第1篇 县公路管理站行风建设年终工作总结范文
县公路管理站行风建设年度工作总结 今年来,站坚持以__届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市县主管部门纪检行风工作的会议与文件精神,围绕公路建养管征工作中心,切实加强党风和行风建设,坚持标本兼治、综合治理,努力从源头上预防和治理腐败及行业不正之风,树立公路部门良好形象,推动三个文明建设健康、稳定发展。
一、贯彻从严治党方针,提高党员干部拒腐防变能力
站坚持维护和严格执行党的各项纪律,尤其是严格执行“四项纪律”和“八项要求”,狠抓全站党员干部廉洁自律各项规定的落实。重点抓好以下工作:一是抓好党员干部“六个不准”教育;二是进一步严明财经纪律,全面完成“小金库”清理专项工作;三是完善公务接待制度,严格按照各项规定办事。同时,进一步抓好领导班子建设,形成反腐倡廉的整体合力。通过完善党政领导班子集体议事制度、会办制度等工作制度和党内生活制度,不断提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任,全力支持纪检监察工作。做到“一把手”负总责,重大问题亲自过问,领导班子其他成员抓好分管范围内的反腐倡廉工作。主要领导干部率先垂范、严于律已,着重在四个方面做好表率:转变作风的表率、廉政自律的表率、自觉接受监督的表率、落实党风廉洁建设责任的表率。
二、切实纠正行业不正之风,推进全站软环境建设
站坚持“谁主管,谁负责”的方针,落实组织措施,抓好全站软环境建设。进一步树立全站“一盘棋”的思想,理清思路,加强领导,落实好软环境建设的各项措施,把事关公路事业发展最关键、最迫切需要解决的问题解决好、处理好。主要做到:一是拓宽群众参与渠道。坚持和完善各项公开办事制度,加大政务公开力度,使群众真正能开展监督,深入开展行风评议活动,积极参与行风热线等服务活动。站在机关大院醒目位置设立9块12米长大型公示栏,将各项执法工作的依据、程序、标准进行全面公示,并向社会聘请了12名行风监督员,组织召开3次座谈会,广泛听取社会各界意见。二是加大行业管理力度。继续加大从源头上治理公路“三乱”的力度,对重点地区、重点公路进行重点监控、重点检查,在继续巩固境内主要公路无“三乱”成果的同时,把治理工作向县乡公路延伸。三是扎实推进依法行政。进一步加强执法监督,深化公路行政执法责任制,完善公路行政执法公示制。
三、加强机关作风和干部队伍建设,树立良好服务形象
为贯彻落实全市公路系统干部大会精神,进一步推进机关作风和干部队伍建设,站下发了《关于加强机关作风和干部队伍建设的意见》(金路党字[__]17号),加强对干部队伍的教育管理,不断提高整体素质,做到人尽其才、才尽其用。同时,在干部队伍中大兴学习之风,积极开展“学习型单位、学习型部门、学习型个人”创建活动,鼓励在职自学,学以致用、学用相长。着力提高干部队伍的理论素养和战略思维能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。进一步加强形象行风建设,为交通系统争创“十佳”积极贡献。站正确分析公路执法、行业管理工作中面临的新形势、新任务,以《行政许可法》颁布实施为契机,把为民、便民、利民作为开展公路工作的出发点、落脚点。窗口部门实行ab角制、文明服务承诺制、限时办结制,强化人性化服务,杜绝办事拖拉、推诿、扯皮等办事作风,着力解决机关存在的“中梗阻”现象,整治机关办事拖拉、推诱、扯皮、资源浪费等现象,精简优化办事程序,提高办事效率和服务水平。
四、加强教育和监督,着力构建惩治和预反腐败体系
站把抓好党风廉政建设宣传教育工作纳入公路职工宣传教育工作和党风廉政建设责任制考核之中,筑牢思想防线,营造浓厚的反腐倡廉氛围。一是加强“三个代表”重要思想教育和开展理想信念教育。二是开展正反典型教育。坚持正确的舆论导向,大力宣传清正廉洁的勤政廉政好干部,以先进典型教育引导广大党员干部。三是开展普法教育和法制培训。以建设“学习型单位”为契机,通过举办法律讲座、专题学习等形式,在干部职工中大力开展普法教育和法制培训。
同时,站坚持“注重预防,健全制度”的方针,进一步加强廉政制度建设,努力形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的机制。一是继续推进行政审批制度改革;二是认真执行党风廉政建设责任制;三是强化工程建设质量责任制;四是落实民主监督各项制度。
站还着重加强对关键部门、岗位、环节的监督,特别是加强对公路行政执法行为的监督资金运转的监管,确保交通建设资金专款专用,加强内部审计,在确保质量的前提下,尽可能地发挥建设资金的最大效益。并认真贯彻落实政府采购制度,严格规范采购行为。
第2篇 房管局年终政风行风建设工作总结范文
根据省、市、区关于20__年民主评议政风行风工作的部署,按照区政府、纠风办《关于20__年__区民主评议政风行风工作实施意见》(__纠办[20__]_号)的要求,现将我局开展政风行风工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,全面增强行评工作责任感
