____年是全面实施法律七进深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻___总书记系列重要讲话精神,坚持中国特色社会主义法治道路,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,推进法治社会建设。我局根据全面贯彻落实依法治国基本方略,根据《中共县县委关于印发依法治县实施意见的通知》文件精神,在____年度,我局以开展法治示范单位创建工作为载体,着力提升全系统干部依法行政的意识和理念,着力提高行政执法人员依法执法的法律素质和法治观念、全面推进依法治县迈上新台阶,全面推进“六五”普法依法治理工作,以“加强法制宣传教育,服务教育科学发展”为主题,大力开展“法律七进”活动,教育广大干部职工、群众自觉学法律、用法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强全系统干部职工的宪法意识和法治观念,增强权利与义务相一致的观念;推进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭依法行政、依法管理,全面提高我局的法治化管理水平。
一、加强组织领导,认真开展工作
“法律七进”的活动为期五年,与“六五”普法同步进行,是“六五“普法工作的重要内容,也是“六五”普法工作成效的检验,我局结合实际,明确由依法治县领导小组负责领导交通运输系统“法律七进”工作,制定了“法律七进”活动实施方案,认真组织落实。一是大力开展宪法的学习和社会主义法治理念教育,努力提高干部职工的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展促进交通运输事业发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度,努力服务改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐,通过标语、横幅、led显示屏等多种形式,在局机关、下属各单位和车站企业开展普法宣传;三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导全系统干部职工依法维权,自学履行义务,依法维护干部职工的合法权益,组建了普法志愿者队伍,定期或不定期开展普法宣传,并到企业举办法律知识培训和讲座。四是大力开展法治文化建设,努力创造体现时代特色的法治文化,为推进全系统法治文化进程、建设社会主义和谐社会营造良好的社会环境。
二、工作开展效果和存在的问题
“法律七进”期间,我局积极开展了一系列的法制宣传
教育工作,“法律七进”普法任务全面展开,提高了全系统干部职工法律素养和专业水平,增强了法治观念和法治为民的意识,提高法治思维和依法办事能力。有力引导交通运输行业全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,取得了一定成效。
存在的问题。主要表现在以下几个方面:一是部分干部职工普法学习中还存在实用主义思想,在学法用法上主动性不够;二是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够,三是交通系统从业人员队伍庞大、流动性大,在深入普法的组织上难度较大。
三、____年工作打算
(一)进一步加大普法学习和培训力度,认真贯彻会前学法制度,利用会前学法,组织学习各种法律知识,用法律法规武装广大干部职工的头脑。
(二)进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,让全体干部职工真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把交通运输工作全面推向一个新台阶。
自“六五”普法工作开展以来,我局紧紧围绕区委、区政府工作大局,坚持以党的十八大和十八届三中全会重要思想为指导,突出重点,面向群众,通过实施“六五”普法规划,不断推进我局领导干部学法用法和法治实践工作,进一步提高了全局干部职工法律素质和社会主义法治理念;增强了依法治理的自觉性,依法决策、依法行政的能力和水平不断提高,高起点、全方位地开展了“六五”普法工作,对正确和充分地履行好职责,起到了重要的支撑和推动作用。
一、基本情况
