一年来,在县委县人民政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,积极开展野生动物疫源疫病监测防控工作,根据××林业局《关于认真做好__年野生动物疫源疫病监测防控工作总结和__年工作计划的通知》迪林发〔__〕96号文件精神,结合我县实际,现就__年度野生动物疫源疫病监测防控工作情况作如下总结。
一是加强领导,提高认识。加强候鸟高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测防控,是《重大动物疫情应急条例》赋予林业部门的重要职责,我县林业行政主管部门充分认识做好监测防控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日程,认真落实各项防控措施,真正做到思想认识到位、领导精力到位、责任落实到位、工作措施到位,扎扎实实抓好高致病性禽流感等野生动物疫源疫病防控工作。积极指导各监测站点提前进入运行,确保对我县候鸟等野生动物种群进行严密的追踪监测。
二是科学规划,做好日常监测与防控。监测站点结合当地实际,科学合理设置候鸟等野生动物观察点、巡查路线和监测样地,加强对重要野生动物集中分布地和鸟类主要繁殖地、停歇地、迁徙走廊带及相关环节的疫情监测。建立健全工作制度,明确岗位职责,将责任落实到具体人员,按照“勤监测、早发现、严控制”的要求,严密监测本区域候鸟等野生动物种群动态,每天按时上报监测信息。
三是加强监督检查,做好养殖野生动物的疫病防范工作。各监测点定期对本地野生动物特别是珍稀濒危野生动物驯养繁殖场所进行检查,指导其做好卫生防范及消毒处理工作,防范可能出现的疫情,保障珍稀濒危野生动物的安全。同时,结合当前小反刍兽疫疫情防控工作的需要,强化野生动物及其产品市场经控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日营利用监管,发现非法来源于西藏、青海、新疆、四川等省区的偶蹄类野生动物或其产品时,积极会同工商、卫生防疫、检验检疫等有关部门进行跟踪调查,并严格按规定处理。
四是加大打击力度,严厉查处破坏野生动物资源的违法犯罪活动。组织力量对本地区的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物经营、运输、养殖场所及经常发生非法猎捕候鸟等野生动物的重点地区进行全面检查,重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、加工、运输、走私保护野生动物及其产品的违法犯罪活动。对典型的案件要及时予以曝光,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。
五是广泛宣传,努力提高保护野生动物和疫病防范意识。结合监测防控工作向社会广泛宣传保护野生鸟类及其栖息地的重要性,普及保护鸟类和预防禽流感等野生动物疫病的科学知识,消除群众盲目恐慌心理,提高其科学防范意识,增强其高致病性禽流感可防可控可治的信心。
当前正处于候鸟迁徙期,候鸟与候鸟之间、候鸟与家禽之间接触频繁,禽类感染和传播高治病性禽流感的机率增加。为认真贯彻落实国务院办公厅《关于做好当前高致病性禽流感防控工作的通知》要求,我局一是科学部署,严密防范,做好候鸟的疫源疫病监测防控工作。要根据本区域野生鸟类越冬地、迁飞停歇地和迁飞通道的具体情况,组织人员进行重点看护和监控,制止人员、禽畜进入上述区域与野生鸟类接触或从事其他干扰活动。二是严格野生动物疫源疫病信息上报制度。各监测点在监测工作中,一经发现野生动物不正常死亡等异常现象,要立即采集样本送检,同时报告当地人民政府,并将现场记录和送检情况在2个小时内上报省林业厅。三个监测点每天下午四时前要与厅电话联系一次。要确保疫情不迟报、不缓报、不瞒报、不错报,以及时掌握野生动物疫源疫病疫情动态。
我站动物防疫工作在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的关心、支持下,在全站职工和村级防疫员的共同努力下,坚持“预防为主,防治接合”的方针,认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、落实市局有关会议、文件精神,搞好以口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、狂犬病等为重点的动物疫病防治工作,较好的完成了重大动物疫病防控工作的任务,现总结如下:
一、动物防疫工作
动物疫病防控工作事关人民群众的健康安全、社会稳定,事关畜牧业发展和农民增收,我站要求全站职工和村级防疫员进一步增强紧迫感和责任感,把防控动物疫病作为当前重要工作抓好,根据各村具体情况,及时查找防疫漏洞,采取综合防控措施,真正把各项措施落实到位,有效地防范重大动物疫病的发生。
(一)预防注射
这次的预防注射工作,采取以集中注射,各村同时进行的方式,到目前已全面完成防疫任务。其中口蹄疫免疫(猪、牛、羊)2.9万头次,密度100%;猪瘟2.495万头次,密度99.8%;蓝耳病免疫2.475万头次,密度99%;禽流感免疫30万羽次,免疫密度100%;狂犬病注射0.3万只。
(二)采取的措施
根据《滕州市重大动物疫病防治指挥部办公室《关于切实做好20__年春(秋)季重大动物疫病防控工作的通知》精神以及市局重大动物疫病防疫工作会议的要求,结合我镇实际,及时向镇政府主要领导和分管领导回报,镇政府主要领导非常重视,责成分管领导亲自指挥,成立了由镇长任指挥的重大动物疫病防控指挥部,并制定了防疫预案和文件下发到各村。对我镇重大动物疫病防控工作作了周密的安排部署,并采取了以下措施:
1、强化培训
为确保我镇各项防疫工作落到实处,对全镇83个村的防疫员进行了集中培训,重点是疫苗的使用和保存、注意事项、注射技术要点的掌握、各类畜禽传染病的主要症状和病变、畜禽普查表格的填写。并给村级防疫员下达了防疫任务和完成时间,在工作中对村级动物防疫员严格考核,实行绩效挂钩、有进有出的动态管理。
2、加强领导
工作中,镇明确一位分管领导领导具体抓动物防疫工作,每村指定1名村干部带队参与宣传,并督促、指导免疫注射、建档及挂标工作,乡镇技术干部分片指导。
3、落实责任
镇畜牧兽医站与村级防疫员签订目标责任书,确保各项工作任务目标的落实。
4、加强督查
为确保工作任务落到实处,根据镇政府安排,成立了督查指导工作组,对防疫工作进行督促检查指导。各村在开展工作中,真正做到镇不漏村,村不漏户,户不漏畜(禽),使动物防疫工作的各项措施落到实处。对因工作不到位、免疫密度低、畜禽标识工作开展不好、防疫物资管理差而引发疫情的相关责任人,将按照有关法律法规追究责任。
(三)防疫经费落实情况
今年我镇投入防疫经费1.5万元,其中狂犬病专项活动经费0.5万元,用于人员培训、药品、物资采购等。
(四)应急物资贮备
目前储备的应急物资如下:
1、生物药品(疫苗):猪口蹄疫、牛口蹄疫、猪瘟、蓝耳,禽流感,狂犬疫苗等能随时满足应急需要。
2、消毒药:粉剂260包。
3、消毒器械:18喷雾机5部、一次性隔离衣20件、中筒水靴30双。
二、重大动物疫病防控工作
我站今年的重大动物疫病防控工作,在镇党委、政府领导下,在上级业务部门的指导下,通过采取系列行之有效的防控措施,到目前为止,禽流感、口蹄疫、高致病猪蓝耳病等重大动物疫情得到有效控制。主要做法如下:
(一)提高认识,增强紧迫感和责任感
重大动物疫病防控工作事关人民群众的健康安全、社会稳定,事关畜牧业拔展和农民增收,镇党委政府要求有关部门要进一步增强紧迫感和责任感,把防控工作作为当前重要工作抓好;根据我镇防控工作具体情况,及时查找防疫漏洞,采取综合防控措施,真正把各项措施落实到位,有效防止重大动物疫情的发生。
(二)突出重点,加大疫情排查与监测力度
组织部分村级防疫员开展以养禽场(户)、农贸市场、养殖密集区为重点的重大动物疫情排查工作,发现问题及时上报、科学处置。对抗体水平较低和新补栏的家禽及时补免,确保免疫密度和免疫质量达到国家规定的水平。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,全面开展强免工作。
(三)建立责任制,加强督促检查工作力度
