。
四、其它
1、安全风险抵押金奖励由厂安全奖励基金中列支,所扣抵押金纳入厂安全奖励基金。
2、不交抵押金的职工不得参与先进个人评比,不得参与安全奖的分配,不得上岗。
3、安监科要严格按规定进行季度考核发放安全奖励。
4、本办法解释权归派遣公司。
5、本办法从二〇一一年一月一日起执行。
第3篇 安全生产绩效考核制度办法
1、目的
为确保全公司安全生产方针和目标的顺利实现,总结推广安全生产管理经验,激励员工奋发进取,自觉地搞好安全生产工作,持续改进安全绩效,特制定本制度。
2、定义
安全绩效是指基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果。
3、适用范围
本制度适用于本公司工程部、各项目经理部及人员的考核。
4、具体实施
考核实行记分制,总分为100分,按以下六个要素进行考核记分。被考核单位不涉及的要素(子要素)按缺项处理。
1、)安全基础管理(35分,扣完为止)
(1)层层签订安全生产责任书,1项不符扣3分。
(2)按规定对班组及特殊作业人员进行安全技术交底,1项不符扣3分。
(3)安全日志记录要真实、完整,1项不符扣2分。
(4)安全资料表格齐全、记录真实完整,1项不符扣2分。
(5)安全教育,二、三级安全教育;按要求进行管理人员和员工安全培训考核;按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训;领导及管理人员按要求参加班组安全活动;班组安全活动符合要求班组安全活动符合要求,1项不符扣3分。
(6)各种计划、总结、报表上报及时,每漏报1次扣0.5分。
2、)安全检查和隐患治理(25分,扣完为止)
(1)按规定的频次和项目要求自行进行安全检查,发现问题和隐患及时整改,并按要求上报,记录,1项不符合扣2分。
(2)对上级下达的隐患整改项目,按计划完成治理、整改,1项不符合扣5分。
(3)对暂时不具备整改条件的隐患,制定可靠的监控措施和应急方案,1项不符合扣3分。
3、)现场(作业)安全管理(40分,扣完为止)
(1)工人按要求佩戴安全帽,酒后进入施工现场,1项不符合(每人)扣1分。
(2)特殊工种必须持证上岗,作业时,必须佩带个人防护用品,,1项不符合扣3分。
(3)作业现场警示标识,沟槽防护,支撑设施符合要求,1项不符合扣2分。
(4)砌筑工人不准站在气体上砌筑,划线,清扫,行走等,1项不符合扣3分。
(5)脚手架搭设符合各项要求、规范,脚手板必须满铺,1项不符合扣5分。
(6)现浇混凝土,模板必须符合要求,立柱满足施工荷载,1项不符合扣5分。
(7)严格进行检修作业前的安全条件,并做到“工完、料尽、场地清”,1项不符合扣3分。
4、)其他
(1)发生工亡事故、重伤事故、重大火灾事故、重大危化品事故、重大特种设备事故、重大交通事故,扣50分。
(2)小型设备设备事故,环境污染事件,轻伤事故(含中煤气等),火灾事故未造成人员死亡,扣25分。
5、增分条件
1、)风险高、管理难度大的单位可增加1~3分;
2、)及时发现重大事故隐患并避免了重大事故发生,经公司确认,加1~3分。
6、考核等级
按考核得分,将考核结果分为五个等级:
等 级
优秀(一级)
良好(二级)
合格(三级)
基本合格(四级)
不合格(五级)
考核得分(分)
95以上
90~95
70~80
60~70
60以下
第4篇 安全生产绩效监视测量控制程序制度
1.0 目的
对建设施工项目的安全生产绩效进行监视和测量,以保持安全生产管理体系的有效运行。
2.0 适用范围
适用于建设及施工项目、项目监理安全生产绩效监视和测量控制。
3.0绩效监视测量的主要内容
3.1安全生产目标、指标和管理方案监视和测量;
3.2风险控制结果和绩效监视和测量;
3.3职业病防治、员工健康、施工现场的劳动保护方面监视和测量。
3.4安全法规和其他要求遵守情况的评审。
3.5设备安全性能方面监视和测量。
3.6员工安全意识的监视测量。
3.7、文明施工等活动的监督。
4.0工作程序
4.1主动监视和测量
4.1.1依据规定通过内部审核方式对安全生产管理体系过程进行监视和测量。
4.1.1.1建设及施工项目、项目监理每年按计划组织对本单位进行内部审核(以下简称内审),以确定本单位安全生产管理体系的有效性及符合性。
