今年上半年以来,我镇党委、政府认真按照__市安全生产'打非治违'专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产'打非治违'专项行动的高压态势,遏制了非法违法生产经营建设行为,确保了安全生产和社会稳定,杜绝了各类大小事故的发生,实现了上半年我镇安全生产无重大事故,确保了我镇安全形势大局稳定,取得了一定的成效,现就我镇安全生产'打非治违'专项行动的开展情况综合汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对'打非治违'专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副书记为副组长,镇安监办工作人员为成员的'打非治违'工作领导小组,明确'打非'目标、要求、方式等,有力地促进了对全镇非法违规打击工作的整体推进。领导小组下设办公室,镇安监办主任朱吉星任办公室主任,负责全镇'打非治违'专项行动的日常事务。秦飞龙镇长多次作出指示,要求坚持'严查、严打、严管、严处、严关'的工作原则,重点打击,加强管理,全力做好'打非治违'工作。分管安全的窦黎明副书记经常深入基层和现场,检查部署。
二、制定方案,周密部署
为确保'打非治违'专项行动取得实效,镇政府制定下发了《辛店镇镇'打非治违'专项整治方案》确定了各个阶段的工作任务和方法步骤。召开了全镇'打非治违'专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调'打非治违'要做到三个结合:一是将'打非治违'专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将'打非治违'专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将'打非治违'专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、强化宣传,营造声势
我镇通过每月定期召开'打非治违'专项会议和联席会议,对打击非法违法生产经营建设行为进行具体部署。同时,通过在镇显眼位置张贴海报、拉横幅、写标语等形式对'打非治违'工作进行宣传,再则每月通过简报的形式向各职能办公室、镇属事业单位、村(居)宣传报道工作进展和成效。通过宣传,在全镇范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。
四、部门联动,严厉打击
一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障,'打非治违'领导小组及办公人员因为'打非治违'活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法,我镇继开展'打非治违'工作以来,先后两次联合安监局执法中队以及派出所对我镇违法建设、违章操作建筑工地和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。
开展专项行动以来,我镇共出动执法车辆19辆(次)、执法人员100多人次,纠正违法生产销售行为17起,勒令停工整顿建筑工地4处,查处非法销售烟花爆竹商店1家,联合交通大队查处违规车辆20余辆。取得了较好的阶段性成果。
五、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权,对无证经营的商户无法取缔。2、建筑单位及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全性,违规违章行为时有发生,例如未戴安全帽、不系安全绳就作业施工;3、因我镇交通往来车辆繁多,非法营运情况经过大力整顿现以基本得到控制,但过往摩托车不戴安全头盔、超载的现象较严重。4、少数建筑单位和商家与检查组打游击,不配合,态度不正确。
六、下一步工作计划
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对'打非治违'行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
(一)强化安全生产责任,落实'一岗双责'制度。继续深入开展'打非治违'工作,切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任,将安全生产工作始终作为领导日常工作议程中的一项重要内容来抓,切实做到第一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体职能办公室一线抓。
(二)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把'打非治违'工作推向深入,进一步建立完善'打非治违'台帐,加大'打非治违'力度,对违法违规行为,从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。
(三)进一步强化宣传报道,加大舆论和群众监督力度。充分利用散发宣传资料、书写标语、张贴横幅、报送简报等方式,及时宣传报道专项行动部署情况,为'打非治违'工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动'打非治违'专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
__年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
__年安全生产工作进展情况:
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
三、加强宣传教育,增强企业安全和职工自我保护意识责任感
一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。四、加强监督检查,提高整治力度
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。
由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。
一、加强组织领导,提高责任意识
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于__”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产guǎnlǐ网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于guǎnlǐ措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能guǎnlǐ和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化guǎnlǐ、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的guǎnlǐ,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品guǎnlǐ,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在1-3月安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看,群众的安全意识普片有所增强。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效guǎnlǐ,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头guǎnlǐ,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
