第1篇 上半年司法行政工作总结
今年以来,我市司法行政工作按照全省政法工作会议和全省司法局长会议要求,围绕中心,服务大局,全面发挥司法行政机关的职能作用,进一步提高司法行政工作水平,各项工作呈良好发展态势。基层基础建设有新的进展,法律服务的规范与拓展有新的突破,司法行政工作改革创新有新的成效,队伍建设呈现新的面貌。
一、牢固树立强本固基的思想,进一步把司法行政的基层基础夯实打牢 1、积极做好基层基础工作,努力加强司法所规范化建设。去年底,我市司法所已全部恢复建制。今年初,根据省委办公厅会议纪要精神,进一步巩固、完善司法所机构建设,并将开展司法所规范化建设作为今年工作重点。制定下发了《芜湖市关于司法所规范化建设的意见》,对全市司法所的组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管理等方面规范化建设提出具体要求。为加快我市司法所规范化建设,特别是如何解决撤乡并镇后司法所建设问题,在总结、调研南陵县撤乡并镇后高标准、高起点建设司法所经验的基础上,于今年三月四日在南陵县何湾镇召开了全市司法所建设现场会。会上南陵县及何湾镇介绍了司法所建设的经验。省厅、市委领导也就司法所建设问题提出了要求。会后,各县区纷纷行动起来,抓住机遇,积极开展司法所规范化建设工作。繁昌、新芜等县区还组织去南陵参观学习。南陵经验受到省厅领导好评。省厅专门派调研组来南陵调研,所撰写调研报告在《安徽司法简报》上刊登,在全省召开的基层司法行政工作会议上进行交流。目前南陵县八镇司法所已向省厅上报要求进行规范化司法所验收报告。
2、积极开展“人民调解百日会战”活动,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。为充分发挥人民调解职能作用,切实维护社会稳定,从三月至五月我市在全市范围内开展了“人民调解百日会战”活动。为保证活动扎实开展,市局成立了领导小组,制定了实施方案。整个活动分“宣传发动、具体实施、总结表彰”三个阶段。为及时指导每个阶段活动开展,分别召开二次汇报会,并在第三阶段对专项工作进行了互查。据不完全统计,“百日会战”期间,全市共张贴宣传标语3110条,出黑板报7____期,出动宣传车6____,在广播、电视、报纸共刊播消息253(条),共对34102____外出务工人员,5298____外来流动人员以及338____刑释解教人员进行了登记。各乡镇街道共举办调解员培训班70期,培训调解骨干776____,各级调解组织共调解民间纠纷72____,成功69____,制止群众械斗36____人次,化解了群体性上访67____次。市局对6____先进个人、2____先进集体予以表彰。百日会战成效明显,为维护基层社会稳定发挥了重要作用。一是调处了一批疑难复杂、易激化纠纷;二是宣传了相关的法律法规,特别是司法解释及《人民调解若干规定》;三是培训了调解人员,提高了调解队伍业务素质,锻炼了调解员队伍;四是加强了各级调解组织建设,大部分县区调解组织能够做到文书、制度、标牌、印章、程序五统一;五是扩大了司法行政机关的影响。会战期间,市局共出简报专刊七期,在《安徽法制报》、《安徽法治》、《芜湖日报》共刊登报道(不含县区),其中,6月22日,《芜湖日报》焦点透视整版刊登了“人民调解在芜湖”一文,介绍了我市人民调解工作开展情况。为加强人民调委会规范化建设,市局投资三万元在我市最大的居住小区南瑞街道建成规范化调解庭,以推进全市人民调解委员会的建设。
3、进一步加大基层法律服务工作的监管力度。结合法律服务所年检和法律工作者注册加大对基层法律服务工作的监管。首先,为提高法律工作者水平,4月2日分四片对全市24____法律工作者进行了业务考试,20____经省厅注册;其次,针对三县撤乡并镇,及时对三县法律服务所机构进行重新年检,对已撤销、合并的所进行重新登记。
4、积极开展安置帮教工作,为加强对安置帮教工作宣传。市局与市电视台联系,分别对马塘区双环机械厂、芜湖县方村镇安置帮教工作进行专题报道,同时也在芜湖日报进行了刊登,扩大了影响。最近市局配合好监狱对四区一县的宿州女子监狱1____刑释人员改造质量进行了跟踪调查。
二、继续拓展和规范法律服务,律师管理工作取得新成效
