2023年县搬迁安置办公室年度工作总结报告
根据__县县直单位社会评价工作办公室印发《关于做好__县2023年度县直单位社会评价有关工作的预通知》文件精神,__县搬迁安置办公室紧紧围绕移民搬迁安置、后期扶持、脱贫攻坚、新型冠状病毒疫情防控、阿岗水库移民搬迁安置、爱国卫生七个专项行动等中心工作,认真贯彻落实国家水库移民方针政策和县委、县政府的重要决策部署,为我县移民实现“搬得出、稳得住、能致富、奔小康”的目标而努力奋斗,移民工作成效显著,县委、县政府及上级国家机关安排的各项工作顺利推进。我县现有大中型水库移民7026人,主要是鲁布革、老江底、天生桥一级水电站和龙王庙、湾子、独木水库移民,同时涉及鲁布革电站农转非移民400人。现将本年度社会评价工作开展情况报告如下,请予评价。
一、履职尽责
围绕中心工作,认真履职尽责。一是加强移民人口动态管理及时发放直补资金。全年按政策共核减后扶移民人口24人,进一步完善移民人口基础信息,有力维护了政策的严肃性;今年前三季度及时、准确、足额累计发放移民直补资金303.6万元,使6742人移民受益;二加大移民后扶项目实施力度。全年争取移民后扶项目专项资金1319万元,实施大中型水库移民后扶项目9个,新建改建移民村道路15.7公里、新建移民活动室(活动场所)1400酷猫写作范文网手机版平方米、扶持10户移民产业发展;组织申报小型水库移民后期扶持项目1个,争取移民专项资金80万元。三是加快移民避险解困项目推进力度。大力推进在钟山乡中寨、乃格沙、石岩脚、松树林实施的移民避险解困试点项目工作,截止11月,共完成项目总投资2536万元,完成投资率89.55%。帮扶移民156户491人新建或外购住房、安置点新建改建道路9.8公里、安装太阳能路灯140盏、新建活动场地4000平方米、新建活动室1200平方米、污水处理、扶持移民种植砂仁产业100亩。四是积极配合做好阿岗水库建设征地补偿、安置点基础设施规划建设等工作,截至2023年10月底,阿岗水库工程累计完成移民投资7.55亿元,建房857套,已完成837套,完成移民搬迁安置2585人,完成征地补偿9260亩,专业改复建项目基本完成,库区总体和谐稳定。五是有力维护库区社会稳定。扎实做好库区矛盾摸排、信访案件研判、重点人员稳控工作,全年仅发生一起信访上访案件,确保库区社会总体和谐稳定。六是扎实开展移民脱贫攻坚工作。压实工作责任,狠抓工作任务落实。以移民移民避险解困项目为主要抓手,采取住房建设、完善基础设施、产业扶持等措施,帮扶联系点钟山乡鲁布革行政村建档立卡贫困移民24户70人脱贫致富奔小康。
二、正风肃纪
切实转变作风,严肃工作纪律。一是深入库区和移民安置区走访调研,帮助移民解决生产生活突出问题,项目实施前广泛征求移民意愿,提高项目实施效益。二是精简会议和发文数量,同一项工作原则上在一个月内不重复召开两次以上专题会议。同时,过书面交流、电话、现场调研等方式减少发文数量,发文字数控制在3000字以内。三是严格公务接待,严控陪餐人数和接待标准。范文网四是领导办公用房严格按要求进行整改到规定面积内。五是深入开展“不作为、乱作为”专项整治,发现和整改问题3个。六是制定和完善单位内务管理规定,并严格执行。严格执行上班考勤、请销假、下乡出差登记、在岗督查、工作检查等工作制度。
三、优化服务
加强办事公开公正,主动接受监督。一是在单位办公场所醒目位置设置了群众意见箱,广纳谏言。二是公示了全体干部职工岗位名称以及个人照片、姓名、职务、电话号码等内容,方便群众办事。三是项目实施前充分征求移民意愿、项目实施中主动邀请移民代表参与监督、项目实施后对项目实施监测评估。三是移民后扶项目审批进入投资在线监管平台监管,公开提升服务质量。四是通过政务信息平台、政府信息网站报送移民政务信息16条。五是将单位财务经费预决算、项目分配及实施等重要工作情况及时进行公示。
四、工作效率
聚焦目标任务,提高工作效率。一是全面梳理“狠抓落实·高效办”及时办结责任清单事项4件并在网站公示。二是移民直补资金按季度发放,资金到位后,及时与县财政局、信用联社沟通协调,确保15个工作日内直补资金通过“一折通”发放到移民个人帐户。三是按时限要求完成项目年度计划编报、移民“十四五”规划修编调整、移民人口清查整治等工作。四是加强与乡镇(街道)和相关部门协同配合,及时开展移民后扶项目检查、验收等工作,让移民项目及时发挥效益。五是加大催办督办力度,按时报送了上级主管部门要求报送的各种材料。
五、廉政建设
全面规范党建党风廉政建设工作
坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党务公开等基本制度,不断推进机关党建制度化、规范化、科学化。结合党的群众路线建章立制工作,进一步修改完善了《__县搬迁安置办公室内务管理制度》,从支部工作、会议、公文、印章、计算机、保密、考勤、财物、来信来访、车辆管理等方面进一步强化管理,用制度规范党员和干部职工的行为;建立完善班子成员和科室联系乡镇制度,改变工作方式,经常采取随机式检查、蹲点式谈话和解剖麻雀式调研等方式,带着问题抓党风廉政建设工作。建立科学合理的“三公”经费管理制度。严格公务接待,控制接待规格、规模,坚决杜绝浪费现象,规范接待行为,在经费报销中,严格执行“两单一票”制度,坚持“一支笔”审批,报销发票必须有经办人签名,分管领导审核,经主任审批后方可报销。范文写作严格落实“党费日”制度,推动党员进一步履行好党员义务,强化党性意识和党员意识。
2023年,我局按照市局年初的工作部署,以“三个代表”和科学发展观为指导,以组织各项收入为中心,以加强干部管理为根本,保稳定、促发展,积极开展各项工作。2023年,我局完成税收收入3172.4万元,占全年计划3020万元的 105%,同比增长22%;完成社保费2480万元;完成教育费附加 169.5万元,地方教育费附加56.5万元,残疾人保障金 38.1万元,工会经费11.6万元。现将工作开展情况汇报如下:
一、二0一0年总体工作完成情况
(一)税收工作完成情况
1.严格组织收入原则,确保应收尽收。我局充分认识组织收入工作的重要性和艰巨性,坚决贯彻落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,多次召开分局长会议,严格落实各项财税制度和规定,加强组织收入的督导,认真研究分析各项增减收因素,较好地完成了组织收入任务。
2、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面,加强与劳人局社保部门的联系,广泛开展费源调查摸底和扩面工作,对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面,加强宣传力度,提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作,同时加强管理,广泛开展调查摸底,努力实现应收尽收。
3.加大稽查工作力度。08以来,我局在税收检查的深度和广度上下功夫,加快检查进度,提高稽查工作效率,先后对阜城中学等10户纳税人开展了个人所得税专项检查,对德隆房地产开发有限公司等6户企业开展了建筑业、房地产业专项检查,大鹏特钢集团有限公司等2户企业开展了民营企业园土地使用税专项检查,共计查补入库税款187万元,收到了较好的检查成效。
4、开展重点行业税收分析。税收分析做为税收管理的“龙
头”和“起点”,其作用正日益显现。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析,将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点,通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式,获得第一手资料并将各个行业的税收收入、销售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来,由计会股进行综合分析,发布了《全县税收分析情况报告》,促进税收收入增长和本地经济发展。
5、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案,细化责任,明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训,对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围,强调分局长为第一责任人,上线后,由主管局长和征管、税政、计会等业务股室各一名同志进驻到办税服务厅进行现场办公,现场解决业务问题,加强协调和督导,确保了新版软件的运行顺利。
6、对房产税、土地使用税进行税源调查。为摸清房
产税、城镇土地使用税税源,实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化,我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作,制定了实施方案,按照先重点后一般,先企业后个体的顺序,逐步开展税源调查登记工作。同时,做到税源调查与查补税款相结合。在房产税、土地使用税税源调查登记中,对于少缴或未缴土地使用税和房产税的纳税人进行查处,追缴应缴未缴的税款。
7、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运输企业对运营收入进行调研,全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况,设定每月最高开票限额,防止虚开dkfp行为的发生。9月份,县局组织稽查局、税政、征管等相关人员,集中开展了运输业自开票专项检查,调账3户,对不符合条件的2户企业取消了其资格认证,进一步规范了管理。
(二)领导班子建设情况
1、加强领导班子建设,提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点,先后组织学习了《人民日报评论员文章:五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章,并写出心得体会。5月初,根据市局安排,我局的班子主要负责人进行了调整,新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统,坚持开拓创新,不断加强学习,严格落实民主集中制,提高班子民主决策、科学决策水平,增强了领导班子战斗力、凝聚力。
2、加强思想政治工作,保障税收中心工作开展。认真贯彻落实省局《关于加强和改进思想政治工作的意见》,教育广大干部树立大局观念、全局观念,认真落实国家政策和上级部署。重点妥善处理好棘手问题。我局在按照上级安排清退临时工,由于种种原因,发生了临时工上访问题。在奥运安保期间,我局把处理好这项工作做为首要任务,由当时主持工作的刘家新副局长亲自与7名临时工进行面对面座谈,深入了解他们的想法、家庭状况等情况,从上级规定、队伍现状、形势要求、个人发展等方面,进行了长时间的思想交流。并通过其家长、亲属、在职干部进一步做工作。其次,对工作年限长、抵触情绪较大的人员,县局充分考虑他们的工作特长,积极为他们联系工作,设身处地解决临时人员后顾之忧。在我局的积极努力之下,奥运安保期间,未发生一次临时工上访事件。目前,下放临时工问题已得到妥善解决。
3、以十七大精神为指引,进一步加强反腐败工作。我局把__在十七大上所作的重要报告,作为今后一个时期全县地税干部廉政教育学习的重点,通篇学习、逐句领会,要求结合工作实际提建议、谈体会、写心得,把十七大精神贯穿在思想上、落实在行动中。同时,严格按照报告中提出的“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”的要求,结合地税工作特点,加大从源头上预防腐败的力度,加强对涉税审批的规范和监督,严格实施执法过错责任追究,建立健全行政执法评议考核制度。严格经费管理,特别是领导干部和重点岗位人员,严把“入口”和“出口”,以严格的制度加强反腐败工作。
二、特色工作开展情况。
(一)优化纳税服务,切实减轻纳税人负担。我局以基层征管机构调整为契机,进一步规范了行政审批事项,简化了涉税办税程序,简并纳税人报表。奥运期间,办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。同时,加强办税服务厅规范化管理,在办税服务厅设置了“自助服务区”,专门配置了电脑,申报期内指定专人帮助解决纳税人遇到的涉税问题,提高申报纳税的效率和成功率。下半年,我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作,对纳税人加大宣传力度,由农行工作人员到办税厅进行现场办公,为纳税人开户、签订划款协议,实现“三方办公”方便纳税人。经过努力,2023年,我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户,较上一年分别增加了3倍和17倍。
(二)坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设。干部队伍建设是强税之根,固税之本。我们充分认识到干部队伍建设对地税事业发展的的重要性、紧迫性。针对我局干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状,在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动,通过召开分局长座谈会,广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求;选取基层单位年龄相对不大,业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象,根据每人的实际所需,开展针对性培训,最后由班子成员“监考”,通过考试检验学习成果,对不达标者继续进行培训,对合格的进行物质奖励,以表扬先进、激励后进。利用这种形式,我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。同时重点抓了征收岗位和稽查岗位的日常学习,按照“五员”培训计划要求,以股、分局为单位,严格落实学习时间,保证了学习效果。
(三)把握重点,抓好奥运期间安全稳定工作。奥运
期间安全稳定工作是2023年工作的重中之重,我局确定了一手抓组织收入,一手抓安全稳定的工作方针。成立了安全稳定工作领导小组,制定了《安全保卫工作方案》,明确要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组,明确各级责任,执行连带责任制,切实将责任落实到人。加强车辆安全管理。对全体人员进行保密教育。确保重要信息不泄密,全力做好了值班保卫工作,我局制定了《迎奥运安全稳定值班表》及《值班制度》,实行24小时值班制度,按照“谁值班,谁在岗;谁出事,谁负责”的要求,做好值班记录,认真做好值班、交接班记录,责任到人。值班期间,我局领导班子成员亲自值班,并轮流带班,保证安全保卫工作落到实处。
三、党风廉政建设情况。
(一)加强党风廉政建设。在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育,重温党纪条规,筑牢思想防线。教育税务干部树立立党为公、执政为民的思想意识,保证税务人员廉洁勤政、恪尽职守、敬业爱岗,维护地税形象。深入落实中央纪委第十七届二次全会精神,抓好领导干部廉洁自律,落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,严格实行责任追究。深入推进权力公开透明运行工作和政务信息公开工作,将重要行政权力作为动态公开项目,抓住其决策、执行、结果进行动态公开。教育重点岗位人员正确行使手中权力,不搞以权谋利、以税谋私,避免渎职侵权犯罪的发生。
(二)积极做好行风评议工作。我局分别召开了局长办公会、分局长会、机关全体会,统一思想,教育广大干部充分认识到行风建设的重要性,研究部署了全系统行风建设工作。采取了局长包分局、包部门,分局长、股长包乡镇的措施,加强对分局、乡镇的指导和监督。积极与县委、县政府、人大、政协、纪检会的联系,主动汇报工作情况,征求他们的意见和建议。同时,召开由纳税人、村民代表、社会监督员等参加的行风建设座谈会,听取意见,改进工作,为做好
各位理事:
2023年,我会在县政府领导的关怀下,在市粮食行业协会的正确指导下,在县局、社团管理办公室和有关部门的大力支持和帮助下,经过协会工作人员的共同努力,取得了一些成绩,现就有关工作情况报告
一、明确职能,健全制度
我会受政府主管部门的委托,依据市场规则,在粮食行业中进行组织、协调、服务和管理,在政府与企业、企业与企业之间发挥桥梁和纽带作用,努力维护粮食企业合法权益,加强行业管理,搞活粮食流通,致力于全行业协调、健康发展。我们本着这一宗旨,组织协会工作人员,认真学习上级有关文件精神,积极与县社团管理办公室、市粮食行业协会和兄弟单位沟通,进一步明确了我会的组织、协调、服务、自律和纽带等具体职能和作用。在此基础上,我们首先抓好内部制度建设。
一是根据《协会章程》和《会费收支管理暂行办法》,相继制定了《秘书处工作制度》、《财务管理制度》、《岗位职责》等有关制度,为协会工作规范化奠定了基础。
二是根据全县粮食企业的现状和会员单位的实际,在明确以突出协会独立性、包容性、自律性、责任性和操作性为中心,充分发挥协会组织、协调、管理、服务作用为重点工作思路的基础上,分别制定了《工作职能》和《服务项目》等具体工作措施,增强了协会工作人员为企业服务的意识。
三是为全面、准确地掌握国家粮食政策和法律文件,将《粮食收购条例》、《刑法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法律、法规条款进行摘抄,连同《天津市粮食购销管理办法》一起装订成册,作为协会人员学习的必读文件,要求认真研究、掌握实质内容,做到正确履行职责。
二、突出重点,强化服务。
为会员搞好服务是协会的一项重要工作,也是增强协会吸引力和凝聚力的有效方式。为此,我会将其作为首要工作来抓,倾注了大量人力和物力。
一是投资近万元购置了微机、打印机和上网设备等现代化办公用具,后又从市信息中心引进两台微机,从硬件上保证了服务质量的高起步。
二是在办公场地较为紧张的情况下,建立独立办公的信息室,由秘书处调专人从事网络和其他媒体中各种粮油资料的查询、整理、汇编工作,并与天津粮油信息中心取得联系,进一步扩大信息渠道。同时,我们向会员公布联系地址、联系电话和联系人,会员可随时来人、来电查询相关信息,为会员企业咨询提供了方便。
三是每周1-2次向重点会员企业提供最新的粮油价格、大宗粮油贸易、优质粮产销、粮油进出口、粮食产销政策、有关部门对粮食走势的分析等粮油信息。一年来,我们共收集到粮食市场各类信息5000多条,向会员单位发布各类信息400多户次、1200多条次。
四是向会员企业提供粮食拍卖信息。具有一定实力的粮食企业大部分愿意参加粮食拍卖活动,以从中获得较好的效益。为此,我会积极与市局和北京市粮食局上网联系,向会员提供较为详细的拍卖信息。去年共向11家企业提供市粮食局6次和北京市粮食局3次的拍卖活动信息,会员单位参加较为踊跃,部分会员企业从中受益。
