今年来,我局坚持求真务实,执法为民的指导思想,围绕“药品放心工程”的实施,从“七个保障”上着手,认真开展药品法律法规宣传教育,大力加强农村药品监督、供应网络建设,扎实开展gsp认证工作,通过日常监管、打假治劣,药品市场秩序得到进一步规范,“药品放心工程”初见成效。
一、领导重视,目标明确,为实施“药品放心工程”提供组织保障。我局对“药品放心工程”的实施高度重视,把实施“药品放心工程”放在今年工作的中心,从实践“三个代表”的高度,大事大抓,一是成立以局长为组长的“药品放心工程”领导小组,明确了具体分工负责人。二是制定了药品放心工程实施方案,明确了思路,确定了目标,细化了实施步骤,提出了要求。三是发动深入,对如何履行职责,抓好药品放心工程,始终坚持工作高标准,从开拓进娶求真务实、执政为民等方面进行了动员,组织学习了省政府为民8件实事的有关文件精神,省局关于实施药品放心工程的意见,全局干部职工心齐、劲足,能围绕“药品放心工程”实施全面展开工作。
二、深入开展法律法规宣传教育,为实施“药品放心工程”提供法规保障。一是以普法教育为主线,强化社会法规意识。今年来,我局精心组织了以“科学消费”和“保证药品质量、打假治劣”为主题的“3·15”、“9·15”、“食品安全宣传周”宣传活动,加强了普法教育。据统计,今年共出动宣传车十多台次、设立真假药品鉴别咨询台2台次,挂出药事法规宣传横幅8条,推出宣传盾牌40多个,法律法规宣传板6块,散发宣传资料4000余份,展示假劣药品300余种,焚烧假劣药品货值2万余元,并在县电视台发布了食品安全信息等,全年共接待各种咨询人员1800余人。二是注重从业人员法律培训,强化涉药机构守法经营的自觉性。今年我局采劝分片集中,内容侧重”的办法,先后组织10场次药品监管法律法规综合知识培训班,共培训513人。从业人员的法律意识和专业知识水平较去年相比明显提高,药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。三是做好送法上门服务,切实解决经营活动中的法律问题。在监督检查中,我们针对那些对药事法规学不深、学不透和不会操作的涉药、涉械单位,耐心讲解依法使用药品的具体要求,对发现的问题,我们对照法律进行逐项指出,让行政相对人真正了解法律知识的实质,把法规知识正确运用到经营活动中去。如南县益民大药房刘利明同志说:“药监局的同志能及时指出我们存在的问题,使我们逐步走向了正规”,茅草街配送站负责人杨学武同志说:“药监局的细心指导,使我们学到了很多知识”。
三、切实加强“两网”建设,为实施“药品放心工程”提供基础保障。一是注重供应网络的建设。在药品网络建设上,主要做了二件事。其一,大力发展农村药品零售企业。我局按照“合理布局、方便群众”的原则,实行适度放宽乡镇申办药品零售企业设置条件,鼓励和支持多种经济成分到农村办药店,切实做好药店的受理审批服务,由于措施得力,全年新申办了8家药品零售企业,并全部通过验收,现已正常营业,较好地解决了农民买药难的问题。其二,着手引进湖南省宏瑞销售公司来南开办药品配送站和五洲通药业有限公司来我县投资开办药品配送站和药包材企业,努力发展医药经济,壮大医药生产、经营企业,使药品供应渠道逐步走向正规。同时,也抑制了药品市场价格。统计184种常用药品,2023年与2003年同比,药品批发下降7.2%,药品零售价格下降20.2%。二是注重监督网络的建设。由于点多、面广、线长,加之行政执法人员少等客观原因,农村药品监管一直是我局的一个薄弱环节,为了解决药械监管鞭长莫及的状况,有效地保证了药品市场监管的全面覆盖,着力建设行政监督、技术监督与社会监督相结合的监管体系,先后在辖区内聘请了药品监督员、协管员、信息员共105人,基本形成了县、乡、村三级社会监督网络。
四、打假治劣工作不断深入,为实施“药品放心工程”提供质量保障。一是突出重点区域的治理。根据大通湖区多年的监管现状,将其作为重点监控区域,并主动向大通湖区管委会领导汇报药品监管工作,取得了大通湖区管委会高度重视,区长邓宗祥同志在听取我局领导的汇报后明确表示:在推进“药品放心工程”中有什么困难可直接找我。9月,局领导亲自带队,对大通湖区涉药单位进行监督检查,区社会发展局积极配合,派出4名卫生防疫站的同志,共同对大通湖区81家涉药、涉械单位进行了大规模集中整治,极大地打击和震慑了不法分子,使大通湖区药品经营秩序有较大的转变。二是突出重点品种的排查清理。在药品打假治劣战役中,坚持把假劣药品、一次性使用无菌输液器(输血、注射)和医疗单位制剂以及上级要求稽查的药品、医疗器械作为排查清理的重点品种,开展了拉网式排查清理活动,同时,还组织开展了对医院和药店的行为规范、医疗器械、牙科设备、生物制品等四项专项检查。三是突出案件的查办。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,认真研究往年打假治劣工作做法,借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终保持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。今年来,对19起假劣药品、医疗器械进行立案调查,取缔无证经营3户,没收假劣药品365种次,货值21万余元,没收违法所得149715元,给予行政处罚20多万元,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序。四是突出日常监管。我局十分注重药品的日常监管工作,明确了监管任务,签订了责任状,在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,全年组织了三次药品医疗器械监督检查,共出动行政执法人员829人次,对677家涉药、涉械单位进行了监督检查,日常监督覆盖面达100%。为确保监管的效益,对监督检查中发现的问题,能够及时妥善的解决,如9月6日,发现某镇少数村卫生室、个体诊所存在问题较多,会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议,会上,讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题,依法讲解了使用药品的具体要求,点名批评了问题较多的某村卫生室,当场销毁假劣药品货值800多元,组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁天然村卫生室,较好地解决了该镇农村涉药单位存在的问题。
五、认真开展gsp认证工作,为实施“药品放心工程”提供样榜保障。为了使我县药品经营企业上台阶,顺利通过gsp认证,我局严格按照gsp认证的要求对药品零售企业进行摸底排队,对有经济能力的做好思想工作,积极争取认证,对有困难的经营单位,做好退出药品市场工作。对实力雄厚的13家规模较大的药店,按照gsp认证要求,督促他们对经营场地、设施的更新和改造,主动做好gsp认证的`培训,现场帮助指导企业实施gsp改造,今年申报的13家gsp认证单位,全部通过了gsp认证。通过以点带面,规范了药品经营企业的行为,目前,全县医药企业质量管理水平和市场竞争能力明显提升,经济效益明显提高,药品质量得到保障,医药经济呈现良好的发展趋势,也为下一步辖区其他药品零售企业的gsp认证树立了样榜,促进了“药品放心工程”的实施。
六、加强行政执法监督,为实施“药品放心工程”提供效能保障。一是强化责任意识。全面推行政务公开,挂出了《政务公开栏》、《办事程序公示栏》、《领导与股室职责公示栏》等,把法规政策、办事时限、投诉渠道、办事结果向社会公开。采取层层签订目标责任书形式,先后签订了《党风廉政建设》、《行政执法》、《优化经济发展软环境责任状》等5个责任状,将工作责任到人、到岗位,明确股室和个人的职权责。二是注重案件回头看。我们针对行政相对人反映的行政处罚有关问题,采取查处罚单位和违法事实,看执法主体是否适格;查文书的内容,看违法事实是否清楚;查调查材料,看证据是否充分;查行政处罚,看适用法律条款是否准确;查案卷材料,看法定时限是否遵守,程序是否合法;查执法文书,看制作是否规范等“六查六看”,对2003年以来所办结的500多件行政处罚案件,进行了一次案件回头看,并对查出的案件有关问题进行了纠正,案卷质量在全省药监系统行政执法检查中,得到了省局检查评估组的肯定。三是加强自身监督。今年,局领导三次对我局行政执法、廉政建设、工作效能等情况分别进行了督查,重点走访了南县药业有限公司、南县人民医院、南县益丰大药房等20多个单位,广泛听取了行政相对人对我局行政执法工作情况,认真查看了现场检查笔录,行政处罚决定书,《湖南省当场收缴罚没款收据》,查有没有监督检查的漏洞和死角,看是否有以收代罚,以赠代罚,以白条收取执法收入的现象,问是否有索、拿、卡、要、报等不廉洁行为。针对执法监督中发生的问题,为高标准、高质量的完成“药品放心工程”工作任务,对乡以上药品经营使用单位开展了一次全面复查。四是注重社会监督。认真开展行政执法调查活动,今年邀请8名人大、政协代表和行政相对人代表同志为我局行政执法监督员,召开了监督员座谈会,听取了监督员对我局行政执法工作和廉政建设等方面的意见和建议;开展了3次问卷调查活动,共发放行政执法问卷调查表240份,已收回144份,采集各类建议20条,有效地规范了我局行政执法行为。
