安全生产监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划（六篇）

第1篇 安全生产监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划 1250字

一、xx年1至5月份全区安全生产基本情况

xx年1月至5月，全区共发生各类事故20起，与上年16起同比上升25%;死亡5人，与上年6人同比上升16%;受伤10人，与上年5人同比上升100%;直接经济损失71.52万元，与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起，与上年6起同比下降33%，未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中：工矿商贸发生事故1起，同比上升100%，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失40万元。消防火灾12起，与上年7起同比上升71.43%;死伤0人，与上年同期持平;直接经济损失21.87万元，与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起，与上年9起同比下降22.22%;死亡4人，与上年6人同比下降33.33%;受伤10人，与上年5人同比上升100%;直接经济损失9.65万元，与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故，与上年同期持平。xx年，市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人，截止xx年5月31日死亡5人，死亡指标仍在控制指标中。

二、xx年1至6月份安全生产工作基本方法

(一)狠抓安全生产“一岗双责”，进一步实落安全生产责任制

xx年，××区安监局积极发挥安委会职能作用，全面落实全区各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制，进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开xx年度全区安全生产工作会议，10个乡(镇、街道)人民政府(办事处)主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了xx年安全生产形式，周密安排部署了今年工作任务，并与乡(镇、街道)、成员单位签订《xx年安全生产责任书》。同时，督促各乡(镇、街道)、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《xx年安全生产责任书》。其中，区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份，签订危险化学品企业责任书26份，签订民爆器材企业责任书1份，签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份，签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。

(二)狠抓安全生产“三项行动”，进一步落实继续开展“安全生产年”工作任务

1至6月份，全区共开展各类执法行动342起(次)，检查各类企业466家(次)，监管覆盖率100%;排查各类隐患490项(次)，挂牌督办企业2户(即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患，责成8月10日前完成整改)，完成隐患整改462项(次)，隐患整改率达94%以上;开展各类宣传教育活动62场(次)，受益群众达10xx人(次);投入经费xx0余元，制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条，发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加，排查得出隐患数比上年有所下降，“源头关”堵截能力增强。其中，××区安监局开展各类执法行动15起(次)，检查各类企业135家(次)监管覆盖率100%;排查各类隐患70项(次)，完成隐患整改68项(次)，隐患整改率达97%;开展各类宣传教育活动5场(次)，受益群众达1780人(次)，参加省市局专家安全专项讲座3次，上报各类安全信息48条。

第2篇 区安全生产监督管理局上半年安全生产工作总结 1550字

一、基本情况

上半年，全区共发生各类事故326起，死亡21人，受伤116人，直接经济损失295.54万元；其中道路交通安全事故311起，死亡13人，受伤114人，直接经济损失135.4万元；发生火灾9起，轻伤1人，直接经济损失3.14万元；发生企业生产安全事故6起，死亡8人，受伤1人，直接经济损失约157万元。安全生产形势总体比较平稳，未发生重、特大生产安全事故。

二、主要工作

我区安全生产工作在投资区党工委、管委会和区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，加强重大危险源监控，强化事故隐患排查整改，努力遏制各类事故发生。确保了“两会”、“两节”期间的安全生产，为我区创建“平安海沧”和我市争创全国首批文明城市创造良好的安全生产环境。

（一）进一步落实安全生产目标管理责任制

一是召开全区安全生产工作会议。5月16日，翁云雷区长代表区政府向安委会成员单位和有关单位下达《*年安全生产目标责任书》。各级、各有关部门按照责任书的总体要求，严格落实安全生产责任制，结合实际把安全生产责任指标层层分解到基层、到人、到岗，做到横向到边，纵向到底，齐抓共管，在全区各级各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。二是按照属地管理、分级管理、条块结合的原则，进一步调整、完善安全生产控制指标和考核体系，增强安全生产目标责任制的针对性和有效性，并层层抓好落实，防止出现断层和死角。三是强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。四是落实职能部门的安全监管责任，推进齐抓共管的安全生产格局的形成。