五是宣传典型。通过对会员单位的调查了解,我们掌握了一些企业的先进管理经验和经营理念,并对其进行广泛宣传,其中__粮食购销有限公司的管理经验在粮油市场报上发表;__面粉厂立足长远,扩建等级粉生产线,以及__工贸有限公司由流通领域向加工领域拓展的先进经营理念在__粮网上进行了。从而扩大了这些企业的知名度。
六是改进服务措施。在发展会员过程中,我们了解到部分小型企业因地理位置偏远,缺乏交通工具,对协会的职能、作用认识不足。我们在征求部分企业意见的基础上,开展上门服务,对协会的宗旨、职能、作用、服务内容和相关法律法规进行宣讲,现场代办“两证”,了解企业经营中遇到的困难,尽量给予协调
帮助,减轻了企业的部分负担。
七是服务收到的效果。在协会工作中,直接体现经济效益的是信息服务。如__面粉厂,在从事大豆经营过程中,我们提供了大豆的生产、流通以及专家对未来走势的分析等情况,并及时通知进口大豆到港时间、数量及基础价格,使企业在经营中能够把握先机,掌握主动。再如__粮贸公司,在玉米价格波动时期,我们向其提供了产生波动的原因,随时传送专家提供的产区、销区、进出口等促使玉米价格上涨及下跌因素的各类分析,使其在把握市场走势方面有了较为清晰的认识。此外在大米市场、小麦市场的走势分析方面也给了部分企业有益的提示,在一定程度上促进了我县粮食行业的发展。
通过我们的各项服务和宣传,企业对协会职能和作用的认识有了提高,协会的影响力和吸引力有所增强,会员的队伍也逐步壮大。到年底,会员单位已达到131个,在各区粮食行业协会中名列前茅。
三、深入基层,开展调研。搞好粮食市场情况调研,是协会加强行业管理,搞活粮食流通,促进粮食行业协调、健康发展的基础,同时也是政府掌握市场动态,制定、调整粮食政策的有效依据。为此,我会在粮食市场调研方面进行了大量而有成效的工作。
一是日常调研。我会责成两名同志,每周对我县粮食流通市
场进行跟踪调研,随时掌握各种粮食批发、零售价格以及供应量和成交量的变化情况,除按时汇总上报,遇有重大变化,还及时上报政府主管部门,密切关注变化动态。如色拉油市场价格骤升,玉米价格大幅波动等,都在一定时期引起了有关部门的关注。
二是重点调研。为掌握我县粮食市场全面情况,探索粮食企业实现跨越式发展的新途径,我们对全县粮食生产、流通、加工、消费、储存等情况进行了一次全面调研。协会人力不足,我们就请示县局,抽出专人配合,分成三组,深入基层企业和农村。先后调查了国有粮食购销企业和经营企业、非国有粮食经营企业、面粉加工企业、饲料加工及配料企业、粮油零售门点、酒精酿造企业、食品加工企业、畜禽养殖企业等50余家,基本掌握了各类型大、中、小企业的粮食经营情况。同时按地域和粮食产销情况的不同,深入到10个乡镇、30个村、300个农户中进行调查,基本摸清了农村储粮情况。此外,我们还先后从县农委、农业局获取了粮食种植、预产、实产等情况,从商委、统计局、畜牧局和公安局得到了本县粮食消费情况,从工商局、税务局探讨出我县粮食企业的基本情况,从林业局掌握到退耕还林的政策和进度等,对本县粮食生产、流通、消费和相关情况有了总体的了解。通过近三个月的调查,掌握了本县粮食流通和储存环节的第一手资料,了解了粮食市场的总体状况,进而对调研情况进行分析、研究,向县政府和市局提供了本县粮食市场现状和未来发展方向以及如何进一步发展我县粮食市场、增强企业竞争力的调研报
告。此外,我们还就开展定单农业、如何加强市场管理等问题进行了专题调研。
通过一年的实践,我们在调研领域取得了一定的成绩。市场调研工作获得市局、市粮食行业协会和市粮油信息中心评比一等奖;《___2023年粮食市场调研情况》受到县政府领导的重视和肯定,并在全市粮食系统作为典型调研题目进行推广;《开展定单农业的问题与建议》及《加强市场管理依法治粮》等调研文章在《___粮食》上发表。
四、协调有关部门,加强行业管理。协调是我会的职能之一,同时也是加强行业管理,为企业服务的一项基本措施。在2023年工作中,我们首先与市局主管部门和市粮食行业协会进行协调,将《__市粮食批发经营资格证》和《__市粮食收购资格证》的审批、年检权利下放,由我会负责代办“两证”,加快了审查、批复和办证效率,减轻了企业负担。全年累计代办《__市粮食批发经营资格证》及《__市粮食收购资格证》131份。其次,我会先后协助县局、工商局、技术监督局对全县粮食市场进行检查,有效地保护了合法经营者的权益,维护了我县粮食市场秩序。此外,我会还积极与市局主管部门、市协会、县局和县工商局密切配合,为会员单位办理陈化粮购买资格证出具证明,在调查、审核的基础上出具陈化粮入库证明、生产加工证明等,对陈化粮的购买、运输、加工、生产进行了全程跟踪,避免了陈化粮再次进入流通领域情况的发生。
“十一”、“元旦”、“春节”期间,按照市行业协会的统一部署,我会敦促粮食销售企业备足优质货源,保障节日供应。同时对节日市场的粮食质量进行抽查,确保群众吃上放心粮油。四是做好特殊情况粮食供应网点的确定工作。在粮食市场化的新形势下,为保障特殊情况下的粮油供应,我会按照上级要求,深入各乡镇和居民区,调查粮油销售点和面粉加工企业的经营状况,经过综合考虑,选定10个粮油销售点和2个面粉加工企业作为我县粮油应急供应单位,并与之签定了协议,使我县粮油应急供应网络初步形成。
2023年,我们在协会工作过程中做了一些有益的探索,取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还存在着差距。例如在规范化管理方面有待于进一步提高;在为企业解决具体问题方面缺乏具体措施;在为会员进行信息服务方面范围过窄;在充分发挥协会职能作用方面还不够深入等等。这些问题在今后的工作中要逐步加以解决。
2023年工作要点。
2023年我们工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,以发挥协会桥梁纽带作用和组织、协调、管理、服务职能为宗旨,以促进我县粮食行业健康发展为目的,围绕全面建设小康社会的发展目标,开拓创新,与时俱进,创造性地作好协会的各项工作。
1、继续加强信息服务工作。信息服务仍然是本年度的工作重点。在信息搜集方面,继续增加网络信息的投入,扩大搜集范围。同时要注重报刊等媒体报道的整理,挖掘有实用价值的信息。此外还将在会员单位设立信息点,及时向协会提供信息,疏通本县信息渠道;在信息发布方面,除每周1-2次对重点企业进行电话服务外,还将对有条件的单位开通电子邮件传递业务,并引导会员单位主动与协会联系,设专人负责电话和来人接待,力争让每个会员单位都能得到及时的粮油市场信息,真正实现信息资源共享。同时,还要充实信息中心力量,尝试创办粮油信息月刊,将综合信息按时发送到每个会员手中。
2、继续深入开展调查研究工作。一是继续开展日常粮食市场调研工作,扩大调查范围,使数据更具说服力。二是深入开展粮食市场综合调研,为政府决策提供依据。三是重点调研粮食收购市场化改革和入世后出现的新情况、新问题,研究如何在新形势下为企业搞好服务,并对粮食产业化经营做专题研究。四是研究如何加快我县粮食行业信息化进程,促进企业竞争力。五是研究如何确立行业组织的地位,更好地发挥作用,以促进粮食行业发展的问题。
3、开展“放心粮油”、“粮油销售放心店”评审活动。开展“放心粮油”活动是粮食行业组织加强行业自律,为企业和广大消费者服务的一项重要举措。我会将在总结经验的基础上,把“放心粮油”、“粮油销售放心店”这项利国利民利企业的活动更加广泛地开展下去,努力争取市和国家评选零的突破。一是积极推荐符合条件的会员单位成为我市第__批“粮油销售放心店”的获得者。二是开展我县第一批“信的过粮油”和“粮油销售信得过店”的评选工作。其范围涉及我县所有粮油加工和粮油销售网点会员单位,使评选工作更具社会性和权威性。三是积极配合技术监督局对米、面、油等五类产品实行市场准入制度的工作,把“放心粮油”和“信得过粮油”活动同市场准入制度结合起来,把行业自律和行政监管结合起来,确保我县粮食食品安全和粮油市场秩序规范。
4、组织各类经贸活动。为搞活市场流通,帮助会员单位拓宽经营渠道,拟下大力量组织会员参与各种商贸活动。一是组织具备资格,有一定经济实力的会员单位参加本市及全国各粮油批发市场举办的粮油拍卖活动。二是与市局、市粮食行业协会、市粮食批发市场及有关单位、组织和知名大型企业加强联系,组织会员单位举办或参加各类型的交易、促销、联谊等活动,为会员单位进一步开拓本市及国内、国际经营市场做好服务。
5、认真履行政府赋予的管理职能。一是继续按照上级部署,完成《粮油工业企业2023年度统计报表》汇编工作,为政府决策提供参考依据,并使此项工作规范化、制度化。二是围绕整顿和规范粮食市场秩序的重点,开展和参与粮食市场的规范、监督、检查和管理等活动,积极配合工商、技术监督和粮食等部门加大对粮食收购、储存、批发、加工及零售市场的管理力度,强化行业指导,完善行规、行约,维护正常粮食流通秩序。
6、培育我县粮油行业名牌企业和产品。为适应我国加入wto和社会主义市场经济快速发展的新形势,我会将在“放心粮油”和“信得过粮油”评比企业中,选择企业规模较大、产品质量好、市场占有率高、具有自主创新开发能力的企业,列入培育发展计划,在政策、宣传、信息、企业内部管理、外部市场开拓和申请各类认证、向市及国家粮食行业协会推荐等方面给予重点支持和服务,从而使我县企业和产品在更广泛的市场竞争中处于有利地位。
7、积极发展会员,优化会员结构。为适应粮食购销市场化、产业化和加入世贸组织的需要,将协会会员的构成和工作范围由流通领域延伸至生产领域,积极发展油脂加工、种粮大户和农民合作组织入会,使协会成为更广泛的联系生产者、经营者和消费者的桥梁和纽带。
各位理事,以上是协会2023年工作情况及2023年工作要点,请会议审议修改。
谢谢大家!
___县粮油行业协会2023年度工作报告
今年以来,全县宣传思想工作以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中央、省、州宣传思想工作会议精神,围绕县委、政府的中心工作,坚持以正面宣传为主,努力唱响主旋律,打好主动仗,在县委、政府的正确领导和州委宣传部的帮助指导下,通过全体宣传思想战线干部职工的共同努力,取得了一定的成绩,营造了团结干事的良好局面,推动了各项工作健康发展。
一、今年以来宣传思想工作所取得的成绩
(一)理论武装工作方面
根据开展“三观”学习教育的有关指示精神,县委中心组带头学,作表率,组织召开了“三观”教育学习会议,16位领导干部作了交流发言,并撰写了10余篇体会文章。全县各单位和部门也以多种形式开展了“三观”学习教育活动,并掀起了热潮,促进了各项工作的健康发展。
按照“学理论,议大事,转观念,出思路,建班子”的要求,召开了以学习贯彻宪法、行政许可法,坚持落实科学发展观以促进县域经济发展等为主题和分析研究重点项目进展情况及全县经济社会发展情况的县委理论中心组学习会议,撰写体会文章80余篇,推进了思路创新,提高了领导和决策服务水平;在职干部勤学习,重实效,累计参学人数9936人次,撰写了85体会文章,学习中提高了自身素质,推动了各项工作的顺利开展;分3期对县乡副科以上领导干部、村两委班子主要领导和新录用国家公务员等共610人进行了培训,继续兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮;组织开展了党内重要法规的学习活动,党员、干部和群众的思想作风明显转变;编辑完成了理论书籍《时政与探索》,为广大干部进一步用理论武装头脑拓宽了渠道;成立了延安精神研究会,为理论研究搭建了平台。
(二)经济宣传工作方面
加大了对宣传我州加快发展的机遇、条件和基本思路、奋斗目标及相关的政策、措施的力度,着重宣传好了县委、县政府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的情况,宣传好了我县改革开放和现代化建设的生动实践和成功经验,以及各级各部门取得的新成绩,营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。
深入宣传中央和省、州、县党委政府关于经济工作的各项方针、政策和决策部署。紧紧抓住“文章”这一宣传主题,以营造良好的招商引资环境、农业产业结构调整、城镇建设等方面的工作部署的宣传为主,大力宣传了我县在作好“文章”中所取得的成就,并以宣传“文章”为载体,全方位推介和展示了漾濞,一批经济宣传稿件在省、州媒体上刊播,为我县改革开放和经济社会发展营造了良好的外部环境。同时,以开辟专栏、制作专题片、人物专访等形式和渠道,从不同角度广泛宣传“三个代表”重要思想及党员干部实践“三个代表”的好经验好典型,做到了典型引路,调动了广大干部群众献身小康的积极性和主动性。
(三)舆论引导工作方面
为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,做到“三贴近”,切实转变作风,更好地发挥舆论导向作用,按照大办发[]28号《关于进一步改进会议和领导活动新闻报道的意见》及州宣发[]25号《重要会议和领导活动新闻报道审稿的实施细则》的文件精神,及时制定了《漾濞县关于进一步改进会议和领导活动新闻报道的意见》,对会议新闻、领导同志活动包括外事活动的新闻、新闻报道的采编播发等提出了具体的改进措施,并对会议新闻报道和领导同志活动新闻报道的稿件审定作了明确的要求和规定。县广电局和新闻信息中心严格按照实施意见的要求开展工作,并取得明显成效。
就如何贯彻落实 “三贴近”方面,新闻宣传工作者始终做到强化五种意识、打牢五个根底,既强化群众意识、责任意识、有为意识、大局意识和整合意识,打牢扎实的理论路线根底、政策法律纪律根底、群众基础根底、广博深厚的知识根底和新闻业务根底,始终坚持正确的舆论导向,坚持不懈的宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气,倡导科学精神,开创了新闻宣传工作新局面。
(四)深化文化体制改革加快文化产业发展工作方面
县委、县政府把深化文化体制改革和加快文化产业发展工作作为推动全县经济社会协调发展的重大举措,以在大理州召开的全省文化产业高级研修班精神为指导,按照实施方案的要求制定下步工作要点并认真开展工作,各项工作进展顺利,效果良好。
(五)精神文明创建活动方面
根据中央、省委《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设》文件精神,县文明委经过深入的调查研究,提出了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉目标任务分工》,明确职责,形成了党委统一领导、部门各负其责、全社会齐抓共管的工作格局。宣传、教育、文体、公安、共青团、妇联等部门协调配合,充分利用节庆、纪念日等活动,积极组织开展系列宣传活动,为未成年人健康成长营造了良好的社会环境。今年8月份,深入到各相关部门进行了广泛调研,并形成了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的调研报告》,为开创未成年人思想道德建设新局面奠定了坚实的基础。
文化扶贫和群众文化广泛开展。6月3日组织了13个优秀节目,圆满完成了明珠广场的演出任务,深受好评。县内经常组织广场文化活动,上半年共组织活动10场 (次),观众累计1万人次。县城东片区每晚都有群众自发组织的打歌、健身等活动,丰富了群众的文化生活。制定了在有关单位、宾馆、饭店等场所进行文化环境布置的意见,此项工作正在进行中,计划年底前完成。
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》加强公民道德建设,广泛开展“共铸诚信,建设诚信”系列活动,通过政务诚信带好头、商务诚信打假劣、社会诚信惠百姓,诚信之花在漾濞江畔开放。
(六)对外宣传工作方面
(七)干部队伍素质提高方面
按照新闻媒体改革需要,年初将原《大理日报漾濞版》改编为内部资料《漾濞时讯》; 制定下发了漾宣[]4号《关于印发中共漾濞彝族自治县委宣传部岗位职责中共漾濞彝族自治县委宣传部工作制度和工作纪律 的通知》,通过健全制度,完善管理办法等,提高干部职工的积极性、主动性的创造性,建立起了一支学习型、创新型、务实型和廉洁型的干部队伍。
根据州宣通22号文《关于在全州新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动的通知》文件精神,密切联系实际,制定了切实可行的《漾濞彝族自治县开展新闻战线进行“三项教育”和“六不准”学习教育活动实施方案》,及时组织全县涉及新闻工作单位的县广电局、县新闻信息中心、《大理日报》漾濞记者站、外宣办、县人民政府新闻办、县政务网络信息办等干部职工,按组织宣传动员、开展集中学习、进行对照检查、开展集中整改、开展总结经验等部步骤,深入开展学教活动。参学人数36人,参学率达100%。通过深入扎实地开展活动,极大地增强了全县新闻工作队伍的职业道德建设、理论知识建设,为进一步弘扬新闻工作者的职业精神、维护新闻工作队伍的自觉性和坚定性建设打牢了坚实的基础。(有专门的单行汇报材料)
二、几点成功的经验
总结今年以来的宣传思想工作,我们取得了一定的成绩,积累了许多宝贵的经验。一是领导重视是搞好宣传思想工作的重要保证。宣传思想工作,必须要有县委、政府的高度重视,提供必要的政策、经费支持才能打开工作局面。二是牢牢把握正确的舆论导向,是搞好宣传思想工作的首要条件。宣传思想工作肩负着传播党的声音的重任,必须时刻与党中央保持高度一致,才有生命力,才能正确宣传党的路线、方针、政策。三是宣传思想战线团结拼搏是搞活宣传思想工作的必备条件。今年我县以新闻战线“三项教育”活动为契机,加强宣传思想战线干部职工思想工作,进一步理顺工作关系,增进干部职工交流、协作,树立了团结干事的良好形象。
三、存在的主要困难和问题
我们在取得工作成绩的同时也存在着一些困难和问题。一是与时俱进地开展工作仍然要有较大差距。二是经费紧张困难。工作用车由县财政解决十万元购车经费,但不足资金无法落实,至今工作用车仍无法解决,为下基层工作带来诸多不便。经费紧张同时也导致了对外宣传、文化产业等方面的工作难以有效开展。三是办公设施严重滞后,与现代化办公有较大差距。部内仅有一台电脑,无法满足现代化办公需要;县广电局系统设备和办公用房严重滞后,工作开展难度大。
四、下步工作打算
(一)继续深入学习宣传“三个代表”重要思想,努力在理论武装工作上有新进展。
要结合新的实践,兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,同时,要继续学习宣传贯彻好中央和省、州宣传思想工作会议精神,在全县上下形成学理论、用理论的良好氛围,提高干部职工的理论素质,促进经济发展。
(二)进一步抓好深化文化体制改革加快文化产业发展工作。
当前和今后一段时期,全县文化体制改革和文化产业发展工作,必须着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着眼于服务经济建设这个中心和全县工作大局,着眼于促进社会全面发展和人才的全面发展出发,积极开展工作。一是解放思想,坚定不移地推进文化体制改革;二是抓住机遇,加强文化基础实施建设,繁荣文化事业;三是狠抓落实,切实抓好正在实施的项目和组织的活动;四是结合县情,以全省现场会精神指导今后的工作。