1、律师职能作用得到了充分发挥。一是继续重视刑事辩护质量,为实现社会治安综合治理和维护社会稳定作出了积极贡献。对一些重大疑难案件,市局、市律协都组织律师进行集体讨论。年初,针对我市社会不稳定因素增多的问题及时下发了《充分发挥律师职能作用,积极做好维护社会稳定工作》的通知。对律师承办涉及到群体性案件提出了明确要求,实行重大案件抄告制度,取得了明显成效;二是以国企改制为中心,为经济建设大局提供法律服务。律师担任企业法律顾问及代理非诉讼法律事务的质量明显提高,为经济建设保驾护航;三是坚持为农村经济发展和农业服务,全市广大律师积极在减轻农民负担,维护农村社会稳定等方面提供了大量、及时、有效的法律服务。全市有8____名律师志愿者参加了省律协组织的为追欠农民工工资志愿团。并义务承办了多起案件,受到农民工好评。四是努力发展个体私营经济提供法律服务。大力发展个体私营经济对我国的经济发展具有重大意义。广大律师积极在个体私营经济的拓宽融资渠道,扩大规模,提高档次以及开拓市场,维护合法权益等方面提供法律服务,促进其健康发展;五是市属律师事务所积极参与市长接待日活动。统一安排市属各律师事务所律师轮流参与市政府每周三的市长接待日活动,为化解矛盾,维护稳定,促进政府部门依法行政做出了积极的贡献。
2、管理工作更加规范。一是加强了对实习律师的管理。今年我市对符合条件的2____人员发放了实习律师证,强化了对非执业律师人员的管理;二是认真完成了2023年度律师年检注册工作,坚持对律师事务所实行严格的财务审计,坚持了对投诉未查清的律师暂不予年检注册。通过年检注册,做到了严把律师职业道德和执业纪律关。律师注册前,要求各县司法局对县属律师事务所律师进行职业道德和执业纪律培训,市局分两批对市直律师事务所律师进行了培训。2023年,全市共有3____律师执业机构通过年检(含四家法援中心),30____律师获准注册;三是对市属律师事务所进行综合考核。年初,市局成立考评组对市属1____律师事务所2003年度工作进行了全面考核,并对考评结果进行了通报。为规范市属律师事务所业务档案管理,市局与市档案局共同下发了市属律师事务所档案升级达标工作的通知,并举办了档案人员业务培训,进一步促进了律师事务所的规范化建设。
3、律师法律进社区工作进一步深入。根据《芜湖市开展城市社区法律服务工作实施方案》。今年,律师法律服务进社区工作在去年试点的基础上,转入正常工作。市属各律师事务所按照与街道办事处分别签订的法律服务进社区协议,每月都安排律师进社区开展法律服务。在3月份综治宣传月活动中,市属宇浩、铭诚、盛国、安然、江声、平衡、法援中心等七个单位与其对口联系的七个安全文明社区联系开展了以综合治理为主要内容的义务咨询日活动,还分别向对口联系的社区赠送法律书籍50____册,受到了社区居民的广泛赞誉。
4、加强律师队伍建设集中教育整顿活动。按照省司法厅统一部署和要求结合我市实际研究制定了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿实施方案》于6月19日召开了动员大会,进行了全面部署。全市律师队伍集中教育整顿,按照学习动员、自查自纠、集中查处建章立制、总结验收五个阶段进行。目前,已转入自查自纠阶段,整个活动在今年底结束。
三、公证工作有新的起色
今年以来,全市公证工作发挥了服务、沟通、公正、监督职能作用,公证人员克服困难,积极进取,公证工作有新的起色,各项业务呈现了上升的趋势。上半年,全市五个公证处共办理各类公证事项 417____(其中国内公证事项357____,涉外及涉港澳台60____),业务收费6____元。
1、积极稳妥地推进公证体制改革,为贯彻落实省政批转省司法厅关于公证体制改革的意见,积极推动我市公证体制改革,市局及时将省司法厅领导批转的有关公证改制文件转呈市委、市政府领导阅示,得到了市领导的高度重视,市政府主要领导及市委、市政府分管领导分别作了批示。市属公证处改制问题有望近期批准。
2、贯彻落实《条例》,不断拓展业务领域。今年元月是《安徽省公证条例》颁布实施三周年。市局及时转发文件,要求各公证处结合实际做好《条例》的宣传工作。繁昌县公证处、芜湖县公证处高度重视,及时印制了公证宣传册及相关材料,利用双休日组织公证员上街头进行义务咨询,散发宣传材料,芜湖县公证处利用县人大、政协开会期间将公证宣传手册分发给每位人大代表、政协委员,获得良好效果,市属公证处加强了与金融、土地、房产、企业改制等部门联系,大力拓展和巩固上述领域的公证业务,为他们提供了高效的法律服务。
