今年5月是第十七个党风廉政建设宣传教育月。我局在教育月活动中,紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题,结合落实党的群众路线教育实践活动成果,大力倡导和践行廉洁从政的良好风气,积极组织开展各项活动,取得了实效,现将教育月活动情况总结如下:
一、加强组织领导,扎实开展宣传动员
(一)认真研究部署教育月活动。为开展好第十七个党风廉政教育月各项活动,局党委认真进行党风廉政教育月专题研究,根据省委、市委、区委及区纪委的安排部署,围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题,结合工作实际,制定了我局第十七个党风廉政教育月活动方案,明确了教育月活动主要内容,提出了活动要求,保证人员、内容、时间、效果四落实。
(二)深入开展动员发动。5月8日,召开了第十七个党风廉政宣传教育月活动动员会议。明确任务、统一思想、提高认识、确保活动组织领导到位,宣传发动到位,进一步调动广大党员干部开展教育月活动的模范带头作用,合理安排业务工作,保证活动内容落实到位,做到教育活动和财政工作“两不误、两促进”。
二、积极开展教育月各项活动
(一)开展主要领导讲廉政党课活动。局党委书记、局长肖顶方同志就“严明政治纪律、严守政治规矩”讲一堂廉政党课。教育党员干部切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。 一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163 件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析,参与财税形势分析起草,执笔完成《关于__年财政预算执行情况和__年财政预算草案的报告》、《_县财政运行情况的报告》等。二是积极组本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理 7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣传力度
在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。__年,局办起草完成调研文章,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《_经济》杂志发表,还在_市社本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。__年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道5,其中:在《中国财经报》发稿、《农村财政与财务》发稿、《_日报》和《_晚报》发稿2。宣传全市优秀理财能手_同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《_日报》、《农村财政与财务》、《_财政》等报刊杂志上发表,并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和
一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《_财政信息》12期,编发信息 80多条,其中被市局采用12条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
财政所人员个人工作总结篇一
20__年,__乡财政所在乡党委、政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,在财政局各股室和乡直各单位的密切配合下,按照“____”重要思想和上级财税工作会议精神及目标责任书的要求,紧紧围绕以经济建设为中心,以“生财、聚财、理财、管财”为核心,以加强干部职工“讲政治、做表率、讲正气、比贡献”的职业道德教育为根本,强化征收管理,合理控制支出,强化财务管理,增强宏观调控能力,强化财政监督,净化财经环境,强化国资管理,提高国资运营能力,经过全所同志的不懈努力,各项财税工作都取得了显著的成绩,较好地支持和促进我乡经济和社会事业的发展。
一、强化重点,狠抓财政增长不放松
根据年初县下达我乡20__年财政收入,全乡一般预算收入按20%增长,我们确定以地税和其他收入为重点,加大收入征管力度,保证我乡财政收入及时均衡入库。一是认真做好地方工商税征收工作。针对今年地税任务大,税源分散,税额小等特点,采取了经常征收与突击征收相结合,全面征收与重点征收相结合,在册征收与清理
征收相结合,税务部门直接征收与全社会配合征收相结合,在全乡范围内全面展开税源底子和税源结构调查,建立协税护税网络,做到应管尽管,应收尽收。二是坚持依法治税,严厉打击各种偷逃抗税行为,把应收税款及时足额征收上来,使地税任务按时按量完成。三是认真做好其他收入征收工作。我所协助乡政府认真做好调查摸底,合理分配任务,并采取一定的奖惩措施,经过各部门的共同努力,使各项收入按计划均衡入库,保证了财政收支计划按期实施。截止20__年11月底,累计完成198.7万元,比上年同期153.1万元增长30%。其中税收收入123.9万元,占一般预算收入62%。
1、地税收入92.3万元,比上年同期64.9万元增长42%。
2、国税收入16.6万元,比上年同期15.2万元增长9%。
3、契税收入15万元,比上年同期8万元增长87%。
4、其他收入74.8万元,比上年同期65万元增长15%。
二、充分发挥财政职能作用,会计工作站平稳运行
1、强化财政支出管理,确保全乡大局稳定。本着量入为出的原则,优先保证干部职工工资及时足额发放,努力压缩非生产性支出,合理调度财政资金,保证政府机构正常运转,实现财政资金利益化。截止20__年11月底,全乡行政事业单位人员共352人,政府机关40人(其中:退离休人员52人),事业编制人员37人(农业发展中心、计生服务中心、文化服务中心、村镇建设管理中心、民政与社会保障所)的工资按月及时发放,充分调动了干部职工的积极性,确保了全乡大局稳定。全乡22个行政村,转移支付资金及乡对村补助资金共计55万元,年前全部拨付兑现到位。
2、加强专项资金管理,保证专项奖金封闭运行。20__年,县拨我乡以工代赈资金37万元,危房改造资金7万元,敬老院建设资金3万元,农村客运站建设资金15万元,村村通工程资金276.9万元,粮补资金58.8万元,退耕还林资金33.8万元,“两免一补”资金76.5万元,对专项资金实行规范化管理,专设账户,专款专用,按规定拨付使用,严格执行政策,手续完备。在兑现各种补贴款的过程中,坚持高标准,补贴兑现做到“四到位”、“六不准”,农民群众较为满意。
3、进一步完善农村义务教育经费和社会保障机制。在确保教师工资按时足额发放的同时,扩大“两免一补”范围,落实资金76.5万元,春秋两季资助学生700多人次,登记造册,亲自送到困难学生手中,基本解决了农村因穷辍学问题。
落实农村五保户补助资资金,使110名五保户应保尽保。加快推进农村合作医疗试点改革,参合农民达2.96万人,参合率达98.6%。加快敬老院建设,改建一所敬老院,农村社会保障水平进一步提高。
4、会计集中支付工作。按照“预算自编、账户统管、集中核算、票据统管”的要求,统一会计核算和账户管理,进一步规范了我乡财政财务管理。各单位银行账户取消后,统管包括政府机关、中小学校、七所八站等54个单位,统管资金540万元。严格使用财政专用票据,杜绝了各单位坐支、挪用和私设“小金库”,端正了行业风气,避免了腐败现象的滋生,提高了资金使用效益,净化了管理环境,理顺了财经秩序。严格审批程序,切实做到“收入一个笼子,支出一个口子”。
财政所人员个人工作总结篇二
一年来,我在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕20__年工作目标责任书,以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成情况汇报如下:
一、提高自身素质、贯彻国家惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和广大群众的利益密切相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周二进行财政资金安全管理的教育和培训,不定时与资金管理人员进行交流,及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热情接待,从实际出发,及时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热情服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到耐心解答,说明原因,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
二、贯彻国家惠农政策,输送党的温暖
一年来,为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中,我们针对古城农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,安排专人值守确保补贴及时申报。工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此情况,讨论决定,必须保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮流值班,从而解决了农户实际问题,为农民提供了方便,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致,以及外省购置等问题,做到耐心解答和政策宣传,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温暖。
三、加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用能力,有效地防止截留挪用、乱收滥支。