七、努力提高药监队伍素质,为实施“药品放心工程”的提供人才保障。一是注重思想素质建设,扎实开展党纪党规教育。坚持把思想建设放在素质建设的首位。组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,组织观看了辅导片;开展“立党为公、执政为民”的专题教育活动,进行了《以民为根,一切相信群众》、《以民为本,一切依靠群众》、《以民为天,一切为了群众》、《当干部就得吃亏》辅导讲课,全年共组织学习授课52学时,有效地增强了党员干部拒腐防变的责任意识。二是注重专业知识深化,强化岗位自学和培训教育。局要求机关全体干部职工要发扬钉子的“钻劲”和“挤劲”精神,利用一切时间,抓好本职岗位的自学,在自学和工作总结中不断提高自身素质。省局组织开展岗位学法活动来,局以岗位学法活动为契机,强化了机关干部的学习。为此成立了岗位学法活动工作领导小组,制定了岗位学法活动具体实施方案,明确了具体学习培训课程表,发放了学习资料。对《行政许可法》、《药品管理法》、《湖南省医疗机构药品使用监督管理办法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导,共计讲课40多课时,在省局组织的岗位学习考试中,取得了较好的成绩。三是立足打造服务型机关,深入整顿机关作风。为转变机关工作作风,摒弃“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,提高办事效率,今年七月,我局组织开展了机关作风整顿。成立了领导小组,制定整顿方案,进行了动员,从学习教育、优质服务、开门纳谏、严格规章等11个方面,从找准问题,自查自纠,整章建制,总结提高四个步骤,进行了认真的整顿,为确保整顿效果,我们采取上门征求意见、向行政相对人发放《征求意见表》等方式帮助查找自己工作中存在的问题,通过机关工作作风整顿,摒弃了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,提高了办事效率。
一、学习教育坚持制度保证
市党委把在食品行业中开展让消费者放心活动当作一项民心工程,扎扎实实地组织创建活动,创建活动由市文明建设委员会负责组织实施,市文明办协同工商、物价、质量技术监督、卫生、绿色食品办公室、民营企业党委等单位、部门,加强了对此项活动的指导、协调、督促检查。
一是成立领导小组,明确职责,分工负责。市出台《在全市食品行业中开展让消费者放心活动的意见》,下发各厂、矿各单位及各食品加工企业。二是宣传部、司法科牵头,工商、物价、卫生、技术监督等部门配合,开办学习班,组织40余家食品加工企业负责人学习了《产品质量法》、《计量法》、《价格法》、《商标法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》。三是民营党委牵头,卫生、技术监督、工商局等部门配合,对米、面、油、禽、蛋、奶、酒等产品加工企业和销售企业进行了联合检查、认真查摆,使各企业有针对性地完善各项规章制度。四是市开办电视专栏6期,并使全市所有生产食品的企业及执法部门通过电视向社会及广大消费者就食品、价格、计量、卫生及服务等方面做了公开承诺,在全市形成消费者勇跃参与、社会加强监督、企业自觉守法的良好氛围。
二、专项整治确保人民群众生活安全
以推进食品安全整治为主线,紧紧围绕群众反映强烈的问题,由市卫生局牵头,质量监督局、畜牧科、工商局、清河派出所等部门联合组成整治工作小组,在9月下旬全面开展了专项整顿活动,推进了让消费者放心活动的进程。
一是以市区为主,对厂矿进行全面检查,不留死角。二是以堵源头、查流通、清市尝净餐桌为整顿内容。三是以粮、油、酒、奶制品、豆制豆、水产品等品种的质量为整治重点。四是以种植、养殖、生产加工、批发零售和终末消毒四个环节为突破口的综合监督管理。五是对学校食堂、饭店、粮油销售店、奶粉厂、超市、熟食加工等关键单位进行监督检查。在专项整治情况中,本市地产食品质量合格率都在85%以上,但是外进食品存在质量差、无生产日期、无保质期或无厂名等现象,检查组及时对伪劣食品进行了没收罚款处理,并对熟食制作条件较差的店铺,根据情节给予了处罚,限期整改。
三、“共铸诚信”树立___人新形象
市委注意抓典型,表彰先进,打击制假售假,在全社会形成诚实守信光荣的氛围。一是树立一批诚信守法,服务群众的食品销售企业典型,如友谊超市通过学习《产品质量法》、《消费者权益保护法》后,开展了让利群众活动,即每逢节假日将部分商品让利销售,同时他们还建立进销台帐,增加透明度,让广大消费者知其进价,买的放心,他们还率先在全市销售行业中向消费者承诺假一赔十活动,带头打击假冒伪劣,深受广大消费者的信赖,营业额也直线上升。在他们的带动下,“喜满堂”蛋糕房、“芳芳”蛋糕房等一些食品加工企业也开展了让利销售、“先品尝后付款”、“消费者自己动手做”等诚信活动,方便了群众。二是弘扬___精神,树立企业形象。如清河酱醋厂生产的`___牌陈醋深受广大群众喜爱,他们新开发的9度米醋、特鲜酱油、___豆瓣酱等远销山东等地。2023年,他们生产的___牌陈醋在全国五类产品抽查中是黑龙江省唯一一家通过检验的醋类产品。___乳业公司定期反馈市场信息和消费者意见已成为制度,为该公司及时调整营销策略和生产决策提供了可靠的依据,目前该公司在全国各地建立了40多个销售网点,生产的全脂奶粉呈现畅销局面。___酿酒有限公司生产的___牌白酒不仅在全国20多个省市建立了销售网络,还延伸了___企业精神,使___文化声名远播,促进了全市经济建设。
____镇创建消费放心城市工作总结
今年以来,____镇在市创建消费放心城市指挥部的正确领导下,严格执行苏创建指挥部下发的苏创消指[2023]8号《关于开展创建“消费放心镇、街道”活动的实施意见》的通知精神,坚持以“三个代表”重要思想和构建和谐社会为指导,以促进区、村文明建设水平为目标,紧扣“诚信经营、放心消费”这个主题,大力营造区、村安全、放心消费环境,确保人民群众身体健康和生命安全,最终实现消费放心城市的目标。具体做了以下几方面的工作:
一、落实责任,强化领导。为了全面抓好创建工作,并将工作落实到人,为此,____镇专门成立了由工商、公安、卫生、物价、爱卫、环保、和市管委等职能部门组成的创建工作领导小组,负责承担创建工作的组织、协调、检查、考核、公示工作,并且在卫管中心设立了办公点,由卫管中心具体负责创建工作的日常管理和监督检查,基本上做到了组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。
二、建立制度,加强管理。为了使创建工作顺利开展并取得实效,____镇根据市创建指挥的工作要求,一是建立了例会制度,坚持一月一次例会,使创建工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展;二是建立检查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法,对辖区内所有消费场所进行检查,今年共组织商品(服务)质量监督检查九次,先后对超市、餐饮业、美容美发业、洗浴场所、药店、卤菜加工业、糕点加工制作、农资部门、华丰油脂公司、豆制品加工等涉及到群众消费和服务质量的进行了检查,处理了六起卫生质量问题,从源头上控制消费品的质量,维护了消费者的合法权益;三是建立了监督制度,为了消费者权益能得到及时的保护,消费纠纷得到及时的处理,我们在镇区各社区设立了消费便民投诉站,并在离农贸市场最近,商店、超市、个体工商户相对集中的市管委设立的投诉服务站,负责接待、受理、回复和处理群众的`投诉以及来信来访。
三、提高认识,强化宣传。为了使创建工作全面推开,我们镇从提高群众和经营业主的思想认识着手,引导经营业主自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众消费安全满意为经营理念,对超市、市场出售的商品、食品推行以索证、索票为内容的准入制度,对三无产品(无生产日期、无保质期、无生产单位)一律不允许进入超市、商店和市场公文写作,不允许销售不合格、超过保质期以及危害消费者身体健康的食品。在这同时我们还加强宣传,利用广播、宣传栏、宣传资料广泛宣传创建工作的意义目的,及时向群众宣传合格商品、食品的标记,对卫生监督所抽查的食品、商品检验结果进行公示,提醒群众在购买物品的时候引起注意,不合格的物品、食品不购买,宣传与人民群众生活关系密切的食品安全知识,十一月份我们在农贸市场举办了《食品卫生法》和食品卫生知识的宣传早市,共发放宣传资料3000多份,受到了群众的一致好评。
四、以点带面,培育示范,今年我们先后在镇___药店、华联超市、苏果超市率先开展了创建活动,其中镇___店荣获了“消费放心示范单位”称号并受到了市创消指挥部、市委宣传部的表彰。
以上是我们今年以来在创建消费放心乡镇所做的工作,由于起步较晚,许多工作还未能开展,各种制度还未健全,检查质量监督还没有完全到位,所以离创消指挥部的要求还有很大的差距,为此请创消指挥部给予更多的关心和帮助。
下一步工作设想:
1、继续抓好消费乡镇的创建工作,加大宣传力度,营造人人皆知、全民参与的氛围。
2、继续加大督促、检查力度,重点抓好农村“四店”和四小行业的管理。
3、继续抓好“消费放心达标场所”的培育工作,有重点的培育几家“消费放心点”。
4、进一步建立健全各种规章制度,完善考核机制,确保创建放心镇有序地进行。
5、进一步做好消费者投诉、来信来访的处理、回复工作,切实维护消费者的利益。
____镇创消办
2023年12月1日
按照农业部办公厅《关于开展“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》(农办市〔2023〕7号)精神及省农业厅的部署,_____市于3月24-30日在全市开展以“放心农资下乡,维护农民权益”为主题的“放心农资下乡进村宣传周”活动。活动周期间通过举办大型咨询活动、开办培训班、组织优质农资下乡推介,收看cctv-1'3.15'电视专题和cctv-7特别节目“共筑诚信”等形式向农民宣传农业和农资管理的法律法规,介绍识别真假农资的常识,讲解科学使用农资的知识,宣传名优农资企业和品牌,宣传赣州市农资打假的成效,组织放心农资下乡,提高农民维权意识和自我保护的能力,在社会营造诚信销售农资、放心消费农资、科学使用农资的良好氛围。现将宣传周活动情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