今年上半年以来,我镇党委、政府认真按照__市安全生产'打非治违'专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产'打非治违'专项行动的高压态势,遏制了非法违法生产经营建设行为,确保了安全生产和社会稳定,杜绝了各类大小事故的发生,实现了上半年我镇安全生产无重大事故,确保了我镇安全形势大局稳定,取得了一定的成效,现就我镇安全生产'打非治违'专项行动的开展情况综合汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对'打非治违'专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副书记为副组长,镇安监办工作人员为成员的'打非治违'工作领导小组,明确'打非'目标、要求、方式等,有力地促进了对全镇非法违规打击工作的整体推进。领导小组下设办公室,镇安监办主任朱吉星任办公室主任,负责全镇'打非治违'专项行动的日常事务。秦飞龙镇长多次作出指示,要求坚持'严查、严打、严管、严处、严关'的工作原则,重点打击,加强管理,全力做好'打非治违'工作。分管安全的窦黎明副书记经常深入基层和现场,检查部署。
二、制定方案,周密部署
为确保'打非治违'专项行动取得实效,镇政府制定下发了《辛店镇镇'打非治违'专项整治方案》确定了各个阶段的工作任务和方法步骤。召开了全镇'打非治违'专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调'打非治违'要做到三个结合:一是将'打非治违'专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将'打非治违'专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将'打非治违'专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、强化宣传,营造声势
我镇通过每月定期召开'打非治违'专项会议和联席会议,对打击非法违法生产经营建设行为进行具体部署。同时,通过在镇显眼位置张贴海报、拉横幅、写标语等形式对'打非治违'工作进行宣传,再则每月通过简报的形式向各职能办公室、镇属事业单位、村(居)宣传报道工作进展和成效。通过宣传,在全镇范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。
四、部门联动,严厉打击
一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障,'打非治违'领导小组及办公人员因为'打非治违'活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法,我镇继开展'打非治违'工作以来,先后两次联合安监局执法中队以及派出所对我镇违法建设、违章操作建筑工地和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。
开展专项行动以来,我镇共出动执法车辆19辆(次)、执法人员100多人次,纠正违法生产销售行为17起,勒令停工整顿建筑工地4处,查处非法销售烟花爆竹商店1家,联合交通大队查处违规车辆20余辆。取得了较好的阶段性成果。
五、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权,对无证经营的商户无法取缔。2、建筑单位及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全性,违规违章行为时有发生,例如未戴安全帽、不系安全绳就作业施工;3、因我镇交通往来车辆繁多,非法营运情况经过大力整顿现以基本得到控制,但过往摩托车不戴安全头盔、超载的现象较严重。4、少数建筑单位和商家与检查组打游击,不配合,态度不正确。
六、下一步工作计划
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对'打非治违'行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
(一)强化安全生产责任,落实'一岗双责'制度。继续深入开展'打非治违'工作,切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任,将安全生产工作始终作为领导日常工作议程中的一项重要内容来抓,切实做到第一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体职能办公室一线抓。
(二)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把'打非治违'工作推向深入,进一步建立完善'打非治违'台帐,加大'打非治违'力度,对违法违规行为,从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。
(三)进一步强化宣传报道,加大舆论和群众监督力度。充分利用散发宣传资料、书写标语、张贴横幅、报送简报等方式,及时宣传报道专项行动部署情况,为'打非治违'工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动'打非治违'专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
今年上半年以来,我镇党委、政府认真按照__市安全生产'打非治违'专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产'打非治违'专项行动的高压态势,遏制了非法违法生产经营建设行为,确保了安全生产和社会稳定,杜绝了各类大小事故的发生,实现了上半年我镇安全生产无重大事故,确保了我镇安全形势大局稳定,取得了一定的成效,现就我镇安全生产'打非治违'专项行动的开展情况综合汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对'打非治违'专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副书记为副组长,镇安监办工作人员为成员的'打非治违'工作领导小组,明确'打非'目标、要求、方式等,有力地促进了对全镇非法违规打击工作的整体推进。领导小组下设办公室,镇安监办主任朱吉星任办公室主任,负责全镇'打非治违'专项行动的日常事务。秦飞龙镇长多次作出指示,要求坚持'严查、严打、严管、严处、严关'的工作原则,重点打击,加强管理,全力做好'打非治违'工作。分管安全的窦黎明副书记经常深入基层和现场,检查部署。
二、制定方案,周密部署
为确保'打非治违'专项行动取得实效,镇政府制定下发了《辛店镇镇'打非治违'专项整治方案》确定了各个阶段的工作任务和方法步骤。召开了全镇'打非治违'专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调'打非治违'要做到三个结合:一是将'打非治违'专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将'打非治违'专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将'打非治违'专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、强化宣传,营造声势
我镇通过每月定期召开'打非治违'专项会议和联席会议,对打击非法违法生产经营建设行为进行具体部署。同时,通过在镇显眼位置张贴海报、拉横幅、写标语等形式对'打非治违'工作进行宣传,再则每月通过简报的形式向各职能办公室、镇属事业单位、村(居)宣传报道工作进展和成效。通过宣传,在全镇范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。
四、部门联动,严厉打击
一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障,'打非治违'领导小组及办公人员因为'打非治违'活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法,我镇继开展'打非治违'工作以来,先后两次联合安监局执法中队以及派出所对我镇违法建设、违章操作建筑工地和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。
