根据省局党组纪检组关于党风廉政宣传教育月活动安排的意见>>精神,市局党组认真组织党风廉政宣传教育活动,为了保证宣传教育的效果,市局党组结合气象部门汛期服务工作紧任务重的特点,科学安排时间和内容,从而保证了整个宣传教育活动的顺利开展。
一、领导重视,计划落实。根据省局纪检组教育活动安排意见的精神,市局组成了以纪检组牵头,人事教育处、办公室、党支部有关负责同志参加的党风廉政建设教育活动领导小组,并结合汛期工作实际,制定教育活动计划,同时对计划的落实进行职责分解,保证各项工作落到实处。在此基础上,将省局纪检组宣传教育月活动意见转发所属县(市、区)局,并要求其按照意见精神,结合单位实际组织宣传教育活动,市局将在适当时候组织抽查。
二、活动形式多样化,保证了宣传教育活动的效果。在整个宣传教育月活动中,我们始终坚持宣传教育的形式和内容的统一,排查问题和制定整改措施相结合,保证了宣传教育的效果。一是认真组织党员干部职工重新学_______同志在中纪委二次全会上讲话,学_______同志在考察西柏坡时的重要讲话,学___大报告和党章有关部分,学习三个代表重要思想学习纲要。通过学习,引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念,特别是重温两个务必,牢固树立艰苦奋斗的作风,不骄不躁的作风,谦虚谨慎的作风。二是认真组织召开党小组会议,市局党组成员以普通党员身分参加党小组会议,总结上半年工作,查找工作中存在的不足,听取党小组党员的意见。三是教育手段多样化,如观看郑培民同志的先进事迹电教片,以正面典型教育党员干部,观看反腐倡廉教育片廉政之光,以反面典型教育警示党员干部,同时组织党员干部参加市委组织部组织的党纪党规知识竞赛,增强党干部纪律意识。四是结合市委、市政府组织的公开评议机关优化经济发展环境,为两个率先服务活动。针对我局在评议中获得较好名次,如何面对荣誉,排查服务中的不足,进行认真讨论,使干部职工正确对待荣誉,它既是动力,更是压力。五是市县局全面落实局务公开,结合文明行业创建工作,对局务公开进行了检查,全市局务公开情况比较好,对外公开反映了部门形象,对内公开有实际内容,基本上做到了形式与内容的有机结合,不搞花架子。六是及时分别召开了党员干部座谈会,党外群众座谈会,广泛认真听取群众对党组和党组成员个人在工作中存在的意见和建议,并进行认真梳理。同时狠刹大吃大喝风,对此市局专门制定了有关规定,并下发了文件。通过以上教育活动,党员干部党风廉政意识得到了加强,普通职工也受到了很好的教育,基本达到了预期的教育宣传效果。
(一)认真执行党风廉政建设责任制,狠抓各项任务落实
党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反_各项任务的重要制度保障。环林局领导班子在落实责任制过程中,严格实行“一岗双责”,坚持一把手负总责,分管领导各司其责,形成齐抓共管,层层抓落实的工作格局。坚持把党风廉政建设列入工作日程纳入领导班子目标管理,与业务工作结合起来,同研究、同部署、同落实、同考核。结合实际,认真执行县委、县政府关于反腐倡廉建设重大决策、决定和措施,全力完成党风廉政建设和反_工作任务。
(二)强化监督管理,狠抓制度落实
强化落实党内监督。围绕行政执法、项目评审、项目竣工验收等易产生_行为的关键工作环节,进一步完善廉洁自律、重大事项报告、民主集中、述廉等各项廉政机制,每个干部对本单位负责的政务活动做出廉洁从政,从源头上切断滋生_的土壤和条件,继续推行政务公开制度。
(三)加强党风廉政教育,不断增强全体干部勤政廉政意识
环林局始终把党风廉政教育作为思想道德建设的基础性工作贯彻渗透到全的其他各项工作中。一是认真组织学习中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委州政府“八条意见”及县委政府“八条意见”、《党章》、《廉政准则》、《基层党员干部公务行为规范》、党纪条规和国家法律法规、环保法律法规政策等知识,组织干部职工观看警示教育片,深入领会其精神实质,进一步增强依法行政、廉洁从政意识和法制观念。在学习形式上,采取组织人员集中学习、自学、定期检查学习笔记、交流学习心得、撰写心得体会等形式,保证学习时间,提高学习质量,巩固学习效果。二是借助各种载体,寓教于乐,开展形式多样的教育活动。进一步增强了党员干部的党性观念和学习党史的主动性。
(四)加强重点领域廉政风险防控机制建设,防治商业_
环林局认真贯彻落实中央、省、州、县关于党风廉政建设和反_工作,加强法规制度建设和工作重点领域廉政风险防控机制建设。针对环境保护和林业项目审批、评价、验收、费用征收、执法、资金使用、物资购置,项目建设,人事变动等重大事项,建立完善内部管理机制和公开透明监督机制,切实解决当前工程建设领域存在的突出问题,从源头防止商业_,规范从政行为。
