第1篇 2023年送教下乡年终总结范文
在送教下乡活动中,我们充分利用教学资源,发挥典型教师的示范辐射作用;改变了过去的教研指导方式,将教研重心下移,面向比较偏远的山区乡镇;到课堂上、师生中,了解农村学校在课改中存在的问题,解决教师课改中的困惑;……整个活动中,教研员创造性地开展工作,把调研、教研与教师培训相结合,发挥典型教师传、帮、带作用,极大地提高了教研工作的实效性,有效促进送教和受教教师教学能力的不断提高,推动新的课程改革,送教下乡活动效果显著。
一、 实现了送教者与看课者的双赢
本次送教两个乡镇-------吉洞乡和八会镇,语文五节,数学五节。两个乡镇的 名教师参加了观摩。课上送课教师精彩示范引领,课后教研员精当的点评,同时改变“一言堂”的局面,看课者也积极参与研讨,送课教师与教研员针对困惑的问题,做了具体的指导、热情解答,多角度、全方位为教师充电。
通过送教活动同时还历炼了一批年青教师,送课者深有感悟,此项活动创造了磨练自己的机会,积累了许多借班上课的教学经验,有利于自身专业化的成长。作为一名研究型教师,语文学科孙轶老师积极投身于语文课程改革,通过不断的学习、探索和实践,探索出预习——汇报课的教学模式,逐步形成自己独特的教学风格。她曾经多次送教,课后,她非常激动地说:“我想看看我的教学思路借班上课能不能行得通。”经实践检验,她从调动学生的兴趣入手,通过扎实有效的训练,体现了开放的语文教学意识,在乡镇学校,面对陌生的学生不但可行,而且效果不错!这无疑坚定了她本人的研究信心。语文科的陈立贺老师是第一次送教下乡。为了更好的把课上好,她多次和教研员沟通、研究,反复修改教学方案。在李鹤老师的指导下,终于上了一节原生态的、具有新理念的、基层教师能学得来的、有一定高度的阅读课。受到了老师们的好评。
数学科金玲、唐丽媛和徐岩三位教师在翟金环和李春凌两位教研员的精心指导下 出色地完成了本次的任务。
送教下乡活动为乡镇学校送去的是新的教学理念、教学模式、课改信息、科学的教学方法和高超的教学技巧,广大教师在相互交流学习过程中共同提高着。
二、、提高了教学观摩课的可信度
由于种种因素的影响,有不少教师对示范课表示怀疑,认为示范课就是表演课。为此我们加强了对示范课的指导,使教学设计具有真实性、科学性、可操作性,所以送教教师不受条件的限制,不管面对什么样的学生,不管有没有多媒体同样能上好课。参与看课的教师真切地意识到:不可一味埋怨客观条件的差异,“提高教师专业化水平,优化教学设计,充分挖掘学生自身具有的巨大潜能”是教学成功的重要因素。
语文学科沙岭中心小学陈立贺老师执教的三年级阅读课《陶罐和铁罐》,由于教师在备课时考虑周到。所以,教师无论面对怎样的学生,都会唤醒学生的学习的潜能。语文学科沙岭中心小学孙轶老师执教的四年级阅读课《小狮子爱尔莎》一课。语文新课标第二学段(3——4年级)关于的阅读训练重点是“能联系上下文,理解词句的意思,体会文中关键词句在表达情意方面的作用。”词句训练是四年级年段训练的重点。 “你是从哪个具体的词句看出来的?”和“看你从哪些具体的词句中体会到狮子的可爱。”的提问,紧扣年段训练重点。在接下来的学习中,学生的学习活动紧紧围绕结合课文词句,理解爱尔莎的特点展开。这两问环环相扣,统领学生对全文主要内容的学习,引领学生展开整洁课堂的学习活动。在学生合作中,老师深入到小组了解学生是怎样学习的。接着各小组进行汇报,学生能抓住文中的重点词、句来谈,学生通过“滴溜溜直转”“把我扑倒在地”“张开嘴让我看”等词体会到了文中的小狮子是一只可爱、乖巧、懂人性、淘气、可怜……的特点。鼓励学生多角度、有创意的阅读,利用阅读期待、阅读反思和阅读批评,扩展学生思维空间,使学生在自主阅读中,加深理解和体验,受到情感熏陶,获得思想启示,享受审美乐趣。再通过课前对狮子的印象与书中小狮子的对比,让学生体会到“作者”对小狮子的关爱之情。最后让学生把自己想说给小狮子的话写下来,训练学生写的能力。