(三)切实加强精神文明建设。
大力弘扬和培育民族精神,继续认真组织开展好“弘扬和培育民族精神,全面建设小康社会”的主题教育活动;继续深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》;继续广泛深入开展未成年人思想道德建设和“三讲一树”活动;按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思路,深入开展各类群众性精神文明创建活动;积极推动基层文化建设,活跃群众文化生活。
(四)进一步抓好对外宣传工作。
一是坚持导向,尊重规律,提高引导水平,增强新闻宣传的吸引力和感染力。二是继续做好漾濞核桃新闻发布会各项准备工作。三是进一步持久和深入开展“三项学习教育”活动,加强新闻工作与时俱进,拓展新闻宣传工作外延,努力开创全县新闻工作的新局面。四是积极筹备,同省州有关名制片人合作,运作摄制一部反映自然风光,绿色生态,民族风情的电视专题片,争取年底完成电视脚本编攥,明年上半年开机摄制。
(五)巩固和提高“三项教育”成果,办好《漾濞时讯》。
切实加强记者站和新闻信息中心班子和采编人员建设,在具体工作中不断创新,把握正确舆论导向,大力宣传党的路线方针政策,多报道对工作中具有指导意义、群众关心的内容,力求准确、鲜明、生动,努力使新闻报道贴近实际、贴近群众、贴近生活,更好地为人民服务,为社会主义服务,为党和国家工作大局服务,为加快漾濞经济社会的发展做出应有的贡献。
(六)以县庆20周年为契机,切实抓好宣传精品工程。
按照县委、政府“一书一册”的要求,做好县庆20周年精品图书和精品画册的前期宣传、策划和编审工作。
(七)加强宣传干部队伍建设。
不断加强宣传干部队伍建设,内强素质,外树形象,建设一支“学习型、创新型、团结干事型”的宣传思想工作队伍,进一步提高宣传思想工作队伍的政治和业务素质。
五、几点意见建议
全面开创宣传思想工作的新局面,离不开上级宣传部门的关心和指导。为此,请上级宣传部门多莅临县级宣传部门指导工作,在力所能及的范围内给予一定的经费支持,多争取一些宣传思想工作方面的政策。另外,宣传思想工作是最具与时俱进、最具创新性的工作,要多为县级宣传部门的干部职工到上级宣传部门,甚至到东部发达地区学习创造机会。
中共某县委关于今年工作总结的报告
中共某县委关于今年工作总结的报告
中共某市委:
现将我县今年工作总结报告如下,请指示。
今年,我县深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神,认真落实省市委、政府一系列重大决策部署,围绕融入海峡西岸经济区建设这个大局,明确目标定位、创新发展思路、突出工作重点,坚持求真务实,不断开拓前进,推动了经济社会各项事业全面协调可持续发展。
一是国民经济持续增长。全县生产总值预计完成43.51亿元(现价,增幅按可比价),完成年计划的105,按可比价计算比上年增长8.3,其中第一产业增长3.4;第二产业增长11.1;第三产业增长13。
二是农村经济稳步发展。全县预计实现农林牧渔业总产值26.83亿元,按可比价增长3.6。粮食播种面积57.14万亩,比去年增加2.74万亩,优质品率达90%以上,粮食产量22.55万吨,增长7.36%。
三是工业生产快速增长。全县规模以上工业预计实现产值14.18亿元,不变价增幅33.6%,规模以上工业企业经济效益综合指数112.9%,产销率95.8%,利润总额增长58.2。
四是个私经济增势强劲。全县新增私营企业216家,增长31.5;新增个体工商户1160户,增长1.8。全县个私经济实现产值22.33亿元,比增28.8;上缴工商税收1.25亿元,比增22.7。
五是外经贸形势进一步看好。全县新批办外商投资企业6家,实际利用外资526万美元,下降4.3;出口总值819万美元,增长136。
六是财政收入较快增长。全县地方级财政收入1.62亿元,增长17.3;其中地方级一般预算收入1.46亿元,增长18,全年县级共偿还债务3100万元。
七是人民生活水平稳步提高。全县职工养老保险参保人数10340人,增长2.7%;全县参加基本医疗保险职工18511人,增长9.6%。全面实施农村居民最低生活保障制度,全县已纳入低保对象7520户、20536人,全年共发放低保金690万元,基本做到应保尽保,使农村最困难群体的基本生活得到了保障。城镇居民人均可支配收入7811元,增长11.2;农民人均纯收入3990元,增长7.9。收入的增加,带动了消费的增长,全社会消费品零售总额10.42亿元,增长11.7%。此外,社会各项事业稳步发展,精神文明建设和党的建设同步推进。在具体的工作中,我们主要抓了以下三个方面:
一、坚持第一要务,驱动国民经济新发展
1、做大工业,突破发展水平。一是抓招商做大工业。招商引资是吸引外地企业、资金来尤投资的主渠道,是做大工业的重要途径。强化专业招商,组建了7个专业招商小分队,全年共引进合同项目20个,固定资产投资3.72亿元,其中引进境外资金368万美元;尝试中介招商,聘请一批沿海经济发达地区招商经纪人作为招商代理人,拓展了招商渠道;强化驻点招商,新成立驻温州招商办事处,出台《尤溪县驻外机构管理暂行规定》,加强对各驻外办事处的管理,下达了招商引资工作任务,发挥驻外窗口作用。举办专场招商,先后成功举办了福州“5.18”创意尤溪活动日和温州“7.12”专场招商活动,积极组织参加“6.18”福建省项目成果交易会和“9.8”中国投资贸易洽谈会等大型招商活动,取得了较好的成效。二是抓集群做大工业。县委十届三次全会作出了《关于上大项目,做大产业,加快培育和发展产业集群的决定》,把矿产工业、林产工业、纺织工业三大产业作为主攻方向,进行重点培育和发展,目前三大产业实力进一步增强,占工业经济的比重明显提高,对经济的整体拉动效应逐步显现。在培育主导产业,拉长产业链的同时,进一步加强工业经济的综合协调,努力克服因干旱少雨、原材料紧缺造成水电、矿产行业减产的不利影响,保障工业经济均衡增长。三是抓园区做大工业。我们一方面坚持科学发展观,认真贯彻中央和省市关于加强农田保护的有关政策,一方面调整园区建设思路,千方百计、因地制宜加快工业园区建设步伐。在三奎头建设“园中园”。该园规划面积700亩,年内实现供地190亩,已有3家企业签约入住。避田进山,在西城镇规划建设红土地工业园区,把原本贫瘠的小山包整平成工业园区,总体规划面积4500亩。该园属埔头工业园三期工程,实行股份制运作,建成“股份园”,年内实现供地860亩,现有4个项目签约入园,固定资产投资8000万元。埔头工业园区新增入园企业19家,固定资产投资1.72亿元,全部达产后年可新增产值7.51亿元,实现税利5005万元。累计入园规模以上企业51家,固定资产投资5.02亿元,全部达产后年可形成产值13.94亿元,实现税利1.12亿元。
2、激活农业,夯实发展基础。在推进农业增效方面,坚持以市场为导向,加快农业产业结构调整,提高农产 品质量和效益。全面落实粮种现金直补、种粮免交农业税、最低收购保护价政策,积极开展“粮钱丰收竞赛活动”,大力推广优质稻品种,扩大优质稻种植面积,粮食生产呈恢复性增长,粮食安全体系建设不断加强。大力发展特色农业,不断壮大农业七个特色产业规模,优质茶果、反季节蔬菜、珍稀食用菌等高优农产品产量增加,农业七个特色产业已占全县农业总产值的55%。实施龙头带动战略,规范运作胜达食品公司,使其成为我县第一家土生土长的省级农业龙头企业。推广八字桥佛手瓜专业合作社“四统一”的成功经验,健全西滨枇杷、汤川蔬菜营销协会职能,有效解决农产品“卖难”问题。大力实施科技兴农战略,加快传统农业向现代农业转变,完成音头现代农业示范园一期建设500亩,初步形成示范带动效应。抓好农村沼气工程建设,筹集资金61.48万元,实施户用沼气池建设867口,完成市农村沼气示范工程建设346口,占计划的101.8。加强农业服务机构建设,以“农业155”为龙头的农村社会化服务体系逐步完善。在增加农民收入方面,进一步落实各项农民增收措施,加强劳动力市场建设,全面启动劳动力转移培训“阳光工程”,加快非农劳动力转移,全年实现非农劳动力转移6286人,在鼓励农民“洗脚上田,赶路进城”中增加农民的工资性收入和资本性收入。通过激活主体,充分调动农民的生产积极性,在结构调整、项目优化中增加农民的生产性收入。通过培育实体,规范运作专业合作社和营销协会,解决农产品“卖难”问题,并以此带动农民参与农产品的营销流通,增加农民的经营性收入。通过加大扶贫开发力度,继续采取对口帮扶、小额信贷等方式帮助农村贫困户脱贫致富,确保更多的农民实现增收。
3、主攻项目,增强发展后劲。一是强抓“三个一”项目。深入开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动和工业竞赛活动,以落实“三个一”项目工作机制为抓手,激发全县上下上项目、促发展的积极性和创造性。今年,县委、县政府进一步完善“三个一”考评奖惩办法,对考评标准和奖惩内容进行调整。在工作导向上向大项目、外引项目、园区项目倾斜,对投资额100万元以下项目不予考评。完善部门利益分配机制,对部门引资项目,将其投产第一年所产生税收地方所得部分的50奖励给部门,作为部门项目工作经费,调动部门引资上项目的积极性。同时加强制度约束,对完不成任务的单位和有关人员,一律不评先、不评优,干部不予提拔使用。这些新要求的出台,使得“三个一”项目工作机制更加严格,更加实在,更加贴合尤溪的实际,“三个一”项目工作的开展情况也优于往年。全县共新上“三个一”项目192个,固定资产投资8.76亿元,其中工业项目182个,实际完成投资4.82亿元。二是重抓重点项目。继续实行领导挂包责任制,全力配合业主抓好“两大项目”建设。三福高速公路尤溪段累计完成投资29亿元,于11月3日正式通车。街面水电站建设步伐加快,今年完成投资6.14亿元,累计完成投资7.7亿元,于9月28日实现大坝截流,大坝主体工程和移民搬迁安置工作按序时进度顺利推进,有望于春节前全面完成移民搬迁安置工作,20__年5月实现下闸蓄水。西城至街面二级公路项目开工前期准备工作稳步推进,于12月5日动工兴建。县级40个重点建设项目进展顺利,已完成投资12.19亿元,其中,后亭溪流域水电开发、广益纺织染整、三林木业、文公高级中学、益康制革、福滨不锈钢、尤溪宾馆等计划投产项目相继竣工投产;金丰铅冶炼、永丰茂纸业等跨年度建设项目按计划有序推进。预计今年,城镇以上固定资产投资完成8.91亿元(不含高速公路建设),增长91.5%。项目开发策划力度进一步加大,专门成立了矿产、林产、纺织、农产品加工、社会事业5个项目策划工作小组,创新项目策划开发方式,储备项目不断增多,县级项目库已储备项目109个,比上年增加43个。加大项目前期投入,重点前期项目的前期工作进展顺利,永丰茂纸业、双鲤水库除险加固、绿笋栽培加工等项目得到升格、开工建设,特别是向莆铁路过境尤溪的前期工作取得阶段性重大突破,已纳入国家铁路建设“十一五”规划,并将在“十一五”期间动工兴建。三是实抓办实事项目。抓好农村路网改造、县疾控中心大楼建设、农村薄弱校建设等15个为民办实事项目。特别是对农村路网建设这项涉及广大农村、惠及千家万户的实事工程,县委、县政府高度重视,通过广泛宣传发动,激发了乡村和广大群众的修路积极性,在全县上下掀起了一轮修筑“金色致富路”的热潮。全县共完成农村水泥路铺设466.4公里,位居全省第一名。
4、立足改革,激活发展动力。一是全面推进集体林权制度改革,按照“县直接领导、乡镇组织协调、村具体操作、部门搞好服务”的要求进一步健全工作机制,依法依规操作,大力推进林业投融资机制改革、森林“三防”体系建设和生态公益林限制性利用等配套工程,确保林改工作的深入开展。全县已有248个村完成明晰产权工作,占有林改任务村的99.5,完成林改面积260万亩,占应改革面积的93.3,全社会投资林业的积极性进一步提高,非公有制林业迅速发展,林业经济发展后劲明显增强,林业经济发展活力进一步显现。二是深化农村税费改革。全面落实农村税改政策,取消了除烟叶和原木收购环节外的农业特产税,年减轻农民负担759万元。实行种粮耕地减免农业税改革试点,耕地农业税及其附加全部予以免征,年减轻农民负担350万元。全面执行涉农收费公示制度,乡镇、村及基层所站收费公示面达100%。通过努力,我县农村税费改革试点工作已取得初步成效,农民负担大幅度减轻,由税改前人均负担115.46元下降到0.55元,基本实现了“村村减负,户户受益”的目标。三是加快企事业单位改革,通过转换机制、盘活存量资产,着力解决我县经济和社会发展的体制性障碍和深层次问题。到今年底,已完成12个事业单位改革试点工作,基本完成元昌房地产开发公司、建设物业公司的改制任务,柳塘水库、物资总公司的改制工作顺利推进,为全县事业单位机构改革奠定了良好基础。
5、找准症结,优化发展环境。继续下功夫加强软环境整治,强力推进经济发展环境的优化。一是深入开展经济软环境专项治理和“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动,部门职能进一步转变,服务意识、服务质量和服务水平有了进一步提高。二是组建县政务中心,设立“文件超市”,服务工作更加规范、便捷。政务中心成立以来,共办结24046件,即办件18815件,审批项目509个,投资14.79亿元,其中工业性项目306个,投资11.22亿元。“尤溪县现行文件服务中心”现已收集1996年以来,特别是今年以来我县党政机关、事业单位制发的各种现行非涉密的政策性、法规性、公益性、服务性文件资料610份,光盘软盘3套,于今年6月中旬正式向社会公众开放。三是组织开展《行政许可法》培训和行政许可事项的清理工作,进一步加大行政审批审核制度改革步伐,使审批和服务工作更加规范,办事效率有所提高。四是狠抓“零等待、零收费、零干扰”三个零距离服务机制的落实。在设立效能投诉电话、政务“110”投诉电话的基础上,在县有线电视台开通了“零距离”服务新闻监督热线,加大对损害经济发展软环境行为的责任追究和跟踪报道力度。五是积极开展政风行风评议活动,将所有的县直部门负责人和各经济主管部门主要职能股室列入评议范围,有效推动了行政服务质量和效能的进一步提高。
6、扩容城镇,拓展发展空间。县委从建设新兴工业县、主动融入海峡西岸经济区建设的大局出发,根据尤溪实际,在县委十届三次全会上适时作出了《关于开发新区,做大城区,加快实施大县大城区战略的决定》,按照“西连东扩提中心”的工作思路,大举推进大县大城区战略的实施。树立经营城市的理念,以埔头工业园区建设为平台,以产业发展为支撑,以积极贯彻上级关于户籍改革的最新精神为契机,促进城区人流、物流、信息流、资金流的聚集。红土地工业园开发和潘山安置点建设按计划稳步推进,城西融入大城区的架构进一步巩固。投入专项资金370万元,按照二级公路标准,实施城区环城路拓宽改造,确保人流、物流畅行无阻。对市政工程进行集中整治,整修夜景工程,实施绿化和亮化,我县第一家三星级宾馆--尤溪宾馆的投入使用,更使城区档次得到明显提升。县域次中心镇洋中和梅仙、西城、西滨、坂面、管前、新阳等重点镇规模拓展、功能提升,小城镇建设成为增进投资和消费需求、增加财政收入的一个重要因素。
二、坚持以人为本,增进精神文明建设新实效
1、加强群众性思想政治工作。把思想政治工作与群众的现实需要结合起来,针对群众关心的问题和群众想了解、想知道、想学习的内容,寻找切合群众思想脉搏的渠道和方法,在满足群众需求的过程中拓展思想教育的空间,强化思想教育的效果。围绕提高群众素质和城乡文明程度,把思想政治工作与社区、村组建设和服务结合起来,贯穿到创建文明家庭、文明楼院、文明小区和文明村镇的各个环节,努力在主题教育的组织实施和工作载体创新方面深入探索,把思想政治工作的任务真正落到实处。进一步加强和改进未成年人思想道德建设,突出开展未成年人爱国主义、社会公德、科学理想和心理健康教育活动,加强法制阵地、队伍建设和文化市场管理,不断优化未成年人成长环境,初步形成学校教育和社会教育相结合的有机整体。
2、深化精神文明创建活动。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把文明村镇和文明社区创建工作摆在精神文明创建活动的突出位置,围绕“优化社会环境、完善服务网络、形成良好风尚、实现规范秩序”的要求,广泛动员各方面的力量,投入创建工作。抓住基层民主建设和群众普遍关心的实际问题,着重在农村和社区的社会服务、环境卫生、社会治安、文化生活上下功夫,不断改善群众生活环境,提高群众生活质量。进一步加强对创建活动的指导,督促参创单位落实全员创建、各级创建的工作措施,推进文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的创建工作不断深入,顺利通过省级文明县城届中考评。
3、全力维护社会安定稳定。坚持把维护社会稳定放在压倒一切的位置,推进建设“平安尤溪”活动的深入开展。重视抓经常性的社会治安工作,实施社区“11211”工程建设,组建城乡专业治安巡逻队,落实群防群治措施,推进综合治理。强化“610”办公室工作,加强隐蔽战线的对敌斗争。依法严厉打击各种犯罪活动,把各种专项打击抓紧抓实,下大功夫狠刹“__”违法犯罪活动。毫不松懈抓好安全生产,有效防范重特大安全事故。特别是结合矿业税源专项调查,集中人力、物力、财力重力整治中仙、梅仙两个重点乡镇矿业秩序。通过集中整治,炸封了一批违法采矿洞,没收了一批非法采矿设备和非法所得,查处了一批违法犯罪人员,有效遏制了无证开采、越界开采、不按设计开采等非法行为,全县矿业秩序明显好转。抓住群众关注的热点、难点问题,理顺情绪、化解矛盾;重视人民群众来信来访,努力为群众排忧解难。
4、推动社会事业全面进步。加强科技开发推广应用,企业技术创新能力不断加强。抓好人才培养、吸引、使用三个环节,人才队伍建设得到加强。进一步加强农村薄弱校建设,完善教育基础设施,优化整合教育资源,“两基”成果进一步得到巩固,顺利通过省实验教学普及县验收。全面贯彻“三项基本国策”,创新计生工作机制,深入开展“五清理”,加大对性别比失调的整治力度,下大力解决好计生后进面问题,计划生育整体水平进一步提高,全县人口出生率7.48‰,人口自然增长率4‰;实行国有土地收储、招标拍卖制度,加强土地市场整顿,努力实现土地资源开发利用与保护协调发展;严格落实环保目标责任制,狠抓环境污染综合治理,严格控制污染物排放总量,环保“一控双达标”成果得到进一步巩固和提高。积极推进农村基层文化阵地建设,开展农村“四个一”文化活动,大力整顿文化市场,加强文物保护开发,顺利通过全国文化先进县复查。广泛开展全民健身活动,竞技体育、群众体育水平同步提高。加快广播电视光纤网络建设步伐,广播电视普及率进一步提高。加强公共卫生体系建设,组建疾病预防控制中心,完善乡镇卫生院设施,城乡医疗卫生条件进一步改善。认真开展第一次全国经济普查工作,努力摸清“家底”。与此同时,统战、对台、侨联、党史、信访、群团、双拥等工作都取得了新进展。
三、坚持服务发展,增强党的建设新活力