(五)严格执行领导干部廉洁自律规定
半年来,环林局领导干部以身作则,率先垂范,带头执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委州政府“八条意见”及县委政府“八条意见、《中国_党员领导干部廉洁从政准则》和林业法、全国环保系统六项禁令,带头改进工作作风,求真务实,艰苦奋斗,切实做到为民、务实、清廉。同时,主要领导就廉政建设签订书,认真做好年度党风廉政建设责任制和廉洁自律规定执行情况工作汇报。
(六)抓好构建惩防体系工作,从源头上防治_产生
为了加大从源头上防治_的力度,环林局把构建防治_体系工作作为党风廉政建设的一项重要工作来抓。半年来主要做好以下几方面构建工作:一是成立构建惩防体系领导小组,加强领导。二是制定实施方案,确保构建惩防体系工作顺利进行。三是宣传发动,组织学习。增强监督意识和纪律观念,打牢防腐的思想基础。四是调查摸底,对照检查。结合行风评议活动,以走访服务对象、设立意见箱等形式广泛征求群众意见。
(七)切实落实“三公”管理有关规定
环林局认真开展了五项经费的自查,对本部门公务接待费、因公出国经费、会议费、培训费和差旅费等五项经费使用情况进行了全面梳理。涉及自查的五项费用均严格按照州相关费用管理办法执行,无超标准、超规格报销差旅费、培训费、接待费现象发生。部门公车使用均严格按照《自治州机关公务用车经费管理办法(暂行)》执行。
(八)继续严格执行“收支两条线”财务管理制度
环林局全面清理检查了20__年1月1日至今经费预(决)算管理等项目情况。经查环林局按照批复的部门预算执行,没有擅自改变支出内容,没有未经批准随意调整的现象;没有挤占或挪用公用经费、工会经费、集体福利费、其他专项经费,没有以其他名目乱发钱物。无存在虚列支出;严格执行公务接待经费的审批报销管理制度,严格执行“财政单列、部门申请、审核支付”的会议费管理要求,无虚列会议经费;严格执行公务卡强制结算目录规定,公务用车加油、公务出差住宿费、公务接待费等基本实行了公务卡支付。
(九)、做好环境信访维稳工作。一是认真办理办结上级交办的信访案件、信访部门的转办信访案件以及群众的来信来访案件。上半年共受理4起投诉。
(十)、全面推进精准扶贫工作
2023年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市国土资源局党组和县纪委的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合我局党组分解的目标任务,深入开展了党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我局各项工作的开展创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作。
局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作,根据市国土资源局党组和县纪委工作安排,及时召开了专门会议,对县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排,确立了由局长、局党组书记负总责。年初,我局根据党纪政纪有关规定,结合实际,组织召开全系统股级以上干部述职述廉报告会:各股室负责人根据自己所在的岗位进行了述职述廉。其次,又召开了全系统工作人员法律、法规知识培训会。邀请省、市、县纪委领导来为我们上课,使全系统工作人员增强了法律、法规、党性意识,取得良好效果。
二、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。
宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。局党组从学习入手,提高广大干部自身素质,增强防腐拒变的能力。认真组织学习上级机关有关文件精神、学习有关法律知识、学习了《廉政准则》内容,并就学习内容进行测试,有效预防了腐败现象的发生。
三、健全制度、强化措施,做好领导干部廉洁自律工作。
一是完善反腐倡廉的制度建设。我局党组根据县纪委要求,出台了《廉政培训制度》、《党风廉政巡查制度》、《领导班子和领导干部监督管理暂行规定》、完善了《政务公开制度》等制度,对我局党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。我局党组在完善党风廉政建设各项制度的同时,先后又制定完善了《服务制度》、《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《办结制度》等制度。通过以上有效措施,使党员领导干部自律意识进一步增强,行为进一步规范。
