一年来,在市执法局局领导的正确领导下,在市委、市政府的关心支持下,全市城管执法系统牢固树立以人为本、执法为民思想,坚持“思路就是出路,创新就是发展”的理念,多次配合有关部门开展行政执法打假工作(主要是制作假公章、“牛皮癣”虚假广告、非法行医方面),全年共出动执法人员约3500人次,共查处伪造假证件、假印章、非法游医、贩卖假发票等违法行为184宗,严厉打击生产和经销假冒伪劣产品违法行为,促进了地方经济的发展,确保了人民群众的合法权益。现将工作情况总结
(一)领导重视、部署得当
市、区执法局领导高度重视“牛皮癣”整治行动,多次强调整治行动应标本兼治,深挖窝点,细锄源头,坚决确保市容市貌洁净。根据工作实际,市、区执法局制定了切实可行的整治措施和办法,狠抓落实,确保措施到位,责任到人。在专项小组侦察、捣毁办假证、假公章、非法行医等窝点和定点防守的行动中,市、区执法局领导经常过问进展情况并予以指导,要求前期调查,注意取证,多管齐下,全面排查。为保证行动的成效性,行动组专职安排人员进行长时间的跟踪摸底,在确定能够达到人赃并获的情况才决定出击,使之证据充分、处罚合法。全年共出动执法人员约3500人次,执法人员捣毁了184个非法伪造假证件、假印章窝点。
(二)配合密切、各司其职
执法人员在思想上高度重视,行动上积极主动,顾大局、讲配合、听指挥,体现出高度的责任感和工作热情。联合行动时,各部门人员相互协助,密切配合,形成合力,做到分工不分家,极大提高了整治行动的工作效率。市、区执法局负责对各类窝点的摸查、锁定,处罚乱涂写、乱张贴的违法行为人;公安机关负责现场捕捉疑犯,查处违法犯罪嫌疑人,保障执法人员人身安全,震慑违法分子;卫生药监部门负责打击非法行医,取缔游医窝点;工商局负责查处无证经营,无审批广告,超范围经营等方面;文化局负责对非法印刷“牛皮癣’广告的处罚;地税局负责对非法方的税务调查,各单位相互协调,充分发挥了职能作用,形成合力,严厉打击了制“癣”分子。出自]
(三)强化素质、提升能力 我局始终把执法人员素质的提高作为一项重要的考核指标,采取多种形式进行素质培训和实作考核,从现场检查到案卷整理,都要求注重质量,严格把关。一是加强对执法人员的业务培训,不断提高法律素质,全年举办多次执法人员培训班;二是定期不定期举办案件交流会,做到相互学习、相互促进;三是要求执法人员,要文明执法;四是要求执法人员注重执法程序,严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规严格办案程序;五是要求执法人员严格遵循办案原则,力求做到事实清楚、证据确凿,适用法律法规正确,程序合法,处罚适当;六是要求执法人员廉洁自律。认真遵守公务员“八条禁令”。体现了城管行政执法人员的崭新形象。 总之,__年是城管行政执法工作取得显著成绩的一年,这离不开市委、市政府的正确领导,离不开市局党组的正确指挥,也离不开全体执法人员的努力奋斗。我们将在今后的工作中不断总结经验,正视不足,发扬成绩,开拓创新,严格按照上级部署,继续把行政执法打假工作抓紧、抓实、抓出成效,尽力为佛山市经济发展和社会稳定再献力量。
__工作打算
(一)加大执法的力度,择机成立长期负责该项整治的行动组,抓源头、端窝点,使之机制化、长效化,对胆敢公然实施违法行为的不法分子,给予严厉打击和坚决取缔,以求治本。
(二)不断完善与相关部门的协作机制、联动执法机制,继续相对集中力量,将整治“牛皮癣”的工作向深度、广度推进。
(三)继续加强宣传力度,扩大影响,促成社会舆论氛围,引起群众重视、支持,震慑违法分子,挤压其发展空间。出自]
一、以开展文明城市创建为载体,推动市委重点工作任务的落实
(一)制定《市城市管理行政执法局文明创建三年规划》,把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化,做到任务明确,重点突出,责任落实。
(二)为了巩固去年以来的创建成果,狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块,总面积超过3000平方米。2、落实门前三包。清理门前十乱入手全面落实包保责任。3、成立四个牛皮癣、野广告专业清洗分队,使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点,做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理,做到不符合规划要求的不审批,不符合安全标准的不受理,不符合亮化要求的不上墙。
二、积极开展六项专项治理:
(一)积极开展修车、洗车、卖车等三车占道经营、出店经营的专项治理;
(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等五门乱停乱放、秩序混乱的专项治理;
(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;
(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;
(五)积极开展牛皮癣、野广告的专项治理;
(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。
三、成立市容市貌督查组
对全市市容市貌和环境卫生工作,实行一周一检查,并将检查结果通报相关单位。
四、严格控制和拆除违法建设
今年以来,我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度,查处违法建设52185平方米,共454户。其中拆除245户,28179平方米;控制209户,24000多平方米。我们采取的主要措施是:
(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度,发现一起查处一起,把违法建设控制在初始阶段,消灭在萌芽状态,不让违法者有机可乘,甚至得寸进尺。
(二)设立举报和投诉受理电话,建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外,主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众,接受社会广泛监督。
(三)逐户建立违法建设档案,把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式,建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设,包保到人,实行责任追究,防止反弹。
(四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同,选择拆违典型,集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门,组成精兵强将,采取大兵团作战,形成强大的威慑力量,切实震慑违法。今年以来,在规划区范围内的南部新区和北部新城等地,采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次,从而起到了拆除一次,震慑一片的作用。拆违期间,执法队员还发扬四不怕的精神:不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓,坚持执法到位。
(五)成立专门督查组,随时督促检查、印发督查简报,及时跟踪曝光。对控制不力,行动迟缓,执法不严,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行为,实行严格的责任追究。
五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划
抽调专门人员,组织专门力量,联系有资质的单位和国内知名专家,对我市的城市现状进行科学论证。《市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。
六、招商引资任务完成760万元
我局招商引资项目是市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司,该项目于今年8月12日举行奠基仪式,并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区,总投资720万元,占地面积3600平方米,建筑主体地上一层,局部二层,钢结构大棚,设计经营户600户,设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范,它的建成和使用,对于促进流通,推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众,满足消费需求;对于规范市场管理,杜绝无序竞争;对于增加就业岗位,促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境,都具有十分重大的意义。它的建成和使用,不仅能够确保市民吃上安全菜、放心菜,还能大大加快城市化、文明化的进程,也必将成为民生工程的一大亮点。
七、抓作风、促效能
(一)抓学习理论,观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论,破除思想禁锢,荡涤思想深处的污泥浊水,强化理论知识和法律法规学习,敢于突破,勇于创新。
(二)抓征求意见,找准问题。多渠道、多方位,广开言路、开门纳谏,找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。
(三)抓作风整顿,勤政为民。按照八个坚持、八个反对和八荣八耻的要求整顿作风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入一线管理知民情,广开渠道集民智,关心群众解民忧,优化形象聚民心。
(四)抓岗位责任,强化服务。规范内部权力运行机制,工作责任机制,树立服务至上的理念,把管理寓于服务之中,为人民群众和管理对象多办实事好事。
(五)抓长效机制,巩固成效。通过建立机关效能建设的各个方面、各个环节的制度规范,巩固效能成果。
(六)抓强化监督,完善责任追究制。在有错必究中树立执法局公信力。对不按规定的权限、程序执法,或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,必须按效能办法依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。建立公开、公平、公正的评议考核制度,坚持把人民群众对城市执法状况的评议意见,作为考核城市执法人员的依据,把考核结果作为评议执法人员政绩的重要内容,切实提高执法人员依法行政的能力和水平。建立一个权责明确,行为规范、监督有效、保障有力的行政执法队伍。务求在解放思想上有新突破,在职能转变上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在城市管理上有新成绩。
2023年城管执法局
今年,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十八大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习?提高素质
大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度 落实责任
今年大队班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作,当好“城管会战”主力军。
三、加强宣传 营造氛围
加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料2000余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的.和谐氛围。
四、加强管理?改善环境
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计捣毁乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。
(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。
(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。
五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。
(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。