3、强化管理与监督。一是按照规定和要求对全市五个公证处、1____公证员进行了年检注册;二是根据司法部召开的规范现场公证监督的电视电话会议精神。全市各公证处对近年来开展的现场监督公证尤其是彩票开奖现场监督公证进行自查。通过自查活动,使公证员总结了经验,吸取了教训,提高了认识;目前正按照省厅部署,加强对现场公证进行管理。三是强化了公证员培训和业务交流。今年来,我市推举了____公证员参加了省厅举办的公证业务培训,印发关于组织公证员撰写实务论文的通知,鼓励公证员撰写论文参加省厅举办的实务交流,提高公证人员的业务素质。
此外,律协工作卓有成效。年初,市律协召开市律协理事常务理事会议。明确了今年工作目标和重点工作。积极做好律师维权工作,针对律师反映的律师执业三难问题,市律协利用一切机会,向有关部门反映呼吁,引起了有关部门的高度重视。市公安局在去年召开保障律师依法执业问题会议的基础上,今年3月份,印发了有关建立联系制度的会议纪要,有力地保障了律师依法执业。加强了培训和实务交流活动。今年上半年,市律协先后组织新注册律师和全市各律师事务所主任4____人次参加省厅、省律协举办的业务培训班学习培训,提高律师的业务水平和律师事务所主任的管理水平。
四、法律援助工作稳步发展
近年来,我市法援工作发展较快。今年,市法援中心突出工作重点,抓工作指导,抓条例宣传,抓服务质量,各项工作上了一个新台阶。
半年来,市法援中心共办理援助案件9____,其中刑事1____,民事8____。在开展法律援助工作中,努力做到三个到位。一是指导县区工作到位。加强了与县区法援部门的沟通;二是宣传到位,发挥基层法援组织作用,广泛宣传法援条例。先后开展法律咨询活动六次,讲座三次,以会代训培训了20____名基层司法助理员和人民调解员,在市经广台“司法为民”节目中开展了法律援助服务热线活动,在市广播电视报上开辟了“法律援助在身边”专栏,以及与电视台开展了“直击现场”栏目。三是法援工作任务完成到位。完成了局领导交办的各项法援工作任务,建立了市残疾人联合会法援工作站,积极办理了市长接待日交办的法援案件。
五、突出重点,增强法制宣传教育和依法治理工作的针对性和实效性
1、认真做好市人大对“四五”普法决议和条例贯彻情况检查的准备工作。年初,召开了全市法宣办主任会议,对迎检工作进行了全面部署。各县区认真组织,主动开展自查自纠,自觉搞好补缺补差,对“四五”普法各种资料进行了收集整理。四月中旬,根据市委、市政府有关领导要求,市法宣办组成检查组深入各县区对迎检工作进行了检查指导。四月底,市人大常委会受省人大常委会委托,组成高规格检查团。对我市《关于开展第四个五年法制宣传教育的决议》和我省“法制宣传教育条例”执行情况进行了检查。检查团分五个检查组对各县区、市直有关行政执法机关、新闻媒体以及部分中小学、企业进行了检查。对我市“四五”普法工作所取得的成绩给予了充分肯定。
2、继续抓好学习培训工作。今年上半年,市法宣办将宪法和行政许可法作为“四五”普法的一项重要内容。在全市不断掀起高潮。市委办公室转发了市委宣传部、市司法局关于加强宪法学习宣传工作的通知,要求全市各级党委宣传部门和司法行政机关要加强领导,精心组织,抓好落实,把学习宣传宪法作为“四五”普法的重要内容,组织全体公民尤其是各级领导干部和国家工作人员认真学习,增强宪法意识,自觉维护宪法权威。与市委宣传部联合举办了宪法骨干培训班,全市各县区和市直各部门法宣工作人员参加了学习,并进行了宪法知识测试。《行政许可法》实施之际,全市各县区抓住契机,开展了一系列、多层次的《行政许可法》知识讲座,重点对从事行政许可人员进行培训,培训场次达一百五十余场。同时各行政管理部门还对行政许可事项进行清理,把握审批与管理关系,依法公布许可事项,为该法的实施和转变政府职能,建立法制政府奠定了良好基础。
3、不断活跃普法形式,拓展普法工作深度和广度。在“法律进社区”活动中,开展了丰富多彩的“送法进社区”,法制宣传进社区活动。繁昌县开展了社区法制文艺演出;新芜区开展了社区家庭法律知识测试,参加家庭达5千余户;镜湖区在街道成立社区居民法制学校、法官及交警走进社区开展法律宣传,解答居民咨询等活动深受社区居民喜爱,对提高居民法律素质和依法管理社区起到了积极作用。积极协助、配合市有线电视台开办了我市第一个专题电视法制节目——《直击现场》。南陵县司法局与县电视台联合开办了法制栏目——《与法同行》。市法宣办创办的《通讯》每期都发送到互联网,普法依法治理信息直接通过电子邮件上报,并多次在省、市有关媒体上发表。