1、切实加强干部队伍建设。一是夯实执政思想基础。结合学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,结合新兴工业县战略的实施和即将开展的党员先进性教育,引导广大干部进一步深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。把学习贯彻“三个代表”重要思想与贯彻落实科学发展观紧密结合起来,坚持用科学发展观指导经济社会发展,在坚持和落实科学发展观的过程中,努力提高领导经济社会发展的能力。二是建设一支高素质的执政队伍。按照党的十六大提出的“五个能力”和干部“四化”要求,着力抓好干部队伍建设。坚持党管干部的原则,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,肯干事、会干事、干成事的优秀干部及时选拔到重要岗位上来。积极贯彻省市委关于下派干部到村任职的部署,从县、乡镇机关和企事业单位选派44位干部到村任职,并认真做好省市下派赴村任职的14位干部的安排工作,后进薄弱村的组织建设和领导力量明显加强。加强对干部的教育培训,创新干部教育培训的内容和形式,选派5名科局级干部到浙江大学参加“温州市科局级领导公共管理进修班”的学习,通过培训、学习和考察,结交朋友、拓宽视野、增长经验,进一步增强了干部培训工作的针对性和实效性。
2、着力夯实基层组织基础。着力抓好以农村、社区、机关、学校和非公经济为重点的基层党组织建设,围绕发展农村经济、帮助农民增收致富的目标,以班子建设为重点,以解决农村发展经济为着力点,以解决农村存在相对突出问题为突破口,切实解决农村基层组织建设问题,建立和完善农村基层干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。围绕建立健全组织机构和工作机制,加强社区党组织建设,提高社区党组织服务城镇居民的水平。围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务,着力抓好学生和教师的思想政治工作。围绕促进机关作风的根本转变,切实加强对机关党员特别是党员领导干部的教育和监督。围绕发挥非公经济党组织的作用,制定和实施为企业主接受、受党员欢迎的党建工作机制,在19家非公企业建立党组织,在党员人数较多的三林木业公司建立了党总支,在非公有制企业集中的埔头工业园建立党工委,切实加强领导,扩大党的影响力和群众基础,推动非公党建工作上新台阶,促进非公经济健康发展。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把执政能力建设落实到党风建设上。一是密切党和群众的血肉联系,提高党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。牢固树立正确的政绩观,坚决反对各种形式主义、官僚主义和弄虚作假,正确认识和看待政绩,不图虚名,不务虚功,切实在抓落实上狠下功夫。牢固树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,自觉把国家利益、人民利益、集体利益放在第一位,把群众的安危冷暖时刻放在心上,切实做到为民、务实、清廉,多为群众办实事、办好事、办得人心的事。二是深入开展反腐败斗争,提高拒腐防变的能力。按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚决贯彻省委反腐倡廉工作“六项机制”,认真落实党风廉政建设责任制,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持从源头上预防和治理腐败,从群众反映强烈的突出问题入手,做好工作,坚决纠正损害群众利益的行为。全年共立案查处各类案件78件78人,审结71件71人,审结率91.02,给予党纪处分50人、政纪处分20人,党纪政纪双重处分2人,移送司法机关追究刑事责任8人,为国家和集体挽回经济损失110万元。特别是县医院前后两任院长受贿案和元昌房地产开发公司领导集体受贿案等群众关注的热点案件的查处,在社会上引起了强烈的反响,有力地推动了反腐败斗争的深入开展。在县委十届三次全会上,县委全体委员向全县人民作出廉政承诺,以郑重承诺和实际行动赢得全县人民的信任和拥护。
4、注重加强领导班子自身建设。认真贯彻《中国共产党地方党委工作条例》,健全制度规范,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,完善议事和决策程序,改进领导方式和工作方式,提高决策的民主化、科学化水平。着眼于发挥党委的领导核心作用,注意总揽全局、协调各方、形成合力,从政治上、思想上、组织上加强对全县工作的领导,保证全面正确地贯彻落实党的理论、路线、方针、政策;充分发挥县人大、县政府、县政协的作用,统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法等方面工作。坚持求真务实、狠抓落实,以县委一班人励精图治、扎实工作的良好形象,带领全县干部群众攻坚克难、开拓前进,以作风的改进推动工作的落实,以工作的落实推进尤溪的发展。
一年来,我县国民经济和社会各项事业虽保持了良好的发展势头,但还存在不少的困难和问题,主要表现在:一是农业经济素质不高。优质农产品生产规模小,农业市场竞争力弱,龙头企业的发展滞后于农业生产的要求,农产品卖难问题还比较突出,农民增收难度大。二是工业发展速度与效益还不同步。由于今年降雨量少,发电企业减产降效,矿产加工业原料供应不足,矿产加工企业普遍开工不足。此外,由于国家银根紧缩,企业向商业银行贷款难度加大,造成企业流动资金不足,影响了工业企业的生产和效益。三是项目工作有待进一步加强。新上项目中资源型、劳动密集型的低、老、小项目多,带动能力强、税性收入多的高、新、大项目少。项目前期工作仍然滞后,前期工作进展较为缓慢。四是软环境建设存在薄弱环节。政务中心作用没有得到充分发挥,审批程序和环节依然繁琐。乡村两级发展环境不优,项目落地难问题依然突出。五是科学发展观还不够落实。与“五个统筹、五个坚持”的要求相比,工作中还存在这样那样的不足,围绕发展抓党建的实效还不够明显,城乡差距依然很大,资源利用依然粗放,文化市场还需进一步规范和健全,计划生育工作还没有走上良性轨道。等等这些问题,我们将采取有力措施,努力加以解决。
明年是建设新兴工业县、实现尤溪在八闽山区加速崛起的关键一年,也是实现“十五”目标、衔接“十一五”发展的继往开来之年。审时度势,冷静分析,尤溪具有夺取新一年跨越发展的条件和机遇:省委、省政府提出加快海峡西岸经济区建设的战略部署及相关配套政策的出台,进一步产生积极的效应和有力的推动作用;三福高速公路的建成通车,进一步造就大开放、大开发的发展良机;街面水电站建设的稳步推进,大拉动效应进一步显现;“三个一”项目工作机制和各项有效举措的逐步深化,进一步凝聚人心智慧、增强发展动力。紧紧抓住机遇、全力加快发展至关重要,我们要按照建设新兴工业县的部署要求,把树立和落实科学发展观贯彻到经济建设的全过程,把加强和改善宏观调控贯彻到经济建设的全过程,把推进改革开放、调整经济结构、改变经济增长方式、促进经济社会协调发展贯彻到经济建设的全过程。这一年里,要着重抓好五项工作。
一是做优做活农业。调优农业结构,加大农产品优质率比重、畜牧水产产值比重和市场调节比重;做大龙头企业,着力引进新龙头,挂靠强龙头,做壮现有龙头;打造生态品牌,在打响绿色食品品牌和有机食品品牌上寻求突破,在生态项目开发上寻求突破,在发展循环经济上寻求突破;拓展增收渠道,抓好转移性、减债性、开发性、科技性、减负性、流通性、集约性增收;扩大改革成果,重点深化集体林权制度、农村低保、农村税费等改革;创新工作机制,完善“农家155”信息服务网络,推广以八字桥佛手瓜专业合作社为典型的农村中介合作组织,提高农民的组织化程度,全面落实村帐乡镇代理制度,开展下派农业科技特派员活动;改善生产生活环境,继续推进农村路网、山地水利和沼气池建设。
二是做大做强工业。盯紧目标,持之以恒地强力推进新兴工业县建设。抢抓高速公路通车机遇,更有效地承接发达地区的产业转移;甘当配角,敢攀高亲,积极寻求与大企业、大集团的经济协作,力求更多地挤进其生产链条,吸引其来尤投资,推动产业集群发展。继续坚持“三个一”项目责任机制、“三个平台”发展机制和“三个零距离”服务机制,把广大干部职工引项目、上项目的积极性引导好、保护好、发挥好,激活民间投资主体,优化发展环境。加快“二园一带四小区”建设步伐,坚持以项目带开发,争取更多的项目落户园区,确保埔头工业园和红土地工业园新增项目27个以上、固定资产投资7亿元以上、产值增长30以上。
三是上大上好项目。突出“四抓”:一抓民营经济。进一步把扶持民营经济的着力点放在营造环境、搞好服务上。继续抓好一系列扶持政策的落实,确保个私经济产值增长30以上。二抓招商引资。突出抓好产业招商、以商招商、专场招商、园区招商、中介招商、网络招商,增进招商实效。明年将增加矿业招商小分队,设立驻泉州招商办,在福州、温州、泉州分别举办专场招商会。三抓产业集群。围绕做大做强矿产、林产、纺织三个产业集群,加强规划引导,促进生产要素向园区、骨干企业集中,壮大规模,集约发展,确保三个产业产值增长30以上。四抓重点项目。搞好协调,有效服务,确保街面水电站、西街公路、投资1.2亿元的电解铅、投资8000万元的永丰茂纸业等重点项目建设顺利推进。
四是西连东扩城区。按照“西连东扩提中心”的发展思路,构建“一主、二区、二园”的大城区发展格局。高起点调整县城总体规划,多渠道征求民意、集中民智,力求规划科学合理、符合群众意愿。实施城西衔接路拓宽、北岸河滨路建设工程,基本完成红土地工业园区基础设施建设并有一批项目落户,建成街面水电站潘山移民安置点,构筑青印溪景观,进一步拉开西进架势。按计划推进尤溪河北岸(解放桥至梅仙)二级公路建设,加速埔头工业园、沿河工业带的崛起。调整确定城区详规,加快水南、大埔山片区改造。争取城区建设迈出新的步伐。
五是精心打造“后花园”。强力推进“五个对接”,主动融入海峡西岸经济区建设,按照可持续发展的要求,处理好发展经济和保护环境的关系,打造省会城市“后花园”。在大力发展工业、加速新兴工业县建设进程的同时,加强环保工作,积极推进生态县建设。加大旅游项目的招商引资力度,吸引开发朱子文化、九阜山风景区、洋中休闲古镇,力争新一年有一些旅游开发项目上马,在建设省会城市“后花园”方面有实实在在的动作。
由福安市政协副主席陈成基带队,组织该市茶业局、咨询委、市政协有关委办负责人和专家等一行5人前往安溪考察茶叶生产,在安溪县政协听取了该县农业与茶果局局长所作的情况介绍,考察参观了安溪茶都和华芳茶叶公司等企业。安溪县浓厚的茶文化氛围以及其茶业生产上在确立支柱、强化领导、建设基地、科技创新、宣传造势、拓展市场等方面的经验和成效给我们留下了深刻的的印象。他们的主要做法是:
一、明确把茶业作为关系民生的重点支柱产业来抓,推动茶叶生产迅速发展。安溪县委、县政府高度重视茶业的发展,10多年来,对茶业的定位由传统产业→支柱产业→出口创汇产业→民生产业,并采取有力措施全面推动茶产业的迅速发展,使其在安溪经济发展中起到了重要的作用。目前全县有茶园面积30万亩,年产茶1.9万吨,产值10亿元,销售收入30亿元;出口1.2万吨,创汇3000多万美元。主要茶树品种有铁观音(20万亩)、黄、毛蟹、本山、水仙、大叶乌龙等。全县22个乡镇,457个自然村,总人口107万,有70多万人从事茶业相关行业。
二、加强领导,完善机制,为茶业生产提供有力保障。一是加强领导,县里成立县茶业管理委员会,由一名正处级、三名副处级领导分别担任主任和副主任,农业、财政、计划、经贸、技监、工商、供销等有关部门负责人任管委会成员,并在每个乡镇都有一名副职负责抓茶叶生产,确保了茶叶生产管理各项措施的及时协调和落实。二是职能机构健全,县里有农业与茶果局、茶业质量监督中心、茶叶科学研究所等配套齐全的职能部门,每个乡镇经作站都配备1~2名专职茶叶技术人员。三是政策落实到位。在全省率先实行茶叶特产税减免3年;县、乡对茶农种茶各补贴每亩50元;县政府在全县发布关于禁止销售使用高残毒农药的通告,严禁在茶、果等农作物上使用高残毒的农药,并试行对连片茶园统一病虫测报、统一定点供药、统一时间喷药。
三、加强基础设施建设,发展铁观音名优茶叶基地。政府把铁观音品种作为全县乌龙茶发展的当家品种来抓,每亩补助100元鼓励茶农改植或新垦种植铁观音,10年来共新植10万亩铁观音,形成上规模的名优茶叶基地。br>;
四、重视科技投入,增强发展后劲。安溪的茶树品种、制茶技术许多都引自台湾,并经当地吸收消化和发展,转化成当地的品种优势和技术优势,特别是制茶工艺水平得到不断的改进和提高。近年来又发明和推广空调制茶技术,大大提高了夏季乌龙茶的做青质量,增加了农民收入。br>;
五、政府搭台,文化开道,经贸唱戏。安溪县委、县政府十分重视营造浓厚的茶文化氛围及茶叶市场的培育和拓展,通过政府搭台、文化开道、经贸唱戏,向建设国际型茶都的目标稳步前进。2000-2002年,以县政府为主,每年分别投入800万元、450万元和300万元巨资举办“中国茶都(安溪)茶文化节”大型招商活动,海内外政要、学者、商家云集,规模空前,招商引资取得丰硕成果。还先后在北京、上海、香港等地举办铁观音“茶王”赛,获“茶王”的茶师得到重奖,享受戴红花坐花轿的茶誉。这些都有力地宣传、塑造了“安溪铁观音”品牌,产生了巨大的影响力。
2000年,安溪县政府由一名副处级领导挂帅,仅靠3万元启动资金、200万元银行贷款,用10个月的时间就建起了占地151亩、5幢建筑面积共5万平方米、有750家店面的“茶都”(一期)。为吸引商家入驻,政府又施行了为购买“茶都”店面经营者解决城区户口“蓝户”和子女就学,提供6成15年银行按揭等优惠政策。“茶都”商铺店面不久就销售一空,政府不仅还了200万元贷款,而且赚了主楼二、三层包括交易大厅、会议厅、茶文化展厅、茶艺表演厅等在内价值2000多万元的固定资产。“茶都”的成功运营,形成了全国最大的茶叶批发市场和“铁观音”茶贸易市场,2002年交易额达到5亿元。“铁观音”茶的发展,茶叶市场的建设,还带动了茶叶包装业、茶叶机械制造业、运输业和第三产业的发展,形成了一个规模巨大的产业链。(福安市政协茶业课题调研组)
福安市政协
关于安溪县茶叶生产发展情况的考察报告
为迎接党的“十八大”胜利召开,我县积极组织纪念“世界读书日”和图书馆服务宣传周系列活动,通过倡导全民读书、终身学习,推动群众性读书活动深入开展,促进学习型社会建设,提高市民的阅读热情,努力营造积极健康的舆论氛围和文化环境,促进和谐社会的构建。此项活动从4月20开始,5月20日结束。
一、精心筹划,积极营造活动氛围
我县紧紧围绕本次活动的主题,精心策划了丰富多彩、形式多样的一系列活动。通过在图书馆悬挂“4月23日是世界读书日”、“让阅读成为习惯,让思考伴随人生”等宣传条幅和在渊泉广场等人员集聚地摆放宣传版面等有效形式,提高了市民的知晓率和参与率。同时,印发“世界读书日”等宣传单4000份,其中:《世界读书日的由来》1000份、《读书日在世界各国》1000份、《我国开展读书日活动》1000份、《关于读书的格言》1000份,进一步扩大图书馆服务宣传周的影响,让广大市民感受到浓厚的读书学习、勤于思考的良好氛围。
二、积极开展图书进校活动,关注儿童健康成长
儿童是祖国的未来,关注儿童,为儿童健康快乐成长提供全方位的服务也是图书馆的责任。结合本次活动,县图书馆利用自身优质资源,针对儿童的年龄特点,开展了读书征文竞赛、举办小读者园地和流动图书进校园等宣传教育活动。一是积极组织渊泉小学、渊泉第二小学、渊泉第三小学、中沟小学、西湖乡北沟小学开展了“爱我祖国、爱我家乡”为主题有奖征文活动,按年龄设组,分设一、二、三等奖。通过评选,共筛选出获奖优秀征文7,其中:一等奖,二等奖,三等奖20篇,优秀奖40篇,并为获奖者提供了具有纪念意义奖品。二是在图书馆少儿室举办了《小读者园地》一期,先后吸引了800多名小读者来图书馆读书、座谈交流阅读心得,在交流环节中小读者们畅所欲言,互相推荐好书,并向图书馆提出提高少儿部的服务质量的建议。三是在县城2所和周边3所小学开展了“流动图书”进校园、进班级活动,共为5所小学的53个教学班送去图书,进行班级间流动阅读。
三、积极开展送书上门活动,让图书为社会服务
为了扩大活动的社会效应,争取到更多民众的支持与关注,使图书馆在新的社会环境中,更好地践行为社会服务的宗旨,更好履行为社会服务的职责,图书馆组织工作人员深入社区和群众开展宣传活动,进家入户发放传单、现场办证、送书上门,积极为社区居民服务。活动期间新增办证60个。在送书进社区的同时,工作人员将图书送到了看守所,给犯人送去精神粮食,让他们更好地接受改造。
四、积极开展“志愿者行动”、“新书推介”活动
利用报刊借阅室等公共阅览平台,鼓励志愿者发扬奉献精神,为读者提供服务和帮助,以实际行动迎接“世界读书日”,共创和谐图书馆。同时,编印《新书推介》1期,为读者推荐精品图书,热门图书、精典文学、休闲生活、科普、法律知识类图书。
五、充分利用文化共享设施和文化资源
一是我县图书馆多媒体演播室全年面向读者开放,特别是双休日为青少年开放网上教学课堂,丰富了青少年业余文化活动。二是在渊泉广场举办“文化共享夏日电影展播周”活动。5月11日-5月15日累计播放《李四光》等5部红片,为人民群众搭建了革命传统教育的平台,拓展了人民群众夏日渊泉广场活动的内容。三是为电子阅览室补充了内容丰富的电子图书,为读者提供便捷的读书环境。
通过以上系列活动的开展,宣传、扩大了图书馆的影响,延伸了图书馆服务,更好地发挥了公共图书馆的职能,为更好地服务全县经济社会各项中心工作打下了坚实的基础。
近年来,我县卫生系统根据省、市卫生部门的统一部署,按照县委、县政府的要求,以“树立行业新风,促进医患和谐”为主题,将民主评议政风行风纳入年度重点工作日程,通过认真组织开展医德医风教育和纠风整纪工作,规范了行业服务行为,改善了人文服务环境,提高了服务质量和效率,提升了行业整体形象。现将工作情况报告如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,明确工作目标。我们始终把民主评议政风行风工作和纠风工作列为全系统党风廉政建设和反腐败工作任务的重要内容之一,常抓不懈,把民主评议政风行风工作和纠风工作与开展的“医院管理年”活动同安排、同部署、同落实。认真执行“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则,成立了以行政一把手为组长的民主评议政风行风工作领导小组,抽调专人负责政风行风评议的日常工作,做到组织健全,机构落实,人员到位。每年都制定《民主评议政风行风工作实施方案》,对政风行风评议的目标、内容、方法和步骤做出系统的安排,做到工作时限明确,责任落实到人,确保掌握工作的主动权。
2023县教育体育局年终工作总结报告
根据《中共__县委办公室__县人民政府办公室关于印发县2023年度县直单位社会评价办法>的通知》要求,现将__县教育体育局2023年度工作总结报告如下。
一、基本情况
2023年,全县共有各级各类学校487所。其中初级中学20所,公办普通高中3所,民办高中2所,职业技术学校1所,教师进修学校1所,特殊教育学校1所,九年一贯制学校1所,小学281所(含97个教学点),幼儿园177所(公办58所,民办119所)。共有在校学生122203人,教职工8070人(公办教师6757人、民办学校聘请1313人)。全县学校占地面积3025378.62平方米,校舍建筑面积1397359.96平方米。