为贯彻落实国家农业部、省农业厅文件精神,我局领导高度重视,召开局领导班子会议进行专题研究,分管领导召开了由各职能科室负责人参加的会议,研究部署我市“放心农资下乡进村宣传周”活动工作,并于__年年3月21日下发《关于印发_____市开展放心农资下乡进村宣传周活动方案的通知》,要求各县(市、区)结合各地实际,制定本地的宣传活动方案,抓紧组织实施。在市局的统一部署下,各县(市、区)农业局、畜牧水产局高度重视,迅速行动,研究落实措施,制定活动方案。全市农业部门把这次活动作为落实中央一号文件和省农业、农村工作会议精神,促进农民增收,维护农民权益,塑造新型农民的一项重要举措。由于各级领导高度重视,使这次活动扎扎实实地开展,得到各地农民群众的普遍欢迎。
二、统一行动,强势宣传
1.开展现场咨询活动
户外大型现场咨询活动是这次宣传周活动的重头戏,也是一场集农资推介、技术咨询、产品赠送、资料发送、科技知识普及的综合活动,我市各级农业部门、直属各有关单位都认真筹备,并选点开展活动。3月28日市农业局与章贡区农业局联合在章贡区水西和乐村镇举办大型放心农资下乡进村宣传咨询活动,市、区农业部门的20多名行政执法和技术人员参加了这次活动。我局专业技术人员为农民带去了农业高产栽培技术资料和农资识假辨假的宣传资料,并现场进行农资识别演示,解答农民疑问,向农民们传授农资识别知识及农资正确使用方法。农业执法人员进行了法律法规的宣传,也散发了宣传资料,并进行了现场讲座。正大饲料集团、大丰肥料有限公司等数家信誉较好的农资生产、经营企业现场群众络绎不绝,气氛活跃。宣传活动取得了很好的效果,受到了农民朋友的一致好评。活动现场共印发各类宣传资料24000份,粘贴和悬挂横幅3条,举办现场咨询培训3场次,接受群众现场咨询6000多人次,展销优质农资产品1000公斤,价值7000多元。
2.组织收看电视专题节目
按省农业厅的统一布置,各县(市、区)农业部门认真组织广大农民收看cctv-1'3.15'电视专题和cctv-7“共筑诚信”专题特别节目,使广大农民对购买种子、农药、肥料、饲料、兽药、农机及零配件等农资的知识有了进一步的认识,提高了识假辩假、选购农资注意事项、维权手段和途径等能力。据不完全统计,全市农业部门干部、农民有近10万人次参加了收看。
3.加强媒体宣传报道
为提高农民维权意识和自我保护能力,提高农业系统服务能力和执法能力,增强农民的守法诚信意识,努力营造全社会关心和支持农资打假的良好氛围,从3月24日起,通过电视、电台、报纸、横额、宣传单等多种宣传途径,对宣传周活动的工作成效、农业法律法规等进行正面的宣传,及时报道“放心农资下乡,维护农民权益”的各项活动,务求使这次活动有关信息家喻户晓,人人皆知,营造了一个生产、销售和使用放心农资的良好氛围。
4.开展农资市场整治行动
农资市场整治行动是这次活动周的一项重要内容,全市各级农业部门高度重视,组织执法人员对涉及春耕生产的化肥、农药、种子等生产资料市场进行全方位检查。
据统计,市、县两级农业部门共有农业执法人员1095人(次)参加了农资市场整治行动。仅市农业局主管领导带队联合市工商局、市质监局、市公安局及县区农业等相关执法部门,从3月份初开始,在我市18个县(市、区)开展农资市场打假执法行动。重点检查是否无证生产经营、超范围经营、生产或销售未经登记、审定、批准使用的农资产品,是否以次充好、掺杂掺假等坑农害农违法行为。通过上下联动执法检查,在春耕农资使用高峰期,形成高压态势,杜绝坑农害农事件的发生。
通过这次“放心农资下乡进村宣传周活动”,使农民群众进一步掌握了有关科学施肥、用药技术、禽畜科学饲养和疫病防治等种养技术,了解农资的安全使用和识假辨假等科学知识。营造一个安全生产、放心使用农资的良好和谐社会氛围,一定程度上提高农民的生产技术和能力,促进农民增收,受到农民群众的热烈欢迎。同时,进一步密切了干群关系、党群关系,促进社会主义新农村建设,实现社会稳定、和谐发展的新局面。
今年来,我局坚持求真务实,执法为民的指导思想,围绕“药品放心工程”的实施,从“七个保障”上着手,认真开展药品法律法规宣传教育,大力加强农村药品监督、供应网络建设,扎实开展认证工作,通过日常监管、打假治劣,药品市场秩序得到进一步规范,“药品放心工程”初见成效。
一、领导重视,目标明确,为实施“药品放心工程”提供组织保障。我局对“药品放心工程”的实施高度重视,把实施“药品放心工程”放在今年工作的中心,从实践“三个代表”的高度,大事大抓,一是成立以局长为组长的“药品放心工程”领导小组,明确了具体分工负责人。二是制定了药品放心工程实施方案,明确了思路,确定了目标,细化了实施步骤,提出了要求。三是发动深入,对如何履行职责,抓好药品放心工程,始终坚持工作高标准,从开拓进取、求真务实、执政为民等方面进行了动员,组织学习了省政府为民件实事的有关文件精神,省局关于实施药品放心工程的意见,全局干部职工心齐、劲足,能围绕“药品放心工程”实施全面展开工作。
二、深入开展法律法规宣传教育,为实施“药品放心工程”提供法规保障。一是以普法教育为主线,强化社会法规意识。今年来,我局精心组织了以“科学消费”和“保证药品质量、打假治劣”为主题的“·”、“·”、“食品安全宣传周”宣传活动,加强了普法教育。据统计,今年共出动宣传车十多台次、设立真假药品鉴别咨询台台次,挂出药事法规宣传横幅条,推出宣传盾牌多个,法律法规宣传板块,散发宣传资料余份,展示假劣药品余种,焚烧假劣药品货值万余元,并在县电视台发布了食品安全信息等,全年共接待各种咨询人员余人。二是注重从业人员法律培训,强化涉药机构守法经营的自觉性。今年我局采取“分片集中,内容侧重”的办法,先后组织场次药品监管法律法规综合知识培训班,共培训人。从业人员的法律意识和专业知识水平较去年相比明显提高,药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。三是做好送法上门服务,切实解决经营活动中的法律问题。在监督检查中,我们针对那些对药事法规学不深、学不透和不会操作的涉药、涉械单位,耐心讲解依法使用药品的具体要求,对发现的问题,我们对照法律进行逐项指出,让行政相对人真正了解法律知识的实质,把法规知识正确运用到经营活动中去。如南县益民大药房刘利明同志说:“药监局的同志能及时指出我们存在的问题,使我们逐步走向了正规”,茅草街配送站负责人杨学武同志说:“药监局的细心指导,使我们学到了很多知识”。
三、切实加强“两网”建设,为实施“药品放心工程”提供基础保障。一是注重供应网络的建设。在药品网络建设上,主要做了二件事。其一,大力发展农村药品零售企业。我局按照“合理布局、方便群众”的原则,实行适度放宽乡镇申办药品零售企业设置条件,鼓励和支持多种经济成分到农村办药店,切实做好药店的受理审批服务,由于措施得力,全年新申办了家药品零售企业,并全部通过验收,现已正常营业,较好地解决了农民买药难的问题。其二,着手引进湖南省宏瑞销售公司来南开办药品配送站和五洲通药业有限公司来我县投资开办药品配送站和药包材企业,努力发展医药经济,壮大医药生产、经营企业,使药品供应渠道逐步走向正规。同时,也抑制了药品市场价格。统计种常用药品,××年与××年同比,药品批发下降,药品零售价格下降。二是注重监督网络的建设。由于点多、面广、线长,加之行政执法人员少等客观原因,农村药品监管一直是我局的一个薄弱环节,为了解决药械监管鞭长莫及的状况,有效地保证了药品市场监管的全面覆盖,着力建设行政监督、技术监督与社会监督相结合的监管体系,先后在辖区内聘请了药品监督员、协管员、信息员共人,基本形成了县、乡、村三级社会监督网络。
四、打假治劣工作不断深入,为实施“药品放心工程”提供质量保障。一是突出重点区域的治理。根据大通湖区多年的监管现状,将其作为重点监控区域并主动向大通湖区管委会领导汇报药品监管工作,取得了大通湖区管委会高度重视,区长邓宗祥同志在听取我局领导的汇报后明确表示:在推进“药品放心工程”中有什么困难可直接找我。月,
自开展放心消费创建活动以来,我镇以构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境为目标,在组织度、宣传度、推进度、满意度上求突破,努力使放心消费区域创建工作取得实效。
一、确保“三个到位”,推进放心消费创建工作新部署
一是确保创建组织到位。建立健全了我镇创建工作领导组,明确镇长任组长,分管负责人任副组长,辖区街道及相关部门负责人为成员;建立放心消费区域创建网络,明确全镇九大街道办事处、城中工商分局、开发区工商分局作为成员单位,镇三产办作为实施主体单位;明确创建实体单位,曙光中路(安达步行街)作为示范街,新华农贸市场作为示范市场,星海社区作为示范社区、海北村作为示范村、海北钢架设施园艺生产基地作为农产品示范基地;明确40户经营户作为示范店,另外还编制了2023年创建实体单位计划,切实履行创建职责,使创建工作得到组织保障。镇财政累计拨付放心消费创建专项基金30万元,为创建工作提供了资金保障。
二是目标责任落实到位。我镇按照县放心消费创建办公室《关于加强区域创建工作意见》的要求和全镇放心消费区域创建工作目标,细化分解各项工作任务,制定行之有效的工作方案,以责任状的形式把任务落实到街道,把责任明确到人,确保创建工作“抓在手、抓到位”。