为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长___同志任组长,班子其他领导任小组成员;下设民主评议政风行风工作办公室,由纪检组长___同志兼任主任,各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成,负责承办行评的日常工作。
局党组要求12个被评议的重点单位,要切实重视20__ 年行评工作,科所长要亲自抓,认真结合本单位实际,进行全面安排部署,强调落实行评五项工作制:一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人,分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责,形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓,局主要领导亲自抓,各单位领导直接抓的工作格局;二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准,面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10 项措施:即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺;三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量,着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题;特别强调在行评期间,对服务对象的要求,严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的,及时办理或者告知有关事项;如不在首问责任人职责范围之内,也要求首问责任人热情接待,耐心解释,并给予指引和帮助;四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实,局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度,把督促检查贯穿行评工作的全过程,领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后,局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星,调研员___,分别多次到登记交易中心等重点业务单位,找主要主要领导座谈,把工作部署与督促检查同步推进、有机集合,及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时,要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见,及时进行整理归类,明确责任人,实行督办制,做到整改工作有跟踪落实、能解决问题;五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理,与评优评先、责任奖惩等挂钩,对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决,对行评工作中反映出来的问题绝不护短,坚决纠正;对问题涉及到的责任人绝不迁就,坚决处理。
二、明确目标,点面结合,提高行评工作质量
一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《__市国土资源和房屋管理局__区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》,明确我局20__年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求;二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作,实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效,在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程;三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面,即在建立和落实纠风工作责任制方面,重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制;在转变工作作风和加强机关效能建设方面,重点要深化行政审批制度改革,优化业务流程,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;在加强对行政权力的监督方面,要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等;在维护人民群众利益方面,重点要开展优质服务,建立健全便民、利民服务措施,认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题;在增强工作执行力和履行职责方面,重点要坚持依法行政,建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制;在加强自身建设方面,重