把重大动物疫病防控工作作为当前工作的重点,认真组织实施各项防控工作措施。建立健全层层负责的责任体系,明确镇政府主要领导为防控工作的第一责任人,对本辖区的动物疫病防控工作负总责,分管领导是具体负责人,靠前指挥,狠抓各项工作的落实。严格实行镇包村、村包组、组包户的“包干”责任制,明确职责,落实责任制和责任追究制。对因工作失职引起疫情发生的,追究相关人员的责任。
(四)加强部门协调与沟通,建立完善的联防联控机制
充分发挥重大动物疫情防治指挥部的领导协调作用,明确各单位职责。有效组织各成员单位开展协作,形成合力。加强与卫生部门的信息沟通和技术协作,研究制定我镇人畜(禽)共患病的联防联控机制,有效控制我镇人畜(禽)共患病的发生和传播。
三、网络信息
我站的动物疫情网络信息,实行专人专机管理,每月严格按照规定定时上传疫情信息和疫病监测情况。在动物标识及疫病可追溯体系工作方面,我站按照各上级业务部门的规定和要求,建立了完善的网络机构、人员信息,协助动物卫生监督所,100%完成耳标的按时申购、签收、发放工作,并登记备案,为动物标识及疫病可追溯体系工作在我镇的进一步开展奠定了坚实的基础。
20__年,包头市疫控中心在包头市农牧业局及上级业务部门的强有力领导和科学指导下稳步前进,采取有力措施以防控重大动物疫病为重点,坚持“预防为主”的方针,结合我市实际情况,圆满完成了重大动物疫病防控、生药物资调运、集中免疫、流行病学调查、免疫监测、消毒、扑杀等各项工作,达到了“内疫不发生,外疫没传入”的目标。
现将一年来工作总结如下:
一、重大动物疫病防控工作完成情况:
(一)生药物资管理
制定了切实可行的生药使用计划,与自治区疫控中心签定动物防疫疫苗、诊断试剂订购合同,并多次与自治区疫控中心、疫苗厂家和各旗县区联系疫苗、诊断试剂调拨事宜,保障了防疫工作的顺利开展。
为保证疫苗质量,确保免疫效果,我们利用疫苗专用运输车,在最短的时间内将疫苗全部发放到各旗县区,个别旗县区甚至直接送到乡级兽医站,圆满地完成了今年疫苗调拨下发工作。
20__年,我市共组织调拨16种疫苗及其诊断试剂,共调拨疫苗4025.4万头份(毫升);共储备发放消毒药35.8吨,大型喷雾器5台,游标卡尺50把,解剖器械20套。
(二)动物免疫
1、制定了免疫计划、监测方案、流行病学调查和布病防控4个实施方案,并对全年的动物防疫工作全面安排和部署。
2、组织召开春防、夏防、秋防工作会议。开展了春季、夏季、秋季动物集中免疫工作,20__年的集中免疫工作于11月30日全面结束。
3、重大动物疫病免疫情况:禽流感免疫禽类(鸡、鸭、鹅、鸽子等)1452.99万只;牲畜口蹄疫共免疫923.41万头只,其中猪口蹄疫免疫58.69万头,牛口蹄疫免疫47.09万头,羊口蹄疫免疫817.63万只;猪瘟免疫59.65万头;高致病性猪蓝耳病免疫90.65万头;新城疫免疫964.48万只;羊布病免疫333.67万只;牛布病免疫16.1万头;小反刍兽疫强制免疫羊349.71万只,累计补免羊49.91万只,共免疫羊399.62万只。
4、其它疫病免疫情况
羊三联免疫342.4万只;羊痘免疫353.3万只;狂犬病免疫3.757万只。
对达茂旗边境地区的动物进行了炭疽免疫,做到应免尽免。
(三)疫苗副反应
20__年疫苗副反应引起的流产、死亡现象十个旗县区均有不同程度发生,我市及时、准确地将动物预防免疫注射中出现疫苗副反应的情况逐级上报。全市重大动物疫病集中免疫期间共免疫畜禽4940.03万头只次,疫苗副反应引起的畜禽流产、死亡数量共计2622头只。主要涉及口蹄疫、猪蓝耳病、小反刍兽疫等病种,我市本着一切为了养殖户、真心服务养殖户的理念,及时自治区疫控中心、疫苗生产厂家协调联系,及时给予了补偿,养殖户减少了经济损失,防疫工作也得以顺利进行。
(四)流调工作和疫情监测
我市制定了《20__年包头市动物疫病监测与流行病学调查计划》,认真组织和规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作,全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感等主要动物疫病的病原分布和流行趋势,有效评估免疫效果和动物疫情,把握疫情动态,科学研判防控形势,开展预警预报工作,为科学防控提供技术支持。
1、适时开展流行病学调查
结合我市实际情况,制定了边境动物疫情监测站动物疫病流行病学、常规流行病学、紧急流行病学、专项流行病学、定点流行病学调查方案。我中心选定了10个旗县区的11个养殖场每月进行定点流调,流调的畜种包括猪、牛、羊、鸡,调查疫病的种类包括牛羊布病、口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、鸡新城疫、猪瘟、高致病性性猪蓝耳病、牛结核等9个病种,通过了解疫病发生、发展原因,分析防控效果。全年流行病学调查范围涉及10个旗县区,185个乡(镇)次,4800个村次,141482户散养户次,6425个规模场次,总共流调大小畜395.92万头(只、匹)次、禽469.69万只次、犬30429只次。
2、及时进行疫情监测
截止12月31日全市共监测(包括市疫控中心监测):血清学监测671181份,其中布病监测648410份,抗体效价监测22771份,非结构蛋白检测2414份,病原学RT-PCR4536份。不合格的病种所涉及的旗县区给予全市通报,并指导其进行了重免。
(五)小反刍兽疫
年初自巴盟发生小反刍兽疫疫情后,我市采取了紧急应对措施。
一是通过积极争取、协调自治区和疫苗厂家紧急调拨疫苗425万头份,用10天时间完成了全市350万只羊的紧急免疫工作,后又累计补免新生羔羊和补栏羊49.91万只。
二是开展了两次抗体监测,抗体阳性分别达到95%和97%。
三是开展了为期40天疫情排查,排查养殖场户6万多个,涉及牛羊175万只。
四是成立了小反刍兽疫疫情应急处理组,并对应急预备队成员全部进行了培训。
五是及时启动重大动物疫情日报告和零报告制度,加强应急值守,严格执行24小时值班。
六是对反应举报、投诉事件进行了及时处理。
(六)边境地区动物疫情防控
加强边境地区达茂旗境内重点区域、重点环节的疫情巡查和排查,对达茂旗全境的牛羊用口蹄疫O型、亚I型、A型三联苗、炭疽进行了重点免疫,构筑了坚强的免疫屏障。主要采取以下五方面措施:
一是加强达茂旗境内重点区域、重点环节的疫情巡查和排查,及时发现和消除疫情传入隐患。
二是强化免疫工作,沿达茂旗边境线建立纵深30公里以上的免疫保护带,构筑坚强的免疫屏障。去年全旗集中免疫涉及口蹄疫、小反刍兽疫、布病、猪蓝耳病、猪瘟、禽流感鸡新城疫、炭疽、羊痘、羊三病10个病种,累计免疫牲畜423.67万头只次。
三是加强部门联动,农牧业局积极协调出入境检验检疫、海关、边防部队等有关部门,密切配合,加强协作,加强信息交流,建立健全跨部门联防联控协作机制,形成防控工作合力,共同采取措施,严防境外动物及动物产品入境,把境外疫情传入风险降到了最低。
四是全力做好疫情监测报告工作,充分发挥市、县、乡村四级动物疫情测报体系和边境动物疫情监测站作用,不断增强疫情早期诊断能力,提高疫情预警预报水平。
五是加强应急值守,及时发现和处置突发疫情。启动重大动物疫情日报告和零报告制度。严格执行24小时专人值班和领导带班制度,做到责任明确、人员到位、联络畅通。
(七)布病防控
20__年,我市的畜间布病防控工作继续实行流行病学调查、溯源灭点、主动监测、灌服免疫、消毒、扑杀、无害化处理等综合防控措施。
一是我市先后召开布病防控专题会议、重大动物疫病防控会议,对相关工作进行全面安排部署。
二是在春季集中免疫期间,对辖区内的牛羊进行布病流行病学专项调查,初步确定布病分布范围和流行程度。
三是开展了溯源灭点和主动监测。检测羊血清652438万份,检出阳性3371份,阳性率为0.52%,扑杀阳性羊3371只,拔除疫点337个。
四是及时分析、上报布病防控工作有关情况。集中监测开始后,旗县区每周四上报监测、扑杀进展情况;我中心每月定时向自治区报告人间网报病例数、疫点数、监测、扑杀等情况,每季度对布病疫情进行分析并形成分析报告,认真分析研究防控工作有关问题,及时调整防控措施。
通过采取布病羊溯源灭点、主动监测和疫点规范处置等多种防控措施,防控效果日趋显现,全市羊布病疫情总体呈现下降趋势。多数旗县区人间病例大幅下降,但个别地区疫情仍然有反复,畜间疫情存在范围广。
(八)马传贫考核验收