? (九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
五、宣传报道 及时发布
?截止目前,执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表宣传报道2,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。
下步工作打算
1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排,抓好各项工作落实。
2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
3、发挥“城管会战”主力军作用,逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度,确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市,全面做好各项配合工作。
4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。
5、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。
6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路,依据城管职能,组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动,班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用,促进城市管理取得更大的贡献。
回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。
今年以来,市城市管理行政执法局围绕市委、市政府的中心工作不偏向,扭住全市工作重点抓落实,盯住群众反映强烈的热点、难点问题抓管理,以学习实践科学发展观活动和工作作风建设、队伍建设、效能建设为载体,使全市的市容市貌和城市管理水平有了很大提高。
一、以开展文明城市创建为载体,推动市委重点工作任务的落实
(一)制定《××市城市管理行政执法局文明创建三年规划》,把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化,做到任务明确,重点突出,责任落实。
二、积极开展“六项专项治理”:
(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;
(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;
(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;
(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;
(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;
(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。
三、成立市容市貌督查组对全市市容市貌和环境卫生工作,实行一周一检查,并将检查结果通报相关单位。
四、严格控制和拆除违法建设
(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度,发现一起查处一起,把违法建设控制在初始阶段,消灭在萌芽状态,不让违法者有机可乘,甚至得寸进尺。
(二)设立举报和投诉受理电话,建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外,主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众,接受社会广泛监督。
(三)逐户建立违法建设档案,把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式,建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设,包保到人,实行责任追究,防止反弹。
(四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同,选择拆违典型,集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门,组成精兵强将,采取大兵团作战,形成强大的威慑力量,切实震慑违法。
今年以来,在规划区范围内的南部新区和北部新城等地,采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次,从而起到了拆除一次,震慑一片的作用。拆违期间,执法队员还发扬“四不怕”的精神:不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓,坚持执法到位。
(五)成立专门督查组,随时督促检查、印发督查简报,及时跟踪曝光。对控制不力,行动迟缓,执法不严,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行为,实行严格的责任追究。
五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划
六、招商引资任务完成760万元
“安全菜、放心菜”,还能大大加快××城市化、文明化的进程,也必将成为××民生工程的一大亮点。
七、抓作风、促效能
(一)抓学习理论,观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论,破除思想禁锢,荡涤思想深处的污泥浊水,强化理论知识和法律法规学习,敢于突破,勇于创新。
(二)抓征求意见,找准问题。多渠道、多方位,广开言路、开门纳谏,找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。
(三)抓作风整顿,勤政为民。按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求整顿作风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入一线管理知民情,广开渠道集民智,关心群众解民忧,优化形象聚民心。
(四)抓岗位责任,强化服务。规范内部权力运行机制,工作责任机制,树立服务至上的理念,把管理寓于服务之中,为人民群众和管理对象多办实事好事。
(五)抓长效机制,巩固成效。通过建立机关效能建设的各个方面、各个环节的制度规范,巩固效能成果。
(六)抓强化监督,完善责任追究制。在“有错必究”中树立执法局公信力。
对不按规定的权限、程序执法,或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,必须按效能办法依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。建立公开、公平、公正的评议考核制度,坚持把人民群众对城市执法状况的评议意见,作为考核城市执法人员的依据,把考核结果作为评议执法人员政绩的重要内容,切实提高执法人员依法行政的能力和水平。
建立一个权责明确,行为规范、监督有效、保障有力的行政执法队伍。务求在解放思想上有新突破,在职能转变上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在城市管理上有新成绩。
根据组织安排,担任区城管执法局局长,一年多来,始终以高标准,严要求规范自己的言行举止,不管是在城管执法局,还是在安监局,都是倾尽全力搞好一个单位,干好自己的本职工作,现就一年多来的思想、学习、工作和生活情况简要汇报
1、思想政治过硬,政策敏锐性强。平时注重用“三个代表”和“科学发展观”重要思想来武装自己的头脑,立场坚定,大是大非面前讲原则,始终与党的路线、方针、政策和区委、区政府的科学决策保持一致。
2、勤于学习,做到干一行,爱一行,熟一行。不论是城管执法,还是安全监察,必须熟悉相关的法律、法规,才能确保依法行政,每到一个单位,都要求建立学习制度,把抓学习作为提高办事效率和干部素质的基本保证,带头执行。
3、工作扎实,做到雷厉风行。一是能充分调动机关干部的工作积极性,用其所长,避其所短,机关工作热情高涨;二是加大监督检查力度,确保工作落到实处;三是工作以身作则,靠前指挥,敢于碰硬,打得开情面;四是强化服务,化解矛盾,做到执法到位,企业理解。
4、生活简朴,清心寡欲。“打铁还学自身硬”,我把“耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节”作为个人的座右铭,始终坚守党的廉洁自律的各项规定,克以奉公,率先重范,不做违纪违规事,始终筑牢拒腐防变的高墙,努力践行“清清白白做人,扎扎实实做事”的诺言,不贪图私利,不搞特殊化。
回顾一年多来的工作,主要还存在以下主要问题,一是学习坚持不够,经常以忙于事务为由放松学习,不会挤时间;二是思路不宽,创新意识不强;三是性情急躁,批评同志有时不注意场合,在今后的工作中,本人一定加强学习和修养,克服缺点,让自己的工作上一个新台阶。
去年轻,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我国的上海世博会、广州亚运会举办之年。对此,按照上级主管部门的有关精神和要求,结合我队管理工作的实际情况,继续本着“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则,在有限的条件下脚踏实地的克服困难,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、加强队伍建设
今年我队在队伍建设上,进一步增强了队内服务意识,更好地促进了机关工作作风的根本改善,特别是在树立良好文化稽查部门形象上,按照市委、市文化局开展整顿机关作风纪律内容的要求,在全队深入开展了一次机关整顿作风纪律活动,以此推动全队各项工作的顺利开展。
1、是加强组织领导,提高全队思想认识和觉悟。首先于4月5号在队会议室召开了“深入开展机关整顿作风纪律”动员大会,通过召开动员大会,明确了开展整顿作风纪律的目的、内容和整改目标,统一了全体干部职工的思想认识。并于每个星期一上午开展集中学习与自学相结合方法,重点传达学习了市委市政府机关作风整顿会议精神,组织干部职工们谈认识、写心得、讲体会,表决心,从而激发了广大干部职工改进作风,推进工作的积极性、主动性、创造性,使全队上下在思想上、认识上紧跟时代脉搏,时时更新,主动破解影响队伍建设的难题,实现了全队的良性、健康发展。
3、是加强队伍建设,提高全队服务素质和能力。在这次开展“整顿作风纪律”活动中,队内始终坚定不移地把政治思想置于队伍建设的首位。队内强调凡是迟到早退、不按规定请销假、工作期间打扑克、玩游戏、无故不上班的,一经发现严肃处理;同时,组织全体干部职工对单位制定的执行“八个严禁”进行再学习再部署,深刻认识“八个严禁”的重要意义,真正做到入耳、入脑、入心,进一步增强全队干部职工贯彻执行“八个严禁”的自觉性和坚定性,切实把执行八个严禁培养成一种习惯,从思想和行动上自觉遵守。同时,队内坚持把社会各界的满意度作为检验这次工作的根本标准,特别是通过开展“确保平安世博”、“保障平安校园”专项整治行动中,执法人员到市场中发放征求意见表,广泛征求经营业主与人民群众意见与建议等方式,为稽查队加强机关整顿建设工作,提供了过硬的纪律作风保证。
二、今年“扫黄、打非”及各类专项集中行动圆满完成
(一)加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度。
根据市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室在全市开展迎世博“扫黄”“打非”专项行动的要求,从4月2日至4月25日,我队重点对全市32家音像店、41家图书销售点、19家印刷企业进行了拉网式的全面检查,拉开了今年“扫黄”“打非”专项行动战役的序幕,并取得了阶段性成果。
在专项整顿之前,队内为使本次行动不走过场,于4月1日在单位召开了“扫黄”“打非”专项行动专门会议,对专项行动进行了具体布置,将音像、图书、印刷企业三大市场具体分工划分到三个分队,明确了各自的职责,强调了“扫黄”“打非”工作“只能加强,不能削弱”的工作原则。会后,根据本次会议内容,制定下发了《市文化市场稽查队“扫黄”“打非”行动方案》,要求各旗县市(区)文化市场稽查队针对本地区本行业存在的突出问题开展专项行动,在全市范围内真正形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