二、主要工作情况
紧盯目标,履行职责,推进工作落地见效
深入学习贯彻落实_____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神,认真履行职责,推进各项目标任务见行见效。一是教育投入不断增加。截止2023年10月,共完成教育固定资产投资6.1547亿元,完成年度目标任务的99.27%,高原体育产业完成0.36亿元,完成年度目标任务的100%;累计投入7235.6万元,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,目前已开工57个,竣工38个;投入资金1455万元,推进233所学校239座“厕所革命”改造项目,竣工率100%;争取中央和省级资金1223万元,推进校园足球场地建设,目前34个项目全部开工,开工率为100%,竣工32个,竣工率94.12%;__四中建设一期工程已完工并投入使用,二期已开工建设;投资33459万元新建__五中,目前11幢校舍均已开工建设,预计2023年正式投入使用。二是教育供给持续增强。普惠发展学前教育,全县共有幼儿园177所,在园幼儿22679人,学龄前3年毛入园率88.06%。思想汇报范文均衡发展义务教育,多途径增加中心城区义务教育学位,全县义务教育学校办学条件全部达到20条底线要求,已全面消除56人以上“大班额”,全县小学入学率99.98%,初中入学率99.84%。多元发展普高教育,积极深化课程和教育教学改革,__三中创建省一级三等完全中学,全县高中毛入学率达90.1%。合作发展职业教育,深化产教融合、校企合作,争取地方政府专项债券资金5500万元实施__县职业技术学校汽车驾驶(维修)实训基地建设项目。稳步发展特殊教育,2023年对全县168名适龄残疾儿童进行评估安置工作,在__县特殊教育学校就读25名,特殊教育学校送教77名,普通学校随班就读20名,属地送教37名,其他特殊安置9名,圆满完成适龄残疾儿童入学安置工作。特色发展民族教育,大力推进学校民族团结教育,申报省级民族团结示范学校2所。三是教体融合不断加强。大力实施校园体育“321行动计划”,大力开展3大球(篮球、足球、排球)、2小球(乒乓球、羽毛球)、1田径特色项目建设。2023—2023年,足球场地建设任务37块(其中校园足球场地17块,社会足球场地20块),目前校园足球场17块全部完工,社会足球场已完工18块。
_县人民政府:
2023年春运于3月10日已经结束。今年的交通春运工作,针对出现的新情况和新特点,在县委、县政府和市交通局的领导下,我局全系统干部职工认真研究,周密部署,奋力拼搏,狠抓落实,圆满完成了各项春运工作任务。全县共投入春运客车598辆,其中班线客车387辆,出租车150辆,城市公交61辆,累计发车65306班
次,其中加班2986班次,安全疏送旅客228.6万人次(其中农民工10.71万人次);水上运输共投入客(渡)船188艘,安全运送旅客11.8万人次。与去年同比,道路客运量增长约7%,水上客运量增长约5%。春运期间除发生城乡公交路面行车一般事故一起外,未发生道路运输源头安全管理责任事故和水上交通安全事故,未发生重大运输服务质量事故,实现了春运目标,现总结如下:
一、机构健全,春运组织领导到位
为切实抓好今年春运工作,我局成立了以局长任组长的春运工作领导小组,落实了机构、人员,明确了分工职责,制定了完善的工作预案。局下属各单位、运输企业也成立了由主要负责人亲自挂帅的春运工作组织机构。全系统建立起上下衔接、左右协调、运转灵活的春运工作机制,为确保全县交通春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。二、措施落实,春运秩序优质有序
(一)提前进入春运工作状态。针对今年春运前客流高峰启动早、增长快、来势猛的新情况,我局全系统在市交通局的统一部署下,于1月6日全面启动春运方案,提前进入春运工作状态,有序地开展春运组织工作,保证了节前旅客及时、有序、安全运输。 (三)大力开展交通送温暖活动。南客站增设了售票窗口,开设了民工、学生专用购票窗口,延长了售票时间,方便旅客购票;为旅客免费提供热开水、感冒类等急救药品等;安排服务人员专门负责为老、弱、病、残等特殊旅客服务,帮助他们购票上车;给有困难的旅客免费提供食宿和车票;严格执行春运运价规定,不乱收费、乱涨价;加强站内客流组织和秩序维护,保证旅客进出站安全有序。运管所设立了春运服务质量举报电话,及时受理旅客投诉,查处违规违章行为。
(四)严格执法,加强对违法违规行为的打击。运管、渡管和海事部门加强了执法检查,对客车(船)超载、出租车组合拉客以及自用车(船)非法从运、非法组客等行为进行了严厉查处;路政大队加大了公路巡查,严格治超治限。春运期间,共查扣非法营运“黑车”26辆,水陆运输违法违规行为260辆(艘)次,维护了水陆运输秩序。
(五)强化宣传,营造春运和谐良好氛围。一是在单位办公区、车站、码头、重点乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。二是利用车站屏幕、车载电视等,播放交通安全宣传教育片,向社会公众宣传交通安全知识。在所有营运客车上张贴了安全宣传条幅。三是通过报纸对春运工作进行了大张旗鼓的宣传。《达州日报》2月9日在头版对我县的春运工作进行了报道,并给予了充分的肯定;四是通过电视媒体进行宣传。2月17日四川电视台四套《现场报道》栏目以《多种措施保春运》对县运管所的春运组织工作进行了报道,予以了高度的评价。五是制发了交通春运工作信息、简报等。春运期间,全系统共悬挂宣传标语51幅,编制信息、简报8。
三、重点突出,水陆交通安全稳定
(一)层层落实春运安全责任制。
春运前,我局与下属各单位签订了春运安全目标责任书,下属各单位内部、运管所与各客运企业、运输企业与单车业主、驾驶员签订了春运安全责任书,全系统共签订春运安全责任书720份,层层落实了安全责任。
(二)狠抓春运安全源头管理。
一是严格车、船技术准入。春运前,运管、海事部门对拟参加春运的客车、客(渡)船进行了技术性能检测,经检验合格后发放了春运资格证方可投入春运,保证了投入春运的客车、客(渡)船参检率和合格率均达到100%。
二是严格驾驶人员资格准入。海事、渡管、运管和各运输企业在春运前分别对所有的车、船驾驶员的从业资质进行了一次严格的排查,对所有驾驶员进行了一次安全教育、培训,凡证照不齐、资质不符、未参加春运安全教育的驾驶人员一律不准参加春运。
三
是严格车站、码头渡口源头管理。运管所严格执行三级以上客运站运政驻站监督规定,认真履行职责,督促车站认真落实“三不进站”、“五不出站”、“安全例检”、签单发车等规定。海事、渡管等部门按照“五不发航”要求,加强渡口码头的现场监管,重点监管了节假日客流高峰时期、当场天等重点时段的签单发航情况。
(三)开展了春运前安全检查和隐患排查。春运前,组织对道路运输、水上交通、公路桥梁等进行了全面的安全大检查和隐患排查,对发现的隐患及时进行了整治。
(四)加强了对重点路段、区域监控。海事直属二分局、渡管所落实人员在重点时段对重点码头、渡口现场监控和水域巡查,督促认真落实签单发航、“救生衣
双百”要求;运管所分别在南外小河咀、高速公路路口处设置了道路春运安全临时检查点,加强了对重点线路的客车安全检查;运输企业安排管理人员对在建公路、临河临崖等危险路段蹲点监管,确保了重点路段行车安全。
(五)加强安全督查、检查。我局成立了六个春运安全督查、检查小组,由局领导亲自带队,分头到运输企业、车站、路上、渡口、码头、车船上督查、检查春运安全。期间,共开展督查、检查34次,及时纠正、处理安全违章和隐患问题15起。运管、海事、渡管、养护等部门结合行业安全特点,组织开展了安全监督检查,及时查处纠正了违章行为。
四、纪律严明,值班信息及时畅通
我局系统各单位、运输企业均落实了由领导亲自带班的24小时值班制度,明确了值班职责和要求,值班人员按时到岗到位,认真履职尽责,抓好了交通春运工作统计,及时报送春运工作动态、情况,保证了信息及时畅 通。
经我局全系统干部职工奋力拼搏、扎实苦干,今年的交通春运工作圆满实现了目标任务,取得了好的成绩,但工作中仍然还存在一些问题,集中表现在:一是个别乡镇两三轮摩托车、长安车非法客运现象突出,打击难度大;二是运输企业安全管理制度不够落实,少数驾驶员和单车经营业主安全意识较差,超载、超速现象时有发生;三是个别乡镇车、船签单员履职尽责不够,对首、末班船监管不到位,乡镇客运源头管理未完全落实。在以后的工作中,我局将进一步加强交通行业安全监督管理和指导,突出重点,狠抓关键,增添措施,强力整治,扎实抓好2023年交通安全管理各项工作,为全县经济社会发展提供良好的交通环境。
县政府工作总结报告[精] 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2023年政府工作回顾 过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务。全县呈现出思想观念大更新、经济社会大发展、城乡面貌大变化、发展环境大改善的可喜局面。 国民经济快速健康发展,结构调整迈上新的台阶。全年完成生产总值100.03亿元,增长19.3%,其中一二三产业分别增长9.9%、24.8%和16.5%。地方财政收入3.26亿元,按可比口径增长17.7%,收入结构趋向合理。全社会固定资产投资完成34.2亿元,增长48.4%。金融机构各项存款余额56.3亿元,贷款余额29.8亿元,分别增长12.4%和14.3%。经济结构进一步优化。三次产业结构由15.8∶48.1∶36.1调整为14.7∶50.5∶34.8。农业结构调整、农业产业化经营和农村劳动力转移加快推进。粮食生产获得丰收,总产达33.35万吨,增长3.6%;畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”取得较大进展,畜牧业产值占农业总产值的比重达到38%,高效经济作物种植面积达到80万亩,完成成片造林12.3万亩,其中经济林果4.2万亩,封山育林42.5万亩,森林覆盖率达到27.5%。新上农产品加工企业40多户,2户企业被农业部评为大型农产品加工企业,农村合作经济组织发展到1411个,无公害农产品和绿色食品品牌达到42个。有组织输出劳务2.3万人,全县在外务工和县内转移的农村劳动力达到34.7万人。以十万农户致富工程为抓手,加大了对“三农”的支持力度,进一步拓宽了农民增收渠道。全县投入扶持“三农”资金近3亿元,发放农业贷款11.9亿元,农民人均纯收入达到3115元,增长14.8%,被评为“全省农民增收先进县”。工业生产和效益同步增长,全县完成供电量7.1亿千瓦时,其中工业用电量5.5亿千瓦时,分别增长14.8%和17.6%;122户规模以上工业企业实现增加值20.65亿元,利税5.6亿元,分别增长25%和22.5%;有1户企业利税过亿元,1户过8000万元,7户过千万元;工业项目投资力度加大,共实施技术改造项目120个,完成投入6.89亿元,21个投资过千万元的重点项目实施顺利,有11个项目投产;产品的市场竞争力不断增强,共完成新产品开发、新技术研究与推广应用项目71项,新发展省级企业技术中心1家,山东名牌产品达到5个、著名商标达到9个,均居全市首位。服务业发展保持良好势头,实现社会消费品零售额25.7亿元,增长13.8%。 “三个亮点”增势强劲,经济发展更具活力。招商引资工作成效显著,共引进县外投资项目358个,其中过千万元项目25个,合同利用县外资金16.2亿元,实际到位13.1亿元,分别增长20.2%和48.9%;新批境外资金项目8个,外商追加投资项目3个,实际利用境外资金1107万美元,增长216.3%。园区带动能力进一步显现,投资过千万元的入园项目达到16个,总投资11.6亿元,已有6个项目投产。外贸出口保持较快增长,进出口总额1.08亿美元,其中自营出口7388万美元,分别增长40.1%和40.7%。民营经济发展速度加快,活力增强。新发展个体工商户4848户,私营企业296家,累计分别达到1.83万户和1115家,从业人员达到18万人,实现个体私营税收1.05亿元,增长60%,被评为“全省民营经济发展先进县”。旅游业继续保持大投入、大开发、大提高的发展势头,全年投入旅游开发资金3800万元;接待游客127万人次,实现旅游总收入1.6亿元,分别增长82%和102%。 基础设施建设力度加大,支撑保障能力有了新的提高。城市建设完成投资2.47亿元,其中房地产投资1.8亿元;绿化、供气、供热、污水处理、垃圾处理、粪便处理等城市功能配套日益完善;开展了城市环境综合整治活动,城市交通、经营、卫生、治安等秩序明显好转。推进了以中心镇为重点的小城镇建设,投资近亿元,完成开发建设面积16.2万平方米。农村公路改造工作实现历史性突破,累计完成投资3.15亿元,硬化路面1248.4公里,是过去50多年修路里程总和的2倍多,提前一年基本实现村村通;重点公路工程共新建、改造县乡公路48公里,建设大中桥梁18座。大力实施“项目带动”战略,向上级争取立项农业重点项目20余项,总投资1.3亿元,其中上级无偿资金8760万元。完成人畜饮水解困工程81处,实施土地开发整理6.5万亩,农业综合开发项目通过验收,被评为“全省农业综合开发先进单位”,水库除险加固、灌区节水改造、流域治理、扶贫开发等工程建设迈出新的步伐;面上农田水利基本建设投资1.2亿元,投工1160万个,完成各类水利工程5200多处。通信能力不断提高,固定电话突破20万部,移动电话突破10万部;完成了城市电网改造一期工程和变电站无人值守改造工程,电力设施条件进一步改善。 各项改革进一步深化,“平安沂水”建设扎实推进。深化了以产权制度为核心的企业改革,共盘活资产4.2亿元;加强了资本市场的运作,鲁洲集团与中国建设银行新加坡分行签订了上市协议。继续落实农村税费改革政策,农业税总体下降3个百分点,全部取消了除烟叶外的农业特产税,直接减轻农民负担3700余万元;认真做好粮食直补工作,直补粮农资金404万元。部门预算、政府采购、国库集中支付、会计集中核算和收支两条线等财政制度改革继续推进。加大了经营性土地使用权招拍挂出让力度,实现政府土地纯收益7340万元。政府机构、投资、金融、粮食购销、户籍制度等多项改革不断深化。深入开展严打整治和“打黑除恶”活动,有效地遏制了刑事犯罪和治安案件的发生;积极预防化解社会矛盾,建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制,认真做好信访工作,妥善处置群体性事件,全县上下和谐稳定,群众安全感明显增强。高度重视安全生产,严格落实安全生产责任制,安全事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失分别下降24.8%、28.4%、23.4%和19.4%。围绕建设“诚信沂水”,大力整顿和规范市场经济秩序,扎实开展“食品质量建设年”活动,促进了市场经济的健康有序发展,巩固了“全国食品工业强县”地位。 精神文明建设取得新成就,各项社会事业协调发展。加强公民道德教育,深入开展了群众性精神文明创建活动,被评为“全省第六届精神文明建设工作先进县”。认真抓好就业再就业这一“民生”工程,全县新增就业6815人,城镇登记失业率为3.2%,被评为“全省就业再就业工作先进单位”;社会保障工作得到加强,新吸纳企业养老保险参保人员3734人,收缴社会保险费1.38亿元,发放社会保险金1.2亿元,确保了离退休人员养老金和失业人员保险金按时足额发放,城镇“低保”基本实现应保尽保;认真搞好救灾救济,社会救助体系初步形成,县财政用于社会保障、救助弱势群体、企业军转干部解困的资金达650余万元。重视加强了科技工作,被评为“全国科技进步先进县”。全面实施义务教育“一费制”,“普九”成果得到巩固;继续搞好中小学危房改造,新建校舍1100余间;教育质量进一步提高,本科首次进线3268人,连续五年居全市第一。成为全市第一个争得为农民实行新型农村合作医疗的县,参保农民达到55.4万人,筹集资金582.4万元;疾病预防控制和传染病救治体系建设得到加强。文化事业繁荣发展,新闻出版、广播电视事业不断进步,群众性体育活动更加普及。人口与计划生育工作深入扎实,人口自然增长率为4.67‰,被评为“全国计划生育优质服务先进县”。积极推进生态县建设,生态环境进一步改善。努力保持耕地占补平衡和总量动态平衡,认真开展了土地和矿业市场秩序整顿。加强了机构编制管理,机关事业人员保持负增长。克服资金严重不足的困难,兑付农村合作基金会负债3564万元,奋战五年,圆满完成了2.9亿元的兑付任务。偿还历年基础设施建设欠款2000万元,连续五年累计偿还8500余万元。较好地解决了供销社股金兑付、建筑领域农民工工资清欠、转业军人和退役士兵转退安置等热点难点问题。审计、统计、人防、民族宗教、侨务外事、气象、测绘、防震减灾、档案、史志、老龄、妇女、儿童和残疾人等各项事业都取得了新的成绩。 政府自身建设不断加强,职能转变进一步加快。按照为民、务实、清廉的要求,强化了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,推动了作风转变和工作落实。自觉接受人民代表大会及其常委会的监督,加强同人民政协的联系,重视办理好人大代表建议和政协提案。认真抓好《行政许可法》的学习实施,大力推进阳光政府、责任政府、法治政府、服务政府建设,全面推进政府工作提速,提高了依法行政水平。不断加强廉政建设,严肃查处各类违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,注重从源头上预防和治理腐败,倾情为群众办实事、解难事,进一步密切了同人民群众的联系。 各位代表!过去一年经济社会的发展变化来之不易。这是坚决落实中央、省市各项部署、实践科学发展观的结果,是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子和各级干部,向驻沂水武警部队官兵和公安干警,向关心支持沂水发展和在我县创业的境内外投资者、合作者致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾过去一年,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。工业竞争力不强,现代服务业发展滞后,城市化水平较低,外向型经济仍是薄弱环节。农业基础还不够牢固,农民持续增收难度较大。社会事业的改革发展相对滞后。保障体系还不够健全,就业和再就业形势严峻,部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难。保持经济社会长期快速发展,还面临着土地、资金、环境污染等方面的压力。同时,政府机关作风建设还存在薄弱环节,有的地方和部门缺乏改革创新的勇气和开拓发展的思路,效率不高、作风不实、责任心不强的问题仍然存在。对这些问题,我们一定高度重视,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。 2023年政府工作的总体要求、目标任务和工作重点 今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面完成“十五”计划并为实施“十一五”规划奠定基础的重要一年。