三是工作实效督查到位。镇政府与各街道签订创建责任状,制定了《关于全镇放心消费区域创建考评考核的意见》海镇政〔2023〕170号文件。2023年是放心消费创建活动的考核测评年,也是“十一五”收官之年,为加大对创建活动的督查考核力度,我镇专门下发了《关于组织开展放心消费创建测评工作的通知》海镇政〔2023〕83号文件,对每个阶段的工作进行定期检查,督促企业、经营者和街道按照规定的要求做好创建的各项工作。深入了解群众对消费环境的实际感受,真正把人民群众放心不放心作为衡量创建工作成效的标准,把人民群众满意不满意作为考核街区创建工作的实绩,确保放心消费创建工作取得实实在在的效果。
二、开展“三项活动”,营造放心消费创建工作新环境
一是开展以“美丽海安我的家,放心消费靠大家”为主题的教育活动。通过利用广播、橱窗、板报、宣传标语、街头咨询等形式,宣传放心消费区域创建工作的重大意义,使广大群众都能了解开展放心消费活动的重要性和必要性,积极融入创建活动。共举办广场活动6次,布置宣传橱窗板报45块,宣传标语、横幅、宣传旗1000多个。2023年3月28日在安达步行街广场组织了近千人的“海安镇创建放心消费镇宣言发布暨承诺活动”,对全社会公开承诺,并对创建工作提出了具体要求,形成浓烈的创建氛围。
二是开展公益广告宣传活动。联合工商、城管部门,在辖区部分主干道开展“放心消费温馨提示用语”和“放心消费创建活动标识”公益广告宣传,播放放心消费之歌,时刻提醒经营者增强法律意识、诚信意识、责任意识,提醒广大消费者增强自我保护意识、维权意识。全镇放心消费宣传标语、活动标语张贴1000多张。
三是开展放心消费知识进社区活动。通过发放《给全镇广大居民的一封公开信》,将创建意义、创建目标、创建标准、创建要求告知每个居民和经营者,使辖区内广大群众和经营者在年内对创建活动的知晓率分别达95%和90%以上。举办了三次广场文艺活动,将放心消费创建知识,自编自导,排成各种文艺节目,同时穿插放心消费知识有奖竞猜活动,使放心消费知识和创建活动入心入耳,寓教于乐,起到应有的宣传和普及作用。
三、坚持“三个延伸”,构建放心消费创建工作新格局
一是放心消费创建工作向企业延伸。放心消费区域创建工作有计划、按步骤向辖区重点企业延伸,强化企业与消费者的互动,重点抓好以产品质量和食品安全为重点的专项整治工作,增强企业创建工作的主动性和积极性,提升创建工作效能。同时在企业中培养和发现创建典型,引导企业向先进学习,向先进看齐。去年重点抓了天恩食品有限公司的创建试点工作,该企业是农产品加工示范基地,通过组织发动,制定创建计划,落实创建措施和制度,并向全社会承诺,得到了广大消费者的理解和支持。
二是放心消费创建工作向行业延伸。行业创建是创建工作的重点,按照成立组织机构、制定实施方案、完善达标标准、组织宣传活动、建立消费诉求机制、开展公开承诺等六个方面的创建要求,我们首先在餐饮行业进行试点,专门成立了餐饮协会,强化餐饮行业创建会员单位间的互动。皇冠大酒店、锦龙国际大酒店、海安宾馆、海中宾馆、年年有余大酒店、河北大酒店、海霸皇大酒店、稳得福大酒店、天上人间大酒店、新晨光大酒店、中洋现代城大酒店等18家大酒店成为餐饮行业创建的先进会员单位。
三是放心消费创建工作向社区延伸。积极开展“放心消费建社区”创建活动,强化组织领导,细化工作目标,硬化工作措施,让创建活动开展得更加普及和深入。中心街道星海社区是区域创建社区试点单位。该社区专门成立了以社区书记为组长的创建工作小组,认真组织社区创建工作,开展社区放心消费承诺,开展放心消费创建工作宣传,通过橱窗、广告栏、宣传画、标语横幅等形式进行宣传活动,并组织辖区内经营者开展放心消费创建承诺,并取得了很好的效果。
四、落实“三项举措”,实现放心消费区域创建工作新成效
一是开展行业专项治理活动,优化市场环境。我镇配合县相关职能部门深入推进以农业生产资料、食品安全、药品市场、农资市场等重点行业为重点的专项整治。在全镇开展规范药品经营企业、经营行为及非药品冒充整治活动中,全镇100多家药品经营企业共查出非药品品种__多种次,提出检查意见500多条、处理意见近600条,填写药品医疗器械检查意见书100多份。在以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的市场专项整治中,坚持做到农资产品质量监管,加强案件查处,推进农资信用体系建设,建立农资打假联动体制。严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、强制消费和利用霸王合同等手段,损害消费者合法权益的违法行为,切实维护广大人民群众的切身利益。城中工商所专门制定了《关于加快食品经营者落实进货检查验收及记录制度的实施意见》,规范了经营者进货行为。各项专项整治活动都取得了很好的效果。
二是开展创建实体建设,做到务实求效。我镇认真组织了创建培训,建立健全了相关台帐,重点抓好“五个一”放心消费创建示范工作。去年创建曙光中路(安达商业步行街)示范一条街;以文峰超市加盟店为主的40多户示范店;新华农贸市场示范市场;星海和海北示范村(居);海北钢架设施园艺生产示范基地。安达商业步行街作为示范一条街创建,镇创建领导组十分重视该示范街的创建工作。作为该街的投资主体安达置业有限公司投资20多万元用于该商业步行街创建活动,该街每个经营商铺都张贴放心消费创建标识、创建承诺书和致消费者的公开信,悬挂放心消费过街横幅和大型广告,开展放心消费优秀商户评比活动。使安达商业步行街成为全县的创建典型,并为省市放心消费创建工作会议召开提供了很好的现场。
三是建立维权体系,增强维权服务效应。我镇建立健全了维权网络、投诉受理机构,并在新浪网上开通了海安镇放心消费平台,同时建立了快速处理消费者诉求机制,在镇政府便民服务中心设立了消费者维权投诉站,在各街道、村(居)办公室设立了维权投诉点。设立了为民服务热线,及时向社会公布消费信息和消费警示,及时为广大人民群众提供咨询服务,进一步畅通消费诉求渠道,切实增强维权服务效应。
当然我镇的放心消费区域创建工作还存在很多不足,放心消费向边远部村组辐射力还需大力强化,全镇放心消费的长效管理机制还需大力强化,我镇将在县委、县政府的正确领导下,全面、深入落实省放心消费的工作要求,进一步深化放心消费创建活动,努力在“三个进一步”上下功夫。一是进一步加大宣传力度,强化创建氛围,并投入足够资金确保创建工作的深入开展。二是进一步做深做实。提高创建活动的深度广度,通过专项治理、典型引导、检查考核,创建评比,促进创建工作向企业、向行业、向边远村组延伸。三是进一步强化组织机构的建立,使创建工作实现长效管理,切实成为广大消费者信得过、放下心的活动,让消费者积极主动参与创建活动,使我镇的创建工作取得长效。
放心消费区域创建工作任重道远,我镇将进一步明确任务,开拓创新,求真务实,以高度的责任感和使命感努力开创放心消费区域创建工作新局面,全力把海安建成省放心消费示范镇。
铁路局团委紧扣安全大检查活动,以“我的岗位我负责”、“我的岗位你放心”为主题,以公开承诺为抓手,不断强化基层团组织和广大团员青年争做表率、争创先进、争当先锋的责任意识,为全局检查整治安全隐患奠定思想基础,营造浓厚氛围。
一是层层承诺,内容把握新要求。站段团委围绕服务青年、提升能力、稳定队伍、改进作风开展承诺。重点在提升基层团干部执行力、创造力和驾驭力,改进工作作风,提高工作效能,深入包保联系点解决青工生产生活困难和问题等方面提出承诺事项。团支部围绕争创组织建设好、团员教育好、活动开展好、青年反映好的“四个好”开展承诺。重点在安全大检查活动中,组织青年突击、提升青年素质、服务青工解困等方面提出承诺事项。团员青年围绕“争优质岗,做放心岗”开展承诺。对照带头坚定信念、刻苦学习、争创佳绩、弘扬新风的“四带头”目标,重点在增强安全意识,提素增能,创造良好工作业绩方面提出承诺事项。
二是集思广益,方法体现灵活性。各级团干部积极深入包保联系点,以“安全承诺做什么,青年职工想什么,团组织和团员干什么”为主题,组织团员青年开展讨论,分析查找工作薄弱环节,针对性提出承诺事项。局团委对站段团委、站段团委对团支部、团支部对团员承诺事项逐级审定把关,确保承诺事项具体实在、切实可行。明确站段团委承诺内容在局域网上公示,团支部和团员的承诺在车间、班组公示栏上公布,广泛接受职工群众监督。
三是督导检查,范围力求全覆盖。以局团委包站段、站段团委包支部方式,对每个支部开展公开承诺情况平推检查指导,重点看公开承诺内容是否具体实在,看承诺方法是否简便易行,看履诺践诺是否有效,防止承诺事项与团员岗位实际脱节,坚持“缺什么、补什么”原则,督促支部和团员针对性做好补强,做到承诺事项有明确目标、有具体项目、有管用措施、有完成时限,确保承诺能够践行、便于评议,同时,对每个团员的承诺事项逐项检查指导,针对性提出履诺践诺要求,使团员改有方向、做有目标。
今年以来,我市的“放心消费”创建工作在泰州市放心消费创建办公室的正确领导下,坚持以党的十七大文件精神为指针,以改善民生为核心,以维护消费安全、促进社会和谐为主题,不断拓展“放心消费”创建领域,在去年十大重点行业创建工作取得阶段性成果的基础上,积极选择农机、农资、供销社系统、汽车销售与维修、烟草、供水、供电、供气、保险、交通运输服务等第二批十大重点行业开展创建活动,特别是在农资质量安全监管方面,做了大量的工作,使我市的消费安全得到有力保障,消费环境更加和谐,创建工作取得了阶段性成效,现简要汇报如下:
一、领导重视,组织健全。泰州市2023年放心消费创建活动的