从4月2日起,根据《方案》内容,我队首先重点对集宁区各类音像、出版物、印刷企业市场进行了集中整治。为使此项工作得到更好完成,我队采取了对重点部位、重点时段实施高密度巡查,并由三个稽查分队交叉对各辖区各类音像、出版物、印刷企业经营场所进行详细排查。发现有违规的经营场所,对业主给予了严厉警告,并现场开具证据保存清单,扣留其各类非法音像制品、出版物,同时根据情节轻重分别做出了罚款、停业整顿、取缔等处罚。特别是在查缴政治性非法音像、出版物上,各个稽查分队都毫不放松的做为本次集中整治的重中之重。除了到各类音像、出版物、印刷企业经营场所检查外,还邀请集宁晚报记者重点对火车站、汽车站等人群密集的各大广场、商场内和地摊、游商中重点检查,查缴了一批非法音像、出版物,对情节严重的予以了行政处罚。与此同时,我队执法人员对检查过的经营场所传达了自治区、市里有关“扫黄”“打非”工作精神,要求各印刷企业及图书、音像制品销售点认真履行职责和义务,自觉站在“扫黄”“打非”的第一线。
此次专项行动为期近一个月。在此期间,我队执法人员还先后赴卓资县、兴和县、丰镇市、凉城县、察右前旗采取明查暗访等方式,在各地文化稽查部门的配合下,查缴了大批各类非法音像制品和出版物。并与当地相关企业和销售点签定了“扫黄”“打非”安全生产责任书。此次专项行动,共查缴各类非法音像制品25000余张(盘);图书1000余册(本);盗版教辅3500多册(本)。此次专项行动为我市音像、出版物、印刷企业市场营造了一个健康、平稳、有序的市场发展环境。
(二)认真开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动。
为巩固去年网络市场及娱乐场所项治理的成果,我队在今年将“违规接纳未成年人进入场所”列为了本次工作中的重中之重,并认真贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,通过大力加强文化市场管理,优化未成年人的成长环境,积极探索出了未成年人思想道德建设新途径。
1、是对网吧及娱乐场所开展了专项治理。我队按照网络和娱乐场所文化市场的行业特点,采取一系列针对性措施,切实加强对网吧和娱乐场所的日常管理。
首先,制订网吧和娱乐场所经营行业规范,明确规定网吧和娱乐场所经营场所必须在醒目位置悬挂“未成年人禁止入内”的标识,并将网吧和娱乐场所管理、服务、登记、巡查及责任人职责等相关制度公示上墙,以便网吧和娱乐场所内的消费者和广大群众进行监督。
其次,定期不定期举办经营者培训、法律法规知识竞赛、座谈会等,教育和引导广大经营者不断强化法律意识,提升自身素质,增强自我约束能力,促使经营者自身维护网络和娱乐场所文化市场经营秩序。与此同时,还依据未成年人的生理、心理等特点,有针对性地开展了多种形式的宣传教育活动。通过向社会印发“致家长、学生一封信”,组织学生、教师、家长观看教育影片《网迷》等,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,强化学校、家长的教育监护责任。特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识,共同保护未成年人的健康成长。
第三多角度增强宣传力度,全时段接受社会各界及新闻媒体监督。先后开展了五大系列宣传活动:配合市综治办在全市范围内开展主题为“创建安全稳定地区、构筑祖国北疆安全稳定屏障”声势浩大的集中宣传活动;召开各相关部门和业主座谈会开展宣传;举办“远离网瘾,健康成长”中小学巡讲报告会;利用“民心网”行风热线,针对群众关注的焦点、热点问题为群众排忧解难;在网吧和娱乐场所内统一设置“净化社会文化环境、创建文明城市”系列公益广告,特别是邀请新闻媒体记者每月开展2次专题报道并接受主流媒体及时公示行政处罚结果。通过多角度、持续性的宣传活动,反复向社会各界表明主管部门长期抓、求长效的坚强决心,始终保持开展网吧及娱乐场所集中整治行动浓厚社会氛围。
第四对原在校园周边200米内的网吧和娱乐场所,全部实施搬迁和查封。对那些屡禁不止、接纳未成年人的网吧和娱乐场所,我队按规定都予以严厉查处。特别请广大群众参与网吧和娱乐场所监督管理。同时,在全市率先尝试了“五老”网吧义务监督员的做法,聘请了老领导、老专家、老教师、老模范、老战士对全市的网吧和娱乐场所经营场所进行义务巡查。
2、是严格遏制非法出版物流向校园。除对在校园中或在学校周边的书店日常检查外,今年在春季还开展了校园周边非法出版物专项检查。在行动期间,我队采取了一检查、二核实、三暂扣、四教育、五追溯的步骤,重点对集宁区、丰镇市及铁路沿线的30余家中小学校进行了检查。今年上半年共检查各类出版物经营摊点50多家;查处非法出版物3000多册(本);非法盗版盗印校验辅材料8000多册(本);取缔游商地摊20余处。特别是对发现有重大案情的移送公安机关依法给予一定严惩。
3、是对毒害未成年人的色情表演进行了打击。今年为严厉打击危害未成年人身心健康的非法活动,进一步净化未成年人成长环境,保护未成年人的合法权益上,我队除通过校园内外环境的整顿外,在中小学校平时休息日和高考期间,确保未成年人生活有一个良好的文化环境。还先后重点对集宁区的40余家卡拉0k、酒吧等经营场所进行了拉网式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通过集中治理,有力地打击了危害未成年人身心健康的非法活动。今后我队将继续深入持久地开展净化未成年人专项行动,给未成年人健康成长创造良好文化环境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召开的自治区未成年人思想道德建设经验交流会上,我队被内蒙古自治区精神文明建设委员会评为了第一届内蒙古自治区未成年人思想道德建设工作先进单位荣誉称号,受到了表彰。
2023年,在县委、县政府的正确领导下,我县城市管理工作以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和___总书记系列重要讲话精神为指针,以县第十二次党代会和2023年县委经济工作会议精神为具体指导,紧跟县委、县政府“城镇带动大会战”工作部署,全面树立“素质城管、智慧城管、法制城管、服务城管”工作理念,深化城市管理执法体制改革,改进城市管理工作,不断巩固国家卫生县城创建成果,努力建成以现代城镇群为特征的生态宜居特色县。在市容市貌、巩固创建、违建查处、队伍管理、党风廉政建设等方面均取得了可喜的成绩。
一、2023年工作情况
(一)全面覆盖,强力整治,市容市貌明显提升。
1、强化宣传管理。采取多种形式广泛进行宣传教育,引导广大市民自觉遵守城市管理规定,积极配合、参与城市创建。一是利用执法车辆上街巡查及时宣传城市市容和环境卫生管理相关政策法规。二是利用电子显示屏滚动宣传城市创建工作要求。三是向建筑工地、运输方和社区下发《关于加强县城区渣土运输管理的通告》200余份。四是加强网络及报刊宣传,对城市管理工作动态、城市管理先进经验与做法及时在市城管执法局、县政府门户网站、手机报、县城管执法局门户网站上进行宣传报道。
2、整治规范市容。对照国卫县城市容秩序检查标准,对县城区出店经营、流摊乱摆、横幅乱拉、夜市烧烤、牛皮癣乱贴、建筑垃圾乱倒等城市乱象开展专项整治。一是整治经营秩序。加强市容秩序管理,重点开展出店经营、占道摆摊等违规乱象执法整治行动,下达责令整改通知书670余份,取缔主要街道及校园周边流动摊担265个、纠正流动水果摊贩沿街叫卖3510余起,清理违章占道1658余起,暂扣各类违章物品1563余件,规范1500余家临街门店经营行为。二是整治广告设施。由县城管执法局、县创建办牵头,多次组织开展专项整治联合执法行动。对县城规划区内所有户外广告进行了拍照登记在册,并开展了相应的法律法规宣传,对不符合户外广告设置要求的业主按程序下达了整改通知书或限期拆除通知书,对逾期未拆除的广告牌进行了依法强制拆除。拆除违规大型广告牌100多块,其他违规小型户外广告牌、横幅标语等1100多块(条)。三是整治交通秩序。配合交警、交通、公安等部门,采取劝阻、抄牌、锁车、拖车和公开曝光等措施,开展县城区机动车辆乱停乱靠,摩托车、电动车、三轮车、自行车乱停乱放,电动漫漫游乱停乱靠,非法营运载客等违规行为的专项整治。暂扣违规停靠机动三轮车7辆、人力三轮车3辆、非法营运摩托车18辆,批评教育乱停乱靠车辆行为2600余人次。通过联合集中整治,县城区出店经营与流动摊担、车辆乱停乱靠与非法运营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱设广告、渣土乱抛乱洒等市容违法违规现象得到有效遏制,市容、交通秩序明显好转。
3、严管环境卫生。一是完善卫生保洁机制。建立完善环卫作业精细管理标准与要求,实行清扫保洁分区划段,定人、定责、定酬,落实“朝5晚9”作业制度;加大机械化清扫作业率,机扫面积由20万平方米增加到40万平方米;二是增加洒水压尘和主要街道清洗频次,由原来的1台洒水车增至2台,增加2名工作人员,确保歇人不歇车。县城区主次街道晴天实行夜间、上午、中午、下午、晚间五次洒水降尘(凌晨1点-6点、上午8点-11点、中午12点—14点、下午15点-17点、晚上18点-20点),工业园区和临岗公路每天二次洒水降尘;三是加大清扫保洁力度,改变清扫作业方式。县城区分成56个人工作业路段,实行夏季早5:00晚10:30,冬季早5:00晚9:30,重点路段全天候作业制度,人工清扫保洁前,先洒水降尘再作业,并增加机械清扫作业频次和作业面积,确保街道卫生整洁。四是加大生活垃圾收集站管理力度。县城区现有生活垃圾收集站32座,安排专人进行除臭、灭蚊维护管理,确保无暴露垃圾、无异味、蚊蝇。五是加大生活垃圾清运力度,确保生活垃圾日产日清,无暴露垃圾;确保垃圾全封闭运输,运输过程中无抛洒滴漏现象。六是加强重点管控。对重点路段、城区入城口、各建筑工地派专人蹲守,进行全方位巡查,及时调度洒水降尘。七是开展“牛皮癣”治理。安排专人进行清理、清除,县城主要街道及公用设施上基本无随意张贴的小广告。
4、规范渣土管理。一是提请县政府研究出台政策。根据前期到津市等周边县市学习渣土运输管理经验,结合我县实际,经和相关乡镇、部门沟通、协商、座谈,拟定《县城区渣土实施规范化管理的建议方案》《关于加强到城区渣土运输管理的通告》《__县城区渣土管理办法》,并在县政府常务会上研究通过;二是严格按程序公开招标组建渣土运输公司。根据县政府十七届四次常务会议精神,公开招标组建了常临鸿福、福顺、原丰成和环洁等四家渣土运输公司,购买了40台新型环保车辆,9月底,四家渣土运输公司正式揭牌运营;三是强化日常管理措施。要求所有建筑工地车辆进出口设立洗车平台,车辆出工地必须清洗干净,严禁带泥上路,督促施工单位安排专人对施工场地外渣土余泥及时进行清理;加强了临街门店装修巡查,确保装修渣土不落地,及时清运;要求所有渣土运输车辆严禁满载,按指定路线在规定时段进行渣土运输,确保不沿途撒漏。
5、私房禁建控违拆违工作。今年共查处违章建筑面积10822㎡,总计71户(安福镇60户、望城9户、太平2户),其中强拆30户,面积1899㎡,现场督促自行拆除35户,面积1210㎡;强制停止违法建设6户,面积646㎡;配合棚改拆迁依法拆违12户,促使10户签署协议,面积4500㎡,启动强拆2户,面积2567㎡。
6、规范处理垃圾。一是完善硬件配套及制度建设。更新完善了管理区、库区及渗滤液处理的各种标志牌;根据垃圾场各工种、岗位情况,制定了岗位职责、操作规程,规范了岗位作业标准;二是规范垃圾收集运输。落实县城区生活垃圾收集运输责任,实行生活垃圾日产日清。对乡镇生活垃圾进场集中处理实行称重检测、登记备案;三是规范垃圾处理。严格执行国家《生活垃圾卫生填埋技术规范》和《生活垃圾填埋场污染控制标准》的要求与规定,按照“检测—计量—倾倒—摊铺—消杀—压实—覆盖”的流程对城乡生活垃圾进行规范处理。今年截止10月底,处理县城区和修梅、新安、合口、烽火、佘市、四新岗、望城、停弦等8乡镇的生活垃圾4.6万余吨(其中乡镇生活垃圾0.11万余吨),处理渗滤液3.2万余吨,场区基本实现了无臭味、无蚊蝇、无漂浮物、无水质污染,无害化处理率达100%;四是实施雨污分流项目。根据省人大执法检查组、市环保委监督检查组意见与建议,实施垃圾处理雨污分流项目建设,项目工程于2023年12月27日正式动工建设,2023年4月28日全面竣工并投入使用,施工覆膜总面积为5.5万平方米,投资总额196.4万元。
7、推进集镇建设。为进一步推进整县美丽乡村集镇整洁化建设工作,根据《常德市美丽乡村建设指挥部2023年整市推进美丽乡村建设重点工作》和《常德市城市管理和行政执法局关于印发〈2023年整市推进美丽乡村集镇整洁化工作方案〉的通知》要求,为实现美丽乡村集镇整洁化目标,制定了《2023年整县推进集镇整洁化建设工作考评方案》,根据考评方案工作部署,成立了4个检查组多次对各乡镇、望城街道(筹)集镇整洁化工作进行全面考评,考评结果报绩效办纳入全县绩效考核内容。