虽然我县经济社会发展还面临一些矛盾和困难,但总体上看有利因素大于不利因素,机遇大于挑战。我国实行稳健的财政政策和货币政策,经济仍然处于上升期,特别是国家继续加大对“三农”、社会发展、区域协调和薄弱环节的支持力度,强调支持老区加快发展,这为我们提供了良好的发展条件。同时,全县上下干事创业、争创强县的氛围已经形成,经济增长点不断涌现,可持续发展能力明显增强。只要我们抓住机遇,发挥优势,乘势而上,加倍努力,就一定能够克服各种困难,开创各项工作新局面! 今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持“农工结合,工业带动”、“三个亮点”战略不动摇,牢牢把握加快发展、优化环境、执政为民和能力建设四个方面,解放思想,真抓实干,重点突破,努力实现经济、社会与人的和谐发展、全面进步。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长18%,达到118亿元,人均突破1万元。其中一二三产业分别增长7%、21%和18%,三次产业比例调整到13.3:51.8:34.9。规模以上工业增加值增长22%,利税增长20%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售额增长16%;进出口总额增长23%,其中出口总额增长24%;地方财政收入增长18%;农民人均纯收入增长13%;人口自然增长率控制在4.98‰以内。 (一)突出工业强县战略,着力推进新型工业化。坚持“抓经济以工业为主体,抓工业以骨干为重点”的思想不动摇,着力培植一批支柱产业、一批大型企业和一批知名品牌,努力巩固和提高工业在全县国民经济中的主导地位。一是加快培植骨干企业群体。继续实施“骨干企业再造”和“再造骨干企业”两大基础工程,落实利税大户企业工作目标责任制,完善扶优促强的政策体系。突出抓好“双十”工程,分别确定10户重点骨干企业和10户成长性强、财政贡献率高的企业,从领导力量、扶持政策、人才、资金、信息、资源等方面重点倾斜,促其加速发展壮大、膨胀规模,形成新的经济增长点。年内争取利税过亿元的企业达到3户,其中2户进入全省重点企业行列,过千万元的达到9户;新培植规模以上工业企业28户,累计达到150户,在全县培植起梯次跟进、后劲充足的骨干企业发展群体。二是大力实施重点项目。以骨干企业为重点,以优势产业和产品的技术改造为主体,实施过50万元技术改造项目120个,完成投入7.5亿元。重点抓好15个投资过千万元项目:投资过亿元的大地玉米公司药用淀粉及葡萄糖、热电公司万吨玻璃纤维高支纱及织物项目,投资过5000万元的亨井公司年产2500万支鼠标及配套、派昌制帽公司制帽生产线、鲁洲食品集团变性淀粉与污水处理项目,投资过千万元的得力公司甘露醇、泓达生物工程公司酒精深加工、韩国祈祷公司服装加工、沂蒙建设集团化工生产、连杆厂连杆加工生产线、沂蒙恒鑫果品有限公司果品加工、利华食品厂板栗加工、华银丝业生丝加工、芳源织物公司1万锭腈纶纺纱、翔腾化工公司化工生产项目。对重点项目,实行一个项目一套班子包扶,集中力量抓好项目的组织实施、跟踪管理和监督服务工作。保持投资的连续性,搞好项目储备,做到投产一批、开工一批、储备一批。三是积极推动产业结构优化升级。以调大、调高、调外、调强和适当集中、要素集聚、形成规模、体现特色为目标,以骨干企业为依托,积极运用先进适用技术和高新技术,提升产业层次和产品档次,把工作的重点真正转到提高经济增长的质量和效益上来。重点改造提升资源优势明显、基础稳固、带动力强的食品、鞋业、机械、纺织服装、造纸包装、建材、化工等传统支柱产业,通过整合技术、品牌和市场,把传统优势产业做大做强,提高整体竞争力,努力将我县打造成为鲁南地区最大的食品加工制造业基地。产品结构调整重点围绕改造一批、壮大一批、培植一批、淘汰一批,使传统产品增添发展活力,重点产品形成产业链,优势产品形成产业群,进一步发挥产品比较优势,巩固壮大区域经济。四是稳步推进企业改革。坚持“因企施策,稳步推进,保持稳定”的原则,对已进入破产程序的企业,采取得力措施,加快终结进度;对尚未改革的企业,认真研究制定改革方案。建立联席会议制度,强化对企业的监管、指导和服务,引导和监督企业完善法人治理结构,规范公司运作,加快建立现代企业制度。坚持政府监管与行业自律相结合,继续加强行业协会建设,形成有序竞争、共同发展的良好格局。 (二)以农民增收为核心,全面提高农业综合生产能力。坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,按照“城乡统筹”和“多予、少取、放活”的方针,继续推进“一调两转”,努力保持农业和农村经济发展的良好势头。一是继续推进农业结构战略性调整。按照“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则和“稳粮油、扩林果、强畜牧、优瓜菜、增烟桑、上药材、活流通、壮龙头”的调整思路,着力实施畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”。在巩固壮大生猪、“两鸡”、“两兔”、牛、羊等传统养殖项目的基础上,重点建立出口创汇型良种猪生产基地,膨胀奶牛养殖规模。新发展养殖示范场区30个,养殖小区300个,养殖大户4000户,奶牛存栏达到3000头以上,网箱养鱼1.6万箱,畜牧业产值占农业总产值的比重提高到40%以上。围绕膨胀规模、优化布局、调整结构、增加效益,加快建设各具特色的经济林果生产基地,力争新发展名优特经济林果4万亩,实现果品总产3亿公斤。正确处理结构调整和粮食生产的关系,维护粮食生产安全,大力发展高效经济作物,确保粮食播种面积达到80万亩、粮食总产达到34.3万吨,瓜菜面积稳定在25万亩,烤烟、桑、中药材、牧草、花生和棉花面积分别达到7万亩、4万亩、3.5万亩、2万亩、30万亩和4万亩。完成成片造林9.5万亩,其中杨树丰产林3万亩、荒山造林2.5万亩;封山育林52万亩,梯田地堰绿化500万米,搞好村村通硬化路的行道树栽植。二是加快农业产业化、标准化进程。培植壮大青援、鲁洲、大地、正航等重点农业龙头企业,增强带动能力;围绕农业资源优势,引进新上一批畜禽、烟草、桑蚕、果品、花生、瓜菜、木材等农产品加工企业,拉长农业产业链,提高产品附加值。加强生产基地建设,建立健全农业标准化、农产品质量安全监测和动植物疫病防治体系,提高农产品质量。力争各类农业基地面积达到50万亩,其中标准化示范基地面积40万亩,国家级无公害农产品和绿色产品品牌达到40个以上。搞好农产品流通市场建设,在巩固提高现有市场的基础上,逐步新建一批设施功能完善、辐射带动力强的农副产品专业批发市场。继续大力发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度,力争全县30%的农户加入专业合作组织,30%的农产品通过专业合作组织销售,30%的农业生产资料由专业合作组织提供。三是加强对农村劳动力转移的组织协调。以国家“阳光工程”为依托,整合农村劳动力培训资源,强化对农民的实用技术培训和就业技能培训,提高农村劳动力素质,增强就业能力;清理取消对进城务工人员的岐视性政策和乱收费,切实解决好拖欠和克扣工资等问题,搞好劳务输出中介服务,进一步打响沂水劳务品牌,力争全年培训农村劳动力10万人,新转移农村劳动力3万人,其中有组织输出劳务1.5万人以上。四是认真落实各项农村政策。稳定和完善农村土地承包政策,引导和规范土地流转;落实好对种粮农民直补、良种补贴和购置大型农机具补贴政策;深化农村税费改革,农业税税率再降低2个百分点;加大政策督导力度,切实减轻农民负担;深化林权和小型水利工程产权制度改革,增强农村经济发展活力。以十万农户致富工程为依托,健全财政、金融支农资金稳定增长机制,切实增加对农业的投入。五是加强农业基础设施建设。突出项目带动,重点抓好水库除险加固、灌区节水改造、大沂河西岸二期防渗、人畜饮水解困、村村通自来水、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。面上农田水利基本建设完成总投资1.2亿元,投工480万个,实施各类水利工程5080处,其中五自工程4650处,治理水土流失面积68平方公里,扩大改善灌溉面积7万亩。 (三)加大培植力度,提升“三个亮点”对经济发展的影响力。全力抓好招商引资,提高对外开放水平。在园区招商上实施突破。把园区建设摆到推进经济跨越发展的突出位置来抓,在完善功能、提升档次、增加投资密度上下功夫,严格落实园区建设管理的政策规定,积极筹划运作园区招商活动,尽快形成项目、资金、人才、技术的集聚效应。在企业招商上实施突破。突出企业的招商主体地位,引导各企业牢固树立“靠大壮大、附强图强”的理念,积极主动地走出去,引资金、引技术、引人才、引信息,做好借力发展文章,把握市场竞争的主动权。在区域招商上实施突破。以大连、京津唐地区为中心,主攻有产业转移意向的国有大企业;以青岛为中心,主攻胶东半岛,辐射日、韩;以上海、深圳、温州为中心,主攻长三角、珠三角地区,辐射港、澳、台及东南亚地区。在行业招商和重点项目招商上实施突破。重点围绕农产品深加工、加工制造业、基础设施建设,引进一批规模大、科技含量高、产业关联度强、能够显著增加县级财源、扩大就业的大项目。严格落实招商目标责任制,增强全民招商意识,加强专业招商队伍建设,加快项目落地与实施进程,努力提高招商引资合同履约率、项目开工率、投产达产率。全年争取引进过亿元项目2个,过5000万元项目3个,实际利用县外资金13亿元,其中境外资金1200万美元;每个行业和乡镇至少引进一个投资过500万元的项目。把利用外资与促进加工贸易升级结合起来,大力发展加工贸易,培育壮大骨干出口企业,努力扩大出口,促进对外经济技术合作。新办自营进出口权企业20家,累计达到90家。同时,积极实施“走出去”战略,推动企业到境外上市或投资兴业。 全面放开搞活,加速发展民营经济。进一步降低门槛,放开市场准入,认真落实加快民营经济发展的各项政策措施。按照政府引导、市场运作的原则,建立民营经济融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会六大服务体系,促进资金、技术、人才向民营企业聚集。继续清理收费项目,取缔非法收费和不合理收费,切实降低规费标准。鼓励、引导民间资本投向主导产业,支持优势民营企业做大做强。引导民营企业依靠科技进步转变增长方式,实现由量的扩张向质的提高转变。加快食品城、布鞋城、油顶城的改造和提升,大力发展专业村镇、专业市场,搞好沂水商城、民营工业园和食品工业长廊、机械工业长廊建设,构筑群体规模优势,形成具有较强竞争力的区域特色经济。力争新发展个体工商户3500户,私营企业200家。 大力繁荣发展旅游服务业,促进经济结构的调整优化。继续把旅游业作为服务业的龙头带动产业来抓,抓紧编制完成全县旅游产业发展总体规划,明确今后一个时期旅游业发展的目标、重点,尽快将沂水建成集地下奇观、山水风光、沂蒙风情、历史文化于一体的旅游胜地,纳入全省大旅游格局。整合开发旅游要素,完善餐饮、娱乐、购物等配套设施建设,做宽、做长旅游产业链;深度开发旅游资源,加快景点建设和改造,提升景区产品档次,完善两日游线路;搞好行业协会建设,规范旅游行业管理,提高旅游服务水平;加大旅游宣传促销力度,打响“沂蒙地下奇观游”品牌,塑造良好的沂水旅游整体形象。力争全年完成旅游开发建设投入3500万元,接待游客150万人次,实现旅游收入2.6亿元。 积极推行新型经营业态,加快发展房地产业和金融、现代物流、连锁经营、电子商务、中介机构、会展等新兴服务业,促进人流、物流、资金流、信息流快速聚集,提高服务业层次和水平。 (四)以建设现代中等山水园林城市为目标,全面提升城市的品位和档次。加快创建无障碍设施城市、省级园林城市和山东省人居环境范例城市,努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活的城市环境。本着“城乡统筹、服务发展,以人为本、生态优先,节约用地、优化布局”的原则,与“十一五”规划及各专业规划相衔接,搞好新一轮城市总体规划修编;突出沂城“水”的特点,做好“滨水生态”文章,抓好沂河大道及城市周边道路的规划设计。县城道路重点搞好沂河大道城区段、金融路、裕丰路、长寿街建设;园林绿化重点搞好沂蒙山路绿化改造、新修道路的绿化和城区绿地、行道树的补植;城市功能配套重点搞好城区道路桥梁维修、城区防汛、垃圾压缩站和城区公厕建设、沂河路路灯安装、跨沂河供水管道铺设、城区公交候车亭建设等项目,争取实施污水处理厂二期扩建及管网配套工程。做活经营城市文章,搞好以城市土地为重点的城市有形资产和以道路冠名权、广告权为重点的城市无形资产经营,争取实现政府土地纯收益6000万元。采取市场化手段,积极探索城市基础设施特许经营权拍卖、有偿使用和经营权转让以及以房带路、捆绑式开发的路子,利用多种方式吸引外资和社会资金用于城市建设。深入开展城市环境综合整治活动,建立城市管理的长效机制,提高城市管理水平。坚持城乡统筹,抓好村镇规划建设,搞好旧村改造和“空心村”治理试点工作。 (五)推进投资体制和财税体制改革,扎实做好财税金融工作。深化投资体制改革,逐步建立起市场引导、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制;放宽投资准入,鼓励社会资本参与经营性公益事业、基础设施项目建设。拓宽理财思路,大力培植财源。扶持发展有利于增加地方财政收入的优势产业和项目,培植新的财政增长点;认真落实税收指导性计划管理,坚持综合治税、依法治税,完善征管机制,强化征管措施,确保应收尽收,不断提高财政收入占生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。深化预算编制改革,强化预
约束,全面落实国库集中支付、政府采购和收支两条线制度。国有商业银行要积极融通资金,努力增加信贷投放,重点支持骨干企业及民营企业发展,农村信用社要充分发挥主力军作用,为“三农”工作提供资金保障。高度重视防范化解金融风险,强化金融监管,抓好金融安全区建设,为经济发展创造良好的金融环境。 (六)大力实施科教兴县和人才强县战略。进一步强化科技对经济社会发展的支撑带动。推进产学研紧密结合,加强企业与高等院校和科研机构的交流与合作,争取新发展省级企业技术中心1家、市级企业技术中心2家,提高技术创新能力。落实“质量兴县”和争创名牌产品的政策措施,力争新增中国名牌产品或驰名商标1个,山东名牌产品或著名商标2个。加快农作物和畜禽品种更新换代步伐,使农作物良种率达到95%以上、畜禽良种率达到85%以上;搞好农业科技示范园区建设,积极实施“科技特派员”工程和“农村科技信息村村通”工程,完善科技推广和信息服务体系。坚持把教育放在优先发展的地位。进一步巩固提高“普九”水平,搞好高中阶段教育和学前教育,新建一处城区小学和一处青少年校外教育中心;深化教育教学改革,全面推进素质教育,努力提高青少年思想道德水平;搞好中小学危房改造扫尾,建立中小学、幼儿园及少年儿童安全管理长效机制,维护良好的教育教学秩序;鼓励支持民办教育,大力发展职业教育和成人教育,促进劳动者素质的提高。牢固树立人才资源是第一资源的观念,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,加强人才资源能力建设。深化人事制度改革,建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境,着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。 (七)协调发展社会各项事业,努力提高人民生活水平和质量。坚持市场就业方针和人本服务理念,全面落实就业目标责任制,大力加强就业服务体系建设,进一步改善创业和就业环境,力争实现城镇就业再就业4300人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。加大社会保险扩面征缴力度,力争新吸纳参保人员5000人,提高统筹层次,增强保障能力。完善城乡社会救助体系建设,帮助困难群众解决基本生活问题。健全农村“五保”保障体系,探索建立失地农民生活保障制度,做好受灾群众生活救济工作。继续抓好新型农村合作医疗工作,力争农民参保率达到90%以上。 加快基础设施建设。搞好农村公路改造工程扫尾,完善农村公路养护管理机制,扎实开展“农村公路养护管理年”活动。配合做好青(岛)红(其拉甫)高速公路沂水段建设的各项前期准备工作;完成泉(庄)重(坊)路、火车站站前路和沂(水)邳(州)路沂水段建设;争取完成火车站站前广场及许(家湖)永(富庄)路建设,实施三(十里堡村)水(沂南水由村)路、袁(家庄)姚(店子)路等一批老油路改造工程,全面提升县乡公路档次。同时,进一步提高电力、通信等基础设施的保障能力。 积极发展文化产业,加强文化市场管理,加大对网吧等娱乐服务场所的整治力度;繁荣文艺创作,发展新闻出版和广播电视事业。加快全民健身活动中心建设,完善城区体育设施布局,提高全民健身水平。大力发展卫生事业,深化卫生体制改革,突出抓好“两个体系”建设。高度重视人口与计划生育工作,积极应对第四次人口出生高峰,努力将人口出生率控制在10.74‰以内,计划生育率保持在98%以上;搞好新一轮土地利用总体规划修编,严格土地和矿产资源管理,保持耕地总量动态平衡和占补平衡;大力推进生态示范县建设,加强环境监测管理,严格控制污染物排放,积极发展循环经济,加快建设资源节约型社会。实施事业单位改革,按照统筹规划、分类改革的基本思路,逐步建立政事职责分开、法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的新型管理体制和运行机制;改革事业单位用人、分配制度,全面推行聘用制,建立生产要素参与分配的激励机制,加快推进事业单位后勤服务社会化。进一步做好民族宗教、侨务外事、妇女、儿童、残疾人、老龄、统计、史志、档案、气象、测绘、防震减灾等工作。加强国防教育、人防工作和民兵预备役建设,做好转业军人和退役士兵转退安置工作,推动“双拥”共建活动深入扎实开展。 (八)加强精神文明和民主法制建设。深入开展群众性精神文明创建活动,加强理想信念、职业道德、社会公德教育,提高全民思想道德素质。以推进“食品质量建设年”活动为主线,继续整顿和规范市场经济秩序,逐步健全社会信用体系,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,营造诚信守法的市场环境和社会环境。各级政府要自觉接受人大及其常委会的监督,认真落实人大及其常委会的决议、决定,及时向人大及其常委会报告工作;积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能;主动听取各人民团体、无党派爱国人士的意见建议;充分发挥共青团、妇联、工会等组织的桥梁纽带作用。坚持民主集中制,加强农村基层政权建设,完善基层群众自治组织,搞好村务公开,保障人民群众依法行使民主权利。积极推进城市社区建设,加强基础工作,规范运行机制,完善服务功能,发展社区事业。认真实施“四五”普法规划,增强全民法制观念。深入推进“平安沂水”建设,努力构建和谐社会。