（二）突出工作重点，着力深化安全专项整治

重点突出抓好道路交通专项整治和建筑行业安全整治。巩固和深化危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所等重点领域的专项整治工作，确保各个行业和领域安全状况稳定好转。

1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、运管等部门共纠正、处罚各种交通违法行为16824起，查扣机动车2314部，确保道路畅通、安全、有序。一是召开全区春运交通安全工作动员大会，全面开展春运交通安全工作，检查客运车辆46500辆次，确保春运期间的交通安全。二是从3月份起开展道路交通“百日大会战”活动。排查整改道路交通事故“黑点”，完善部分道路交通标志、标线，着力抓好城区道路交通秩序专项整治和客运企业安全生产专项整治，进一步规范和强化客运行业安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教训，深入开展道路交通专项整治活动，将道路交通“百日大会战”活动延续至全年。有关职能部门加强对客运企业、通勤车、企业的运输车、校车、土方车的监管，加强路面巡查，防止重特大事故的发生。四是交警大队从6月份开始开展“两抢一盗”犯罪及非法摩托车专项整治行动。重点整治非法摩托车，含无牌无证、有牌无证、有证无牌、假牌假证、挪用号牌、嫌疑车辆或购买赃车的摩托车等。五是开展整治校园周边交通秩序行动。通过整治进一步完善校园周边交通设施的设置，健全交通安全宣传“进学校”建设，全面净化校园周边交通秩序，预防和减少涉及学生交通事故的发生，保障广大师生的道路交通安全，推进我区校园安全体系的建设。

2、建设工地安全整治。建设主管部门加强对建筑行业安全管理，组织对建筑工地的安全进行全面检查。重点是查处、整改施工现场隐患；清理违章建筑，打击违法抢建、违规建设，取缔无证施工；加强对建筑工程质量安全管理，全面落实城乡建筑工程质量安全监管责任制。督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管，严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，预防和减少事故的发生。如5月9日至15日

第3篇 ###区安全生产监督管理局上半年工作总结暨下半年工作安排 1850字

在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理，进一步落实了各级的安全生产责任，年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点，并与各乡（镇）、街签署了安全目标责任状，明确了全年的安全工作重点和各级职责，层层分解指标，层层落实责任，使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确，同时分阶段的抓了专项治理工作。

一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求，对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训，并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序，并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查，由于两户单位不具备基本安全条件，现已全部搬迁，排除了两大隐患。

二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。

重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。

三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。

四、吸取#####矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。

五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。

六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。

下半年工作安排

一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。

二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。

三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。

四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。

加大安全投入，改变生产作业条件，提高从业人员的劳保待遇，按法律、法规的规定和行业标准要求，规范生产经营活动行为，为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。

逐步提升管理水平和安全素质，把住生产经营过程中各个环节，杜绝各类事故的发生，提高企业的经济效益，为全区经济发展做出贡献。

五、根据市政府安排开展各专项大检查，重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作，对没有经过安全评价，非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔，开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。

第4篇 县安全生产监督管理局2023年上半年工作总结 1650字

2024年我局在县委、县政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照县委、县政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛____、___总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展 “隐患治理年”、“基层基础建设年”和安全生产百日督查专项行动，进一步健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、夯实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动全县安全生产状况持续稳定好转。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结

一、加大学习宣传力度，用十七大精神推动工作创新

1、牢固树立“安全发展”科学理念。将十七大报告相关论述与安全生产紧密结合起来，用理论创新推动工作创新。面向公众广泛宣传，进一步形成全社会安全发展的共识。一是深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施，传达贯彻到各乡镇、社区和企业，让广大人民群众都知道，把相关政策尽快转化为有利于保障安全的现实生产力。二是加大对安全生产两个主体、两个负责制的宣传力度，纠正目前存在的一些不正确认识，坚持和完善安全生产控制考核指标制度，纳入政绩业绩，促使安全生产责任真正落实到位。三是大力培育安全诚信、安全道德。通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径，在全社会特别是在企业经营管理层中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。四是进一步拓宽舆论渠道，加强安全生产宣传阵地建设，发挥各种宣传媒介的作用，保持舆论渠道畅通。强化舆论监督和社会监督，提高安全生产工作透明度，维护人民群众安全生产知情权、参与权、表达权和监督权。

