规范管理促发展 以人为本树形象
——岳阳市地方税务局开发区分局2023年工作总结
2023年是深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神的重要一年,也是我局抢抓机遇、加快发展的关键之年。一年来,在市局和管委会的正确领导下,我局坚持树立和大力实践科学发展观,牢牢突出组织收入工作中心,紧扣规范管理这一主线,全面夯实征管基础,不断加强依法治税,稳步推进信息化建设,加快基本建设步伐,各项工作取得了较好的成绩。
一、突出组织收入中心,圆满完成全年收入任务
2023年是我局收入形势空前严峻的一年,在任务基数持续高位运行的情况下,既面临来自主干税源严重滑坡,后备税源增长乏力等经济性减收因素,又有下岗再就业优惠政策的调整和提高营业税的起征点等政策性减收因素,两种不利因素相叠加,使我局组织收入工作面临前所未有的困难,在不利形势下,全局上下发扬顽强拼搏、连续作战的作风,进一步突出组织收入的中心地位,勤征细管,努力挖潜,截止12月5日,已入库各类地方税收 万元,同比增长 万元,增幅达 %,完成全年任务已成定局。
一是向科学调度税源要收入。我局通过工作目标管理考核办法,进一步确立了组织收入的中心地位,年初计征科在进行税源精细测算的基础上,遵循依法治税,均衡入库的要求,将分局年度税收计划按月分解下达,定期调度收入进度。进一步强化组织收入责任制,将组织收入情况与干部奖金、福利、评先评优进行捆绑,明确责任,严格考核,定期兑现。一年来,班子成员经常深入征管一线,协调税源大户的税款入库,为组织收入工作攻坚破难,扫清障碍。相关科室也不断强化为征管服务,为基层服务的意识,及时帮助解决组织收入面临的困难和问题。各所干部积极发挥主动能动性,勤征收,细管理,从而在全局上下形成了组织收入的合力,为全局任务的完成奠定了坚实的基础。
二是依托综合治税要收入。在我局的积极争取下,上半年管委会下发了(岳经管发[2023]26号)文件,成立了以常务副主任为组长,国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组,并将协税护税工作纳入了各单位年度目标管理考核。该文件的出台,使我局社会综合治税工作进入制度化、规范化轨道。一年来,我局依据社会综合治税网络,加强了薄弱环节税收管理。在专业市场税收征管上,借助国税部门的管理优势,对共管户税收采取联合执法,统一定税,集中征收,划解入库的管理模式,全年增加税收50万元。我们还先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局签订了《委托代征税收协议》。各方协调到位,配合有力,全年共代征入库税款70万元,取得了较好的成效。目前,全区协税护税部门已达 个,一个覆盖面广,互动性强的综合治税网络已初步形成,为组织收入工作提供了强有力的社会保障。
三是向税源监控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路,对全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面,我们将年纳税20万元以上的企业纳入重点税源监控范围,建立重点税源数据库,实行分局、税务所、专管员三级联控,按月进行数据对比分析,及时掌握税源动态。全年共监控重点税源 户,税额 万元。“控中”方面,主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估,结合税收征管软件,纳税人报送的纳税申报资料及社会综合治税信息,进行对比分析,掌握税源增减变化,及时制定和调整征收,压欠计划。“定小”方面,主要是结合税源普查和清理漏征漏管,对小规模经营业户全部定税到位。今年共定税 户,调增税额 万元。
四是向强化欠税治理要收入。在税源滑坡,后备税源增长乏力的严峻形势下,我们果断强化了压欠措施,有效盘活了欠税这笔存量资产,收到了压欠保收之效。分企业按税种建立欠税台帐,澄清欠税底子,分月制定清欠计划,落实清欠责任制,对欠税大户实行动态监控,密切关注其经营变化、资金流向,把握最佳压欠时机。对那些以缓代欠、久欠不清及恶意欠税的企业,我们严格依《征管法》区别不同情况采取银行划款、扣押财产物资等手段强制清欠。上半年,站前所顶住压力,对岳房公司果断采取了强制措施,一举压缩历年陈欠40万元。沿湖所严格延期入库审批,坚决加收滞纳金等措施,全年压缩欠税近400多万元。据统计,我局今年共压缩欠税近 万元,有力促
一、领导重视,组织到位
活动伊始,局党组进行了专题研究,成立了以副局长黄成林任组长,市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长,以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组;设办公室设于市司法局政治部。活动期间,领导小组先后3次召开专题会议,研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求,劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”,先后制定了严密的实施方案,成立了组织机构,明确了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人;所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则,哪条线或哪个科、队走了过场,出了问题,就追究相关领导的责任;对活动实施目标管理考核,各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展,并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估,确认合格后方能“转段”,否则责令重来。
二、教育深入,认识到位
为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪,广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议,使领导小组成员在思想上做到先行一步,在活动中做到身先士卒、模范带头;二是召开劳教所中层以上的干部会议,提高所领导和科队领导的认识,要求他们带好头,引好路,切实抓好本线本单位的组织落实工作;三是召开全所民警职工动员誓师大会,把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动,较好地激发了活动主体的积极性和自觉性,科队领导纷纷上台表态、表决心;四是召开青年民警座谈会,将管教一线的青年民警作为教育重点对象,组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议;五是以科队为单位集中两个工作日,组织学习文明执法有关资料,分析监狱、劳教系统不文明执法的典型案例,进行正面引导和反面警示教育;六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育,活动中市局和劳教所共编发信息简报6期,所内张挂条幅标语20多条,办宣传栏4处3期,播发广播稿10多次,浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育,使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性
何在,彻底消除了“年年搞活动,每次走过场,活来动去总现样”的错误认识,变被动为积极主动。
三、渠道畅通,查摆到位
采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法,认真搞好揭摆查。一方面,以科、队为单位召开民主评议会,自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题,开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面,着力畅通信息渠道,全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺,公布了2个举报电话,设立了6个举报信箱,恢复了所领导接待日制度,坚持了劳教人员解教前纪检、监察部门谈话制度,对劳教人员及其亲属问卷调查近100份,向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后,归类整理出文明执法存在的五个方面较为重点的问题:一是部分民警执法理念偏差,不能正确处理严格执法与文明执法的'关系;二是少数民警不依法管理,偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象;三是有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教;四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动;五是少数民警警容风纪不够严谨,平时有不文明言行。同时,各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。
四、措施得力,整改到位
通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施,切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。
针对部分民警执法理念偏差问题,在第一阶段教育学习提高认识的基础上,进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验,使大家懂得怎样文明执法,找到严格执法和文明执法的结合点,做到严格执法不粗暴管教,文明执法而不放松管教。请进来——邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧;走出去——组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的典型案例为反面教材,对广大民警进行警示教育,使大家明白不能不文明执法,认识不文明执法的严重后果,深刻吸取教训,从中受到启发,反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识,打击反改造行为,为民警文明执法营造良好的环境。
针对少数民警不依法管理问题,所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话,并高度重视个案查处,做到有报必查,有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚,受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人,省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教,其真实控告对象也非本所民警,为慎重起见,所党委责成纪检监察部门认真调查,并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。