(二)加强城管队伍建设,全面提升城管形象
1、完善城市管理体制机制。一是充实执法力量。按政策接受县民政局安置转业士官7名,根据县机构人员调整,接受县市场中心9名工作人员,充实到各执法大队一线,推行市容市貌责任包片区、包街道的网格化长效管理模式。将原规划管理监察大队分为规划管理监察一中队、规划管理监察二中队、规划管理监察三中队、规划管理监察综合中队(挂县控违拆违管理办公室牌子),实行人员下乡镇(街道)、到社区,全面开展县城规划禁建区控违拆违工作;二是加强管理制度建设。修订和完善《机关管理制度》、《目标管理考评考核细则》、《岗位责任制考评考核细则》和《行政审批规定》等一系列规章制度,制定执法程序规范,构建刚性和可操作性强的制度体系,用制度管人管事,促进各项工作规范化管理;三是严格监督考评考核。严格目标管理及岗位责任考评考核,定期或不定期开展明检暗查,每月实行评比通报、兑现落实奖惩。
2、加强城管队伍教育培训。3月底,在县委党校组织开展了2天集中封闭式培训,聘请了市城管执法局、县纪委、县委党校、县法制办和澧县城管执法局等部门领导和专家授课。8月份,组织全局执法人员开展法制培训,培训内容从城市管理行政处罚案件立案、调查取证、审查决定、送达执行等方面进行了详细讲解。使城管工作人员知晓政策、熟悉法律,做到学以致用、融汇贯通,进一步提高城管队伍的执法能力和执法水平。
3、推进依法行政。一是建立完善行政程序规范。为进一步规范行政执法、行政审批程序与规范,印发了《__县城管执法局行政执法指南》《案件审理暂行规定》《城管执法全过程记录暂行规定》《城市管理行政执法文书文号格式规范》。邀请市城管执法局、县政府办专家对城管行政执法文书进行梳理规范,做到执法有依据、执法有程序、执法有规范;二是强化执法监督管理。严格执行案件审核制度,成立案件审理委员会,全年共办理行政执法案件138件,案件做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法;三是开展案卷评查活动。6月份,市政府优化办、市政府法制办、市城管执法局对我局行政处罚和行政许可两类行政执法案卷进行随机抽检,充分肯定了我局在依法行政工作中取得的实效,行政执法案件具有案卷材料规范、证据充分详尽等优点;10月份,在全县组织行政执法案卷公开评议中获得第三名。通过案卷评查活动,进一步提高全局执法人员行政执法水平,规范了执法行为,提高了办案质量。
4、积极开展“城管三进”活动。制定了城管三进工作方案,深入推进城市管理“三进”活动的开展。一是城管进社区。通过创新社区党建工作形式和内容,落实载体,引导社区党员大力开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育,定期开展城市管理法律法规知识宣讲、秩序维护、街头劝导等活动,发挥共产党员先锋模范作用;二是城管进学校。全面构建“社会—学校—家庭”三位一体的城市管理宣教模式,积极倡导文明、和谐的城市管理理念,将城管宣传教育和学校素质教育有机结合,在学校组织开展城市管理知识、法规宣传,积极发动和引导未成年人用“小手”牵起身边的“大手”,逐步养成良好的道德品质、行为习惯和市容环境意识,营造社会互动、全民参与的良好氛围,促进城市管理水平提升;三是城管进志愿者组织。与团县委联手,定期开展文明劝导活动,积极宣传城市管理的有关法律、法规和文明城市创建工作;对乱穿马路、乱丢垃圾等不文明行为进行劝导;对无证经营、跨门占道经营、乱停乱放等违章行为开展志愿者义务劝阻服务,开展环境清洁活动。通过开展“城管三进”活动,广大市民进一步提高城市管理意识,自觉参与城市管理,共同营造和谐文明、整洁有序的市容环境。
(三)落实重点中心工作,推进全面协调发展
1、认真接待来信来访。热情接待来信来访人员,严格落实首问负责制,全年处理来信来访35次,处理市长热线办交办件1件、县长信箱投诉5件、常德论坛3件、县长热线投诉15件,未出现越级上访和缠访现象。
2、深入开展联点共建。组织全体机关党员及二级单位主要负责人深入“省级贫困村”望城街道(筹)桂花村开展“脱贫攻坚”精准扶贫活动,开展问计献策活动110多人次,走访慰问活动5次,赠送了30个垃圾桶助其改善村主干道环境卫生设施,支持帮扶困难户解困资金近2万元。开展软弱涣散村共建活动,选派一名干部担任合口镇富强社区党支部第一书记,定期在社区开展活动。
3、深入开展招商引资。加大招商引资宣传力度,全面开展招商工作,定期召开会议专题研究,安排部署,并将年度招商任务情况纳入个人评先评奖和单位目标管理考核内容。根据招商引资相关要求,集中时间、集中力量、集中精力,开展了招商活动,已签约在建项目1个:建筑垃圾再循环利用项目,占地两积60亩,首期投入资金8000万元,现已交款900万元,签约资金1.1亿;已签约未动工项目1个:__生活垃圾卫生填埋场填埋气综合利用发电项目,签约资金3000万元;在谈项目5个(垃圾焚烧发电项目、垃圾资源处理项目、新能源大型补给站项目、环卫市场化项目、“仿生环保+”生活垃圾利用工程项目),意向性投资6.55亿元;县城区停车场项目,已确定规划选址,约1500个停车位,项目投资8000万元,现该项目已列入城乡一体化智能交通ppp项目。
4、推行党务政务公开。完善行政许可办理程序和办事服务指南。建立健全首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、行政效能告诫、行政效能督查等效能工作制度,把行政执法权置于阳光下运行,为广大群众办事提供优质服务。
5、开展党建工作。一是深入基层开展党建工作调研。为全面了解和掌握各支部党建工作开展情况及全体党员干部职工的思想、学习、工作、生活情况,局党组一班人按职责分工每月一次下到联系支部开展调研、指导党建工作,征求支部及党员干部职工对局党组工作的意见建议;二是强化党建工作部署。加强基层党建工作纳入重要议事日程,与城市管理中心工作同安排、同部署、同检查。建立了班子成员联系支部、联系党员工作制度,强化监督指导、协调,确保基层党建工作有序、扎实开展。三是强化基层组织建设。建立健全基层组织机构,建立完善基层党建制度,完善基层组织阵地,强化党风廉政建设,全面规范基层党建工作。四是强化组织活动引领。积极开展培训教育、参观学习等活动,以活动带动党建工作。五是继续开展“两学一做”学习教育。组织制定了全局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,组织各支部及全体党员认真开展学习教育,确保“两学一做”学习教育制度化、规范化、常态化。五是深入开展联点共建。开展扶贫攻坚,联点共建等活动,提升基层组织活力。
6、强化廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任,建立健全了“一把手”负总责,班子成员分工负责,各支部、股室负责人具体负责的党风廉政建设工作责任制。结合单位实际,制定了《县城管执法局领导班子成员党风廉政建设职责》、《__县城市管理和行政执法局关于落实“三重一大”事项集体决策及“三个不直接分管”“末位表态”制度的实施意见》、《__县城市管理和行政执法局目标管理和岗位责任制考评考核细则》、财务管理、车辆管理、公务接待和重大事项民主决策等廉政建设制度,自觉接受监督。认真开展行政许可重点岗位廉政防控自查工作,修订完善行政许可审批程序规范,严格按程序、规范实施行政审批,确保了重点岗位工作规范、透明、高效。建立党务政务公开制度,设立党务政务公开栏、网站公开窗口,定期将单位重要工作安排、重点项目建设、财务收支等情况在公开栏及网站进行及时公开更新,实行党务政务公开透明、阳光运行。
二、2023年工作计划
2023年,我县城市管理工作将继续紧跟县委、县政府推进新型城镇化建设工作部署,以深化城市管理体制改革和巩固国家卫生县城创建成果为目标,全面加强县城管理,全面提升城镇环境。
1、深入开展城市创建活动。巩固国家卫生县城、省级园林县城创建成果,争创国家园林县城、省级文明县城、交通模范县城,全面加强县城管理,以创建深化城市管理,以创建提高管理水平,以创建改善人居环境。
2、深化城管体制改革。以中央、省、市城市管理执法体制改革为契机,以法律法规为依据,理顺城管体制机制,厘清城管职能职责。坚持重心下移,加快安福镇改街道步伐,科学设置街道办事处,推行城管下街道、进社区,实行城管全覆盖;坚持职能下放,城管职能实行重点镇全覆盖,县城管执法局在全县重点镇设立派出管理机构。
3、配套完善基础设施。结合环卫基础设施现状及国卫县城标准与要求,规划建设和配置一批公共厕所、垃圾中转站、公共停车场、垃圾桶等基础设施;教育广大居民维护公共设施,遵守公共秩序,努力形成城管主责、单位配合、居民共管共享的城管氛围。加强城乡环卫设施配套建设,推进城乡生活垃圾处理一体化。
4、开展市容秩序整治。坚持采取规劝与惩处相结合、疏导与整治相结合的办法,对县城区市容秩序方面存在的各种乱象开展集中整治、规范行动。推行“网格化、精细化、标准化”管理长效机制,确保县城市容秩序规范有序。
5、加强环境卫生治理。强化清扫保洁、垃圾清运、洒水压尘等工作,实行全天候、全覆盖,确保城区街道卫生整洁。推进城乡生活垃圾无害化处理,确保无害化处理率达100%。
6、强化渣土管理。加大渣土管理宣传力度,力争从源头控制违规倾倒建筑垃圾行为。强化建筑工地监督管理,安排专人在建筑工地进出口值班执勤,督促建筑工地设置作业围挡,渣土运输必须按指定路线、时间运输。联合相关职能部门开展渣土管理集中执法整治行动,严厉查处违规运输、乱堆乱倒渣土行为。
7、全面开展禁建工作。全面开展县城区规划禁建区私房禁建工作,积极履行控违拆违主体责任,与乡镇政府、街道搞好工作配合,加大监察力度,加大查处力度,加强部门联动,做到及时发现,及时汇报,及时处理,实行禁建工作严控严管。
随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说,一座好的城市不是“造”出来的,而是“管”出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员暴力执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
××××年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:
城管执法局××××个人年度工作总结
××××年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:
一、强化学习,持续提高自身综合素质。
一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,努力提高政治理论水平,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件(如:office、photshop、coreldraw、premiere、 cooledit等)应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责。
一是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。一年来,完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》、《内务管理制度》、《_____区整治违法建设专项工作目标分解表》等××余篇文件、信息和简讯的拟写工作;完成《_____城区城市管理分区示意图》、《_____区城市管理分区示意图》及执法大队下辖四个中队《城市管理辖区示意图》的编制工作;在_____公众信息网城管局网页,发布城管执法工作动态××条,以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。
三是在信访工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议,接待群众来访××人次,对群众反映的问题均登记造册并转交有关责任部门或单位进行处理,及时调度解决情况,对反馈情况逐件登记,做到了事事有落实,件件给反馈。同时,对群众要求立即解决但需延后解决的问题,认真解释耐心做好群众的思想工作。
四是及时全面认真地完成了机关的环境卫生、安全保卫、工作环境及车辆管理等后勤工作。
五是认真办理××××年度交由我局办理的×件人大政协提案、议案、建议,做到了件件有落实、事事给回复,提出提案、议案、建议的代表满意率达×××%。其中,第××号建议,_____代表给予了非常满意的评价。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。在×小时以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的人民公务员,为建设新_____作出自己的贡献!