六、积极做好国家司法考试、司法鉴定管理、法学教育工作
1、精心组织好2023年度的国家司法考试报名工作。今年我市虽然不承担考区考务工作,但是对司法工作仍然高度重视,召开了局长办公会专题研究部署司考报名工作,确保实现“四最”目标,达到“四严”要求。司法考试教育部门通过及时转发文件、媒体宣传、网络传输、发放资料等多种手段不断扩大司考信息覆盖面,使考生及时、准确的掌握了考试动态。为使广大考生及时了解司法考试的新动向,还于6月份在我局与市经广台联办的“司法为民”广播直播热线节目中,全面介绍今年司法考试情况,现场解答了听众有关司考问题,受到好评。
2、积极探索加强司法鉴定管理的有效途径。近年来,我市司法鉴定管理工作成效明显。经批准设立了“皖南医学院司法鉴定中心”和“广济司法鉴定所”。并向前来我市考察的其他地市积极介绍了工作经验和做法。今年,我们一方面在严格准入条件的前提下,不断拓宽面向社会的司法鉴定领域,加快机构初审进程,另一方面加大管理工作力度,加强对执业情况的监督检查,促进依法执业。
3、进一步加强成人法学教育。在教学、教务工作中,努力做到教育管理质量不断提高,服务工作水平不断提升,教育覆盖面不断拓宽,受到相关单位和参与人员的好评。
七、队伍建设进一步健康发展,为完成全年司法行政工作任务提供坚强的组织保障
今年以来,我局政治工作按照年度工作部署,坚持“以人为本、关键在人”的指导思想,以“五好”为目标,以理论武装、班子建设、活动开展、制度落实为抓手,认真做好各项工作。
一是抓学习教育,全面提高队伍素质。深入学习贯彻了“三个代表”重要思想,在学习中做到两个结合,与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会,省委七届五次全会、市委七届五次会议精神相结合,与司法行政工作实际相结合。继续开展了由局领导和各科室负责人主讲的“履行司法行政职责,践行三个代表重要思想”论坛。通过学习干部职工增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,增强了工作责任感和使命感。利用举办培训班、集中学习和自学相结合等形式,组织学习了《宪法》修正案、《行政许可法》、《法律援助条例》等法律法规,强化业务知识学习,提高干部职工的工作能力;组织广大党员认真学习《中国共产党内部监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。选派干部参加了司法部和省司法厅举办的理论培训班的学习,按照市人事部门的要求,组织全局机关符合条件的公务员参加英语培训和考试。目前,已有____人员参学,____考试合格,其中中级、初级各____。
二是抓活动开展,切实转变工作作风。上半年,我局按照省司法厅、市委和市有关部门的统一部署,认真组织开展了“融入‘长三角’”、“坚持执法为民”大讨论、“树组工干部形象”教育,“公仆杯”竞赛等一系列活动。活动开展有计划、有检查、并认真抓好落实,联系工作实际,把学习教育,查摆问题与抓整改紧密结合起来,着力解决队伍建设中存在的突出问题。由于活动开展的深入扎实,干部职工工作作风有了明显的改进,工作积极性和主动性明显增强,推进了司法行政各项工作的开展。在“坚持执法为民”大讨论活动中,芜湖县司法局活动开展成效明显,受到了省政法委检查组的好评;我局选拔两名选手参加市委政法委组织的全市政法系统演讲比赛中,分别荣获三等奖和优秀奖。深入开展了争选创优活动,大力表彰了在司法行政系统先进集体和个人,经推荐上报新芜区司法局、芜湖县公证处和其他三位同志分别被省厅授予先进集体先进个人称号。组织实施了市局机关、公证人员年度工作目标考核。
三是抓班子建设,增强班子凝聚力和战斗力。为加快全市司法行政工作的改革和发展,领导班子按照学习型、创新型、实绩型、团结型和廉洁型的要求,强化自身素质。领导班子在工作中切实发挥了政治核心,领导核心的作用。通过加强思想政治和民主集中制建设,健全议事规则,领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显提高。领导班子成员坚持学习制度,不断增强政治理论素质,认真学习贯彻“三个代表”重要思想做学习贯彻践行三个代表的表率。开好民主生活会,开展批评和自我批评,增强了团结;认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持公正、公平和公开的原则,做好干部的选拔、任用工作。强化协管工作,组织实施了对县区司法局2003年度目标管理责任制考核,对考核结果进行了通报。下发了2023年度目标管理责任制考核办法和考核细则。