(一)加强领导,周密规划。为切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,局党组高度重视,认真规划,全面部署“六五”普法工作。成立了普法领导小组,制定印发了《区招商局法制宣传教育第六个五年规划(____年-____年)》。明确了我局法制宣传教育工作的指导思想、主要目标和工作原则、主要任务、组织实施和安排、工作要求及保障措施等内容,做到了五年有规划,先后制定了《区招商局“六五”普法规划实施计划》、《区招商局“十二五”时期普法依法治理工作实施方案》、《区招商局“法律七进”活动实施意见》,每年年初都制定切实可行的年度工作计划,做到年度有计划、年终有总结;将普法工作与我局的中心工作、党风廉政教育、精神文明建设和依法行政工作紧密结合,纳入到全局综合目标管理工作中,一起安排、落实、考核,并将考核结果作为本部门及工作人员年度考核依据。同时积极征订普法教材,为普法宣传工作奠定了坚实的基础,确保了我局“六五”普法工作的顺利实施。
(二)加强制度建设,确保落到实处。近年来,为确保法律、法规学习落到实处,我局先后建立了领导干部学法制度、全局干部法律知识定期培训制度、法律知识考核制度和法制宣传教育工作监督检查制度。做到了将法律、法规学习纳入学习计划,与其他政治理论学习同安排、同布置、同检查、同考核,并做到了学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果“五落实”。局党组中心组每年坚持不少于四次的普法学习,开展“每月一法”宣传教育活动,每年组织两次法普法考试,并将每次学法考试成绩作为年度考核的一个重要条件,使干部学法考试制度规范化、制度化,从而达到了以考促学的目的。
(三)突出重点,大力推进“法律七进”工作。我局全面部署“法律七进”工作专题部署“法律进机关”活动,将重点问题和需要解决的问题进一步细化,在深入调研的基础上,制定了切实可行的实施方案。成立了专门的领导机构和办事机构,实施“一把手”责任制,对工作进行了具体分工。深入开展法律“七进”活动,抓好重点对象的学法用法工作,加强宪法和法律的学习,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,不断增强遵守宪法、维护法律权威的自觉性。向全局干部印发了《重点学习法律法规规章文件目录》,要求全局干部紧紧围绕招商部门的中心工作,深入学习与招商引资工作密切相关的法律法规,使大家学有内容、学有目标。
(四)加强网络建设,促进政务公开。我局按照要求,积极配合区政府推进政府信息公开工作。及时更新招商网站网页,向社会广泛宣传招商引资的相关法规和政策,及时公布部门的日常工作,招商引资项目及投资项目审批程序等在网站公布,便于公民、法人和其他组织获取,自觉地接受外部监督。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我局的普法工作还存在一些问题,如:普法宣传力度还不够大,对出现的新情况、新问题研究不够等等,这些都有待在今后的工作中予以改进和解决。
三、对今后工作的意见和建议
为贯彻党的十八大和十八届三中全会关于全面推进依法治国的要求,____年省委、省政府出台了《省依法治省纲要》,市委制定了《贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治市建设法治的实施意见》,按照《市委办深入推进依法治市建设法治____年工作要点》,今年上半年,我局紧紧围绕“率先崛起,全面建成小康”的目标,深入推进“法律七进”,将其作为推进依法治市工作重要抓手,强化举措,加大力度,进一步推动全民学法用法,促进基层依法治理。
一、认真部署,制定“法律七进”工作方案
迅速贯彻落全省推进“法律七进”工作会议精神,结合实际制定我市《推进“法律七进”工作实施方案》,明确各级各单位开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位的工作任务,由依法治市办印发全市贯彻落实。3月20日,全市司法行政系统召开“法律七进”工作推进会,市司法局与8县3区司法局签订《推进“法律七进”工作责任书》,以立军令状的形式推进“法律七进”工作。3月26日,按照全省开展宣传教育月活动工作部署,我局与依法治市办、市委宣传部联合下发了《关于集中开展依法治市宣传教育月活动的通知》,对各县(区)、各市直部门、各级新闻媒体组织开展宣传教育月活动的总体要求、重点内容、宣传形式、责任分工等作出了具体部署。为推进工作落实,市依法治市办分别于4月11日、30日、5月16日三次召开全市“法律七进”工作暨法治建设推进会,并以加强工作督导的方式强力推进;4月22日-30日,我局派出6个督导组对各县(区)“法律七进”工作开展督导,及时掌握推进情况,总结工作中好的做法、存在的问题,确保“法律七进”工作有序推进。