坚持“严打”方针,继续组织实施“打黑除恶”、“打霸治痞”专项斗争;坚决打击敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动和“法轮功”邪教组织的非法活动;高度重视人民来信来访,注重从源头上调处化解人民内部矛盾,依法妥善处置群体性突发事件;加强社会治安综合治理,完善预警机制、突发事件处置预案和治安防控体系;健全安全生产长效机制,狠抓专项整治,严防重特大事故的发生,保障国家和群众生命财产安全。 各位代表!编制国民经济和社会发展第十一个五年规划,是今年的一项重要工作。要按照党的十六大精神和中央、省市的一系列部署要求,围绕全面建设小康社会目标,在搞好第一次经济普查和深入调查研究的基础上,确定“十一五”期间经济社会发展的目标任务和工作重点,力争编制出一个科学性、实践性、指导性强的好规划。切实加强政府行政能力建设 新的形势和任务,向我们提出了新的更高的要求。各级政府要深刻理解和把握十六届四中全会的精神要义,始终坚持为民、务实、清廉,进一步加强政府自身建设,全面提高执政能力和水平,努力建设党和人民满意的政府。 (一)坚持科学民主依法行政。建立健全科学民主决策机制,进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,提高政府决策的科学化、民主化水平。凡涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项,事先都要组织专家进行必要性和可行性论证。对涉及面广、事关人民群众切身利益的决策事项,及时向社会公布,或通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,对决策执行情况进行跟踪反馈,并根据反馈情况适时调整完善。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究,推进法治政府建设,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。 (二)加快政府职能转变。牢固树立发展是第一要务、以人为本、执政为民和依法行政的执政理念,推进政府管理创新。按照“政企分开、政资分开、政事分开”的要求,进一步深化行政体制改革,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,做到不越位、不错位、不缺位。要更加注重履行社会管理和公共服务职能,提高应对公共危机的能力。加快建立行政许可的统一、联合、集中办理制度,推进电子政务建设,提高行政效能,方便人民群众。 (三)切实改进工作作风。牢记“两个务必”,坚持量力而行,勤俭办事,努力降低行政成本。坚持科学的发展观和正确的政绩观,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚决防止和克服官僚主义、形式主义,反对弄虚作假,决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。牢固树立勤政为民理念,把维护、实现和发展群众利益作为政府工作的出发点和落脚点,始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,用心、用智、用力为群众办实事、解难事。坚持工作重心下移,经常深入基层,加强调查研究,善于从群众实践中总结经验,寻找解决问题的方法和途径。进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,把各项工作落到实处。 (四)树立政府良好形象。按照“政治坚定、业务精通、廉洁勤政、作风优良”的要求,全面提高公务员队伍素质。重视和加强公务员学习培训和考核工作,教育和引导各级公务员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,提高为人民服务的能力和水平。严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对重大经济行为的审计监督,深入持久地开展反腐败斗争。各级领导干部要严格遵守廉洁自律的有关规定,规范从政行为,提高拒腐防变能力,充分发挥表率作用,树立清正廉洁的政府形象。 各位代表!我县经济社会发展正处在关键时期。我们肩负的使命神圣而光荣,责任重大而艰巨!让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和县委的正确领导下,坚定信心,抓住机遇,同心同德,奋发图强,努力开创各项工作新局面,在加快建设社会主义现代化新沂水的征程上不断取得新的更大的胜利!
县政府工作总结报告[精]
同志们:
今天我们在这里隆重举行全县教育系统深入学习十九大精神报告会,此次报告会是按照市委县委的指示要求,对全县教育系统学习十九大精神的总结和进一步学习贯彻十九大精神的再动员再部署。刚才两位同志分别就《___新时代中国特色社会主义思想解析》和《不断从严治党,把党建设得更加坚强有力》作了深入解读,解读的实事求是,全面客观,分析深刻准确,切中要害,具有很强的指导性、针对性和可操作性,希望大家在今后的工作中认真学习、深刻领会。
今天的报告是一次集中学习,也是面对全体机关干部、各级各类学校党支部书记、校长的一次党课教育,大家听的认真,记的仔细,收到了预期效果。下面,就本次学习和如何进一步学习宣传贯彻十九大精神、进一步强化学校党建工作,讲几点意见:
一、强化理论学习,在学懂弄通悟透的基础上,进一步统一思想和行动。
针对十九大精神的丰富内涵,大家要读原著、学原文、悟原理,紧紧围绕___新时代中国特色社会主义思想这个主线,在充分认识党和国家事业取得新成就的基础上,深刻领会党的十九大的鲜明主题,深刻领会___新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大意义,深刻领会我国社会主要矛盾变化的深远影响,深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署,全面把握“八个明确”“十四个坚持”的科学体系,联系实际、学思践悟,自觉以___新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,切实坚定“四个自信”,积极主动地把思想和行动统一到了党的十九大精神上来。
二、强化政治站位,旗帜鲜明讲政治,进一步强化政治意识。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。___总书记一针见血地指出,党内存在的很多问题,原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。在全国高考改革、教育扶贫攻坚的关键时刻,我们必须坚定不移地推进全面从严治党,必须坚持把政治建设摆在首位,抓住了党的政治建设,就抓住了党的建设的魂和根,就找到了我们各项工作的动力和活力,要坚持以政治建设统领新时代党的建设和我们的各项工作。
全县各级各类学校要全面加强支部建设,强化党支部的战斗堡垒作用和执纪监督作用,以“调动好党员,抓好党小组,建强党支部”为抓手,强化党组织建设,各校党政领导要携手抓党建,要积极参与到党的基层组织建设中去。各校党支部建设都要达到以下“五要”,以后党建工作检查也要以“五要”为抓手:
一要全面实施党建引领工程。压实党建责任,党组织书记是党建工作“第一责任人”,必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针,用足够时间和精力抓好党的建设。
二要精心组织党建专项活动。认真组织“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,及时总结活动中的好经验,形成长效机制。
三要打造标准党员活动室。党员活动室建设要做到“十有”:①有党员活动场地和“党员活动室”标牌;②有桌、椅、党建书柜等必要的设施;③有必要的党员电教设备;④有党旗、入党誓词、党员的权利义务;⑤有发展党员工作流程图;⑥有党组织基本概况(党组织班子成员形象展示、职责分工等);⑦有一定数量的党报、党刊、书籍、电教片等学习教育资料;⑧有党员活动管理台帐;⑨有党建工作制度;⑩有学校党建工作活动剪影或专题片。
四要建设好校园党建文化。在学校校园或者学校行政楼创建校园党建文化,校园党建文化长廊创建至少做到“六有”:①有社会主义核心价值观;②有党员先锋岗及党员结对联系网络;③有党务公开栏;⑤有开展___总书记提出的“四有好老师”(即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)评比活动纪实;⑥有党的十九大精神宣传栏。
五要规范党建台账。各校要切实做好党建工作基础资料,记好基础工作台账、工作记实台账,规范使用标准档案盒分类收集规范装档。①基础工作台帐。党组织班子成员花名册、班子成员职责分工、党员花名册、入党积极分子花名册、党员转入转出登记表、党组织公开承诺登记表、党员公开承诺践诺登记表、党费收缴明细表、党建工作文件、计划和总结、党组织会议记录簿、各类党建学习资料和书籍。做到内容齐全,分门别类,专人负责,管理规范。②工作记实台帐。基层党组织服务台帐、“三会一课”台帐、集中学习台帐、党组织书记上党课及参训台帐、党组织书记与党员谈心谈话台帐、学校群团工作管理台账、党组织和党员帮扶工作台帐等,记录真实,台账清楚。
年底,局党委将进行星级党支部评比,评比标准年初以下发到各校,三星以下直接定为落后党支部,在各类综合评比中实行一票否决。
三、把十九大精神与教育教学和党建工作紧密结合,努力开创全县教育新篇章
党的十九大报告指出,“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”,这个对教育的新定位,把发展教育事业提到了一个新高度。对教育部门和每个教育人来说,责任重大,使命光荣,对此我们责无旁贷,惟有恪尽职守,潜心育人,方可不辱使命。
目前,县委第一巡视组已在教育局开展巡视工作近两个月,从巡视反馈情况看,我们的政治学习理论学习存在着学习不够深不够透,理论与实际结合不足等问题。结合贯彻十九大精神和县委巡视工作意见,在今后党建的工作中,我们要努力做好以下几点:
1、用党的十九大精神引领教育系统党的建设,坚持不忘初心。
一是开展主题鲜明、有特点的学习教育。要根据学校类别,学校发展历史、地理环境、人文优势、培养对象、学生特点等创建具有本校特色和区域风格的党建特色工作,尤其注重在教职工政治思想教育、教职工心理健康辅导、师德师风培育、学校党建工作研究、德育示范基地建设、学校群团活动开展等方面打造主题鲜明的党建特色文化。有特色主题方案、特色活动内容、特色成果展示。
二是在教育教学工作中加强党员队伍建设。各校要在校内开展教职员工党员“亮身份、当示范”活动,实行党员承诺制,为教职员工党员设岗定责。在教学、科研和师德师风建设上,设立“党员教师示范岗”,充分发挥党员教师的先锋模范作用。要建立健全党员学习日、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党组织目标管理、党员目标管理、党员承诺等制度,切实加强对党员的管理,发挥党员的先锋模范作用。
三是学校党员干部和党务工作者要带头学习。加强思想政治建设和作风建设,必须要以制度建设为抓手,做到以制度管事、以制度管人、以制度管权。各校要坚持和完善各项学习制度,认真贯彻民主集中制原则,要不断调整和完善党政议事规则,用制度来规范工作。要坚持民主生活会制度,充分发扬党内民主,提高民主生活会质量。
2、用党的十九大精神引领全县教育改革创新,努力使全县教育工作和谐稳健,惠及千家万户。今年我县义务教育均衡发展顺利通过国家复检验收,并得到专家组的一致肯定和好评。我们要乘此东风,借助新县城发展,合理规划学校布局,进一步推进农村义务教育学校标准化建设,确保我县教育事业在“三抓一树”目标引领下又好又快发展,让每个孩子享有更优质的教育。坚持“一校一品”的内涵发展道路,打造具有__县标识的乡村特色教育,打造阳光校园、智慧校园。
3、用党的十九大精神引领教师队伍建设,强化责任担当。“加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教。”抓住教师这个立德树人的核心部分和关键环节,加强师德师风建设,建设一支过硬的教师队伍,具体要做好以下三点:一要引导教师潜心育人。注重思想教育,坚持“讲好__县教育故事”,汇聚教育正能量。严守教师行为底线,为人师表。以师为本,着力解决教师的实际困难和问题,积极争取政策,最大限度的保障教师待遇得到全面落实。不断丰富教师的业余生活,组织开展集体娱乐活动,消除职业倦怠。创造条件,改善教师工作和生活环境,让他们安心从教、开心从教,真正“过一种幸福完整的教育生活”。二要提升教师业务能力。深入实施“十百千”名师培养工程,着力发掘、培养一批骨干教师、教学名师、学科带头人,充分发挥名师效应。出台管理办法,建立激励机制,加快名师工作室创建。把培训作为教师最大的福利,让优秀教师有更多的机会走出去。为教师专业成长搭建平台。三要坚持从严管理。用制度管人,完善考核激励机。
同志们,新时代,扬帆再起航;新思想,引领新征程。新时代要有新气象,更要有新作为。让我们以此次学习培训为契机,进一步深入学习贯彻党的十九大精神,以___新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑,在县委县政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措,走好新时代教育改革的“长征路”,为__县教育的美好明天做出新的更大的贡献,以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。
为不断深化和巩固“小金库”专项治理工作成果,构建治理“小金库”的长效机制,从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生,我县按照全省治理“小金库”工作电视电话会议精神,遵循“标本兼治、纠建并举”的原则,深入探究“小金库”产生的深层次根源,出台了《__关于建立和完善防治“小金库”长效机制的意见》,从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范,将“小金库”纳入日常监督管理工作中,建立健全制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。
一、从源头抓起,疏堵并举,标本兼治
增强广大干部群众的制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,是构建防治“小金库”长效机制的重要任务,也是落实中央彻底消除“小金库”目标的前提。制度的宣传教育过程,就是把制度规范内化为干部群众的道德信念、行为准则和自觉行动的过程。为此,我们从加强教育入手,不断提高领导干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识,构建“不愿”设立“小金库”的自律机制。
一是加强廉政教育和培训。充分认识“小金库”治理工作的艰巨性、长期性和重大意义,要求部门、单位的“一把手”在思想上要认清“小金库”的严重危害性,始终把治理工作列入议事日程。采取各种行之有效的形式,增强党员干部的法治理念和制度意识,引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,养成严格按制度办事的良好习惯。做到“三结合”。把思想政治教育和党纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育、激励教育和诫勉教育结合起来,不断拓宽教育的内容和形式,逐步建立起教育的长效机制。抓好“四必谈”。对群众有反映的进行提醒谈话,对从事重要工作和关键岗位的人员进行事先谈话,对新任职的进行警示谈话,对受违纪处分的进行回访谈话,使廉政谈话制度更具超前性、针对性和实效性。
二是疏导和堵漏两手抓。防治“小金库”不仅要“堵”,更应先“疏”。一方面,针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方,如差旅费过低问题、招待费比例问题,完善相关办法措施,增强实效性和合理性,引导资金在正常的渠道内良性循环,同时,实事求是、合情合理地照顾到和解决好一些差额供给职工的切身利益问题,从源头上遏制“小金库”现象。另一方面是堵塞漏洞,严防资金转入“小金库”。开展拉网式清查资产家底,不留死角,防止“隐性收入”流入“小金库”。加强对收费项目、收费范围、收费标准进行审核,防止违法收费形成“小金库”。强化票据管理,坚持以旧换新核收发放票据的管理办法,进一步规范和完善收费票据档案管理工作制度,防止“白条”收费不入账形成“小金库”。
三是统筹兼顾,全面治理。我县制定“小金库”治理重点检查方案,把“小金库”清查与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作有机结合起来,与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合,整体推进,综合实施。同时,面向全社会持续开展“小金库”治理的宣传工作,提高制度的透明度、影响力和知晓率,营造人人知晓、人人遵守的良好氛围。
二、重制度落实,监督前移,着力防范
狠抓遏制部门、单位“小金库”的制度建设和落实,使“小金库”监督的关口前移,不断完善财政体制改革和制度创新,从源头上切断“小金库”的资金来源,防范“小金库”的发生,构建“不能”设立“小金库”的防范机制。
一是加强非税收入监管。建立“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的政府非税收入运行机制。全面推进政府非税收入收缴管理和票据改革,建立统一的政府非税收入收缴管理体系。依托“金财工程”,构建全县政府非税收入收缴管理信息系统平台,规范和完善政府非税收入收缴方式,继续清理政府非税收入项目,规范执收行为,实现“以票管收、以查促收”的新型管理模式,确保各项非税收入及时、足额入库,做到应收尽收。
一年来,本人认真执行上级有关的文件精神,带领局全休人员一起解放思想,实事求是,开拓创新,勤奋工作,圆满完成了全年各项工作任务。下面是我一年来的工作情况5、做好第六次全国人口普查后期工作。
按照上级的安排部署,认真做好人口普查数据审核、发布、资料汇编、表彰和总结等后期工作。
一、有书面的母乳喂养规定,并常规地传达到全体卫生人员。
1、我院重新调整了贯彻母乳喂养规定领导小组,由业务院长、护理部、产科、儿科主任组及护士长等组成,并制定了工作职责,将母乳喂养规定发给小组各成员,并组织学习。
2、在产科门诊、儿科门诊、产房、病房、新生儿室张贴《促进母乳喂养成功十条标准》、《医院母乳喂养规定》、《国际母乳代用品销售守则》,并要求医务人员掌握。
3、制定了详细的母乳喂养工作计划,并不定期的进行检查,有记录、有改进措施。
4、禁止各科室张贴母乳代用品销售广告、资料,及代销母乳代用品行为。
5、我院无母乳代用品的生产者、销售者提供的健康教育及宣传材料、资料。
二、对全体卫生人员进行必要的技术培训,把有关母乳喂养的好处及处理方法告诉所有的孕妇。