2、工商局针对流通领域食品安全监管的特点,以大型商场(超市)、市场、食品批发户为重点,大力开展放心消费创建活动,先后在孤山、西来等镇进行一条街、一个超市、一个市场、一个药店、一个农资点的放心消费创建试点工作。他们制定了放心消费创建7、自来水公司坚持以安全供水为中心,确保优质供水。根据省建设厅等部门关于确保安全供水紧急通知的精神,公司制订了水质预警系统,并购买了新的气相色谱仪,确保水质安全达标。他们以营销工作为依托,确保服务到位。今年以来,公司共受理来电来访6293次,用户满意率达99%以上,树立了良好的放心消费服务形象。同时以工程建设为重点,确保管网科学。配合城市建设、改造,确保新建水区用水,完成了横港南路、新西北路、学府公寓、龙潭新村等居民水区的给水工程。根据年初制订的计划,他们投入了近550万元,完成了对新桥、惠丰、马桥、太和等6个乡镇有关村组的管网改造,不断完善了乡镇供水管网系统,为夏季高峰供水的安全运行奠定了坚实的基础。
8、供电公司围绕促进地方经济发展和建设“一强三优”现代化公司的目标,成立了以总经理为组长的放心消费创建领导小组,制定了创建活动
今年以来__工商局按照农村食品安全监管百市千店“四制”的要求,以深化内涵为切入点,以创新模式为着力点,在全县农村积极推行食品安全监管“百市千店”放心示范工程。目前,百市千店工程已创建放心示范超市28家、放心示范店275家。
一、创新思路,明确目标,深化农村食品安全监管“四制”。根据近年来地方经济发展迅猛、广大群众特别是农民群众生活水平逐步提高、对经营主体要求也愈来愈高的现状,县局立足实际,深入调研,提出了“落实‘四制’要求、强化监管力度、提升主体档次、规范经营行为”的农村食品市场监管思路。在此基础上,确定推行农村食品安全监管“百市千店”放心示范工程,即:2023年底,在全县农村创建100家食品安全监管放心示范超市、1000家食品安全监管放心示范店,逐步淘汰农村大集露天食品经营摊点和流动商贩,从源头上确保食品安全监管到位。为稳步推行这一利民惠民工程,成立了由工商局局长任组长、分管副局长任副组长、有关科室和各工商所主要负责人为成员的领导小组,由消保科负责牵头实施。在广泛征求地方党委、政府和群众及业户意见建议的基础上,制定了详尽的实施方案,决定分“培育样板、典型示范、遍地开花”三个阶段实施,并明确了具体的工作计划和进程表。
二、高标定位,从严要求,确保“百市千店”工程落到实处。为了确保“百市千店”工程落到实处,县局按照“建一个、成一个、带一片”的路子,坚持高标准、严要求予以实施。在外部设置上,坚持做到“店面风格统一、证照悬挂统一、制度上墙统一、标志标签统一、书式材料统一、信息公示统一”的“六个统一”。在经营管理上,切实建立六个体系:一是制定创建标准,建立考核评价体系。紧密结合实际,制定了《邹平县食品安全放心示范超市、示范店评价标准》,具有一定的超前性和较强可操作性,为经营者创建明确了目标、标准和要求。二是完善商品连锁网络,建立物流配送体系。充分发挥供销系统在农村市场的龙头作用,建立覆盖全县的商品配送网络。三是引导企业、行业双重自律,建立诚信经营体系。加大对示范超市和示范店经营者的教育力度,引导其公平竞争、诚信经营、打造品牌。四是鼓励社会参与,建立社会监督体系。通过设立食品安全监控点、在农村聘请食品安全监督员等形式,广泛接受社会监督,切实规范示范超市、示范店的管理。五是强化信息化应用,建立现代监管体系。积极推行电子地图网络式、“积分卡”信用分类、配送商品网络远程等监管措施,依托信息化手段实现监管的现代化和全方位化。六是及时处理消费者投诉,建立维权服务体系。以遍布全县的“12315”申诉举报联络站为载体,进一步加大消费维权力度,为农民群众营造放心、和谐的消费环境。
三、强化措施,多方齐动,稳步推进“百市千店”工程。为稳步推进“百市千店”工程,县局一开始就向县委、县政府做出专题汇报,得到了领导的肯定和支持。县政府专门下发文件进行部署,明确了各镇办和工商、质监、卫生、农业等部门的职责分工,并把“百市千店”工程作为各单位推进新农村建设的一项重要内容予以考核。具体实施中,县局立足牵头单位职能,发挥沟通联系、协调引导作用,广泛动员社会各方面力量做到“六动”:一是宣传发动。通过在新闻媒体设立专栏、出动宣传车、召开座谈会等形式,深入宣传“百市千店”工程的重要性和必要性,营造良好的舆论氛围和建设环境,充分调动全社会的积极性和参与热情。二是典型带动。积极鼓励有实力的商贸流通单位和个人到农村开办直营店、加盟店;帮助供销部门发挥其在农村零售网点的作用,依托现有的经营设施和有利条件,充分发挥其优势,发展连锁经营、物流配送,完善农村服务网络体系;帮助具备规模的农村商业网点适应农村需求变化,进一步增加服务项目,扩大经营品种和经营规模;鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、订单、定牌生产,从源头上治理农产品污染。三是政策拉动。加强优惠政策的制定和配套完善,相关部门和单位对放心示范超市、放心示范店给予政策上优惠和支持,减免有关规费,在税收、土地审批等多方面予以扶持。四是政府推动。充分发挥各镇(办)政府的主导作用,将农村食品放心超市和示范店建设作为推进新农村建设、树立政府亲民爱民形象的一件大事来抓,切实加强领导,并将此项工作纳入镇办年度工作考核重要内容。五是部门联动。工商、质监、农业、卫生、供销等部门将其列入本部门议事日程,主动做好工作,积极协调配合,尽职尽责,形成合力;通过召开联席会、座谈会、经验交流、信息共享等方式进行综合推动、建设和管理。六是业户互动。通过宣传、引导,进一步提升各经营业户的责任意识和自律意识,积极参加争创农村食品安全放心示范超市和示范店建设活动,变“要我参与”为“我要参与”。
今年以来,镇在市创建消费放心城市指挥部的正确领导下,严格执行苏创建指挥部下发的苏创消指[]8号《关于开展创建“消费放心镇、街道”活动的实施意见》的通知精神,坚持以“三个代表”重要思想和构建和谐社会为指导,以促进区、村文明建设水平为目标,紧扣“诚信经营、放心消费”这个主题,大力营造区、村安全、放心消费环境,确保人民群众身体健康和生命安全,最终实现消费放心城市的目标。具体做了以下几方面的工作:
一、落实责任,强化领导。为了全面抓好创建工作,并将工作落实到人,为此,镇专门成立了由工商、公安、卫生、物价、爱卫、环保、和市管委等职能部门组成的创建工作领导小组,负责承担创建工作的组织、协调、检查、考核、公示工作,并且在卫管中心设立了办公点,由卫管中心具体负责创建工作的日常管理和监督检查,基本上做到了组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。
二、建立制度,加强管理。为了使创建工作顺利开展并取得实效,镇根据市创建指挥的工作要求,一是建立了例会制度,坚持一月一次例会,使创建工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展;二是建立检查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法,对辖区内所有消费场所进行检查,今年共组织商品(服务)质量监督检查九次,先后对超市、餐饮业、美容美发业、洗浴场所、药店、卤菜加工业、糕点加工制作、农资部门、华丰油脂公司、豆制品加工等涉及到群众消费和服务质量的进行了检查,处理了六起卫生质量问题,从源头上控制消费品的质量,维护了消费者的合法权益;三是建立了监督制度,为了消费者权益能得到及时的保护,消费纠纷得到及时的处理,我们在镇区各社区设立了消费便民投诉站,并在离农贸市场最近,商店、超市、个体工商户相对集中的市管委设立的投诉服务站,负责接待、受理、回复和处理群众的投诉以及来信来访。
三、提高认识,强化宣传。为了使创建工作全面推开,我们镇从提高群众和经营业主的思想认识着手,引导经营业主自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众消费安全满意为经营理念,对超市、市场出售的商品、食品推行以索证、索票为内容的准入制度,对三无产品(无生产日期、无保质期、无生产单位)一律不允许进入超市、商店和市场公文写作,不允许销售不合格、超过保质期以及危害消费者身体健康的食品。在这同时我们还加强宣传,利用广播、宣传栏、宣传资料广泛宣传创建工作的意义目的,及时向群众宣传合格商品、食品的标记,对卫生监督所抽查的食品、商品检验结果进行公示,提醒群众在购买物品的时候引起注意,不合格的物品、食品不购买,宣传与人民群众生活关系密切的食品安全知识,十一月份我们在农贸市场举办了《食品卫生法》和食品卫生知识的宣传早市,共发放宣传资料3000多份,受到了群众的一致好评。
四、以点带面,培育示范,今年我们先后在镇药店、华联超市、苏果超市率先开展了创建活动,其中镇店荣获了“消费放心示范单位”称号并受到了市创消指挥部、市委宣传部的表彰。
以上是我们今年以来在创建消费放心乡镇所做的工作,由于起步较晚,许多工作还未能开展,各种制度还未健全,检查质量监督还没有完全到位,所以离创消指挥部的要求还有很大的差距,为此请创消指挥部给予更多的关心和帮助。
下一步工作设想:
1、继续抓好消费乡镇的创建工作,加大宣传力度,营造人人皆知、全民参与的氛围。
2、继续加大督促、检查力度,重点抓好农村“四店”和四小行业的管理。
3、继续抓好“消费放心达标场所”的培育工作,有重点的培育几家“消费放心点”。
4、进一步建立健全各种规章制度,完善考核机制,确保创建放心镇有序地进行。
5、进一步做好消费者投诉、来信来访的处理、回复工作,切实维护消费者的利益。
抓宣传促管理,不断提高创消工作水平
____镇创建消费放心城市工作总结
今年以来,____镇在市创建消费放心城市指挥部的正确领导下,严格执行苏创建指挥部下发的苏创消指[__]8号《关于开展创建“消费放心镇、街道”活动的实施意见》的通知精神,坚持以“三个代表”重要思想和构建和谐社会为指导,以促进区、村文明建设水平为目标,紧扣“诚信经营、放心消费”这个主题,大力营造区、村安全、放心消费环境,确保人民群众身体健康和生命安全,最终实现消费放心城市的目标。具体做了以下几方面的工作:
一、落实责任,强化领导。为了全面抓好创建工作,并将工作落实到人,为此,____镇专门成立了由工商、公安、卫生、物价、爱卫、环保、和市管委等职能部门组成的创建工作领导小组,负责承担创建工作的组织、协调、检查、考核、公示工作,并且在卫管中心设立了办公点,由卫管中心具体负责创建工作的日常管理和监督检查,基本上做到了组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。
二、建立制度,加强管理。为了使创建工作顺利开展并取得实效,____镇根据市创建指挥的工作要求,一是建立了例会制度,坚持一月一次例会,使创建工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展;二是建立检查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法,对辖区内所有消费场所进行检查,今年共组织商品(服务)质量监督检查九次,先后对超市、餐饮业、美容美发业、洗浴场所、药店、卤菜加工业、糕点加工制作、农资部门、华丰油脂公司、豆制品加工等涉及到群众消费和服务质量的进行了检查,处理了六起卫生质量问题,从源头上控制消费品的质量,维护了消费者的合法权益;三是建立了监督制度,为了消费者权益能得到及时的保护,消费纠纷得到及时的处理,我们在镇区各社区设立了消费便民投诉站,并在离农贸市场最近,商店、超市、个体工商户相对集中的市管委设立的投诉服务站,负责接待、受理、回复和处理群众的投诉以及来信来访。
三、提高认识,强化宣传。为了使创建工作全面推开,我们镇从提高群众和经营业主的思想认识着手,引导经营业主自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众消费安全满意为经营理念,对超市、市场出售的商品、食品推行以索证、索票为内容的准入制度,对三无产品(无生产日期、无保质期、无生产单位)一律不允许进入超市、商店和市场公文写作,不允许销售不合格、超过保质期以及危害消费者身体健康的食品。在这同时我们还加强宣传,利用广播、宣传栏、宣传资料广泛宣传创建工作的意义目的,及时向群众宣传合格商品、食品的标记,对卫生监督所抽查的食品、商品检验结果进行公示,提醒群众在购买物品的时候引起注意,不合格的物品、食品不购买,宣传与人民群众生活关系密切的食品安全知识,十一月份我们在农贸市场举办了《食品卫生法》和食品卫生知识的宣传早市,共发放宣传资料3000多份,受到了群众的一致好评。
四、以点带面,培育示范,今年我们先后在镇___药店、华联超市、苏果超市率先开展了创建活动,其中镇___店荣获了“消费放心示范单位”称号并受到了市创消指挥部、市委宣传部的表彰。
以上是我们今年以来在创建消费放心乡镇所做的工作,由于起步较晚,许多工作还未能开展,各种制度还未健全,检查质量监督还没有完全到位,所以离创消指挥部的要求还有很大的差距,为此请创消指挥部给予更多的关心和帮助。
下一步工作设想:
1、继续抓好消费乡镇的创建工作,加大宣传力度,营造人人皆知、全民参与的氛围。
2、继续加大督促、检查力度,重点抓好农村“四店”和四小行业的管理。
3、继续抓好“消费放心达标场所”的培育工作,有重点的培育几家“消费放心点”。
4、进一步建立健全各种规章制度,完善考核机制,确保创建放心镇有序地进行。
5、进一步做好消费者投诉、来信来访的处理、回复工作,切实维护消费者的利益。
____镇创消办
__年12月1日
我局根据__市人民政府(昆政发[__]84号)关于印发《__市创建全国消费放心城市实施方案》的通知精神,积极参与昆山市创建全国消费放心城市的活动,为全力打造'诚信昆山,消费天堂'的城市形象,构筑商品,服务质量和价格诚信的有效屏障,为全面提升我市消费环境的安全度,经营者的诚信度和消费者的满意度,尽了一份力.现将有关工作总结如下:
一,依法治价,积极开展价格监督检查
(一)开展昆山市行政事业性收费大检查.
我局联合市财政局,监察局对全市行政事业性收费执收单位收费进行了大检查,并将大检查中的情况以书面的形式向市委曹书记,张市长作了专题汇报.7月10日,市委曹书记对此专门作书面批示:'意见很好.要严格按照有关文件规定,规范行政收费行为,对发现的问题,要及时整改.请物价,财政,监察加大监管力度,严肃查处各类违法案件,将整改后查处结果报我.'为此我局与财政局,监察局及时对大检查中存在违规收费的单位依法进行了整改并提出了初步的处理意见以书面形式再次向市委曹书记,张市长作了汇报.11月2日,曹书记对此又作了书面批示:'请许书记(昆山市政法委书记)与物价局研实确定,纠正违规收费的具体措施'.在市委一把手领导的高度重视和关心下,我局与财政局,监察局联合对收费大检查中违反《价格法》的乱收费行为依法作出了处理,并及时准确地编辑出版了2期《价格内参》向我市各有关部门作了通报,从而把推进价格诚信工作引向深入.
(二)开展元旦,春节,五一,中秋,国庆等节日市场检查,为创建消费放心城市尽职尽责.
今年以来我局围绕每一个重大节日,都精心组织,认真实施市场检查.在市场检查过程中,我局要求各有关单位根据上级有关规定认真贯彻执行价格的法律法规;并组织各镇物委,总工会职工物价监督站一起进行检查,主要检查了旅游景区各类门票,铁路,公路客运票价,旅游景区各种商品和服务价格执行明码标价规定情况;铁路,公路交通运输窗口部门各种商品和服务价格执行码标价规定情况;市区各类宾馆,饭店,旅社的房费,餐饮,娱乐,咖啡,茶室等的价格及服务收费执行情况;各农贸市场的农副产品价格;全市各主要商业街的商品明码标价执行情况以及与我局签订反价格欺诈责任书的各大型商场,超市执行反价格欺诈的情况.在'五一','十一'两个黄金周中,除了做好节日前的市场检查外,还能积极配合市假日旅游协调小组,一起认真参与节日旅游黄金周前的全市大检查.
(三)开展查处价格欺诈专项行动.
在开展查处价格欺诈活动中,我局经过周密的准备部署和组织实施,突出元旦,春节,五一,中秋,国庆等节日市场检查,并以此为契机,积极开展价格服务进万家活动,倡导明码实价,推进价格诚信建设,引导经营者强化诚信意识,弘扬诚实守信的商业道德.
(四)开展农资价格检查工作.
今年3月,为维护农民的合法利益,我局对市农资总公司,昆山丰迪复合肥有限公司,昆山华德尔复合肥有限公司等企业的农资价格进行专项检查,并将国家,省,市有关文件精神对生产和经营者进行了宣传,及时提醒各有关单位要诚信经营,并按规定的经营差率和限价销售农资,严禁出现超差率或突破限价的销售行为.
(五)开展商品房价格专项检查.
根据国家宏观调控的要求,按照中央,省关于做好稳定住房价格工作的具体意见,根据苏州市物价局《关于开展苏州市商品房价格专项检查的通知》(苏价检字[__]105号)文件要求,开展商品房价格专项检查,通过检查,培育出健康有序的房地产市场,规范我市房地产企业及相关单位的价格(收费)行为,切实减轻人民群众的负担,
二,营造舆论,大力推进价格诚信建设
(一)积极开展创价格信用单位活动我局按照国家发改委'建设价格诚信体系'的要求和江苏省物价局《关于在全省开展价格诚信活动意见的通知》精神,以及市创建消费放心城市的要求,积极以打造价格诚信品牌,维护市场价格秩序,营造诚信服务环境,在全市范围内开展了争创价格信用单位活动,通过宣传发动,企业报名,争创活动,考核验收,表彰奖励等环节涌现了一批先进单位,'江苏省价格诚信先进单位(aaa)'--上海捷强昆山配销中心,'苏州市价格信用单位(aa)'--昆山商厦,昆山市自来水集团公司,'昆山市价格信用单位(a)'--煤气公司,液化气公司,百润发.另外三家正在创aa级.目前,价格诚信在我市各商家中形成了一定的氛围,普遍执行明码标价,建立价格信用制度,设立价格管理台帐,健全价格管理组织网络及管理人员等,从而使价格诚信得以推广,得到了消费者的好评.
(二)积极开展'推进价格诚信,打击价格欺诈'宣传执法月(9月-10月上旬)活动.
在宣传执法月活动中我积极开展了相关的系列宣传活动.如:我局于9月2日晚,与柏庐街道在玉山广场联合举办了'文明与您同行,共建和谐社会'的广场文艺晚会.通过晚会自编节目的表演,宣传了价格诚信和文明和谐和的社会新风,进一步推动了机关与街道的文明共建活动,弘扬了文明,和谐,法治的时代主旋律.10月,我局又与电视台《法治昆山》栏目组一起拍摄了'倡导价格诚信,反对价格欺诈'为主题的专题片,通过将3个典型价格欺诈案例的曝光,警示经营者要诚信经营,告知消费者要保护合法的价格权益.不仅如此,我局还进一步营造声势,扩大影响.我局与各镇物委一起组织,在全市各大商场,市场中进行了横幅宣传,如在昆山商厦,易初爱莲,及各镇的农贸市场中拉出了'倡导诚信经商,共建和谐社会','明明白白标价,清清楚楚消费'等标语共20多条.
(三)实行医疗服务价格改革,规范医疗服务收费行为.
为积极推进医药卫生体制的改革,逐步理顺医疗服务价格体系,规范医疗机构价格行为,我局根据省物价局,卫生厅下发的《江苏省医疗服务项目价格》,积极推行我市新的医疗服务项目价格.我局对全市各医疗经营机构负责人及财务人员进行了辅导培训,讲清了医疗服务价格改革的基本原则及改革的主要内容等,从而为9月30日正式实施改革打下了基础.
(四)积极做好价格明码标价及其示范街工作.
为推进价格诚信,我局主动指导总工会职工物价监督站做好有关基础性工作,在巩固人民路,亭林路,前进路明码标价示范街的基础上进一步拓展至震川路,柏芦路.组织总工会职工物价监督站,镇物委进行了2次明码标价检查,对违规单位了处罚.特别是对部分商品房售楼处进行检查,对于不按规定明码标价的进行了5000元罚款.
(五)积极参加市创消办,工商管理学会,消协组织举办的'商厦杯'消费维权理论研讨会.
