一、全县项目开发和招商引资工作形势
今年,我县项目开发和招商引资取得了突破性进展。从投资额看,据初步统计,各类项目投资总额达到了20800万元,比去年增长了近95%,是前年的三倍多,几乎每年都在成倍增长;从经济效益上看,这些项目可以拉动全县gdp增长近1000万左右,应该说非常可观;从社会效益来看,拉动了建筑、建材、运输等相关产业的发展,特别是提供了很多就业岗位。据统计,仅旅游业就提供了大约1300多个就业岗位,这是很了不起的成就。总的看,今年的项目开发工作主要有以下几个特点。
一是范围广。一产、二产、三产都有项目,三次产业都在动,整个社会经济结构在全面提升。在农业项目方面,“五业”发展非常快;工业项目发生了很大变化,投资额度和建设项目都比较多。不二蛋白公司扩产投资近7000万元,大豆加工能力由3万吨提高到7.5万吨。鲜丰小区建设速度比较快,小油田打井的数量也比较多。特别是我们成功地举办了查干湖蒙古族民俗旅游节,无论经济效益还是社会效益都非常好。除旅游业外,城市基础设施建设有了较大突破。新建了两个广场,对商贸小区、平安街进行了改造,重建改造了县民族体育场,城市基础设施建设投资额度达7000多万元。同时,还投资改造了农村的几条公路。二是数量多。在资金非常紧张的情况下,已经完成了69个项目中的24个,其它项目正在运作过程当中。从项目规模上看,超千万元的有几个,超百万元的也不在少数。三是新项目多。在69个项目中有少数几个是续建的,涉及技术改造的也很少,多数都是新开工的。有些产业的发展路子正确,前景非常乐观。无论对增加经济总量,优化经济结构,还是增加财源,都打下了良好的基矗四是项目开发和招商引资的氛围正在逐步形成。有的地方氛围比较浓,大家想的、谈的、做的,都围绕着项目开发和招商引资,都在琢磨怎么搞项目,这一点非常可喜。五是认识比较统一。全县上下都把项目开发和招商引资作为工作重点,做了大量的工作。这次检查只看了十几个乡镇场,还有一些没看,但没看并不是不好,看的也不一定是最好。据我了解,有的乡镇场和部门抓的也很好,很有成效。县工商联的招商引资工作就非常突出,特别是王长山同志,中心意识非常强,做了很多工作。几户在前郭境内开发、在外地注册的石油开发公司,经过他的积极努力,已经有两三户转到了我县开发区注册。此外,几个重点项目开发办公室和财政、计划等部门也为项目开发做出了重要贡献。所有这些都说明,全县项目开发和招商引资的氛围正在逐步形成。可以说全县经济工作形势很好。农业获得大丰收,但由于价格因素,农民增收的幅度不是很高,按照下降后农产品的价格标准推测,今年全县农民人均收入有希望达到2800元。全县财政收入可望突破2.8亿元,达到3个亿,如果能实现3个亿,财政增幅将近20%,这是历年来所没有的。2001年我县经济综合实力在全省排名仍然是第二,但缩小了与排名第一的延吉的距离,只差1.53分,拉大了与排名第三的敦化的距离,高出了6分。如果大家努力,今年保持第二位没有问题,也有可能向第一迈进。
之所以取得这些成绩,一是县委、县政府确定的指导思想和工作思路得到了全县上上下下的一致认同,特别是对“三个三”战略形成了统一共识。二是上下认识一致,团结协作,特别是县级五个班子合力攻坚,共同围绕经济发展开展工作,围绕中心工作研究问题。三是各级干部和广大群众扎实努力。这些项目的完成,财政投入很少,大多是靠大家招商引资、盘活资产来运作的。今年我们通过解放思想,盘活资产,完成了体育场重建改造等重点工程,收到了较好的效果。这些成绩的取得是可喜可贺的,但是还不能骄傲。从整体上看,我县的经济形势仍然是喜中有忧,必须正确对待,清醒冷静地分析经济发展中存在的问题。
一是项目建设自身存在的问题。首先是生产性项目和工业项目比较少,能够给财政提供税收的项目比较少,基础性项目和生态项目相对多一些,项目开发周期长,显效慢。其次是大项目少。目前还没有超亿元的项目,经济增长速度慢。虽然与自己比有了一些发展,但是和发达地区比,我们的经济增长速度还不是很快。特别是工业发展速度还比较慢。今年工业经济增长速度有可能达到11.8%左右,按这个速度,和自己比还是有进步,但是按照全口径财政收入的要求应该超过这个标准。在第三产业项目开发中,存在的主要问题是市场建设滞后,特别是金融、人才、劳务等要素市场建设滞后。从现实情况看,虽然抓了很多项目,在增量上做了很多文章,但在存量盘活上做的还不够。特别是有些停产企业,还没有恢复生产。从全市项目检查的情况看,外县的特点是新上项目少,盘活老企业多。如果我们在盘活老企业上达到其他县(区)的水平,就会再前进一大步。
二是我们所依赖的中省直企业形势都不是很乐观。吉林油田前郭区块近几年的形势不是很好。2000年原油产量是116.38万吨,2001年产量111.1万吨,下降了5万吨;今年产量计划是108万吨,比去年下降2万吨,呈逐年下降的趋势。从产值上看,2000年是16.5亿元,2001是15.8亿元,2002年是15.4亿元,也在逐年递减。从税费缴纳情况来看,2000年提供2.5亿元,2001年提供1.5亿元,今年有希望达到1.6亿元,形势并不乐观。前郭区块是一个老井区,打新油井只能维持每年递减的数量,产量不会有增加。但从油田的发展计划上看,也有一个好消息。据了解,油田准备开发两个亿吨级和两个5000万吨级的区块,其中一个5000万吨级的区块在前郭;百万吨级的区块要找四块,其中有一块也在前郭,但面积不大。这样今后几年有可能每年增加原油产量10万吨左右。我们依赖的第二个大企业就是长山电厂,形势也不乐观。今年机组没有全开工,限制发电。设计发电能力是75万千瓦,今年1-9月份发电仅25.5万千瓦,是其发电能力的三分之一左右;去年发电36.4万千瓦,缴纳税金296万元,今年有可能达到290万元左右。在未来一段时间内,电厂给我们提供的税收不会很多。原因有两个,一个是限产,另一个是规模小,成本高。我们依赖的第三个企业就是长山化厂。化厂去年基本没有生产,今年下半年恢复生产,油改煤后效益也不是很好,加之化厂享受的税收政策等因素,可提供的税收不多。总的看,我们所依赖的三家中省直大企业,只有油田有希望能增加点产量,但也不是很多,这就给我们的发展带来了极大压力,必须付出更大努力才能扭转这个局面。
三是后备项目不足,特别是工业项目比较少。我们确定的69个项目中有的切实可行,有的还需要进一步完善。其中农业、三产的项目比较多,工业项目比较少,特别是比较大的工业项目少。
四是企业改革进展比较慢,企业闲置资产比较多。有的企业国有资产正在流失,这也是我们非常忧虑的问题。现在的工业企业、二轻企业、商业企业、物资企业等,过去改革取得了很大成效,但有的没有改完,有的还不彻底,目前仍处于关停状态的比较多,有希望活的很少。有些企业资产闲置浪费,活也活不起来,改也改不下去,造成很大的流失。最主要的是这些企业欠银行贷款比较多,现在如果再不抓紧改,过几年都给银行也不够。现在看改就是赢,不改,资产就会白白流失掉。
五是还没有形成一个很浓厚的项目开发氛围。这种氛围目前只是初步形成,还不够浓。这说明县委确定的指导思想还没有真正深入人心。在一些地方,一些部门,还没有很好地落实县委的工作部署。有些只是停留在口头上,行动上进展迟缓。有的同志无动于衷,处于混日子的状态,这种现象是很可怕的。如果不抓紧的话,很容易散下去。
二、下一步全县经济工作的总体思路
关于下一步和明年全县经济工作总的思路,仍然是必须坚持县第十一次党代会确定的指导思想,即以解放思想为先导,以项目开发和招商引资为经济工作统领,以改革创新为动力,以民营经济为主导,全力实施“项目和招商年”计划,促进经济总量快速增长。
(一)实施“项目和招商年”计划的重要意义。
实施“项目和招商年”计划,就是要通过这个载体来突出全县经济工作的重点,最终更好地实现工作目标。要把2003年作为全县的“项目和招商年”,以项目和招商来统领整个经济工作。项目和招商工作是整个经济工作的纲,用这个“纲”来带动其它“目”,促进经济健康发展。
第一,实施“项目和招商年”计划是落实“三个三”战略的突破口。县十一次党代会提出了“三个三”发展战略,确定了未来五年的发展目标,以什么为突破口来实现这个目标?经过实践总结,还是应该用项目和招商作为统领。同时,“三个三”中要破解的三个难题,必须有项目做载体,其成果也必须用项目来体现。
第二,实施“项目和招商年”计划是落实省市党代会精神的综合措施。省市党代会和即将召开的党的十六大,已经并将提出很多发展目标。我们必须用这样一个综合性的措施来落实中央和盛市提出的各项任务,避免忽左忽右,时紧时松,以不变应万变。省八次党代会以后,省委召开了两次比较大型的会议。一次是落实农民增收计划会议,任务是推进“三农裂变”;另一次是前不久召开的城市化工作会议,任务是用工业化思维谋划农村发展,减少农村比重,增大城市比重,最终推动经济快速发展。无论是“三农裂变”还是推进城市化进程,核心载体都是项目,没有项目“三农”没法“裂变”,没有项目城市化也实现不了。年初市党代会提出了工业立市的发展战略,正在全力以赴抓落实,6月份召开了工业座谈会,之后市委搞了大量的调查研究,前不久下发了《关于大力抓好项目促进工业化发展的意见》,提出了23条发展措施,前几天全市进行了工业项目大检查。市委的部署和抓法是完全正确的,是从松原的实际情况出发,加速松原发展的一个重要措施。从前郭实际情况看,落实市委要求必须通过实施“项目和招商年”计划来实现。
第三,实施“项目和招商年”计划是迎接十六大召开、落实十六大精神和践行“三个代表”重要思想的有效途径。党的十六大即将召开,江总书记“三个代表”的重要思想将得到充分体现。要代表先进生产力,核心就是要发展,发展就必须依靠项目;要代表先进文化,也要以项目为载体产生的物质作为基础;要代表广大人民群众的根本利益,也只有通过项目来促进发展,用发展的成果来代表人民群众的根本利益。目前的焦点问题是农民怎样增收。在座谈中大家都谈到了,光靠土地很难增收,只有靠产业化、集约化,靠抓项目,才能更快地增加农民收入。再一个焦点就是城镇的就业问题。各级党委重视是一个方面,但不能就失业抓就业,而应该通过发展来解决就业问题。怎样发展?只有靠项目的增加提供就业岗位,才能从根本上解决就业问题。还有一个问题是社会治安,这也是大家非常关注的问题。社会治安不好、风气不正的问题客观存在,但有很多原因,其中的根本问题还是由于经济落后造成的。以上这些问题,都要通过实施“项目和招商年”计划加以解决。
(二)项目开发和招商引资工作的基本原则。
要在继续坚持“季节抓常规,常年抓项目”的基础上,做到“全党抓经济,重点抓项目,突出抓工业”。具体地讲就是要坚持五个结合。一是把项目开发与推进“三农裂变”和城市化有机地结合起来。二是把项目开发与三次产业开发有机地结合起来。三是把项目开发和招商引资有机地结合起来。项目开发和招商引资是一个事物的两个侧面,没有项目很难招商,招不来商项目也很难发展。四是把抓大项目与抓小项目有机地结合起来。我们希望发展大项目,但小项目也不能放过。特别是对乡镇而言,有些小项目还是比较有效的,可以朝着小项目、大群体的方向发展。五是把项目开发与解决就业及保持稳定等社会问题有机地结合起来。今年中央召开了再就业工作会议,就业问题的根源还是项目开发,如果抓成几个大项目或是一批小项目,就业问题就会迎刃而解。