1、对新入岗人员进行母乳喂养知识的岗前培训,并进行考核,合格后方可上岗。
2、制定了促进母乳喂养岗位责任制,作为母乳喂养的工作职责。
3、定期对每个医务人员进行母乳喂养知识培训,每年2次,每次3小时以上。
4、产前门诊、产前病房通过发放宣传资料,产前病房定期利用工休座谈会对产妇及其家属进行母乳喂养知识宣教。
5、所有产妇均由病房责任护士进行母乳喂养宣教。
三、帮助母亲在产后半小时内开始母乳喂养、指导母亲如何喂奶,以及在需与其新生儿分开的情况下如何保持泌乳。
1、实行责任责任到人,剖产后和顺产后30分钟由助产士进行指导母子皮肤接触和吸吮,回病房后由责任护士进一步指导母乳喂养技术和技巧。
2、母亲留房观察期间,婴儿和母亲在一起。
3、实行责任责任到人,剖产后和顺产后30分钟由助产士进行指导母子皮肤接触和吸吮,回病房后由责任护士进一步指导母乳喂养技术和技巧,直至产妇全面掌握母乳喂养知识。
4、通过母乳喂养宣教和医务人员指导让母亲掌握了正确的抱奶体位及新生儿的含接姿势,让母亲掌握了足够的母乳喂养知识。
四、实行24小时母婴同室;鼓励按需哺乳;不给母乳喂养的新生儿吸人工奶头,或使用奶头作安慰物;除母乳外,禁止给新生儿吃任何食物或饮料,除非有医学指征。
1、除去有医学指征的新生儿外,80%的新生儿生后未吃过任何母乳以外的食品及饮料,做到了纯母乳喂养。
2、加强护理工作,做到早开奶、按需哺乳,实行责任责任到人,剖产后30分钟由助产士进行指导母子皮肤接触和吸吮,回病房后由责任护士进一步指导母乳喂养技术和技巧,直至产妇全面掌握母乳喂养知识。
3、母婴同室,无婴儿室,母亲和婴儿24小时在一起。
五、开展预防艾滋病母婴传播工作。
所有的孕妇在分娩前均接受hiv抗体检测,未发现hiv抗体阳性孕妇。
六、提高产时保健质量,保护、促进、支持自然分娩,严格控制破宫产率。预防控制产科并发症,建立孕产妇死亡及产科疑难病历讨论制度。
1、定期开展母乳喂养周活动,通过走上街道、进入社区宣传母乳喂养知识,发放宣传资料,鼓励孕妇自然分娩;并通过报纸、网络等媒体宣传母乳喂养知识。
2、开展了孕产妇高危筛查,按照规定转诊。
3、医务人员掌握了剖宫产对产妇及新生儿的不利影响,严格遵循掌握剖宫产指征。
4、有孕产妇死亡病历及产科疑难病例讨论制度,并组织实施。
七、严格执行《内蒙古自治区出生医学证明管理办法》。《出生医学证明》的管理工作,按照《内蒙古自治区出生医学证明管理办法》所规定的管理流程要求,开展《出生医学证明》免费签发工作,严禁私自收费和变相收费现象。
县科发办:
根据县委的统一部署,我局在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的领导下,在县委第一指导检查组的具体指导督导下,按照县委《学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,认真学习文件精神,广泛发动,周密安排,在各个环节深挖实效,学习实践活动扎实推进,取得了显著的效果。现将我局对深入学习实践科学发展观活动情况作总结报告如下:
一、主要做法
我局深入学习实践科学发展观活动从2023年3月1日正式启动,经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段11个环节的各项活动,目前已基本结束。局领导班子严格落实县委关于学习实践活动的部署要求,在各个步骤环节中紧密结合工作实际,创造性地开展活动,取得了明显成效。
(一)制定方案,成立组织,召开动员大会。3月初我局主要领导参加县委动员大会和第一批活动单位工作布置会议后,第一时间召开局党组会议,成立局学习实践活动领导小组及办公室,研究确定活动实施方案。3月12日,我局学习实践活动领导小组负责人、局长梁启萍同志主持召开了人局的动员大会,全局党员干部和非党员干部11人参加了会议。动员大会通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务,为活动奠定了坚实的基础。
(二)抓好学习培训,统一思想,提高认识。迅速印制和发放学习教育书籍资料;加强学习组织领导,认真贯彻执行学习制度,集中组织理论学习5次,确保党员干部学习时间不少于20小时。我局先后召开座谈会4次,开展谈心活动37人(次)。开展了学习心得体会交流活动,5名党员向局活动办公室送交学习心得。撰写学习笔记党员领导干部人均达以上,普通党员以上。编发学习实践活动简报1。局学习实践活动办公室组织了理论考试,全局领导职工参加,平均达到92.5分,理论学习效果突出。
(三)结合全县旅游工作,突出实践特色开展调研。局领导班子紧紧扭住“创新体制机制,推动_____旅游科学发展”这个主题,围绕制约全县旅游事业发展的瓶颈问题,选取了旅游资源优化配置、旅游产业发展基础调研、如何加快发展_____旅游事业等三个调研课题。局领导班子三位成员带队分赴昆明、大理、宾川、_____驿、刘厂、米甸、禾甸等地开展调研。通过个别访谈、问卷调查、数字分析、接访群众,找出了影响科学发展观的问题和差距,研究探讨解决问题的对策和办法,形成高质量调研报告,为旅游工作提供了科学的理论指导和参考。
(四)广泛发动,积极行动,掀起解放思想大讨论高潮。局党支部专门召开会议动员部署,要求各股室认真开展好“思想再发动和大讨论”两个活动,组织党员干部积极参与解放思想大讨论。全局党员干部职工围绕转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞,对科学发展的认识有了全面提高。
(五)认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工、离退休老干部、服务对象(企业)和基层群众,通过座谈、走访、信函意见等多种形式征求到意见建议共4大类16条。会前局领导班子成员真诚开展谈心交心,自己动手动脑认真撰写发言提纲,把准备工作做充分。在认真研究意见建议的基础上,局党支部召开领导班子专题民主生活会,就贯彻落实科学发展观、领导全县旅游系统推进旅游事业改革与发展方面的经验和教训进行了实事求是的总结和评价,发扬党内民主,开展了批评与自我批评,认真查找问题,深刻分析原因,提出了富有建设性的意见和建议,达到了预期目的,得到县纪工委和县委学习实践活动第一指导检查组等与会领导的充分肯定。
(六)认真组织撰写领导班子分析检查报告。局党支部领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路,并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后,局党支部召开了服务对象代表共24余人参加的评议会,同时深入基层,听取了有企业和县级有关部门的意见建议,做了进一步的完善和修改,最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范,落实措施可行的分析检查报告。
(七)认真制定整改落实方案。局党支部两次召开专题会议研究整改落实方案的制定,围绕“解放思想、加快发展”的主题,根据分析检查报告提出的整改思路和措施,结合群众意见建议,逐项审定了12项整改内容。制定了《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任表》,明确整改落实的事项、措施、责任、时限,同时以文件形式印发,并在局政府信息公开户网站上宣传公布,做到了向群众公开承诺。
(八)集中解决突出问题。我局坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则,针对旅游资源利用与保护统筹不够有效、旅游开发建设步伐不够快、旅游产业发展不够好、旅游产品宣传不够实等工作,和旅游队伍建设和能力建设不够有力、党风廉政建设和纪检监察制度体系不够健全等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题,制定出台了一系列政策规定和制度措施。我局整改落实方案中明确的8项近、中期整改事项,已有6个得到落实和解决,整改态度积极行动快,成效明显。
(九)突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中,局党支部深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径,整改落实行动没有停留在对表面问题的解决,而是深挖细剖,狠抓制度的突破从根本上解决问题。以不断加快和推进全县旅游产业发展为难题;以集中解决不适合当前旅游产业发展的突出问题为难题;以改革创新体制机制,理顺发展关系为难题,深入调研,积极探索,大胆创新,真抓实干,力求全县旅游工作的所突破。
(十)做好群众满意度测评。我局遵照县委活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本,结合实际工作与学习实践活动的具体内容,研究制定了群众满意度测评方案,确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面,组织20名旅游企业人员代表和服务对象代表参加的满意度评测。总体评价获满意票19票,基本满意票1票。满意率为95%。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围,保证测评的真实性和客观性,推动我局进一步做好各项工作。
二、实际成效
学习实践活动开展以来,三个阶段的活动扎实推进,我们总体感到收获丰厚、成效明显,主要表现在以下五个方面。
(一)提高思想认识有新进步。在学习实践活动中,全局领导职工通过系统学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》,学习十七大和十七届三中全会、胡总书记视察_____的重要讲话精神,通过交流、体会、横纵向比较,对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识,对科学发展观本质要求有了更为深刻理解,对县委县政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握,对我县旅游产业发展和旅游资源开发利用的现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点,全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识,坚定信心、明确思路,积极投身于推动_____旅游业的发展。
(二)解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上,提出了多项政策意见。创新旅游行业管理模式,加强旅游从业人员服务知识及服务技能培训,不断提高全县旅游接待水平;探索新形式、新要求下全县旅游产业如何加快发展,如何带动其他产业发展;理顺管理体制及机制,为全县旅游业的发展创造良好的环境空间;加大招商引资力度和项目申报力度,为全县旅游项目的开发建设开拓前期阵地。各项政策措施的推陈出新,有效地破解了一系列影响和制约旅游事业科学发展的突出问题,为推动_____旅游科学发展创造了有利条件。
(三)创新体制机制有新突破。局党支部以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准,狠抓体制机制的创新工作。结合全县开展“阳光政府”四项制度建设及行政效能建设,完善局机关各项管理制度,积极推进科学化、高效化、创新形管理体制改革。在此的基础上,形成长效机制,要求全局领导职工在实际工作中认真遵守执行,通过各项体制机制创新,局机关工作效率明显提高,工作作风明显改善,保障科学发展的长效机制初步建立。
(四)促进科学发展有新成效。学习实践活动期间,全局领导班子和党员干部不断提高思想认识、研究政策措施、创新体制机制,在科学发展观的指导下,形成了新型的旅游发展观。强化对旅游资源开发利用与生态环境保护的宏观调控和监督指导,深刻把握资源、资产双重属性,积极探索数量、质量与效益相结合的管理模式,建立更加理性、综合和平衡的开发利用机制。初步形成了谋划_____旅游工作科学发展的整体思路,统筹全局、推动和促进_____旅游科学发展的实际能力大大加强。
(五)工作作风建设有新提高。局党支部将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终,有力的推动了全局作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到,权力不是体现身份地位的砝码,而是服务社会的责任,彻底摒弃“我有权力,你要服从我”的错误权力观,树立起“我是公仆,我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和执法责任制得到不断深化,实现了阳光行政、透明监管,极大方便了企业和群众办事,树立了旅游部门的良好形象。
三、基本经验
(一)充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动,是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上,认真分析现状,制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员,使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求,才能充分激发广大党员干部的参与热情,确保活动顺利开展、扎实推进。
(二)落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式,不走过场,扎扎实实,务求实效,是我局开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度,规范了学习任务的落实,为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障,确保了学习实践活动的实效性。
(三)创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习,针对工作的实际问题、利用现代化网络平台激发了个人自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”,多种形式的穿插、学习方式的创新,是广大党员干部始终保持高昂热情的关键,使学习实践活动得到了持续深入。
(四)领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。局领导干部真学、真讲、真评、真改,以普通党员的身份带头参加各项学教活动,充分发挥带头作用,积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动,研究解决学习实践活动中的具体问题,极大地鼓舞了广大党员学习热情,增强了学习的自觉性和工作的主动性,使学习实践活动保持了良好的势头。
(五)突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果,在一定程度上是针对我国目前相对落后的机关管理现状提出的,对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践,体现部门特色,从亲身体会中感受科学发展观的时代意义,使学习实践活动得到了不断升华。
(六)剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题,而是要通过思想认识的转变,为未来的发展铺平道路。只有深入剖析,从制度变革的层面落实科学发展观,才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题,才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与_____旅游业科学发展。
总之,我局要按照县委、县政府的统一部署,善始善终抓好了整个活动的有关工作,圆满完成各项工作任务。全局领导职工对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的,参与是积极的,创新了许多新机制,总结了许多新的学习经验,同时从头到尾领导重视,带头作用明显;组织制度健全,活动有专人负责;学习动员深入彻底,党员参与的积极性得到充分调动,学习心得体会交流有声有色;重视整改事项落实,责任到人,加强督导办理,整改任务完成率较高,学习实践科学发展观活动收到了良好的效果。各单位要按照省委、省政府的统一部署,善始善终抓好有关工作,圆满完成各项工作任务。
四、存在不足
我局学习实践活动虽然取得了明显成效,但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在逐多方面的不足和问题:一是学习调研的深度还不够,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决,基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程,需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
五、下步要求
学习实践活动虽已经接近尾声,但对我局来说科学发展观贯彻于我们工作的始终,我局在以后的工作中,要继续坚持以科学发展观为统领,不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作:
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组织学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,坚持用科学发展观武装干部头脑,坚持理论联系实际,坚持与时俱进,加强党员干部对新知识、新经验的学习转化,使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。
二是以科学发展观为指导,继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心,完善惩治和预防腐败体系。同时,坚持以服务发展大局为根本出发点,落实以人为本、执政为民的基本要求,兼顾人与自然和谐发展,构建全面协调可持续的旅游资源开发利用管理机制。进一步提高全局领导职工依法行政、科学发展的能力和水平。
三是巩固和扩大学习实践活动成果,继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的6个整改事项,要注意制度的落实与监督;剩余的2个整改事项,要抓紧启动和推进,尽快研究解决;工作中发现的新问题要及时列入整改计划,提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展,使整改落实工作经得起实践和历史的检验
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