我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金根据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,减少了资金的中转环节,避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(2)乡镇财务管理得到有效规范。
乡财县管实施后,我镇的财务管理得到了进一步的规范。如:工程类资金的支付,以前只要有发票就能入账,甚至白条也入账,乡财县管改革后必须附有预算、合同(协议)、进度报告单,工程结束后,还要有工程决算、相关部门的验收单等。
(3)保证收支平衡,缓解了乡镇财政困难,遏止了债务的增加。
通过实施乡财县管工作,我镇收入全部纳入预算管理,财政收入及时缴入国库,严格控制支出及支出顺序,先保工资发放,再保运转和重点支出。严格职务消费,严禁随意举债,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。
通过清理债权债务,锁定了以前债务,实行“先刹车,后消肿”。实施乡财县管后,各乡镇均未出现新增债务,实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理,辅以“账户统设”,对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。
(4)遏制了乱收费行为,减轻农民负担得到保证。
县对乡实行统收统支的管理体制,乡镇各项运转支出由县财政统一保障,堵住了向农民乱收费、乱推派的口子,使减轻农民负担真正得到了保证,促进了“三农”发展。
(5)提高了工作效率。
乡财县管工作,全部采用计算机管理,规范了工作流程,输入凭证后,审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成,提高了工作效率,保证了数据的准确性,方便了审计。
(6)规范了会计核算,确保会计信息质量。
乡财县管实施后,乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理,规范了会计核算程序,统一了核算口径,确保会计信息质量,对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。
(7)按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定资金安全管理制度,实行内部稽核制度,建立岗位的考评制度、轮岗制度;制定资金收付管理的回避制度。
以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作,工作成绩不必多论,只是还存在着许多不足之处,在今后的工作中努力克服解决,切实转变工作作风,自加压力,提高工作效率,力争各项工作上台阶,还请领导和同志们给予批评指正。
财政所人员个人工作总结篇三
一年来,我在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕20__年工作目标责任书,以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成情况汇报如下:
一、提高自身素质、贯彻国家惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和广大群众的利益密切相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周二进行财政资金安全管理的教育和培训,不定时与资金管理人员进行交流,及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热情接待,从实际出发,及时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热情服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到耐心解答,说明原因,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
二、贯彻国家惠农政策,输送党的温暖
一年来,为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中,我们针对古城农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,安排专人值守,确保补贴及时申报。工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此情况,讨论决定,必须保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮流值班,从而解决了农户实际问题,为农民提供了方便,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致,以及外省购置等问题,做到耐心解答和政策宣传,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温暖。
三、加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用能力,有效地防止截留挪用、乱收滥支。
我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金根据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,减少了资金的中转环节,避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(2)乡镇财务管理得到有效规范。
乡财县管实施后,我镇的财务管理得到了进一步的规范。如:工程类资金的支付,以前只要有发票就能入账,甚至白条也入账,乡财县管改革后必须附有预算、合同(协议)、进度报告单,工程结束后,还要有工程决算、相关部门的验收单等。
(3)保证收支平衡,缓解了乡镇财政困难,遏止了债务的增加。
通过实施乡财县管工作,我镇收入全部纳入预算管理,财政收入及时缴入国库,严格控制支出及支出顺序,先保工资发放,再保运转和重点支出。严格职务消费,严禁随意举债,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。
通过清理债权债务,锁定了以前债务,实行“先刹车,后消肿”。实施乡财县管后,各乡镇均未出现新增债务,实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理,辅以“账户统设”,对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。
(4)遏制了乱收费行为,减轻农民负担得到保证。
县对乡实行统收统支的管理体制,乡镇各项运转支出由县财政统一保障,堵住了向农民乱收费、乱推派的口子,使减轻农民负担真正得到了保证,促进了“三农”发展。
(5)提高了工作效率。
乡财县管工作,全部采用计算机管理,规范了工作流程,输入凭证后,审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成,提高了工作效率,保证了数据的准确性,方便了审计。
(6)规范了会计核算,确保会计信息质量。
乡财县管实施后,乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理,规范了会计核算程序,统一了核算口径,确保会计信息质量,对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。
(7)按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定资金安全管理制度,实行内部稽核制度,建立岗位的考评制度、轮岗制度;制定资金收付管理的回避制度。
以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作,工作成绩不必多论,只是还存在着许多不足之处,在今后的工作中努力克服解决,切实转变工作作风,自加压力,提高工作效率,力争各项工作上台阶,还请领导和同志们给予批评指正。
尊敬的___领导:
我就全市2023年财政预算执行情况和2023年财政预算(草案)进行报告,请予审议。
一、2023年财政预算执行情况
2023年,全市财政工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十届五次、六次、七次全会精神,紧紧围绕建设幸福美好新通州发展主题和全面小康的奋斗目标,自觉顺应国家宏观调控政策,坚持以深化财政改革、推进工作创新为动力,不断提高财政综合管理水平,全市收支规模持续扩大,公共财政保障职能不断增强,服务发展水平逐步提升,财政管理机制继续优化,有力促进了全市经济社会全面健康和可持续发展。
(一)收入情况
市十四届人大第一次会议批准2023年财政收入预算为414000万元。根据1-10月财政收入预算执行情况及部分收入政策变化因素,经市十四届人大常委会第六次会议批准,收入预算调整为431000万元。其中,“两税”收入与年初预算持平,调减企业所得税和个人所得税收入预算3500万元,调增地方固定工商税和其他财政收入预算6800万元,调增基金收入预算13700万元。2023年末,由于电力增值税和免抵调库指标未能到位、土地出让地块退回等因素,预计完成财政总收入405800万元,占预算94.2%,比上年(下同)增收66410万元,增长19.6%。其中,消费税和增值税160200万元,增长18.1%;企业所得税和个人所得税59551万元,增长24.4%;地方固定工商税和其他财政收入102349万元,增长16.4%;基金预算收入83700万元,增长23.1%。
预计完成地方一般预算收入165385万元,占预算96.9%,增长18%。具体完成情况
1、增值税(25%部分)39216万元,增长18.6%。
2、企业所得税和个人所得税(40%部分)23820万元,增长24.4%。
3、地方固定工商税74249万元,增长34.7%。