(三)项目开发和招商引资工作的主攻方向。
项目开发工作应该坚持什么样的方向?主要有四个方面:一是围绕资源上加工项目,按照市场需求发挥我们的资源优势。主要是把农畜产品、石油开采、食品加工、建筑建材等四个方面作为主导产业,带动其它相关产业的发展。二是围绕中省直企业上配套项目。昨天参加了市委、市政府与油田两个企业联合召开的共同发展座谈会,会上市政府和油田签属了共同发展的框架协议。主要是在石油开发、石油合资合作、油田的配套产品三大方面形成了一些意向性原则和意见。今后要从油田的配套产品中拿出三分之一作为松原地方企业配套的份额。油田每年大约外购物资大约30亿元左右,三分之一就是10亿元左右,我们在这方面可以做很多文章。由于人缘、地缘的关系,前郭的有利条件多一些。分管领导和有关部门要研究好这个问题,各个乡镇和有关部门在这方面要做一些具体工作。三是围绕大专院校和科研单位上一些高科技项目。目前,从我们的发展趋势看,没有高科技、高附加值的产品和项目,这是不适应市场经济发展需求的。尽管现阶段还是以初级加工项目为主,长远看还是要上一些科研项目。四是围绕市场需求上外向型项目,这方面还要做大量工作。
三、下一步全县项目开发和招商引资的工作重点
这方面俊岩已经做了比较全面的阐述,我完全同意。会后有关部门要抓紧研究,提交全委会和人代会通过,作为明年项目开发的基矗明年的全县项目投资要超过5亿元以上,这是总体目标。具体要在五类项目上有突破。
(一)农业项目。总的要求是用工业化思维大力发展农业,实施产业化经营,加速农村工业化进程。产业化经营方式的外部表现就是“公司加农户”,或者是“公司、基地和农户”的结合。现在产业化要抓的核心就是公司“龙头”,落脚点还是抓项目。明年整个农业工作重点就是搞产业化经营,从全县看仍然重点突出抓“五业”。对于每个乡镇和部门来说,都要结合各自实际,研究各自的产业化项目。到底怎么搞?不能就项目搞项目。要围绕农民增收来搞产业化项目,不要觉得搞农业产业化有多神秘复杂。要在现有的基础上进行研究、总结、完善,这也是一个很现实的选择。北部乡镇如果对瓜菜业发展进行很好地总结,搞产业化经营,那就是很好的产业化项目。可以说北部已经基本形成了一个产业化格局,但是我们还没有用工业化的思维进行很好的理顺。比如发展辣椒种植问题,首先村党支部作为基层党组织,能不能搞一个适应辣椒业发展的协会或者公司,干部做也可以,经纪人做也可以,形成产业化经营,这个产业就可以做大。
(二)工业项目。一是不二蛋白公司扩产项目,投资可能达到1亿元以上,这个项目建成后,将会对拉动前郭乃至松原经济增长发挥重要作用。二是石油开发项目。目前难度很大,油田的政策正在发生变化,但是我们也要做,而且要有大的动作。县石油开发公司发展的指导思想应该进一步明确,不能仅着眼于养活300多人,停留在职工能开支、能养老的水平上,必须站在全县发展的高度研究大发展。“十五”期间打井要完成150眼以上,明年应该达到50眼以上。现在看就是敢不敢干,怎么干的问题。我们是少数民族自治县,有资源,有政策,为什么不能很好地利用。这个项目虽然有一定风险,但是各家银行都看好,只要干,融资不成问题,这是一个非常有利的条件,我们要充分利用好。石油开发公司应该尽快抓紧实施,把主要精力都用在石油开发上,要有魄力,有决心,搞一个大手笔。三是建筑建材项目。目前我县的建筑建材项目有了一个非常好的发展基础,在鲜丰小区已经形成了一定规模,当前的重点是研究油母页岩大开发计划。我县油母页岩储量为50万立方米,2023年全国大中城市不再使用红砖等建材,未来油母页岩的市场前景一定会很好。要充分利用资源优势,采取招商引资的'方法,把这个项目做大。在招商引资方面,我们的项目包装、宣传工作还不够,不会包装,不很会宣传。通过前一个阶段项目开发运行情况看,有很多项目都是别人利用我们的资源,经过一系列的包装、宣传后进行招商,我们要加大这方面的力度。四是激活老企业,盘活闲置资产。我县的一些老企业有的设备较先进,加工能力也较大。目前的问题就是没有启动资金,缺少管理人员。要充分利用这些闲置资产进行招商,让这些资产活起来,要把老企业激活工作作为明年项目开发的一个重点任务抓好抓实。
(三)旅游餐饮项目。旅游业在我县起步较晚,但今年的发展势头很好。明年旅游项目开发重点放在旅游路、王爷府商业区、成吉思汗纪念馆、水上娱乐设施等项目建设上。同时,要继续办好旅游节,以旅游活动为载体把旅游业发展起来。要把举办旅游节同宣传前郭旅游资源、促进前郭经济发展有机地结合起来,并努力增加商业运作的色彩。我县的餐饮业具有很大的发展潜力,必须把它做大做强。“郭尔罗斯宾馆”的品牌效应本身就是一个无形资产,要以郭尔罗斯宾馆为龙头,向餐饮集团发展。
(四)基础设施项目。基础设施项目主要包括两个方面,一是道路建设;二是房屋开发。道路建设包括农村道路和城镇道路,全县村村通油(砖)路任务要在两年之内完成。现在有一些乡镇在这方面的工作力度比较大,按预定时间如期完成任务应该不成问题,其他乡镇也要有一定的决心和魄力。虽然存在一定的困难,但这是一项造福人民的好事。特别是国家加大了对村村通油(砖)路建设的补贴,要充分利用这一有利时机,争取两年内实现全县村村通油(砖)路。城镇道路建设明年的主要任务是沿江路改造、民主路延伸、瓦房街和乌兰大街改造。现在存在的主要问题还是缺乏资金,一定要想办法积极争取资金,把路改造好,路的问题解决了,其它问题也就解决了。房屋开发工作明年的重点是住宅建设。住宅建设分两个部分,一部分是新建住宅小区,另一部分是已建成的住宅小区如何加强物业管理问题。
(五)社会事业项目。除了刚才俊岩讲的之外,所有的机关事业单位都应该抓一些项目,通过大家的共同努力,把项目开发工作做好。这不仅是经济部门一家的问题,也是全县所有机关事业单位都应该认真考虑的问题,无论项目大小,各部门都必须认真抓,逐步形成全党抓项目开发的浓厚氛围。今年县委在考核干部时,除了看常规工作之外,还应该看为全县经济发展做了哪些工作。
以上这些是我县明年项目开发工作的重点,全县的项目开发工作都要围绕这五方面的项目进行。会后,计划部门和项目办要抓紧进行项目编制,对每个部门、乡镇都要落实责任,各部门、各乡镇要抓紧上报项目。
四、抓好项目开发和招商引资工作的保障措施
完成好明年的项目开发任务,必须进一步解放思想,以解放思想为先导,这一点非常重要。
一是明年年初再开展一次解放思想大讨论活动。明年这次解放思想活动,在形式上要有新变化,可以先由宣传部门搜集一下制约县域经济发展的思想桎梏到底在哪里?哪些思想在影响我们的工作?找几个具体的例子,在全县干部群众中展开讨论,破除思想障碍,形成共识。例如:执法执纪部门如何为县域经济发展做贡献?非经济部门如何为经济发展做贡献等等,围绕这些问题开展讨论。要通过解放思想创新工作方式方法。项目开发和招商引资工作要有所创新,要具体研究通过什么方式招商更有利于项目开发。要敢于和善于与企业家交朋友。项目开发和招商引资工作的载体就是引进民营企业,要想快速发展就要和这些民营企业家交朋友。在这个问题上必须解放思想,转变观念,打消顾虑。只要有利于前郭经济发展,有利于项目开发,我们就要大胆做,不要怕别人说三道四。只要能把事情办成,县委、政府就会支持,群众也会支持。要搞好宣传工作。全县上下要创造一个浓厚的项目开发和招商引资氛围,由宣传部门在广播、电视上搞几个栏目,如民营企业风采录、重点工业项目建设等,围绕项目开发大造舆论,积极宣传,打好宣传总体战。
为重点项目建设做贡献活动工作总结
今年,_____乡党委在县委县政府的领导下,继续全面贯彻市委提出的“抓发展、抓重点、抓落实”要求,按照县委关于开展为重点项目做贡献活动的统一部署,抢抓机遇、精心运作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,加快推进了重点项目建设,有力促进了经济和社会的全面、协调、可持续发展。重点抓了以下几方面工作:
一、广泛宣传,营建项目建设新氛围
项目建设是目前全市经济工作的一个重要内容,全面推进项目建设进程,对于我们能否准确把握振兴老工业基地和二次创业的有利契机,提升重点项目在经济领域的重要地位,从而依托项目建设拉动经济快速发展有着举足轻重的意义。
乡党委准确定位、明确思路、统一思想、转变观念,下大力气抓好宣传工作,积极引导干部群众树立大局意识、责任意识、项目建设意识,形成上下人人关心项目建设、人人支持项目建设、人人服务项目建设的浓厚氛围。一是成立了由党委书记亲自挂帅的项目办,在抓项目建设的同时开展解放思想、更新观念的教育活动。通过宣传动员、强化学习,切实肯定了项目建设是当前实现县域经济快速发展的需要、是全面贯彻市委、县委经济工作新思路的需要、也是全面贯彻十六届四中全会精神,实现经济振兴的需要,使全乡广大党员干部增强了大局意识、全局观念。二是在乡直机关和各村开展了形式多样的宣传活动。机关支部、各村支部根据实际情况,通过召开座谈会、张贴标语、设立宣传栏、开辟学习园地等形式,营造了良好的舆论氛围。三是强力向社会各界推介_____乡。_____乡在对外界宣传上舍得投入,设计出具有_____乡特色的标识,制作独特的名片、文件夹、公文袋、信封便笺等办公用品及新年贺卡、节日礼品等,赠送社会各界朋友,广泛宣传_____乡精神,打造“诚信_____乡”、“概念_____乡”。
二、出台政策,创设项目建设新机制
抓项目建设,关键要抓落实,项目落叶生根,枝繁叶茂,才能带来经济的硕果累累,克服和杜绝有立项无投入,有投入无实效的倾向和问题。_____乡党委统揽全局、把握重点、研究问题、寻求对策,以科学发展观来引导项目建设,架设经济增长平台,迅速出台政策,建立长效运行机制。一是出台奖励办法。包括主管项目工作的领导及项目办人员在内,全体乡村干部积极向_____乡招引商企及项目,对取得实效的人员,按获得效益的实际数额以相应比例给予奖励。二是制定实施优惠政策。在县委制定的招商引资优惠政策基础上,_____乡党委准确定位,大胆创新,加大政策扶持力度,项目抓大不放小,利益趋重不避轻,敢于让利求发展,增强“洼地”效应,形成集群优势,积蓄而后发。三是制定责任制。用全面、协调、可持续的科学发展观,走以新机制、新体制上新项目的路子,落实项目建设责任制,建立长效机制。各级党组织、各部门确定项目建设第一责任人,在重点项目上,明确有关的乡级领导为项目责任人,所涉及的职能部门和村屯相互配合,形成有分工有集中的责任体系及联络体系,确保建设连续性。
三、强化服务,提供项目建设新环境
为加快经济发展积蓄后劲,乡党委下大力气优化服务环境,依靠软环境的改善,保证了项目建设的进一步推进。一是全面整治经济发展软环境,开展软环境集中教育和综合整治,解决思想观念、办事效率、社会诚信、司法保障、金融服务等方面存在的问题,为经济发展提供了廉洁高效的政务环境、宽松明亮的政策环境、诚信公平的市场环境、公正合理的法制环境和积极奋进的社会环境。二是针对实际强化服务。利用示板和活动园地,乡村两级干部、站所干部,结合自身工作职能、服务对象、工作重点,围绕项目建设这个中心,做出了公开承诺内容。三是加强协同配合。立足本职,进一步简化相关审批办事程序,执行联合办公,提高效率。四是改进工作作风,支持企业,搞好服务。项目办人员积极为企业发展和项目建设排忧解难办实事,到相关部门协调办理各项业务,全心全意为项目单位提供优质服务,创造有利条件和良好的投资环境。五是设立项目单位联络员,进行跟踪联络,实施全程服务。全乡各个重点项目的谋划建设都要有专人负责跟踪服务,及时发现、反馈、解决存在问题,保证建设与指导不脱节,推动项目建设进程。