为实现20__年包头市消灭马传染性贫血规划目标,我市及时制定下发了有关包头市马传染性贫血考核验收事宜的文件。20__年和20__年完成了2次疫情监测,共采集血样1360份,检测全部为阴性。10个申请马传贫清净区的验收旗县区档案资料整理等验收工作准备就绪,在6月10日之前市里已完成对旗县区的验收工作并发放了市级验收证书。并将市、旗县区两级所有材料汇编成册,上报至自治区兽医局,迎接国家、自治区消灭马传染性贫血考核验收工作。
(九)马鼻疽防控
通过查阅、收集包头市防控马鼻疽的历史资料,结合6个有马属动物的旗县区的防控情况,完成了《包头市马鼻疽 防控工作总结(1949年—20__年)》。主要内容有:基本情况(行政区划概况、防疫队伍建设情况、马属动物饲养情况),马鼻疽病防控及验收情况(防控情况、验收情况、成果巩固),检疫及调运监管情况。并附有各旗县区20__年、20__年牧业年度马属动物存栏数,各旗县区马属动物流行病学调查情况,马鼻疽发病死亡情况(1954年—1985年),马鼻疽检疫情况(1949年—1985年)。现已将市级、旗县区级所有材料汇编成册上报自治区兽医局。
(十规模养殖场净化疫病申报工作。
我市完成了九原区茂盛种牛繁育科技有限公司申请创建场,包头市草原百盈农牧业发展有限公司和九原区梅力更养殖有限公司申请示范场的申报上报工作。
(十一)包虫病驱治检测工作
我市按照自治区要求及时下发了《关于开展包虫病监测驱治工作的通知》,对全市十个旗县区的34个办事处、50个乡镇、392个村进行流行病学调查,工作中重点对卫生部门提供的全国流行县达茂旗进行核实,采集犬粪20份,牛羊剖检肝肺250份,全部阴性。此外,其余九个旗县区采集犬粪180份,牛羊剖检肝肺1386份,也全部阴性。没有发现包虫病感染畜。
(十二)其它业务工作
1、承办包头市首届动物防疫职业技能竞赛。9月份,市疫控中心承办了内蒙古自治区动物防疫职业技能竞赛包头预赛暨包头市首届动物防疫职业技能竞赛。对竞赛中获前3名的选手由包头市人力资源和社会保障局核准后,晋升了高级工职业资格;获第4—6名的选手由包头市人力资源和社会保障局核准后,晋升了中级工职业资格。
另外,取得竞赛前3名的选手代表包头市参加了自治区的复赛,分别获得了第7名、第8名、第10名的成绩,我市也荣获团体第二名的好成绩。
2、防疫督查
一是防疫期间采取循环重复的方式进行巡回检查,开展高密度的巡查,及时发现问题,迅速提出整改意见,快速落实防控措施。
二是组织并参加了春季、秋季重大动物疫病防疫工作专项检查,并在规模养殖场、散养户采集样品进行免疫效果监测。专项检查结束后,及时向旗县区进行了通报。抽调了多名业务骨干在春防、秋防结束后参加市农牧业局组成的定点督查指导组,对各旗县区的兽医行政工作、动物疫病防控工作和动物卫生监督执法等工作进行督查指导。
二、存在问题
1、春、夏防工作不能按时完成,部分旗县区拖拖拉拉,工作不紧凑,严重影响了其它工作的进展。
2、免疫工作不扎实,还存在漏洞,从监测结果看,部分旗县、部分病种抗体效价不合格,有的甚至是零,应引起高度重视。
3、补免、重免制度执行不好,上报结果不认真,好多都干脆不报,免疫档案和户口簿都没有补免、重免记录。
4、各类报表报送不及时、不认真、不准确,部分数据反复核对仍出现问题。
5、流调工作严重滞后,流调表填写不规范,流调结果分析水平非常低。
三、20__年工作安排
1、按照国家和自治区要求,制定20__年《包头市重大动物疫病免疫计划》、《包头市重大动物疫病监测计划》、《包头市重大动物疫病流行病学调查方案》。
2、继续加大重大动物疫病综合防控力度,组织实施好春、夏、秋三次集中免疫和督查指导工作,确保应免尽免。
3、制定科学合理的生物药品管理办法,严格规范疫苗、诊断液的计划、订购、发放、保存和使用。
一是建立生物药品使用管理报告制度。
二是建立生物药品管理工作会议和生物药品管理人员培训制度。
4、加大重大动物疫病免疫抗体监测,保证免疫质量。实行集中监测、定点监测和重点监测相结合的办法对重大动物疫病进行监测,集中监测时间为每一病种免疫21天后开始,对全市的所有畜种、所有病种的抗体效价进行监测。根据周边地区及我市的动物疫情形势,有重点的开展监测。对监测结果不合格或抗体滴度较低的进行重免。
5、全面开展流行病学调查工作,重点加强奶牛口蹄疫及禽流感的流行病学调查工作,提升疫情预警预报能力,开展疫情风险评估工作;采取集中流调和日常流调相结合的方式,结合春季防疫对全市所有牲畜进行流行病学调查,重点对羊布病进行流调,为布病防控提供科学依据。
6、继续开展布病的流行病学调查、溯源灭点、主动监测、扑杀等工作,确保防控工作的顺利推进。
督促旗县区按照市政府印发的《包头市“__”布病防控实施方案》和20__年防控目标任务,进一步强化防疫人员及从事养殖、屠宰、加工等重点人群的布病防控知识宣传培训,不断提高自我防范意识和防护能力,降低人间布病感染率;每季度开展全市布病疫情分析评估,及时调整防控对策。
7、继续做好消毒工作,除加强平时消毒外,在春秋两季开展两次集中消毒灭源工作,杀灭传染源,净化养殖环境。
8、做好动物疫情报告工作。根据相关要求,按照动物疫情报告管理制度,认真做好动物疫情报告和网络传输工作,健全疫情报告的各项制度,做到专人负责、专机运行、专线上报,加强人员培训,进一步规范管理,把疫情监测、诊断和报告工作有机的结合起来,杜绝有疫不报、迟报、漏报、瞒报现象。使疫情报告工作准确、科学、及时。除继续做好疫情快报、月报外,做好流行病学调查表、疫情年报、疫情分析和汇总等工作。
9、强化对市、县两级化验室人员和市、县、乡、村四级动物防疫人员的培训工作,不断提高其免疫、消毒、监测化验等相关技术水平和个人防护能力。明年旗县区化验室人员仍采取轮训方式进行培训。
10、加大督促检查力度。继续实行布病等重大动物疫病防控工作定点督查指导制度,及时发现和解决问题,确保防控措施落实到位。完善动物防疫工作量化考评机制,对旗县区防疫工作部署、重大动物疫病免疫、监测、流调等方面进行综合评价。
11、加强业务工作的宣传报道力度,多渠道、多角度地宣传《动物防疫法》等法律、法规,以禽流感、口蹄疫、布病等重大动物疫病防治政策,增强广大群众依法防疫意识。
全区动物防疫及畜产品安全工作在区委、区政府的高度重视下,在上级业务部门的具体指导下,认真贯彻落实动物防疫及畜产品安全工作有关方针、政策,较好地促进了动物疫病防控、动物检疫、监督管理等各项工作的全面落实,确保了养殖业生产安全和畜产品质量安全。现将20__年秋季动物防疫及畜产品安全工作情况汇报如下。
一、落实责任、强化措施、科学防控、确保安全
我区秋季防疫工作按照省、市防控工作要求,落实责任,强化措施,于10月20日全面完成秋防任务。全区已防猪瘟34423头,猪口蹄疫32316头,猪蓝耳病32047头,牛口蹄疫1061头,羊口蹄疫1937只,羊痘1931只,禽流感48.42万羽,鸡新城疫43.47万羽,应防免疫密度均为100%;免疫证的发放,家畜耳标的佩戴率均达100%。截止11月底,全区累计消毒畜禽栏舍面积185万平方米。由于各项动物防疫工作落实到位,今年以来,全区控制了口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等疫情发生,保障了畜牧业生产健康发展。
(一)提高认识,加强领导。市秋防会议后,区政府高度重视,为了认真贯彻落实市局秋防会议精神,切实做好我区秋季重大动物疫病的防控工作,区指挥部于9月6日召开了各办事处(园区)分管领导及兽医站站长参加的秋防会议,会上査正付局长按照市畜牧兽医局秋防会议要求,结合我区实际,对秋防工作进行了全面部署安排,要求办事处(园区)高度重视秋季重大动物疫病的防控工作,要加强领导,组织专班,落实经费,确保全区秋季重大动物疫病的防疫工作在10月20日前完成,确保防疫密度达100%。为了切实做好秋季重大动物疫病的防控工作,区指挥部办公室下发了东政防办〔20__〕18号及东政防办〔20__〕19号文件,成立了四个秋防督查专班,对秋防督查实施责任到人,分片包干,确保秋季重大动物疫病防控工作落到实处。
(二)强化措施、落实责任。一是区政府、各办事处(园区)成立了以政府主要领导负责的防治重大动物疫病指挥部,实行指挥长负责制;二是年初,区政府与各街(办事处、园区)签订了《20__年重大动物疫病防控及畜产品安全目标管理责任状》,区兽医站、区动检站与各街(办事处、园区)兽医站签订了动物防疫、检疫责任状,各办事处(园区)、大队(居委会)与基层防疫员也签订了责任状,从动物防疫、检疫、执法、监督等方面细化了责任要求。通过层层目标责任制的管理,既强化了责任,又充分调动了基层防检人员的积极性。