4、耕地占用税和契税9199万元,下降29.1%。其中,耕地占用税586万元,下降56.8%;契税8613万元,下降25.9%。
5、专项收入6230万元,增长24%。其中,排污费、水资源费收入1862万元,下降5.5%;教育费附加收入4368万元,增长43.1%。
6、国有资本经营收入、国有资本有偿使用收入、行政事业性收费收入和罚没收入12671万元,下降14.3%。
(二)支出情况
市十四届人大第一次会议批准2023年财政支出预算为251480万元。预算执行过程中,根据上级有关规定和新增支出因素,经市十四届人大常委会第六次会议批准,支出预算调整为276960万元,列收列支项目超短收相应减少支出9401万元,省和南通市追加支出指标30204万元,上年项目结转11480万元,合计支出预算为309243万元。2023年,预计财政支出299827万元,占预算97%,比上年(下同)增加60572万元,增长25.3%。其中,一般预算支出214440万元,占预算96.2%,增支42212万元,增长24.5%;基金预算支出85387万元,占预算98.8%,增支18360万元,增长27.4%。结转下年支出9416万元。具体支出情况
1、一般公共服务支出(含综合治理和平安创建专项经费)42023万元,占预算99.3%,增长11.8%。
2、国防支出954万元,占预算97%,下降71.6%,主要是上年安排了人防工程支出。
3、公共安全支出18807万元,占预算96.5%,增长39.7%。
4、教育支出60981万元,占预算96.3%,增长19.9%。
5、科学技术支出5382万元,占预算95.8%,增长34.6%。
6、文化体育与传媒支出2758万元,占预算95.8%,增长71.7%。
7、社会保障和就业支出23051万元,占预算99.1%,增长19.8%。
8、医疗卫生支出12436万元,占预算91.4%,增长77.2%。
9、环境保护支出3715万元,占预算95.8%,增长71.7%。
10、城乡社区事务支出8320万元,占预算94.5%,增长40.2%。
11、农林水事务支出25401万元,占预算97.2%,增长37.7%。
12、交通运输支出1041万元,占预算100%,下降9%,主要是上级追加指标减少所致。
13、工业商业金
今年1-3季度,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕市委的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,加快推进财政改革,各项工作进展顺利,有力推动了全市经济社会的可持续发展。 截止9月底,全市实现财政总收入198391万元,完成预算87%,增长26.7%。其中:地方财政收入97775万元,完成预算85%,增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元,完成预算72%,增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅,财政运行态势良好。
一、前三季度财政运行基本特点
(一)经济的良性运行确保了税收的稳定增长。全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月,规模以上工业总产值增长21.5%,其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%,社会消费品零售总额增长15.2%,全社会固定资产投资额增长10.7%,工业用电12.15亿千瓦时,增长31.6%。在此拉动下,财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长,剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素,1-9月财政收入同比增长26.6%。
(二)制造业和商贸服务业的税收快速增长。我市加快推进产业提升,积极调整经济结构,采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度,实现了制造业和现代服务业的较快发展,从而促进了相关税收收入的增长。1-8月,制造业实现税收96272万元,增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元,增长23.7%。
(三)地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求,在促进结构调整和增长方式转变的同时,抓大不放小,积极推进精细化管理,提高税收征管效能,地方小税种保持了快速增长,增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元,增加5497万元,增长54.1%,财政收入增收贡献率为13.2%,比去年同期提高了3个百分点。
(四)外资企业税收增长快于内资企业,非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月,外资企业入库税收36184万元,增收8583万元,增长31.1%,较内资企业税收增长快13.4个百分点,但外资企业入库总量相对较小,占税收总量的20.9%,因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元,增长25.6%,增收31170万元,占税收增收总额的95.4%,仍担当着税收增收的绝对主力,非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。
(五)区域经济发展势头良好。1-9月,铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业:汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长,1-9月实现销售收入22.9亿元,增长66%,入库税收收入 万元,增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少,铜管业正面临重新洗牌的阶段,一些大型企业纷纷增加技改投入,而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业:丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元,增长20%,入库税收收入 万元。伞件行业:崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善,国际市场日益拓展,品牌意识不断增强,外向程度较高,尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响,盈利能力不强,但仍取得一定发展,实现销售收入5.3亿元,增长31%,入库税收收入1278万元,增长13.4%。化工园区:由于企业投入期逐步转入产出期,虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响,但其发展仍然迅猛,盈利能力不断增强,普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元,增长30.83%,销售超5000万的企业已达7家,其中外资企业实现销售收入13.2亿元,增长35.28%;入库税收收入11287万元,增长57.2%,其中外资企业入库地方税收523.7万元,增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后,股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区:五夫工业区依托优越的地理位置,边界经济发展迅速,目前已有正常生产企业70户,其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元,比去年同期增长42%,入库税收收入1647万元,比去年同期增长59.9%。永和工业园区:主要投资者来自余姚,目前正在发展之中,实现销售收入4040万元,增长57.2%,实现税收收入 万元,增长 %,占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。 【3】【4】【5】
今年我局共受理代表建议、政协提案四件,依据《青岛市崂山区人民代表大会代表建议和人民政治协商会议提案办理办法》和《关于认真做好代表建议、政协提案办理工作的通知》的要求,接到建议及提案后,我局党组高度重视,在总结往年办理经验的基础上,通过深入细致地调查研究和协调沟通,做到了按时办结、面复率和满意均达到了100%。现将办理情况汇报
一、领导重视、分工明确、责任到位。
收到代表建议和政协提案后,我局党组及时召开了专题会议,组建了“代表建议、政协提案办理领导小组”,将办理工作列入了重要议事日程,按要求落实了“一把手”负责制度,成立了由局长为组长的办理领导小组,从全局抽调业务骨干组建了四个专办组,充分体现了局党组强有力的组织领导作用。
二、科学计划、务求实效,努力提高办理质量。
针对人大代表和政协委员所提出的建议和提案,我局办理领导小组多次召开专题会议,制定了详细的“查阅、调研、沟通、面复”等科学工作计划和措施,保证了对人大代表和政协委员答复的科学性、政策性、务实性。
三、深入基层搞调研,研读政策把原则,力求面复的深入性、政策性和务实性。
受理代表建议和政协提案后,四个专办小组的共同特点是,首先是查阅大量相关资料开阔思路;第二是研读各级相关政策和规定,理清思路,确定答复问题的关键;第三是多次深入基层查访、调研实际情况,在掌握第一手资料的基础上,准确把握答复的尺度、高度和深度。至此我局受理的四件建议和提案的面复都得到了代表和委员们的好评,满意率100%。
在__年的工作中,乡财政所在县局的正确领导下,在乡党委、政府关心和支持下,经过全所干部的扎实工作,在完善补贴发放、组织税收收入、加强财政财务管理方面取得了可喜的成绩,全年各项工作任务顺利而圆满完成,得到乡党政府及广大人民群众的赞许。以下便是我在一年中所做的工作做一个自我总结。