四、依托优势,打造项目建设新成果
强化项目意思,狠抓项目建设,不是看有多少立项,而是看有多少资金到位,看项目对乡域经济的贡献率。_____乡党委牢牢把握住时机,充分依托_____乡特有的优势,成功打造出项目建设新成果。一是依托地域优势上项目。利用_____乡独特的围城优势,加大招商引资力度,先后引进了……等几个项目,最近又在县_____协助下成立了_____公司,扩大了_____乡后续项目储备,培育了发展后劲。二依托是政策优势上项目。_____乡党委充分把握省市优惠政策的有利时机,在水泥路等基础设施建设上高强度投入,积极争取国债及补贴,仅2023年一年
在今后的工作中,_____乡党委将紧紧把握振兴东北老工业基地经济和二次创业的有利契机,理清经济发展思路,明确发展重点,寻求为重点项目建设做贡献工作的结合点和突破点,坚持树立围绕经济抓党建、抓好党建促经济的观点,建立起重点项目建设的长效机制,通过思想的解放和观念的更新,把思想和行动统一到决策上来,统一到推进重点项目建设、加快经济发展上来,抢抓新机遇、树立新观念、谋求新突破、创造新业绩,努力实现_____乡经济的全面复兴。
我们有信心也有决心在县委县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,充分发挥我们的政治优势和组织优势,带头抓发展、抓重点、抓落实,克服困难、扎实工作,在推进、参与、服务重点项目建设上做贡献,加快推进我乡建设小康社会的进程。
乡镇重大项目工作总结
强抓机遇 真抓实干
加快推进“富民强镇”新跨越
(2023年7月)
今年以来,我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在全镇干部群众的团结协作和共同努力下,坚持以科学发展观为指导,牢牢把握加快发展这个主题,强抓机遇,真抓实干,坚决完成县委、县政府下达的各项工作任务,使全镇经济社会稳步向前发展,各项工作均取得了良好成效。上半年,全镇完成固定资产投资3525万元,完成全年任务的51.2%,比去年同期增长407万元,增长13.1%;工业总产值达到7344万元,完成全年任务的52.5%;农林牧渔业总产值达3535万元,完成全年任务的52.6%,比去年同期增长400万元,增长12.8%;农民人均纯收入1780元,比去年同期增长302元,完成县下达全年任务的51%。
一、上半年主要工作亮点
农业经济稳步协调发展
镇党委、政府紧紧围绕“做好养殖产业,酷猫写作范文网做强种植产业,做大林业产业,优化农业产业结构”的指导思想,积极改善农业生产条件,大力调整农业产业结构,强力推进土地规模化经营,提高农业现代化水平。
养殖业发展取得新进展,以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用,牲畜品种不断优化,畜群结构日益合理,上半年全镇肉兔存栏12000多只,出栏5270只,大牲畜存栏
3744头,出栏952头;家禽存量25.6万只,上半年出售7.5万只,总收入1186万元,仅养殖业全镇农民人均增收450元。
继续狠抓农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用,今年上半年种植良种玉米5500亩,优质水稻 6500亩,确保粮食保收、增收。
林业工作成效明显,一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实,钱粮及时足额兑付;一方面强化林业执法,开展以打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、非法收购加工木材、乱征滥占林地为主题的森林资源保护专项行动;此外大力开展林木补种增种,上半年完成林木种植25310亩。林改工作全面铺开,目前止,已经完成了勘界工作,录入工作、农户签字确认及发证工作也在有条不紊地进行。
今年,_____乡党委在县委县政府的领导下,继续全面贯彻市委提出的“抓发展、抓重点、抓落实”要求,按照县委关于开展为重点项目做贡献活动的统一部署,抢抓机遇、精心运作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,加快推进了重点项目建设,有力促进了经济和社会的全面、协调、可持续发展。重点抓了以下几方面工作:
一、广泛宣传,营建项目建设新氛围
项目建设是目前全市经济工作的一个重要内容,全面推进项目建设进程,对于我们能否准确把握振兴老工业基地和二次创业的有利契机,提升重点项目在经济领域的重要地位,从而依托项目建设拉动经济快速发展有着举足轻重的意义。
乡党委准确定位、明确思路、统一思想、转变观念,下大力气抓好宣传工作,积极引导干部群众树立大局意识、责任意识、项目建设意识,形成上下人人关心项目建设、人人支持项目建设、人人服务项目建设的浓厚氛围。一是成立了由党委书记亲自挂帅的项目办,在抓项目建设的同时开展解放思想、更新观念的教育活动。通过宣传动员、强化学习,切实肯定了项目建设是当前实现县域经济快速发展的需要、是全面贯彻市委、县委经济工作新思路的需要、也是全面贯彻十六届四中全会精神,实现经济振兴的需要,使全乡广大党员干部增强了大局意识、全局观念。二是在乡直机关和各村开展了形式多样的宣传活动。机关支部、各村支部根据实际情况,通过召开座谈会、张贴标语、设立宣传栏、开辟学习园地等形式,营造了良好的舆论氛围。三是强力向社会各界推介_____乡。_____乡在对外界宣传上舍得投入,设计出具有_____乡特色的标识,制作独特的名片、文件夹、公文袋、信封便笺等办公用品及新年贺卡、节日礼品等,赠送社会各界朋友,广泛宣传_____乡精神,打造“诚信_____乡”、“概念_____乡”。
二、出台政策,创设项目建设新机制
抓项目建设,关键要抓落实,项目落叶生根,枝繁叶茂,才能带来经济的硕果累累,克服和杜绝有立项无投入,有投入无实效的倾向和问题。_____乡党委统揽全局、把握重点、研究问题、寻求对策,以科学发展观来引导项目建设,架设经济增长平台,迅速出台政策,建立长效运行机制。一是出台奖励办法。包括主管项目工作的领导及项目办人员在内,全体乡村干部积极向_____乡招引商企及项目,对取得实效的人员,按获得效益的实际数额以相应比例给予奖励。二是制定实施优惠政策。在县委制定的招商引资优惠政策基础上,_____乡党委准确定位,大胆创新,加大政策扶持力度,项目抓大不放小,利益趋重不避轻,敢于让利求发展,增强“洼地”效应,形成集群优势,积蓄而后发。三是制定责任制。用全面、协调、可持续的科学发展观,走以新机制、新体制上新项目的路子,落实项目建设责任制,建立长效机制。各级党组织、各部门确定项目建设第一责任人,在重点项目上,明确有关的乡级领导为项目责任人,所涉及的职能部门和村屯相互配合,形成有分工有集中的责任体系及联络体系,确保建设连续性。
三、强化服务,提供项目建设新环境
为加快经济发展积蓄后劲,乡党委下大力气优化服务环境,依靠软环境的改善,保证了项目建设的进一步推进。一是全面整治经济发展软环境,开展软环境集中教育和综合整治,解决思想观念、办事效率、社会诚信、司法保障、金融服务等方面存在的问题,为经济发展提供了廉洁高效的政务环境、宽松明亮的政策环境、诚信公平的市场环境、公正合理的法制环境和积极奋进的社会环境。二是针对实际强化服务。利用示板和活动园地,乡村两级干部、站所干部,结合自身工作职能、服务对象、工作重点,围绕项目建设这个中心,做出了公开承诺内容。三是加强协同配合。立足本职,进一步简化相关审批办事程序,执行联合办公,提高效率。四是改进工作作风,支持企业,搞好服务。项目办人员积极为企业发展和项目建设排忧解难办实事,到相关部门协调办理各项业务,全心全意为项目单位提供优质服务,创造有利条件和良好的投资环境。五是设立项目单位联络员,进行跟踪联络,实施全程服务。全乡各个重点项目的谋划建设都要有专人负责跟踪服务,及时发现、反馈、解决存在问题,保证建设与指导不脱节,推动项目建设进程。
四、依托优势,打造项目建设新成果版权所有
强化项目意思,狠抓项目建设,不是看有多少立项,而是看有多少资金到位,看项目对乡域经济的贡献率。_____乡党委牢牢把握住时机,充分依托_____乡特有的优势,成功打造出项目建设新成果。一是依托地域优势上项目。利用_____乡独特的围城优势,加大招商引资力度,先后引进了……等几个项目,最近又在县_____协助下成立了_____公司,扩大了_____乡后续项目储备,培育了发展后劲。二依托是政策优势上项目。_____乡党委充分把握省市优惠政策的有利时机,在水泥路等基础设施建设上高强度投入,积极争取国债及补贴,仅20__年一年就修筑乡村水泥路16公里,实现了水泥路村村通。三是依托环境优势上项目。针对_____乡现有村屯的地域环境,加大确定立项、项目论证工作力度,积极争取资金,在财政局协调下,20__年争取到50万元水利资金用于_____维修,解决下流20__多亩水田灌溉难题。四是依托资源优势上项目。利用_____乡的自然资源,择优扶强,做大_____乡几个龙头企业。20__年,先后引进_____等企业,提高了经济总量。同时,具有潜力的开发项目——_____,已经完成前期准备工作,充实了项目储备。20__年,_____乡项目建设成绩斐然,新落户企业12个,目前到位资金已达1500万元,增加就业200人,预计这些企业明年将为_____乡增加税收200万元。
在今后的工作中,_____乡党委将紧紧把握振兴东北老工业基地经济和二次创业的有利契机,理清经济发展思路,明确发展重点,寻求为重点项目建设做贡献工作的结合点和突破点,坚持树立围绕经济抓党建、抓好党建促经济的观点,建立起重点项目建设的长效机制,通过思想的解放和观念的更新,把思想和行动统一到决策上来,统一到推进重点项目建设、加快经济发展上来,抢抓新机遇、树立新观念、谋求新突破、创造新业绩,努力实现_____乡经济的全面复兴。版权所有
我们有信心也有决心在县委县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,充分发挥我们的政治优势和组织优势,带头抓发展、抓重点、抓落实,克服困难、扎实工作,在推进、参与、服务重点项目建设上做贡献,加快推进我乡建设小康社会的进程。
2023年市人口计生委惩防体系建设重点项目上半年目标任务工作总结
今年以来,我委按照“2023—2023年三年建成惩防体系基本框架”的总体要求,围绕2023年惩防体系建设重点项目任务,加强人口计生法律法规贯彻执行情况的监督检查。现将上半年重点目标任务完成情况汇报如下。