针对有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教问题,从源头抓起,严格清理压缩非生产劳教人员,只留必要的晚值班学员,除掉“拐棍”,使民警不得不直接管理;同时,注重增强民警的直接管理能力,使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”(会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题)和生产“四会”(会操作、会讲解、会质检、会验收)等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者,一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分,并扣发相应的目标管理奖金;3次考核不合格的,实行待岗处理。
针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题,一是严格控制劳动时间,规定每月应有2—3天为劳教人员休息时间,每天劳动时间不超过10个小时;二是严格加班劳动审批制,凡特殊情况确须加班的,必须经所长审批,并于次日补足相应的休息时间;三是发现大队违规组织超时劳动,总值班有权有责采取强制措施,将劳教人员收工带回生活区,并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人年度目标管理考核分,超时间劳动创收全部清算上缴所财务。
针对少数民警警容风纪不够严谨、平时有不文明言行等问题,在所内加大警容风纪督查力度,在所外聘请周边有关人士为警容风纪纠察员,收到了较好效果;辅之以作风整顿和行风评议,在全所树立2个“文明执法示范窗口”单位和3个“文明执法标兵”,并推荐了1个单位和个人参评省劳教系统文明执法先进典型;全员推评“工作责任心最差”的3位民警职工自费到省新开铺所、网岭监狱等单位跟班学习;在广大民警职工中开展礼仪学习竞赛活动,大兴为人师表、文明礼貌之风。
在解决以上五个重点方面问题的同时,围绕创办劳教特色,积极推进“451”认知求进管教模式,彰显人文关怀。完善收容告知制;实行网上所务政务公开;成立家庭帮教委员会,以亲情感悟;以老干局、关工委、离退休干部为主体成立志愿者队伍,进行团队帮教,以示社会关爱;加强职业技能培训,多方面与厂家联系达成意向,为劳教人员解教后安置就业牵线搭桥;开设亲情餐、生日餐和民族灶,启动放假制度;与律师事务所合作,筹建法律咨询援助站;改进收容工作,变“守株待兔”为“主动出击”,今年收容量大幅度上升,有望超过300人。
五、机制健全,防范到位
建立健全系统的长效管理机制,切实巩固“文明执法树形象”活动成果,确保文明执法工作常抓不懈,严防不文明执法问题抬头。
一是健全教育机制。突出“三抓”:继续抓好民警执法理念更新,突出增强宗旨意识、法制意识,提高文明执法自觉性;抓实民警执法能力培养,采取走出去参观学习,请进来传经指导、岗位练兵、技能考核多形式相结合的办法,提高民警科学文明执法水平;抓紧劳教人员文明服教意识教育,打击反改造行为,为民警文明执法营造良好的环境。
二是健全考核激励机制。把文明执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容,直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩,并作为个人晋职、晋级、晋衔、入党等重要依据;弘扬文明执法先进典型,树立文明执法示范窗口和文明执法标兵,以先进典型引路,激励争先创优。
三是健全检查监督机制。向劳教人员和社会公开承诺文明执法有关规定;设立举报电话和信箱;健全所领导接待日制度;坚持劳教人员解教前纪检监察部门谈话制度;定期对劳教人员或其家属进行问卷调查;定期向社会各界相关部门发出征求意见函;聘请警容风纪监察员;实行科队自查与总值班、职能科室巡查、所领导督察三级督察制,发现问题及时查处。
四是健全责任追究机制。一旦出现不文明执法问题,除按规定追纠当事民警的直接责任外,科队领导对单位不文明执法案件和事故要负连带责任,管线或蹲点所领导要负相应领导责任,相关职能科室、总值班对不文明执法情况查处不力要负一定责任。
为期3个月的“文明执法树形象”活动,在局党组的严格要求下,在领导小组的认真指导、督促下,在劳教所党委和全体民警职工的努力下,发动深入、程序到位、重点突出、组织严密,整个活动开展得井井有条、有声有色,取得了较好实效。同时,也还存在了一些不容忽视的问题,如有的民警科学执法水平亟待提高,强调文明执法往往无所适从,不敢大胆管教或放松管教;少数劳教人员钻文明执法的空子,不服管教,对抗改造;有的民警警容风纪仍然欠佳,着装不标准、言行不规范、娱乐不健康的现象时而有之。今后,我们将以增强民警岗位适应能力为着力点,切实提高科学管教水平;以强化劳教人员服教意识为着力点,充分激发其改造自觉性;以监督防范为着力点,努力杜绝不文明执法言行;以深入创办特色为着力点,力求劳教执法与社会文明进步相适应,不断促进文明执法工作,推动我市劳教执法水平上台阶。
一、加强组织领导,制定实施方案
“一个组织,一套方案,做好两个保障”,成立了由一把手任组长,各副院长任副组长,政工科、办公室人员为成员的“司法公正树形象”教育活动专门领导小组,提供了组织保障;因地制宜、合理摆布,制定科学合理、切实可行的实施方案,提供了制度保障。从组织和制度上确保了教育活动的顺利开展。
二、强化教育培训,提高思想认识
在第一阶段的`教育活动中,结合审判工作实际,通过“三结合”(集中封闭学习与各庭室自学相结合、院党组成员领学与外聘党校老师授课相结合、检查听课笔记和试卷评测相结合),做到教育活动阶段有培训、有评测、有检查、有验收。实现了“三不误”(学习不误接待、学习不误审判、学习不误执行)、“三提高”(思想认识提高、工作积极性提高、司法为民观念提高)和“三增强”(大局意识增强、职业意识增强、宗旨意识增强),为下一阶段活动的开展奠定了坚实基矗
三、结合实际工作,解决突出问题
针对教育活动第二阶段开展查摆工作的具体事项,我院下发了查摆问题需要检查的十二项具体内容,由各部门、各基层法庭认真贯彻落实,并在11月10日前已将查摆问题总结书面报告报到政工科。通过自身的对照检查,从总体上解决了自身存在的问题和人民群众普遍关心的热点问题,提高了司法水平,改进了审判作风,提升了法院和法庭在人民心目中的形象。
(一)在案卷评查上,突出一个“严”字,把好质量关,努力提高办案效率。由审监庭逐一对审结的案件进行评查,极大提高了案件的质量和效率。办公室通过对诉讼和执行收费进行专项检查,从根本上遏制了多收费、乱收费、随意减免缓交诉讼费、执行费等问题。现我院的案卷已形成一月一报送,一月一评查,一月一归档的良好局面,并用制度进行了规范,为案卷评查提供了制度保障。
(二)在工作作风上,注重一个“诚”字,把好服务关,不断增强司法公信力和亲和力。我院采取多种便民、利民措施。在涉诉信访工作上,拓宽院长接待制度,做到有访必接、有访能诉、有访能解。同时,立案庭对重大来访案件实行听证处理,对上访案件的当事人实行面对面谈话,落实责任人,包案到底,成立了信访工作领导小组,制定了信访接待工作预案,设立信访接待室,派专人负责。实行了与政法委信访部门联合接待以及加大交办、督办、通报力度的办法,针对不同的当事人,采取不同的工作方式。
(三)在制度建设上,强化一个“用”字,把好落实关,不断增强制度建院、制度强院。通过检查发现问题及时整顿,通过整顿将问题及时纠正,通过制度将纠正的成绩及时巩固。随着检查活动的深入开展,对于可能出现问题的地方及时用制度进行规范,防止问题的发生,制定了《进一步规范法官与律师关系的决定》、《信访接待细则》等,用制度打上预防针。
通过此次教育活动的开展,目前全院干警的精神面貌大为改观,服务意识普遍提高,为民思想明显增强,工作作风普遍改善,组织纪律更加严明。在当地树立了公正、廉洁、文明、高效的法院新形象。
一、主要工作: 1、抓竞赛的宣传,竞赛以来,我司共出版板16期,悬挂大型横幅4条,制作宣传条幅10幅,召开职工会、竞赛领导小组成员会、驾驶员安全会等各类会议共计39场次,约1860人次参加。 2、营造竞赛氛围,在各车队建立了龙虎榜和曝光栏,把职工的生产数据上墙和公布,对生产指标完成好的车组进行表彰和奖励并纳入考核。 3、抓安全行车工作,对安全行车实行立体化管理,对关健型的驾驶员进行定点帮教,建立和实行安全警示卡和双签手册制度。同时,通过组织安排安全员在重点路段纠违,加强安全宣教力度,增强驾驶员的安全意识,每月开展两次违章人员典训班,从而降低了一般事故,杜绝了重大事故。 4、明确整治重点,告别八种不文明行为,对照竞赛要求,我司重点整治八种不文明行为,下发了整治通知,与司乘人员进行了双签,从8月2日起,分公司安排各车队和机关部室管理人员每周上车进行检查,在检查上以驾驶员操作规范和服务规范为重点,对照“优服务,树形象”竞赛中提到的20种不文明现象和六项整治重点进行整治,截止到日前,全司管理人员共上线检查391人次。通过加大检查力度和落实整改力度,分公司还对车队每月的竞赛工作情况和基础工作进行了检查,形成了检查促竞赛,促管理的机制。 5、以9路、115路为主,抓服务品牌,树立企业形象,通过加大示范线的工作力度,加强示范线的软件建设,先后开展了示范线的自查自纠,职工培训等活动,在抓9路、115路示范线的同时,分公司也注重其它线路的优质服务工作,有意识的对这些线路进行了检查。 6、抓车辆整治,在车容车况和卫生的.整治上以车内驾驶室、门泵、玻璃卫生、后五人台和轮胎钢圈为重点进行整治,并作为分公司的特色来抓好。对车容车况进行了三次专项整治,从开展竞赛到现在,我司共组织车况自查1766台,对发现的问题及时进行了整治。 7、128路由于芙蓉北路的拓宽和改造,灰尘满天,没有水源,无法保证128路洗车,9车队就调整洗车时间,在128路收班后再送到9路金霞终点站进行清洗,克服困难保证了128路在恶劣的施工环境中有一个较好的车辆卫生状况。 8、为亮化车辆,9路、115路、109路、111路、131路、159路完成了旧的显示牌改装工作,更换新电子显示牌80块。 9、按上级要求做好“八荣八耻”岗位标准的征集工作,共收到管理岗位、驾驶员岗位标准5条。 10、根据上级要求,于8月26日开通了湘一中青竹湖专线,并对该线的经营情况进行分析,及时向上级部门反馈信息。 11、根据工作需要,分公司于8月22日对车队干部进行了调整,从一周的调整情况来看,做到了班子调整,局面不乱,较好的促进了各项工作。 12、关心职工生活,分公司管理层进一步增强群众观念,关心、爱护职工,在气温37度以上,分公司领导都上线慰问和组织、安排送清凉上线,在星期天和休息日也不例外坚持下来。走访慰问职工11人次,发放慰问金约2000元。 13、在开展“优服务,树形象”竞赛以来,我司好人好事层出不尽,据统计,共收到乘客表扬来信18封,市级以上新闻媒介单位表扬报到5次,司乘人员在车内拾金不味10起,折合金额约4000元。 在发生的好人好事上,最典型的有6月9日115—26号驾驶员拾得内有800元现金的钱包交给了失主,有6月17日9路驾驶员郑伟在车内拾得一台古琴及进交给失主,有8月28日在车内拾得乘客手机的驾驶员刘印消,等等。 二、存在的不足: 开展竞赛以来,我们做了实事,也取得了成效,但是,我们清醒的看到,当前存在的违章还不少,交通事故还不断,日常工作上还存在着不少问题,对此,我们进行了认真反思,并将在湖南巴士的指导下,继续精耕细作的抓好方方面面的工作,力争在下阶段时间内取得更大的成绩。 三、下步工作打算: 一、对照上级的工作要求,进一步细化管理,优化经营,完成竞赛工作目标。 二、根据市场、季节、天气变化,结合客流调查情况,抓好“四个优化”,抓好9月份客流高峰旺季,对所有线路的车辆配备进行优化和调整,合理安排时刻表,提高劳动生产率,提高企业效益。 三、规范司乘人员工作程序,严格按湖南巴士司乘调规范操作考核细则及标准进行考核,对车辆停站、报站器的使用、工号佩带等项目进行专项整治。 四、结合长沙市九月份三个会议的要求,在思想上再发动,在认识上再提高,与各车队层层签订责任目标书,不得发生新闻媒介的批评曝光。 五、落实各岗位的“八荣八耻”标准,对每位职工进行抽背,要求每位职工熟记,并按要求落实到具体的工作当中。 六、进一步抓好车辆的维修和维护,维护好车容车况。 七、加强各级管理岗位的责任心,抓好基础管理,加强现场管理,落实站务员每月的工作考核,进一步发挥站务员现场调度的作用。 八、进一步加大竞赛工作力度,通过抓优质服务,打造好9路、115路两条品牌线路,抓好星级车组的建设,并建立和完善星级车组的表彰和奖励机制。 九、加强企业文化理念的宣传力度,关心、爱护职工,打造和谐企业。 巴士二分公司 二○○六年八月二十八日