一、加大税收征管和协税护税力度,确保完成全年任务__年受全球金融危机影响,我县的财政收支形势空前严峻,为全面落实年初上级下达的财政税收任务,我所在加强税收征管和协税护税工作上做了大量的工作。
1、加强宣传力度,积极配合政府先后出动宣传车20台次、出版宣传栏2期、发放公开信等方式,将税法和税收政策宣传到了每一个人,提升了全乡人民的纳税意识,为下一步的征管工作形成强有力的舆论攻势。
2、摸清税源底子,建立税源台账。我所通过实地走访高亭乡各企业和各村组,实地了解范围内各烟花企业、砖厂、冶炼厂等企业的生产经营状况,掌握各企业的产量、产值、占地面积等数据,并将所了解的情况建立了电子档案,为国税地税等任务的下达提供了第一手资料。
3、加大征管和协税力度,做到应收尽收。在耕地占用税和契税的征管上,我所人员加强与国土部门的联系和配合,严格执行联合审批的程序,把好土地审批关,通过一有效措施,我所共征收耕地占用税3万元。另我所争取乡党委政府的大力支持,组织乡村两级干部对范围内违法用地进行了一次全面清理,查处了一批违法用地案子,通过一措施共征收耕地占用税5万元,圆满的完了县局下达我所的征管任务。在协税护税工作上,我所积级配合国税地税部门到开展工作,为其提供良好的税收征管环境,并大力协助征管,为的年度任务完成贡献了力量。
二、夯实补贴发放工作,让惠农政策深入人心__年,随着国家拉动内需、刺激消费,实行对农民购买家电和摩托车、汽车发放补贴政策的出台,我所高度这一工作,因农业人口众多,分布较散,为群众办理家电、摩托车下乡方便,我所向乡党委政府汇报,抽出专人办理这项工作,保证让群众随到随办,不让群众走空,这一举措受到上级领导和广大群众的高度赞赏,截止12月份,我所共办理家电下乡531户,补贴金额150554元,汽车下乡25户,补贴金额103136元,摩托车下乡27户,补贴金额15434元。在其他补贴发放工作上,我们做到了严格按照上级要求的时间按质按量的完成补贴数据的摸底和录入工作,坚决杜绝因为我所的工作落后而影响补贴资金的到位速度,__年,经我所核实录入的补贴种类共有38种,共发放补贴金额3919472元,有效的促进农民群众的生产、生活的发展。
三、进一步加强乡村两级财务管理,规范财务收支行为
1、清理债权债务
上半年,根据县局统一布属,我所对乡村两级债权债务又进行了一次全面彻底的清理,这次清理找出了所有债权债务的依据,复印成册,并将所有债权债务进行一次张榜公示,掌握了债权债务的真实确实的数据,共清理村级债权12750元,村级债务481485元,乡政府债权619332元,乡政府债务1875387元,为乡党委政府的决策提供了依据。
2、清理固定资产
在固定资管理上,我所今年下了大的力气,为掌握乡村两级的固定资产情况,我们专门召开了各部门报账员和各村支书、主任、会计出席的固定资清理会议,会议就固定资清理工作的重要性和必要性做了强调,并要求各部门及各村认认真真的将各的固定资产填列固定资卡片,张榜公示后,上报财政所,经我所进一步核实,并录入固定资管理系统,经清理,共有村级7631928元固定资产和政府9554235元固定资产得到登记,为以后的固定资产管理工作打了坚实的基础。
3、加强专项资金监管
我所今年在专项资金管理方面做了一些工作,取得了一些经验,专项资金基本上做到设立专帐、专款专用,有力的确保了窝黄桥、金坪水渠、承上黄里饮水等重点工程项目的建设进程。
__年的工作我们取得一些成绩,同时也暴露出工作上的一些不足,特别是在宣传工作上,我所的同志缺少煅练,这是我们今后工作的一个努力方向.总结过去,展望未来,我所定将更加倍的努力工作,实现新的跨跃。
一、加强领导,落实责任
我局党组高度重视维稳及综合治理工作,把综合治理、普法教育和创建平安小区等工作列入重要议事日程,并明确局党组书记、局长为第一责任人,及时根据局领导班子变动调整综治工作领导小组,指定黎志强副局长具体负责分管社会治安综合治理工作,重新强调明确了各自职责范围,形成了领导小组、办公室、各科室、个人分级负责、上下联动、相互配合的四级管理体系。全面落实综合治理岗位职责,局领导与各科室签订安全责任书,明确责任目标,落实责任措施,将综合治理任务细化到具体单位,切实做到早发现问题、早落实整改,真正把综治工作各项措施落到实处。局机关多次召开全局干部职工大会,及时传达上级精神,通报局机关维稳及综合治理工作情况,部署好各项维稳及综合治理工作任务。局领导多次在许多重要会议上都要强调讲综合治理问题,对维稳及综合治理、群众本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃来信来访、车辆安全管理、财政票据和资金管理、印章管理和办公室防火、防盗和防水等,都常敲警钟,要求做到万无一失。局综治工作领导小组不定期召开会议,听取办公室主任和局保卫值班室的汇报,并就存在问题提出具体的解决措施,努力为综治工作解决各种实际困难,关心保卫人员的生活健康,积极发挥群众力量群防群治。同时,我们还实行社会治安综合治理的考核评比,将专项考核与年终考核相结合,与整个工作成绩相结合,对做得好的科室和个人给予表彰奖励,对做得不好的,不负责任的,进行通报批评,直到给予行政和经济处罚,做到奖罚分明,落实了工作责任,为维稳及综合治理工作顺利开展奠定了组织基础。
二、加强教育,提高认识
全局干部职工维稳及综合治理意识的高低,是影响局机关维稳及综合治理工作成效的重要基础。为此,我局把加强对干部职工的教育作为维稳及综合治理的重要工作来抓,切实从三个方面抓好队伍教育,提高思想认识。一是抓好“四五”普法教育。按照市普法办的布置,认真落实《河源市财政局财政“四五”普法实施方案》,积极开展各种普法活动,如认真学习《财政违法行为处罚处分条例》等与财政工作紧密相关的法规;通过新闻媒体、举办培训班、邀请法学专家教授讲课等多种形式,加强宣传教育和培训;利用河源日报、河源晚报等媒体和悬挂宣传标语;加强财政普法工作的监督检查,采用“听、查、看、考”等措施,即认真听取汇报,认真检查资料,查看学习记录,开展学法考核等,全面加强对财政普法工作的监督检查,提高了财政干部的法律素质和依法理财水平。二是抓好保持共产党党员先进性教育活动,积极组织副科以上党员干部听专题形势报告会和学习市先进事迹报告团的'先进事迹,邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告,组织全体党员观看广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片,邀请吴锐成市长上“重温入党誓词,牢记的党的宗旨”的党课等,提高了党员干部的素质。三是抓好民主评议行风“回头查”活动和纪律学习教育月活动,组织干部职工观看了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导讲座、《反对邪教,警钟长鸣》、《让红旗更鲜艳》等电教片和“颜氏传奇”廉政文化图片展览,认真学习《实施纲要》等,全面提高了廉洁办事能力和意识。同时,设置了阅览室,征订了《长安》、《法制》、《财政规章制度选编》、《社会主义法制建设概论》等书报,为干部职工提供了良好的学习条件。经过一系列的教育,局机关全体干部职工经历了一次思想的洗礼,提高了认识,增强了法制观念和安全稳定意识,知法、守法自觉性不断提高,法律素质和执法水平有明显上升,为维稳及综合治理工作顺利开展奠定了思想基础。
三、健全制度,强化管理。
没有规矩,不成方圆。局党组高度重视各项健全完善各项财政管理制度,充分认识到只有坚持用制度来管钱管物和管人,才能有效地堵塞各种管理漏洞,消除资金和资产流失的隐患。一年来,我局结合先进性教育等活动制定完善了大量的规章制度,如进一步完善了《河源市财政局物业管理制度》、《河源市财政局财务管理制度》、《河源市财政局保密制度》等各种法规制度,加强了局财务财产管理,强化了内部监督。扎实推进各项财政改革,逐步加大改革力度,在市直所有预算单位中全面实行部门预算编制,将单位的所有收入纳入部门预算编制范围,实行综合财政预算,明确预算编制的程序、政策、标准,细化预算收支编制,将单位的收支全部通过法定程序固定下来,提高了预算编制的透明度和规范性,从源头上防止了腐败的发生;扩大国库集中支付改革范围,对市直151个预算单位进行改革试点,覆盖面扩大到90%;继续扩大财政直接支付范围,将人员工资、工程建设资金、政府采购资金、车辆保险资金等全部实行财政直接支付,减少了资金的拨付环节,防止资金被挪用和截留,确保了资金安全;全面实行统一岗位津贴发放,规范津贴奖金发放的项目和标准,该“暗补本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃”为“明补”,解决了干部职工分配苦乐不均问题,杜绝了私设“小金库”、滥发钱物的违法违纪行为,推进了党风廉政建设;全面开展资产清理工作,摸清单位“家底”,并制定了《关于市直机关事业单位资产管理及处置的意见》和《河源市市直机关事业单位经营性资产管理暂行办法》等规章制度,全面规范资产管理。同时,继续深化政府采购管理改革、支出绩效评价改革和加强非税收入管理等财政改革工作。通过狠抓财政改革工作,财政资金的分配、拨付、管理和使用等各个环节的管理全面得到加强,初步形成了一套“运转协调、管理有力、监督到位”的财政管理制度,为维稳及综合治理工作顺利开展提供了制度保障。
四、增加投入,加强监督。