二、创新举措,积极服务基层法治建设
以4月份开展集中宣传教育月活动为契机,贯彻落实“法律七进”工作实施方案,针对基层法律需求,多措并举,服务基层法治建设。一是大力推进法律顾问进村社。制定《关于开展全市律师事务所结对乡镇(街道)免费提供法律服务活动的实施方案》,整合全市律师力量为基层提供法律服务,在为乡镇政府(街道办事处)服务的同时辐射乡镇(街道)企业、村(居)民委员会、村集体经济合作社及其他村(居)民。全市31家律师事务所签约乡镇(街道)覆盖11个县区。各县区司法局也加大了律师和基层法律服务工作者服务村社的力度,推进法律顾问进一步向村社延伸,长宁县司法局组织县律师事务所在全县新农村示范村结对免费担任法律顾问,全市已有1823个村、243个社区聘请了法律顾问。二是组建法律服务队送法进基层。全市司法行政系统充分发挥法制宣传、法律服务、法律援助职能作用,积极组建法律服务队服务服务“七进”基层单位。我局建立了由主要业务部门、直属法律服务单位为成员的“法律七进”宣传服务队,每月组织开展一次集中送法活动。4月30日,市司法局、县司法局两级法律服务队到县镇开展法律进乡村活动,以举办法制讲座、集贸市场集中宣传和走村入户开展法律服务的形式服务村民。目前全市已组建209支法律服务小分队,已深入农村、社区开展活动373场次,为基层提供了更加方便快捷的法律服务。三是编印法治宣传资料推动全民学法用法。为加强对全市各级各单位普法工作指导,及时反映法治、法治建设工作推进情况及普法工作重点内容,我局统一编印法治建设系列宣传读本和法制宣传栏贴图,根据依法治市进程不定期编印普法宣传读本,每两月推出一期法制宣传栏贴图,并与依法治市办就做好相关资料的征订和学习宣传工作联合发文,将普法宣传资料发放到各市直部门和每个乡镇(街道)、村(社区)。宣传月期间,我市共印制发放第一期法治建设读本6850本,宣传栏贴图3455张。
三、扎实工作,深入推进“法律七进”
(一)充分利用媒体营造法治氛围。为加强依法治市舆论宣传,我市今年在日报、电视台、新闻网等主流媒体分别开设法治栏目,通过报刊、电视、网络等全方位宣传法治建设工作。我市司法行政系统在其上刊发了《依法行政是建设法治的基础》评论、《民工百万工资被拖欠法律援助帮忙讨回》、法律知识解读等一系列关于“依法治市建设法治”的评论、通讯、专家解答等文章、视频。全市利用电视、报刊建立法治栏目17个,建立各级普法网站18个,发布普法微博微信160条,为法治建设营造了良好的舆论氛围。
(二)扎实开展“法律七进”活动深化法制宣传教育。全市司法行政系统加强与“法律七进”相关责任部门的协调配合,采取多种形式推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进寺庙、进单位。一是推进法律进机关。根据我市推进“法律七进”工作方案,市直机关工委印发了《关于深入推进法律进机关活动实施方案》,对加强机关工作人员的学法用法提出了具体要求。4月中旬,我市举行市委中心组(扩大)学习会暨依法治市培训会,举办了《领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成》专题讲座,并由依法治省办、省高院、省司法厅有关专家对《省依法治省纲要》进行解读。宣传教育月期间,我局组织各市直部门5000人参加“依法治省专题知识竞赛”。全市政法系统组织开展了“阳光法治、政法风采”知识竞赛,机关工作人员学法用法蔚然成风。二是推进法律进学校。全面推进学校法制教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”,全市中小学校聘请法制副校长达到100%,其中推荐司法助理员担任222人,优秀基层法律服务工作者担任29人。加强学校法制宣传教育阵地建设,全市已建成青少年法制教育基地12个,有836个(约85%)学校建立法制宣传栏,有738个(约75%)学校建立法律图书室(角)。坚持丰富学校法制教育第二课堂,以法制讲座、“现身说法”等多种形式送法进学校。4月24日,我局与临港分局联合监狱在市第十初中举办了“现身说法”进校园活动,学校师生家长等共千余人参加,收到了良好的宣传教育效果。三是推进法律进农村。大力实施乡村普法“六个一”工程,全市乡镇(街道)建立法制宣传队伍186支、法制辅导站462个、法律援助工作站195个,有2322个村、295个社区建立了法制宣传栏,有16110个村民小组培养了“法律明白人”。