——岳阳市地方税务局开发区分局2023年工作总结
2023年是深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神的重要一年,也是我局抢抓机遇、加快发展的关键之年。一年来,在市局和管委会的正确领导下,我局坚持树立和大力实践科学发展观,牢牢突出组织收入工作中心,紧扣规范管理这一主线,全面夯实征管基础,不断加强依法治税,稳步推进信息化建设,加快基本建设步伐,各项工作取得了较好的成绩。
一、突出组织收入中心,圆满完成全年收入任务
2023年是我局收入形势空前严峻的一年,在任务基数持续高位运行的情况下,既面临来自主干税源严重滑坡,后备税源增长乏力等经济性减收因素,又有下岗再就业优惠政策的调整和提高营业税的起征点等政策性减收因素,两种不利因素相叠加,使我局组织收入工作面临前所未有的困难,在不利形势下,全局上下发扬顽强拼搏、连续作战的作风,进一步突出组织收入的中心地位,勤征细管,努力挖潜,截止12月5日,已入库各类地方税收万元,同比增长万元,增幅达%,完成全年任务已成定局。
一是向科学调度税源要收入。今年以来,我局通过工作目标管理考核办法,进一步确立了组织收入的中心地位,年初计征科在进行税源精细测算的基础上,遵循依法治税,均衡入库的要求,将分局年度税收计划按月分解下达,定期调度收入进度。进一步强化组织收入责任制,将组织收入情况与干部奖金、福利、评先评优进行捆绑,明确责任,严格考核,定期兑现。一年来,班子成员经常深入征管一线,协调税源大户的税款入库,为组织收入工作攻坚破难,扫清障碍。相关科室也不断强化为征管服务,为基层服务的意识,及时帮助解决组织收入面临的困难和问题。各所干部积极发挥主动能动性,勤征收,细管理,从而在全局上下形成了组织收入的合力,为全局任务的完成奠定了坚实的基矗
二是依托综合治税要收入。在我局的积极争取下,上半年管委会下发了(岳经管发[2023]26号)文件,成立了以常务副主任为组长,国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组,并将协税护税工作纳入了各单位年度目标管理考核。该文件的出台,使我局社会综合治税工作进入制度化、规范化轨道。一年来,我局依据社会综合治税网络,加强了薄弱环节税收管理。在专业市场税收征管上,借助国税部门的管理优势,对共管户税收采取联合执法,统一定税,集中征收,划解入库的管理模式,全年增加税收50万元。我们还先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局签订了《委托代征税收协议》。各方协调到位,配合有力,全年共代征入库税款70万元,取得了较好的成效。目前,全区协税护税部门已达个,一个覆盖面广,互动性强的综合治税网络已初步形成,为组织收入工作提供了强有力的社会保障。
三是向税源监控要收入。按照“抓大、控中、定斜的思路,对全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面,我们将年纳税20万元以上的企业纳入重点税源监控范围,建立重点税源数据库,实行分局、税务所、专管员三级联控,按月进行数据对比分析,及时掌握税源动态。全年共监控重点税源户,税额万元。“控中”方面,主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估,结合税收征管软件,纳税人报送的纳税申报资料及社会综合治税信息,进行对比分析,掌握税源增减变化,及时制定和调整征收,压欠计划。“定斜方面,主要是结合税源普查和清理漏征漏管,对小规模经营业户全部定税到位。今年共定税户,调增税额万元。
四是向强化欠税治理要收入。在税源滑坡,后备税源增长乏力的严峻形势下,我们果断强化了压欠措施,有效盘活了欠税这笔存量资产,收到了压欠保收之效。分企业按税种建立欠税台帐,澄清欠税底子,分月制定清欠计划,落实清欠责任制,对欠税大户实行动态监控,密切关注其经营变化、资金流向,把握最佳压欠时机。对那些以缓代欠、久欠不清及恶意欠税的企业,我们严格依《征管法》区别不同情况采取银行划款、扣押财产物资等手段强制清欠。上半年,站前所顶住压力,对岳房公司果断采取了强制措施,一举压缩历年陈欠40万元。沿湖所严格延期入库审批,坚决加收滞纳金等措施,全年压缩欠税近400多万元。据统计,我局今年共压缩欠税近万元,有力促进了收入增长。
二、夯实征管基础,税收征管水平显著提升
今年以来,我们按照夯实征管基础,提升收入质量的总体要求,以强化税源监控为切入点,不断加大税收征管的科技含量,严格税收执法过错责任追究,有效促进了征管水平的整体提升。
一是品牌化建设进一步深化。今年,我局全面加强税收管理,切实加快品牌化建设,深化了“诚信纳税、文明服务”一条街和建安营业税两个征管品牌建设。深化“诚信纳税、文明服务一条街”活动方面,今年我们实行了三抓:一抓税务登记,确保登记率达到100%。站前路共有纳税户427户,纯管户232户,全部实行了税务登记。二抓亮证经营,服务规范,亮证经营率达100%。三抓公开定税。设阳光榜,对优惠政策公开,对纳税户进行科学化管理,征管信息全部录入微机。今年召开行业专题会议5次,全年应入库170万元,已入库172.6万元,入库率达100%。
建安营业税方面,今年来,我们继续完善了建安税收管理办法,继续实行建安项目专人跟踪管理,严把立项备案关,施工监控关,过户办证关,确保建安税收应收尽收,全年共入库建安营业税1500万元,比去年增长300万元,增长25%。南湖所、八字门所规范管理,强化责任,将建安营业税培育成新的税收增长点,今年分别入库建安税收___万元。
二是发票管理进一步规范。严格发票管理是加强税收征管尤其是加强个体税收征管的重要手段之一。今年,我局在加强发票管理方面做了大量细致工作,通过规范发票管理制度,加强了发票的日常检查。规范了运输发票的电脑开票,严格窗口发票和衔头发票管理,以票管税作用得到了较好发挥。
货物运输发票方面,我们严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置,从源头上把好管理关。按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自开票纳税人的认定关,共认定自开票纳税人10户,全局设置货物运输发票代开窗口三个。全局每月开票总份数为540份左右,其中自开票份数490份,税务窗口代开票为50份,运输总收入每月约200万元,征收入库税款10万元左右。衔头发票方面,今年我们强化了对文、教、卫事业单位的发票管理。对于衔头发票的印制,严把审核关,对不合格者坚决予以取消。如某企业由于税款缴纳不及时,经审查不适用印制衔头发票,取消了其印制衔头发票认定资格。同时,对其按个体工商户核定应纳税款,要求其使用税控机发票,使衔头发票得到了有效的控管,同时也保证了税款的及时入库。
三是税收征管信息化水平进一步提高。以年初获得“全国信息化建设先进单位”为契机,认真贯彻实施科技兴税战略,坚持以业务应用为基础,以安全高效为前提,以制度创新为保障,统筹规划,突出重点,加大投入,整和资源,税收信息化步伐不断加快,初步构筑了“一个平台、两个覆盖、三个子系统”的物质环境,逐步形成了以科技促管理,以管理促服务,以服务促发展的良好工作局面。一年来,累计投入万元奖金用于信息化建设。现在基于网络平台的征管软件已全面实行,户纳税人资料已全部录入计算机,征管数据已成功实现网络传输,在线处理,资源共享。同时全局范围内还推广使用台税控收款机。信息化水平的提高,规范了征管业务流程,提高了管理服务水平,在税收工作实践中充分体现了“科技是第一生产力”。
四是执法过错责任追究进一步强化。我们制定了税收执法过错责任追究办法,对干部在税收执法中存在的漏征漏管、票证填开不规范、税款入库不及时、税务检查程序不到位等行为进行严格的责任追究,对处罚标准进行细化、量化,严格落实到位。今年,我们共开展了两次执法检查,共处罚23人次,扣发相关人员奖金、津贴近2000元。通过强化过错责任追究,有效规范了干部的执法行为。
三、突出工作重点,“规范管理年”活动向纵深推进
今年以来,我们按照市局提出的“两大模式,三大体系”的思路,分步骤、分重点将“规范管理年”活动向纵深推进。规范管理水平不断提高,机关基层建设全面加强,今年主要抓了以下几项工作:
一是健全规章制度。对过来所建立的一系列制度进行认真的疏理,该健全的健全,该废除的废除,共修订健全征管质量考核、财产管理办法等36项制度办法,经过修订健全,使相关制度更加贴近实际,各项管理指标进一步细化量化,可操作性更强,制度条块间更加协调统一,各类制度自成体系,贯穿于整个管理流程,形成统一的有机整体。同时我们加强了制度的贯彻落实,做到既要写在纸上、挂在墙上,更要落实在行动上。
二是完善岗责体系。围绕税收执法服务中“应该做什么”、“怎么做”、“做了没有”、“做好了没有”、“做不好怎么办”五个核心问题完善岗责体系,实施管理理念创新、管理过程创新、管理手段创新。科学定岗、定责、定标准,形成业务流程、工作标准、人员岗位以及执法责任的——对应关系,使得“应该做什么”、“怎么做”一目了然。从控制每个岗位是否按照标准“认真做了没有”出发,设置专门的检查岗位,采取定期综合评估,随机抽查和反馈性检查的方式进行,在工作中形成自主控制、流程控制、检查控制三道防线,最大程度规范干部行为。积极引入计算机辅助管理,实行人工考核与计算机自动考核相结合,增强了管理考核的实效性和客观公正性。