根据组织安排,担任区城管执法局局长,一年多来,始终以高标准,严要求规范自己的言行举止,不管是在城管执法局,还是在安监局,都是倾尽全力搞好一个单位,干好自己的本职工作,现就一年多来的思想、学习、工作和生活情况简要汇报如下:
1、思想政治过硬,政策敏锐性强。平时注重用“____”和“科学发展观”重要思想来武装自己的头脑,立场坚定,大是大非面前讲原则,始终与党的路线、方针、政策和区委、区政府的科学决策保持一致。
2、勤于学习,做到干一行,爱一行,熟一行。不论是城管执法,还是安全监察,必须熟悉相关的法律、法规,才能确保依法行政,每到一个单位,都要求建立学习制度,把抓学习作为提高办事效率和干部素质的基本保证,带头执行。
3、工作扎实,做到雷厉风行。一是能充分调动机关干部的工作积极性,用其所长,避其所短,机关工作热情高涨;二是加大监督检查力度,确保工作落到实处;三是工作以身作则,靠前指挥,敢于碰硬,打得开情面;四是强化服务,化解矛盾,做到执法到位,企业理解。
4、生活简朴,清心寡欲。“打铁还学自身硬”,我把“耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节”作为个人的座右铭,始终坚守党的廉洁自律的各项规定,克以奉公,率先重范,不做违纪违规事,始终筑牢拒腐防变的高墙,努力践行“清清白白做人,扎扎实实做事”的诺言,不贪图私利,不搞特殊化。
回顾一年多来的工作,主要还存在以下主要问题,一是学习坚持不够,经常以忙于事务为由放松学习,不会挤时间;二是思路不宽,创新意识不强;三是性情急躁,批评同志有时不注意场合,在今后的工作中,本人一定加强学习和修养,克服缺点,让自己的工作上一个新台阶。
我局在县委、县政府的正确领导和县效能办的精心指导下,以大力整治市容环境,加强环境卫生管理,抓好城市绿化建设,严厉打击违法建房等为重点,深入开展“整作风、提效能、优环境”活动,狠抓队伍自身建设,创新工作思路,城市管理水平进一步提高,城市品味进一步提升。现将二季度工作总结如下:
一、抓好市容市貌工作
(一)大力开展市容专项整治活动
1.开展车辆乱停乱放专项整治。一是抽出精干人员成立了车辆乱停乱放专项整治中队,并配备了专门车辆和新增添12把车锁。二是强化宣传教育,坚持教育为主处罚为辅的原则,对停车不到位和乱停乱放车辆车主先进行教育,并对不听劝导的车主进行从重处罚。三是强化监控,采用重点路段安排人员蹬守和执法车辆在城区来回巡查方式,做到及时发现问题,及时处理。截止目前,共查处各类机动车辆乱停乱放116余车次,劝导各类违章机动车辆有序停放300人次,使城区车辆停放逐渐井然有序。2.开展大商汇周边环境整治。本篇文章来自资料管理下载。从5月23日至6月3日开展为期10天的大商汇周边环境集中整治行动,此次行动共取缔乱摆摊点30余起、跨门经营90多户、乱搭乱吊20多起。大商汇周边环境得到明显改观,也得到县领导的肯定和市民的称赞。3.开展学校周边环境整治。严格查处城厢小学、城厢中学、xx中学周边的流动摊点、店外经营、占道摊点、违章搭建等违章行为。共取缔校园周边流动摊点155余人次,纠正店外经营70多户。 4.开展货运车辆撒漏整治。为确保车辆撒漏整治取得成效,我局加大巡查力度,对未经许可或不按许可路线运输渣土的车辆进行重罚,并采用全程跟踪服务,准确掌握各工地渣土运输情况,实行对运输散装货物的车辆进行了定点监控与查处,共查处车辆撒漏110余起。
(二)加强日常管理力度
坚持采取教育引导和行政处罚相结合的方式,扎实开展好城区市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一加强市容秩序日常管理,扎实开展市容管理。累计清理乱吊挂、乱堆放96余处,取缔乱设摊、占道经营120余起。二规范户外广告和门头牌匾。对城区户外广告和门头牌匾未经批准擅自设置大小不一、上下不齐的现象,我局城管执法人员下发整改通知书,逾期未整改,组织执法人员予以强制拆除,共拆除不规范广告和门头牌匾96余块。
二、抓好环境卫生工作
一是重新安排清扫保洁人员的分工,实行定岗、定人、定责,定路段管理,建立路段卫生清扫责任制度,全面实施精细化管理。二是加大临街小巷和主次干道的垃圾清扫保洁,及时清除各路段的卫生死角,并进一步加大了对垃圾清运管理,做到垃圾日常日清重点冲洗城区被泥沙污染的街道,使全城主次街道干净、整洁。三是坚持延时和错时工作制,做到主干道时时有人,支干道天天有人,确保了城区环境卫生全天候无缝隙覆盖。
三、抓好园林绿化工作
抓住绿化时节,做好城市园林绿化工作。一是对永安大道、广兴路、康达路等路段进行补栽八月桂、雪松、樟树、紫玉兰、等乔木共170多棵,栽植花毛竹1250根。同时对一支枪广场、滨河公园、xx广场及城区主次干道补栽红叶石楠、红纪木等小苗共5万多株。二是加强已有绿化设施的管护,提高管护水平,确保生长旺盛。三是根据苗木生长季节不定期修剪和整形,使绿化带苗木坐落有致,打造了绿化景观。
四、抓好市政路灯工作
一是维修下水道盖板150余套,更换下水道井盖280余块。二是对城区已损坏的市政设施进行统计和预算,并向县政府申请拨付市政设施维护费。三是加大路灯维修力度,共维修高压钠灯86多盏,高杆灯具112多套。
五、抓好公安城管工作
公安城管分局是城管执法处理暴力抗法的坚强后盾,今年以来,公安民警出警21余起,现场成功调解阻碍城管执法纠纷12余起,切实维护了城管队员和执法对象的合法权益,有效改善了城市管理的执法环境,保障了城市管理执法工作的顺利进行
六、抓好违法建设工作
我局在县委、县政府的统一安排部署下,按照县打击“两违”铁锤行动办公室工作要求,强化领导,精心组织。一是加强宣传,营造声势。在县城主要街道悬挂条幅26条、张贴标语12条 、设立固定宣传栏2处、散发宣传单4000张,专门配备一辆宣传车,安装了功放喇叭,播放打击“两违”行动录音带,在县城街道及县城规划区域内反复宣传,并在xx电视台播放打击“两违”行动公告。二是对城市规划区内的违法建设用地进行全面监控,从旧房拆除改建,到新房打基脚,进沙、石、砖、建筑物料就开始送达停建违法建设行为通知书。加大监管力度,坚持违法必拆,杜绝以罚代管,使违法建设用地得到了及时查处、及时拆除。到目前为止,已下发违法建房、用地责任停止书30户,叫停违法建房76户,拆除违法建房47户。
七、抓好项目建设工作
1.县生活垃圾填埋场建设工程扎实有序推进.现已完成了二期工程渗滤液处理站、综合楼、防渗系统的招投标工作,并与建设工程施工单位签订合同,目前工程正在紧张有序地施工当中。2.城区垃圾中转站改建工程正在施工当中,与城建规划部门对新建项目进行了选址。为营造干净整洁的县城环境,进一步提高垃圾中转能力,着力解决现有城中三座露天垃圾中转站二次污染的问题。我局已向县政府请示,将金城大道垃圾中转站改建为水平式压缩中转站,将滨河路公厕和永安南路稽征所旁边新建水平式中转站,经预算,改建和新建垃圾中转站约120万元左右。目前,金城大道垃圾中转站改建已与施工单位签订了合同,并施工,其它两座垃圾中转站新建正在做前期准备工作。3.长家坪垃圾处理场进行掩埋覆盖工作。针对长家坪周边居民和企业多次反映长家坪垃圾倒放场臭味难闻,蚊蝇多,严重影响了周边企业和村民生产和生活问题。我局非常重视,派出环卫管理人员到现场查看,并与居民协商,决定对长家坪垃圾倒放场采用泥土深层整体掩埋覆盖,该工程投入资金约357300元,目前已向政府申请拨付专项工程款,以及联系好施工单位,预计该工程8月份完工。
八、抓好队伍建设工作
1、建立健全了各项规章制度。建立健全各项学习制度、出勤制度、财务制度、奖惩等工作制度,坚持每周一例会制度,对上周工作开展情况,存在的问题进行总结,并安排部署下周工作。2.加强干部职工学习教育。一是组织干部职工学习城市管理相关的法律法规和业务知识,要求每名城管工作人员要作1万字以上的笔记,中层以上干部还要写一篇心得体会,有力促进干部的政治素养和思想理论水平的提高。3.深入开展“整作风、整效能、优环境”活动。本篇文章来自资料管理下载。加强干部作风建设,着力改善城管执法工作作风,努力提高管理服务水,针对干部作风中存在的问题,切实制定整改方案,在全局系统开展“环境提升从我做起”大讨论活动,有力促进干部作风得到进一步转变,为民服务意识得到进一点增强,工作水平得到进一步提升。4.开展了“三抓三促”、“创建五好”村党组织活动。局长郭铁飞亲自带领工作组成员及党员干部,深入到挂点村进行帮扶指导,为切实解决部分困难党员的经济困境,我局党员干部对村困难党员实行一对一帮扶,并制定帮扶工作方案,选派优秀精干党员干部到帮扶挂点村指导党建工作。5.统一城管制服,规范车辆标志标识。为全体执法人员统一制作了新式制服,共发放72套新式城管制服,并配备了录像设备,为依法处理城管案件提供了有力证据。同时按照萍乡市城管行政执法局对车辆管理的要求,我局对5辆城管执法车辆进行统一喷漆,统一标志标识。有力提升了城管执法队伍的良好形象。
九、抓好宣传教育工作
____年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协及社会各界的大力监督、支持下,围绕城镇管理和大城管综合体系建设两大工作重点,多措并举,真抓实干,城管爱卫工作成效显著,上半年,在全市九县市区城管爱卫目标考核中,我县名列第二,目前各项目标任务已全面完成。现将____年工作总结如下。
一、大城管工作体系建设推进有序
1.成立城管委。一是建立机构。为加强城管爱卫工作,以我局为工作牵头部门,拟定方案,成立了以县长为主任、县委副书记为常务副主任、县政府副县长为副主任,相关部门“一把手或分管领导”为成员的城市管理委员会。二是明确责任。牵头出台了《____县城市管理委员会关于做好近期城市管理工作的通知》,进一步明确了各相关部门及乡镇在城市管理中的职责,特别是对小区清扫保洁、“五小”行业监管、油污噪音扰民、商住小区环卫配套建设等存有职能交叉的领域进行了逐一明确,杜绝了监管“真空”。三是召开联席会。通过召开成员单位联席会议,有效的整合了执法力量,上下联动、部门互动的机制正在逐步形成。四是建立考评机制。牵头印发了《____县城市管理委员会关于____年度城市管理工作目标考核办法的通知》,明确了相关部门工作职责,建立了城市管理考评长效机制。
2.集中处罚权。今年2月,我县将市政、绿化、规划等行政处罚权调整至城管执法局,一定程度上解决了过去多头执法现象。
3.探索新模式。一是实行“差别化”管理。将县城城区划分为三类管理区域。即将望云路、宏德大道、琳琅大道、康宁街等划分为严管区(一类街区),实行严格管理;将吉庆街、松海路、嘉陵路等划分为限制区(二类街区),实行限制管理;将人民路、人民东路、人民北路、老嘉陵路、商贸街、两宫路、学府路等划分为试验区(三类街区),实行限时有条件的管理。自实施以来,效果明显,得到了广大市民的认可和赞赏。二是推行城区停车泊位有偿使用。今年7月将城区宏德大道、琳琅大道、滨江路等12条街道的1247个停车泊位经营权面向社会公开拍卖。目前,城区停车收费管理工作总体运行平稳,进一步规范了城区市容秩序,有效解决了“车辆乱停乱放”的问题。三是启动数字化城管平台建设。今年7月,由县委办牵头城管、公安、安监、住建等部门到南充、大邑、龙泉驿等地考察学习了数字化城管平台建设,目前相关准备工作正在有序推进。
二、城市管理设施设备不断加强
一是加强基础设施建设。投入20余万元,在城区宏德大道、琳琅大道、康宁街等主干道和兔香苑南北两门,增设了80个隔离球(花台),60个停车标识标牌,并对全城停车泊位标识线进行了重新施划。二是更换环卫设施。投入近80万元,及时更换城区破损的环卫设施,并根据实际需要,新增了10个垃圾集装箱、1000个果皮箱。三是添置执法设备。为提高执法效率,加大执法力度,我局今年投入38万元添置执法车4辆,锁车器30个,执法摄像仪4部。
三、市容环境卫生管理卓有成效
1.强化清扫保洁力度。一是建立健全考评机制。制定了环境卫生近期规划和主次街道环境卫生考核评价机制,对保洁公司不定期进行检查,全年开展环卫人员培训3次。二是严格环卫作业时间。城区街道清扫作业时间夏季在清晨7:00时结束,冬季在7:30前结束;一、二类街道街道保洁时间不低于12小时,三、四类街道不低于8小时。三是严格清扫保洁标准。做到垃圾日产日清,确保城区白天无裸露垃圾,采取不定期洒水和冲洗街道,降温降尘,保持城市道路干净整洁,清扫保洁率达95%以上。
2.强化环境卫生治理。一是卫生死角治理,组织人员和机械设备清理城区各类建筑、装修装饰垃圾20000余吨。卫生死角清除率达95%二是加强生活垃圾处置。定期开展城乡存量垃圾、垃圾处理卫生填埋、垃圾渗滤液处理工程建设等情况调查,城市生活垃圾及粪便无害化处理率95%。
3.加强“牛皮癣”小广告治理。城区“牛皮癣”小广告清除率达95%以上;主、次干道和城市公共区域清除率达98%。
4.严格“门前五包”责任制。全面推行“门前五包”管理制度,年初与城区临街单位、经营户、住户签订“门前五包”目标责任书2312份,签订率达100%,监督管理率达95%。
四、市容市貌秩序管理实施有力