2、认真组织开展“安全生产月”活动。精心组织开展“安全生产月”宣传教育活动，研究安全生产隐患的内涵外延以及隐患排查治理的规律特点，及时宣传推广辖区、行业、企业的先进经验和有效做法，宣传“安全奥运”，唱响安全生产的主旋律，进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，力争达到以月促年效果。一是牵头组织县委宣传部、县公安局、县公安局、县总工会、县广电局、团县委等六家联合制定了《x县2024年“安全生产月”活动方案》，认真组织开展全县“安全生产月”活动。二是把广泛深入开展 “隐患治理年”、“基层基础建设年”和安全生产百日督查专项行动与“安全生产月”活动紧密结合起来，贯穿于活动的全过程。三是紧紧围绕“治理隐患、防范事故”活动主题，因地制宜地采取宣传栏、挂图、知识竞赛、安全展览、演讲比赛等群众喜闻乐见的形式，广泛深入开展安全生产法律、法规宣传教育活动，突出开展好送安全文化到企业活动。组织专业技术人员，深入到煤矿、非煤矿山和危险化学品企业开展安全生产宣传咨询活动，受到广大企业主和从业人员的好评，被他们称着是最好的精神食粮。据统计，共巡回悬挂危险有害因素辨识挂图、社区安全宣教挂图、公共安全宣教挂图36幅，发放煤矿、非煤矿山和危险化学品安全常识小册子1500多册，同时还发放“安全生产月”有关宣传材料3000余份。四是结合省第十届“安康杯”竞赛活动，支持配合县总工会组织全县有关企业负责人及职工参加了“安康杯”竞赛活动。通过开展“安全生产月”活动，使全社会提高对安全生产的认识，树立“治理隐患、防范事故”的主题意识，促进我县经济持续快速健康发展，提高企业经济效益，增强企业职工自我保护能力，达到了全社会都来关心、支持安全生产工作。

3、加强安全生产教育培训。充分发挥各种中介培训机构和安全生产技术协会的作用，切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的教育

第5篇 ###区安全生产监督管理局2023年上半年工作总结暨下半年工作安排 1400字

一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求，对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训，并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序，并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查，由于两户单位不具备基本安全条件，现已全部搬迁，排除了两大隐患。

二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。

重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。

三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。

四、吸取#####矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。

五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。

六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。

下半年工作安排

一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。

二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。

三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。

第6篇 2023年安全生产监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划 6300字

XX年1至6月份，区安监局认真发挥区安委办及部门“双项”职能作用，在区委、区政府的正确领导下，在市安监局及市安委办的悉心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局

，认真贯彻执行《______安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规，以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”各项工作任务，围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标，在认真总结上年度工作成效的基础上，继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，努力提升省市区乡四级监管网络职能作用，严格推行事故考核，进一步夯实监管基础。通过各部门“齐抓共管”共同努力，全区安全生产工作保持基本平稳状态。

一、XX年1至5月份全区安全生产基本情况

XX年1月至5月，全区共发生各类事故20起，与上年16起同比上升25%；死亡5人，与上年6人同比上升16%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失71.52万元，与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起，与上年6起同比下降33%，未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中：工矿商贸发生事故1起，同比上升100%，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失40万元。消防火灾12起，与上年7起同比上升71.43%；死伤0人，与上年同期持平；直接经济损失21.87万元，与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起，与上年9起同比下降22.22%；死亡4人，与上年6人同比下降33.33%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失9.65万元，与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故，与上年同期持平。XX年，市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人，截止XX年5月31日死亡5人，死亡指标仍在控制指标中。