三是加快基本建设。在加强机关管理,构建“五化”机关方面,我们加快了新办公楼建设的步伐,预计年底可投入使用。此举较好地解决了一直制约我局机关建设的瓶颈,为我局的规范管理和长远发展构筑了一个物质平台。今年我局还相继挤出20余万元资金对四个所的所容所貌进行了全面的更新改造,目前四个税务所的办公设施得到了根本改善,从而为加强规范管理提供了良好的物质环境。
四、创新文化管理力,队伍建设进一步加强
今年来,我局坚持以人为本,大力抓学习、强管理、正行风、树形象,队伍建设进一步加强,队伍面貌焕然一新。
(一)、坚持以人为本,打造学习型组织。
今年我局以创建学习型地税机关为目标,以增强学习能力为核心,开展了以注重人的全面发展为主旨的“学习型组织”创建活动,按照“以点带面,逐步实施;学用结合,讲求实效。”的思路扎实推进,为实现我局的可持续发展奠定了坚实基矗
一、统一思想认识。通过召开中层干部研讨会、职工培训会等多种形式广泛宣传动员,使全局干部职工了解学习型组织的基本内涵。局领导还经常在各种场合对干部职工进行危机意识教育和对比启示教育,通过对当前我们所处形势的分析,增强干部职工的紧迫感和危机感,使每位干部职工树立起“团队学习、全程学习、终身学习”的理念,形成“人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所”的环境氛围。
二、加强组织领导。我局将创建工作作为“一把手”工程,成立了由局长亲自挂帅,副局长为成员的创建工作领导小组,负责创建工作的总体规划。同时还充分发挥党群组织在创建中的作用,工会、党支部均为配合学习型组织创建开展了一系列活动,逐步形成了党、政、工、青各有侧重、齐抓共管、层层推进的运作格局。
三、构筑学习平台。一是开辟“学习讲坛”,每周一由各科室人员或邀请专家讲解结合本职工作轮流向机关干部宣讲业务知识、调研成果或进行案例剖析。二是抓好各种业务培训,培养熟练掌握税法、财会、外语、法律及计算机的复合型人才,加快知识结构的更新;三是鼓励撰写各种调研文章,积极探索新形势下地税工作面临的新情况、新挑战;四是鼓励参加各种专业技术职称考评,如注册会计师、注册税务师、外语、计算机等级考试和评定,增强了团队学习凝聚力。
(二)以文明创建为载体,加快地税文化建设。
今年,我局大力开展地税文化实践活动,以文明创建为载体,不断拓展地税文化建设的领域,着力提升地税管理的文化含量和地税干部的文化品位。
一是与加强思想政治工作相结合。一是注重“言教”。我们坚持了周五学习日制度,请领导专家讲课,开展学习研讨,长期坚持对干部职工的爱岗敬业、艰苦奋斗和法纪教育。并做到了以会代训,逢会必讲。二是注重“身教”。俗话说,“身教胜于言教”。要做好群众的思想政治工作,领导者必须率先垂范。只有办事公平、公正、公开,群众才能心服,思想工作才能做通。为此,我们在实际工作中特别注重了力求办事公正、公开、公平,收效良好。三是注重“实教”。我们注重在工作上改善办公环境、办公手段、交通环境,在生活上改善福利待遇、改善生活环境,在学习上改善学习条件、创造一流的学习环境,在政治上努力帮助向上,公平竞争,使大家得到了实实在在的实惠,打心眼里热爱集体,以局为家,甘愿奉献。
办校工作总结:择善而行树形象 登高致远创辉煌
1 开篇语
__县第一小学不知不觉地已走过两年的征程。这两年中,有各级领导的殷切关怀,有广大市民的大力支持,有全体教师的奋力拼搏,有稚嫩学生的茁壮成长;这两年中,我们在思考、开拓、创新,我们在耕耘、播种、收获。回顾历史,是为了更好地迎接未来,因此,我们制作了《择善而行树形象,登高致远创辉煌》这个宣传栏,从不同的方面、不同的角度,比较详实地介绍学校这两年来一路走过的岁月痕迹。在时光的流动中,我们能更加清楚地看到学校一如既往地择善而行,锲而不舍地登高致远,一步一个脚印地走向灿烂辉煌的明天。
2 校建篇
__县第一小学创是一所县属小学,坐落在建昌北大道12号。XX年2月,征地签订协议;XX年3月24日,县发改委批复学校立项;XX年4月2日,__县人民政府批复同意创建__县第一小学,并列为县重点建设工程项目;XX年7月,学校总体设计方案招投标,由__建筑设计院设计,工程监理、土建招投标,由高安市建设实业有限公司承建;XX年7月20日,举行学校开工奠基典礼;XX年8月18日,土建工程结顶,教学楼竣工;XX年8月21日,教学楼预验收;XX年8月28日,学校建设竣工验收;XX年9月7日,学校举行了隆重而盛大的揭牌庆典仪式,当时的县四套班子在家领导以及县教育局有关领导出席了揭牌庆典仪式,并为学校揭牌,同时,对学校寄予了厚望,希望我校以高质量满足群众对优质教育的需求为目标,努力办成学生成才、家长放心、社会满意的品牌学校。
第一小学的兴建,极大地优化了我县城区教育资源配置,进一步解决了城区学生上学难的问题,是一项让人民群众看得见、摸得着的实实在在的民生工程。
学校占地面积28亩,一期工程占地面积10亩,已建有两栋教学楼,共40个标准教室,建筑面积4400余平方米;一个1200平方米的水泥操场;另有大面积的绿化、硬化工程。二期工程占地面积18亩,规划建造一栋综合楼、一栋教学楼、一个200米的运动场及其配套体育设施。
XX年6月12日,__县县委书记胡领高,XX年5月18日,__县县委副书记、县长王小林分别在相关县领导与教育局领导的陪同下视察了__县第一小学。县委、县政府领导了解到学校二期工程的启动与建设存在着巨大困难时,当即作出了重要指示:
一、落实__县第一小学二期工程规划区内土地征用。
二、做好规划区内房屋拆迁工作,解决在拆迁过程中可能出现的问题。
三、落实二期工程建设资金及到位情况,认为资金不是大问题。
四、强调在县委县政府周边一定要建设好一所小学(也就是__县第一小学),解决农民工子女进城就读的需求,有利于加快城市发展。
五、各级相关部门要不怕困难,在面对矛盾时,要想方设法解决矛盾,共同把__县第一小学二期工程尽快建设好并早日投入使用。
县委、县政府领导对学校二期工程建设高屋建瓴的指示,脚踏实地为民服务的精神,将解决莘莘学子求学难的问题,这是__县第一小学广大师生的福音,更是__县教育史上一件惠及广大百姓的民心工程。
3 管理篇
为了倡导“以人为本”的民主、务实、和谐、创新的管理思想,进一步完善制度化、人文化相结合的管理机制,形成团结正气、心手相牵的人际氛围,学校在管理上强化领导班子要确立“一个中心”,即:以教学为中心;弘扬“两个精神”,即:团结协作精神、无私奉献精神;树立“三个形象”,即:廉洁从教形象、扎实工作形象、锐意进取形象;具有“四个意识”,即:责任意识、管理意识、服务意识、创新意识。要求领导班子做到:“日常工作走在前面,重大担子挑在前面,关键时刻站在前面,名利荣誉让在前面”;全体教师做到“三像”标准,即:“像关爱自己的孩子一样关爱自己的学生,像爱护自己的眼睛一样爱护学校的声誉,像珍惜自己的生命一样珍惜自己的事业”。
4 文化篇
学校站在教育前沿,高瞻远瞩,审时度势,集思广益,确定办学指导思想:外塑形象,内提质量;办学理念:快乐学习,健康成长,全面发展;校训:择善而行,登高致远;校风:团结进取,求实创新;教风:丰学惜教,睿智奉献;学风:乐学好问,善思践行。
学校竭力打造以“国学传承文明,经典浸润人生;传统相融现代,文化启迪思想”为主题的校园文化。一是打造“围墙文化”,制作了“一训三风”、“民族风情”、“学校发展”、“行为规范”文化墙;二是打造“走廊文化”,张贴悬挂唐诗宋词、论语精选、格言警句、名人画像与名人名言;三是打造“车棚文化”,在车棚檐下制作了中华民族德育小故事;四是打造“橱窗文化”,定期更换、制作宣传长廊、橱窗宣传栏内容;五是打造“温情文化”,在校园内、走廊中、楼道旁、教室里、厕所内制作了内容丰富、健康向上的各种温馨提示牌;六是打造“童趣文化”,在校园中错落有致地摆放了富有童趣的十二生肖石凳;七是打造“班级文化”,美化教室,展示特色,张扬个性;八是打造“办公室文化”,以字画、格言、座右铭、美化、绿化等方式凸显教师积极进取、蓬勃向上的精神风貌。
漫步在第一小学校园内,科学的办学理念与宏大的育人氛围相得益彰,优美的自然风光和浓郁的人文气息融为一体,文化校园已经成为师生们幸福成长的学习乐园、安身立命的精神家园。
5 权益篇
工会加强学校的精神文明和物质文明建设,完善管理体系,全面提高职代会质量,团结广大教职工,切实维护教职工的合法权益。
教代会是学校民主管理和民主建设的重要途径,是全体教职工集思广益贯彻党的教育方针,谏言献策共谋学校发展大计,凝聚力量全面推动学校事业发展的重要阵地。因此,工会充分发挥了教代会参政议政、民主管理和民主监督的职能,竭力做到上情下达,下情上报,建言献策,倾听教职工对学校工作的意见。
工会为了进一步帮助教师树立正确的人生观和职业观,注重加强教师的政治理论学习,将党的政策与路线方针的学习与教师教育教学工作实践及自身的思想政治结合起来,展开讨论,撰写体会,提高政治觉悟,净化师德师风。
工会为教职工办实事,做好事,急教职工所急,想教职工所想,把维权工作作为大事来抓。工会坚持了走访和慰问制度,看望、慰问有困难或生病住院的教职工,做好送温暖工作,及时把学校的关心送到每个教职工的心坎上。
为进一步营造温馨和谐的人际氛围,增强教职工的凝聚力,陶冶教职工的情操,促进教职工身心健康,工会开展了丰富多彩的文体活动,取得了良好的效果。
6 教师篇
学校现有在职在编教师63名,平均年龄35岁;本科学历14人,大专学历42人,学历达标率100%;小学特高级教师1人,小学高级教师51人;市、县学科带头人3人;骨干教师国家培训对象2人,省骨干教师2人,县骨干教师22人。外聘教师13名。
学校采用“请进来”“走出去”“强师能”的方式,分层次、分批次开展新教师、骨干教师、全员教师的培训活动。邀请几十位专家、教授到我校开课、讲座;95%以上的教师到全国各地培训学习。尤其注重以下五方面工作:一是坚持开展“写一手漂亮汉字、说一口流利普通话、写一篇优美文章”的教师“三个一”工程建设;二是抓好“青蓝工程建设”,采用师徒结对,一帮一的方式帮助年轻教师迅速健康成长;三是加大实施教师专业化发展的力度,制定我校教师专业化发展整体规划,启动分层分类培养计划(按照从新教师――成熟期教师――校级骨干教师――县级骨干教师――县名师――市名师――教育专家);四是建立教师个性化发展的成长档案,真实记录教师的专业成长过程和体现专业水平的典型作品;五是科学全面评价教师的教育教学工作。遵循科学性、客观性、激励性、导向性的原则,建立以教师自评为主,校长、教师、学生、家长共同参与评价的评价制度,把教师的职业道德、专业知识、教学能力和教学工作业绩等情况纳入教师发展评价的主要内容,拟定《__县第一小学教师专业成长评价实施方案》和《__县第一小学教师专业成长发展评价指标体系表》,让教师能从多渠道获得信息,以利于反思、调整、改进教学工作,提升教学素养,加快教师的专业发展。
经过两年的努力,学校教师有二十多人次在省、市、县优质课竞赛、教师素养大赛等各级各类竞赛中屡屡夺魁;有两百多篇教学论文在省级以上教育刊物发表或获奖;在XX年__县十大“教坛精英”评选中,学校有两位教师榜上有名。学校现已形成了一支基本功扎实、业务精湛、品德高尚、敬业爱生、丰学惜教、睿智奉献的高素质的教师队伍。
7 教研篇