三、 送教教师认识到自己不仅是教学的践行者,更是教学的研究者
送教下乡活动,搭设了校际间交流的桥梁,促进了校际联动,优质教育资源的共享,通过自我反思——同伴互助——专业引领,教师的课程视野开阔了,教师学会思考了,教学研究意识也蔚然成风。
孙轶老师在课后反思中这样写到:“这节课我从学生的学情出发,设计课堂提问。教学中过难的问题,要求过高,学生难于回答,失去作答的信心;过易的问题学生学起来没劲。只有哪些学生解答起来有一定难度,但通过努力可以解决的问题才最能调动学生学习的积极性。我通过课前几分钟的观察,发现山区的孩子回答问题的积极性不是很高,就及时调整了教案,让学生从生活实际对小动物的认识和看法来谈,再结合课堂教学中学生的表情,敏锐地发现、灵活的设计一些学生解答有难度,但又是可以解答的问题,调动学生学习的积极性,提高课堂提问的效率。在体现师生互动方面配合的比较突出,注重了对学生能力的训练和学习方法的指导。在今后的教学中还需加强学习,摸索出更适合学生理解掌握的独立阅读课文的学习方法,帮助学生提高学习效率,使学生乐学、爱学、主动学。”
课后的教研员李春凌和李鹤两为老师从课堂教学模式、课标的体现、动态教学的生成、课堂实效性等方面进行了点评,启迪了教师的思维,提升了教师专业化水平。
四、 送教教师的献身说法,使新课程的教学理念不再抽象
送教下乡充分发挥了骨干教师、学科带头人的专业引领作用,让这些土生土长的“实践专家”献身说法,激发了教师参与教研的积极性,促进了教师之间的沟通,使教师在学习名教师的教学方法、教学技巧、教学语言的同时,逐步意识到作为一名教师要不断地及时地更新自身的教育教学观念和专业知识结构,努力转变和改进教学行为,以促进自身的专业成长和发展。
语文学科首山乡中心小学马晓晶老师执教《地震中的父与子》,让教师真切地感受到了如何“尊重学生的独特感受”,如何在“实现师生与文本的对话”的过程中,帮助学生提高了认识。抽象的教学理念转化为看得见,感受得到的教学行为。
数学学科金玲老师以尊重儿童个性、活跃儿童思维著称。她送教 年级《 》一课时,为儿童提供充分的时空,注重儿童知识的形成过程。观摩者不约而同产生共鸣:“在金老师的课堂上,根本就区分不出谁是学困生。” 唐丽媛和徐岩两位老师,她们分别送教的年级《 》和六年级《比例的应用》的课堂上,教者时时刻刻把儿童推向主人翁的地位,为儿童提供“做数学用数学”的机会,体现的是新课程的重要理念。本次送教下乡为广大山区教师提供了转变教学观念、更新教育理念的发展空间,实践证明送教下乡活动是提高偏远地区教师专业化水平的最便捷、最迅速、最有效的培训方式。六、因地制宜开展送教活动,凸显实效性。
由于地域差异,校际间的教育资源不尽相同,充分利用现有的教育资源,帮助基层学校解决实际问题,是教研员开动脑筋,创造性地开展工作的一个内容。
本次语文和数学两个学科认真筛选送教骨干教师,我们不是简简单单的上一节课就草草了事。在送教之前,骨干教师要做充分的准备,并针对具体的送教地点,做出相应的教学设计,不用多媒体的尽量不用,而且在教学之前,了解学生的实际情况,并且都在首山一小、二小做了试讲,做到心中有数,用教师看得见、摸得着的、学得来的方法,为教师提供专业知识和专业技术上的支持。
以上只是小学部送教下乡活动的几个侧面,随着我县城乡教育均衡发展的深入,小学部全体成员将继续转变观念,进一步提高服务意识,充分利用我县现有的人力资源和物力资源,把基层学校的需要作为我们教研的工作目标,及基层所急,送基层所需,以切实提高我县小学教师专业化水平,以优质教育资源为依托,促进我县教育的全面发展。
第2篇 乡镇三下乡活动年终工作总结