做好局机关维稳及综合治理工作,除了要领导有力、认识到位、制度健全外,还必须要不断增加投入和加强监督管理。一年来,为了确保财政工作的顺利开展,创造良好的治安环境和社会环境,我局不断加大投入,不断加强监督。一是及时更换被损坏或不保险的门窗、保险柜、锁等,重新检修了局机关和职工宿舍的用电设备线路、各科室电器设备和消防设施。办公楼配备有完善先进的防火灭火设施,严格按规定配设各种线路、电器、电脑;装备了先进的防盗设施,重要部门科室和办公楼前后出入口、车库、围墙均安装了自动监视报警红外线装置,并直通公安局110报警台,从市保安公司专门聘请了四名专职保安员昼夜值班巡逻监视,配备有警棍、对讲机等保安器材;订发了保密知识小册子,对贮存、传送重要文件、数据的电脑和传真机进行了加密处理;为局所有车辆购买了保险,确保了局机关的安全。二是注重对干部职工的纪律约束,对违反中央“五不准”规定和涉嫌黄毒赌的工作人员坚决予以严厉查处,对自觉遵纪守法,敢于同歪风邪气和违法犯罪行为作斗争的工作人员予以表彰和奖励。根据广东省关于加强“红包”管理的若干规定,我们要求局机关全体干部职工必须严格遵守,不得有违反规定收授红包的行为。规定所有干部职工均不得利用麻将赌博,一经发现,将给予记过处分。同时,加强了办公经费、差旅费、接待费的管理,局各科室的一切办公用品、仪器设备等均由办公室统一购买,各科室规定领取;所有来人来访接待、会议培训等由办公室统一按照规定标准安排食宿,严禁超标准接待,差旅费必须按规定标准报销,并由局长审批,提高资金使用效益,防止腐败的滋生。三是加强监督检查,每月定期对局科室的财务收支和财政拨款情况进行稽核,并以书面形式报告局长。充分发挥纪检组作用,对财政各项重大事项进行及时有效的监督。同时,设置了政务公开栏、意见投诉箱和监督投诉电话,自觉接受来自社会各界的监督。局领导能带头学习有关法律法规和各种制度,能从自我做起,严格遵守局机关财务制度和其他管理制度。综治工作领导小组成员和保卫维修人员经常到各科室和楼层进行检查,督促保卫安全措施的落实,发现问题及时处理。继续做好车辆出入和来人来访的登记工作;积极搞好本单位干部职工宿舍区的安全文明小区建设;大力配合搞好“锦锈明雅”安全文明小区建设,要求单位干部职工管好家属,认真配合居委会、派出所开展工作,依时足额交纳治安费、车辆保管费、卫生费等。全局没有一家出现拖欠治安费、车辆保管费、卫生费等现象,全局干部职工家属均没有出现违法违纪人员。
回顾过去一年的工作,我们在社会治安综合治理方面做了大量工作,也取得了显著成绩,但我们也清楚地认识到,随着各项改革的深入发展,各种风险因素渐渐积聚,我们的社会治安综合治理的任务将更为艰巨,保安全、保稳定的责任会更大。因此,我们必须采取更加有效的措施,加大工作力度和人财物力的投入,加强领导,力争把综治工作做得更好。
2023年,财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标,认真贯彻全省财政社会保障工作会议精神,按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路,以保障民生、促进就业为重点,强化措施,规范管理,较好地落实了各项社会保障政策,完成了各项财政工作任务。
一、工作成绩
1、完成五项社会保险费收入6011万元,比上年度的5142万元增长16.9%,完成省定任务5355万元的112.3%,完成预算收入6682元的90%,社会保险基金实现稳步增长,完成了考核目标,确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。同时,按要求落实做实个人账户资金88.98万元。
2、筹集就业再就业资金636.5万元,其中本级财政配套117.12万元,对3159人给予职业培训补贴140.8万元,对72人给予创业培训补贴7.2万元,对4045人给予职业技能鉴定补贴60.2万元,对2678人给予社会保险补贴308.8万元,对122人给予公益性岗位补贴119.5万元,对 114人发放小额担保贷款242万元,帮助全县379名“4050” 城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力4561名。
3、落实城乡低保配套资金184.28万元,其中城市低保78.08万元、农村低保配套资金106.2万元,落实低保工作经费29.58万元,保障了6715名城市困难居民和16289农村贫困人口的基本生活,促进了全县低保工作的顺利开展。
4、落实医疗保险资金503.1万元,保障了干部职工基本医疗保险待遇。其中:离休干部医疗统筹资金92.8万元、伤残军人及离休干部医药费24万元、城镇职工基本医疗保险配套资金360.3万元、国有困难企业和改制破产企业退休人员一次性参加基本医疗保险资金26万元,
5、落实城镇居民基本医疗保险资金45.87万元,推动了城镇医保制度的建立,全县34790名城镇居民参加医保,其中6715名城镇低保对象全部参加了医疗保险。
6、落实新型农村合作医疗配套资金250.37万元,补助标准由原来的人平4元提高到8元,全县农民实际参保人数达到31.29万人,参保率达到92%。
7、筹集城乡医疗救助资金128万元,其中本级财政配套10万元,对642名符合条件对象实施了医疗救助;帮助全县 农村五保户和低保户免费参加新农合。
8、落实卫生防疫经费33万元、血防经费14万元、艾滋病防治经费8.2万元、结核病防治经费7万元,推动了公共卫生体系的建设和全县卫生事业的发展。
9、拨付雪灾救灾救济资金1301万元。其中:雪灾应急资金70万元,救助灾民2198人,转移安置受灾群众916人;冬令救济资金104万元,救济灾民口粮 5330人、御寒取暖5165人;城市低保对象雪灾临时生活补助资金75万元;农村低保对象雪灾临时生活补助资金38万元;元旦春节慰问资金30万元;雪灾民房恢复重建资金984万元(其中地方安排362万元),对全县955户灾民倒塌的1500间房屋给予补助。
10、拨付婴幼儿奶粉事件医疗救治资金198.66万元,对全县8770名婴幼儿进行了免费筛查,对46名住院患儿进行了免费治疗。
二、主要措施
(一)抓好预算和征管,确保基本养老金按时足额发放。
1、认真编制社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,我们按时完成了2023年社会保险基金预算工作,做到了资料真实、数据准确、报送及时、执行有力。
2、积极促进社会保险基金征缴扩面工作,积极协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度,完善征收体制,提升服务水平,抓好基数核定和扩面征缴。同时充分发挥财政职能作用,对欠费单位由财政进行代扣代缴。
3、确保企业离退休人员政策待遇的落实,按规定落实企业离退休人员基本养老金的提标工作。
4、切实做好做实企业基本养老保险个人账户工作,按规定落实地方配套资金。
(二)严格执行政策,确保社保群体待遇落实到位。
1、及时调整社保对象待遇标准,确保按政策落实到位。譬如:离退休人员工资待遇及时按政策调整,按时足额发放;城乡低保对象生活补助标准及时提高,各项价格补贴按时发放到人;各类优抚对象生活补助标准按政策落实到位;企业军转干部和1953年底复员退伍人员生活补助按政策按标准发放到位;农村五保户集中供养和分散供养标准分别提高到1500元和1000元,并按时发放到对象手中。
2、贯彻落实《就业促进法》,切实推进就业工作。为规范资金使用管理,我们制定了《就业再就业资金管理实施细则》,按照规定的范围、标准和程序管理使用再就业资金,做到审核手续齐备,拨付办法正确,资金专款专用。以社会保险补贴为重点,切实抓好“四补一贷”政策的落实,2023年社会保险补贴比上年增加70.1万元。小额担保贷款规模和额度同时扩大,2023年贷款总额比上年增加204万元。
3、及时拨付移民后期扶持资金,确保移民后扶政策落实到位。我县农业移民人口为94704人,其中:原迁人口29828人,增长人口64876人。每年度原迁移民资金1789.68万元,项目资金3243.8万元。2023年省拨的原迁移民资金已全部直补到人,项目资金实行县级报账直拨到项目。
4、严格执行政策规定,积极落实社保配套资金。加大本级财政对社会保障的投入,确保省政府和县政府承诺的各项事实全面落实,切实保障人民群众的民生问题。2023年本级财政落实社会保障配套资金806万元,比上年增加304万元。
(三)健全完善制度,不断推进社会保障体系建设。
1、新型农村合作医疗制度不断完善。2023年,地方财政配套资金比上年增加141.9万元。同时,农民住院的补偿比例得到了较大幅度的提高,在原来的基础上提高了10-20个百分点。元至11月,全县共有31449人次从新型农村合作医疗制度中得到医疗保险基金补偿1958.22万元,其中:门诊补偿 26347人次、金额102.09元,住院补偿18411人次、金额1733.93万元,有效地解决了农民群众“看病难、看病贵”的问题。
2、城乡低保制度规范运行,农村低保实现扩面。目前,全县享受城镇低保的共6715人,月发放低保金76.03万元,人平113.2元。全县享受农村低保的共有16289人,月发放低保金67.99万元,人平41.7元;农村低保实现扩面,救助人数比原来增加了7507人,人平救助标准提高了11.7元。
3、职工基本医疗保险制度逐步完善。一是城镇居民基本医疗保险制度自2023年7月1日 开始实施,目前已有3.5万人参加保险;二是提高了离休干部医疗保险筹资标准和财政负担水平,筹资标准由原来的6000元/人年提高到8000元/人年,除垂直单位外由财政全额负担;三是伤残军人的医疗保险办法得到完善,企业军转干部及1953年前参军复员转业到企业工作退休人员医疗待遇得到落实;四是继续对国有和集体困难企业、改制破产企业退休人员一次性参加医疗保险给予补贴。
4、城乡社会救助体系日益健全。一是完善城乡大病医疗救助体系,重点对低保对象、五保户、特困优抚对象及因病致贫的人群中患重大病的人员实施救助;二是建立了临时救助制度,重点帮助城乡贫困人口等弱势群体以及遭受自然灾害的人群,解决好基本生活、子女上学、住房困难、受灾受困等问题;三是因地制宜支持农村福星工程建设,抓好农村福利院软硬件建设,切实提高五保户集中供养率和保障水平。
5、公共卫生体系建设力度不断加大。加大财政投入力度,支持重大疾病和传染病的防治体系建设,贯彻落实扩大国家免疫规划政策,按规定实行免费治疗和免费接种;制订了地方财政补助资金落实措施和政府购买社区公共卫生服务的指标体系和考核办法,支持构建社区卫生服务体系;探索建立城乡公共卫生经费保障机制,支持突发公共卫生事件救助体系建设,促进基层卫生体系建设,加强食品药品安全监管,保障公共用药和食品安全。
(四)加强资金监管,保证社会保障资金安全运行
1、抓好社保资金专户管理和会计核算。社保资金统一实行“专户储存、专项拨付、专款专用、封闭运行”的管理形式,同时严格按照相关财务会计制度,专账核算,专人管理,确保了资金的安全完整。
2、规范社保资金拨付和报账程序,做到手续齐全,账目清楚,程序规范。如移民后扶项目资金由乡级报账制改为县级报账制,手续完备的项目资金,由县财政直拨项目施工单位账户,防止资金被滞留、挤占、挪用或抵扣;实行职业培训代金券制度,对经开班核实的培训人员,由财政、就业两家共同核发代金券,不符合条件的不发代金券,没发代金券的不予培训补贴。