全系统针对农村法律需求开展法制宣传和法律服务,在春节期间组织开展了外出务工返乡人员法制宣传教育专项活动,通过集中宣传、送法上门等大力宣传与农民生产生活相关的法律法规知识,今年以来已为10万余农户发放了法律服务便民联系卡。四是推进法律进社区。组织法律服务队积极开展法律服务进社区活动,1月底,我局与临港分局开展“开放法治港投资满意地”主题法制宣传活动,组织律师、司法鉴定、公证法律服务从业人员和法制宣传工作者开展了居民法律知识有奖竞答,为社区企业和居民提供法律咨询;3月公民道德宣传月期间,我局与市妇联组织市、翠屏区两级妇儿工委成员单位开展“温暖你我他,法律进万家”大型法制宣传活动,发放妇女儿童权益保护等法制宣传资料5000多份,进一步推动“两纲”、“两法”的贯彻实施,增强了妇女儿童的维权意识;在我市第三届道德模范暨“培育良好风尚建设道德”活动中,组织市法律援助中心、市合力公证处法律工作者以及翠屏区司法局工作人员开展了“道德、法治”宣传咨询活动,引导群众依法办事、依法维权;5月23日,我局与市民政局在莱茵社区开展“法律进社区”活动,组织法律服务宣传队为社区居民举办法制讲座,并现场开展了法制宣传、法律咨询服务活动,截至目前全市法律服务小分队已深入846个农村、社区开展法律服务。为给广大居民提供更多法制文化学习场所,我局启动人民公园法制公园建设项目,目前全市已启动建立法制公园3个、法制广场7个,法制文化景点3个、法制长廊20个。五是推进法律进企业。重点加强企业经营管理人员学法培训,5月16日,我市在中核建中核燃料元件公司组织开展了全市企业经营管理人员法制讲座,邀请省社科院专家讲解产品质量法及新消费者权益保护法,市级相关部门和大中型国有、民营企业260余人参加培训。各级各部门积极开展“法律进企业”活动,江安县依法治县办、县司法局、县直机关工委牵头组织税务、安监、质监等部门深入工业园区集中开展“法律进企业”活动。屏山县司法局会同县经信局到县属重点企业开展“送法进企业”活动,今年以来全市已开展企业经营管理人员法律知识培训35场次,深入企业开展巡讲活动40场次。六是推进法律进单位。加强单位法制宣传阵地建设,推动在医院、公园、车站等公共场所建立法制宣传栏、电子显示屏269个。七是推进法律进寺庙。各县区司法局联合统战部、民宗局等部门,组织开展教职人员培训,兴文县举办了一期佛教协会普法知识培训,长宁县组织全县寺庙、教堂负责人开展了法律培训。珙县、屏山、筠连等积极利用寺庙、教堂信徒祈福日等组织开展“送法进寺庙”活动。今年以来,全市已开展法律进机关154次、进学校258次,进乡村396次,进社区224次,进企业40次,进寺庙22次,进单位192次,有效推进了各类群体学法用法。
(三)全面开展基层法治示范创建。为推进“法律七进”工作在基层落地生根,全市将“法律七进”与基层法治创建统筹结合,以深化“法律七进”为契机,全面开展基层法治示范创建活动,夯实法治建设基础。市依法治市办印发了《关于法律七进和基层法治示范创建工作指导标准(试行)》,明确了机关、学校、乡村、社区、企业、单位、寺庙的法治建设内容和创建标准,并落实了每一进创建牵头单位和主要责任单位。为迅速、全面推进基层法治示范创建,4月30日,我局与依法治市办在县镇召开了法律进乡村暨依法治村(社区)示范创建推进会,通过送法下乡推进农村(社区)全面开展民主法治示范创建活动。5月16日,我市在中核建中核燃料元件公司召开了全市“法律七进”和基层法治示范创建推进会,会上市委副书记吕晓莉就全面深入开展“法律七进”和基层法治示范创建活动,打牢依法治市基层基础作了进一步强调。各级各部门按照会议部署,进一步细化创建工作任务和推进举措,分解落实责任,加强组织协调,推动基层法治示范创建活动有序开展。
根据县依法治县领导小组安排,我局认真贯彻落实县委、县政府的工作要求,精心组织,深入开展依法普法。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,确保工作顺利开展
为落实普法和依法治理工作各项任务,我局在认真总结经验的基础上,健全完善了普法依法治理工作机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。及时调整了普法依法治理工作领导小组,进一步明确了职责,指定专人负责这项工作,确保工作的连续性。
二、学习形式多样
我局以板报、专栏、标语、宣传墙等灵活多样,喜闻乐见的形式,宣传与民族宗教相关的法律法规政策。
三、加强少数民族群众法制宣传教育