4.1.1.2 内审依据为相关法律法规和其他要求、本标准化体系手册、集团制度、各单位管理规定等。
4.1.1.3在内审中当发现不安全生产管理体系要求时,要求责任单位进行纠正,并查找原因采取纠正措施。
4.1.1.4各单位安全生产监督管理部门对内审不符合项的纠正和纠正措施的实施以及其有效性进行跟踪验证。
4.1.2依据规定通过集团审核方式对安全生产管理体系过程进行监视和测量。
4.1.2.1根据本标准化管理体系,集团组织对建立安全生产标准化管理体系建设及施工项目和项目监理进行标准化审核活动。
4.1.2.2集团审核中发现的不符合管理系提要求的事项,依据其状态采取纠正/纠正措施。
4.1.2.3对集团审核中的不符合采取的纠正和纠正措施结果要进行验证。
4.1.2.4 集团审核结论可以作为建设施工项目绩效监视测量的结果。
4.1.3通过日常监督检查方式对管理体系过程进行监视和测量。
4.1.2.1检查方法:
建设及施工项目、项目监理依据年、季编制安全检查计划,填写落实计划的检查时间和内容,实施监督、检查。
4.1.2.2检查频率:
a)建设及施工项目、项目监理的安全检查频次应满足相关规定要求,并能够有效监督、控制、测量被被监督检查方及作业现场的安全生产状况。
b) 建设及施工项目、项目监理每季收集安全生产目标和指标的完成情况
c) 建设及施工项目、项目监理每季度检查安全生产管理方案落实情况;
d) 施工项目每月对施工现场的安全防护、临时用电、机械安全、起重安全、消防、危险化学品的贮存使用情况、施工渣土处理、固体废弃物的控制、施工的噪声、土方工程及拆除工程的扬尘、施工的污水、有毒气体含量、等进行自查。特别是对重大危险源的控制措施及其效果进行检查;
e) 施工项目可根据员工素质和现场情况采用定期或不定期的方式评估员工的安全意识。
4.2被动监视和测量
4.2.1建设及施工项目、项目监理在发生事故、事件和其他不良安全绩效后,按照职权范围进行调查、统计、分析和记录.。具体按《3.2.2.5事故、事件、不符合控制程序》执行。
4.2.2施工项目每季应至少收集一次以上的信息。
4.3监视和测量的技术和方法
在进行安全生产绩效监视和测量时,可采用以下的技术和方法:
a) 应用危险源辨识、风险评价和风险控制过程结果;
b) 使用专项安全检查表进行系统的工作场所的检查;
c) 安全生产活动的视察;
d) 对新设备、原材料、危险化学品、技术、过程预先评估;
e) 检验特定的机械或装置;
f) 安全抽样;
g) 行为抽样;记录分析等。
4.4监视和测量结果处理
a) 建设及施工项目、项目监理检查时,应对检查结果的有效性作出评价;
b)每次检查时,均应填写检查记录表;
c)当过程的监视和测量反映出过程未能达到预期结果时,应提出纠正的要求,责任部门认真分析原因并制定纠正措施;
d)检查方对纠正和纠正措施的有效性进行跟踪验证;
e)在对过程进行监视和测量或其后采取的措施中,选用适当的统计技术,如:抽样检验、
控制图、直方图、排列图、因果图、对策表等;
f)施工项目每月应将对项目的安全管理工作情况进行总结并填报相关报表,报表内容应包括本程序“4.0工作程序”中提及的内容。
5.0引用文件
无
第5篇 安全生产绩效考核制度
1、目的
为确保全公司安全生产方针和目标的顺利实现,总结推广安全生产管理经验,激励各级领导干部和员工奋发进取,自觉地搞好安全生产工作,持续改进安全绩效,特制定本制度。
2、定义
安全绩效是指基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果。
3、适用范围
本制度适用于本公司各单位和人员的考核。
4 、具体实施
考核实行记分制,总分为100分,按以下六个要素进行考核记分。被考核单位不涉及的要素(子要素)按缺项处理。
1、)安全目标(50分,扣完为止)
⑴ 发生工亡事故、重伤事故、重大火灾事故、重大危化品事故、重大特种设备事故、重大交通事故,扣50分;
⑵ 火灾事故直接经济损失超公司下达的考核指标,扣25分;
⑶ 设备事故直接经济损失超公司下达的考核指标,扣25分;
⑷ 环境污染事件直接经济损失超公司下达的考核指标,扣25分;
⑸ 轻伤事故(含中毒、窒息)超公司下达的考核指标,扣25分;
⑹ 隐患自检率及整改合格率超公司下达的考核指标,扣25分。