3、认真做好社保资金社会化发放工作。按照惠民资金统一实行县级统发的要求,社会保障资金如养老金、低保金、优抚资金、救助资金、五保供养资金、原迁移民直补资金、军转干部生活费等,全部实行社会化发放,并统一由县级财政直达个人账户。资金拨付和使用情况按时上财政和编制政务公开网公示,接受社会监督。
4、协助做好省市专项资金审计和检查工作,如社保五项基金审计、雪灾资金审计与检查、就业资金审计与检查等,对查出的问题,配合相关部门及时抓好整改。
5、开展定期和不定期的检查监督活动。对各项社保资金管理使用情况进行了检查,对查出的问题以书面形式反馈,要求及时整改到位,有效地堵住了社保资金截留挪用和虚报冒领现象,促进了社保资金的专款专用、安全完整和保值增值。
一、一年来所做的工作
(一)、认真制定了2023年财政工作计划。
(二)、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。
(三)、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转。
(九)、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召开办公会议,并作好记录工作。加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“九零服务、九带头”为一切工作的出发点。
(九)、干好本职工作,服从领导安排。
按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡的中心工作。如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等。全所同志服从安排,任劳任怨,发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统。
(九)、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作。紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来。以“九零服务、九带头”为各项工作和学习的总体目标。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋。
(九)、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。
(九)搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。
二、存在的主要问题:
(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善。
(二)集体学习办公不够,素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。
(三)平时安排的零星支出不及时打发票安排入账。
(九)党风廉政建设工作有待于进一步加强。
三、今后努力的方向
一是要加强学习,特别是对当今的.基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新,熟悉现阶段党对农村的各项政策;要向那些干得好的老同志、老党员学习,不耻下问;二是要加强党性修养,严格要求自己,一切以“三个代表”和坚持“九零服务”争当“服务明星”的要求为各项工作的准绳;三是要认真制定计划和部门年初工作计划和草案,为下一步的工作打下坚实的基础;九是要转变作风、观念,克服难情绪,树立端正的工作态度;
总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评。坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。多向领导请示和汇报;认真经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶。
(一)以形象为主题,提高思想认识。开展行风评议的目的就是依靠广大人民群众,对政府部门和行业的风气进行公开评议和监督,着力解决发生在群众身边的损害群众利益的问题,推动政府部门转变思想和工作作风,依法行政,执政为民,实现体察民情,了解民意,为人民群众办实事、办好事的目标。财政机关作为政府经济的综合职能部门,承担着为国理财、为政府分忧的重任,我们的一言一行、一举一动,都直接影响着党和政府的形象。我们认为,行风评议工作,有利于推进我们践行“三个代表”,有利于加快财政事业发展,有利于推进财政改革,有利于加强机关内部管理和财政干部队伍建设,有利于树立财政新形象,有利于我们强化财政资金监管、规范财经秩序、提高财政收入质量。因此,我们要以饱满的热情,昂扬的斗志,全新的理念,紧紧围绕“树立行业新风、优化发展环境”这个主题,站在讲政治的高度,努力搞好行风建设。
(二)以发展为基础,提高工作效率。为适应新的经济发展的要求,财政部门进行了一系列的改革。由于财政改革涉及面广、触及面大,加之孝南财政收支矛盾异常突出,社会各界和广大人民群众对财政工作了解程度不够深,有的可能还有误解,不同程度地制约和影响着财政工作的开展。但我们要以发展为基础,坚持做到两个结合:一是坚持把行风评议与常规财政工作相结合。目前正值完成收入双过半的`关键时期,时间紧、任务重、要求高,我们将把行风建设有机地融合到财政工作中去,合理安排,精心组织,借行风评议的东风来促进财政收入质量的提高;二是坚持把行风建设与优化环境相结合。尽管当前财政工作面临着许多实际困难和问题,但在行评的过程中,我们一定虚心接受行评代表、义务监督员和社会各界的意见和建议,主动接受监督。以热忱服务的态度,廉洁理财的形象,公正执法的水平,扎实推进本系统的行风建设工作。
(三)以问题为基点,夯实行风建设。行风评议就是要查找问题、发现问题、研究问题、解决问题,我们要把深入查找财政工作各个环节、各个方面的问题作为行风建设工作工作的重中之重来抓。第一、抓自查自纠,认真剖析问题。采取自己找、部门帮、群众提、领导点等办法,突出解决好六个方面的问题:一是在思想观念上,重点解决就收支论收支,就事论事,以收缴入库和处罚衡量工作成绩的错误观念,树立从全局和宏观高度把握财政工作的思想,提高财政服务地方经济和社会发展的自觉性;二是在财政管理上,重点解决财政管理不规范、财政监管不健全的问题,要进一步从深层次查找问题产生的根源,从源头上杜绝。进一步增强财政工作的科学性和透明度;三是在财政执法上,重点解决财政监督检查程序不当、执法尺度查紧处松、揭露重大违法违纪问题和经济案件力度不大的问题,全面提高财政监督检查工作质量和水平;四是在工作作风上,重点解决作风不实,工作浮躁、不深入不细致,以及少数干部协调能力不够强的问题,大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风;五是在廉政建设上,重点解决财政干部吃、拿、卡、要违反廉政规定和执行财政法规不够严格的问题,进一步建立和完善各项廉政制度建设和财政工作纪律,建立一支廉洁、公正、无私的财政干部队伍。第二、抓集中评议,虚心接受意见。做到查摆问题不怕丑,听取意见不怕痛,剖析原因不避短,积极整改不作秀,真正让全局干部灵魂深入有触动,思想觉悟、工作作风有转变,精神面貌换新颜。第三、抓整改建制,切实取得实效。在整改工作中,我们切实做到群众反映的普遍问题认真改;热点问题着力改;难点问题尽力解;重点问题全力改;严重违纪违规问题及时改。努力做到老问题不反弹,新问题不出现。
(四)以承诺树品牌,提升财政形象。针对本局机关干部作风、发展环境的实际,借先进性教育、党风廉政建设、文明创建和“四五普法”的东风,我们要在深入开展自查、整改的基础上,面向社会公开“七项承诺”。对我局机关干部职工在严格执法是否到位、依法行政是否规范、政务财务是否公开、为民是否热情、政风行风是否扎实、工作质量是否过硬等方面高度重视征求社会意见,并热忱欢迎人民群众和社会各界对我们政风行风方面存在的问题进行举报和投诉,对反映的问题,一经查实,我们将认真进行处理和整改,做到“事事有着落,件件有回音”,以实际行动实践“三个代表”重要思想,树立行业新风,让党和政府放心,让人民群众满意。
总之,我们将以这次政风行风评议的精神和要求为动力,迅速行动,精心组织,扎实工作。评出先进,评出团结,评出实效。
为有效预防非法集资风险,维护正常经济金融秩序和群众切身利益,创造良好的经济发展环境,促进社会和谐稳定,合肥市__区财政局积极组织开展防范非法集资宣传月活动。
一是提高宣传密度,在全区主要马路、广场、居民小区悬挂防范非法集资宣传条幅100余条;在辖区商场、金融机构、社区电子显示屏24小时滚动播放宣传标语和宣传视频;设立30余个防范非法集资宣传台,派发宣传单、宣传折页、宣传手提袋等材料15000余份。
二是拓宽宣传广度,与__区银行、保险公司、办公楼物业、学校、工厂等各类型单位展开宣传合作,根据各单位不同特点采用不同的宣传方式,开展一系列有针对性的宣传活动:与银行、保险等金融机构联合开展针对客户的金融知识普及;与物业联合开展针对楼宇入驻公司的宣传;与学校、工厂等单位联合开展针对学生、职工的防范非法集资宣传。
三是拓展宣传深度,以社区为单位,组织开展专场培训活动,现场向社区居民详细讲解近年来发生的典型非法集资案例,传授正确的理财知识和理财方式,宣贯非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担等常识,使接受培训的群众得到深入学习,在金融知识和风险防范方面更加专业。
四是提高宣传效果,借助微博、微信等新媒体平台发布防范非法集资相关知识,利用__报、合肥晚报等传统纸媒广泛报道防范非法集资宣传月活动新闻,提高了宣传月活动的影响力和效果。
今年以来,我局组织工作在局党委的正确领导下,在组织部门的具体指导下,紧紧围绕XX年组织工作责任目标,结合财政工作实际,不断创新,开拓进取,突出工作重点,较圆满地完成了全年的组织工作任务。
一、深入开展创先争优活动
5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。
二、加强领导班子和干部队伍建设