一、领导高度重视,层层落实责任。人口和计划生育工作是一项涉及千家万户的社会事业。人口计生法律法规贯彻执行和人口计生部门依法行政的规范化程度,直接影响人口计生系统的形象和政府与群众的关系。今年以来,各级人口计生部门不断加大依法行政工作,深入开展“阳光计生”行动,在计生干部和育龄群众中开展“双向承诺、双向规范”。年初,市人口计生委将依法行政纳入年度目标考核的重要内容,并召开依法行政专题工作会议,研究部署人口计生依法行政工作。市与县(区)人口计生委主任签订依法行政责任书,分解工作任务,落实工作责任,形成一级抓一级、层层有人抓的工作格局。
二、制定工作计划,认真组织实施。一季度制定了《2023年依法行政工作要点》和《2023年依法行政督查年度工作方案》,结合全委中心工作,每月列出不同的督查重点,将依法行政督查融入业务工作的全过程。同时,还专门制定了《关于对人口和计划生育重点工作实行监管的意见》,将群众关心、社会关注以及影响人口计生事业发展的重要工作作为重点,围绕履行职责和年度人口计生重点工作实施监管,加大检查、检查和监督力度,切实改进工作作风。
三、开展专项活动,加强监督检查。在全市人口计生系统开展了基层“文明执法、诚信计生”专项活动,以人口计生便民维权零距离、零收费、零差错、零投诉为目标,重点纠正基层损害群众合法权益的行为,提高依法行政、文明执法的能力和水平。全面推行政务公开、办事公开和村务公开,通过市县网站、各级便民服务大厅、村居政务公开栏等,规范政务公开的形式和内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。实施人口计生____“零收费”公示,杜绝基层乱收费行为。开通“12356”阳光计生服务热线和五条绿色维权渠道,畅通信访渠道,方便群众诉求。开展执法监督检查。上半年,我委先后开展基层____收费情况明查暗访、乡镇“一站式”行政便民服务质量暗访、重点县(区)照顾再生育一孩审批情况检查和群众满意度调查等,对45个乡(镇)90个村 (居)的人口计生责任目标执行情况进行了抽样调查,督查调查结果以简报形式在全市范围内进行了通报,促进全市人口计生工作水平的提高,
根据《省人民政府关于印发201_年50项重点工作责任分工方案的通知》(黔府发[201_]5号)和《省直目标绩效办省人民政府督查室关于对50项重点工作目标绩效管理工作和帮驻联工作督查的通知》要求,现将我关201_年上半年积极协助推动开展综合保税区、出口加工区和无水港建设的有关情况函告如下:
一、协助推动综合保税区申报工作有关情况
今年上半年,我关加大力度积极协助推动贵阳市综合保税区申报建设工作。关领导先后2次陪同省政府、市政府领导赴海关总署汇报综合保税区申建工作进展。2次派员参加综合保税区选址论证工作,并多次派员随贵阳市政府和xx市政府部门赴上海、宁波、苏州、成都、西安学习考察当地保税港区建设运营情况,学习借鉴申报建设相关经验。本篇文章来自资料管理下载。5月7日,关党组书记、关长张卫民同志带队考察贵阳市高新区综合保税区申建工作,实地查看了项目选址于规划,并与市政府领导进行了座谈交流。1-6月以来,我关先后9次派员参加贵阳市综合保税区申建工作座谈会,积极参与对综合保税区规划建设的研讨,并入区企业和项目与政府相关部门和企业进行交流座谈,提出合理建议。此外,为进一步做好与省政府、市政府相关部门在综合保税区申建工作上的相互衔接,加快协助推进力度,我关在6月专门成立了贵阳海关申报建设综合保税区领导小组,组织精干力量协助配合政府部门开展工作。目前,已有11家企业与政府签订入区意向协议,我关正着手配合贵阳市商务局和高新区管委会对企业入区项目的可行性进行审核与评估,确保申建工作加快推进。
201_年6月12日,为落实赵省长关于“各地设立海关,宜早不宜迟”的要求,贵阳海关在充分调研的基础上向省政府上报《贵阳海关关于在贵州省设立海关机构工作建议的报告》黔关呈〔201_〕109号中明确提出“为尽快打造我省对外开放的政策高地,应进一步加快贵阳综合保税区申建工作进度,并同步申建贵阳综合保税区海关。经我关与贵阳市、贵阳高新区沟通协调,贵阳综合保税区建设可采用“一区多园”模式,即在贵阳设综合保税区(一区),在省内外向型企业和保税业务相对集中、对海关需求大的工业园区(多园)同样适用综合保税区政策,如桐梓重庆工业园、贵定中马工业园及贵安新区内类似园区。”得到赵克志省长和蒙启良副省长的肯定。
二、协助推动出口加工区申报建设基本情况
目前我省拟申建出口加工区的地区主要是xx市,该市桐梓县利用与重庆接壤的良好地理条件,正积极开展承接与重庆综合保税区项目配套的项目建设和招商引资工作。为有效推动其出口加工区申报建设工作,我关隶属xx海关加强与当地政府相关部门的联系配合,主动参与xx出口加工区规划建设和地方招商引资工作,宣讲出口加工区相关政策。为协助推动桐梓重庆工业园区引进好的投资项目,xx海关积极参与县政府部门组织的赴江苏昆山地区招商引资活动,为园区引进配套重庆电子信息产业项目出谋划策。并先后派员随桐梓县政府部门学习考察重庆、西安空港,学习借鉴当地出口加工区建设及运营情况,为xx地区承接重庆市it配套产业,促进xx地区对外开放和经济发展积极做好前期准备工作。3月2日,桐梓县委县政府专程前来我关,就申建出口加工区事宜与我关进行沟通交流。3月9,关党组书记、关长张卫民同志专程赴xx海关听取汇报工作,并对桐梓工业园区进行实地考察,与县委县政府负责人交换意见,就园区设立出口加工区的规划建设提出意见和建议。4月—5月,xx海关先后与桐梓县引进的台商企业大鹏电子、伍尔特电子等企业进行交流座谈,听取企业需求,并向企业详细讲解了海关通关流程。目前,xx桐梓县工业园区已和4家外资企业达成合作协议,其中2家已经着手基础建设。
三、协助推动“无水港”建设基本情况。
自____年初省委省政府谋划“无水港”建设以来,贵阳海关始终积极予以支持和配合,曾经多次随地方政府部门赴江西、广东、广西等省考察调研,提出合理建议和意见,得到地方政府的高度重视。去年9月份我关与湛江海关紧密协作,以贵州开磷化肥有限责任公司为试点,尝试开展了“口岸监管场所功能延伸服务与跨关区监管联动”模式,为企业提供高效便捷服务,有效促进了企业快捷通关,扩大了出口规模,得到地方和企业的好评。
今年以来,为贯彻落实《海关总署 贵州省合作备忘录》和国务院2号文件精神,我关进一步在协助支持地方外向型经济发展和对外开放上积极谋划举措。特别是针对今年2月赵省长就林昶等2位委员《关于建立贵阳无水港与未来湛江自由港战略合作关系的建议》所作的批示,我关高度重视,贵阳海关党组指定部门、指定专人具体协助和配合省政府相关部门落实赵省长指示。2月15日—2月18日,与省商务厅、口岸办等部门共赴湛江口岸与湛江市政府、湛江海关、湛江港务集团等部门就协作开展“无水港”建设进行沟通交流;2月29日,随贵阳市政府领导赴贵阳改貌铁路货运中心考察,研究“无水港”项目可行性;3月30日,应省商务厅之邀与政协委员林昶先生就提案内容进行了交流与探讨。
四、三季度工作重点
进一步贯彻落实国发2号文件和《署省合作备忘录》相关精神,贯彻落实黔党发[____年]9号《中共贵州省委 贵州省人民政府贯彻落实〈国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见〉的实施意见》精神,按照《省人民政府关于印发201_年50项重点工作责任分工方案的通知》(黔府发[201_]5号)和《省直目标绩效办省人民政府督查室关于对50项重点工作目标绩效管理工作和帮驻联工作督查的通知》要求认真履行海关职责,改进监管与服务,有效协助配合贵州省重点工作任务的积极开展。
(一)继续加强对贵阳市申建综合保税区支持配合,对xx桐梓工业园区申报出口加工区加强调研和指导,积极为两地特殊监管区申建工作的深入推进提供有效政策上的帮助;及时掌握和了解入区项目落实情况,主动提供政策咨询服务。
(二)保持与海关总署的沟通联系,及时向总署汇报地方政府申建特殊监管区的工作进展,做好海关各项前期准备工作,及时向地方政府反馈总署对开展特殊监管区申建工作的意见和建议。
(三) 加强与政府相关部门的沟通联系,及时了解“无水港”项目规划建设进展情况,提出合理建议。
(四)重点研究在开磷、瓮福等大型企业设立出口监管仓库的可行性,进一步为企业扩大出口创造条件;加强与省市商务部门的沟通联系,了解掌握我省国家级出口基地和输港澳鲜活产品出口基地建设情况,为今后产品出口的便捷通关提前做好前期工作。
五、建议
(一)建议加大对综合保税区、出口加工区入区项目的招商引资工作的统一规划和安排,避免项目分散。
(二)由于海关总署对“无水港”涉及的海关监管功能和运行模式未做出过明确规定,我关作为海关总署垂直领导的行政执法部门,只能就其是否符合现行海关监管规定向政府部门提出合理意见和建议,并向海关总署进行汇报。本篇文章来自资料管理下载。因此,对于贵州“无水港”建设,建议由地方政府做主导,并在贵州省政府层面成立领导协调机构,积极组织相关单位和部门共同开展工作,做好可行性研究分析工作,并切实加强与广东省、澳门特区政府部门等地区的沟通,争取海关总署等国家相关部门支持,多方调研,积极实践,形成跨地域项目合作态势,以最终实现目标。
近五年以来,我们认真贯彻落实县委、政府指示精神,牢牢把握第一要务,以项目建设为总抓手,广借外力,启动内力,凝聚合力,实现了我局在重点项目工程建设工作的新突破。从2023年以来,我局有3个项目被列为县重点工程项目:
一、我局重点建设项目进展情况
目前已竣工使用的重点项目有2个:体育中心体育场占地面积40亩,总建筑面积28186平方米,总投资1199多万元,于2023年4月开工建设,2023年元月竣工;游泳场于____年8月开工建设,于____年1月竣工,占地面积2681.30平方米,总投资300余万元。正在建设项目1个:县综合体育馆,拟投资5400万元,占地面积拟定22100平方米,拟选址在同济大道县体育中心体育场对面,总座位数4千座,____年计划投资1300万元,建设总工期计划定为三年,____年为场地基建、前期准备阶段,____年至____年建成,____年正式投入使用。
二、推进重点项目建设的主要措施
1、建机制,形成上下联动、齐抓共管的氛围。
一是实行重点项目领导分包制度,要求局分管领导每周深入项目一线,了解项目进展情况,协调解决存在问题,局领导班子不定期专题听取项目情况汇报。二是建立了项目建设和招商引资联席会议制度,定期召开联席会议,集中协调解决重点项目中存在问题。三是建立组织领导机制。局长主要负责,局分管领导抓落实,分别抽调我局2名后备干部具体负责项目督导、项目协调和项目管理工作。四是建立重点项目建设台账管理制。明确项目具体开竣工时间、投资计划、责任领导等相关内容,加大台账的督查落实力度。
2、抓管理,形成责任明确、管理规范的良好机制。
一是职能部门勤沟通。始终把重点项目建设作为各项工作的重心和中心,坚持定期与各部门进行沟通对接,全面落实重点项目的开工时间和建设进度,每周一汇总,每月一汇报,有效确保了重点项目的快速推进。二是项目进展勤督导。根据重点项目建设台帐,结合项目建设时间节点,对即将开工项目、低于时间进度项目、未开工项目适时提醒和督导。同时,加大对重点项目跟踪服务力度,及时掌握项目进展和存在问题,并及时将项目建设情况、投资金额和存在问题进行汇总上报,确保了重点项目的高效率推进和高质量运行。
3、坚持公开、公平、公正的原则 严格挑选施工队伍