四是抓制度建设,坚持从严治警。坚持周三机关学习制度,强化政治理论和业务知识的学习,巩固去年推行的“五条禁令”、“六个不准”活动成果,加强督查、指导、推进了活动的开展,全系统末发现有违反行为;积极探索加强对律师、公证人员管理的新方法,进一步健全完善律师、公证惩戒机制和法律服务诚信体系建设,建立了律师、公证员诚信档案;切实办理好律师、公证员在提供法律服务过程中发生的公民与法人投诉案件,及时进行查处,并通过谈话、警告方式作出处理。
五是抓纪检监察,不断强化廉政建设。加大学习教育活动力度,组织全局干警参观了省反腐倡廉图片展,在组织学习教育活动过程中,用正、反两个典型(通报)进行了学习讨论。认真贯彻执行党风廉政建设责任制。在全面总结基础上,认真进行了自查(96.45分),经市纪委考核为95.5分,受到市纪委好评。同时,充分发挥纪检监察职能作用,参与了对县区司法局工作目标责任书的制定、检查、考核和“执法为民”大讨论活动,配合律师公证管理部门开展了律师队伍教育整顿工作,进一步促进了全局工作的顺利开展。
回顾半年以来工作,全市各级司法行政工作持续发展,取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节:一是随着司法行政工作不断强化,需要进一步加大规范化建设力度,尤其是要加快司法所规范化建设和律师管理建章立制工作步伐;二是拓展与规范司法行政服务意识需进一步增加,特别是公证工作质量需进一步提高。
下一步,全市司法行政工作将继续按照今年工作总体思路,坚持用“三个代表”重要思想统领各项司法行政工作,紧紧围绕党委、政府工作大局,加强基层基础建设,提高队伍素质、不断转变作风,着力深化司法行政工作改革和发展,充分发挥职能作用,为维护全市社会政治稳定,为推进依法治市进程,为改革开放和经济建设做出更大的成绩。
一、建立健全司法所,加大司法所规范化建设力度。努力完成规定的司法所规范化建设达标任务;加强对司法所工作的指导,促进司法所全面发挥职能作用;认真总结“人民调解百日会战”经验,进一步完善矛盾纠纷排查调处机制;扎实推进安置帮教工作;加强对社区矫正工作的研究。
二、不断拓展和规范法律服务,推动律师公证管理和法律援助工作再上新台阶。全面贯彻落实律师教育整顿工作,发展壮大法律服务队伍,努力健全由法律援助经费保障机制,不断扩大法援覆盖面;加大对法律服务市场的监督管理力度,抓好律师管理建章立制工作;加快公证机构的改制步伐,不断强化公证人员素质,提高办证服务水平和质量标准;推行执业公示制度。
三、继续抓好“四五”普法实施阶段的普法依法治理工作。继续大力宣传宪法和行政许可法。抓好公职人员尤其是各级领导干部等重点对象的法制宣传教育。加强对外出务工人员的法制宣传教育工作。深入开展“民主法治示范村”创建和“法律进社区”,法制宣传示范社区等活动。
四、努力做好国家司法考试,司法鉴定管理,法学教育和法学研究工作。
五、大力加强队伍建设,以学习“三个代表”重要思想为主题,加强思想政治工作,以法律考试和英语培训为平台,不断提升广大干警政治业务素质,转变工作作风,改进工作方式,确保今年的各项任务落到实处。
第2篇 2023年上半年司法行政工作总结
我镇上半年司法行政工作,在镇党委、政府的正确领导下,镇人大和上级业务主管部门的监督和具体指导下,由于镇党委、政府的高度重视,大力支持各部门紧密配合,我镇司法行政工作得到进一步巩固,现将半年来的工作总结如下:
一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十六大、十六届四中全会精神,围绕党委、政府的中心工作,按照加强党的执政能力和建设的总体要求,充分发挥我镇司法行政职能作用,提高运用法律手段管理国家事务、经济文化事业社会事务的水平,保障人民群众依法管理国家事务和社会事务的权利,促进我镇民主法制和政治文明的建设,为我镇全面建设小康社会创造一个良好的法制环境。