我局检查分局陆晓岗同志以多年来从事价格举报工作积累的经验做法为背景,拟写了《处理价格投诉带来的思考》,该文以大量举报投诉的案例说明了:价格投诉工作必须心系群众;要注意投诉中的问题变被动为主动;要积极探索研究实践新的方法;要努力学习提高加强队伍建设.该文荣获了我市'商厦杯'消费维权理论研讨征文三等奖.三,以人为本,积极做好价格举报服务
做细做实价格举报工作,彰显价格部门执法为民的良好形象,及时妥善地处理群众价格举报.一是充实价格举报力量,明确一位分局领导专门负责价格举报工作,配备专职人员接待处理群众来信,来电,来人;二是完善制度,确立了首问负责制;三是建立快速反应机制,开辟价格举报工作绿色通道,充分发挥'12358'价格举报电话的积极作用;四是按举报建档要求,建立资料库,实行了举报信息管理系统,提高工作效率和电子化程度;五是按时,按质,按量定期将举报情况上报上级,做到内外结合,标本兼治.五,加强'12358'价格举报宣传力度.如在举办广场文艺晚会时,在开展价格检查时,在参加社区便民时都发放了彩色宣传单,宣传单上印制了12358价格举报事项,列举了'当购物时感觉有可能受价格欺诈时;商店,服务场所未明码标价或超标价结算时;……'等十多种价格权益可能受侵犯的现象,告知广大消费者可拨打免费价格举报电话12358.上半年,我举报中心共受理群众投诉65件,已办理65件,为消费者挽回经济损失111809.6元,办结率100%,回复率100%,真正做到使群众投诉件件有着落,事事有回音,从而做到为政府分忧,为百姓解难.
__年市物价局创建消费放心城市的工作思路
为全力打造'诚信昆山,消费天堂'的城市形象,构筑商品质量,服务质量的有效屏障,全面提升昆山消费环境安全度,经营者的诚信度和消费者的满意度,我局将结合创建工作实际,以'规范价格行为,倡导价格诚信,让消费者放心'为主题,积极开展如下工作:
一,认真宣传贯彻国家的价格法律法规,严格按照检查权限对经营者执行价格法律,法规和国家有关价格政策进行监督检查,特别开展元旦,春节,五一,中秋,国庆等节日市场和旅游黄金周价格检查;
二,在全市范围内大力推进价格诚信建设,开展好创建'a','aa','aaa'级价格信用单位活动;
三,在巩固人民路,亭林路,前进路明码标价示范街的基础上进一步拓展至震川路,柏芦路,并在全市范围做好普及明码标价工作,特别是督促房产开发商做好商品房预(销)售的明码标价工作;
四,认真做好'12358'价格举报工作,做到有报必查,有查必果,有果必复,确保群众投诉举报件件有着落,事事有回音.要积极适应网络时代的要求,开辟网上投诉新业务.
五,按照昆山市创建全国消费放心城市要求,分解落实创建任务,加快推进信用体系建设,进一步加大对价格行为的规范,查处价格欺诈行为,保护消费者合法的价格权益,推动创建工作由点到面,向纵深拓展.
六,加强组织领导,组成专门工作班子,全力推动,落实各项创建工作任务;健全机制,落实检查考核,提高创建水平;突出工作重点,推动社会信用体系建设,建立健全维权网络;广泛宣传发动,完善监督体系.积极发挥价格协会各行业分会的价格自律作用,推进价格诚信的建设.
释放心灵心理健康知识宣传周活动总结
在我学院的领导和老师的高度重视下,我院于12月10日在体育馆大教室顺利的举行了《释放心灵,健康人生》为主题的心理健康知识宣传活动。
这次活动在老师的悉心指导和心理健康部门的成员的共同努力下,同时在为期一个星期的前期准备工作为前提基础。我院的心理健康知识宣传活动周开展的有声有色,为了积极响应校心育中心的号召由学院的党委副书记唐泽良书记牵头,心理辅导员李理老师组织了本次的活动。有了学院的高度重视,我院心理健康权益部就针对本次活动前后组织召开了三次会议进行讨论和一次学生会的总动员。为了工作的顺利开展心理健康权益部分成了四个工作小组,第一组:场地器材组(一共4个人,工作的职责是负责活动中所需要的各种器材和活动的场地卫生的打扫)第二组接待组(一共4个人,工作的职责是负责活动前通知的传达以及引导学生就坐和发放礼品)第三组文艺组(一共4个人,工作的职责是负责活动的主持和控制整个活动会场流程的`正常进行)第四组治保组(一共6个人,工作的职责是负责维持整个活动会场秩
序),正是在这四个组的分工明确和精诚合作下,活动的开展有声有色。在前期的宣传工作中,我院心理健康权益部加大了宣传的力度多次和学生会沟通,并面向所有的新生以海报的形式在学院的公告栏进行宣传。这次活动我院11级新生的参与率是100%,并且多数的高年级学生参加了本活动。
在《我的心灵故事》这一环节中,我院的新生代表谭艳云同学进行了发言,在她的自述中很清晰的折射了作为一个大学新生,面对较大的地理环境的差异性、复杂的社会人际交际关系、学习方式的翻天覆地的变化以及伴随着年龄的增长生活中的问题和烦扰也逐渐增多,如此大的变化很是让大学新生感到困惑和迷茫,原本在中学时代的学生大多数是在家长的呵护下过着幸福且简单的生活,学校和家成了两点一线的原点。而中学生也就在这两点为直径的圆中生活,没有和社会有着半点的交集。在谭艳云的一番心灵故事的述说后,在血多同学的心灵底处都激起了一丝丝的涟漪。
再接下来的影片观摩的环节中,我院精心挑选了一部结合大学生新生和心理健康题材的影片,片名为《大学新生》。影片观看完后在学生的反响很好,同时结合我院每个月出版的心理海报引导新生在以后的生活和学习中要正确的对待和处理心理问题。在活动的最后,我院心理健康权益部对我校心育中心的各种工作进行了大力的宣传和肯定。
当然,由于经验不足在整个活动过程我院的工作也存在一些不足之处,在场地器材的方面由于投影仪和音响的效果不是很好,导致使在影片播放环节的效果欠佳。在场地的借用方面也存在一些小小的冲突,差点导致活动不能够正常的进行。我院相信在院领导的高度重视和师生的共同努力下,以后的活动将会越办越好。
市“放心肉工程”2023年上半年总结
“放心肉工程”是我市为民办实事的项目之一,2023年的任务是改造10家乡镇生猪定点屠宰场,储备冻猪肉100吨、生猪活体8000头,以及生猪无害化处理。我局对“放心肉工程”高度重视,上半年采取有力措施,确保了我市“放心肉工程”的实施。
一、乡镇屠宰场改造情况
为
加强我市乡镇屠宰场硬件设施的建设改造,进一步改善乡镇生猪定点屠宰场的工作条件和环境,确保广大农村地区肉品的质量安全,市商务局高度重视乡镇屠宰场硬件设施的改造工作:一方面积极协调企业自筹资金进行屠宰场改造,另一方面积极争取自治区商务厅、财政厅的资金支持,会同财政局做好项目验收和拨款工作。经过努力,争取自治区财政乡镇屠宰场改造专项资金50万元,企业自筹资金69万元,总投资119万元,对市食品公司的福成食品站和涠洲食品站、合浦县食品公司的西场屠宰场、党江屠宰场、公馆屠宰场、常乐屠宰场、石康屠宰场、山口屠宰场、沙岗屠宰场和闸口屠宰场等10家乡镇屠宰场进行了改造,至6月底,全部通过了验收。
二、猪肉储备情况
为做好我市猪肉的储备工作,确保发生突发事件,我市猪肉的正常供应。我局积极协调企业、农业发展银行及财政部门解决储备资金1100万元,按时完成猪肉的储备任务。上半年,冻猪肉100吨和生猪活体8000头已入库(栏)储备。为了保证我市猪肉储备质量,我们一方面要求承储单位严格执行自治区猪肉储备制度和无公害生猪养殖制度,严格把好消毒防疫关,确保猪肉质量,并按月报送报表。另一方面我们除了坚持每月对储备场巡查一次外,还不定期地组织抽查,发现问题立即责令企业整改,以确保储备的数量和质量。
三、无害化处理情况
建设“食品放心工程”工作总结
至XX年底,__区农业局共出动农业执法人员1060人次,检查农药(化肥)经营企业108家次,种子代销点8家,兽药经营企业88家次,查获各类假劣农资80多公斤。完成农作物种子标签抽查40个,合格40个,合格率100%;农药标签抽查70个,合格56个,合格率80%;兽药标签40个,合格30个,合格率75%。全区查处农资经营案件13起,罚没款1.12万元。其中农药立案查处6起,罚没款0.64万元;兽药立案查处7件,罚没款0.48万元。本局所立的案件已全部结案,未发生一起行政复议或行政起诉的案件。
一、加强专项整治
一是强化了兽药市场专项整治。按照省农业厅转发农业部关于组织开展假兽药查处活动的通知文件精神,我局对已列入农业部通报中的非法企业名单及其不合格兽药名单及时印发给各乡镇(街道)及兽药经营单位,督促本辖区内兽药经营使用单位,自觉清理非法企业生产的假兽药产品,并保证不再经营、使用不合格的兽药。与此同时,我局还主动联合区农资打假成员单位开展兽药经营、使用情况的专项整治行动。此次专项检查活动,我局共出动执法人员400人次,重点抽查兽药经营点88个,畜禽养殖场5个。检查中,尚未发现有通报中列指的非法企业生产和涉嫌假冒合法企业生产的假兽药产品。但对检查中发现的其他违法行为,我局依据《兽药管理条例》的有关规定给予严厉查处。今年以来,全区兽药立案7起,没收各类不合格兽药约45公斤,罚没款0.48万元。同时对经营兽药不规范单位及时作出责令整改通知书5份,责令业主对照通报中的假兽药名单,继续自觉清理不合格兽药品。同时,为贯彻落实__市食安办《关于彻查消毁问题奶粉的紧急通知》文件精神,我局及时对辖区内的10家奶牛养殖场和5家饲料生产企业进行了全面的检查,在检查过程中,检查人员还向业主们宣传了《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《畜牧法》等有关的法律法规,发放了违禁药物清单等宣传材料300多份,强调了违法添加三聚氰胺等违禁物质的社会危害性和法律责任,要求养殖单位要自觉遵守相关法律法规进行生产经营,排除了安全生产隐患。通过整治,进一步提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进了我区养殖业稳定健康发展。