(三)落实经费、确保防控工作开展。为了切实做好秋季重大动物疫病防控工作,区、办事处(园区)狠抓防疫经费的落实,一是各办事处(园区)落实秋防工作经费20余万元;二是区指挥部落实秋防器械补贴经费9万元,免疫后抗体监测经费5万元,秋季畜禽栏舍消毒药品经费5万元,防疫过敏死亡补贴9万元,冬季疑似重大动物疫病应急扑杀准备金6万元;三是区指挥部办公室及时到市防控中心组织猪瘟疫苗14万头份,猪蓝耳病灭活苗2.4万毫升,猪蓝耳病弱毒苗4万头份,牲畜口蹄疫疫苗14.5万毫升,羊痘疫苗0.4万头份,新城疫疫苗50万羽份,禽流感疫苗30万毫升,新禽二联苗32万羽份,消毒药品2吨,并送到各办事处(园区)。
(四)精心组织、科学防控。按照“政府保密度,部门保质量”的原则,一是各街(办事处、园区)组织防疫专班40个,分片包干,责任到人,对存栏畜禽实行拉网式防疫,确保六种强制免疫疫病达到“四个百分百”,即免疫密度、免疫标识挂标率、免疫证的发放率和免疫档案填写正确率分别达到100%,做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”,彻底清除防疫死角。二是规范免疫程序,严格按统一标准,建立畜禽免疫档案。防疫时,先免疫登记,再发证,一户一证,证随畜走。在疫苗使用上做到“苗不离冰,冰不离苗”。注射时,严格按技术操作规程进行,一畜一针头,一畜一棉球,做到“部位准、剂量足”。
(五)加强监督、监测到位。一是区四个督办组在秋防期间每周到办事处(园区)时间不少于3天,深入到村、队、户检查防疫工作,一旦发现漏防、免疫档案填写不规范或耳标佩带不到位的,及时向办事处(园区)反馈,并要求立即补防到位。二是不断完善疫情报告制度。现已形成了以区兽医站为中心,以办事处(园区)为依托,以村级防检员为基础的三级畜禽防疫网络和疫情报告体系。一旦发现畜禽发病死亡现象,及时层层上报。三是不断完善应急机制。制定发布了《东西湖区重大动物疫病应急预案》。健全专家组和应急预备队,进一步落实了防控物资储备。四是积极应对重大动物疫情。区防治重大动物疫病指挥部办公室实行24小时值班制,确保了应急工作做到“早、快、严、小”。
(六)组织专班、交叉检查。秋防结束后,一是区指挥部办公室制定了秋防交叉检查方案,四个督查组于10月25日—26日进行了交叉检查,对检查中发现的问题及时反馈办事处(园区),并要求及时整改补防。二是区防控指挥部办公室制定了《东西湖区20__年动物防疫和畜产品安全目标管理考核评分标准》,12月上旬对各街(办事处、园区)动物防疫工作实行考核,考核细则从动物防疫、畜产品安全、检疫监管等方面明确了各项工作任务与标准。考核时严格按照公正、公平、公开的原则,随机确定考核顺序,每个办事处(园区)随机抽取2个大队(居委会),每个大队(居委会)抽取10个以上农户,采取“一听、二看、三查、四访”的形式进行逐项打分。指挥部拿出2万元对年终检查评比优胜单位分别给于奖励。
二、加强检疫监督工作,致力保障畜产品安全
(一)严把检疫关。一是严格产地检疫。全区现设有产地检疫报检点12个。畜禽出栏(笼)时,由产地检疫员临栏检疫,出具动物检疫证(动物B证),回收动物免疫证。通过严格操作,今年到目前为止,全区出栏生猪5万余头,家禽70余万羽,产地检疫覆盖率达100%,产地检疫率达95%以上。二是严格屠宰检疫。全区现有规模屠宰场两个,均由区动检站派人员实施驻场同步检疫,制订了屠宰检疫管理办法,今年到目前为止,全区共屠宰生猪77万余头,受检77万余头,查处病死猪2268余头,均作无害化处理,受检率、处理率、消毒率均达100%。三是严格市场检疫监管。派专人全天候对区内的超市、肉品专卖店、集贸市场等各类市场进行巡查,对上市肉品严格检疫监督,并在中秋、国庆等重大节日期间加大检查力度,全面杜绝病害肉上市销售。
(二)加强生猪“瘦肉精”检测。为保障猪肉产品质量安全,确保城乡居民食肉安全,根据市、区有关要求,加大了对生猪“瘦肉精”检测力度,做到“一样三检,检测项目包括盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等。今年到目前为止共使用酶标法进行生猪“瘦肉精”检测29091头,其中屠宰环节双汇、长源共检测27611头(车车检),养殖环节检测780头,市场环节检测700头,超额完成计划监测任务。屠宰环节检出疑似阳性270个批次,共销毁内脏104批次,拒收137车,其他环节检测结果无一阳性。
三、加大投入品的监管力度,确保养殖业生产安全
(一)规范兽药市场管理。一是加大了兽药市场的监管力度,制定了《东西湖区20__年兽药及兽药残留专项整治行动实施方案》,与兽药经营户签定了兽药经营企业不向社会销售违禁、劣质假药的承诺书,二是加大对兽药市场抽查力度,每月检查不少于1次,1月到11月,共抽查兽药75个品种计1658件,未发生违禁、无批文、劣质过期药品销售现象和无证经营情况。三是加大对兽药经营企业法人法律法规的培训。今年4月对全区兽药生产、经营企业法人进行兽药管理条例和兽药经营企业质量管理规范培训,参加人员达60余人。四是加强对兽药经营企业质量管理规范GSP验收工作.全区已验收达标企业12家。争取12月份完成全区兽药经营企业GSP验收工作。
(二)加大饲料抽检力度。1-10月对全区80余家饲料生产经营单位,59家兽药生产经营单位,50余家生猪养殖场(户),2家生猪屠宰场,200余家肉品交易市场(户)进行全面检查,覆盖面达100%。共出动执法车辆12辆次,执法人员60人次,共张贴专项整治通告500份,抽查兽药75个品种,抽检饲料样品80余份,未发生违禁、无批文、过期产品销售现象和无证经营情况,检测结果全部合格。
2023年林业局野生动物疫源疫病监控工作总结 一是加强领导,提高认识。加强候鸟高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测防控,是《重大动物疫情应急条例》赋予林业部门的重要职责,我县林业行政主管部门充分认识做好监测防控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日程,认真落实各项防控措施,真正做到思想认识到位、领导精力到位、责任落实到位、工作措施到位,扎扎实实抓好高致病性禽流感等野生动物疫源疫病防控工作。积极指导各监测站点提前进入运行,确保对我县候鸟等野生动物种群进行严密的追踪监测。
二是科学规划,做好日常监测与防控。监测站点结合当地实际,科学合理设置候鸟等野生动物观察点、巡查路线和监测样地,加强对重要野生动物集中分布地和鸟类主要繁殖地、停歇地、迁徙走廊带及相关环节的疫情监测。建立健全工作制度,明确岗位职责,将责任落实到具体人员,按照“勤监测、早发现、严控制”的要求,严密监测本区域候鸟等野生动物种群动态,每天按时上报监测信息。
三是加强监督检查,做好养殖野生动物的疫病防范工作。各监测点定期对本地野生动物特别是珍稀濒危野生动物驯养繁殖场所进行检查,指导其做好卫生防范及消毒处理工作,防范可能出现的疫情,保障珍稀濒危野生动物的安全。同时,结合当前小反刍兽疫疫情防控工作的需要,强化野生动物及其产品市场经控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日营利用监管,发现非法来源于西藏、青海、新疆、四川等省区的偶蹄类野生动物或其产品时,积极会同工商、卫生防疫、检验检疫等有关部门进行跟踪调查,并严格按规定处理。
四是加大打击力度,严厉查处破坏野生动物资源的违法犯罪活动。组织力量对本地区的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物经营、运输、养殖场所及经常发生非法猎捕候鸟等野生动物的重点地区进行全面检查,重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、加工、运输、走私保护野生动物及其产品的违法犯罪活动。对典型的案件要及时予以曝光,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。