2、)安全基础管理(15分,扣完为止)
⑴ 层层签订安全目标责任书,严格执行安全生产组织人员保证体系,满分4分。1项不符扣1分,扣完为止;
⑵ 安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整,满分3分。1项不符扣0.5分,扣完为止;
⑶ 各种计划、总结、报表上报及时,满分3分。每漏报1次扣0.2分,迟报1次扣0.1分,扣完为止;
⑷ 安全教育,满分5分。二、三级安全教育,1项不符合,扣0.5分;按要求进行管理人员和员工安全培训考核,1项不符合,扣0.5分;按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训,1项不符合,扣0.5分;领导及管理人员按要求参加班组安全活动,1项不符合,扣0.5分;班组安全活动符合要求,1项不符合,扣0.5分;扣完为止。
3、)安全检查和隐患治理(10分)
⑴ 按规定的频次和项目要求进行安全检查,发现问题和隐患及时整改,并按要求上报,满分4分。1项不符合扣1分,扣完为止;
⑵ 对上级下达的隐患整改项目,落实“五定”责任制,按计划完成治理,满分3分。1项不符合扣1分,扣完为止;
⑶ 对暂时不具备整改条件的隐患,制定可靠的监控措施和应急方案,满分3分。1项不符合扣1分,扣完为止。
4、)现场(作业)安全管理(15分)
⑴ 严格执行危险作业许可制度,作业前进行风险分析,制定控制措施,满分4分。1项不符合扣1分,扣完为止;
⑵ 作业现场警示标识符合要求,配备了必要的安全防护用品(具)及消防设施与器材,满分4分。1项不符合扣1分,扣完为止;
⑶ 严格执行操作规程,不违章作业,不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律和环保纪律,满分4分。1项不符合扣1分,扣完为止;
⑷ 严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收,并做到“工完、料尽、场地清” ,满分3分。1项不符合扣1分,扣完为止。
5、)职业卫生管理(5分)
⑴ 做好清洁文明生产,严防“跑、冒、滴、漏”,保证岗位职业有害因素监测合格率达100%,满分2分。1项不符合扣0.5分,扣完为止;
⑵ 按要求(组织)参加职业性健康检查,满分1分。1项不符合扣0.5分,扣完为止;
⑶ 按要求对职业卫生设施进行定期检查,落实专人维护保养,满分2分。1项不符合扣1分,扣完为止。
6、)应急管理(5分)
⑴ 建立完善应急指挥与救援系统,明确职责。按照事故处理原则,对事故进行调查处理和总结,满分2分。1项不符合扣1分,扣完为止;
⑵ 准备足够适用的应急资源,按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查,落实专人维护保养,满分2分。1项不符合扣1分,扣完为止;
⑶ 按要求制定应急预案,定期进行应急培训和演练,并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订,满分1分。1项不符合扣0.5分,扣完为止。
5、增分条件
1、)风险高、管理难度大的单位可增加1~3分;
2、)及时发现重大事故隐患并避免了重大事故发生,经公司确认,加1~3分。
6、分级
本公司建立两级安全绩效考核机构,即公司级和车间(分公司)级。
7、各车间(分公司)安全绩效考核机构:
组长:车间主任
成员:安全员、统计员、班组长
其职责为:
1、)按本制度要求,制定本单位安全绩效考核实施细则;
2、)对本单位各级组织和人员进行安全绩效考核;
3、)将安全绩效考核的结果,作为风险奖励和进一步完善安全管理的依据。
8、公司级安全绩效考核机构:
组长:分管安全生产的公司领导
副组长:安环部主任
成员:财务、生产、设备、环保、项目组、物流
(公司级安全绩效考核机构办公室设在安环部)
其职责为:
1、)对各车间(分公司)进行安全绩效考核;;
2、)将安全绩效考核的结果,作为风险奖励和进一步完善安全管理的依据。
9、安全绩效考核
安全绩效考核分为日常考核、季度考核和年度考核:
1、)日常考核:通过日常安全检查,对各级组织和人员的安全绩效进行评价,目的在于促进各级组织和人员自我管理;