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,健全监督体系和责任制度体系,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等;四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即,将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合,确保目标任务的完成;与“机关服务年活动”相结合,进一步树立行业新风正气;与学习实践活动整改工作相结合,进一步查找剖析问题,制定好整改措施;与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合,进一步提高创新意识,制定创新举措;与提高执行力建设活动相结合,进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。
三、做好动员部署,广泛宣传发动,着力营造行评氛围
_月__日,我局召开了行风评议动员大会,纪检组长___同志部署了我局开展行评工作,党组书记、局长___同志作了动员讲话,区行评团二组组长、区人大城建工委主任___同志、区纪委常委、监察局副局长___同志先后在会上讲了话;6月4日,组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议,学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示,就如何搞好行评工作局领导又进行了部署,提出了更为细化的工作要求和责任分工,使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工,做到人人知晓,人人参与。
同时,全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作,如,局行评办及时编制了行评墙报,结合机关服务年和纪律教育学习月活动,先后出了6期墙报,局办公室网站增设了政风行风评议网页,把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布,提供学习的平台;公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱,实行开门评议,接受群众监督,扩大宣传效果,及时向社会传递我们的行业动态。
四、突出特色,务求实效,全面开展自查自纠工作
行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作,我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度,通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠,找出问题和症结。自己的问题是什么?既要领导评,更要群众评,而没有自我批评的精神,根本的问题是解决不了的,为此,我们要求每个科、所,每个干部逐一进行深刻的自我剖析,撰写自查报告,全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界,广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见,利用窗口单位向社会发放征求意见表,针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱,公布了行评举报电话,等等,畅通各类渠道,收集、汇总方方面面的意见,共发出征求意见表1400多份,收回1289份,满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日,我们先后召开两个座谈会,一是服务对象座谈会,广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见;二是召开局内部工作人员座谈会,查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务,组成三个调研组,由局领导带队,深入服务对象单位进行调研,主动深入基层,认真查找工作中存在的问题。
五、明确自查自纠内容,找准存在问题,坚持边查边改
1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线,重点突出“六查六看”,即:一查纠风工作责任制的执行情况,看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和纠风工作目标任务,是否落实政风行风建设责任制,是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况,看是否规范工作人员行为,改进工作作风:是否大力推进行政审批制度改革,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况,看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准;是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民,维护人民利益的情况,看是否建立健全便民利民措施;是否畅通信访投诉渠道,及时处理群众的投诉举报;是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况,看是否依法行政,落实执法责任制;是否认真履行职责,及时完成各项工作任务;是否积极改革创新,解决群众关心的热点难点问题。六查自身建设情况,看是否落实教育监督各项工作;是否严格执行各项规章制度;是否开展岗位风险分析和防范工作,全面推进廉政建设。