体育中心工程是我县2023以来的重点工程工程之一,规模宏大,投资额高,县委、县政府高度重视、广大市民极为关注。我们只有坚持公开、公平、公正的原则,努力提高工程透明度,才能使领导放心、市民信任。为了保证投标的公正、合法,我们将工程的投标委托给县招投标中心并由县纪检、监察局派人监督,严格按照有关程序。
三、取得成效
县体育中心体育场、游泳场的建成推动了我县群众体育的发展,为我县市民提供了一个全民健身的平台。同时,促进了教育学园区学校体育的发展。真正达到了使用频率高的目的。
四、存在的主要问题
在我局重点项目推进上,虽然县委、政府都十分重视,也在不断完善工作措施,但是在实际工作中仍然存在一些不容忽视的问题:一是后期项目资金不足,对已竣工项目的维护工作不完善,致使体育场、游泳场在使用中的损坏不能及时维修;二是各联系部门之间主动性不强,导致综合性体育馆项目开展缓慢,不能按原计划实施。
五、下步工作计划
1、继续加强已建成项目的后续完善、维护工作
2、加强与国土、建设、发改委等部门的沟通,做好综合体育馆工程建设前期准备工作。
__年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府坚持以经济建设为中心,以项目建设为切入点,以开放开发、科技进步和体制创新为保障,以优化激励机制为动力,突出工作重点,明确目标任务,强化管理措施,在各项目建设业主的共同努力下,楚江乡在__年在建县级重点项目工程4个,分别是衡武高速临武段建设工程、s324线临武县城至朱禾铺公路改建工程、楚江乡集中供水工程、方兴高科预拌混凝土技改工程;新上县级重点项目工程3个,分别是三十六湾风电开发项目建设工程、上舟/城背/龙布江三村委通村公路建设工程、楚江乡农村客运站建设工程等;新上乡级重点项目工程3个。全年完成项目总投资近十亿元,重点项目工作取得较好成绩。
主要做法有以下三点:
一、乡党委、政府主要领导高度重视项目工作,建立乡级领导联系服务重点项目的新机制,打造全乡重点项目建设的新速度。成立了由乡党委书记任顾问、乡长任组长、人大主席任副组长,副科以上领导为成员的重点项目建设工作领导小组,突出工作重点,强化工作措施,明确目标任务,项目分片包干到人。
二、着力创建项目建设的新格局,建立了一月一统计,一月一督查,一月一通报,一季度一调度的综合管理制度;加强了对各村委在项目建设过程中调解矛盾纠纷、优化施工环境等方面工作的督查考核力度,并将考评结果纳入了乡对村年终综合考核评比范围之内,目前全乡项目管理的信息综合面更广,工作的针对性更强,督查力度更大、成效更加明显。
三、针对项目建设中存在的一些问题,进一步转变作风,推进项目建设,进一步优化发展环境,简化办事程序,提高服务质量,提高办事效率,落实优惠政策,确保项目建设的顺利推进。
今年以来,我乡重点项目建设的各项工作取得了一定的成效,但也存在一些不足之处,主要是在项目谋划方面还存在思想放不开、眼光不够远、力度不够大的问题,有待今后进一步改正和加强。重点项目是国家自然科学基金研究项目系列中的一个重要类型,主要支持从事基础研究的科学技术人员针对已有较好基础的研究方向或学科生长点开展深入、系统的创新性研究,促进学科发展,推动若干重要领域或科学前沿取得突破。下面就__年度生命科学部重点项目评审工作及__年度重点项目立项领域情况做一总结。
一、 重点项目申请情况
__年度,全委各科学部重点项目申请量都有较大幅度提高,生命科学部增长数量最多,为219项,与__年相比增加了66.16%,占全委增加总量的27%。项目增加的原因有四: ① 生命科学部重点项目的申请领域由去年的20个增加到40个;② 重新启动了非领域 (有条件的自由申请)申请重点项目,该年度非领域申请重点项目达157项,占学部总申请量的28.5%;③ 重点项目限资助一项规定的改变;④ 重点项目资助强度的提高。
二、 初审与同行评议
本年度重点项目通过初审,共有47项申请不予受理,占申请总数的8.55%。未注明申报领域、申报领域错误以及超项是不予受理的主要原因。为了进一步客观、公正地评审重点项目,同时,使我国基础研究项目的评审逐渐与国际接轨,在过去试点的基础上,今年继续邀请海外专家参加同行评议工作,学部要求每个重点项目争取有3位海外专家参与评审。__年生命科学部共邀请281位海外专家参与重点项目同行评议,有213位专家按要求提交了评审意见,他们的评议意见比较客观、具体详细,效果较好。
三、 答辩项目的遴选与专家评审组组成
各科学处根据预分指标和同行评议的结果,按照200%的差额比例推荐候选答辩项目报科学部;学部汇总所有项目的同行评议结果,学部主任会议充分讨论、分析同行专家的评审意见,按照重点项目资助要求,严格审查候选项目。根据学部总的资助计划和差额答辩的原则,最后提出参加答辩的项目,报分管委领导审批;为了使专家在较多和较好的申请项目中遴选出最优秀的项目予以资助,也为了让更多的较优秀的申请者有机会参与竞争。经同行评议、科学处推荐、学部讨论、委领导批准,最终推荐了101个项目进行答辩,差额比例为140.28%。
为了在更高的层面上把握对重点项目的资助,学部将相近学科组成一个大组进行答辩评审,共分四个组,分别是:第1组,以植物为研究对象的相关领域,涉及到的学科有植物学、农学基础与作物学、园艺学与植物营养学、植物保护学、林学和生态学;第2组,以动物为研究对象的相关领域,涉及到的学科有食品科学、畜牧学与草地科学、兽医学、水产学和动物学;第3组,微观生物学相关领域,涉及到的学科有微生物学、生物物理、生物化学与分子生物学、遗传学与生物信息学和细胞生物学;第4组,生物医学相关的领域,涉及到的学科有发育生物学与生殖生物学、神经科学、认知科学和心理学、生理学与整合生物学、免疫学和生物力学与组织工程学。此次会议共邀请了108位专家,其中海外专家27位,专业覆盖四个领域的不同分支学科,目的是为了在大的层面上把握对重点项目的资助格局,从不同角度对答辩项目进行把关。
同志们,现在开会。
经公司党政班子研究决定,今天在这里召开__公司重点项目建设总结表彰会议。参加今天会议的主要有:公司党政领导,各厂和直属单位党政工主要领导,公司机关各部门主要负责同志。
今天会议的主要议程有三项:一是由__书记代表公司宣读《关于表彰重点项目建设先进集体和先进个人的决定》。二是受表彰的先进集体和先进个人代表上台领奖。三是由__书记代表公司党政班子作重点项目建设总结讲话。
下面,会议进行第一项,由__副书记代表公司宣读《关于表彰重点项目建设先进集体和先进个人的决定》,大家欢迎。
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下面,会议进行第二项,请受表彰的先进集体和先进个人代表上台领奖。
首先,请受表彰的先进集体代表上台领奖。
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请受表彰的先进个人代表上台领奖。
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下面,请__书记讲话,大家欢迎。
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刚才,__书记代表公司宣读了《关于表彰重点项目建设先进集体和先进个人的决定》,__书记代表公司党政班子作了总结讲话,对加快重点项目建设活动进行了回顾,并结合活动的开展谈了五点体会,凝炼出四种企业精神,对__提出了四点要求。会后,各单位、各部门一定要认真学习、深刻领会、全面抓好落实。
加快重点项目建设活动之所以能够取得全胜,应归功于公司党政班子审时度势、果断决策和科学部署,应归功于各级领导干部靠前指挥、身先士卒和群策群力,应归功于各参战单位和部门精心组织、周密安排和通力配合,更应归功于广大参战职工任劳任怨、团结拼搏和忘我奉献。在“急难险重”任务面前,具有光荣传统的__职工没有因风霜雨雪而退避三舍,没有因急流险滩而绕道而行,更没有因山高路远而望而却步,而是全公司上下一心、众志成城、迎难而上,以精卫填海、愚公移山般的毅力和勇气,以大无畏胆识和气魄,战胜了一个又一个困难,取得了一个又一个胜利。不仅继承了“只要骨头不散架,就要拼命建__”的辽化精神,展现了当代__良好的精神风貌,而且还为这个精神添加了新的注脚,发展了企业在扭亏解困时期特有的创业文化,形成了凝聚全体干部职工向心力的企业之魂。
同志们,公司扭亏解困决战的号角已经吹响,更加艰巨而光荣的任务就摆在我们面前。让我们再接再厉,不辱使命,不负重托,全力以赴完成公司各项既定目标,不辜负集团公司党组和辽化万名职工的厚望。
下面我宣布:会议到此结束,散会。
公司重点项目建设总结表彰会议主持词
根据县委、县政府____年重点项目和重点工程建设安排,由我局牵头负责实施的重点项目有耀升工贸总部建设及耀升国际饭店改造,城南片区东西向干道延伸,章源大道、阳岭大道沿街危旧房改造与中山北路和解放路改造以及小街小巷整治,县城管道天然气和自来水厂扩容或新建等五项(深山区移民搬迁、地质灾害避灾建房项目调整由县委农工部(农房办)负责牵头实施),现就五项工程实施情况总结如下:
一、耀升工贸总部建设及耀升国际饭店改造项目
该工程为新建工程,由项目业主耀升工贸公司投资新建,主要建设内容包括耀升总部大厦、办公附楼、开发中心、专家楼等配套设施;耀升国际饭店改造项目为建设一栋9层集办公、商务会议、客房接待为一体的附属楼。总投资约2亿元。
目前主要工作进展:一是耀升工贸总部建设工程完成了项目规划用地选址、立项报批等工作,拟规划选址位于阳岭大道南段(城市设计阳岭三塔处);二是耀升工贸总部建设工程完成了项目方案设计和施工图设计;三是耀升饭店改造项目已完成方案设计和施工图设计,正在进行项目招投标。
下一步工作安排:一是耀升工贸总部建设尽快确定规划选址和项目立项工作;二是督促项目业主尽快拿出耀升国际饭店改造项目规划方案,并着手开展土地征迁工作。
二、城南片区东西向干道延伸
该工程为新建工程,主要建设内容包括上营中路延伸新建道路长700米,宽16米;复兴路延伸新建道路长800米,宽24米;文竹路延伸工程新建道路长600米,宽30米;人民路延伸新建道路长500米,宽24米。总投资3500万元。
目前主要工作进展:一是基本完成了征地拆迁工作;二是上营中路、人民路、文竹路正在开展路基开挖和片石回填工作;三是完成投资1000万元。
下一步工作安排:一是加强与县征地拆迁指挥部联系,尽快完成征地拆迁扫尾工作;二是加快完成规划方案设计工作;三是尽快开展招投标工作,确定施工队伍,确保工程顺利实施。
三、章源大道、阳岭大道沿街危旧房改造与中山北路和解放路改造以及小街小巷整治工程
该工程为新建工程,主要实施沿街危旧房改造20000平方米,改造中山北路和解放路1.8公里。总投资5000万元。
目前主要工作进展:一是开展了规划设计方案编制工作。已委托市城乡规划设计研究院对章源大道、阳岭大道进行道路景观分析和整体规划设计,已形成初步方案并征求意见,正在进行修改完善;二是全面展开沿街危旧房的调查摸底工作,掌握沿街危旧房的数量、土地性质、产权构成等现状,近期将基本完成。三是中山北路和解放路改造以及小街小巷整治工程由县城管局牵头实施,现已完成规划方案设计和预算编制,进入了工程招投标阶段。