五是广泛宣传,努力提高保护野生动物和疫病防范意识。结合监测防控工作向社会广泛宣传保护野生鸟类及其栖息地的重要性,普及保护鸟类和预防禽流感等野生动物疫病的科学知识,消除群众盲目恐慌心理,提高其科学防范意识,增强其高致病性禽流感可防可控可治的信心。
当前正处于候鸟迁徙期,候鸟与候鸟之间、候鸟与家禽之间接触频繁,禽类感染和传播高治病性禽流感的机率增加。为认真贯彻落实国务院办公厅《关于做好当前高致病性禽流感防控工作的通知》要求,我局一是科学部署,严密防范,做好候鸟的疫源疫病监测防控工作。要根据本区域野生鸟类越冬地、迁飞停歇地和迁飞通道的具体情况,组织人员进行重点看护和监控,制止人员、禽畜进入上述区域与野生鸟类接触或从事其他干扰活动。二是严格野生动物疫源疫病信息上报制度。各监测点在监测工作中,一经发现野生动物不正常死亡等异常现象,要立即采集样本送检,同时报告当地人民政府,并将现场记录和送检情况在2个小时内上报省林业厅。三个监测点每天下午四时前要与厅电话联系一次。要确保疫情不迟报、不缓报、不瞒报、不错报,以及时掌握野生动物疫源疫病疫情动态。
一年来,在县委县人民政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,积极开展野生动物疫源疫病监测防控工作,根据××林业局《关于认真做好XX年野生动物疫源疫病监测防控工作总结和XX年工作计划的通知》迪林发〔XX〕96号文件精神,结合我县实际,现就XX年度野生动物疫源疫病监测防控工作情况作如下总结。
一是加强领导,提高认识。加强候鸟高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测防控,是《重大动物疫情应急条例》赋予林业部门的重要职责,我县林业行政主管部门充分认识做好监测防控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日程,认真落实各项防控措施,真正做到思想认识到位、领导精力到位、责任落实到位、工作措施到位,扎扎实实抓好高致病性禽流感等野生动物疫源疫病防控工作。积极指导各监测站点提前进入运行,确保对我县候鸟等野生动物种群进行严密的追踪监测。
二是科学规划,做好日常监测与防控。监测站点结合当地实际,科学合理设置候鸟等野生动物观察点、巡查路线和监测样地,加强对重要野生动物集中分布地和鸟类主要繁殖地、停歇地、迁徙走廊带及相关环节的疫情监测。建立健全工作制度,明确岗位职责,将责任落实到具体人员,按照“勤监测、早发现、严控制”的要求,严密监测本区域候鸟等野生动物种群动态,每天按时上报监测信息。
三是加强监督检查,做好养殖野生动物的疫病防范工作。各监测点定期对本地野生动物特别是珍稀濒危野生动物驯养繁殖场所进行检查,指导其做好卫生防范及消毒处理工作,防范可能出现的疫情,保障珍稀濒危野生动物的安全。同时,结合当前小反刍兽疫疫情防控工作的需要,强化野生动物及其产品市场经控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日营利用监管,发现非法来源于西藏、青海、新疆、四川等省区的偶蹄类野生动物或其产品时,积极会同工商、卫生防疫、检验检疫等有关部门进行跟踪调查,并严格按规定处理。
四是加大打击力度,严厉查处破坏野生动物资源的违法犯罪活动。组织力量对本地区的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物经营、运输、养殖场所及经常发生非法猎捕候鸟等野生动物的重点地区进行全面检查,重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、加工、运输、走私保护野生动物及其产品的违法犯罪活动。对典型的案件要及时予以曝光,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。
五是广泛宣传,努力提高保护野生动物和疫病防范意识。结合监测防控工作向社会广泛宣传保护野生鸟类及其栖息地的重要性,普及保护鸟类和预防禽流感等野生动物疫病的科学知识,消除群众盲目恐慌心理,提高其科学防范意识,增强其高致病性禽流感可防可控可治的信心。
当前正处于候鸟迁徙期,候鸟与候鸟之间、候鸟与家禽之间接触频繁,禽类感染和传播高治病性禽流感的机率增加。为认真贯彻落实国务院办公厅《关于做好当前高致病性禽流感防控工作的通知》要求,我局一是科学部署,严密防范,做好候鸟的疫源疫病监测防控工作。要根据本区域野生鸟类越冬地、迁飞停歇地和迁飞通道的具体情况,组织人员进行重点看护和监控,制止人员、禽畜进入上述区域与野生鸟类接触或从事其他干扰活动。二是严格野生动物疫源疫病信息上报制度。各监测点在监测工作中,一经发现野生动物不正常死亡等异常现象,要立即采集样本送检,同时报告当地人民政府,并将现场记录和送检情况在2个小时内上报省林业厅。三个监测点每天下午四时前要与厅电话联系一次。要确保疫情不迟报、不缓报、不瞒报、不错报,以及时掌握野生动物疫源疫病疫情动态。
四子王旗畜牧局
今年,我旗春季重大动物疫病防控工作在上级有关部门的高度重视和支持下,在旗委、政府的正确领导下,全面贯彻落实自治区、市委政府及旗委政府对动物疫病防控工作会议的精神,以防控重大动物疫病为重点,坚持'预防为主'的方针,结合我旗的实际情况,采取了一系列切实有效的措施,现将具体情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
旗政府认真贯彻落实上级指示精神,结合当前的动物疫情形势,于3月9日专门召开春防动员大会,下发了《关于开展畜禽疫病春防大会战的紧急通知》等有关畜疫防治工作的一系列文件,安排部署了今年的春防工作,成立了春防领导小组,与苏木、乡、镇政府逐级签订了责任状,真正做到任务明确,职责分明。今年春防工作的防疫经费已全部落实到位,各种重大疫病的防控物资储备充足。并且继续落实行政技术双承包责任制,在明确'政府负总责'的防控责任的同时,全旗各地逐级签订了'四个层面'的重大动物疫病防控工作责任状,畜牧业局、兽医站把全年畜疫防治任务指标逐级分解落实,并层层签订了责任状。各苏木乡镇(场)会同嘎查、村委会按牲畜头数和防疫项目,划定了防疫区,由嘎查、村委会选择承包技术人员,把防疫任务落实到人,将防控目标、内容、评估、督导、考核、责任进行了明确和细化,并将该项工作纳入了年终工作实绩考核范围,实行工资浮动激励机制,在春防疫期间,采取定期与不定期、明查与暗访、全面检查与重点抽查、单项工作与综合检查相结合的方式进行,狠抓各项目标责任制的落实。确保防控工作扎实推进。
2、明确目标,突出重点
今年的春防工作以防范牲畜口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、布鲁氏菌病为中心,以预防鸡新城疫、羊痘、羊三病为重点,同时重点加强了羊布病监测工作,还认真做了狂犬病、炭疽及仔幼畜禽疫病防治、早春驱虫和推广驱治内外寄生虫新药等10多项防疫工作,在防疫工作中,继续加强春防工作的组织领导,实行一把手负总责,真正做到行政保密度,技术保质量,要求防疫密度必须达到100%。并建立边境线30公里的免疫隔离带。按照《四子王旗'十二五'布病防控实施方案》要求,力争在2023年全旗布病疫点数比2023年下降30%;畜人布病感染率降到15人/10万以下;拔点灭源的阳性率比2023年下降0.3个百分点;随机抽检主动监测阳性率下降0.1个百分点;2个以上苏木乡镇达到申报'控制标准'的条件。根据《2023年流调、监测方案》要求,积极完成各项免疫抗体监测和病原学监测任务。
三、认真完成布病防控工作