1、坚强领导班子。一是建设严格遵守《__市乡局级领导班子议事和决策规则》。坚持民主集中制,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。3月份对班子成员的具体分工和责任分解情况,及时上报到市委组织部。11月26日经请示市委组织部、人力资源和社会保障局,按照市政府的“三定”方案,落实了机构,明确了科室负责人。5月10日邀请组织部、纪委、市思想作风整顿办公室的有关领导,召开了领导班子民主生活会,开展批语和自我批语。会后,按要求将有关的会议记录和发言材料,分别送市委组织部、市纪委、市思想作风整顿办公室。
二是扎实抓好干部的理论学习。3月16日,我们制订了《财政局党委中心组学心计划》(川财发[XX]2号),将学习内容分解到每个月,到每个人。坚持个人自学与集中学习相结合。全体班子成员自觉学习了科学发展观一系列重要精神和理论著作,按要求认真撰写学习笔记和心得体会。在此基础上, 5月7日邀请市纪委副书记张国华同志为全局干部职工作了《党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告。党组成员深入到各自的联系点进行辅导讲学。
三是有计划的培养青年干部。我局根据去年出台《关于加强XX—2023年全市财政系统干部队伍建设的实施意见》,有目的、有计划的培养使用青年干部。XX年3月-7月份,我局采购股陈雅梅,XX年8月-XX年1月派沉湖财经所鲁文才参加了全省财政系统的青年干部培训。5-12月分别选派马口所熊晓华、回龙所刘波、湾潭所陈海波、新堰所黄继超到省委党校参加全省乡镇财政所长培训班的学习。3月选派农村财政管理局鲁丽萍、9月选派会计局长张永芳、采购股成尚彦参加市委党校的学习。按上级要求,选拔选派胡雄祥、李丽琴分到杨林沟镇细鱼、西湾村任第一书记,挂职锻炼,帮助建班子,抓发展。
四是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
2、加强干部的宏观管理
一是认真执行《干部任用条例》。今年10月召开党组会议研究了机关科室负责人的任免方案,向市委组织部、人力资源和社会保障局提出了干部调整报告,进行事前备案。11月26日邀请干部监督科全程监督会议讨论过程,因监督科有事没能参加,会后我们将有关的材料全部上报监督科。这次共调整18人。
二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。
四是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。
3、加强干部的培训。
一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。
二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。
三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。
4、加强干部日常管理。
一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。
二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。
三、加强宣传和调研信息工作
一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,__同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。
二是狠抓宣传工作。今年我们编发行风评议专刊20期、学习专栏5期、学习园地3期,被各级采用宣传19篇。其中:被《中国财经报》采用1篇、被《财政部新闻联播》采用6篇、被《孝感晚报》采用2篇、被市电视台采用6篇、被市行评办公室采用4篇。
四、不断创新组织工作
今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。
五、加强自身建设
一是注重党务基础工作。党务干部能够熟悉党务基础知识,认真执行党内规章制度,认真解决信访问题,及时化解矛盾。3月1日,我们制订了《XX年党建工作计划》,有半年总结、全年工作总结,工作思路清晰。
二是积极参与“双联双帮”活动。我局成立了以党委书记、局长__同志为组长,党委委员、总会计师潘新洲同志为副组长的活动领导小组,制定了工作方案,扎实开展帮扶活动。5月份召开了组织村“两委”班子座谈会,协调城建规划部门,提前制好村庄发展规划,解决了17户失地农民低保和5户失地农民的每户500元社会救助。5月8日组织机关干部到国光村开展了“送温暖、送政策、送服务”活动,发放宣传资料1350份,现场为群众就农村政策方面问题答疑解惑。上门慰问特困户三户,送去慰问金1000元。8月28日,我局针对该村困难党员、困难群众和贫困家庭子女上学难的实际,党委委员、总会计师潘新洲带领机关股室和局属二级单位主要负责人,冒着酷暑深入国光村看望、慰问老党员、特困户、病残户等人共计15户,为他们送去慰问金3000元。
1、落实管党责任。我们把党组织和党员目标责任管理与财政工作目标管理有机结合起来,分别签订了《__市乡镇财政所工作考核办法(XX)》和《__市财政局机关股室及局属二级单位考核办法(XX)》,每半年进行一次考核,年终总评,将结果在全局公示,并作为评先表模的重要依据。
2、开展支部各项活动。各支部能运行正常,活动阵地规范,规章制度健全,开展丰富多彩的“七·一”纪念活动。坚持“三会一课”制度,至少每月组织一次党员学习活动。全局党费能及时上交市组织部的党费专户,管理规范。不定期组织收看党员电教片和电视节目。
XX年,我们在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况
(一)预
算收入情况
XX年,全县财政收入完成1_万元,为年预算的_%,比上年增长_%,其中:县级地方财政收入完成_万元,为年预算的_%,比上年增长_%,上划中央收入完成_万元,比上年增长_%。
XX年,我县的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
XX年,我县对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,县几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,县委、县政府召开财税工作总结表彰大会,对XX年财税工作进行总结,同时对XX年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此县领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分县人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在县政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成_万元,比上年同期增长_%,增收_万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地县漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近_户,净化了我县的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
(二)财政支出情况
XX年,全县财政支出完成_万元,为年预算的_%,比上年增长_%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全县可用财力为5415万元,比上年增长_%,增加_万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我县按照省政府[_政[XX]23号]文件和市政府[_府[XX]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我县实际,成立了田家庵县公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于XX年正式启动。
今年,我县根据上级文件精神,在全县范围内进行了三次调资。全县机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加_元。全县财政供给人口_人,应发放工资_万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资_万元全部落实到位。
我们按照_办发[XX]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到县统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全县预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
(一)预算外资金收支情况
XX年,全县预算外收入完成_万元,为年预算的_%,比上年同期增长_%,增收_万元。预算外支出_万元,其中:各单位预算外资金支出_万元,政府调控支出_万元。
(二)开展“收支两条线”检查
XX年,我们认真贯彻落实收支两条线规
[莲 山课 件] 定工作,在XX年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照_省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[XX]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素
质的人员成立财政预算执法检查小组,对县属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我县各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