1.强化市容秩序管理。一是加强车辆停放秩序管理。与交警定期不定期开展联合执法,严肃查处车辆乱停乱放行为;组织精干力量加强对上下班高峰期和康宁路、仁和街及学校周边等重要路段的交通秩序整治以及货运车辆入城管控工作,一年来共规范和查处违规停放车辆8500余台次。二是强化学校、市场周边经营秩序管理。加大对骑门占道、游商走贩的执法力度,全年规范经营摊点420个次,取缔占道经营、骑门摊500余处,查处各类违章行为420人次。三是开展户外广告专项治理。拆除户外广告83处,清除城区违规广告张贴单35000余张;查处散发小广告违法行为91起,没收非法小广告5200张;拆除违章条幅、横幅广告320条,拆除违章破旧广告、店招350余处,共计8759平方米,户外广告查处率达98%。四是加强弃土规范管理。县城所有工地一律实行打围作业,将工地道路出口硬化、增设冲洗池作为办理施工许可的前置条件,城区在建工地“一硬三有”普及率达95%;进一步优化弃土场设置,科学划定运输路线,对途经县城的工程车辆一律实行“密闭装运、定线(路)运输、定点倾倒”三大制度。全年规范和查处脏车入城320台次,规范和查处龙城一号、松海路安置区、跃进四安置区、六一三安置区等工地车轮带泥污染路面及砂石运输车辆未加盖400余台次;违规倾倒建筑弃土、建渣,乱倾倒生活垃圾查处率达90%。五是加大噪音油烟扰民查处力度。全年处理噪音、油烟污染投诉近687起,社会生活噪声和建筑施工噪声污染查处率达95%。六是加强城区夜市管理。在老城区转盘、当歌歌城外小广场、滨江大道、松海路下段集中规范了县城夜市。对城区街头临时烧烤、凉菜等摊点采取逐步取缔和限时、限区域的规范管理。七是强化特殊行业管理。加大对城区废旧物品收购点、车辆维修店、洗车场、托运部、游乐设施等规范管理力度;积极推进城区托运部搬迁至河西旺平物流中心;引导汽配汽修、洗车业主到汽车站背后的龙神路集中经营;与游乐设施经营业主签订保证书,确保红色经典广场临时游乐设施经营规范有序。一年来,城区严管街、一类街道临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放,规范和查处率达98%;限制区(二类街区)临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放,规范和查处率达80%;试验区(三类街区),实行限时限区域限经营种类的管理,临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放,规范和查处率达70%,“五乱”治理达95%。
2.加大规划执法力度。一是违法建设查处。通过设立举报热线、提高巡查频率、严格奖惩等方式确保了违法建设“零增长”目标。截止目前,共立案查处县城及马鞍镇、金城镇规划区违法建设152起,涉案违法建筑面积32675.28平方米,其中:责令业主自行拆除违法建设64起,面积5826.28平方米;依法强制拆除79起,拆违面积11642平方米;“东城帝景”等9起违法建设,违法建筑面积15207平方米,目前正在执行相应的处罚程序。通过强力执法,及时查处,确保了县城及金城、马鞍规划区内建设和房屋拆迁工作有序推进。二是市政设施执法。查处损坏园林绿化、市政设施的违法违规行为64起,查处率达70%以上。
五、城乡爱国卫生工作再出硕果
1.持续开展爱卫活动。一是开展爱卫实践活动。社区居委会与学校、机关单位结对子,每月开展一次社区城管、爱卫宣传和创卫实践活动,共12次。二是开展爱卫专项活动。通过爱卫月、无烟日、“五·一”、“十·一”等重要时间,开展爱卫专项活动,环境集中治理16次,集中宣传活动8次,发放宣传资料18000余份。
2.广泛普及健康教育。财政将健康教育工作专项经费纳入年初预算,全县各中小学全面开设健康教育课,城区设置健康教育固定专栏12个,居民小区、机关单位全面设置健康教育固定专栏,每月更换一次内容。
3.认真组织病媒生物防制。今年,投资35万元,引进具有poc资质的专业公司在春秋两季对城区“四害”进行专项消杀,将“四害”密度控制在了国家规定范围内。城区鼠药市场整顿面达95%以上,无剧毒急性鼠药销售和中毒事件发生。
4.圆满完成卫生单位创建任务。今年我县成功创省级卫生先进单位1个、市级最佳卫生先进单位2个、市级卫生单位3个、省级卫生村10个、省级无吸烟单位1个,复兴镇、赛金镇分别成功创建为省级、市级卫生集镇,金城镇、文星镇分别通过省级、市级卫生集镇复审,医疗卫生单位全部建成无吸烟单位,各级卫生单位巩固率达100%。
5.全面完成农村改厕任务。今年中省市下达给我县农村改厕项目任务1000户,通过整合资金,如期在度门镇实施,目前软件、硬件已全面完成。
六、内外兼修城管形象大幅提升
1.加强行政效能建设。一是完善内部管理制度。以正风肃纪为主题,健全行政执法问责机制、岗位责任制、行政绩效考核机制、请销假等内部管理制度。二是高度重视信访维稳工作。建立健全了信访维稳工作机制,明确各条线信访工作职责。一年来,共接待来电来访1100余起,群众反映的问题均得到妥善解决,办结率100%。三是认真办理议案提案工作。全年收到县人大议案1件,县政协提案4件,我们明确专人负责,议案提案办结率100%。四是提升行政审批效能。____年,累计在政务中心窗口办件数量总量为355件,其中户外广告审批92件,临时破道破绿化35件,临时占道176件,弃土运输审批52件,另货车临时入城和广告宣传车辆在310辆,处理群众投诉案件13起,办结率达到100%,行政效能实现零投诉。五是广纳社情民意。为正视城管问题,解决城管难题,我们不定期召开社区座谈会和邀请人大常委会深入城管一线视察、指导,对社区代表、人大委员们提出的问题和提出的建议,我们认真梳理落实,取得了良好的效果。
2.加强执法队伍建设。一是开展执法业务培训。采取以会代训的方式,每月定期组织有城管执法人员、环卫所工作人员、清扫保洁人员参加的法律法规及业务知识集训会;积极派人赴南充等地参加行政执法技巧培训班、网络舆情应对培训班、法律法规学习班,并在队伍内部开展了“传帮带”活动。全年,执法队员累计受训达1000余学时,通过培训切实提高了广大干部职工的理论水平和执法技巧。二是规范城管执法行为。加强执法人员执法行为教育,进一步完善城管执法、行政审批监督机制,有效避免了因“自由裁量权过大”引起的执法不公导致的群访群诉事件;同时,在执法方式上,坚持走“教育为主,处罚为辅”、“刚柔相济,柔性为主”和“疏堵结合,以疏为主”的亲民路线,明确要求一线执法人员在查处违法违章行为时,严格执行“一告知、二警告、三处罚”的工作模式,最大程度减少了市民暴力抗法等不良行为发生。全年我县未发生一起城管执法违法违规事件。
3.加强网络信息建设。一是建立城管网络工作责任制,落实专人负责城管舆情和新闻发言工作,通过____政务外网、____政务微博向外及时发布单位政务信息共计160余篇(条),每月及时汇总、报送城管执法网上舆情监控情况。二是加强城管爱卫宣传。通过电视台、移动短信平台、车载音响定期不定期开展城管爱卫宣传活动。全年电视台宣传6次、编发短信50余万条、车载宣传160余车次。定期报送城管爱卫信息,每月向市城管局、爱卫办及县四大家报送城管爱卫生工作动态,全年共12期。
4.加强和谐目标建设。一是认真落实“挂、包、帮”工作,为结对帮扶村、计生“三结合户”送去帮扶资金和物资共计3300元。二是加强党风廉政建设。我们“以作风建设促工作绩效,以党风建设树标兵模范,以廉政建设树城管形象”,强化领导,加强制度建设,一年来,开展各种活动8起,会议16次,受省级表彰1人、市级表彰4人,评选优秀协管员5名。三是有序推进“六五”普法工作。建立组织机构,落实责任,制作宣传栏1个,定期进行检查。四是按要求推进综合、和谐目标其他工作。综治维稳、政务公开、统计、应急、安全、机构编制、双拥、档案、统战、青少年、关心下一代、公会、妇女儿童等工作全面完成。
(编辑:华华)
综合执法就是平时我们称为“城管”的工作,他们是城市市容的规划整理人员。做好工作总结有利于更好地为人民服务。今天小编给大家为您整理了城管执法队员个人年终总结,希望对大家有所帮助。
城管执法队员个人年终总结范文篇一
20__年,市城管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标,不断深化城市管理体制改革,按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署,大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市场、渣土运输等专项整治行动,不断提升市容市貌管理水平,各项工作有序推进。
一、20__年工作
(一)深化城管体制改革,理顺工作职责
按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发【20__】17号),自20__年3月19日开始,将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理,重新划分市与区城管执法部门的职责范围,新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展,对直属执法支队内设机构进行了调整,在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上,按照城市区域,设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队,采取“定员、定岗、定责、定时”的方式,对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力,我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。
(二)积极推进项目建设,确保任务完成
1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工,经过三个月加班加点全封闭维修,于7月中旬提前一个月完成维修任务。
2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目,34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除,拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌,拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。
3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署,完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作,对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建,安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务,安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。
4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面:综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00m以上的施工,正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工;安装方面:已基本完成锅炉本体设备的安装,于6月8日点火烘炉,正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。
5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站,今年建设7座,选址分别是:方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区),目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中,方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。
6.垃圾处理场扩容项目。完成土石方地质勘探和测量以及项目可行性研究报告编制工作,并办理立项手续 ,同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作,现积极争取项目资金,开展招投标工作,该项目扩容量43万立方米,建设完成后宋家山垃圾处理场可延期服务两年。