2、抓好自评,找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合,通过自查自纠,着重从思想认识上深挖根源,坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则,找准政风行风方面存在的突出问题,并结合工作实际找准解决对策,真正使民主评议的过程,成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段,局行评办多次进行明查暗访,深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议,发现问题,及时督促指导整改。
3、立足解决问题,坚持边查边改。7月17日,《__日报》、《__日报》、__电视、__电视新闻等新闻媒体报道了我们__区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题:一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此,我们举一反三,认真核实,积极整改。
(一)关于近期有群众炒号的问题。一直以来,我们一贯派发号纸采取“一证一号”的做法,就是服务对象取号时,我们把房地产证号登记在服务对象的号纸上,服务对象凭着号纸到二楼受理大厅办理相关业务,窗口工作人员要核实“一证一号”的情况后才能受理业务,才能办理。从我们自身角度来讲,不存在炒号的问题,也不允许涂改证号的问题。
(二)关于交易大厅比较忙乱的问题。我区房地产交易中心是全区的对外服务窗口单位,所承担的房地产登记业务占全市的四分之一左右,无论是交易总量,还是二手房价格,均居广州市前列,每天交易登记有约300至400宗,特别是今年7月以来,由于天河区二手房交易市场日益火爆,日交易量骤然增加了近30%,交易大厅内人声鼎沸。另外,由于广州市国土房管局对全市房地产登记交易系统进行升级切换,在房地产登记交易新旧系统处于交替之间,由于新系统调试期间不稳定和运行速度较慢,业务受理承载量受到了一定限制,为了保证群众正常办理业务。当时采取了大约一个星期临时限号作为临时性的应急措施,解决与系统相匹配的问题。此时正好碰上近期成交量大增,个别办事群众对我们的工作不理解,并提出了批评。
针对新闻媒体和群众提出的问题,我们十分重视,我们采取了以下措施:
一是采取不限号措施,在工作时间,凡是符合交易登记条件,就是到了下班时间也必须收件。
二是增派工作人员,中心新招录了37名工作人员,经过培训后提前下放到窗口岗位,跟班工作,同时进抽调行政管理人员深入一线窗口协助办理相关业务。
三是对“中介”来办事的,采取批量的做法,凡是3宗以上,10宗以下案件来办理批量案受理的,在第二天发出受理回执。
四是增设对外窗口和配备电脑、打印机等办事设备,确保群众前来办事业务运转正常。派号机原来两台,增加到三台,派号人员原来有3名,现增加到5名。现每天早上排队取号的群众基本在半小时内可疏散完。
五是积极协调市房地产交易中心,抓紧对房地产登记交易系统进行升级调试,尽快解决系统运转中存在的问题。
六是迅速协商银行、税务等单位,要求增派人员问税、收费,确保各个环节、各项工作同步运行,加快办证速度。
七是暂时取消员工休假,全体员工每天连续加班至晚上十时,全面克服业务办理高峰所遇到的种种困难,确保了各项业务在规定时间内按时完成。
八是加强对房地产交易登记的宣传,温馨提醒前来办事群众,不必起早排队取号,只要在办公时间内前来办理均可受理。
九是要求全体员工确实转变工作作风,牢固树立宗旨意识,热心为民办事,共产党员岗位要在工作中起先锋模范作用。
十是积极协调中介、银行、按揭公司,做好广泛宣传,召集他们召开座谈会,听取了各方意见,也请他们理解支持配合。
目前,房地产登记交易新系统的运行已相对稳定,业务办理效率显着提高,各环节逐步恢复正常,派号、收件、审理、缮发证等环节均能按时保质保量完成。天河区房地产登记交易中心在有关报纸、电台等新闻媒体中再次郑重承诺:对外业务工作时间内,群众来办理交易登记业务,受理量不受限制,随时来随时有号给群众,并保证按规定时限办结,坚持以“群众满意”作为工作目标,切实为群众提供高效优质的服务。
最近,《__日报》、《__日报》等新闻媒体先后对我们的应急措施和做法进行了跟踪报道。
六、通过行风评议,促进各项工作进程
1、全面启动新一轮土地利用总体规划(20__—20__年)修编工作。通过修编做到经济社会发展规划、产业规划和城市规划无缝衔接,从而优化土地资源配置。目前已完成规划大纲的征求意见稿,正在征求区相关部门意见,待修改后上报市局。