2、)季度考核:每季度末,对各级组织和人员该季度的安全绩效进行考评;
3、)年度考核:每年底,对各级组织和人员全年的安全绩效进行总体考评。
10、考核频次
在季度考核时,日常考核情况应占50%,即日常考核和季度考核总分分别折为50分,计算该季度实际得分;年度考核时,各季度考核情况各占20%,综合评定占20%,计算年度实际得分。
11、考核等级
按考核得分,将考核结果分为五个等级:
等 级
优秀(一级)
良好(二级)
合格(三级)
基本合格(四级)
不合格(五级)
考核得分(分)
95以上
90~95
70~80
60~70
60以下
12、由各级考核组织将考核得出的结果,交该级主要负责人审批后,进行奖惩处理。
第6篇 安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度
第一条 目的;
为了加大安全生产管理力度,完善激励约束机制,充分发挥各项目现场项目部在安全生产管理中的主体作用,不断提高工作质量与管理水平,落实公司关于项目现场各级岗位安全生产职责,确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准和安全管理要求、安全措施的落实,激励各项目施工现场高度重视安全生产,长年做到安全生产无事故,稳定安全生产形势,确保安全管理工作的连续性,依据电力系统安全生产管理规定,特制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于公司在建项目的安全奖惩工作,包括分包单位所属安全监督网络体系成员,以及各参建单位全体(主要负责)人员。
第三条 参考文件(无)
第四条 术语与定义
1、三级安全教育:“总包级、分包级、分包专业班组级共三级”
2、三违:“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”
第五条 职责
1、公司最高管理者或指派管理者代表负责组织建立健全安全奖惩管理办法,并负责安全奖励资金的落实。
2、公司监审部以及安全监督网络体系成员负责违章罚款及异常事件/事故惩处细则的制订,并监督实施。
3、公司财务部负责建立安全奖惩资金专用帐户,确保专款专用。
4、公司监审部及安全监督网络体系成员是安全奖惩管理的具体实施的责任主体。
第六条 奖惩细则
1、有下列表现之一的现场项目部和个人,公司应给于奖励:
a)认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度,在预防事故、安全施工过程中做出显著成绩的;
b)消除事故隐患,避免重大事故发生的;
c)发生事故时,积极抢救并采取措施防止事故扩大,使职工生命和国家财产免受和减少损失的;
d)在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术,提出重要建议,有发明创造或科研成果,成绩显著的;
e)坚守岗位,忠于职守,在职业安全卫生工作中做出显著成绩的;
f)多次受到业主、监理方表扬、好评和公司检查评比中评优的;
g)安全生产基础工作扎实,定期召开安全会议、组织安全检查,严格按各类《作业指导书》内容要求分包单位落实各项安全防护措施的;
h)专职安全管理人员严格按公司要求建立各项安全管理台帐,基础资料内容健全,记录完整规范;
i)按照公司要求,现场项目部认真开展安全管理工作并认真执行公司在安全施工方面的各项管理规定,项目全过程安全管理工作成绩显著未发生重伤以上人身伤害事故,公司应给予项目部全体人员一定奖励;
j)按照公司要求,现场项目部认真开展安全管理工作,并认真执行公司在安全施工方面的各项管理规定,项目全过程未发生损失超过一万元的设备事故以及火灾事故,公司应给予项目部全体人员一定的奖励。
2、有下列表现之一的现场项目部和个人,公司及安全监督网络体系成员应给予处罚:
a)未制订项目现场安全管理工作规定,对现场项目经理罚款600元、安全工程师罚款400元。不齐全或不落实,对现场项目经理罚款300元、安全工程师罚款200元
b)安全管理网络体系不健全,对现场项目经理罚款600元、安全工程师罚款400元;
c)月度安全例会未召开,对现场项目经理罚款600元、安全工程师罚款400元。无会议纪要,对现场项目经理罚款300元、安全工程师罚款200元;