结合我县实际,在少数民族村组织开展“送法进村入户”活动,有针对性地开展农村法制宣传教育,采取在普法中调解纠纷,在调解纠纷中普法的办法,对排查出的纠纷逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与,对广大群众进行《少数民族权益保障条例》、《档案法》、《治安管理处罚条例》、《婚姻法》等与民族村群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。进一步提高了少数民族村党员干部的法律素质和知识水平,为充分发挥党员干部在推进平安建设中的主力军作用奠定了基础。
____年以来,区档案局在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区领导小组的指导下,为弘扬法治制精神,普及法律常识,共建和谐社会,推动我局法制宣传工作进一步贴近基层、贴近群众,贴近实际,按照年初制定的《开展“法律七进”实施方案》,广泛开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动,现就今年“法律七进”工作报告如下。
一、加强领导、确保“法律七进”工作的顺利开展
我局党支部高度重视工作,成立了推进“法律七进”工作领导小组,由局长任组长负总责,领导小组负责指导全局“法律七进”工作的开展。同时,结合自身工作的特点,在充分调研的基础上,制定了《市区档案局____年“法律七进”工作实施方案》,明确了“法律七进”工作的指导思想、基本内容、主要方式和措施要求,要做到年初有计划,年终有总结。从而为区“法律七进”工作的推进创造良好的法制环境。
二、强化工作措施,狠抓目标任务落实
(一)抓好重点普法对象,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制教育。坚持领导干部法制讲座,经常性学法制度,丰富领导干部学法内容,提高全体干部职工依法执政的能力。不断完善干部学法、用法能力。二是以提高依法办事能力为重点,加强全局职工的法制教育。进一步落实学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为。举办“六五”普法知识讲座2次,举行“六五”普法法律知识测试1次。职工教育面达100%。
(二)注重创新方式方法,扩大法制宣传覆盖面。利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日及重要法律法规颁布实施普及日、“10.16”世界粮食日等开展各项法律法规宣传。
三、坚持“普治并重”,积极开展法制宣传活动
(一)建设一支素质过硬、业务精良的普法队伍。坚持法律进乡村,经常性的组织《档案法》宣传,积极推进“法律赶场到乡镇”等活动。通过悬挂宣传横幅,散发宣传资料、设立咨询台等方式在城区、乡(镇)循环宣传,向广大群众耐心宣传、解释政策。通过宣传活动,使广大干部群众进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。
(二)精心编印各类政策法规宣传资料。修订、编印了十余种政策法规宣传资料,发放到机关干部职工、下属企业单位、社区群众等手中,让他们进一步了解政策。
(三)积极参加司法局牵头组织的法制宣传活动。精心准备,派出骨干现场解答服务对象法律咨询。四是做好了普法信息的报送工作。积极向各级新闻媒介投稿宣传依法治理工作,发表相关信息5篇。
四、依托新农村建设,逐步推进“法律进乡村”活动
法律进乡村一直以来是我局普法工作的重点之一,为此,我局将法律进乡村活动与区委“三千干部包万户”活动紧密结合起来,花大力气制定了切实可行的工作方案,确定以“新农村建设”为突破口,进行了认真部署,精心组织。本着“试点先行、逐步推进”的工作思路,对示范村普法依法治理活动进行试点工作,并深入开展了一系列活动,取得了阶段性进展。
(一)深入调查研究,抓好试点。我局积极开展了新农村建设的调研和示范村工作,力求在示范村工作中,对农村普法依法治理工作的机制、形式、方法、渠道进行探索,发掘和总结。并逐步进行推广。
(二)积极探索行之有效的工作机制。针对农业工作的特点,结合实际情况,及时成立了普法工作领导小组,由局主要领导担任组长,副局长、纪检组长为副组长,各科室负责人担任成员,各成员单位分工协作,各司其责。
(三)组织开展各种活动。一是对民政工作有关规章制度进行了全面、细致地梳理,清除和废除了有悖于法律的部分规章制度。二是办好办法制宣传栏,拓展宣传面。帮助下属企业、社区等开设了法制阅览室和法制宣传栏,重点对《中华人民共和国宪法》、等法律法规进行了宣传,增强了干部群众的法律意识,提高了法律素质,收到了较好的效果。