2、扎实开展节约集约用地试点示范和“三旧”改造工作。成立了“__区推进节约集约用地试点示范工作领导小组”,负责全区“三旧”改造工作的组织领导工作。拟定了《__区推进节约集约用地试点示范工作实施方案》、《__区推进节约集约用地试点示范工作分工方案》、《__区推进“三旧”改造工作方案》,引导全区该项工作的开展。基本摸清了我区“三旧”基本情况,建立了三旧改造宗地档案。全区48个片区地块均已登记在册,已在电子地图、现状图和规划图上标注位置,同时重点开展___、__、__村和__马路纳入“三旧”改造范围的前期准备工作。
3、积极协助办理项目用地报批,全面清理留用地落实及闲置用地情况。主动配合区水系办、区项目办办理我区河涌综合整治工程有关用地手续。完成20__年报批工作预申报,上报国务院案件4宗,省政府案件9宗,开展批后实施案件4宗, 完成用地批准书延期初审26宗,收取征地管理费9.6万元。全面清理完成全区19__—20__年征地和落实留用地,涉及22个村改制公司,共上报征地面积34005亩,其中兑现留用地1252亩,未兑现留用地2324亩。建立闲置用地档案146宗,涉及面积316万平方米,认定闲置土地1宗,收取闲置费15万元。
4、抓紧推进第二次土地调查工作。目前,第二次土地调查已进入攻坚阶段,3月份完成区级汇总初检和数据库建设,4月份经市、省两级检查已提交国家土地调查办。城镇土地调查已基本完成全区114平方公里测区的外业测绘和土地分类调查,权属调查进入收尾阶段。
5、严肃查处各类违法用地,维护土地供应计划管理的性。全国第九次卫片我区共有监测图斑79个(85宗地),违法用地4宗,面积90.0亩(含耕地68.9亩),其中属省、市项目的违法用地3宗,面积87.0亩,属区级的违法用地1宗,面积3.0亩(无耕地),区级以下违法用地面积较第八次卫片检查下降了99.6 %,占用耕地面积为o。
上半年巡查发现倒余泥等违法用地13宗,巡查发现率达90%以上。违法用地的立案查处工作已完成,对需要整改的违法用地,加大了督办力度,对部分市政工程的违法用地,已督促用地单位办理相关手续。通过建立切实可行的网络巡查制度,做到'四个及时',把违法用地制止在萌芽状态(国家、省、市重点项目除外)。区委、区政府高度重视违法用地的整改工作,拨出专款,组织专业队伍进行复耕、复绿。
6、逐步完善土地管理信息系统。对去年录入的数据再次核查,并积极与区信息中心协调,准备对系统一期建设工程进行验收,二期建设工程的合同已初步通过,待修改后准备签订。系统二期建成后,不仅具备土地现状、变更、规划、建设用地批文等有关土地管理基本信息分析统计功能,而且相关业务流程均可网上作业,将逐步实现土地管理信息化。今年以来,利用该系统顺利完成准九次、九次、省四次卫片检查工作。目前该系统是全市较为先进的系统,吸引了多个兄弟区分局来参观学习。
7、依法依规依程序,高标准、高质量组织做好征地拆迁工作。地铁五号线__区段10个站点、7个区间的征地拆迁,__大道、__植物园等污水管道工程施工的借地工作已全部完成;__快速路、__大道东延线、车陂南延线等__配套项目的征地拆迁正按时推进。共计完成征(借)地220884㎡,拆除房屋面积30178㎡,支付补偿款3.4亿元。
七、下一步的打算
在自查自评自纠工作中,总体来看,做了不少工作,取得了一些成绩,收到预期效果。但是机关作风建设离党的要求,特别是离群众的期望还有较大的差距。下一步我们打算认真归纳整理各方面的意见和建议,提出整改措施,完成自查自评报告,接受评议团的评议。
第3篇 政风行风建设年终工作总结范文
一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以'____'、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化'责任政府、法制政府、服务政府'三项建设,推进'民心工程',促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。
一、提高认识,加强领导
行风廉政建设工作是实践'____'重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行'首知负责制'。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照'谁主管谁负责'和'管行业必须管行风'的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设'一票否决制',确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与'明荣辱、弘正气、树新风'主题讨论和'爱民、忧民、为民、利民'主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展'三服务一加强'活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行'____',努力打造服务型政府,并对照'____'认真查找自身的不足,坚持把'以服务人民为荣,以背离人民为耻'作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了'四个一'活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。