加强课题实验研究,提升学校办学水平。加强课题实验研究是走内涵式发展,提升学校办学水平的重要途径。我校以全国教育科学规划“十二五”教育部重点课题《优质课堂与现代教学技艺运用的研究》实验研究子课题《动态课堂的生成与教学技艺运用的研究》为龙头,覆盖语文、数学、英语、体艺等各学科教学,课题组的教师从自身的岗位出发,从任教的学科、教材出发,从学生的实际出发,较为准确地预设课堂教学的生成性,积极开展动态生成性教学策略与教学技艺运用有机融合的实践与研究,成效显著。除国家级课题以为,我校教师另申报省、市、县级教育、教学课题36项,在课题的引领下,积极开展教研活动,进行多种形式的教师教学比赛,包括备课组教师说课、上课、评课“三个一”活动比赛,教师演讲、写字、朗诵比赛等,有效地提高学校办学水平,提升教师教学素养。
重视校本课程的开发和教学。广大教师善于充分挖掘地方优质教学资源,积极开发教材,充实校本、地方综合实践活动课程,围绕“选择活动主题、确立活动目标、落实实施方案、展开总结评价、活动延伸反思”这一基本模式拓展课堂教学。两年来,我校整合了《廉洁修身》教育内容、自编了《诗韵》、《传承 韵味》、《多彩__》、《安全教育读本》、《同心圆》等校本地方教材,丰富活动内涵,尤其是校本教材《同心圆》在全市“民族团结教育进校园”现场观摩会上绽放异彩,赢得了与会领导、同仁的啧啧称赞。被省、市相关领导、专家一致推荐为全省“民族团结教育进校园”校本教材范例。
8 教学篇
在常规管理方面:学校突出以教学为中心,严格执行课程计划,开齐课程、开足课时。为了保证课程计划能够落实到位,经研究决定实行“四制”管理,(即日巡课制,周重点科目抽查制,月教学进度检查制,期末教学目标考核制。)抓住“五个要求”(即:抓计划,求“务实”;抓备课,求“认真”;抓上课,求“高效”;抓作业与辅导,求“细致”;抓教学质量考评,求“全面”。)制定和完善了《__县第一小学教学质量检查调控与管理制度》。学校领导采取定期或不定期、普检或抽查、调阅或月查等形式进行检查,并将教师教学常规工作业绩与年度考评、评优、晋级、职称评聘等挂钩起来。
在学生学习方面:注重培养学生良好学习习惯。我校以“如何培养学生良好学习习惯”为课题,通过对各年龄段的学生进行观察统计,调查研究,分学段、分学科对学生量身定做,总结出各学科“良好学习习惯条例”,以良好学习习惯促学习,提效率。在培养学生良好学习习惯的同时,切实减轻学生学业负担,做到(1)遵循一个规定。我校遵循国家教委《关于减轻学生过重学习负担的若干规定》,以保障减负有章可循。(2)把握两个前提。前提一:严格执行国家的课程计划;前提二:严格控制学生在校活动时间总量不超过6小时。(3)落实三个制止。制止乱收费、制止乱发资料,制止有偿家教。(4)做到七个不准。不准给学生布置超量的作业,不准布置惩罚性作业,不准要求学生购买教辅资料或辅助作业,不准随意增减学科教学课时,不准相互挤占课时,不准以学生考试成绩排名次,不准只根据考试成绩评价学生。全面规范教师的教学行为。
9 质量篇
我校确立学生“快乐学习,健康成长,全面发展”为办学目标,变“唯分数至上”为“以学生发展为本”的办学理念,开展多项教育教学活动,丰富教育教学质量内涵,全面推进素质教育。
(1)在语文、数学、英语教学上学校采取单元自测,期末全县统一命题检测相结合的方式,抓实成绩考核工作,并按比例纳入教师评价考核体系。(2)坚持每日“两操一活动”,切实保证学生每天一小时体育活动时间。(3)在加强对语、数、英教学质量监控的同时,加大对音、体、美、信息技术、综合实践活动等学科的调研与质量监测和巡课力度,随时对发现的问题作好详细记录,及时与任课老师交流反馈,对普遍现象作全校性的通报,期末以抽查或普查的形式对各学科教学按照新课标标准进行质量考核评估,进一步促成各学科均衡发展。(4)学校积极探索,建立促进学生全面发展的评价体系,建立每个学生的《成长档案袋》,收集能够反映学生品德发展、学业进步、成长过程等资料,记录情况遵循典型、客观、真实,体现诚信和各方参与验证的原则。坚持评价主体多元化,评价内容、方法多样化,评价过程动态化,帮助学生认识自我,建立自信、发展个性、发挥潜能,对学生学习成绩评定采用等级制,并通过《__县第一小学学生综合素质动态发展评价表》、《素质报告册》等方式对学生进行系统的过程性和终结性评价,促进学生全面、健康发展。
两年来,由于学校新课改“三年规划”目标明确,举措得力,树立了全面的质量观,扎实提高了课堂教学效率,稳步提升了教育教学质量。上届毕业班在建校组班时位居全县倒数,经过一年的努力,在毕业检测时上升到全县第九名;今年毕业班学生的毕业检测成绩从建校组班的全县第十五名,急起直追、扶摇而上,位列全县第三名,在上级领导和广大市民中产生震撼性的积极影响,书写了__教育史上的华丽篇章。
10 德育篇
1.在局党委的正确领导下,加强基层党支部建设,培养一批年轻、政治、业务素质过硬的党员教师队伍,依法办学,依法治校。
2.拥有一支年轻、富有朝气、充满爱心、工作踏实的班主任队伍。结合学校特色与教师需求,继续做好班主任校本培训工作。充分利用班主任例会时间,通过各种形式不断提高班主任的师德水平和育德能力;通过德育网上论坛、心理研究沙龙等形式,加强班主任之间的交流和沟通,形成浓厚的研究氛围。在此基础上,不断发掘师德高尚、善于研究、工作实际显著的优秀班主任,建立骨干班主任制度,充分发挥骨干班主任的示范引领作用。
3.日常工作中重视加强对学生行为规范教育,弘扬民族精神,增强爱国意识、公民道德意识,养成热爱劳动、关心他人、诚实守信的良好品质及讲文明、守纪律的好习惯。培养“快乐学习、健康成长、全面发展”的学生。致力于打造优化和谐平安校园,
4.进一步加强德育管理,由校长直接领导德育管理工作,制定《__县第一小学学生日常行为规范“十要十不要”》《年级组长教育工作职责》《班主任工作职责》《突发事件紧急预案》等一系列的岗位职责和规章制度。实行“年级组负责制”下的全员德育管理模式,各年级组、班主任认真落实学校德育工作计划,同时根据各年级组的特点和学生需要,开展特色德育教育活动。初步形成具有第一小学特色的德育管理模式。
5.依托丰富多彩少先队活动为载体构建书香校园,让学生在德育活动中体验感悟“快乐学习、健康成长、全面发展”的办学理念。
6.形成学校、社会、家庭三结合教育体制,培养一支教书育人的德育骨干队伍,健全一套行之有效的德育管理体系,提高德育工作的有效性。抓好家长委员会、家长学校建设,完善三结合教育网络,形成家庭教育特色。
7.重视德育科研队伍的建设。成立德育科研领导小组,制定德育科研管理条例,建设一支由政教处、骨干班主任、年级组长等组成的高素质德育骨干队伍;形成科研为先的德育教育理念,围绕“校园节日文化”“心理教育”“好习惯伴我成长”等主题,加强研究力度,形成具有__一小特色的德育品牌,提升学校德育工作的质量。
11 安全篇
学校对安全教育工作时刻不放松,在思想上认真践行“全员管理,全程安全”的安全工作理念;树立“安全无小事,责任比泰山”的责任意识;充分认识到“安全工作只有起点,永远没有终点”的重要性与连续性。在管理上努力做到“横向工作宽无边,纵向工作深无底,责任意识决定成败,安全保障不留死角”,采用“因时”“因地”“因事”“因人”工作方式进行联想式、预见性、延伸性、及时性的安全管理。“因时”,即根据某一时段可能出现的安全事件进行安全管理,如“春防流感秋防火,夏防溺水冬防冻”;“因地”,即根据某一地段可能出现的安全事件进行安全管理,如“横穿公路两边看,建筑工地莫进去”;“因事”,即根据某一事件可能出现的安全事件进行安全管理,如“上下楼梯莫拥挤,围墙护栏莫攀爬”;“因人”,即根据某人表现出来的思想波动而可能出现安全事件进行安全管理,如“动手动脚不文明,同学之间要和睦”。
为进一步加强学校安全工作,学校成立了安全工作领导小组,明确工作职责,组建安全三防体系:一是建立安全制度。建立健全安全教育工作制度、考核制度、重大事件汇报制度等,保障安全工作落实到位;二是添置硬件设施。在学校附近的交通要道上设置了黄闪灯、减速带、提示牌,教学楼上安装了防护栏、防护窗;三是加强保安管理。强化门卫管理,实行外来人员来校登记制度,保安全天巡逻,摸查、排除校园周边安全隐患;每天当学生从学校到少年活动中心上课时都安排了两名保安一前一后及任课教师同时护送学生过马路,全力保障学生的安全。四是加大值周力度。每天安排了13个教师值周岗点和16个红领巾督察岗点,课间安排教师8位教师在楼道、卫生间看护学生,维持课间秩序;五是举行避险演练。与县消防大队、县安监局、县教育局联合组织大规模的地震和消防应急疏散演练;六是适时加强教育。通过各种形式,结合工作特点,对学生加强防溺水、防电、防雷、防食物中毒、遵守交通规则等安全教育。
学校采用了全方位、立体式、全员性,全程式的安全工作管理,编织了一张密不透风的安全防护网,保障了学校、师生的安全,起到了保驾护航之效。
12 学生篇
一是加强养成教育。学校以校风“团结进取、求实创新”为总目标,以小学生日常行为规范、小学生守则、“十要十不要”等为内容,以升旗仪式、国旗下讲话、红领巾广播站、主题班队会、班级黑板报等为方式,以爱国教育、礼仪教育、感恩教育等为突破口,以“一小之星”评比为榜样,引导学生规范行为,加强养成教育,争做文明学子。
二是开展学科竞赛。举行了优生智力竞赛、后进生基础知识竞赛、学科知识竞赛、国学经典诵读等系列活动,提高了学生综合素质,注重了学生全面发展。同时,学生在各级各类竞赛中多次获奖。
三是成立兴趣小组。学校给予每个孩子展示自我的平台和机会,鼓励他们“做最好的自己”。学校开设了美术、音乐、器乐、舞蹈、球类、等10个兴趣小组,着力引导孩子的个性化发展。每个学期末,学校都为孩子搭建起展示自我的平台。XX年,在县艺术节上,学校排练的大型舞蹈《荡起双桨》得到了市级、县级领导的一致好评。XX年,学校隆重举行了“庆六一文艺汇演暨庆祝建校两周年素质汇报演出”,歌舞、相声、时装秀、中国功夫、乐器演奏等节目精彩纷呈,县委副书记、县长王小林、县委副书记封炜等上级领导亲临现场观看,高度赞誉了学校在全面推进素质教育过程中所取得的丰硕成果。XX年4月,我校承办全市“民族团结教育进校园”现场观摩会,得到与会的省、市、县领导的高度誉;XX年7月,学校参加市第十一届中小学生、幼儿艺术节“廉洁之韵”专场文艺汇演,获得市特等奖的成绩,再次证明了学生的综合素养得到长足提高。
四是参加社会实践。开展“啄木鸟在行为”社会实践活动,孩子们针对城区内不规范用字的现象,集体给时任县长写信,县长一方面赞赏孩子们的社会责任感,另一方面责成相关部门立即整改,让孩子们既体会到政府对学校教育的高度重视,又增强了社会责任感。
通过上述方式,目的在于培养懂得礼仪、知道感恩、学会求知,学会学习,学会健体,学会做人的时代少年。
13 荣誉篇
14 童味教育篇
学校围绕“还学生一个快乐的童年”为主题,开创性地进行童味教育探索。
一是着力打造富有“童趣”的校园文化,体现童真、童趣;富有“童爱”的教师团队,换位思考,用儿童的爱心去爱学生。
二是培养富有“童心”的学生个体,彰显儿童的天性,放飞儿童的梦想;富有“童才”的一小之星,优中选优,让“童才”成为学生身边看得见,摸得着,学得到的榜样。
三是创建富有“童乐”的课堂模式,展示儿童的多彩智慧,让课堂充满快乐;富有“童情”的评价方案,科学、客观地从儿童的角度、儿童的实际情况而非成人的角度与思想去综合评价学生。
四是开展富有“童真”的教学活动,真正体现“以学生为本”“学生是课堂的主人”的教学理念,展现学生童真;富有“童味”的课外活动,让学生在课外活动中,找到童年的乐趣,感受童年的味道。真正还学生一个快乐的童年。