2023年全旗布病防控工作在各级政府及广大干部、职工和基层兽医工作人员的共同努力下,取得了阶段性成果。根据《四子王旗'十二五'畜间布病防控工作实施方案》和旗委、政府布病防控工作总体安排部署,2023年是布病防控工作最为关键的攻坚年。为了确保全旗布病防控工作顺利实施,于3月22日举办《布病防控工作培训班》,对全旗苏木乡镇化验室工作人员和动物卫生监管人员以及防疫员,从采血、监测、结果判定、档案建立、阳性畜无害化处理、畜间布病疫点处置规范,特别是生物安全防护等内容进行专题培训,旨在提高人员防护意识和操作技能,各地防疫员结合春防工作同时要做好对农牧民、动物及其产品贩运者进行动物疫病防治知识培训,并对广大群众发放张贴宣传单,开展手机、电视讲座、墙体标语等不同形式的布病防治知识宣传活动,以提高群众卫生防病意识和自我防护能力。为确保2023年重大动物疫病防控工作顺利实施,按照2023年2月25日全市农村牧区工作会议精神,及时与旗政府申请防控经费,目前政府已答复,根据实际情况需要多少配套多少。截止目前已足量订购各种疫苗、消毒药品、防护装备、监测耗材、器械等,保障了春防工作的顺利开展。结合春防工作全面开展了以布病为主的重大动物疫病流行病学调查工作,进一步做好已拔除布病疫点的回访和防控效果的评估、分析工作,具体工作中,与卫生部门密切配合,按照自治区布病疫点规范处置要点和责任,以嘎查村为单位划分疫点处置监管责任区,确定责任人。层层签订责任状,将流调、疫情报告、疫点处置、紧急免疫等责任落实到专人,并形成责任追究制度。对患布病病人饲养的畜群开展全面调查确诊,6月份对疫点所有畜群和周围受威胁区牲畜进行布病血样检测,对检测出的.布病阳性畜全部扑杀,对健康的同群畜、受威胁的易感动物实施紧急免疫。严格消毒制度,专人抓消毒,整村推进,达到彻底灭源的目的。认真做好档案管理工作,建立永久性档案,真正做到一点一档。
2023年1-4月份全旗新发病人24人,比去年同期下降64例。
四、加强重大动物疫病的监测和流调工作
我旗边境疫情监测站按照上级有关部门的要求和文件精神,根据《四子王旗边境动物疫情监测站2023年工作计划》在全旗范围内加大重点疫病的监测和疫情普查力度,同时开展流行病学调查,掌握疫情动态,建立疫情档案。尤其是重点加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病的监测工作。印发了《四子王旗动物疫情应急指挥部办公室关于切实加强h7n9亚型流感防控应急工作安排的通知》,加强应急值守工作,对养鸡集中乡镇、候鸟迁徙地水域、流通、屠宰、加工等重点环节开展疫情排查。各地按照《四子王旗重大动物疫情监测网络建设工作方案》的要求,加强疫情监测工作,切实落实村嘎查级、规模养殖场动物疫情测报员,发挥疫情测报员作用,及时报告疫情和异常情况。旗动物防疫监督机构和边境动物疫情监测站有针对性地组织开展重大动物疫情的监测和预报工作,随时掌握动物疫病的流行动态,达到主动防范动物疫病的目的。加强边境防控,做到严防死守。按照国家和自治区有关要求,树立内防与外堵并重的思想,切实加强边境地区免疫疫情监测工作,建立免疫隔离带,构筑免疫屏障。(www.koomao.com)与此同时组织边民联防巡查,加大查验和检疫、消毒力度。强化与质检、林业、边防等部门协作,实施联防联控,完善边境防控长效机制,确保外疫不传入。
五、工作完成情况
截止目前全旗共预防口蹄疫猪22200口,羊0型-亚1型免疫1812000只,牛0型-亚1型免疫29250头,其中奶牛1370头,牛a型免疫29250头,预防猪蓝耳病22200口;预防猪瘟22200只;预防禽流感72385只,预防鸡新城疫70385只,羊三病预防1847806只,羊痘预防1101430只,狂犬病预防360条,内驱牲畜1806400只,布病等重大动物流行病学调查工作与春防工作正在同步进行中,5月10日春季重大动物疫病防控工作全面结束,5月中旬开始进行免疫密度和抗体的监测。六、动物检疫监管工作情况
按照农业部《动物检疫管理办法》和《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》的规定,严格产地检疫、屠宰检疫,规范检疫行为,保证检疫工作到岗到位,确保产地检疫开展面、屠宰检疫率、检出病害动物及动物产品无害化处理率、运载工具及屠宰场地器具消毒面、违法行为处理率达到100%。在在产地检疫方面,加大工作力度,调动基层检疫监督执法人员的积极性,保证产地检疫落到实处。同时结合'3.15'活动,加强养殖环节、市场流通环节的监督检查,凡是出现病死动物及其动物产品,都必须坚持'四不准一处理'的规定,即不准移动、不准宰杀、不准出售、不准食用、一律进行无害化处理,目前已无害化处理病死猪25口。
七、基层防疫队伍建设管理及防疫人员待遇
按照自治区人民政府精神,乡镇苏木每个行政村或(5000-10000只羊)配备一名兽医防疫人员兼动物疫情报告员,全旗共聘用237名村级防疫员。2023年全旗村级防疫员每人平均发放10000元补贴,已全部发放到每一位防疫员的手中。
一、健全工作机构
我镇为保障秋防工作的顺利开展,及时召开了全体镇、村干部会议,成立了以镇长刘建军同志为组长,镇党委副书记 、镇武装部长 为副组长的镇秋防领导小组,组建了秋防办公室,实行了党委、政府班子成员包村,村干部包社,社干部包户,防疫技术人员分村负责制度,并按社平15元拨出资金补贴防疫人员,不向农户收取防疫注射费,做到了“机构、人员、技术、资金、责任”五落实。
二、认真组织落实
三、积极开展自查
在2023年10月15日到10月17日,全镇组织相关人员对防疫完成的村社进行了自查,采取边查边改,以查促防的方法,对查出的问题及时进行了整改,确保全镇防疫的全覆盖。
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__县2023年重大动物疫病防控
工 作 总 结
2023年,我县的重大动物疫病防控工作在县委、县政府的统一领导和省、市防重指挥部的指导下,坚决贯彻执行国务院制定的“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处置”的工作方针,坚持预防为主,采取各项积极的防控措施,有效控制了重大动物疫病的发生,保障了畜牧业的健康发展。现将2023年我县重大动物疫病防控工作总结 一、 加强组织领导,健全重大动物疫病防控管理
为确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展,县委、县政府高度重视,根据疫病流行规律,始终坚持抓早、抓紧的原则,对重大动物疫病防控工作做到早部署,早展开。根据我县实际,县人民政府制定下发了《__县防治高致病性禽流感应急预案》、《关于切实加强猪链球菌病防控工作的紧急通知》、《关于启动全县防控高致病性禽流感应急机制的紧急通知》《关于开展春季畜禽突击防疫注射的通知》、《关于开展秋季畜禽突击防疫注射的通知》,县委、县政府以两办的名义下发了《关于进一步加强我县高致病性禽流感防控工作的通知》,成立了由县长任总指挥长,县委、政府分管农业、卫生的领导任指挥长的“防控高致病性禽流感指挥部”, 县防治重大动物疫病指挥部下发了《关于印发2023年全县防控重大动物疫病秋季行动计划实施方案的通知》和转发省、市有关系列文件,布置我县的防控工作。农业部门及时成立了两个快速反应小组,并公布值班电话,实行24小时值班,县防治重大动物疫病指挥部印发了“告全县畜禽养殖户、运销户、相关经销商通知书”5000份,“高致病性禽流感防治措施”10万份,分发给有关从业人员及广大农户,并通过电视、标语等形式进行广泛宣传,提高了各级领导和广大人民群众对做好重大动物疫病防控工作的自觉性。为贯彻落实国务院《重大动物疫情应急条例》及全国、全省、全市防控重大动物疫病和高致病性禽流感电视电话会议精神,我县多次召开乡镇长、分管领导、县防治重大动物疫病指挥部和防控高致病性禽流感指挥部成员单位负责人会议,畜牧系统防控重大动物疫病工作会议,布置防控工作,同时,县重大动物疫病指挥部进行了专项督查,加强了重大动物疫病防控组织管理体系建设,有力地促进了重大动物疫病防控工作的开展和落实。
二、落实得力措施,抓好重大动物疫病防控工作
为贯彻落实上级要求,我县对重大动物疫病防控工作进一步提高认识,统一思想,并加大工作力度,积极主动,全面落实防控各项有力措施。
1、落实责任:一是严格执行了省政府提出的“政府负总责,部门各负其责、分层管理、分级负责”的机制,明确乡镇行政一把手是所辖区域动物疫病防治工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,兽医站长是具体责任人,各有关部门互相配合,各负其责,形成合力,并与乡镇签定了责任状;二是分类管理,实行重点监控,重点督查。根据防控工作重点,进行分类管理,落实包干负责的防控责任制,对有固定场所,有一定规模的养殖场实行重点监控。特别是对__黄鸡原种场、扩繁场和规模养殖场采取以人定场包干负责的办法,由包干单位和人员负责落实各项防控措施,责任到人。对重点监控养殖场,要求包干单位及责任人定期进行普查,建立档案,并安排工作人员坚持长期监控,实行封闭式管理,同时,责任人必须抓好疫苗防疫接种和对场内员工的防疫教育工作,强化防疫知识教育,积极引导饲养户改善饲养方式,做到按品种分群饲养,避免混群饲养;三是完善值班制度,县防治重大动物疫病指挥部根据疫病流行规律,在重大动物疫病高发季节,实行了24小时值班制度,公布了联系电话,对县内出现的动物群发病及成批死亡病例及时监测、摸排;四、严格执行责任追究制度,明确对措施不力引发疫情的,追究相关人员责任,政府工作人员玩忽职守,引发疫情的,视情节给予行政处分。