(三)清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[XX]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,县财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对县属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是县级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出县属各单位开设的银行账户_个,取消_个,保留各单位基本帐户_个,其中主管部门开设银行帐户_个,二级机构开设银行账户_个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我县根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
XX年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免_万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了县属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对XX年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关_家、事业单位_家、城市集体企业_家、股份有限公司_家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗XX”农业税收征管系统。
3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全县机关及事业单位每人征收水利基金_元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
××年县财政局优化经济发展环境工作总结
县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求,坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我县优化经济发展环境工作贡献力量。
一、领导重视,制度健全,为优化发展环境夯实基础。按照年初的工作安排,成立了以局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《县财政局××年优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。
二、启动“文明财政”工程,优化财政服务环境。
一是建立财政预警机制,规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题,县财政局创新理财理念,积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试,进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放,变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动,营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。站在“建设文明财政,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导干部职工参与文明创建活动,另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式,大造声势,用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识,通过领导带头,促使“热情服务,文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建,会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号,县财政局荣获县级“文明单位”称号。
三、规范财政行为,促进依法行政。
把优化经济发展环境工作和财政工作相结合,融入财政日常工作,明确局分管领导和股室、单位负责人的责任,建立责任追究制度,将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为,严禁重复检查,规范行政执法程序,依法行政;完善管理制度,增强依法行政的透明度,提高服务水平。对财政监督检查,实行严格管理,制定了相关规定,实行财政监督检查统一归口监督股管理,统一材料审核、下达有关文书,法规股负责合法性审核,办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度,严格审理、审批程序,建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来,本局没有发生重复检查现象,所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行;没有发生一起行政复议、行政诉讼案件;没有发生超标收费和涉及企业的乱收费;没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性,实行票据领用专人、定量供应和年度回收制,实现收费票据管理信息化,使全县乱收费现象得到了根本性减少。
四、着力提高财政干部素质,机关面貌焕然一新。
在认真抓好优化经济发展环境宣传发动基础上,通过制定措施,完善制度,强化培训,着力提高干部职工素质,增强财政服务经济建设的能力,扎实推进优化经济发展环境工作。一是召开局长办公会对开展优化经济发展环境活动进行了专题研究部署;二是成立了以局长为组长的优化经济发展环境领导小组及办事机构;三是研究出台了《优化经济发展环境工作方案》;四是将优化经济发展环境任务目标分解落实到分管领导和责任股室,并限时完成;五是召开全局干部职工大会,进行再发动、再动员、再部署,营造活动氛围;六是用培训和辅导的方式重新
县位于__省西部,东连__县、__区,南接__市、__县及__省__县,西连__县及__省__区,北与县交界,因是通往__诸省的交通要道,故素有“__门户”、“__咽喉”之称。县域面积____平方公里,是一个典型的少数民族山区农业县,也是省政府重点扶贫县之一。我县认真贯彻落实《财政部、教育部关于进一步加强免费提供教科书工作的若干意见》(财教[____]_号)、《__省财政厅、__省教育厅关于我省农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策实施暂行办法》(_财_[____]_号)等有关文件精神,切实强化“两免一补”专项资金管理,扎实推进全县义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”(免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费)的工作步伐,确保了“两免一补”政策的顺利实施。现将一年来“两免一补”工作总结
一、“两免一补”工作取得的成绩
到目前为止, 200_年省下达我县“两免一补”专项资金___万元,其中,免教科书___万元,免杂费___万元,县财政安排寄宿生生活补助费__万元,已全部发放到位,共发放农村义务教育阶段贫困家庭学生春、秋季免费教科书_______元,免杂费_______元,寄宿生生活费__万元,使____名贫困学生享受到50元的寄宿生生活补助费,享受“两免一补”的贫困生达_____人,占全县“义务教育”学生数比例的__.__%,其中中学____人,占学生总数的__%;小学____人,占学生总数的__.__%。“两免一补”惠及广大农村贫困学生,为全县的控辍保生打下了良好的基础。
二、“两免一补”工作的开展情况
一年来,我县“两免一补”工作能取得显著成效,主要是扎实做好了以下几个方面的工作。
(一)加强组织领导
我县为加强对“两免一补”工作领导,成立了由分管教育的副县长任组长,财政、教育等部门主要负责人为成员的__县“两免一补”工作领导小组,负责组织协调全县“两免一补”工作,领导小组下设办公室(设县教育局),负责“两免一补”专项资金的日常管理工作。为确保“两免一补”工作的落实,县财政为此安排了_万元的专项办公经费。
(二)广泛开展宣传
为了加大对“两免一补”政策的宣传力度,我们利用每学期开学初和期末召开的校长会议,传达贯彻“两免一补”政策,同时,通过县电视台等媒体开展“两免一补”政策宣传,并将《__省义务教育阶段贫困生“两免一补”工作30问》等宣传资料印发到各中小学校。今年春季,我县在__二中举行了一次免杂费发放仪式,秋季在___中学举行了一次免教科书发放仪式。很多学校还通过校园广播、墙报等形式宣传“两免一补”工作。通过多途径多方式的宣传,使广大师生及学生家长对“两免一补”政策有了全面了解,有力的促进了全县“两免一补”工作的开展。
(三)严格操作程序
操作流程的规范,是政策落实到位的保证。为切实做好“两免一补”工作,严格规范“两免一补”工作流程,我县制定了《__县农村义务教育贫困家庭学生“两免一补”工作实施细则》,并按照公开、公正、公平原则,明确申报资助学生条件为:①革命烈士子女;②持有农村特困户救助证的家庭子女;③农村人均年收入低于___元的家庭子女;④父母重大病症丧失劳动能力的贫困学生;⑤父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生;⑥因突发事件导致家庭贫困的子女;⑦家庭贫困的独生子女户和二女结扎户;⑧接受特殊教育的学生;⑨因建设征地导致农村家庭人均耕地面积大量减少且造成家庭经济困难的学生;⑩当地政府规定的其它需要资助的学生。我县在今年春、秋两季开学后不久专门召开了各中小学校长、会计会议,进行“两免一补”业务培训。为使农村困难学生资助申报工作落到实处,我县农村困难学生“两免一补”申报以中学、学区为单位在每学期开学时进行,按要求在收到省下达的经费控制额度和资助学生数后10天内,按资助条件及时将资助名额分配到相关学校。各学校根据指标数,按照“两免一补”的界定标准在全校学生中
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