一、要加强学习,提倡自律。只有坚定了这个决心,才能牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观。“自律”是一种自我约束,要求时刻以道德、国法、党纪、党规来约束自己的行为,从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济浪潮的考验。不要等上了被告席,悔恨的说:“我们一定要管住自己的脑,见钱不贪;要管住自己的嘴,不该吃的不吃;要管住自己的手,不该拿的决不能拿”才明白自律的重要性。有鉴于此,当举国上下都在同一切贪污腐败现象作斗争的今天,我们应该吸取历史的经验教训,协力创造一个风清、民乐、国泰的和平世界。
二、按照县委、县政府年初关于矛盾纠纷“大调解”工作的要求部署,为进一步深化完善矛盾纠纷“大调解”工作体系,推进“大调解”工作向基层延伸,切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,我会结合自身工作实际,开展了矛盾纠纷大调解“七进”活动,现将工作情况总结如下:
一、广泛开展宣传,营造良好氛围
创建“七进”活动涉及的矛盾纠纷调解室,直接与群众面对面打交道,这不仅是矛盾纠纷调解的前置窗口,也是社会服务的管理工作平台。我会始终坚持以人为本,坚持服务为先,采取悬挂横幅、张贴标语、发放相关宣传资料等方式,充分运用各种宣传方式营造强大舆论声势,切实提升“大调解”工作社会影响。
二、加强组织领导,落实相关责任
成立了由县红会副会长任组长,各股室领导为成员的领导小组,形成了立体式、网络化,互相配合、协同推进的组织领导体系。保证活动取得明显成效。按照相关文件精神和要求制定了大调解“七进”活动的实施方案。
三、加强部门联动协调,建立健全长效机制
充分发挥统筹、协调、联动的“大调解”体系作用,规范调解工作机制,推进“七进”活动有序开展。加强与乡镇沟通衔接,密切配合,共同抓好落实。加大对矛盾排查,及时制定协调联动运行机制等相关事项,及时发现并解决活动开展过程中所遇到的具体问题,确保矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“七进”目标顺利完成。
四、下一步工作打算
一是加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。要认真履行'大调解'工作职责,落实矛盾纠纷排查调处情况报告、排查调处数据上报、矛盾纠纷排查调处工作例会等各项制度,及时把握基层矛盾纠纷动态,及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律。
二是提高队伍素质。采取有计划有目的的培训,尽快提高现有调解员的素质,不断提高他们的法律知识和政策水平。
三是不断强化矛盾纠纷调处工作力度。紧紧围绕全县中心工作和广泛关注的问题,以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点,坚持经常性与集中性排查调处相结合,坚持'调防结合,以防为主'的调解工作方针,及时、依法做好多发性、常见性纠纷调解,把问题解决在萌芽状态。,齐之以刑,民免而无耻。道之以德,齐之以礼,有耻且格”。意思是说,以行政手段引导民众,以刑罚来整顿、约束民众,虽然可以使民众暂时免于犯罪,但却无法使他们树立以犯罪为耻的观念。如果用道德来引导民众,用礼仪来规范民众,民众就会树立以犯罪为耻的观念,自觉端正自己的行为。孔子“为政以德”的理念,确立了中国古代几千年的“德治”传统。我们党也历来重视道德的作用。毛泽东的《为人民服务》、《纪念白求恩》等着作,全面阐述了以为人民服务为核心的新型道德观。60年代初期,毛泽东号召全国人民“向雷锋同志学习”,社会主义道德实践蔚然成风。改革开放以来,邓小平进一步强调加强思想道德建设的重大意义,指出“没有这种精神文明,没有共产主义理想,没有共产主义道德,怎么能建设社会主义”。新世纪初,江泽民同志科学总结古今中外国家兴亡废替的经验教训,创造性地提出了把依法治国与以德治国结合起来的重要思想。