7.数字化平台升级改造项目。完成指挥大厅、机房等场地装修、大屏系统安装、公安天网视频信号接入等工作。完成老城区10平方公里的城市部件普查工作。实行局属各单位的系统对接,从20__年5月1日起,新系统已开始在城管行政执法局内部试运行。起草了《关于调整城市管理委员会成员单位和明确各成员单位工作职责的请示》、《景德镇市数字化城市管理考核暂行办法》和《景德镇市数字化城市管理事(部)件立案、结案及权属单位一览表》等文件,市政府已予以印发。
狂年,指挥中心在对系统进行升级改造的同时,保持12319城市管理服务热线畅通,认真履行职责接听受热线电话。截止11月15日,20__年指挥中心共受理各类有效案卷20__7件,其中采集员上报19484件,12319城管服务热线受理1126件,政府热线转办案件317。政府热线转办的案件包括国家信访、省长手机、省网上信访、书记信箱、市长信箱等。中心的交办率为100%,办结率为86%,满意率达80%以上。
(三)加强市容市貌管理,切实整治“脏”、“乱”
1.推行“门前三包”。从今年7月份开始,按照属地管理原则,与全市91条主次干道沿街单位和商户签订《“门前三包”责任状》,发放垃圾桶,落实“一店一桶”,严格督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任制。到目前为止,已全部完成了城区91条主次干道沿街单位和商户的《“门前三包”责任状》签订和垃圾桶发放工作,共与5737家沿街单位和商户签订了《“门前三包”责任状》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理体制理顺后,采取“责任到人、任务到人、标准到人、管理到人”的措施,将城区91条主次干道进行网格化划分,根据路段长度合理细化责任区域,采取点对点的方式进行管理。每个责任区域明确责任队员、责任中队长以及分管领导,对责任区域内占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱堆乱放等正在发生的影响公共管理秩序的违规行为进行管理,做到依法行政,文明执法。以莲社北路、昌南大道、浙江路、中华北路、风景路、胜利路、昌江大道、广场南路、瓷都大道、迎宾路、珠山中路、珠山东路、珠山西路等13条道路为示范,加大管理力度,打造示范街,努力达到“街面道路干净整洁,户外广告和门店牌匾设置规范,路灯完好且亮灯率达99%,车行护栏和人行护栏洁净,人行道上车辆规范停放,无占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱贴乱画”的目标。目前已完成莲社北路、风景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治户外广告。一年来对全市影响市容市貌、超期设置、违规设置的大型广告牌、高立柱广告牌、墙面广告、落地立柱广告牌进行拆除,共拆除广告牌219块,总面积达22162平方米,其中楼顶大型广告牌87块,高立柱广告牌 4块,墙面广告46块,地面立柱广告牌81块,并对城区主要道路一店多招、乱吊乱挂进行了重点清理。自20__年8月开始,为落实中宣部有关文件精神,在全市范围内设置“图说价值观”公益广告画面,共督促22个在建工地在施工围档上设置图说价值观公益广告画面 136 块,面积达3982平方米,电子屏10处,画面达50块,在全市路名牌上“图说价值观”广告画面 60块,古街立杆30块(正反两面),全市阅报栏70块。20__年共设置新阅报栏74块,目前正在积极与新闻媒体联系在新阅报栏内安装报纸,满足广大市民的精神需求。
4、规范店招设置。一年来,加大了沿街店招牌匾改造力度,已经对城区17条主要路段进行店招改造,共计改造675块,面积达5512平方米。分别为中华北路52块、胜利路10块、莲社北路12块、斗富弄16块、珠山东路45块、珠山西路13块、浙江路79块、马鞍山路138块、通站路54块、瓷都大道海慧花园段103块、风景路27块、景德大道(包括南河)56块、陶阳中路和陶阳南路18块、翠云路30块、马鞍山路138块,截止20__年11月14日景东大道“恒大名都”段已改造22块(还在改造中)。在对主要路段店招改造的同时,还对全市的店招牌匾设置进行严格监管,对未办理店招牌匾设置行政许可审批手续的行为进行查处。此外,规范商家占道促销行为,主干道上一律禁止占道促销,在次干道上允许部分商家在不影响交通的情况下进行促销,并督促商家 办理办理商业促销审批手续,改变了以往每逢节假日占道促销行为泛滥的现象。
5.整治占道经营。取缔沿江西路“马路市场”、里村加油站附近夜宵摊点,规范了陶阳南路流动摊点,集中整治中山北路步行街,对景德大道沿线占道经营、出店经营、违规设置沙场和木材厂进行了集中整治。采取堵疏结合的管理方式治理流动摊点,在浙江路民窑陶瓷博物馆对面的工地围挡、景东大道“恒大名都”商住楼对面的空地上设立“撑灯夜市”,将附近10-20个占道夜宵摊点疏导进去规范管理。
6.整治渣土运输。对全市渣土营运单位的资质进行了严格审查,取缔无渣土运输资质的渣土营运单位从事渣土营运行为,规范我市渣土运输市场。目前,在我局的严格督促下,我市3家具有渣土运输资质的专业渣土运输公司已将其所有的渣土运输车辆统一颜色,并全部改装成全封闭车辆,挂《渣土处置准运证》作业。此外,加强了对偷倒、乱倒建筑垃圾行为的巡查,发现一起,查处一起,严管重罚,防止建筑垃圾乱抛乱倒对城市环境造成的二次污染。
7.加强广场管理。对人民广场旱喷、潜池进行清洗,清洗面积达5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板车。补种行道树20多棵,补栽花坛色块面积300平方米,修剪广场绿蓠面积4万平方米,更换垃圾筒80余只、体育器材1套。对广场内摊贩和经营打牌娱乐摊点进行说服、劝离,场外游乐园全部取缔,在昌江广场人工湖制作安装了防洪水闸阀,出水口处安装了护栏。
8.加强桥梁管理。在圆满完成瓷都大桥维修加固工作任务的基础上,已完成南河三桥的桥梁检测,并修复南河三桥桥面及引桥道路600平方米,改造瓷都大桥人行道400平方米,对十八渡浮桥上的照明和亮化设施进行了增补和维修,安装桥梁安全警示牌20余块。
9、强化环境卫生监管。今年,按照新的环卫作业体制,不断加强环境卫生监管,环境卫生监督考核小组,每天从早晨6点开始对主次干道的清扫保洁、垃圾转运、道路清洗和中转站运行维护工作进行督查、监管、考核,并根据检查的实际情况及时进行打分,做好记录,将每天的检查、处罚情况公示在市容环卫局办公楼的电子屏中,向社会公开。在监管中,尤其群众反映强烈的垃圾死角问题,积极进行协调,认真进行办理,以减少矛盾。今年元月份,为保障垃圾清运车辆和洒水车正常运转出满勤,在11辆洒水车,15辆垃圾清运车安装的gps正式启动,服务于全市主次干道和各垃圾中转站。
城管执法队员个人年终总结范文篇 二
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户-
”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
对策建议
(一)坚持疏堵结合
在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(二)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
城管执法队员个人年终总结范文篇三
我局自20__年×月挂牌成立以来,在区委、区政府的正确领导下,在市城管执法局的精心指导和大力支持下,始终坚持以__大精神、“三个代表”、科学发展观重要思想和市第五次党代会、__区委四届十次全会精神为指导,在岗位创先争优,紧紧围绕城管执法中心工作,抓管理、带队伍、强作风、树形象,深入开展文
明建立活动,发奋打造我区“铁军”品牌。我们在加强执法队伍建设、强化法制建设、推进规范化执法、加强执法监督以及行政许可法、行政处罚法等法律法规的普法宣传等方面做了超多工作,取得了阶段性的成效。现将有关状况报告如下:
一、强化组织建设,确立依法行政中心地位
我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之一,成立了由局长__任组长、副局长__任副组长的依法行政工作领导小组。把推进依法行政工作作为促进行政执法工作创新发展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓,作为贯彻行政执法各项工作的一根主线;坚持依法行政“四个结合”,即与思想解放、实现职能转变结合起来,与机制健全、提升工作效能结合起来,与程序规范、礼貌公正执法结合起来,与服务创新、体现工作成效结合起来。我们不断创新管理方式,促使依法行政工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,整体推进了全区城市管理水平。
二、强化队伍建设,打造依法行政品牌队伍
打造一支高素质的执法队伍,是推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。多年以来,局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓,突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素质的瓶颈。
(一)实施“三项举措”,提高执法潜质。
一是加强培训,提高依法行政潜质。透过请进来、走出去,开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训,建立起多层次、全方位的培训架构,提高了城管执法人员依法行政的潜质和水平
二是加强考核,强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制,对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核,提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节,规范依法行政程序。建立案例评审小组,实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度,严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”,实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管,有效地确保了执法公正。
(二)推进“四个转变”,构建和谐城管
一是变“对民执法”为“为民执法”,牢固树立执法就是服务的理念,执法人员务必克服执法就是罚款、就是管人等错误认识,时刻体现对弱势群体的照顾和关怀,用心推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制”为“柔性疏导”,广泛开展法规政策宣传,主动进行换位思考,充分尊重相对人的人格尊严,不断加强政策理论、法律法规、执法心理和技巧等知识的学习积累,真正把“以人为本”的服务理念落实到具体执法工作中;三是变“重实体,轻程序”为“实体与程序并重”,力求执法程序规范和实体公正,执法中不仅仅看与定性直接关联的违法事实的基本证据,还综合思考与量罚密切相关的情节、职责、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权,保护当事人的合法权益,维护法律尊严;四是变“被动管理”为“主动管理”,用心适应城市环境变化,不断创新管理机制,管理思路前置,转向对问题根源的治理,逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设,创优依法行政制度环境
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时,用心扩展法制工作的领域和深度,法制建设不断取得丰硕的成果,制度环境不断改善。
(一)健全完善行政执法内部管理制度。我们先后制定了《行政处罚操作规程》、《自由裁量权运用一般规定》、《自由裁量权适用标准》、《__区城市管理行政执法大队岗位考核奖惩细则》和《__区城市管理行政执法局城管执法协管员管理暂行办法》等一系列制度。建立了考核评议和过错职责追究制度,为全面推进依法行政奠定了良好的制度基础。
(二)建立社会监督机制。
一是加强政务公开,推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道,我们在__政府网建立网页,对应当公开的
行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示,公布社会监督电话,理解群众广泛监督,大大提高了行政行为的透明度和正确率,得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。我们完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系,广泛聘请了人大、政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员,参与城市管理行政执法监督工作,还透过召开专题座谈会等形式收集各方应对行政执法工作的意见、推荐,有效促进了依法行政工作进程。