今年,镇党委根据市委、县委的决策部署,在过去两年”三送”工作的基层上,紧紧围绕以“三送”工作全覆盖、常态化这一主题,依托农村危旧土坯房改造工作、“两个永远”活动、宣传学习贯彻《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》及党的__大报告精神等工作,扎实有效开展地“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动。活动中,全镇共组织_名“三送”干部,深入一线,深入群众,为群众办好事实事_件,解决群众企业实际困难_件,向上级单位争取扶助项目资金_万元,群众自筹资金_万元,开工项目_个,已完工_个,宣讲方针政策_场,发放各类宣传资料_万余份,撰写民情日记_篇,高质量完成基层调研_篇,有力地促进了地方经济发展和群众增收致富,提高了干部做群众工作和推动发展的能力,进一步密切了党群干群关系。
一、围绕“三送”工作全覆盖、常态化这一主题,促进民生改善,夯实农村工作基础
(一)突出党的建设这个重点,健全基层党建工作常态化机制,实现党的活动全覆盖。一是扎实推进党组织“进区入会”,按照“社区+党组织”、“协会+党组织”、“基地+党组织”等模式,在“三送”干部指导下,各村党支部根据本村实际,分别在社区、协会、合作社建立党支部或党小组,同时加大在协会、合作社等各类组织中培养和发展党员力度,实现“哪里有群众、哪里有产业,哪里就有党组织”目标。二是积极实施党员“定区联户”,要求每个农村党员按支部指派与本人选择相结合的方式确定包扶区域、若干重点农户,“三送”干部认领区域与党员共同包扶若干重点农户,帮助联系户排忧解难,共同寻找致富之路。三是建立“三送”干部帮带制度,要求每位“三送”干部结对帮带1-2名年轻党员或致富能手,把能人发展成党员,把年轻党员培养成党组织骨干。”三送”工作开展以来,全镇新成立“两新组织”党支部_个、社区和合作社党小组_个,新发展党员_名。
(二)突出村级社会管理创新这个重点,健全村组事物管理常态化机制,实现服务群众全覆盖。一是全面推行群众事务代理。各驻村“三送”工作队在村部建立群众事务代理服务所,在人口集中的自然村、社区设立群众事务代办点,开展证件代办、扶助资金和物资代送、技术服务人员代请、政策法规代问、应缴资费代交等服务,全程服务群众。活动开展以来,各“三送”工作队在群众事务代办点为群众代办事项_件,代送物资_余次。二是创新村级事务管理机制。在村级进一步完善了“村代会”、“村监会”制度,在自然村、社区建立“一组两会三站”村民自治管理机构,即先设立社区党小组,由社区党小组组织村民选举产生社区理事会和监事会,社区理事会下设政策宣传、卫生保洁、综治维稳三个功能型义务服务站,负责社区公共管理和社会服务。促进了村风、民风根本好转。
(三)突出经济发展这个重点,健全农村经济发展常态化机制,实现服务经济全覆盖。坚持把促产业发展、农民增收作为”三送”工作的落脚点,因地制宜大力培育、扶持当地主导产业,提高产业发展市场化程度。一是协助搞好产业规划。在“三送”驻村工作队的指导下,分别规划了_千亩脐橙高产示范基地、长江村万亩优质花生基地、高林、同心和良种场百家生猪养殖基地等一批产业小区。二是扶持各类协会发展。立足生猪、果业等主导产业,引导农民建立各类产业合作社、协会组织_家,发展年营销果品_万斤以上大户_户,果品收购辐射南康、崇义、信丰等周边县市,已成为全县果品购销重要集散地。三是推动产业工业化发展。立足__实际,加快食品加工小区规划,引导现有果业、生猪等合作社向企业化发展,发展深加工,延伸产业链。目前,全镇已发展肉制品加工厂1家,饲料加工厂1家,果品贮藏加工厂5家。