2、落实措施:一是免疫措施,实施强制免疫是有效防控重大动物疫病的有效措施之一。据统计,今年我县共调入禽流感疫苗300余万毫升,对全县1个原种场、43个扩繁场、781个规模养禽场(户)家禽及90万羽农村散养家禽实施了强制免疫;共免疫家禽800余万羽;调入猪口蹄疫普通苗29件、浓缩苗51件,牛口蹄疫普通苗14件、浓缩苗26件;猪链球菌苗6万头份,结合春季突击预防注射和秋季动物防疫行动计划,对全县的猪、牛实施强制免疫。通过督查,__黄鸡原种场,扩繁场,规模养禽场禽流感免疫密度达到100%,农村散养家禽免疫密度达到90%以上;猪、牛口蹄疫和猪链球菌疫苗注射率达100%,养殖密集区,猪链球菌免疫密度达90%。二是消毒措施。今年,县防重指挥部办公室组织调入消毒药液2吨,发动养禽户调石灰等60余吨,着重抓好养殖场地、栏舍、运输车辆、人员、器具、饲料、饮水等环节的消毒工作,着力普及推广带畜(禽)消毒、饮水消毒等技术措施,动检部门建立了三个运输动物车辆消毒点,做到车辆消毒后方可进入饲养场。三是检疫措施。检疫是防控重大动物疫病的主要
实验室监测工作是科学评价重大动物疫病防控效果的手段。因此,完善实验室的建设及不断提高实验室检测水平对客观评价重大动物疫病免疫效果极其重要。继兽医实验室通过重庆市农委验收合格后,实验室工作人员在完成每月监测任务及下乡督察等其它日常工作的同时,利用空余时间准备计量认证工作。
二、存在的主要问题及建议
部分乡镇政府对重大动物疫病的防控责任认识不足
主要表现在:一是资金的落实不到位,部分乡镇仅仅是口头承诺;二是个别乡镇组织措施不得力,村社干部对春防工作不闻不问,导致春防工作开展不利,阻力重重。经调查,凡是有村社干部参与的,防疫工作开展就比较顺利。
建议:加强对乡镇政府工作的督查力度,指挥部要对工作松懈的地方进行重点督导,将动物疫病防控切实考核到各乡镇政府,并加大考核力度,促进乡镇政府在重大动物疫病防控工作中承担起主要责任,扮演动物疫病防控的主要角色。
一年来,在县委县人民政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,积极开展野生动物疫源疫病监测防控工作,根据××林业局《关于认真做好__年野生动物疫源疫病监测防控工作总结和__年工作计划的通知》迪林发〔__〕96号文件精神,结合我县实际,现就__年度野生动物疫源疫病监测防控工作情况作如下总结。
一是加强领导,提高认识。加强候鸟高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测防控,是《重大动物疫情应急条例》赋予林业部门的重要职责,我县林业行政主管部门充分认识做好监测防控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日程,认真落实各项防控措施,真正做到思想认识到位、领导精力到位、责任落实到位、工作措施到位,扎扎实实抓好高致病性禽流感等野生动物疫源疫病防控工作。积极指导各监测站点提前进入运行,确保对我县候鸟等野生动物种群进行严密的追踪监测。
二是科学规划,做好日常监测与防控。监测站点结合当地实际,科学合理设置候鸟等野生动物观察点、巡查路线和监测样地,加强对重要野生动物集中分布地和鸟类主要繁殖地、停歇地、迁徙走廊带及相关环节的疫情监测。建立健全工作制度,明确岗位职责,将责任落实到具体人员,按照“勤监测、早发现、严控制”的要求,严密监测本区域候鸟等野生动物种群动态,每天按时上报监测信息。
三是加强监督检查,做好养殖野生动物的疫病防范工作。各监测点定期对本地野生动物特别是珍稀濒危野生动物驯养繁殖场所进行检查,指导其做好卫生防范及消毒处理工作,防范可能出现的疫情,保障珍稀濒危野生动物的安全。同时,结合当前小反刍兽疫疫情防控工作的需要,强化野生动物及其产品市场经控工作的极端重要性和紧迫性,把监测防控工作列入日常议事日营利用监管,发现非法来源于西藏、青海、新疆、四川等省区的偶蹄类野生动物或其产品时,积极会同工商、卫生防疫、检验检疫等有关部门进行跟踪调查,并严格按规定处理。
四是加大打击力度,严厉查处破坏野生动物资源的违法犯罪活动。组织力量对本地区的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物经营、运输、养殖场所及经常发生非法猎捕候鸟等野生动物的重点地区进行全面检查,重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、加工、运输、走私保护野生动物及其产品的违法犯罪活动。对典型的案件要及时予以曝光,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。
五是广泛宣传,努力提高保护野生动物和疫病防范意识。结合监测防控工作向社会广泛宣传保护野生鸟类及其栖息地的重要性,普及保护鸟类和预防禽流感等野生动物疫病的科学知识,消除群众盲目恐慌心理,提高其科学防范意识,增强其高致病性禽流感可防可控可治的信心。
当前正处于候鸟迁徙期,候鸟与候鸟之间、候鸟与家禽之间接触频繁,禽类感染和传播高治病性禽流感的机率增加。为认真贯彻落实国务院办公厅《关于做好当前高致病性禽流感防控工作的通知》要求,我局一是科学部署,严密防范,做好候鸟的疫源疫病监测防控工作。要根据本区域野生鸟类越冬地、迁飞停歇地和迁飞通道的具体情况,组织人员进行重点看护和监控,制止人员、禽畜进入上述区域与野生鸟类接触或从事其他干扰活动。二是严格野生动物疫源疫病信息上报制度。各监测点在监测工作中,一经发现野生动物不正常死亡等异常现象,要立即采集样本送检,同时报告当地人民政府,并将现场记录和送检情况在2个小时内上报省林业厅。三个监测点每天下午四时前要与厅电话联系一次。要确保疫情不迟报、不缓报、不瞒报、不错报,以及时掌握野生动物疫源疫病疫情动态。
_____县__年重大动物疫病防控
工 作 总 结
__年,我县的重大动物疫病防控工作在县委、县政府的统一领导和省、市防重指挥部的指导下,坚决贯彻执行国务院制定的“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处置”的工作方针,坚持预防为主,采取各项积极的防控措施,有效控制了重大动物疫病的发生,保障了畜牧业的健康发展。现将__年我县重大动物疫病防控工作总结如下:
一、 加强组织领导,健全重大动物疫病防控管理
为确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展,县委、县政府高度重视,根据疫病流行规律,始终坚持抓早、抓紧的原则,对重大动物疫病防控工作做到早部署,早展开。根据我县实际,县人民政府制定下发了《_____县防治高致病性禽流感应急预案》、《关于切实加强猪链球菌病防控工作的紧急通知》、《关于启动全县防控高致病性禽流感应急机制的紧急通知》《关于开展春季畜禽突击防疫注射的通知》、《关于开展秋季畜禽突击防疫注射的通知》,县委、县政府以两办的名义下发了《关于进一步加强我县高致病性禽流感防控工作的通知》,成立了由县长任总指挥长,县委、政府分管农业、卫生的领导任指挥长的“防控高致病性禽流感指挥部”, 县防治重大动物疫病指挥部下发了《关于印发__年全县防控重大动物疫病秋季行动计划实施方案的通知》和转发省、市有关系列文件,布置我县的防控工作。农业部门及时成立了两个快速反应小组,并公布值班电话,实行24小时值班,县防治重大动物疫病指挥部印发了“告全县畜禽养殖户、运销户、相关经销商通知书”5000份,“高致病性禽流感防治措施”10万份,分发给有关从业人员及广大农户,并通过电视、标语等形式进行广泛宣传,提高了各级领导和广大人民群众对做好重大动物疫病防控工作的自觉性。为贯彻落实国务院《重大动物疫情应急条例》及全国、全省、全市防控重大动物疫病和高致病性禽流感电视电话会议精神,我县多次召开乡镇长、分管领导、县防治重大动物疫病指挥部和防控高致病性禽流感指挥部成员单位负责人会议,畜牧系统防控重大动物疫病工作会议,布置防控工作,同时,县重大动物疫病指挥部进行了专项督查,加强了重大动物疫病防控组织管理体系建设,有力地促进了重大动物疫病防控工作的开展和落实。