(三)推行说理式处罚文书。为实现和谐执法、建设阳光城管,做到行政执法办案工作的公开、公平、公正,区城管执法局在全区推行说理式行政处罚文书,对行政处罚文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政处罚依据及自由裁量权的适用等方面予以明确,从而确保让相对人得到一个公平、公正的执法结果,将规范化、服务型城管建设工作引向深入,进一步提升了行政执法形象,营造了良好的法治环境。
四、创新执法规范,提升依法行政工作水平
我们将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题,施以有效的宣传、引导,以亲民爱民的工作措施感化管理相对人,消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪,促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
(一)实施礼貌执法、“换位执法”,不断深化依法行政理念。把礼貌执法作为依法行政工作的重要资料,强化“执法就是为民、管理就是服务”的理念,推行人性化执法和亲民型管理,正确地处理了堵与疏的关联。一是亲情执法。以执法
服务为前提,充分应用行政指导措施,以宣传教育为主,平等、尊重对待相对人,实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法管理中主动问询征求单位、社区、居民合理推荐,对存在困难需要帮忙解决问题及时协调妥善处理,主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重执法单位与管理单位、个人间交流互动,透过上门宣传等形式调动单位、个人参与城市管理的用心性,发挥其建言献策作用,为执法工作带给良好反馈意见。四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进行回访复查,注重后期长效监管,提升执法公信,切实做到执法服务到位。
(二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法,行政效能初见成效。采取提前介入的工作方式,超前宣传、超前纠违,逐步把关键点放在预防上,投入更低,效果更好,既避免了群众因违章而造成不必要的损失,又能够使他们自觉遵守城市管理规定,消除执法障碍。如在对城区内早市进行治理和整顿中采取“四项措施”:一是扩大早市管理人员巡查范围,由原有的市场周边巡查扩大到城区范围;二是严格控制早间市场收市时刻;三是加大管理力度;四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。透过持续治理,早市秩序得到了进一步完善,为居民带给了便利。透过工作方法的创新,逐步建立了执法链条,消除了执法缺陷和执法“盲区”,从而使违法现象及时发现、及时纠正,基本构建起了城市管理的标准化执法平台。
五、案件基本状况
控止目前,我局共办理一般行政处罚案件×起,其中,城市运输管理类×起,乱倒垃圾类×起,乱摆摊设点类×起,擅自张贴宣传品擅自悬挂横幅×起。处罚×人次,责令整改违法行为×起,警告×人次,罚款×元。所有案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩案,无复议、无诉讼案;行政许可×起。
六、复查得分
复查部分总分×分,我局自评×分。
综上所述尽管我局在城市管理行政执法工作中做了不少工作,进行了用心探索,取得了一点成绩,但与上级的要求和兄弟区县局相比,还存在着不小的差距,这些都有待于我们在今后的工作中切实加以改善。我们将进一步理清工作思路,继续加大规范化建设力度,发奋开创城市管理行政执法工作新局面,为全面推进依法行政、建设法治社会、和谐__做出新的更大的贡献。
城管执法队员个人年终总结篇四
20__年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作用心主动,勤奋发奋,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要状况总结如下:
一、强化学习,持续提高自身综合素质。
一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,发奋提高政治理论水平,在思想上、行动上始终同党中央持续高度一致;二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作潜质;三是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责。
一是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时刻,按时、保质、保量地完成任务。一年来,完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。在×小时以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮忙下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的人民公务员,为建设新__作出自己的贡献!
我是__,现任县城管执法局副局长,__年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据组织要求,现汇报工作情况如下:
一、加强学习,尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,2023年5月份还参加了市法制办在__市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,人事变动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第__届五次全会精神,研究制定了我局2023年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行“一站”式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,办结制、服务制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。
根据组织安排,担任区城管执法局局长,一年多来,始终以高标准,严要求规范自己的言行举止,不管是在城管执法局,还是在安监局,都是倾尽全力搞好一个单位,干好自己的本职工作,现就一年多来的思想、学习、工作和生活情况简要汇报如下:
1、思想政治过硬,政策敏锐性强。平时注重用“三个代表”和“科学发展观”重要思想来武装自己的头脑,立场坚定,大是大非面前讲原则,始终与党的路线、方针、政策和区委、区政府的科学决策保持一致。
2、勤于学习,做到干一行,爱一行,熟一行。不论是城管执法,还是安全监察,必须熟悉相关的法律、法规,才能确保依法行政,每到一个单位,都要求建立学习制度,把抓学习作为提高办事效率和干部素质的基本保证,带头执行。
3、工作扎实,做到雷厉风行。一是能充分调动机关干部的工作积极性,用其所长,避其所短,机关工作热情高涨;二是加大监督检查力度,确保工作落到实处;三是工作以身作则,靠前指挥,敢于碰硬,打得开情面;四是强化服务,化解矛盾,做到执法到位,企业理解。
4、生活简朴,清心寡欲。“打铁还学自身硬”,我把“耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节”作为个人的座右铭,始终坚守党的廉洁自律的各项规定,克以奉公,率先重范,不做违纪违规事,始终筑牢拒腐防变的高墙,努力践行“清清白白做人,扎扎实实做事”的诺言,不贪图私利,不搞特殊化。
回顾一年多来的工作,主要还存在以下主要问题,一是学习坚持不够,经常以忙于事务为由放松学习,不会挤时间;二是思路不宽,创新意识不强;三是性情急躁,批评同志有时不注意场合,在今后的工作中,本人一定加强学习和修养,克服缺点,让自己的工作上一个新台阶。
黄山市某区城管执法局工作总结及2023年工作计划
,我局在区委、区政府的正确领导下,上下凝心聚力、真抓实干,紧紧围绕全省第二届文明城市测评和城市建设为中心,以实施“四大行动计划”为总抓手,积极开展创先争优活动,不断转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平,切实履行城市管理职能,打造服务品牌,为改善我区人居环境和投资环境,促进全区经济社会又好又快发展,做出了积极的贡献,取得了较好的成绩。现将今年我局工作开展情况、存在的问题及明年工作安排汇报如下:
一、工作情况
(一)开展创先争优活动,加强理论学习。
为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求,我局立即召开动员大会,制定实施方案,成立以党组书记庄祖飞同志为领导小组的区城管执法局创先争优活动领导小组。同时,根据创先办文件要求,确立了“创城管品牌、树队伍形象”活动主题,打造“学习型、服务型、效能型”三型机关为活动载体,积极开展创先争优活动。同时与开展科学发展观学习实践活动相结合,进一步抓好全局学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、加快我局快速发展。通过活动的开展,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映的突出问题,促进党组织和广大党员更好地联系和服务群众,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。印发了《徽州区城管执法局创建学习型党组织实施方案》,扎实创建学习型党组织,造就一支高素质的领导班子和党员干部队伍。为庆“七一”,我局开展“六个一”活动向建党89周年献礼,掀起创先争优活动热潮。截止目前,我局还上报创先办信息30余条,被创先办采用10余条,制定创先争优简报十期,为扎实推进创先争优活动营造浓厚的氛围。
(二)服务城市建设,提升城市品位。 2、城市建设工作。为更好地做好拆迁工作,今年1月份,根据区委、区政府安排,我局派专人赴合肥包河区学习拆迁经验;派出6名同志参加拆迁区调查摸底和旧城摄像工作,为拉开拆迁工作序幕作了良好铺垫。3月10日徽州区城市建设动员和培训大会召开之后,我局迅速投入新一轮拆迁攻坚战。局领导高度重视,将拆迁当作局里的第一要务,先后抽调20余名业务骨干专职参与拆迁一线工作,并在财力上予以支持和贡献。全局上下动员,使全体干部职工对拆迁工作的艰巨性和紧迫性有了充分认识。同时及时召开专题办公会议,成立局拆迁工作领导小组,庄祖飞局长担任后街片指挥部综合协调组组长、江立新副局长担任后街片指挥部第七组组长。同时制定具体计划,周密部署安排,号召全体工作人员要深刻领会拆迁动员精神, (三)加强队伍建设,塑造城管形象。 (四)加强城市管理,践行文明执法。。六是加强城市建筑规划监管。自四月份成立查控中队以来,共发现个人违法建设共55户,其中拆除53户,新建挖地基2户(面积有199.84平方,已停止建设),共拆除违法建设1854.19平方米(破坏性拆除面积有498平方米),拆除围墙有159.6米,有效遏制了违法建设的不正之风。七是对沿街店面、住户“门前三包”履行情况进行监管,宣传教育覆盖面和责任书签订率达100%,垃圾袋装化履约率达95%以上。八是加强运输建筑渣土车辆的管理,严格实行车辆准运证制度。及时处理城北工业园运输车辆抛撒污染路面现象,并与城区各施工单位签定保洁责任书,路段保洁责任到人。截止目前,共查处道路抛洒、车轮带泥污染路面186余次、未办理渣土准运证15起。
(五)加大保洁力度,优化城市环境。 (六)积极完成区委、区政府交办的各项工作任务。
在做好本职工作的同时,我局积极完成区委、区政府交办的各项工作:一是认真办理人大建议、政协提案答复工作。今年共收到人大建议、政协提案各1件,已全部办结,满意率达100%。二是服务高铁拆迁工作。抽调2名业务骨干到高铁拆迁一线,为高速铁路站建设贡献力量。三是做好与帮扶村洪坑村、社区及企业的结对共建工作。慰问洪坑村计生困难家庭、“六一”儿童节、“七一”慰问困难党员等2600余元,同时协助做好该村的低保户民主评议、防汛等工作。组织人员参加社区大巡防及向社区开展捐书活动。积极向企业提供招工信息。四是完成大型广告牌及公益广告牌制作。目前我局在城区安放了公益5个桁架,在205线罗田段、城东路、新城区和徽州区交接处、高
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