开展专项行动以来,我镇共出动执法车辆19辆(次)、执法人员100多人次,纠正违法生产销售行为17起,勒令停工整顿建筑工地4处,查处非法销售烟花爆竹商店1家,联合交通大队查处违规车辆20余辆。取得了较好的阶段性成果。
五、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权,对无证经营的商户无法取缔。2、建筑单位及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全性,违规违章行为时有发生,例如未戴安全帽、不系安全绳就作业施工;3、因我镇交通往来车辆繁多,非法营运情况经过大力整顿现以基本得到控制,但过往摩托车不戴安全头盔、超载的现象较严重。4、少数建筑单位和商家与检查组打游击,不配合,态度不正确。
六、下一步工作计划
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对'打非治违'行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
(一)强化安全生产责任,落实'一岗双责'制度。继续深入开展'打非治违'工作,切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任,将安全生产工作始终作为领导日常工作议程中的一项重要内容来抓,切实做到第一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体职能办公室一线抓。
(二)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把'打非治违'工作推向深入,进一步建立完善'打非治违'台帐,加大'打非治违'力度,对违法违规行为,从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。
(三)进一步强化宣传报道,加大舆论和群众监督力度。充分利用散发宣传资料、书写标语、张贴横幅、报送简报等方式,及时宣传报道专项行动部署情况,为'打非治违'工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动'打非治违'专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
今年上半年以来,我镇党委、政府认真按照__市安全生产'打非治违'专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产'打非治违'专项行动的高压态势,遏制了非法违法生产经营建设行为,确保了安全生产和社会稳定,杜绝了各类大小事故的发生,实现了上半年我镇安全生产无重大事故,确保了我镇安全形势大局稳定,取得了一定的成效,现就我镇安全生产'打非治违'专项行动的开展情况综合汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对'打非治违'专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副书记为副组长,镇安监办工作人员为成员的'打非治违'工作领导小组,明确'打非'目标、要求、方式等,有力地促进了对全镇非法违规打击工作的整体推进。领导小组下设办公室,镇安监办主任朱吉星任办公室主任,负责全镇'打非治违'专项行动的日常事务。秦飞龙镇长多次作出指示,要求坚持'严查、严打、严管、严处、严关'的工作原则,重点打击,加强管理,全力做好'打非治违'工作。分管安全的窦黎明副书记经常深入基层和现场,检查部署。
二、制定方案,周密部署
为确保'打非治违'专项行动取得实效,镇政府制定下发了《辛店镇镇'打非治违'专项整治方案》确定了各个阶段的工作任务和方法步骤。召开了全镇'打非治违'专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调'打非治违'要做到三个结合:一是将'打非治违'专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将'打非治违'专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将'打非治违'专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、强化宣传,营造声势
我镇通过每月定期召开'打非治违'专项会议和联席会议,对打击非法违法生产经营建设行为进行具体部署。同时,通过在镇显眼位置张贴海报、拉横幅、写标语等形式对'打非治违'工作进行宣传,再则每月通过简报的形式向各职能办公室、镇属事业单位、村(居)宣传报道工作进展和成效。通过宣传,在全镇范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。
四、部门联动,严厉打击
一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障,'打非治违'领导小组及办公人员因为'打非治违'活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法,我镇继开展'打非治违'工作以来,先后两次联合安监局执法中队以及派出所对我镇违法建设、违章操作建筑工地和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。
开展专项行动以来,我镇共出动执法车辆19辆(次)、执法人员100多人次,纠正违法生产销售行为17起,勒令停工整顿建筑工地4处,查处非法销售烟花爆竹商店1家,联合交通大队查处违规车辆20余辆。取得了较好的阶段性成果。
五、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权,对无证经营的商户无法取缔。2、建筑单位及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全性,违规违章行为时有发生,例如未戴安全帽、不系安全绳就作业施工;3、因我镇交通往来车辆繁多,非法营运情况经过大力整顿现以基本得到控制,但过往摩托车不戴安全头盔、超载的现象较严重。4、少数建筑单位和商家与检查组打游击,不配合,态度不正确。
六、下一步工作计划
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对'打非治违'行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
(一)强化安全生产责任,落实'一岗双责'制度。继续深入开展'打非治违'工作,切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任,将安全生产工作始终作为领导日常工作议程中的一项重要内容来抓,切实做到第一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体职能办公室一线抓。
(二)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把'打非治违'工作推向深入,进一步建立完善'打非治违'台帐,加大'打非治违'力度,对违法违规行为,从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。
(三)进一步强化宣传报道,加大舆论和群众监督力度。充分利用散发宣传资料、书写标语、张贴横幅、报送简报等方式,及时宣传报道专项行动部署情况,为'打非治违'工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动'打非治违'专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
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