(四)突出社会稳定这个重点,健全矛盾纠纷调处常态化机制,实现维护稳定全覆盖。一是完善信访维稳网络。各驻村工作队指导村级建立综治工作站,设立“一干两员若干组”管理网络,即综治专干、治安隐患信息员、矛盾纠纷调解员和若干个综治维稳小组。在社区建立综治小区,成立综治维稳服务站,定期组织“评理会”、“评议会”,及时调处社区内矛盾纠纷,塑造“诚信明理”乡风民风。二是建立干部下访制度。各“三送”工作队协同村、社区维稳组织,大力推行“四问”工作法、民情政务恳谈会,深入贴近群众,与农民交朋友,变群众上访为干部下访。通过建立网格化布局和矛盾纠纷调处常态化机制,筑起了农村和谐稳定的“第一道防线”。活动开展以来,共排查出重点矛盾纠纷_起,成功化解_起,调处率_%,农村信访案件的存量同比下降_%,治安案件发案率同比下降_%。
二、围绕《若干意见》顺利出台这一主线,扎实推进苏区振兴发展
一是积极做好宣传工作,“三下”举措浓厚苏区振兴规划宣传氛围。采取驻村干部下到村、“三送”干部下到组、党员干部下到点三项举措,以召开学习会议、收看全省贯彻落实《若干意见》动员会、组织座谈等方式,把全镇干部群众的思想统一到赣南苏区振兴发展中。
二是抓“三送”干部作风建设,制定并落实好干部日常管理制度。分别确定学习制度、考勤制度、值班制度、廉政制度、督查制度等,如机关干部定期述职述廉,每周一晚定期学习等,进一步加强机关干部职工队伍管理,转变工作作风,提高工作效率,提升工作水平,激励广大干部职工勤奋向上、积极进取、开拓创新,推动各项工作规范有序进行。
三是做好示范点建设,做好“三送”示范点社区打造。以宣传苏区振兴规划、永远热爱党、永远跟党走为主题,打造感恩窗口。结合“三送”工作,做好苏区振兴规划宣传,充分调动人民群众参与振兴发展的积极性。同时,积极在示范点内开展“永远热爱党,永远跟党走”感恩教育等主题活动,提高党员和群众对党的认识,带动群众知恩感恩,积极主动配合政府工作。
四是协助做好重点项目建设,促进苏区振兴规划全面推进。抓好新农村示范点建设,以点带面,全面推进农村环境整治工作;抓好土坯房改造项目、农村安全饮用水工程等,把项目建设作为推动全镇经济发展的突破口;抓好扶贫项目,为苏区振兴规划打好坚实基础。
三、围绕农村危旧土坯房改造这一中心工作,扎实有序推进农村居住环境改善
今年以来,__镇结合“送政策、送温暖、送服务”工作,充分发挥驻村“三送”干部的帮扶作用,以“三送”工作为契机,扎实推进农村危旧土坯房改造工程。
(一)成立小组,落实责任。该镇成立由“三送”负责人任组长的农村危旧土坯房改造工作监督小组,建立高效工作机制,把农村危旧土坯房改造当作“三送”全覆盖、常态化的中心工作来抓。一是实行“三送”干部与挂点联系村组及农户一对一帮扶,协调解决有关困难和问题,使直接服务群众工作机制真正落实到实处,见到实效。二是按照县“三送办”的工作部署和要求,对“三送”干部进行责任分工,要求对驻村土坯房情况进行全面调查摸底,确保数据准确真实。三是建立巡查督促机制;“三送”领导组采取随机抽查的形式,加强巡查监督,对工作突出的工作小组给予表彰奖励,对工作不力的工作小组给予通报批评并进行责任追究。
(二)广泛宣传,尊重民意。为推进土坯房改造工作,该镇“三送”干部通过开辟宣传专栏、悬挂横幅、书写标语等让土坯房改造政策深入千家万户;同时“三送”干部还进村入户发放宣传资料,面对面地做好农民思想工作,引导农民抓住机会,积极参与土坯房改造。在工作过程中,该镇还充分尊重农民意愿,由“三送”干部牵头组织召开改造户户主会议,民主选举理事会班子,由理事会抓好改造点的规划和工程质量监管;并鼓励村民集中连片建房,进一步降低建筑成本,提高公共配套服务。