二是开辟“整风整纪”活动专栏。重点将国土资源系统的工作职责、办事流程、执法程序、监督办法等向社会公开、,真正做到公开透明,虚心接受群众的监督。
四、强化监督、落实制度,建立反腐倡廉长效机制。
一是通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好股级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象,杜绝吃、拿、卡、要、等问题。
二是完善领导干部民主生活会制度,强化了民主集中制原则。凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都通过局党组集体讨论决定。
三是在人事上,对干部的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,纪检监察全程参与,坚持民主推荐,党组审议,用前公示,做到公正、公开、公平。以来,我局根据工作需要,轮岗交流了40名同志,提拔任用了15名同志,对提拔任用和轮岗交流的同志严格实行了任前公示、廉政谈话等制度。
四是在接待上严格执行上级的有关规定,做到“定点、定量、定标准、对口接待、减少陪客人数、统一安排,一支笔审批、勤俭节约”的原则,同时严格执行工作日中午禁酒的规定。今年,无一人违反工作日中午禁酒规定而受到处理。
五是强化内部监督。在强化外部监督的同时,我局不断强化内部监督,局纪检监察对全系统干部职工在保护资源、保障发展、依法行政、维护群众利益、转变工作作风和效能建设等方面进行了明察暗访。今年,共进行了3次明察暗访,对明察暗访情况写出了调查报告。
六是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该批评的批评。使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中。今年,对2人进行了廉政谈话,收到了很好的效果。
五、建立机制、齐抓共管,加强信访工作力度。
为巩固和完善信访共同责任机制,切实增强局机关股、室、队、所、中心负责人责任意识和社会稳定意识,今年,我局在局机关开展了“信访体验周”活动,通过开展此项活动,形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。
六、强化举措、预防为主,从源头防止腐败的发生。
一是从土地拍卖、矿产资源管理入手,狠抓源头防范。加强对土地使用权拍卖佣金的管理,今年以来成功拍卖土地25宗,面积393103平方米,共得价款23353万元。
二是进一步规范国土资源所规费征收行为,加强国土资源所行政审批事项收费管理,我局于3月份 ,从局机关内部和基层所抽调专人组成三个检查组,对全县22个基层国土资源所是否严格执行国土资源行政审批项目收费的各项规定、是否有收费不开票据而打白条现象、收取的规费是否按时全额报帐、是否擅自增加收费标准以及以各种形式超标准收费而增加农民负担、是否私设小金库、乡镇政府及相关部门是否搭车收费、国土资源行政审批涉农收费、基层所工作人员廉洁自律等情况进行了专项检查。通过检查,进一步规范了基层国土资源所的收费行为,加强了国土资源管理力度,维护了广大人民群众的切身利益,树立了国土资源部门的良好形象。
总之,这一年来,我局在抓党风廉政建设方面虽然做了大量工作,取得了一些成效,但与上级的要求还有一定差距,存在一些问题:一是廉政宣传教育力度不够,效果不是很突出。二是制度落实不够好,量化不够到位。在奖罚方面还存在平均主义现象。部分制度不够完善,对制度追究还缺乏力度,防范工作仍有漏洞。
下半年,我局将针对存在的问题,以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措,全面推进党风廉政建设。着重抓好以下几方面的工作:
一是深入开展学习有关政策法律知识,开展谈心、谈话活动,开展廉政教育,继续按照责任分工,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作,真正把党风廉政建设寓于国土资源各项工作之中。
二是加强教育,规范管理,狠抓监督,加强对土地和矿业权中介机构的监管,加大检查力度和违规惩戒力度,严肃查办违法违纪案件。