15 结束语
__县第一小学,是学生们驶向成功的码头。晶莹剔透的童心,烂漫无邪的童趣,奇思妙想的童真,七彩梦幻的童才,在这里起航……
__县第一小学,是教师们书写人生的平台。青春热血的激荡,教育智慧的碰撞,择善而行的承诺,登高致远的追求,从这里出发……
__县第一小学,荡漾在学生们心田的是快乐;洋溢在教师们心海的是幸福!
一、端正态度,加深对开展作风建设教育活动重要意义的认识。
自己在教教育活动中能静下心来,认真学习,潜心理会,进一步认识到作风建设是党的建设的重要组成部分,作风关系党和党和事业的兴衰成败,关系民心向背。开展作风建设教育活动,是进一步深入学习和贯彻落实'三个代表'重要思想的需要;是保持共产党员先进性的本质要求;是提高干部职工队伍素质的需要;是确保我市实现经济社会发展目标任务的需要。
根据现实需要,在经常性教育基础上,开展阶段性集中教育,针对性解决在党的思想、组织、作风建设等某个领域较为集中、较为突出问题,是党统一思想、统一步调,使党的建设取得明显实效的有效方法和途径,这是经过保持共产党员先进性教育活动等集中教育活动所检验了的。
二、克服抵触畏难情绪,认清差距和不足,找准方向和目标。
在听到要开展作风建设教育活动实期,自己思想上认为这样'活动'、那样'活动'过多,多多少少有一定的抵触、麻痹思想,认为是在走过场、形式化。市地震局近几年来一直狠抓'内强素质、外树形象'工作,在作风建设方面取得了明显的实实在在的进步。可是静下心来,认真学习了市委的实施方案,参加了全市作风建设教育动员大会,比照新时期丽江建设文化旅游名市、构建和谐丽江、全面建设小康社会,实现经济社会又快又好发展这个艰巨任务对作风的要求,自己在许多方面还存在与形势任务有一定差距和不足,一是精神面貌与新任务新要求有一定的差距,自我满足,工作积极性、主动性不够高。新时期全市工作目标以及防震减灾任务目标都很艰巨,实现这些任务目标,必须大胆开拓、与时俱进,尽可能实现创造性工作、跨越式发展。二是思想认识上、坚定理想信念上、精神境界提高上,距离'牢固'方面有一定的差距。有时候表现出一定的攀比心理,有时候对自己要求不够严格。三是考勤、纪律存在不同程度的松散,较为随意的现象。四是在新工作岗位上,与新形势、新任务的要求有一定的差距。服务职工、领导、中心工作方面有时细心不够,工作不力。
好的作风可以带动群众、促进工作,新时期艰巨的任务必须用好的作风来完成。作风建设不可能一劳永逸,必须不断加强,自己自觉克服畏难抵触情绪,学习的主动性、积极性、自学性也就提高了。
三、深入学习,提升思想境界。
思想是行动的先导。学习是社会发展的原动力,是发展和创造的基础,是个人谋生的手段,是获得知识,取得经验,转化为行动的重要途径。在开展教育活动中,自己按照本局的安排部署,加强了学习,首先在思想上做到'真懂、真信'。认真学习了教育活动要求的必读篇目,参加了本局组织的干部职工专题学习,认真听取了局领导领学的多个专题,受益菲浅,启发很大。另外,自己也通过学文件、学党的知识、学全市'十一五'计划纳要等,搞好自学,并认真做好读书笔记。自觉努力把学习作为一种工作状态和生存状态,自加压力,增强危机感和紧迫感。'三人行,必有我师。'在学习中,也注意虚心向周围的人请教,加强相互交流,互相提高。学习提升了自己的思想境界,自己保持了很好的心态,也使自己静下心思考、沉下去服务,无论是对作风建设活动的重要性认识,还是认真对照检查自己的不足和差距,都是自觉的、坦诚的、认真的。
四、科学武装,坚定理想信念,牢固树立全心全意为人民服务根本宗旨。
认真思考自己的不足和差距,集中表现在理想信念的坚定性和全心全意为人民服务宗旨的牢固性方面。所以,自己努力加强了这方面的锻炼。同样,学习是基础,学习是动力。自己深入学习了科学发展观、先进性建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设、和平崛起、建设创新型国家、社会主义荣辱观等等一系列指导新时期新任务的重大战略思想,这些与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的科学指导思想,自己认真学习,努力在思想上做到科学武装。
按照市委的决定,自己根据本局的安排部署,认真开展了学党章、守纪律、转作风、树形象作风建设教育活动,现将教育活动的开展情况及收获总结
一、端正态度,加深对开展作风建设教育活动重要意义的认识。
自己在教教育活动中能静下心来,认真学习,潜心理会,进一步认识到作风建设是党的建设的重要组成部分,作风关系党和党和事业的兴衰成败,关系民心向背。开展作风建设教育活动,是进一步深入学习和贯彻落实'三个代表'重要思想的需要;是保持共产党员先进性的本质要求;是提高干部职工队伍素质的需要;是确保我市实现经济社会发展目标任务的需要。
根据现实需要,在经常性教育基础上,开展阶段性集中教育,针对性解决在党的思想、组织、作风建设等某个领域较为集中、较为突出问题,是党统一思想、统一步调,使党的建设取得明显实效的有效方法和途径,这是经过保持共产党员先进性教育活动等集中教育活动所检验了的。
二、克服抵触畏难情绪,认清差距和不足,找准方向和目标。
在听到要开展作风建设教育活动实期,自己思想上认为这样'活动'、那样'活动'过多,多多少少有一定的抵触、麻痹思想,认为是在走过场、形式化。市地震局近几年来一直狠抓'内强素质、外树形象'工作,在作风建设方面取得了明显的实实在在的进步。可是静下心来,认真学习了市委的实施方案,参加了全市作风建设教育动员大会,比照新时期丽江建设文化旅游名市、构建和谐丽江、全面建设小康社会,实现经济社会又快又好发展这个艰巨任务对作风的要求,自己在许多方面还存在与形势任务有一定差距和不足,一是精神面貌与新任务新要求有一定的差距,自我满足,工作积极性、主动性不够高。新时期全市工作目标以及防震减灾任务目标都很艰巨,实现这些任务目标,必须大胆开拓、与时俱进,尽可能实现创造性工作、跨越式发展。二是思想认识上、坚定理想信念上、精神境界提高上,距离'牢固'方面有一定的差距。有时候表现出一定的攀比心理,有时候对自己要求不够严格。三是考勤、纪律存在不同程度的松散,较为随意的现象。四是在新工作岗位上,与新形势、新任务的要求有一定的差距。服务职工、领导、中心工作方面有时细心不够,工作不力。
好的作风可以带动群众、促进工作,新时期艰巨的任务必须用好的作风来完成。作风建设不可能一劳永逸,必须不断加强,自己自觉克服畏难抵触情绪,学习的主动性、积极性、自学性也就提高了。
三、深入学习,提升思想境界。
思想是行动的先导。学习是社会发展的原动力,是发展和创造的基础,是个人谋生的手段,是获得知识,取得经验,转化为行动的重要途径。在开展教育活动中,自己按照本局的安排部署,加强了学习,首先在思想上做到'真懂、真信'。认真学习了教育活动要求的必读篇目,参加了本局组织的干部职工专题学习,认真听取了局领导领学的多个专题,受益菲浅,启发很大。另外,自己也通过学文件、学党的知识、学全市'十一五'计划纳要等,搞好自学,并认真做好读书笔记。自觉努力把学习作为一种工作状态和生存状态,自加压力,增强危机感和紧迫感。'三人行,必有我师。'在学习中,也注意虚心向周围的人请教,加强相互交流,互相提高。学习提升了自己的思想境界,自己保持了很好的心态,也使自己静下心思考、沉下去服务,无论是对作风建设活动的重要性认识,还是认真对照检查自己的不足和差距,都是自觉的、坦诚的、认真的。
四、科学武装,坚定理想信念,牢固树立全心全意为人民服务根本宗旨。
认真思考自己的不足和差距,集中表现在理想信念的坚定性和全心全意为人民服务宗旨的牢固性方面。所以,自己努力加强了这方面的锻炼。同样,学习是基础,学习是动力。自己深入学习了科学发展观、先进性建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设、和平崛起、建设创新型国家、社会主义荣辱观等等一系列指导新时期新任务的重大战略思想,这些与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的科学指导思想,自己认真学习,努力在思想上做到科学武装。
自己也加强了坚定理想信念和牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识的锻炼。认真学习党章、
5月25日下午,杏林小学党支部在会议室召开全体党员会,深入开展“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”活动。
首先,许校长带领党员教师学习明确本次活动目的:通过深入开展“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导广大党员时刻铭记党员身份,坚持“四讲四有”标准,履行党员义务,在教育教学和社会生活中起先锋模范作用。通过深入开展活动让党员干部做到沉下心来教书,静下心来育人,时时处处把党员形象树起来,扎实工作、奋勇向前,实现庐阳首善教育“高位均衡先导区、素质教育示范区、优质资源辐射区“目标。许校长强调,此次活动,我们要坚持把群众满意作为检验活动成效的标准,帮助解决学生、家长最关心、最直接、最现实的切身问题,在群众中树立杏林小学党员教师的良好形象。教师党员也要以四讲四有标准来对照检视,把“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”抓在日常、做在平常、严在经常。
许校长要求全体教师要将“两学一做”学习教育、“明举勇争”主题实践活动和此次活动相结合,并通过设立党员公示牌和党员工作室等形式,亮明党员身份,树立党员意识。党员教师要加强学习、更要结合教师的实际工作,勤总结反思、记录心得体会。
会后,杏林小学党员教师纷纷将自己的与会感受在党小组内交流分享,党小组长胡老师表示:“作为党员教师要强化自我约束、接受家长和学生监督;要提升教育教学水平、展示杏林小学党员教师的精神风貌和时代风采。”
亮身份作承诺当先锋树形象活动总结
按照县委“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动实施方案的精神和县“正行风促服务树形象”领导小组办公室《关于做好整改提高阶段有关工作的通知》要求,现就我局“正行风、促服务、树形象”整改提高阶段工作总结报告如下:
一、整改提高阶段的主要做法
1、统一思想、提高认识。“整改提高阶段”是教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。局“改抓促”工作领导小组高度重视,周密安排整改提高阶段各项工作。局长叱干睿同志要求全体干部职工要充分认识整改提高阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,扎扎实实地搞好整改工作。要认真学习领会十八届三中全会精神,把整改措施落实到第三次全国经济普查工作中,努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法,提炼好的经验,创新活动载体,提升工作水平,切实推进我县第三次全国经济普查工作顺利开展。
2、加强领导,明确责任。抓好整改,关键在于落实。我局根据“正行风、促服务、树形象”工作要求进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。局领导率先垂范,以身作则,带头搞好整改,同时也督促局全体干部职工落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