(三)突出重点,攻坚克难。据统计,全镇农村危旧土坯房户总户数为_户,需改建户数为_户,其中需要优先解决的“五类人员”共_户,即:两红人员及烈士子女_户,五保户_户,低保户_户,贫困残疾人_户。该镇还重点抓好优先解决的五类人员的危旧土坯房改造以及两个集中示范点的建设工作,在开展“五类人员”改造工作中,主要采取六种方式进行解决:一是自建,即积极动员低保、五保户多方筹资进行改建;二是与亲人合建,即低保、五保户与亲人共同改建,明确房产并签订好协议;三是村级代建,即针对确无建设能力的低保、五保户,由村委会统一请施工队改建;四是入住公寓楼,即动员低保、五保户就近入住公寓楼;五是移居敬老院,即动员分散五保户入住敬老院;六是盘活置换,即利用村集体房产改造后提供给低保、五保户居住。针对这些特殊困难群众的实际情况,“三送”干部优先加大帮扶力度,将党的温暖最先送到特殊困难群众心中,并对所帮扶困难群众全程跟进、定期走访、加强沟通。
(四)以身作则,树立榜样。“三送”干部在推进农村危旧土坯房改造工作进程中,积极发扬苏区干部好作风,做到以身作则,树立榜样。在村庄规划、房屋修建、房屋拆除、人员临时安置等方面,“三送”干部为农民送去技术、信息和服务。针对部分困难农户劳力短缺的情况,“三送”干部自发组织义务拆迁队帮助农户拆迁,并号召群众互帮互助,确保改造困难农户拆得掉、搬得走、建得起。
四、围绕“永远热爱党永远跟党走”这一活动,推进各项工作顺利开展、取得实效
自7月份启动“永远热爱党永远跟党走”主题教育实践活动以来,__镇党委、政府高度重视,按照主题教育实践活动的要求,坚持从实际出发,广泛深入动员,精心组织实施,深入开展“两个永远”主题教育实践活动。
(一)弘扬苏区精神,扎实抓好政策宣传。《若干意见》出台后,“三送”工作队通过召开群众大会、上门入户、集中宣讲、发放资料、开设墙报专栏等方式,认真开展《若干意见》和党的__大精神宣讲活动。同时制作和发布了一批大型宣传标牌。在_国道沿线、各主要路口制作和发布了_多条“永远热爱党永远跟党走”主题教育实践活动和迎接党的__大胜利召开的大型宣传标语。与此同时,在镇政府大院、各村部开辟了专栏,加大对《若干意见》和党的__大精神的宣传力度,真正让党的惠民政策和__大精神妇孺皆知,家喻户晓。
(二)抒发爱党情怀,努力凝聚振兴伟力。“三送”干部通过开展全民大讨论、知识竞赛、文化活动等,进一步激发全镇广大党员干部群众的爱党爱国情怀,以及投身__振兴发展、共建美好家园的热情。一是组织开展了“学党史、知镇情、跟党走”知识竞赛。通过组织青年干部“学党史、知县情、跟党走”知识竞赛。二是开展了推进__振兴发展金点子评选活动。充分利用手机短信、qq、网络、微博等新兴媒体,组织干部群众围绕“推进__振兴发展——我们该怎么看、怎么干”,广泛开展大讨论和大调研,把参与讨论和调研的过程变成干部群众自我教育、自我提高的过程。三是开展了群众性文化活动。积极参与县里举办的“庆祝中国共产党成立94周年和《若干意见》出台”红歌大合唱、“喜迎__大创先争优展风采”书法摄影展、“爱党颂党促振兴”演讲比赛、“永远热爱党,永远跟党走”城乡歌会等活动。组织了年青干部参与《_报》开展“爱党颂党献良策”征文比赛。四是开展了以感恩教育为主题的“三好”评选活动。在宣传教育、入户走访、帮扶解困工作中重点突出了感恩教育,集中在“三送”示范点、土坯房改造点和新农村建设点上开展了以一次“好婆婆”、“好媳妇”、“好儿女”的“三好”评选活动,引导群众感恩社会、感恩父母,感恩党,使感恩教育深入群众,深入人心。
我镇的“三送”工作取得了一定成绩,各“三送”干部也较好地履行了“三送”工作职责,但是我镇所做工作与市委和县委要求还有一定差距,在“三送”工作的全覆盖常态化上还有许多困难和挑战。__年,我镇将在县委、县政府的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,真抓实干,发挥好乡镇“三送”工作领导小组牵头抓总作用,扎实推进“三送”工作全覆盖常态化,为建设“活力钨都、绿色南安、幸福__”作出应有贡献!