二、落实得力措施,抓好重大动物疫病防控工作
为贯彻落实上级要求,我县对重大动物疫病防控工作进一步提高认识,统一思想,并加大工作力度,积极主动,全面落实防控各项有力措施。
1、落实责任:一是严格执行了省政府提出的“政府负总责,部门各负其责、分层管理、分级负责”的机制,明确乡镇行政一把手是所辖区域动物疫病防治工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,兽医站长是具体责任人,各有关部门互相配合,各负其责,形成合力,并与乡镇签定了责任状;二是分类管理,实行重点监控,重点督查。根据防控工作重点,进行分类管理,落实包干负责的防控责任制,对有固定场所,有一定规模的养殖场实行重点监控。特别是对_____黄鸡原种场、扩繁场和规模养殖场采取以人定场包干负责的办法,由包干单位和人员负责落实各项防控措施,责任到人。对重点监控养殖场,要求包干单位及责任人定期进行普查,建立档案,并安排工作人员坚持长期监控,实行封闭式管理,同时,责任人必须抓好疫苗防疫接种和对场内员工的防疫教育工作,强化防疫知识教育,积极引导饲养户改善饲养方式,做到按品种分群饲养,避免混群饲养;三是完善值班制度,县防治重大动物疫病指挥部根据疫病流行规律,在重大动物疫病高发季节,实行了24小时值班制度,公布了联系电话,对县内出现的动物群发病及成批死亡病例及时监测、摸排;
四、严格执行责任追究制度,明确对措施不力引发疫情的,追究相关人员责任,政府工作人员玩忽职守,引发疫情的,视情节给予行政处分。
2、落实措施:一是免疫措施,实施强制免疫是有效防控重大动物疫病的有效措施之一。据统计,今年我县共调入禽流感疫苗300余万毫升,对全县1个原种场、43个扩繁场、781个规模养禽场(户)家禽及90万羽农村散养家禽实施了强制免疫;共免疫家禽800余万羽;调入猪口蹄疫普通苗29件、浓缩苗51件,牛口蹄疫普通苗14件、浓缩苗26件;猪链球菌苗6万头份,结合春季突击预防注射和秋季动物防疫行动计划,对全县的猪、牛实施强制免疫。通过督查,_____黄鸡原种场,扩繁场,规模养禽场禽流感免疫密度达到100%,农村散养家禽免疫密度达到90%以上;猪、牛口蹄疫和猪链球菌疫苗注射率达100%,养殖密集区,猪链球菌免疫密度达90%。二是消毒措施。今年,县防重指挥部办公室组织调入消毒药液2吨,发动养禽户调石灰等60余吨,着重抓好养殖场地、栏舍、运输车辆、人员、器具、饲料、饮水等环节的消毒工作,着力普及推广带畜(禽)消毒、饮水消毒等技术措施,动检部门建立了三个运输动物车辆消毒点,做到车辆消毒后方可进入饲养场。三是检疫措施。检疫是防控重大动物疫病的主要手段。我县切实加强对调入畜禽、出入境畜禽的检疫工作,严把疫情传入关,严防外来疫情传入,对全县的畜禽贩运户由县兽医卫生监督检验所统一发证管理,实行调运畜禽申报和隔离观察制度;对调出畜禽必须报检;四是疫情监测措施。进一步加强了重大动物疫病疫情监测,结合我县建有国家设立的疫情测报站,实施对重点地区和疫情高危地区的监测。我县对_____黄鸡原种场、扩繁场以及规模养禽场、猪场进行了血清学监测,共采检血样500份,建立了健全的预警预报系统。在充分发挥乡镇动物防疫检疫站、村兽医员作用的同时,我县还组织全县饲料经营人员、畜禽贩销人员,共同参与疫情监测工作以形成严密疫情监测网络,确保疫情能早发现,及时处理。五是普查措施。结合秋季突击预防注射工作,各乡镇组织专人对本区域内的畜禽养殖情况进行了调查摸底,造册登记,开展疫情普查。六是应急处置。完善了突发重大动物疫情应急预案,建立健全应急机制,做好各项应急处置,对县内发生的家禽群体死亡事件,及时进行了排除,并根据有关规定及时落实扑杀、封锁、消毒、检疫、无害化处理等疫情处置措施,彻底消灭隐患,有效防止疫情扩散;七是落实经费。根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》及《江西省动物防疫条例》及省、市有关文件精神,从县财政列
支动物防疫专项经费30万元,各乡镇也安排了一定的工作经费,储备了消毒药品,防护器具,疫苗等防疫物资,保障了防疫物资的到位及扑疫工作的顺利开展。
三、加快基层站转制,建立健全动物疫病防治体系
为贯彻落实国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[__]15号)和市委、市政府《关于加强基层动植物防疫检疫体系建设的意见》(赣市发[__]23号)文件精神,我县从今年实施了基层畜牧兽医站机构改革和人员分流工作,并于年底全面完成。改革的重点一是重组机构,依据县人民政府宁府办字[__]268号《关于批准实施〈_____县基层畜牧兽医站机构改革和人员分流实施方案〉请示的批复》要求,经县机构编制委员会宁编字[__]48号《关于县农业局要求组建基层动物防疫检疫体系请示的批复》,批准撤销原设在各乡镇的24个基层畜牧兽医站,其承担的医疗阉割等技术服务工作全面推向社会,实行市场化运作,行业管理,保留与其一套人马的基层动物防疫检疫站,并将一乡一站调整合并为八个区域站,即新组建梅江、赖村、长胜、固厚、会同、石上、洛口、黄陂等8个中心站和一个县直属动物防检站,为县农业局下属全额拨款股级事业单位,实行县对乡镇垂直管理,人事、财务、业务“三权”归县;二是强化队伍建设,防检人员的配备根据市委、市政府《关于加强基层动植物防疫检疫体系 建设的意见》(赣市发[__]23号)要求,由县机构编制委员会核定编制总额43名,其中梅江镇动物防检站8名,其它7个基层动物防检站各5名,编制暂不到人,防检人员录用依据县人民政府批复的《_____县基层畜牧兽医站人员竞争上岗考试考核及录取细则》按照“公开、公正、择优”的原则,采取考试考核相结合的方法择优录用了60名动物防检人员,加上18名编制一直在县畜牧中心,岗位在基层站的原_____共大毕业生,全县录用动物防疫检疫员78人,超编人员经费从防检经费中解决,同时配备了村级动物防疫协防员150名;三是妥善安置分流人员。本着“强化公益性,放开服务性”的原则,经县政府批准我县对基层畜牧兽医站实施了机构改革和人员分流工作,现已全面完成,对未竞争到岗位的人员全部实施人员分流,经耐心,细致的做好思想工作,确保了安置人员的稳定,没有出现群体上访事件,成功实施了对原基层站未竞争到岗位的124名工作人员和76名退休人员的妥善安置,即对自愿辞职,自谋职业的18名人员一次性发放辞职金外,其余106名工作人员进行了身份置换,发放一次性身分置换补偿金,并全部参加社保,对76名退休人员全部进入社保发放养老金。基层畜牧兽医站改制成功,建立了适应新形势要求的基层动物防疫队伍,确保了基层有机构、有队伍、有能力实施各项动物防疫措施。
今年,我县由于防控工作抓得早,抓得实,高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病防控工作取得成效,今年没有发生重大动物疫情,其它动物疫病也得到有效控制,防控工作取得了阶段性胜利。我县接受了农业部、省、市的多次检查,获得了好评,有效的防控工作保障了畜牧业的快速发展。据统计,__年全县生猪存栏34.3万头,同比增长6.6%; _____黄鸡出笼2580万羽,同比增长 18.6%;肉类总产量7.56万吨,同比增长10.52%。
我县重大动物疫病防控工作取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距,实际工作中还存在一些突出问题:一是畜牧业生产点多面广,疫情愈趋复杂,疫情监测,排查工作量极大,加上春节即至,畜禽及产品流通频繁,防控形势不容乐观。二是我县版图面积大,山区多,现有防疫网络尚不健全,防治水平有待提高;三是防治经费及防疫物资投入不平衡,部分乡镇难以按上级要求保障经费的落实。在今后的工作中,我们将一如既往贯彻国务院二十四字防控方针,进一步夯实基础,强化责任、创新机制,以更加务实的作风抓紧抓实各项措施的落实,力争保持当前清净无疫的良好态势。
_____县防治重大动物疫病指挥部办公室
__年十二月二十六日
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