3、抓好学习,兴起学习贯彻“十八届三中全会”重要精神新高潮。在“正行风、促服务、树形象”主题教育活动开展的过程中,我局迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的高潮,深刻领会___总书记的重要讲话和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神,紧密结合整改提高阶段的工作,切实把统计干部职工的思想和行动统一到三中全会的各项要求上来,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,紧密结合我县统计工作实际,特别是要结合我县目前正在进行的第三次全国经济普查,切实抓好各项工作落实,推动各项统计工作顺利开展。
二、整改提高阶段取得的主要成效
1、通过“正行风、促服务、树形象”主题教育活动,全体干部职工的的素质有了明显提高。广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高,增强了全体干部职工的凝聚力和创造力,从而也增强了全局的战斗力。从领导包片、干部包镇,大家都能把精力投入到第三次全国经济普查工作中,扎扎实实的做好普查的每一项工作,促使我县第三次全国经济普查工作顺利推进。
2、工作作风得到全面提升。开展此次活动以来,全体干部职工严格落实上下班考勤制度、外出报告、出差请假制度,局内部开展了全局电脑清查,杜绝上网玩游戏、炒股、看电影、购物等行为,健全了完善机关效能考核制度,全面落实岗位责任制度,干部工作作风得到全面提升。
3、工作效率提速提效。在经济普查期间,全体干部职工能够全身心的投入到经济普查工作中,任劳任怨,加班加点,经常性的深入各镇、各企业进行调查,真实地掌握全县经济发展状况,保质保量的完成普查中的各项任务。
总体上看,通过深入开展“改抓促”活动,进一步推进了统计工作的深入开展和统计队伍思想作风建设,取得了一定成效。作为统计人要把十八届三中全会精神和统计工作实际相结合,不断适应环境的变化,适应新的形势的要求,不断更新知识,要不断地创新工作思路和工作方法,发挥统计调查职能,为我县“保十强、争第一”的奋斗目标作出应有的贡献。
强基础、转作风、树形象专项行动三年工作总结
为进一步加强城市管理执法队伍建设,树立城市管理执法队伍良好形象,根据中央精神文明建设指导委员会有关工作部署,继续深化开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。现将我局三年工作情况总结如下:
一、关于加强党的建设方面
开展志愿服务。我局通过集中学习、自主学习、党课教育、专题学习会等形式,深入学习贯彻_____新时代中国特色社会主义思想。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“红色领航”活动。
(二)众志成城,防控疫情。2023年新冠疫情期间,我局充分发挥党组织的战斗堡垒作用,全力战“疫”,要求派驻镇街城管中队全力配合镇街开展疫情防治入户摸排等工作;组建13支党员突击队共64名党员干部志愿者,集结下沉到临江街道13个疫情防控点开展志愿服务,构筑坚实的疫情防线。
(三)抓廉政教育。制定廉政风险防控工作实施方案,酷猫写作范文网手机版签订廉政风险识别和防控表,把推进廉政风险防控管理作为一项政治任务列入重要议事日程,教育全局干部职工要深刻吸取教训,以典型案例为鉴,绷紧防腐拒变的弦。
二、关于强化队伍能力建设方面
强化法制观念,规范执法行为。一是逐步建立健全各项制度,先后制定了《福州市__区城市管理行为规范实施细则》《全面推行执法<三项制度>办法》等制度,进一步规范行政执法程序。二是配合市城管委完成执法人员业务培训工作,建立区级执法人员年度常态化培训制度。三是将普法学习纳入局机关全年政治教育计划,开展法律培训活动,通过各项法律法规培训和考试,提高了执法人员依法行政意识,增强了执法人员的法治观念、法律素养,为日常执法工作提供保障。
(二)提高队伍整体素质和综合执法能力。一是开展标准军事化训练、初级救护员培训、执法技能学习等举措,不断提高队伍整体素质,提升执法队伍业务水平和应急处突能力。二是建立健全我局应急处置体系,保证上情下达、下情上报渠道通畅,确保上级领导及主管部门的指示、指令的准确传达和群众投诉的及时受理。
三、关于加强法制建设方面
规范执法制度。牵头研究制定了《__区关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见》《__区全面推行城区生活垃圾分类工作实施方案》《福州市__区城市管理行为规范实施细则》等规范性文件,进一步加强制度建设,明确职责,规范执法程序。思想汇报范文同时,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度改革,全面加强行政执法信息化建设,深入开展“强基础、转作风、树形象”行动,加强城管执法队伍建设,加大对违法案件的查处力度,不断提高执法水平。
一、端正态度,加深对开展作风建设教育活动重要意义的认识。
自己在教教育活动中能静下心来,认真学习,潜心理会,进一步认识到作风建设是党的建设的重要组成部分,作风关系党和党和事业的兴衰成败,关系民心向背。开展作风建设教育活动,是进一步深入学习和贯彻落实'三个代表'重要思想的需要;是保持共产党员先进性的本质要求;是提高干部职工队伍素质的需要;是确保我市实现经济社会发展目标任务的需要。
根据现实需要,在经常性教育基础上,开展阶段性集中教育,针对性解决在党的思想、组织、作风建设等某个领域较为集中、较为突出问题,是党统一思想、统一步调,使党的建设取得明显实效的有效方法和途径,这是经过保持共产党员先进性教育活动等集中教育活动所检验了的。
二、克服抵触畏难情绪,认清差距和不足,找准方向和目标。
在听到要开展作风建设教育活动实期,自己思想上认为这样'活动'、那样'活动'过多,多多少少有一定的抵触、麻痹思想,认为是在走过场、形式化。市地震局近几年来一直狠抓'内强素质、外树形象'工作,在作风建设方面取得了明显的实实在在的进步。可是静下心来,认真学习了市委的实施方案,参加了全市作风建设教育动员大会,比照新时期丽江建设文化旅游名市、构建和谐丽江、全面建设小康社会,实现经济社会又快又好发展这个艰巨任务对作风的要求,自己在许多方面还存在与形势任务有一定差距和不足,一是精神面貌与新任务新要求有一定的差距,自我满足,工作积极性、主动性不够高。新时期全市工作目标以及防震减灾任务目标都很艰巨,实现这些任务目标,必须大胆开拓、与时俱进,尽可能实现创造性工作、跨越式发展。二是思想认识上、坚定理想信念上、精神境界提高上,距离'牢固'方面有一定的差距。有时候表现出一定的攀比心理,有时候对自己要求不够严格。三是考勤、纪律存在不同程度的松散,较为随意的现象。四是在新工作岗位上,与新形势、新任务的要求有一定的差距。服务职工、领导、中心工作方面有时细心不够,工作不力。
好的作风可以带动群众、促进工作,新时期艰巨的任务必须用好的作风来完成。作风建设不可能一劳永逸,必须不断加强,自己自觉克服畏难抵触情绪,学习的主动性、积极性、自学性也就提高了。
三、深入学习,提升思想境界。
思想是行动的先导。学习是社会发展的原动力,是发展和创造的基础,是个人谋生的手段,是获得知识,取得经验,转化为行动的重要途径。在开展教育活动中,自己按照本局的安排部署,加强了学习,首先在思想上做到'真懂、真信'。认真学习了教育活动要求的必读篇目,参加了本局组织的干部职工专题学习,认真听取了局领导领学的多个专题,受益菲浅,启发很大。另外,自己也通过学文件、学党的知识、学全市'十一五'计划纳要等,搞好自学,并认真做好读书笔记。自觉努力把学习作为一种工作状态和生存状态,自加压力,增强危机感和紧迫感。'三人行,必有我师。'在学习中,也注意虚心向周围的人请教,加强相互交流,互相提高。学习提升了自己的思想境界,自己保持了很好的心态,也使自己静下心思考、沉下去服务,无论是对作风建设活动的重要性认识,还是认真对照检查自己的不足和差距,都是自觉的、坦诚的、认真的。
四、科学武装,坚定理想信念,牢固树立全心全意为人民服务根本宗旨。
认真思考自己的不足和差距,集中表现在理想信念的坚定性和全心全意为人民服务宗旨的牢固性方面。所以,自己努力加强了这方面的锻炼。同样,学习是基础,学习是动力。自己深入学习了科学发展观、先进性建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设、和平崛起、建设创新型国家、社会主义荣辱观等等一系列指导新时期新任务的重大战略思想,这些与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的科学指导思想,自己认真学习,努力在思想上做到科学武装。
一、精心组织,认真开展自查自纠阶段各项工作
一是召开了中层以上专题会议,在认真开展学习提升阶段工作后,布置了自查自纠阶段的各项工作任务和相关活动。二是每个干部职工结合自己的工作,认真开展自查自纠,并将自查材料在会议室宣传栏悬挂,接受全局干部职工和社会来访人员监督。三是在办公楼前醒目位置设置了投诉举报箱,公布了投诉举报电话。公布以来,已收到信件1封,电话投诉4起。四是局党组班子成员分片负责,负责走访企业、帮扶村,广泛征询意见和建议。自10月8日至21日,由张永刚局长带队,主动上门征求意见。深入走访了吕肉食品有限公司、县秦朗酒业有限公司、县龙凤酒厂、斯味特食品有限公司等8家企业,公开征求企业意见。通过上述方式收集到了很多的意见建议,对这些意见和建议进行整理分类,将整改意见和责任对口分解,对照教育实践活动内容和标准以及党风廉政建设的有关制度规定,按照人民群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成的评判标准,自查剖析,找准在职业操守、责任意识、执法规范、纪律作风、服务质量等方面存在的突出问题和重点问题,坚持边查边纠,自觉整改,以实际行动取信于民。本次征求意见共发放征求意见表30份,走访人次超过90人次。五是扎实召开民主生活会。根据实践活动安排,我局10月17日召开了民主生活会,同时要求各股队及时召开座谈,开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真对照剖析。民主生活会上要求每个人都要提其他人的工作意见和建议,然后进行互相帮评。六是以问卷调查形式,认真征求各类意见和建议。七是民主生活会召开完后,进行了民主评议党员活动,严格要求民主生活会上的发言要采取书面形式,要不避其痛,避免假大空,走过场的现象。
二、存在的问题及原因分析
通过开展认真的自查自纠,找出了不足,寻找到差距。主要表现在四个方面:一是学习的系统性不够,运用理论指导实践、解决实际问题的能力、切实改进作风的力度还不够;二是有针对性,有计划的系统的对我县企业实施的帮扶工作机制还没有形成,目前的服务工作仅仅停留在出台几项服务措施,提出几种服务方式,指导几家问题突出的企业上;三是产品质量法律法规宣传力度不够,部门工作、部门形象宣传力度不够,群众对质监部门的工作还不理解;四是执法打假的力度还不够大,辖区内仍然存在制假售假现象,假冒伪劣屡禁不止,消费者及合法企业利益受侵害的现象时有发生,群众对此呼声较高;五是开展名牌创建工作力度不够,对企业争创名牌产品的指导、服务、支持、协调以及与上级名牌主管部门联系不够。究其原因,既有客观原因,也有主观原因,更多的是主观原因,主要是对行风建设的认识不足、抓行风建设的自觉性不高和监督不力等问题,这些问题制约了质监事业的发展。
三、下一步工作措施
今后,我们将以这次集中教育实践活动为契机,巩固和发展“改抓促”主题活动取得的成果,对正在整改或今后需要进一步改进的问题,切实采取有力措施,逐条整改到位,确保取得实效,使服务质量明显改善,群众满意度进一步提高,为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