乡镇三下乡活动年终工作总结
第3篇 汽车下乡工作年终总结
一、__年家电下乡工作开展情况(一)成立组织、加强领导家电下乡政策是中央宏观调控主要措施,是中央扩大内需、保增长一揽子计划中的重要举措。也是财政资金支持重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大政策创新,该工作在我市正式启动以来,市委、市政府高度重视,年初,市长张韶春明确批示要把家电下乡工作作为重要的抓手推动。为保证这项工作的扎实开展。
1、成立组织机构。市人民政府办公室专门下发《关于成立六安市家电下乡工作领导小组的通知》,成立了以常务副市长为组长,财政局、商务局、宣传部、公安局、工商局、国税局、地税局、质监局等有关单位负责人为成员的家电下乡工作领导组,领导组下设办公室,办公室前期设在商务局,并抽调专人、明确职责,负责日常办公。
2、制定实施方案。为开展好这项工作,市政府办公室出台《六安市家电下乡工作实施方案》,进一步明确家电下乡相关政策;销售企业、网点、财政部门和商务部门工作职责及为推进工作的各项保障措施。
3、调整联席会议制度。为进一步加强对家电下乡工作的领导,7月份,根据省调整家电下乡联席会议制度精神,及时调整了我市家电下乡联席会议制度成员单位,将原来9个成员单位调增为14个,并重新制定了工作职责和定期会商制度,办公室改设市财政局,由市财政局主要领导任办公室主任。通过充实成员单位,健全工作机制,家电下乡领导协调工作切实得到了加强。与此同时,各县区也全部成立了相应的组织机构,建立工作机制,落实工作责任,分工协作,合力推进家电下乡工作的实施。
(二)开展培训、规范操作
家电下乡工作是新形势下的一项重要财政工作。工作性质决定了要想顺利推进,取得实效,确保销售企业、网点、商务、财政等部门能按各自职责分工,规范操作,做好销售网点前期培训和规范管理工作不可或缺。
1、开展政策和网上操作培训。家电下乡工作一开始,我市就非常重视对网点、乡镇财政所人员开展有针对性的培训,培训方法上采取集中以会代训和上门指导相结合的办法,培训内容主要是家电下乡政策、网点、财政部门的微机操作和农户补贴申报流程等。__年,市本级及县区财政、商务部门积极组织培训,全年共开展各类培训43次,受训人员多达2400人。通过系统、全面的培训,使基层操作人员都能不断熟练掌握家电下乡政策的适时变化和补贴流程,有效提高了部门间的配合水平,也提升了办事效率。
2、抓好网点审核备案。__年11月全省家电下乡工作会议后,我市非常重视网点的审核备案工作,多次召开部门联席会议,专题研究部署备案工作的组织实施,明确提出对市县区范围内销售网点的设立、审核、备案工作的具体要求,确定由市商务局在企业自行申报的基础上,组织人员对企业销售网点经营场所、资质、硬件设施、社会信誉度等各方面进行实地逐一核查验收,并在家电下乡系统中进行审核确认,最后再将审核确认的销售网点在相关媒体公示。到目前为止,全市共完成备案登记销售网点1268个。
3、强化网点的规范管理。我市9月1日全面推行家电下乡网点垫付直补工作后,对网点的规范管理提出了更高要求,要求每一个网点必须做到有家电下乡指定店铜牌、有家电下乡产品购买须知标牌、有与财政部门签订的委托书、有代垫直补书标牌、有家电下乡宣传横幅、有发票及信息录入备案软件。对不具备“六有”条件的网点,暂不与销售网点签订代垫直补委托书,并责令其限期整改。(三)强化宣传、营造氛围
1、明确财政职责,发挥牵头组织作用。市本级及各县区财政局及时组织乡镇财政人员收看《陈先森厅长在全省家电下乡工作视频会议上讲话》,进一步明确乡镇财政人员在推进家电汽车下乡工作中重要职责,促使财政人员迅速转变观念、主动搞好牵头协调、抓好工作落实。在此基础上,掀起全市财政干部进村入户宣传热潮。据统计,目前全市近1097名财政干部深入到全市近2400个行政村开展进村入户宣传活动,为农民提供家电汽车下乡咨询服务。在宣传活动期间,市县区财政、商务部门设立公布咨询服务电话16部,乡镇财政所设立公布咨询服务电话167部,全年共耐心答复群众咨询15000多人次。