二、XX年1至6月份安全生产工作基本方法

（一）狠抓安全生产“一岗双责”，进一步实落安全生产责任制

XX年，区安监局积极发挥安委会职能作用，全面落实全区各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制，进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开XX年度全区安全生产工作会议，10个乡（镇、街道）人民政府（办事处）主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了安全生产形式，周密安排部署了今年工作任务，并与乡（镇、街道）、成员单位签订《XX年安全生产责任书》。同时，督促各乡（镇、街道）、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《XX年安全生产责任书》。其中，区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份，签订危险化学品企业责任书26份，签订民爆器材企业责任书1份，签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份，签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。

（二）狠抓安全生产“三项行动”，进一步落实继续开展“安全生产年”工作任务

1至6月份，全区共开展各类执法行动342起（次），检查各类企业466家（次），监管覆盖率100%；排查各类隐患490项（次），挂牌督办企业2户（即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患，责成8月10日前完成整改），完成隐患整改462项（次），隐患整改率达94%以上；开展各类宣传教育活动62场（次），受益群众达10人（次）；投入经费0余元，制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条，发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加，排查得出隐患数比上年有所下降，“源头关”堵截能力增强。其中，区安监局开展各类执法行动15起（次），检查各类企业135家（次）监管覆盖率100%；排查各类隐患70项（次），完成隐患整改68项（次），隐患整改率达97%；开展各类宣传教育活动5场（次），受益群众达1780人（次），参加省市局专家安全专项讲座3次，上报各类安全信息48条。

（三）狠抓非煤露天矿山专项整治，进一步深化“三项经济政策”

按照《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市XX年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求，区安监局充分发挥综合整治牵头作用，对辖区11户非煤露天矿山进行专项整治。一是合法生产“五有”方面，目前全区共有5户露天采石场完成延期办证手续，1户正在办理（水淌田石厂），1户即大柏树小箐桥石厂（安全条件不达标，被区国土资源分局吊销采矿许可证），区安监局已于5月6日以《关于对不具备安全生产条件的非煤矿山企业实施关闭的请示》（临安监字〔XX〕14号）报请区政府予以关闭；6户采石场涉及签订开采设计（含安全专篇），已有5户签订，有1户（李生平采石场涉及迁出）需重新选址，大柏树小箐桥石厂已报请关闭故不再签订。二是

安全管理“五落实”方面，以上除大柏树小箐桥石厂外，其余11户非煤露天矿山均有专职安全管理人员，从业人员均持证上岗；相关台帐基本建立，相关制度上墙，相关档案已逐步走向规范化；目前，除5户砖厂退还风险期押金外，其余露天采石场均按要求缴存风险抵押金共10万元，剩余金额也将按要求按期缴存，并购买人身意外伤害保险。三是现场安全“十达标”方面，各非煤露天矿山均能够按照规定要求开展工作。

（四）狠抓安全生产专项大检查，进一步消除隐患保证一线安全

制定印发了《临沧市区安全生产大检查实施方案》（临安委发〔XX〕6号），区人民政府及时召开会议对工作进行安排部署，遵循“普遍与重点”相结合原则，检查的范围涵盖全区各生产行业、领域，并突出工矿商贸、道路交通、水上运输、人员密集场所等四大类重点行业和领域；遵循“自查与督查”相结合的原则，分为自检自查、重点检查、全面检查、重点督查4个阶段进行。各乡（镇、街道）、各单位、各企业自检自查的同时，区政府组建由安监、交通、建设、质监、经济、水利、交警、消防等部门牵头组成的8个联合专项检查组，分别深入辖区各层面（领域）开展专项督查。其中，各乡（镇、街道）、各部门共开展各类检查212场次，检查各类企业（单位）420户次，查处各类隐患130条，目前整改完毕114条，整改率87%；各企业开展自检自查55场次，发现隐患33条，整改33条，整改率100%，累计投入整改资金6.3万元。其中，区安监局直接监管的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域安全生产大检查情况如下。

1.危险化学品检查方面：1至6月份，对全区23个加油站、2个松香厂、1个糖厂共26户危险化学品生产经营企业进行检查。期间共填写现场检查记录47份，发现隐患问题6条，下发责令整改指令书2份，并按期进行复查，下发整改复查意见书4份（含上年度整改的），整改情况良好。其中，4月13日开始安全生产大检查，填写现场检查记录23份。