二是开展生鲜乳专项检查。我局高度重视对问题乳粉及含乳产品的核查、清查及清缴工作,按照省、市、区食安办的“关于开展问题乳粉核查、清缴工作的紧急通知”的要求,积极组织开展清查及清缴工作,落实相关责任。出台了《关于成立__区农业局“问题乳粉“清缴工作领导小组的通知》(莆城农〔XX〕155号)文件,成立了“问题乳粉”清缴工作领导小组,并设置举报电话(2686709)。及时组织动监所、畜牧站、饲料办等技术人员,深入检查辖区内6家饲料生产企业和5家奶牛养殖户,未发现企业仓库存有“问题乳粉”和使用“问题乳粉”作为饲料原料的现象。同时向饲料生产企业和奶牛养殖户宣传在饲料中添加三聚氰胺等违禁添加物的危害性,提高他们的农产品质量安全意识。在清缴阶段,与6家饲料生产企业、5家奶牛养殖户签订责任状,并把“公告”贴在显眼位置,确保清缴工作落实到位。
三是开展认证产品专项检查。强化对认证的4个无公害农产品监督管理。重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况。一是检查认证管理的有效性。全面检查各级管理机构认证管理制度建立和运行现状情况,同时检查“三品”认证申请者资质变化后有无及时申请变更。二是检查生产经营的规范性。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求,调查、了解和查阅获证单位的落实情况。三是检查产品质量的安全性。狠抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查,从源头上保障“三品”质量安全。
二、开展技术指导和宣传培训
为营造农产品质量安全工作的氛围,我局采取多种形式,广泛开展技术指导和宣传培训工作。主要采取了以下几项措施:
一是印发明白纸。制作并发放《给农民朋友的一封公开信》、《关于严厉打击瘦肉精等违禁添加物的通告》、《禁用农药和限用农药清单》、《购买放心农药简明挂图》、《农药科学选购和合理使用》、《农药安全使用规定》、《农业政策法规手册》、《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》等宣传材料5200多份;并把部分假劣农药、兽药陈列出来,向农民传授识假打假知识达630多人次;
二是悬挂宣传条幅。在镇街主要街道、种养重点村、东圳库区悬挂了20余条横幅,宣传《农产品质量安全法》和国务院《特别规定》等内容;
三是搞好技术培训。根据我区实际情况,我们将农产品质量安全技术培训和全国基层农技推广体系改革与建设示范县项目、新型农民科技培训、测土配方施肥技术培训等统筹安排,共同进行。XX年共举办了7期龙眼培训班,参加人数260人次;组织龙眼果农进行现场基地观摩3场次,参加人数160人次;印发果树安全生产农业科技简报6期、食用菌科技简报1期;在畜禽养殖主产区举办技术培训班3期,参加人数300多人次;同时通过多媒体向广大种养户讲授了《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《兽药经营质量管理规范》、《兽药标签和说明书管理办法》、《动物防疫法》、《省动物防疫和动物产品安全管理办法》、《科学使用农药》、《科学施肥》、《农业标准化生产》、《建立规范农业生产记录》、《动物产地检疫和屠宰检疫》、《农资生产经营活动应当追诉的七种罪刑》等法律法规和农业生产技术。在农业技术人员继续培训班上,进行农产品质量安全知识讲座等。通过开展技术指导和宣传培训,广大群众对农产品质量安全意识得到提高,农产品生产企业和种养殖大户对农产品质量安全的法制观念得到了加强。
四是重视宣传报道。在抓好重点整治工作的同时,我局也十分重视农产品质量安全的宣传报道。XX年,我局在中国农业推广网等宣传媒体上刊登信息40多篇、图片27 幅,__电视台播出新闻1条,__区委《__信息》等10多篇宣传报道。
三、存在的主要问题
一是农产品质量安全检测经费不足。农业标准化推进、检测机构建设、监督抽查、例行监测和农业行政执法等工作所需经费严重不足。比如法律规定应当开展的监督抽查经费没有纳入财政预算。监测的农产品品种、区域范围、抽样数量非常有限,不足以监控全区量大面广的各类市场和农产品。现有检测设备简陋,只能开展果蔬残毒速测。
二是生产经营分散,监管难度大。生产经营的组织化、规模化、标准化程度低,不利于统一品种、品质和规格,不利于推广标准化技术和打造品牌,制约了农产品质量安全水平的提升。农产品从生产到餐桌,涉及农业产地环境,农业投入品使用,储藏运输,保鲜包装等多个环节,生产系统开放,供应链条长,监管难度大。
三是宣传覆盖面不够,还没有形成全社会的共识。由于我区农村人口多,分布广,居住散,能够运用的宣传资源相对有限,《农产品质量安全法》尚未达到家喻户晓,人人皆知的程度,关心重视和维护农产品质量安全还未形成全社会的共识。
四是农产品质量安全执法力度有待加大。农产品质量安全监管力量配备与监管对象面广量大不相适应,对生产、销售不合格农产品行为缺乏强有力的手段和措施,对分散农户违法使用农业投入品的监管问题没有得到根本解决。
四、下一步工作计划
为了深化农产品质量安全整治成效,必须建立有效的长效机制,我局今后着重抓好以下几个方面的工作:
一是大力发展规模经营,加快推广农业标准化。发展规模经营,提高组织化程度,是推广农业标准化、建设现代农业、保障农产品质量安全的重要途径。通过大力发展和扶持农产品生产企业,农民专业合作经济组织,农业产业化龙头企业,深化“公司+基地+农户”,“组织+基地+农户”等模式,积极探索规范有序的土地流转机制,发展规模农业,提高农业生产经营的组织化水平。切实加大推行农业标准化力度,重点支持无公害农产品、绿色食品、有机食品的培育和认证。
二是严格行政执法,搞好农业投入品和农产品监管工作。加强农业投入品的日常监管和专项整治,严格查处各类制售假冒伪劣农资行为,控制好农产品质量安全的源头。指导、督促农产品生产企业和农民专业合作组织严格按照《农产品质量安全法》规定做好生产记录;强化市场监管,加强生产、流通领域的农产品质量安全监督抽查,督促农产品批发市场建立检测报告制度。
三是逐步完善质检体系建设,提升检验检测能力。检验检测体系是农产品质量安全监管的重要支撑,检验检测结果是判断农产品质量是否安全的直接依据,因此要千方百计逐步完善质检体系建设。
____年4月份,省委、省政府决定在全省开展以创建消费放心场所、消费放心行业、消费放心乡镇(街道)为主要内容的创建全国消费放心城市活动。几年来,我局在区政府的坚强领导下,紧紧围绕“提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”的创建目标,坚持打造健康、便捷、舒适、平安的运输行业,不断创建运输市场监管措施,规范运输经营行为,打击各类非法运输,全力维护运输消费者权益,创建活动取得了明显的成绩。
一、明确创建责任,营造创建氛围
____年8月16日全区放心消费创建工作会议结束后,我局迅速成立了以张学刚局长为组长的创建活动领导小组,形成了创建活动网络,对创建活动进行了具体分工和责任明确。同时,我局迅速召开了创建活动工作会议,传达了有关文件和会议精神,并重点传达了区委常委常务副区长彭杰的重要讲话,对创建活动进行了具体布置;要求各相关部门要高度重视这一次创建活动,要围绕活动目标和区创建办的具体要求,进一步统一思想,转换观念,领悟创建工作的重要意义,强化创建工作的紧迫感和责任感;要结合本部门实际,以群众利益和消费者权益为中心,有创新、有特色的推进创建活动的开展。此后,我局相继以多种形式,广泛开展宣传活动,邀请了运输经营业户、社会群众进行座谈,就创建活动的开展征求他们的意见和建议,并在各主要运输场所悬挂、张贴横幅与标语,在全区运输行业营造浓烈的活动氛围,使全行业积极行动起来,以这一次活动为契机,不断优化服务措施,提升服务能力,提高服务水平。
二、积极引导运输行业发展,提高运输服务能力
几年来,我局紧紧围绕运输产业政策,积极采取多种行业引导措施,促进公路客运、公路货运、水路货运以及汽车维修、机动车驾驶员培训、客货站场建设等运输服务配套产业的稳步快速发展。公路客运业:全面完成长途客运班线的公司化改造工作,运输经营主体得到进一步优化;农村客运进一步延伸,符合通达条件的全区农村客运通达率达100%;城市公共客运进一步覆盖,新增城市公交车64辆,新开城市公交线路6条;长途客运班车更新率达46%;农村客运班车更新率达34%,出租客运车辆100%。货物运输业:新增重型货车406辆,箱式货车323辆,特殊结构货车7辆,专项作业货车9辆,新增标准化货运船舶213艘,新增物流企业(农村物流示范点)2个。运输服务业:建成一级客运站1个,建成或改造农村客运站5个;新增机动车维修业户38家。
主要采取的措施:强化运输行业调研。几年来,我局组织开展了30余次专题调研活动,深入全区运输行业一线,了解运输行业现状,寻找产业发展突破点,分别形成了农村客运业、出租客运业、货运物流业、机动车维修业、客运站场等方面的专题调研报告,以此作为行业发展的理论依据,形成导向目标。强化运输政策贯彻。创建活动期间,我局相关部门积极宣传贯彻运输产业政策,围绕国家、省、市交通运输部门的总体要求,全面推进集约化、规模化、现代化、专业化、品牌化的运输产业政策,特别在建设“江苏快客”、“江苏快货”、“江苏快修”、专业物流等品牌建设上采取了很多方法。强化运输企业帮扶。三年以来,我局相关部门以运输行业发展为己任,积极打造企业帮扶平台,采取座谈、登门等多种形式,对区内运输企业实行帮扶,帮助企业提高驾驭宏观政策的能力,帮助企业树立做强做大的信心,帮助企业优化经营决策,帮助企业解决发展方面的一些难题。
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