2、制定宣传方案,切实提高宣传效果。省家电下乡宣传月视频工作会议结束后,我们及时向领导汇报,市政府办公室专门印发了《六安市家电下乡宣传月活动方案》,对家电汽车下乡宣传工作的组织领导、宣传重点、宣传形式、宣传效果、部门职责、协调配合、保障措施等进行了详细安排和落实,确保宣传月活动期间的各项宣传活动形式多样,不走过场,并取得实实在在的效果。
3、把握宣传重点,因地制宜开展宣传。宣传月活动期间,市本级在《皖西日报》上开辟了宣传专栏。刊登家电下乡十四个问答,及时发布销售补贴进度。在六安广播电台行风热线上线节目中,两次与农民直接交流,答复农民群众提出的问题和咨询。还在六安电视台新闻联播之后播出“农民购买农电下乡产品,政府财政按销售价格补贴13%”的公益广告近1个月时间。7月1日,市政府组织市直部分单位及有关生产销售企业,在寿县安丰镇开展了“两送一帮”现场活动,副市长何颖亲自参会做重要讲话。送政策、送产品下乡,帮助消费者维权。全市各县区财政局专门印发《致农民朋友一封信》等宣传资料100万份,利用干部进村入户宣传之机,发放到农民朋友手中,细致周到地为农民朋友答疑解惑;霍山县财政局开展“百名党员进社区、百名财干进农户”活动,金寨县财政编写“家电汽车下乡知识问答十二条”,利用电视媒体滚动宣传,全市各县区、乡镇在交通要道、集市等地张贴标语、过街横幅5800处,在销售网点张贴宣传海报1500处,充分利用乡村广播站室不间断播报家电汽车下乡政策,通过在全市范围内营造浩大的宣传声势,做到家喻户晓、人人皆知。
4、创新宣传载体,努力强化宣传效果。由于全方位、多层次的宣传,激发了我市广大农民购买下乡产品新浪潮,为家电下乡工作的顺利推进营造了良好舆论氛围。家电下乡产品的销售量稳步提升,截止年底,家电下乡产品销售数量178319台。总量位居全省第三位。
(四)推进改革、简化流程。
1、积极开展调研,找准家电下乡工作的难点和重点。新年初八上班第一天,局分管领导亲自带队选择金安区三十铺镇2个销售网点和镇财政所登门调查,调查家电下乡销售和补贴过程中存在的问题,同时还深入到乡村农户认真倾听农民在购买环节、申报补贴环节存在的困难和要求,在调研中,我们发现家电下乡实施工作存在四个不及时的问题:即家电下乡宣传工作不及时、销售网点登记不及时、农户申报不及时、财政补贴兑付不及时。针对存在问题,及时撰写《六安市家电下乡工作情况调研报告》提请联席会议研究,决定6月份选择在叶集开发区试行由销售网点“代垫直补”改革试点。2、抓工作创新,率先全面推行网点代垫直补改革。实践使我们认识到,叶集“代垫直补”的试行由于环节少、兑付快,得到了农民和当地经销商的积极拥护,取得了成功。8月21日经政府领导同意,在叶集试验区,召开了各县区财政商务主管部门及经办人员参加的“代垫直补”现场工作会议。市政府领导和财政局、商务局主要领导亲自到会讲话,市财政制定印发了“市家电下乡补贴资金审核与兑付细则”的通知。9月1日在全市范围内全面推行“销售网点代垫直补”的改革。省政府皖政办〔__〕91号“关于进一步加大力度全面推进家电汽车下乡工作意见的通知”文件下发后,根据常务副市长批示要求,9月20日又及时召开了县财政、商务参加的家电下乡进度推进会议,不断加大工作推进力度。截止12月31日,我市所有乡财政所设立了“家电下乡补贴专户”,所有销售网点均实行了代垫直补。10月份前,补贴兑付率在全省售量前几名的市中,是一个兑付率处于全省前列的市。同时我们还注重利用财政信息平台,编印家电下乡补贴进度通报26期,适时通报家电下乡工作进展、交流各地好的做法、分析存在的主要问题及解决问题的办法。
(五)集中清理、提高兑付。