2.非煤矿山检查方面：1至6月份，对全区29户非煤矿山企业（不含地热水企业，同时部分企业已于上年度停止生产）进行检查。期间共填写现场检查记录12份，发现隐患问题34条，下发责令整改指令书11份，并按期进行复查，下发整改复查意见书10份，整改情况良好。同时，针对区大柏树小箐桥石厂、区水淌田石厂、区大田河锑矿厂、邦东牛泥塘铜矿、邦东荒田铜矿、邦东二台坡铜矿、蚂蚁堆遮奈锑矿《安全生产许可证》到期情况，及时下发行政处罚告知书，责令停止生产。

至XX年，全区共有新农村建设临时采石场11个，其中圈内片区5个（均属国道323线临时采石场）、博尚片区3个（其中勐准采石场和完贤采石场为国道214线临时采石场）、章驮片区3个。目前，临时采石到期石场4个，5月中旬至下旬到期3个，8月份到期2个，10月份到期2个。以上涉及的新农村临时采石场，均到区安监局进行登记备案，并与当地政府签订安全石场责任书。

3.烟花爆竹检查方面：XX年，全区共有烟花爆竹零售经营户85户，春节安全生产检查期间共检查销售点158个次，查出各类问题46条，查处3家无证销售点，存在的问题主要有：主管人员和安全管理人员未佩证上岗以及未经培训上岗，部分经营零售点的储存量超过了规定，部分经营点未建立安全管理制度，营业员不会使用灭火器，经营场所管理不善，部分经营点无醒目的安全警示标志。针对发现的问题，全都下达了整改指令书，责令立即和限期改正，现已整改完毕。4月安全生产大检查期间，检查烟花爆竹二级批发企业1户，填写现场检查记录1份。

4.同时，区安监局于底对存在较大安全隐患的南华晶鑫糖业有限公司加油站和旗山农资日杂公司仓库作出选址搬迁重建决定。今年，重点是强化对两个公司隐患整改督促指导工作，目前搬迁工作正在有序开展中。

（五）狠抓“安全生产月”活动，进一步营造全民安全氛围

突出“六月安全生产月”活动，全区上下以电视、电台、报刊、简讯、横幅、标语、黑板报等为载体，广泛开展安全生产的宣传教育活动，普及安全生产知识。按照“优化软环境”工作安排，今年各单位、部门、宾馆及旅游景点、各乡（镇、街道）人民政府（办事处）办公楼周围和集市上共悬挂30余条横幅标语。同时，全区广大企业和职工在安监等监管部门的指导下，积极投入“安全生产月”活动，主动在本单位的生产经营场所、职工聚集场所和周边地区悬挂安全宣传标语、彩旗、气球、挂图等，营造了全民参与安全建设的良好氛围。另外，市区两级于6月13日共同开展现场咨询日活动。现场咨询日当天，在沧江园会场累计展出各类宣传教育展板70余块，累计粘贴宣传挂图、标语上百幅（条），播放宣传片3场次，累计分发各类宣传资料6000余份，受教育人数数千人次。活动期间，区电视台制作播出“安全生产月”电视讲话（重播一周），电台、电视台共播出相关新闻、公益广告（标语）20多条，为安全生产提供了强大的精神动力和舆论支持，推动全区安全生产形势进一步稳定好转。

（六）狠抓责任追究，进一步深化事故查处

按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》的要求，加大对安全事故查处力度，加大对安全事故责任追究。严格按照“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位、责任人的责任，对事故发生的企业负责人、业主，依法严肃追究责任。，全区共发生各类事故34起，其中煤矿事故2起，均由大理煤监分局调查处理并按时结案。全区各类安全生产事故查处率、结案率均为100%。在加强事故查处力度的同时，也不松懈对日常监管过程中发现问题的处罚，从严落实“事故处罚及监督监管处罚”双项惩处制度，以此强化企业安全生产意识。XX年，对南华晶鑫糖业有限公司“4?11”车辆伤害事故，组建事故调查组认真开展调查，目前，已完成事故调查工作。