2023年是我市贯彻实施:“三五”依法治镇与“四五”普法考核验收工作的重要一年,全面推进依法治镇进程,进一步增强广大干部和群众的法制观念和法律素养,不断提高行政执法人员学法、懂法、用法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力。进一步加强对青少年、中小学生、下岗和待业人员、外来务工人员、企业、厂矿的法制宣传教育有针对性、时效性地加强法制宣传教育工作的力度。重点是领导干部和各级、各类公职人员的法律素质,努力提高依法行政的科学化、民主化、法制化的进程,推进我镇基层民主法制建设。在各村广泛开展“民主法治村”的创建活动,不断提高村民自我教育、自我管理和我约束能力。
二、法制宣传教育工作。一是坚持依法治国和以德治国相结合,充分发挥法制宣传教育的功能和作用,进一步加强重点对象和重点区域的普法力度,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。二是进一步加强重点对象的普法宣传教育力度,把普及法律知识和加强公民道德建设相结合,以领导干部为核心,全体公民为基础,行政执法人员为重点的法制宣传教育体系。三是以《宪法》为重点的法制宣传教育,进一步树立《宪法》和法律法规的权威、法律面前人人平等的原则。四是不断加强市场经济体制方面的法律法规宣传教育力度,提高企业依法管理、依法经营的自觉性,为维护社会稳定创造良好的法制环境。
三、认真开展普法与依法治镇工作。以“依法执政,执政为民”为核心,执法责任制为重点。更好地推进普法与依法治镇工作的贯彻落实。认真组织实施《昆明市执法责任制条例》,抓好涉及执法单位、部门工作人员的培训,提高整体执法水平,自觉维护人民群众的根本利益。组织村级干部和各有关部门学习《森林法》、《土地管理法》、《农业技术推广法》,进一步的加强了各级干部的法律素质。今年6月20日,“三五”依法治理“四五”普法工作已顺利通过上级的验收,并得到好评。
四、人民调解工作。人民调解工作,继续贯彻落实“调防结合,以防为主”的工作方针,认真贯彻落实最高人民法院关于审查涉及人民调解协议的民事案件的若干规定和人民调解工作若干规定。严格按工作原则办事,遵守职业道德和纪律,做好矛盾排查调处工作,积极化解不安定因素,消除不稳定隐患,切实做到不安定因素和大量民间纠纷的萌芽状态,真正起到“第一道防线”作用,确保我镇社会政治稳定。今年上半年,全镇共发生民间纠纷28起,调解28起,调解成功23起,成功率达82%。
回顾半年来工作依照各项责任目标,虽然时间过半,但工作任务还未过半。一是普法教育工作没有全面开展。二是在依法治理方面,进一步理清依法治镇的思路,深化各职能部门的职责,强化责任制,加强对村级民主选举、民主管理、民主监督、民主决策,严格按《村民自治章程》来开展工作,为下步的各项工作打下良好的基础。
___司法所
2023年6月30日
第3篇 2023年上半年司法行政工作要点总结
2023年上半年,我区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持下,在上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕全区“三个年”活动,深入学习实践科学发展观,以服务经济平稳较快发展为主线,着力深化普法依法治理工作,着力夯实司法行政基层基础,着力推进司法行政体制和工作机制改革,着力加强司法行政队伍建设,为推进和谐拆迁、维护社会稳定、构建平安_____营造了良好的法治环境。
一、上半年工作总结
(一)服务中心,普法宣传影响进一步扩大
2、创造性地服务中心工作。结合区委“建设基础年、保稳促调年、合力攻坚年”活动和“09平安_____行”等中心工作,充分发挥法制宣传教育的先导性、基础性作用,营造良好的征地拆迁氛围。5月25日晚,联合区委宣传部(文广局)、普法办、区拆迁办在宁波大剧院广场举行了“和谐拆迁、与法同行”文艺巡演暨“法律服务直通车”启程仪式。随后,在庄桥、洪塘、慈城举行了3场后续巡回演出。“法律服务直通车”开辟了便民利民法律服务“绿色通道”,将普法宣传融入法律服务、法律援助、人民调解、社区矫正等职能工作,增强普法宣传的渗透力和实效性。将文艺演出与普法、拆迁工作相结合,开辟了更为广阔的法制宣传新天地,对于加快我区拆迁工作,有效促进法治_____建设起到了很好的推进作用。
3、规范性地深化创建工作。迎接市普法办对已命名的宁波市级民主法治示范村(社区)和四星级民主法治村(社区)复检抽查,确保先进性和示范性。加强与总工会及相关部门的协作,积极推进“诚信守法企业”创建活动,按照“共建共创”的要求,命名10家企业为“_____区诚信守法企业创建先进单位”。