下一步工作计划:一是尽快完成规划设计方案编制工作;二是会同国土、房产、横水镇等部门和乡镇尽快完成调研,就沿街集体土地和私有产权危旧房改造的土地、报建审批政策问题拿出意见和办法,在此基础上形成专门的工作方案,落实工作责任,动员组织开工建设。
四、县城管道天然气建设工程
该工程为续建工程,通过特许经营权招商出让方式由中国国际创通集团投资发展有限公司投资新建,总投资约5200万元。
目前主要工作进展:一是开展了项目立项申报和审批工作,现正在按照省发改委开具的“路条”开展报批工作;二是结合旧城改造完成了章源大道和城北大道的管道铺设工作,已完成投资1200万元;三是基本完成了气站的征地拆迁工作。目前,土地丈量已完成,房屋拆迁仅剩中营村塘边组刘家学(大户)未搬迁。
下一步工作安排:一是督促建设单位进一步配强工作力量,尽快面完成立项报批工作;二是进一步加大征地拆迁工作力度,加强与县征地拆迁指挥部的联系沟通,落实工作责任,尽快完成征地拆迁扫尾工作,力争气站土建工程尽早开工。
五、自来水厂扩容或新建
该项目为重点推进前期工作项目,主要建设内容是对城区自来水厂和供水管网进行扩、改建。其中:自来水厂建设达到日供水能力5万立方米;供水管网扩建、新建长度17公里,改造长度10里。总投资约7580万元,其中争取上级扶持资金4000万元。目前,已完成可研报告编制,并经市发改委立项审批,现正在报请省发改委核准;水厂扩改建项目已完成图纸设计,正在开展征地工作。下一步将跟踪项目审批核准情况,并加大争资力度,力争上级补助资金落实到位。
同志们:今天,我们召开第一季度重点项目建设总结表彰大会,主要任务是表彰奖励重点项目建设先进单位,对今年第二季度的重点项目建设进行再安排、再部署、再动员、再鼓劲,激发全区上下加压奋进,克难攻坚,迅速掀起项目建设新高潮,确保时间过半、任务过半、年终交账。下面,根据区委常委会研究的意见,我先讲三个方面的问题。稍后,刘书记还作重要讲话,希望大家抓好贯彻落实。
一、肯定成绩,正视问题,增强项目建设的紧迫感和责任感
今年以来,全区上下以“一创双优”活动为动力,按照“三产主导抓繁荣、二产突破抓升级、一产求效抓特色、民生求实抓具体”的发展思路,坚持以项目建设为抓手,坚持早干、快干、多干,第一季度重点项目完成投资____________________,为实现一季度开门红,并在全市基础设施、产业集聚区建设和城镇化观摩评比及“对手赛、联手赛”中获胜和取得综合得分第一名的优异成绩打下了坚实基础。
一是项目建设拉动了区域经济快速增长。预计地区生产总值完成_______________。二是项目建设促进了现代服务业繁荣发展。新建、续建亿元以上重点商贸服务业项目____________平方米。__时代广场综合体范文内容地图、__城市广场、__财富广场等大型商贸服务业项目建设进展迅速,___家知名企业签约落户。__________________________。
项目建设的成绩来之不易,与大家的共同努力密不可分。主要得益于区委、区政府的科学谋划和精心运作,是区四大班子精诚团结、密切协作的结果。大家不分一线二线,不分份内份外,精诚团结,紧密合作,心往一处想,劲往一处使,同心同行同拍,形成了风清气正、政通人和的良好氛围。区委、人大、政协的主要领导深入一线,亲力亲为,发挥了表率作用和带头作用。各位常委,人大、政府、政协的各位副职及其他县级干部勇于担当,认真负责,一门心思抓项目,求实求效求突破,解决了一批影响和制约项目建设的突出问题。得益于各乡办的明争暗赛和竞相发展,是乡办措施有力、落实到位的结果。通过对手赛、挑战赛,各乡办干事创业的劲头更足了,项目建设的成效更实了,特色和亮点更多了。___________。得益于区直各单位的主动担当和优质服务,是各部门形成强大合力、齐抓共管的结果。各常委部门、人大、政协机关、法检两院、武装部、群团组织围绕中心工作,服务发展大局,给项目建设提供了正能量;政府部门围绕项目建设,热门思想汇报主动进行上下协调和跟踪对接,在项目审批、项目立项、手续办理等方面积极提供全程服务;各公安分局严厉打击“三强四霸”、阻工阻断等违法行为,主动为项目建设保驾护航,创造了良好的发展环境;区委区政府督查局真抓实督、坚持原则、敢于亮剑、深入一线协调解决项目建设中的困难和问题。得益于基层干部的埋头苦干和无私奉献,是全区广大干部群众务实重干、大力支持的结果。面对项目建设过程中群众工作难做,项目迫切需要进地等两难选择,基层一线干部不叫苦、不喊累、不抱怨。涌现出____、____等一批善做群众工作、敢啃硬骨头、能打硬仗的先进典型。面对违章违法建筑查处难、拆除难的问题,城管综合执法局坚持依法行政、文明执法,在拆除一处违章建筑时_名工作人员被暴力抗法当事人打伤,但他们不怕威胁、不怕困难,依法拆除了违章建筑。
在肯定成绩的同时,也要正视工作中存在的不足和问题,主要表现在以下方面:一是产业集聚区缺乏大项目支撑、带动,按照____模式已经不符合现在的政策要求,财政支出压力增大。四是个别干部在项目建设中存在能力不强、办法不多、作风不硬、执行不力的现象。因此,我们必须进一步增强项目建设的紧迫感和责任感,采取切实措施认真研究解决,不断开创项目建设新局面。
二、心得体会明确目标,突出重点,切实推进重点项目建设,全力做好第二季度工作
要认真对照年初确定的经济社会发展总体思路、预期目标和重点工作,以项目建设为抓手,坚持不懈的抓落实、抓速度、抓效率,迅速掀起第二季度项目建设新高潮,确保实现时间任务双过半。
一是加快商贸物流项目建设,扩张现代服务业发展规模。要以特色商业区建设为龙头,以物流园区建设为载体,着力扩张现代服务业发展规模。第二季度要开工建设鼎大农业冷链物流、日升商贸糖酒食品交易中心、二手车市场等现代商贸物流项目;加快___个重点商贸项目建设步伐,加快___等知名商家的入驻,早日开工,早见效益。二是加快基础设施和公共服务项目建设,提升产业集聚区发展水平。要按照全省产业集聚区的星级标准着力加强项目建设,力争年内跨入星级产业集聚区行列,_________,做好迁并社区前期工作。三是加快工业项目建设,加速新型工业化进程。要以打造___亿元的能源装备制造产业集群为目标,以产业聚集发展为依托,实施一批带动能力强、科技含量高的工业项目。第二季度,要加快____等__个在建项目建设进度,确保__个项目按时投产;要提高_____个投产项目的投资强度、产业升级和技术改造,鼓励支持__等符合条件的企业开展对外合作和挂牌
____年,市发展和改革局围绕挺进全国百强的总体目标,以加快经济发展方式转变为主线,全力服务经济社会发展大跨越、大转型,现将一年来的各项工作总结如下:
一、着力抓好投资和重点项目工作
落实投资目标。强化投资调度,坚持和完善投资月度报告、季度协调责任管理制度,每月开展投资调度分析,1-9月固定资产投资总额完成217.8亿元,同比增长32%。预计到年底可完成固定资产投资384亿元。
完善重大项目储备库建设。目前已入库3000万元以上重点项目500个,其中前期推进项目107个,规划总投资499.84亿元,新开工项目244个,规划总投资348.84亿元,在建项目149个,规划总投资586.96亿元。
推进省市重点项目建设。1-9月市级安排重大项目215个,其中过亿元项目132个,项目总投资409亿元,当年已完成投资296亿元。我市纳入省级重点项目9个,总投资44.65亿元,计划当年投资23.8亿元,1-9月完成投资21.8亿元,占计划的92%;纳入市级重点项目16个,总投资66.8亿元,计划当年投资34.2亿元,1-9月完成投资30.3亿元,占计划的88.6%。其中:中船重工高端液压油缸及凿岩钻车项目、瓮福蓝天无水氟化氢项目和土老憨鱼鲜养生酱油及风味豆豉系列产品生产项目已完工。市驾考中心小车考场基础工程已经完工,兴发化工湿法磷酸精制项目11月份即将投产。东孚机械高端液压油缸、九州方园晶体硅太阳能、220千伏输变电工程正在进行基础设备安装。欣龙熔纺年产10000吨纯棉水刺非织布项目、红花套物流园、红花套作业区综合码头和天人果汁柑橘综合深加工项目正在进行土建施工、厂房建设。
二、全力争取项目资金
____年,市发改局共争取到位中央、省预算内投资项目62个,争取到资金2.02278亿元。发改局对上级发改部门下达的这些投资计划随到随转,做到了不滞留、不变项,已下达或转发投资计划35个。组织申报____年中央预算内投资项目135个。
协调独立工矿区项目申报。市于今年4月7日被国家发展改革委纳入第一批独立工矿区改造搬迁试点。发改局先后协调完成《市独立工矿区改造搬迁项目实施方案》编制工作及《市独立工矿区改造搬迁项目资金申请报告》编制工作,共拟定项目15个,分三年实施,总投资12亿元,目前已下达中央预算内首批资金3752万元。
积极争取火电站发展项目。枝城路口火电站项目已进入省《火电发展规划(____年-2023)》,正在与投资业主华润电力控股有限公司洽谈投资服务协议。
推进服务业集聚区建设。组织编报《省级服务业综合改革试点工作方案》,枝城物流配送中心、土老憨农产品市场、市农产品生加工技术研发及检验检测中心、华怡生物年产3亿株种苗等4个项目列为省和国家重点支持的项目,已进入省项目储备库。其中华怡生物余热循环利用种苗繁育推广中心利用项目获省服务业发展引导资金50万元。
三、规范项目管理与服务
抓好中央、省预算内投资项目的组织实施。严格执行《市政府投资项目管理办法》,切实加强对政府投资项目建设项目的审批、“四制”的监督,实施项目竣工验收和后评价。先后组织对____年-____年度农村饮水安全项目、____年度农村能源项目、____年-____年度以工代赈项目、保障性安居房项目、卫生教育项目、水库除险加固项目、石漠化综合治理项目、部分暴雨洪涝灾害应急恢复重建项目等进行检查验收,对未开工的项目进行督办,对已竣工项目进行竣工预验收。开展政法基础设施建设项目、保障性安居工程、农产品深加工技术研发及检验检测中心建设项目自查以及政府性楼堂馆所项目清理。对重点项目的建设进行程序性稽查,对建设过程的主要环节和主要方面进行监督检查。认真做好中央预算内投资项目实施情况月度和季度网上直报。
提高项目审批效能。____年1-10月审批项目258个,其中备案147个,立项95个,核准16个,当日办结的占98%以上,按期办结100%,群众满意率100%。
深化项目信息公开。市发改局借助市项目信息公开系统、市政府门网站,坚持每季度对政府投资项目的审批、实施时间、建设规模及内容、环评、规划等情况进行全面公开,____年已公开政府投资项目41个。
四、突出抓好节能减排工作
做好节能减排综合协调工作。严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度,对168个项目开展了节能评估和审查。落实国家产业政策,严控新上“两高一资”项目,提高节能环保准入门槛。
大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济。加强对重点行业能源消耗和利用情况监控。积极培育省级循环经济示范企业,摸底调查鄂中化工、万鑫紧密铸造、宜兰水泥、明远工贸、双盈新型建筑材料等循环利用企业基本情况。