三、要密切联系群众。牢记并坚持“两个务必”,全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们贯彻“三个代表”要求的本质所在,也是以德从政的核心。党的十五届六中全会指出:“加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,这是我们党90年奋斗历程的宝贵经验,也是新世纪加强作风建设的根本要求。”密切联系群众,不在于要做多少轰轰烈烈的事情,而在于心里要时刻装着群众。要树立“为人民服务”的思想和敬业精神,职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创,以民忧而忧,以民乐而乐。深入实际、深入群众,关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,准确把握群众的思想脉搏,诚心诚意地为人民办实事、办好事,以真诚踏实的办事作风,拉近与群众间的距离,消除与群众间的隔阂。
四、要起模范带头作用。榜样的力量是无穷的,党员领导干部的一言一行对广大群众的影响很大,在推进依法治国、以德治国的过程中,起着重要的导向作用。党员领导干部任何时候都必须树立良好的道德形象,坚持立党为公,执政为民,身体力行社会主义道德和共产主义道德,以德修身,以德服众,以德行政,发挥道德示范的作用,以高尚的人格力量影响和带动广大群众,成为先进思想道德的引导者和模范的实践者。
“问渠那得清如许,为有源头活水来”。作为新时期的年轻共产党员,我们要以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字,不为金钱、权力所羁绊。我们应该牢记“八荣八耻”,常怀律己之心、常思贪欲之害,时刻牢记党的纪律,做党领导伟大事业的坚定基石。
____年,在县推进依法治县领导小组的组织和上级业务部门的指导下,根据《县档案局“七五”法律宣传教育规划》的总体要求,我局大力推进法制宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进单位、进村镇、进宗教场所等“法律七进”活动。现将活动情况总结如下:
一、坚持领导带头,积极开展“法律进机关”活动
我局把领导学法、遵法、守法、依法办事作为法律七进工作的重中之重。制定了《县档案局中心组学习计划》,其中主要学习内容是组织中心组成员学法,每季度一次,由法制教育股负责组织学习。今年组织职工学法12次。三月法制宣传月活动中,组织党员干部专题学习监察部、人社部、国家档案局《档案管理违法违纪行为处分规定》;在群众路线教育实践活动中,中心组扩大会上,专题学习《省依法治省纲要》并开展讨论。
二、利用各种形式开展法律宣传,扩大社会影响
(一)利用法制宣传月活动开展档案法制宣传
一是三月法制宣传月和四月依法治省宣传月活动中,以“推进依法治县”为主题,组织全市《档案管理违法违纪行为处分规定》法律知识小测试,共发放试卷200余份,同时组织档案系统职工在机关内部开展“法治大讲堂、法律知识竞赛”,学习《档案管理违法违纪行为处分规定》,在办公楼宣传显示屏、打出横幅“弘扬档案法制理念,服务政府法制建设”,在档案局互联网网站“网上展厅”开展三月法制宣传月专题宣传栏,并注重结合、抓好载体。二是首次将《档案管理违法违纪行为处分规定》纳入____年全县档案人员业务培训内容。三是开展了《档案管理违法违纪行为处分规定》专项执法检查,检查中,结合实际,以涉民单位为检查重点,坚决查处档案违法违纪案件,确保无重大安全隐患。
(二)利用“6.9”国际档案日活动,开展街头宣传
6月9日,县档案局开展以“走进档案”为主题的国际档案日宣传系列活动。
一是开展“国际档案日”街头主题宣传活动。活动集中对档案法律法规、档案业务知识和档案服务社会、经济、民生,尤其对《档案管理违法违纪行为处分规定》方面进行了全面宣传。采取散发宣传资料、档案工作咨询、档案知识问答的方式进行。此次活动内容丰富、形式多样、群众踊跃参与、气氛热烈,从上午九时一直持续到中午十二时许才结束,共发放档案宣传资料1000余份,有50余人进行了档案咨询,近200人参与了档案知识问答。二是现场参观,增强对档案的直观意识。邀请一小部分学生及群众到档案馆参观爱国主义教育基地,重点宣传档案开放利用、历史及档案工作服务经济社会发展的丰硕成果。
通过专题宣传活动的开展,真正让公众走进档案,档案走进百姓生活。
三、坚持“以人为本”,开展法律进村活动
映秀镇老街村是我局的联系村。我局在对该村的帮扶中,积极开展法律进村活动。“遇事找法”是我们进村宣传的特点,通过发放法律小册子、法律知识讲座及法律宣传专栏普法,通过为群众提供法律咨询,引导他们通过法律维护自己的合法权利,收到了良好的社会效果。
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