(二)围绕稳定,人民调解网络进一步延伸
3、在排查调处矛盾中促稳定。坚持每月和重大节假日的排查制度,各调委会按排查方案走居(村)入户,广泛收集情况,对排查出的信息情况及时上报。对“热点”、“难点”问题进行重点排调。特别是土地征用、房屋拆迁、村务财务民主化管理等群众普遍关注的“热点”、“难点”,能主动靠前,进行人民调解。基本做到排查数据准,纠纷原因清,调处工作快,化解力度大。各人民调解委员会为我区的基层稳定发挥了应有的职能作用。如甬江街道调委会在湾头地块拆迁开发过程中,走进拆迁第一线,深入矛盾,为重点工程推进提供服务保障,获得了很好的成效。
(三)规范管理,社区矫正质量进一步提高
1、注重配合协作。建立社区矫正工作成员单位联席会议制度,各部门责任落实、分工协作。公安_____分局在继续将矫正对象列入重点人口管理外,各派出所明确专人负责社区矫正工作,分局治安大队和相关科室也积极配合做好矫正对象的日常管理和教育改造;区法院在作出判决后,及时以书面形式通知矫正对象的报到地点,对外来务工人员是否判缓刑,通过书面材料征求当地司法所意见;区检察院依法对社区矫正执行情况进行全过程监督;其他各部门根据各自职责,制订落实相应措施。同时,加强志愿者队伍的建设,按照矫正对象和归正人员与社会志愿者至少1:1的要求,吸收了一批有责任心、热心矫正工作的退休政法干部、教师等加入志愿者队伍,不定期地开展培训工作。目前,我区共有156名社区矫正志愿者,较好地弥补了专职人员的不足。
2、注重规范管理。结合打击整治“两抢”犯罪、社区矫正“规范落实年”活动等工作,组织各司法所对矫正对象和归正人员进行全面的排查、摸底和走访,做到底子清、记载明、访问勤、谈得深、考核细。除了常规的集中学习和公益劳动外,还通过法制讲座、心理服务讲座、订阅法制日报、分发《社区矫正工作简报》和相关宣传资料、组织助学和慈善捐助等活动,逐步提高矫正对象和归正人员的法治观念、文明意识。在元旦、春节期间,各司法所对重点帮教对象和特困归正人员进行了走访帮教送温暖活动,走访78人,对33名有特殊困难的归正人员发放了16500元救济金和物品。
3、注重创新探索。根据社区矫正对象的犯罪性质、刑罚种类以及不同的生理、心理特点,逐个制订矫正方案,有的放矢地开展监管工作。4月,组织了54名矫正对象前往望春监狱进行警示教育。在去年庄桥街道试点的基础上,今年依托区心理咨询中心,建立了_____区社区矫正心理服务基地,制作了专门的网页,在慈城、庄桥、甬江建立了社区矫正心理健康服务站。每个服务站明确一名固定的专业心理咨询师,公布咨询热线,为矫正对象提供个别咨询免费服务。心理咨询师定期到各服务站开展面对面咨询活动,并不定期开展集中心理健康辅导。帮助社区矫正对象消除自卑、消极心理。同时,广泛宣传社区矫正和安置帮教工作在社会稳定中的特殊作用,编印《社区矫正学习简报》进行学习交流,印发社区矫正工作宣传册和社区矫正心理服务基地宣传资料2500册,为开展社区矫正工作营造了良好的舆论氛围和社会环境。
(四)保障有力,法律服务职能进一步发挥
3、创新方法提升法律服务水平。5月底,“法律服务直通车”正式启程,围绕征地拆迁、保障民生,为不同的人群带去最需要、最关注的法律知识和法律服务:直通导航,专为广大人民群众解答法律咨询,提供法律服务;乡村快车,以“一村一法律顾问”和村级法律援助点为平台,法律专家直通百个行政村,架起政府和群众的连心桥;企业快车,以“百名律师进千家企业”为载体,为企业开展“法律体检”,为保稳促调服务;联通网络,形成以区法律援助中心为龙头、街道(镇)法律援助站为骨干、村级法律援助点为补充的三级法律援助组织网络,方便群众就近申请法律援助。上半年,开展了各类村(社区)法律咨询8场,为农民提供法律援助案件80起,占上半年案件总数的76.2%。
(五)夯实基础,司法行政形象进一步提升
1、司法所建设有新的提高。按照省市两级要求,管好用好司法行政编制。与区人事局联合发文,明确全区14名司法助理员,全部落实到各司法所任职,实行专编专用。注重司法所工作人员的教育培训,通过集中培训、以会代训、工作指导等方式,进行数据统计、信息报道、人民调解协议书制作等培训,切实提高司法所工作人员的业务知识和技能。坚持司法所长例会制度,编印了《司法所规范化建设制度汇编》,从职能职责、纪律制度、档案管理等八章五十四项内容,进一步强化司法所的规范化建设,使司法所能围绕中心工作,成为基层“调处纠纷的阵地,法制宣传的课堂,安置帮教的渠道,法律援助的桥梁”。