五、扎实推进战略投资工作
建立健全上市培育服务体系。东阳光药业等6家企业被确定为省级上市后备企业。华阳化工等7家企业被确定为省级“新三板”后备企业。
协调企业债券发行工作。我市县域平台国通投资公司拟发行企业债券,于____年5月份获得国家发改委表态支持,同时开展前期调查工作,目前券商中投公司已进驻国通公司,正在开展申报材料的编制工作。预计债券发行成功后,可融资15亿元以上。
六、不断加强机关管理
强化绩效管理。据市委、市政府关于绩效管理试点工作要求,市发改局将除主要负责人、常驻政务服务中心人员以外的其他班子成员、科室干部、工勤人员及事业单位工作人员全部纳入机关绩效管理,采取月自查、季度考核、年度考核的方式,对所有人员进行绩效考核,切实提高了行政效能和工作执行力。
深化互联共建。今年,市发改局机关党总支与枝城镇黎家坪村党总支结对帮扶,发改局机关全体党员每人直接联系1个贫困户或贫困党员,联系1个致富能手或产业带头户,春节、七一期间走访慰问贫困户和困难党员,帮助黎家坪村发展订单农业,栽植桑薯19号200亩,帮助硬化公路2.4公里,投入10000元用于帮扶村庄环境整治,建垃圾池150个,争取到石漠化综合治理项目资金50万元,巩固退耕还林成果项目资金4万元。
经公司党政班子研究决定,今天在这里召开__公司重点项目建设总结表彰会议。参加今天会议的主要有:公司党政领导,各厂和直属单位党政工主要领导,公司机关各部门主要负责同志。
今天会议的主要议程有三项:一是由__书记代表公司宣读《关于表彰重点项目建设先进集体和先进个人的决定》。二是受表彰的先进集体和先进个人代表上台领奖。三是由__书记代表公司党政班子作重点项目建设总结讲话。
下面,会议进行第一项,由__副书记代表公司宣读《关于表彰重点项目建设先进集体和先进个人的决定》,大家欢迎。
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下面,会议进行第二项,请受表彰的先进集体和先进个人代表上台领奖。
首先,请受表彰的先进集体代表上台领奖。
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请受表彰的先进个人代表上台领奖。
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下面,请__书记讲话,大家欢迎。
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刚才,__书记代表公司宣读了《关于表彰重点项目建设先进集体和先进个人的决定》,__书记代表公司党政班子作了总结讲话,对加快重点项目建设活动进行了回顾,并结合活动的开展谈了五点体会,凝炼出四种企业精神,对__提出了四点要求。会后,各单位、各部门一定要认真学习、深刻领会、全面抓好落实。
加快重点项目建设活动之所以能够取得全胜,应归功于公司党政班子审时度势、果断决策和科学部署,应归功于各级领导干部靠前指挥、身先士卒和群策群力,应归功于各参战单位和部门精心组织、周密安排和通力配合,更应归功于广大参战职工任劳任怨、团结拼搏和忘我奉献。在“急难险重”任务面前,具有光荣传统的__职工没有因风霜雨雪而退避三舍,没有因急流险滩而绕道而行,更没有因山高路远而望而却步,而是全公司上下一心、众志成城、迎难而上,以精卫填海、愚公移山般的毅力和勇气,以大无畏胆识和气魄,战胜了一个又一个困难,取得了一个又一个胜利。不仅继承了“只要骨头不散架,就要拼命建__”的辽化精神,展现了当代__良好的精神风貌,而且还为这个精神添加了新的'注脚,发展了企业在扭亏解困时期特有的创业文化,形成了凝聚全体干部职工向心力的企业之魂。
同志们,公司扭亏解困决战的号角已经吹响,更加艰巨而光荣的任务就摆在我们面前。让我们再接再厉,不辱使命,不负重托,全力以赴完成公司各项既定目标,不辜负集团公司党组和辽化万名职工的厚望。
下面我宣布:会议到此结束,散会。
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20__年,在党委、政府的正确领导和上级部门的大力支持下,重点项目站全体成员紧扣“项目攻坚”工作主题,明确责任、强化措施、狠抓落实,扎实推进项目建设,较圆满完成了各项任务,现将一年来的工作汇报如下:
一、多措并举,优化项目管理
今年,我站优化项目管理,采取多种方法推动项目建设。一是细化分工,夯实责任。今年我镇全面铺开“4321”工程建设,为细化责任分工,保质保量完成项目目标任务,我站对每一个项目均明确专人负责,协调跟进项目进展,及时化解施工矛盾,并明确一名项目专干,分月、分季度上报和反馈项目进度,上传下达,及时发现并纠正问题。二是强化考核,紧抓落实。为贯彻落实“一线工作法”,提高工作效率,我站按照月考核计划安排,制定详细目标任务,细分到人,并以此作为月考核依据;制定项目进度牌,实时更新项目进度,制定详细的工程计划,实行工期倒排,确保项目进度。三是定期归档,强化管理。为加强项目资料管理,我镇专门明确一名资料员,负责收集和整理各大项目资料,分门别类,定期归档,确保资料完整性。同时加强项目手续站理,严格按照有关要求,完善项目手续,优化项目管理。
二、紧抓落实,推进项目建设
今年,我镇实施“项目攻坚”战略,扎实推进各项项目建设,增强了镇域承载力,呈现了发展的蓬勃生机。一年来,我站紧抓落实,强化措施,实时跟进项目进度,优化项目施工环境,在项目建设上取得明显成效,成功迎接20__年下半年__市重点项目(企业)观摩活动,获得了领导的好评。
(一)荷文公路建设及两厢房屋立面改造项目
荷文公路__江段全长约12.8公里,贯穿我镇荆坪、大源两村。今年,根据工程建设需要,我站补拆房屋3户,补征土地50亩,迁坟30座,协调矛盾纠纷500余起,确保了工程顺利竣工。同时,为美化两厢环境,打造“如画长廊”我站配合住建局,完成了荷文公路沿线两厢500余户房屋外立面改造,包括:包括屋顶换瓦、贴墙裙、正立面真石漆、门窗刷漆等。
(二)大文公路提质改造建设
今年5月,大文公路提质改造工程正式启动,对此我镇迅速行动,积极配合做好了交通疏导及分流工作,确保了施工期间交通顺畅,并向沿线企业、居民发放《关于维护大文公路__江镇段路面大修施工秩序的通告》,提高居民的理解与认识,营造良好施工氛围;协助大文公路提质改造六标段完成4个弃土区落实工作,共可容纳土方60000m3;调处矛盾纠纷70余起,确保了施工进度不受影响。
(三)__江镇片区棚户区改造项目
项目计划总投资3500万元,批准改造户数600户,我站于20__年5月提前启动项目建设,现已完成第一期工程。项目高标准地完成了大文公路__江集镇段沿线500余户两厢房屋立面改造,包括:规范广告牌位置、增加空调机位、外墙清洗、_露山墙面刷白等;完成2公里主街道路面(12米外)提质改造,铺设排水管道1100米,完善了集镇给排水系统,完成集镇高压电线以外的所有杆线移除入地,并新装交通信号灯系统和交通标志牌,划定了交通标线,实现了主街道宽敞整洁、道路通畅、设施完善、管理有序。
(四)三座大桥建设
今年,我镇总投资约1050万启动了三座桥梁建设,包括槐树社区大车湾桥、集镇社区上码桥新建项目以及达坪村山下二桥拆除重建工程。目前上码桥已竣工,大车湾桥已完成主体工程建设,山下二桥正在进行主体工程施工。
(五)教师公租房及配套设施建设
一是__江中学教师公租房项目。总投资225万,新建教师公租房30套,建筑面积约1074平方米,目前公租房主体工程已竣工,预计20__年2月前可全部完成并分配入住。二是__江中学、大圣学校公租房小区配套基础设施建设项目。总投资325万,其中大圣中学配套道路长220米,配套污(雨)水管道440米,电力线路30米及配电设施,__江中学配套道路长1200米,配套污(雨)水管道640米,电力线路20米及配电设施。目前大圣学校配套设施建设已完成,新建21套公租房全部入住,__江中学配套道路已完成设计、财评,正在进行招投标,其他配套设施正在实施中。
(六)__江镇110kv变电站建设
__江镇110kv变电站位于集镇社区,全站总征地面积5834平方米,镇内共建设线路塔33个,工程总投资共计8000多万,我站主要负责项目征地以及施工环境维护等工作,工程于20__年9月2日开工,并于今年7月交付使用,满足了未来五至十年镇域经济社会用电需求。
(七)槐树片区开发
我镇槐树社区汇源小区廉租房地段于20__年至2023年间共出让48宗土地,现已历时7年,为进一步解决槐树片区开发遗留问题,妥善安置槐树片区建房,我站派专人负责处理此事,通过认真核对购房信息,邀请购房户座谈,目前购房户已对开发设计基本达成一致,我站已完成第一期土地平整,走土6566m3,截止目前,共安置7户,有13宗土地在建房屋。同时,我站对该片区未征收土地和未补偿部分建筑进行了核实并协商按标准进行征收,预计征收完成后,所出让的48宗土地将全部完成放样划地建房。
三、20__年工作思路
项目建设是小城镇发展的动力之源,20__年,我站将以加快发展为主题,项目建设为重点,科学规划,积极推进集镇开发建设,主要项目建设包括:集镇片区棚户区改造二期建设、槐树片区开发、大文公路__江沿线(集镇段、山下段、渠城段)环境综合整治、老街及背街小巷提质改造、学校提质改造、山下二桥及接线道路工程等。
在新的一年,我站将严格按照要求,进一步完善集镇总规修编,科学规划镇域发展,加强镇域建设,提升集镇功能,扎实推进各项重点项目建设,确保项目建设更上新台阶。
这次全市重点项目观摩可用三句话来概括:第一句话,整体态势良好;第二句话,存在问题不少;第三句话,工作仍需努力。
整体态势良好
从这次观摩检查中可以看出,各县市区在大上项目、上大项目方面势头不错、状态很好,呈现出一派热火朝天、大干快上的建设场景,展示出一股不甘落后、你追我赶的精神风貌。可以说,无论是基础好的还是基础差的,无论是大县还是小县,无论是有资源的还是没资源的,都各具特色,各有千秋;可以说,通过这次观摩检查,我们看到了全市项目建设的新亮点、看到了各县市区的新变化,也看到了各级干部的新干劲、新气象。具体来讲,主要有五个明显特点:一是转型发展势头喜人。富士康、唐一锂电池、硕阳光电、融高太阳能等高科技术项目加快推进,金鼎煤机、清慧汽配等装备制造业快速发展,煤层气深度开发利用,文化旅游和现代服务业蓬勃发展,基础设施建设和惠民工程扎实推进,充分展示了我市结构调整、转型发展取得的成效。二是规模发展步伐加快。各县市区全力以赴招大商、引大资、上大项目,今年引进和落地的亿元以上项目达79个,开工24个,为历年之最。特别是瞄准富士康、华润、上海三大重点,心得体会先后签约了两个1000亿元以上项目,与上海达成了30个合计50亿元以上的项目对接协议,其中富士康a区4月3日开工奠基,9月3日正式生产,仅仅用了5个月时间,这些项目必将对我市今后的发展提供强力支撑。三是农业产业化项目群体推进。城区的生态农业园、高平的生猪养殖、阳城的蚕茧生产、陵川的__材、泽州的干果经济林、沁水的食用菌等,都呈现出规模化、集约化、循环化、品牌化发展的趋势,充分体现了我市“一村一品、一县一业”发展的成效。四是大型骨干企业越来越多。金鼎煤机8月3日在金匠园区破土动工,投产后将成为我省南部最大的煤机装备制造基地;福川制铁工艺水平国际领先;唐一新能源项目的锂电池国内领先:皇城相府新能源也将在下周再投30亿元启动二期工程,豪德物流园区建成后将填补我市乃至晋东南地区无大型物流园区的空白。这些大项目、好项目竣工投产,不仅对我市的转型跨越发展形成强劲支撑,而且能够带动周边群众就业增收。五是民生项目建设成效显著。新的“五个全覆盖工程”加快推进,我市中等职业教育免费、新型农村社会养老保险和农村文化体育活动场所三个全覆盖今年全部完成,范文写作其余两个全覆盖明年将按时或提前完成。六是造林绿化、生态环境建设、城乡一体化建设和扶贫攻坚取得了新的进展。七是社会稳定和安全生产形势总体平稳。八是煤炭资源整合总体推进较好。九是旅游文化和三产服务业有效推进。这些良好的态势,归结起来,反映出换届以后各级班子和干部有了新气象、有了新思路,工作力度加大了,实干精神增强了,克难攻坚的劲头更大了。