（七）狠抓从业人员培训，进一步提升各类从业人员安全生产意识技能

1.按照“一年新训两年复训”的原则，XX年企业一线从业人员（包括非煤矿山、危险化学品、建筑、水电、运输、冶炼行业的固有员工，以及临时工、农民工）培训工作，目前已进入报名准备阶段。2.积极与市安监局联系，及时认真开展辖区内企业第一责任人、安全负责人、安全管理人员联合培训工作。截止目前共培训两期，其中培训非煤矿山及冶炼类人员90人，危险化学品类人员121人，以上人员均通过考试，实现全员持证上岗。3.积极参加市安监局组织的理论中心组学习，认真组织全局党员领导干部职工学习非煤矿山达标、监察、管理等专业知识培训。

三、存在问题困难及下步工作打算

XX年1至5月份，区安全生产状况较为平稳，未发生一次性死亡3人以上较大事故，未发生煤矿、危险化学品等重点行业、领域生产安全事故，事故指标控制较好。在取得一定成效的同时，也存在一些问题与不足：

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、乡镇和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。四是基层安全监管力量仍不能满足实际需求。虽然目前全县10个乡（镇、街道）已建立安监站，但是所有安监工作人员都是身兼数职，一定程度上牵扯了安监工作的精力。同时，基层安监机构装备和经费无法落实，难以集中精力开展工作。五是安全生产执法监督权威仍需进一步提高。安监部门由于成立时间尚短，对企业的影响和制约还有限，部分企业对新出台的安全生产法律法规缺乏系统全面的了解，在执法过程中有时存在抵触情绪，增加了执法的难度。同时，安监部门仍存在人员少、任务重、经费紧缺、装备不足兼落后等客观问题，很大程度上限制和制约安监工作的横向和纵向。

针对以上情况，区安监局将在今后的工作中，严格按照中央、省、市、区的要求，按照年初制定的工作计划，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。将着重抓好以下几方面的工作：

（1）狠抓全区安全生产工作目标任务责任的落实。上半年，我区安全生产工作在全区上下的共同努力下，安全生产状况总体趋于平稳，但形势仍然不容乐观。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，充分认清当前我区安全生产形势的复杂性、艰巨性和紧迫性。严格按照市、区安全生产工作会议的总体部署和工作要求，紧紧围绕“三个一百”的工作目标，结合工作实际，再进行一次认真研究和全面分析，理清思路，突出重点，细化强化措施，狠抓工作落实。

（2）继续深入开展“安全生产年”活动。以继续深入“安全生产年”活动为主线，精心组织，确保活动不断取得实效。集中力量、突出重点，继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度，落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度，健全和完善隐患排查治理制度，逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为，坚决遏制重特大安全事故，积极预防一般事故，进一步压减全区事故总量。

（3）大力加强安全生产宣传教育培训。坚持开展安全生产教育“五进”活动，宣传“安全发展”科学理念和安全生产法律法规、方针政策，普及安全知识，增强全民安全意识。同时，加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员，也别是临时工、农民工的教育培训，深入推进全员安全教育培训，营造全民安全氛围。

（4）强化落实企业安全生产主体责任。按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署，加大加强企业法人安全意识教育培训工作，促进企业进一步自发、自动、自觉的落实自身安全生产主体责任。加强督促检查，实施综合治理，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，保证安全生产投入，开展全员安全教育培训，夯实企业安全生产一线基础。

（5）进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。落实基层安全监管机构和人员是抓好安全生产工作的前提和保障。加强安全监管队伍建设，尤其是党风廉政和安全文化建设，提高监管队伍人员素质、业务水平和履职能力，增强责任感、使命感和紧迫感。

（6）切实抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。积极探索安全监管的科学方式和有效途径，进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制，牵头抓好非煤露天矿山和危险化学品专项整治，督促有关部门切实抓好煤矿、道路交通、消防、建筑施工等重点行业（领域）安全监管和专项整治。