我市家电下乡实施销售网点代垫直补改革前,由于市内县区农民相互异地购买较多,购买后又没能及时回本地申请兑付,造成一定数量已购买未申请补贴户遗留问题的存在,在一定程度上影响到全市的补贴兑付率,为解决遗留问题,让购买农民早日拿到补贴,快速提高我市补贴兑付水平,10月29日的全省家电下乡视频会后,我们要求县区迅即行动、精心安排、周密布置,打响了我市家电下乡提高补贴兑付水平攻坚战。11月3日,又联合商务部门对县区家电下乡开展情况进行督查,督促县区乡镇对遗留问题进行认真清理、查明原因,要求采取电话短信通知、托人捎信、集中登记造册、统一领取、财干送钱上门等多种方式,着力解决兑付环节这一难题;12月16日又向各县区财政局下发了落实省厅要求提高兑付率的紧急通知,要求财政所采取包点、每日必催的办法,抓紧与网点进行购买农户资料交流,做到网点逢登录、财政必确认、清算必完毕;同时协调商务部门每星期向财政部门报送网点销售信息,帮助少数县区分析补贴兑付率低的原因,对兑付率不高县区,一方面采取全市通报,另一方面深入县区进行指导,切实解决补贴兑付滞后问题。为提高补贴兑付率,12月28日集中县区经办人员及部分财政所操作人员进行“代垫直补”改革前遗留陈欠问题清理。截止12月31日,清理陈欠应补贴数10348台,使补贴兑付率达到100.92%,实现全市网点清算家电下乡产品“零库存”。
(六)加强督查、确保秩序。
为确保我市家电下乡工作的顺利推进和有序开展,县区各相关部门切实加强对销售企业、销售及维修网点的监督管理,采取定期或不定期的检查,加大对产品质量、价格、宣传、促销活动、售后服务、退换货、信息系统和发票的使用等方面监督管理力度。对未按要求使用家电下乡标识、不及时开具发票和录入信息、有意虚假宣传误导农民、抽取标识卡并高价销售家电下乡产品、弄虚作假骗取家电下乡补贴等行为的网点,商务部门对其给予了限期整改、暂停或取消网点资格等处罚,并通过媒体等向社会进行了公告。市财政联合有关部门,对县区进行抽查。__年,市财政局、商务局等部门共开展家电下乡工作专项督查5次,通过监督检查,及时发现工作中存在问题,提出相应措施加以规范整顿,确保了全市家电下乡工作健康有序深入开展。由于我市家电下乡工作基础工作扎实,实际操作做的细,全年家电下乡系统收到投诉39次,而涉及财政部门的仅有4次,其余均是生产企业售后方面的问题。我们均在规定时间给投诉人予以满意答复,企业也给予了及时解决。
二、家电下乡工作存在的问题
家电下乡工作开展以来,经过各部门密切配合、通力合作,取得了实实在在的成效,但在工作推进过程中暴露出的一些问题也不容回避。
1、部分销售网点不作为。销售网点促销家电下乡产品积极性不高、劲头不大,在一定程度上影响到国家家电下乡活动的预期实施效果。由于家电下乡产品的限价政策,产品价格透明度高,商家利润空间有限,因此,部分商家日常经营同类家电产品时,总是负面宣传家电下乡产品,而大肆促销非家电下乡产品,把家电下乡产品指定店资质当作吸引农民到店购买非家电下乡产品的“诱头”。
2、销售网点管理有待加强。销售企业、销售网点的管理难度大,没有统一的家电下乡销售企业、销售网点监督管理办法,造成工作中管理手段弱化、执行力不强。家电下乡活动实施效果的好坏,一定程度上取决于销售企业、销售网点自觉执行国家家电下乡政策的结果,如何确保国家政策在执行过程中不走样,健全、完整的一整套家电下乡监督管理办法是必不可少的。
三、建议
1、我市是农业大市,现有农户163.05万户,农村人口数627.2万人,常年有近300万人在外打工,只是户口所在地在我市,从__年工作实绩看,家电汽摩销售总量已占全省十分之一,销售网点多,兑付工作量大,恳请联席会办公室在考评时,能考虑到这些客观存在的因素。给予适当加分。
2、国家应针对家电下乡政策,专门制定出台一个家电下乡方面的监督管理办法,确保基层在家电下乡活动实施过程中,对销售企业、销售网点的监督管理有章可循。
3、省里应出台一个家电下乡税收优惠政策,对销售网点销售家电下乡产品实行零售环节税收减免,另外,对销售网点销售家电下乡产品实行专用发票制度,确保发票足额供应。
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