存在问题不少
主要是讲,纵向比成绩值得肯定,横向比特别是与周边地市比,差距依然较大。主要有:一是项目投资总量仍然偏小。这两天我们所看到的项目中,除富士康、金鼎煤机、硕阳光电、七佛山制药、唐一锂电池、融高太阳能以及北留园区等几个具有较强代表性的项目外,其余的都还算不上真正的大块头、重量级,与吕梁、晋中等的项目相比差距更大。同时,我市今年列入考核范围的169项重点工程,总投资1463亿元。这个数据在全省各市中是比较少的,如果按每个项目平均来算数额更小,远远不适应转型跨越发展的要求。二是项目建设进度还比较慢。无论是续建项目还是新开工项目,进度都需要进一步加快。特别是签约的项目多,但落地的不多,落地开工的速度慢,投产达效的进度慢。三是各县市区之间发展不够平衡。就固定资产投资来看,除开发区和城区、陵川达到序时进度外,其余四县市均不达进度要求;从项目引进情况看,各县市区也是有多有少、有快有慢,发展差距显而易见。总体印象是,高平、城区的项目多,开发区的项目见效快。范文内容地图四是民营经济投资不足。目前一些大项目多是国有企业投资,民营企业投资大项目的还不够多,说明我市的市场活力还不够足,所有制结构尚不合理。五是项目储备还相对滞后。6县市区中,投资5亿元以上项目不足30个,投资10亿元以上项目不足20个,50亿元甚至上百亿元的项目更少,整体后劲明显不足。六是科技含量高的大企业仍然比较少。除富士康科技工业园、高平的唐一、融高太阳能、泽州的硕阳光电等几个较大的科技企业外,其余大多数项目还缺乏较高的科技含量,还处在产业发展的上游。七是园区建设还相对滞后。除开发区外,金匠园区、北留周村园区初具规模,其他园区培育不足。“一区六园”在企业入驻、基础设施建设、配套管理等方面还有大量艰苦的工作任务。我们园区功能的问题、园区规模的问题、园区服务的问题,都还没有很好解决,这些都是我们在新型工业化进程中回避不了的、而且是必须解决的问题。八是发展的环境还不够宽松。从一些企业反馈的情况看,一些部门工作人员的服务意识还不强,工作效率还不高,门难进、脸难看,不作为、甚至乱作为的现象仍然存在。九是创新发展仍然不足。推进项目建设的新思路、新办法还不够多,特别是运用市场的手段解决困难和问题的办法还不多,特别是运用金融资本手段解决资金制约的问题还不够自觉。我们的存贷差八九百亿,但在这方面非常滞后,有着非常巨大的发展空间。十是抓项目建设的闯劲、拼劲还有待提高。少数干部对一些机遇性项目还抓得不积极、不主动,对一些需要上级部门审批的大项目争取不够,工作总结存在抓多少算多少的心态,工作不扎实、不到位,心思还没有完全用到工作上。这些,都需要我们引起足够重视并在今后工作中不断改进。
工作仍需努力
就是要以这次全市项目观摩点评为新起点,抓紧后两个月,力争每个项目都要朝前赶,每项工作都要往前推,确保出成果、见成效,确保各项工作都能在全省创先进、争一流。具体来讲,要突出以下五个方面:一要全力以赴抓好迎接全省项目观摩检查工作。这次观摩检查,实质上是通过看各县区的项目,来看我市全市各级干部的精神状态,看市级四大班子的精神状态。全市各级各部门都要按照要求倒计时安排工作,明确责任、明确时限、明确标准,加快推进环境整治,确保档次再提高、水准再提升。二要加快推进重点工程和重大项目建设。对于省市两级重点工程,要加快推进,推不动的、完不成的,监察部门要了解情况、追究问责。对于年底考核的各项指标,到9月底,我们在全省好中差各占三分之一,大家要及早分析研究,拉了步子的立即采取切实有效措施往前赶。个人简历三要进一步抓好招商引资工作。招商引资我只给大家讲两句,第一句,对接上海、融入中原。国务院刚刚批复的享受中原经济区特殊优惠政策的区域,大家应特别注意一下是“河南省及周边地区的经济区域”,晋城肯定是在这个范围的,我们要抓住机遇,超前谋划,主动对接,主动融入。上海方面,目前已经对接30个合计50亿元的项目,还有200多个项目现在没人来对接,希望大家进一步加大沟通对接力度,争取后两个月在项目引进落地上再有大的突破。第二句,各县市区,无论项目储备多少、无论县域大小、无论有无资源,一律下大力气、开足马力,加快招商引资。四要进一步创优发展环境。在这方面,市纪委要加大力度,对一些职能部门不作为、乱作为、吃拿卡要问题进行集中整顿。真正把环境作为一条识别线,谁损害谁就是罪人;作为一条警戒线,谁破坏谁就要受到惩罚;作为一条高压线,谁触及谁就要付出代价。同时还要进一步强化领导班子包项目制度,完善项目建设目标责任、考核奖惩等机制,建立健全项目建设逐月考核、排队、通报制度,实实在在比招商、比项目、比业绩,形成强烈的竞争态势。五要进一步抓好民生改善和安全稳定工作。安全方面,对于煤矿安全、化工企业安全、易燃易爆品管理、森林防火、交通安全,等等,都要高度重视。稳定方面,主要是历史遗留的信访案件,特别是国有企业破产后补偿不到位出现的职工保障问题、工伤人员补偿问题以及就业问题,要尽快落实。民生方面,主要是加快推进新的“五个全覆盖”,尽快落实每户一吨越冬煤的政策。六要继续抓好“一村一品、一县一业”和扶贫攻坚、城乡一体化工作。要下大力气、加大投入,采取积极有效的措施尽快推进,千方百计增加农民收入。农委要尽快把沁水扶贫攻坚会各个企业捐助的四千多万放下去,实行产业扶贫、项目扶贫、以奖代补,鼓励一县一业、龙头企业和规模的企业发展壮大。七要抓住封冻前的有利时节,继续抓好植树造林、抓好生态建设、抓好节能减排。八要抓好综改试验区建设,大胆地试、大胆地闯,尽快完成市县两级综改试验区建设方案,尽快拿出与中原经济区的对接方案。总之,现在离年底还有两个半月时间,迎接全省的项目观摩检查,完成全年目标任务,是对各级干部领导能力和工作水平的检阅和考验。各县市区、各级各部门一定要强化责任,千方百计保目标,自加压力超目标,真正做到层层有压力、人人有担子、个个坐不住。要有一种主动的精神、赶超的精神、实干的精神、克难的精神,使我们的各项工作在全省争—保三、争创一流。要抢抓进度,以食不甘味、如坐针毡的紧迫意识,以夜以继日、连续作战的拼搏精神,抓紧每一天、干好每件事,确保每项重要工作早部署早落实,酷猫写作范文网每个重大项目快推进快突破,每个重点指标快提升快进位。要提振精神、转变作风,创造性地开展工作,做到九牛爬坡、各个出力,力争我们项目观摩有个好的形象,年底目标责任考核有个好的结果,为实现“十二五”勇当全省转型跨越发展排头兵,提前五年实现全面建设小康社会奠定坚实基础。
一、项目基本情况
____年我局组织实施的重点项目建设共3个,分别为:生活垃圾填埋场、城区农贸市场建设、县城小街小巷改造,先后总投入资金约423万,县城小街小巷改造包括小街小巷路灯安装、四座大桥亮化、道路硬化、城区三小河治理等,项目建设实施后,将进一步提升城市垃圾管理水平,完善城区基础配套设施建设,优化城市环境,改善城市道路出行环境,提升城市居民生活质量。
二、项目建设情况
(一)生活垃圾填理场。____年完成一期库区建设,今年主要进行二期渗滤处理站建设,建设内容包括道路硬化、加固防护堤、设备采购及管理用房的工程建设。截至目前,已完成管理用房主体建设,总投入约180万。
(二)城区农贸市场建设。已确定农贸市场用地规划红线图,核定用地面积。并召开协调会确定农贸市场以开发带建的模式进行,制定了农贸市场建设标准,完成土地评估工作等工作。目前,市场建设土地申报挂拍中。
(三)县城小街小巷改造项目。
三、主要做法
(一)加强领导,抓好落实。为有效推进该重点项目的进展,我局及早准备,年初制订了重点项目实施方案,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将每个项目落实到各个责任部门,并分项目制定建设实施方案,制定工期安排表,定期组织专人向县政府督查室、县委督查科、县发改委报送项目实施进展情况。
(二)加强协调,及时解决问题。努力加大对重点项目的协调力度,进一步保障重点项目的顺利进行。及时与国土、城建、环保、发改委、城投公司、商务、财政等部门衔接,及时协调解决工程建设、前期准备工作过程中遇到项目审批、资金筹措、建设技术标准等各类问题,促进了该项目建设的稳步推进。
(三)明确任务,强化责任。加强施工组织和管理,保证生产安全和工程质量,制定了《安全生产管理制度》《工程质量管理制度》等,及时与施工企业签订工程安全责任状,
各重点建设项目施工中,要求施工方设立安全操作员,严格安全操作规定,并派出专人定期跟踪工程质量,严抓施工安全管理,保证责任落实到位,确保了项目的顺利实施。
四、存在的问题
(一)污水及渗滤液处理的问题。垃圾堆放及雨淋所产生的污水渗滤液如何处理是个世界性难题,如果没有对污水渗滤液进行处理,垃圾堆放过程中产生的有害物质一旦流入农田河道将产生巨大的环境污染,也容易引起群体事件,为此应尽快完成渗滤液处理工艺及设备采购等二期工程,以便使整个垃圾场早日投入使用。
(二)项目前期经费紧缺。应及时拔付前期工作经费,解决单位财力紧缺问题,确保项目实施顺利开展。
(三)部门协调能力不够。对涉及多个职能部门的项目应由县政府牵头,及时成立工作领导小组,实行统一指挥调度,加强部门之间组织协调能力,确保项目建设的有序推进。
五、下一步工作思路
面对新的一年,我局根据全县经济发展趋势,调整工作思路,灵动应变,创新发展理念。
(一)继续加强项目管理,全面加快推进项目建设
继续抓好重点项目的服务和管理工作,及时掌握项目进展情况及分析存在问题,切实落实“周报、月报、年结”的工作机制,深入一线,掌握实情,提出建议,狠抓落实。要强化措施,细化分工,制订计划,一抓到底,力争完成新一年的重点项目工作。
(二)想方设法拓宽融资渠道,为项目建设寻找资金保障
全力向上争取更多的资金支持,进一步加大招商引资力度,赢取更多资金来源,盘活和加大资金筹措力度,有效缓解制约项目建设的资金矛盾,确保项目建设的资金供应及时到位。
(三)明年重点项目建设任务
1.完成____年续建重点项目。继续完成垃圾填埋场二期工程、东城农贸市场及三小河治理工程、白莲城道路整治、兴隆西路改造等项目建设。
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