二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反党风廉政建设责任制规定进行责任追究的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到'权为民所用,情为民所系,利为民所谋',改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成,塑造了良好的机关形象。
三、扩大影响,推动建设
今年年初,我们认真制定服务承诺。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务承诺、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务承诺,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务承诺。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。
四、健全制度,强化监督
首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。
其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。
五、履职尽责,强化服务
一是从群众迫切需要解决的问题入手,强化服务意识。我镇是农业大镇,农业生产与群体的生活息息相关。几年来,火灾烧毁农业设施的事不断发生,因此,不少家庭因火致贫。镇农业办公室从农民的利益出发,积极与保险公司进行协调,争得了保险公司的大力支持,破例为我镇农户上了农业生产大棚保险,保费为农业大棚金额的1%。目前,已有700余户投了保。已有一户投保100元受益3100元,火灾事故也得到控制,既解决了农户因火致贫的问题,又从根本上解决了火灾的发生,受到了全镇农户的称赞。近几年,我镇沙沃萝卜生产火爆,但销售成为了农户的一大难题,以假当真,以次充好现象时有发生。农业办公室从群众的利益出发,注册了沙沃萝卜商标,规范了萝卜销售渠道,有效地解决了沙沃萝卜的销售问题。为从根本上解决农民因病致贫的问题,镇党委、镇政府今年按照市、区安排增加了投保资金比例,达到人均150元,全镇共出资170余万元。第一周期参保率达到85.78%,第二周期参保率达到81.23%。
二是做好为企业的服务。几年来,我镇招商中心和劳动服务中心制定了严格的为企业'一条龙'的服务措施。他们定期与企业座谈走访,及时为企业解难题。如:纸箱包装厂上半年提出建议,想联合镇工业园企业在生产、销售、联络等方面进行沟通,以便互相帮助。镇招商中心积极与其它企业进行协调,通过召开联谊会、互通联系方式等解决了这一问题,并帮助这一企业在园区内拓宽了销售渠道,该企业还主动用吊车帮助其它企业装卸货物,经过测评企业对招商中心、劳动服务中心的满意率达到100%。综治办得知企业对治安有意见后,积极用技防手段、加强巡逻进行控制,并对企业下发隐患通知书,受到好评。
三是积极帮助残疾家庭走出困境。镇民政办认真落实服务承诺,水高庄村村民高则千右腿截肢,民政办主动找他谈心,联系有关部门让他进行游泳锻炼。今年,他参加了天津市第十一届残疾人运动会,获得了自由泳50米第一名和100米第四名的好成绩,增强了他的生活信心,同时民政部门还积极组织募捐助残活动。镇科技站为全镇农民培训沙沃萝卜种植技术,推广新品种种植,受到了好评。
我镇今年在政风行风建设上取得了一定的成绩,但与上级的要求和社会、企业对我们的期望还有差距。反映在服务质量、清正廉洁和办事效率三项职能的满意度还不高;思想认识和服务力度有待进一步加强;对外宣传的针对性、广度力度还不够,今后将从三个方面强化行风建设。
一是强化制度监督机制。镇将重新完善机关干部管理规定,加大检查监督力度,用制度约束、规范执法、工作行为,严格按行风建设目标要求进行考核,实行政风行风建设'一票否决制',对违犯制度,有令不行的将严肃处理,造成工作失误的,将追究责任人及部门负责人的责任。
二是认真落实服务承诺。各科室、每位机关干部已制定了服务承诺,要对照自己的工作,查找服务承诺没有兑现的方面,进一步完善承诺,首先做好上门服务,要主动到自己的服务单位搞好座谈,了解情况,建立长期、快捷的联系办法,能解决的问题必须立即解决,一时难以解决的要说明情况,征得服务对象的谅解。第二要与服务对象搞好关系,沟通感情,放下官架子,提高自律意识,绝不允许给基层群众添麻烦,搞对立。严格执行'一次性告知'制度,对前来办事的依据、条件、手续、程序等实行一次性告知,不让客户跑第二趟,提倡上门、现场办理;严格执行'首问负责制',对服务对象要跟踪到底,严禁推拖、扯皮。第三,各部门负责人要亲自带队深入村、厂、被服务单位征求意见,特别要搞好与监督员的座谈,可采取请进来听、上门听的方式,听取他们的意见建议,并及时反馈整改情况。
三是加强为基层服务的力度。把行风建设同为群众解决反映强烈的热点难点问题结合起来。要树立群众利益无小事的意识,坚决杜绝'门难进、脸难看、话难听、事难办'的现象,严禁在群众面前摆架子,不给好处不办事,给了好处乱办事的行为。要想群众之所想,急群众之所急,提倡与困难群众交朋友、结对子,定帮扶措施。
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