__年,我局党风廉政建设和纪检监察工作在九江市纪委、省局纪检组和市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和中纪委一次全会精神,坚持纪检监察工作服从和服务于地税中心工作,全力落实全市纪检监察工作会议和全省地税系统党风廉政建设工作会议精神,紧密结合地税工作实际,坚持标本兼治、综合治理,着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,努力构建与地税工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动了全系统党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展。
——政风行风建设取得新佳绩。自6月份以来,遵照省、市政府关于__年年民主评议政风行风工作的有关要求和省局的统一部署,全市地税系统迅速行动,将民主评议政风行风工作置于突出位置,紧紧围绕地税中心工作,集中全系统上下的力量和智慧,着力解决损害群众利益的突出问题,促进全市地税工作深入开展。我局的行风建设连续三年获得市政府表彰后,今年更上一个台阶,受到省政府表彰。
——“两权”监督增添新内容。在继续深化财务管理改革,强化经费审计,进一步落实选拔任用干部征求纪检组意见的同时,抓好了税收执法权的监督管理,率先在全系统推行了“一案双查一案两报告”制度,为“两权”监督增添了新内容,不少兄弟单位向我们学习取经,通过此项工作的开展,有效地促进了执法水平的提高。
——预警机制开始新探索。反腐倡廉是我党的一项长期工作,为增强反腐工作的预见性、主动性,有效防范和遏制违法违纪行为的发生,保持地税干部队伍的纯洁性,今年我们进行了廉政预警工作的有益探索,选择了四个县局在不同行业、不同的执法点、不同的管理部门进行试点,目前有关方案已基本形成,试点工作正在进行之中。
——查办案件实现新突破。实行首访责任制和信访责任追究制,重点查办领导干部和一线执法干部违纪违法案件,对群众举报案件,特别是实名举报案件,认真进行调查,一旦查实,严肃处理。__年年开除党籍1人,1人被撤销党内职务、撤销行政职务,对所有举报案件做到了件件有着落,事事有回音。
一、__年年的主要工作和做法
(一)强化责任,进一步落实党风廉政建设责任制
1、明确责任分工,建立党风廉政建设责任体系。我局以高度的政治责任感,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,立足抓早,及时印发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务,将全年工作分解为20个工作项目,进一步明确责任领导、责任部门、协办部门在全系统党风廉政建设和反腐败斗争各项任务中所担负的职责、工作要求,形成齐抓共管的良好局面。
2、切实加强全市地税系统党风廉政建设。按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的要求,贯彻落实《税务系统领导班子及领导干部监督管理办法》,在年度党风廉政建设工作会议期间,市局与各县(市、区)局签订党风廉政建设工作责任状,各县(市、区)局与各基层分局(所)签订党风廉政建设工作责任状,一级抓一级,一级对一级负责。
3、抓好领导班子建设,增强队伍的凝聚力和战斗力。加大对各县(市、区)局的检查、巡视工作力度,进一步强化党风廉政建设责任制六项保障制度。一是实行党风廉政建设和反腐败工作报告制度,突出抓好各级领导班子的廉政报告制度和领导干部的廉政述职制度,全系统116名副科级以上领导干部都向市局提交了廉政述职报告。二是落实廉政谈话制度,__年年提拔和交流的副科以上干部全部都进行了任前谈话,对存在不良倾向的领导干部进行了诫免谈话。三是实行党风廉政建设责任追究制度,对辖区内发生违法违纪案件,不隐瞒,不遮丑,严肃查处,决不姑息。四是落实选拔任用干部征求纪检组意见制度,在选拔任用干部上,坚持做到纪检监察部门监督参与任免的全过程,所有干部的提拔使用都必须按要求进行公示,做到公开、公正。9月,通过公开竞争方式,有5名优秀干部走上县(市)局领导班子,10月通过公推公选又有5名优秀干部走上基层分局长岗位,今年提拔的副科级干部,事前都书面征求了纪检监察部门意见。五是建立廉政档案,把副科级以上领导干部纳入廉政档案的管理范围,目前,仅市局“有档可查”的领导干部近120余人。六是强化党风廉政建设工作的检查、考核,把落实党风廉政建设责任制列为年度目标管理考核的主要内容,从述廉汇报、民主测评、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、反馈和撰写考核报告、考核组评议等8个方面按照程序进行考核。
19位用户关注
94位用户关注
54位用户关注
62位用户关注
50位用户关注
52位用户关注
97位用户关注