3、党风廉政建设有新的氛围。今年,根据人事变动,重新下发了《_____区司法局党组成员党风廉政建设责任分工》,进一步明确班子成员的廉政责任。局领导班子严格执行集体领导和个人分工负责制,坚持局长办公会议制度和党组会议制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则,坚持财务一支笔和重大问题必须经局党组或局长办公会议讨论决定,坚持定期通报局财务经费使用情况,增强了经费使用的透明度。结合科学发展观活动,组织党员干部学习党风廉政建设规定,进行警示教育,召开民主生活会,开展廉洁自律谈话活动,自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,做到立党为公,执政为民。
二、下半年工作计划
2、继续深化地校共建。组织宁波大学学生参加法制文艺汇演活动,安排宁大法学院学生到我区各街道、镇开展暑期社会实践。
3、继续推进新一轮“民主法治示范村(社区)”创建。及时发现和认真解决创建过程中出现的问题,积极开展和参与“送法下乡”、“流动书屋进乡村”、放映法制电影等活动,加强农民和外来务工人员法制宣传教育,不断提高全区基层民主法治建设水平。
4、继续拓展人民调解领域和触角。积极推进外来人口聚居区、大型商贸市场、消费者协会等纠纷多发的特定区域和行业建立调解组织,形成区、街道(镇)、社区(村)、行业协会四级“大调解”网络体系。
5、继续加强对人民调解员的培训。积极探索人民调解员队伍培训管理形式和机制,坚持统一规划、分级实施,努力把调解员培训工作纳入各级年度培训计划。
6、继续加大疑、难、重矛盾纠纷的调处力度。围绕推进社会主义新农村建设和城市化进程,积极参与土地承包、环境保护、征地拆迁、物业管理等社会热点、难点纠纷的调解,妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件,提高对跨区域、跨行业、复杂疑难矛盾纠纷的调处水平,确保国庆期间的社会稳定。
7、继续开展“社区矫正规范落实年”活动。完善和落实对社区矫正对象的监管网络和考核制度,探索外出矫正对象的调查和跟踪教育管理,做好国庆期间社区矫正对象的帮控和教育工作,在第四季度,开展一次社区矫正工作执法检查。
8、继续做好心理矫治工作。在对矫正对象的个人、家庭、社会关系等情况进行全面分析和心理评估后,制定相应的心理辅导计划,对矫正对象分别开展集体心理辅导和个别心理辅导。使矫正对象能在矫正中得到良好的教育、帮助和本质上的矫治。
9、继续开展打击整治“两抢”犯罪大会战。加强对重点对象的帮教和管控,深化完善分类分层帮教和动态管理模式,积极探索建立归正人员重新犯罪可能性评估机制,增强帮教工作的针对性和实效性。特别要做好国庆期间归正人员的帮控工作,为新中国成立60周年创造和谐稳定的社会环境。
10、继续健全安置帮教工作制度。进一步落实分类管理、跟踪帮教措施,加强安置基地建设。下半年对归正人员进行一次全面排查,会同有关部门组成联合帮教组,赴监所对_____籍罪犯劳教人员开展帮教活动。
11、继续为经济社会发展提供法律服务。做深做实企业法律顾问工作,推进实施劳动合同制度,完善企业规章制度,努力将企业的经营风险由事后化解变为事前预防。
12、继续做好“一村一法律顾问”工作。进一步完善农村法律顾问工作的规章制度,加强对农村法律顾问工作的跟踪、督查、培训、考核及情况通报,及时协调解决工作中遇到的相关问题。对工作中成绩突出、效果明显的单位和个人给予表彰和奖励。
13、继续维护弱势群体的合法权益。开辟特困人员法律援助“绿色通道”,发挥工会、妇联、共青团、残联、劳动局等各职能部门法律援助站的作用,最大可能地保证符合法律援助条件的弱势群体得到援助。及时发现和纠正办案中的问题,确保法律援助的办案质量。
14、继续抓好司法所规范化建设。协调好基层党委、政府对司法所的投入,全面加强基层基础设施建设,开展学习竞赛活动,不断提高业务能力。
15、继续落实科学发展观。按区委要求,抓好科学发展观活动第三阶段各项措施活动的落实,以科学发展观不断促进司法行政各项职能工作的改革与创新。
16、继续抓好党风廉政建设。组织开展一次革命传统教育、反腐倡廉警示教育,进一步落实党风廉政建设责任制,不断增强队伍的廉洁自律意识。
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