d)未与分包单位签订安全协议并收缴安全抵押金,对现场项目经理罚款600元、安全工程师罚款400元;
e)未建立环境保护的目标以及现场应急预案,对现场项目经理罚款600元、安全工程师罚款400元;
f)未按规定上报月度安全监督网络月报,对安全工程师罚款500元;不及时,罚款300元;不符合要求罚款200元;
g)对分包单位没有按规定,进行“三级安全教育”,对安全工程师罚款500元;不齐全,罚款300元。相关专业工程师未配合,预留教育培训时间,罚款500元;
h)分包单位专兼职安全员未做到持证上岗,对安全工程师罚款500元;
i)未按公司规定目录设立安全管理台帐,对安全工程师罚款400元;不齐全,罚款200元;
j)无危险源及环境因素分析,并按施工阶段下发给分包单位要求其重点控制,对安全工程师罚款500元;
k)没有每月组织进行一次现场安全、文明施工检查,对现场项目经理、安全工程师各罚款600元。检查无记录,没有及时形成闭环管理,对现场项目经理、安全工程师各罚款300元;
l)日常安全检查发现“三违”行为,没有按规定进行处罚以及无罚款台帐,并如实收缴罚款。每发生一起,对现场项目经理、安全工程师各罚款300元。
m)没有按专业《施工组织设计》、《作业指导书》中规定落实安全防护措施的。对各专业工程师罚款500元、安全工程师罚款300元;
n)重大分项工程或专业施工方案,未及时组织进行安全技术交底并形成书面交底记录的。对相关专业工程师罚款500元、安全工程师罚款300元;
o)大型施工脚手架(超过24m),未要求分包单位编制搭设方案,并按方案验收投入使用的。对现场施工经理、相关专业安全工程师、安全工程师各罚款600元;
p)吸收塔防腐施工期间以及内部设施安装期间,未按公司规定要求达标管理的。对现场施工经理、相关专业安全工程师、安全工程师各处罚600元;
q)大件吊装作业没有要求分包单位编制吊装方案,并现场监督作业。对现场施工经理、相关专业安全工程师、安全工程师各罚款600元;
r)每发生一起重伤及以上人身伤害事故,根据事故责任划分(直接责任、间接责任)处以事故责任相关人员300-1500元罚款;
s)每发生一起设备、财产损失超一万元、火灾事故损失超一万元,根据事故责任划分(直接责任、间接责任)处以事故责任相关人员200-1000元罚款;
t)发生异常事件或事故,未按“四不放过”原则进行处理,每项处以现场项目经理、相关专业安全工程师、安全工程师各300元;
u)对项目现场所发生的各类异常事件、未遂事故、事故迟报、瞒报每发生一次,处相关责任者500元;
v)对项目负有管理责任的相关人员,承担相关管理责任及接受相应处罚。
w)由于事故责任者的行为已构成犯罪的,公司按法律规定移交司法机关追究刑事责任。
3. 奖励实行精神奖励和物资奖励相结合的原则。物资奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级,精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。并且结合公司全年的绩效考核和项目奖的分配。
4. 公司及项目管理部应从每个项目造价中预留千分之一至二作为安全专用奖金(此奖金不包括在项目中期以及项目结束的奖金),由公司财务部建账,经公司领导、分管生产的主管领导批准,监审部以及安全监督网络体系成员直接控制使用。
5. 公司应建立 “安全风险、监督制约、教育激励”三项机制;实行 “项目全员安全风险抵押金”办法,强化个人安全风险意识。
6. 违章与事故罚款应纳入安全奖金专户,不得挪作他用。
7. 安全施工具有一票否决权。凡发生重伤以上人身伤亡事故或其他重大事故的项目主要负责人,取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。相关责任分包单位取消下次项目招投标资格。
8. 对各施工现场所发生的各类异常事件以及人身、机械设备等事故或其他事故隐瞒不报,或歪曲、掩盖事实真相,一经查证落实,将给予现场负责人和专职安全工程师以行政记过至撤职处分,并对异常事件/事故加倍给予经济处罚。
36位用户关注
34位用户关注
94位用户关注
54位用户关注
73位用户关注
70位用户关注
27位用户关注