(一)强化素质,强根固本,着力提高质监队伍的整体水平。一是继续以“提高素质、提高形象、提高贡献率”为出发点,通过学政治、练技术、强作风,营造过硬的质监队伍。二是重视单位中层干部的培养工作。我局计划与高等院校合作,有计划分步骤地组织中层干部参加培训。三是重视质监队伍业务素质的提高,加强专业人才的继续教育培训,采取各种方式多种渠道引进计量检定方面的专业技术人才,造就更多优秀的“质量卫士”,为全县经济社会又好又快发展服务。
(二)优化服务,兑现承诺,着力营造良好的经济发展环境。一是坚持“服务企业直通车”制度,实行八小时以外预约服务,对重点企业、重大项目开辟“绿色通道”服务,急事急办、特事特办,重点扶持招商引资企业,并将其作为服务企业的长效机制做好做实。二是努力帮助企业提高管理素质,加大质量管理教育培训力度,每年为企业提供标准、计量、特种设备、质量管理等知识的免费培训不少于500人次。三是认真兑现年初电视公开承诺的条款,对承诺落实情况开展督查,树立企业欢迎、群众满意、社会赞誉的诚信部门。
(三)严格监管,履职尽职,着力保障食品与特种设备安全。一是全力保障食品与特种设备安全,建立风险预警机制,加强食品安全和特种设备安全隐患的防范和排查工作。二是完善监管网络,在监管力量严重不足的情况下,充分发挥协管员的作用,建立有效的监管机制。三是加强源头监管力度,特别是严格生产企业食品添加剂的采购、用量、使用方法等监管,严厉打击添加非食用物质和滥用添加剂违法行为。四是加强特种设备安全监管,继续开展送电梯安全知识进社区、进企业、进学校活动,保障广大居民人身财产安全。
(四)引导消费,扶优扶强,着力注重质监政策法规宣传。一是利用多种载体和途径,发挥主流媒体强大宣传优势,广泛宣传质监政策法规和质监工作在经济社会发展中的重要作用,引导社会各方面自觉支持和参与质量监督;二是延伸宣传的触角,开展法律法规知识进企业、进社区、进学校、进乡镇,扩大宣传的覆盖面;三是采取多种形式,提高广大群众法制知识的能力,自觉抵制假冒伪劣产品,使广大群众理解和支持质监工作。
(五)规范行为,健全制度,着力构建长效机制。一是规范权力运行机制,履行好政府赋予的行业管理责任,认真落实“抽检分离,查审分离,决定与执行分离、执缴分离”的管理模式,形成既各负其责又互相制约的权力运行机制。二是规范行政执法行为。牢固树立“执法为民”理念,规范行政处罚自由裁量权,做到既惩处企业的违法行为又帮扶企业整改提高。三是完善责任追究。认真落实行政执法责任制、过错责任追究等制度。
一、主要工作:
1、抓竞赛的宣传,竞赛以来,我司共出版板16期,悬挂大型横幅4条,制作宣传条幅10幅,召开职工会、竞赛领导小组成员会、驾驶员安全会等各类会议共计39场次,约1860人次参加。
2、营造竞赛氛围,在各车队建立了龙虎榜和曝光栏,把职工的生产数据上墙和公布,对生产指标完成好的车组进行表彰和奖励并纳入考核。 [范文文章- 范文 帮您找文章]
3、抓安全行车工作,对安全行车实行立体化管理,对关健型的驾驶员进行定点帮教,建立和实行安全警示卡和双签手册制度。同时,通过组织安排安全员在重点路段纠违,加强安全宣教力度,增强驾驶员的安全意识,每月开展两次违章人员典训班,从而降低了一般事故,杜绝了重大事故。
4、明确整治重点,告别八种不文明行为,对照竞赛要求,我司重点整治八种不文明行为,下发了整治通知,与司乘人员进行了双签,从8月2日起,分公司安排各车队和机关部室管理人员每周上车进行检查,在检查上以驾驶员操作规范和服务规范为重点,对照“优服务,树形象”竞赛中提到的20种不文明现象和六项整治重点进行整治,截止到日前,全司管理人员共上线检查391人次。通过加大检查力度和落实整改力度,分公司还对车队每月的竞赛工作情况和基础工作进行了检查,形成了检查促竞赛,促管理的机制。
5、以9路、115路为主,抓服务品牌,树立企业形象,通过加大示范线的工作力度,加强示范线的软件建设,先后开展了示范线的自查自纠,职工培训等活动,在抓9路、115路示范线的同时,分公司也注重其它线路的优质服务工作,有意识的对这些线路进行了检查。
6、抓车辆整治,在车容车况和卫生的整治上以车内驾驶室、门泵、玻璃卫生、后五人台和轮胎钢圈为重点进行整治,并作为分公司的特色来抓好。对车容车况进行了三次专项整治,从开展竞赛到现在,我司共组织车况自查1766台,对发现的问题及时进行了整治。
7、128路由于芙蓉北路的拓宽和改造,灰尘满天,没有水源,无法保证128路洗车,9车队就调整洗车时间,在128路收班后再送到9路金霞终点站进行清洗,克服困难保证了128路在恶劣的施工环境中有一个较好的车辆卫生状况。
8、为亮化车辆,9路、115路、109路、111路、131路、159路完成了旧的显示牌改装工作,更换新电子显示牌80块。
9、按上级要求做好“八荣八耻”岗位标准的征集工作,共收到管理岗位、驾驶员岗位标准5条。
10、根据上级要求,于8月26日开通了湘一中青竹湖专线,并对该线的经营情况进行分析,及时向上级部门反馈信息。
1、根据工作需要,分公司于8月22日对车队干部进行了调整,从一周的调整情况来看,做到了班子调整,局面不乱,较好的促进了各项工作。
2、关心职工生活,分公司管理层进一步增强群众观念,关心、爱护职工,在气温37度以上,分公司领导都上线慰问和组织、安排送清凉上线,在星期天和休息日也不例外坚持下来。走访慰问职工11人次,发放慰问金约__元。
3、在开展“优服务,树形象”竞赛以来,我司好人好事层出不尽,据统计,共收到乘客表扬来信18封,市级以上新闻媒介单位表扬报到5次,司乘人员在车内拾金不味10起,折合金额约4000元。
在发生的好人好事上,最典型的有6月9日115—26号驾驶员拾得内有800元现金的钱包交给了失主,有6月17日9路驾驶员郑伟在车内拾得一台古琴及进交给失主,有8月28日在车内拾得乘客手机的驾驶员刘印消,等等。
二、存在的不足:
开展竞赛以来,我们做了实事,也取得了成效,但是,我们清醒的看到,当前存在的违章还不少,交通事故还不断,日常工作上还存在着不少问题,对此,我们进行了认真反思,并将在湖南巴士的指导下,继续精耕细作的抓好方方面面的工作,力争在下阶段时间内取得更大的成绩。
三、下步工作打算:
一、对照上级的工作要求,进一步细化管理,优化经营,完成竞赛工作目标。
二、根据市场、季节、天气变化,结合客流调查情况,抓好“四个优化”,抓好9月份客流高峰旺季,对所有线路的车辆配备进行优化和调整,合理安排时刻表,提高劳动生产率,提高企业效益。
三、规范司乘人员工作程序,严格按湖南巴士司乘调规范操作考核细则及标准进行考核,对车辆停站、报站器的使用、工号佩带等项目进行专项整治。
四、结合长沙市九月份三个会议的要求,在思想上再发动,在认识上再提高,与各车队层层签订责任目标书,不得发生新闻媒介的批评曝光。
五、落实各岗位的“八荣八耻”标准,对每位职工进行抽背,要求每位职工熟记,并按要求落实到具体的工作当中。
六、进一步抓好车辆的维修和维护,维护好车容车况。
七、加强各级管理岗位的责任心,抓好基础管理,加强现场管理,落实站务员每月的工作考核,进一步发挥站务员现场调度的作用。
八、进一步加大竞赛工作力度,通过抓优质服务,打造好9路、115路两条品牌线路,抓好星级车组的建设,并建立和完善星级车组的表彰和奖励机制。
九、加强企业文化理念的宣传力度,关心、爱护职工,打造和谐企业。
巴士二分公司
__年八月二十八日
从去年九月起,市委政法委根据中央政法委和省委政法委的部署,在全市政法系统开展为期一年的“公正执法树形象”集中教育活动。今年5月下旬,最高人民法院部署开展“司法公正树形象”教育活动,我院将这两项教育活动结合起来开展,做了大量的工作,开展了多种形式的活动,取得了一定的成效,但同时也还存在一些问题。 一、前段所做的主要工作和取得的成效 1、有组织领导,有部署安排。院里成立了教育活动领导小组,由邹院长担任组长。制定了整个教育活动的实施方案,以及按要求将活动分为五个阶段的阶段实施方案,每个方案都附有活动内容和时间安排表。 2、进行了学习动员。召开或者组织干警参加集中教育活动动员大会2场次,其他则采取与院长会、院务会、部门周五学习日相结合的办法进行了学习动员。 3、查摆了问题。我们查摆问题主要通过五条途径。一是开展自查。在教育活动中,院党组和各支部分别召开了民主生活会一到两次,全院干警写出自查材料。二是结合开展“回顾过去,开拓未来”教育活动中的“公正与效率”司法大检查,查摆出了在司法指导思想、审判作风、审判质量和审判效率、《法官法》规定的十三种不得有行为等四个方面存在的21种问题。三是通过案件质量评查组进行评查所查出的个案存在的一些问题。四是自活动开展以来先后3次进行了对落实司法为民措施的督查和对“六个严禁”执行情况的明查暗访。五是通过向当事人发征求意见函,召开人大代表、政协委员、法官形象监督员、新闻记者座谈会,向社会公布“六个严禁”和“司法为民”措施监督电话,发出《法院重大事项通报》等方式向社会征求意见。 4、进行了整改。一是通过贯穿于整个教育活动中的各种形式的教育培训和教育活动,来端正司法指导思想,树立公正司法、司法为民理念,提高干警队伍政治、业务和道德素质。先后请邹院长上党课,市委党校老师作十六大精神讲座,举办全市法院践行“三个代表”重要思想研讨会和“公正与效率”知识抢答赛,举办刑事培训班和专项培训班,组织全市法院在职法官参加业务考试等等。二是对司法大检查和评查中发现有问题或者质量瑕疵的案件进行了纠正或补火,其中对2件有严重问题的案件通过再审程序予以纠正。三是严肃查处了违法违纪典型。对触犯刑律的李坤齐、阳平怡等人给予党政纪处分,并先后专门召集中心组、院务会、各部门干警会开展警示教育,对该案进行剖析反思,吸取教训。对在督查中发现违反“六个严禁”的5人进行了严肃处理。四是严格案件质量责任追究,先后对7件质量瑕疵案件涉及的3名审委会委员和15名审判人员给予了案件质量责任处罚,并在全院干警大会上进行了通报。五是进行了部分中层岗位竞争上岗和部分干警调整异岗,以优化人力资源配置,为追求公正与效率提供更加有力的组织保障和人才支持。 5、开展了整章建制。我院将制度建设贯穿于整个教育活动的始终,抓得比较早、比较实。仅今年上半年,我院修订或者出台的规章制度就不少。比如说:修订了《岗位目标责任制》、《审判案件流程管理办法》、《经费管理办法》、《车辆管理办法》及教育培训规定等,出台了《基层人民法院考评暂行办法》、《人民陪审员暂行办法》、《临时工管理暂行办法》、《关于利用计算机系统的管理暂行办法》、《优化经济发展环境八个严禁》等等。 二、存在的主要问题 在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到存在的问题。主要表现在:一是个别部门领导班子和少数干警对教育活动的重要性、必要性、紧迫性认识不够,极个别的干警可能还不知道院里在开展这两项教育活动。二是少数部门对教育活动抓得不够落实。三是一些突出问题还没有得到有效解决。如个别干警群众观念淡薄,对当事人或来访干部群众态度生硬的问题;执法不公现象仍个别存在等问题。四是制度多,但梳理不够,落实也不够,尤其是长效机制建设还不成熟的问题;五是教育活动的汇报、联系、沟通、信息传递工作还不够的问题,等等。
一、领导重视,组织到位
活动伊始,局党组进行了专题研究,成立了以副局长黄成林任组长,市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长,以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组;设办公室设于市司法局政治部。活动期间,领导小组先后3次召开专题会议,研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求,劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”,先后制定了严密的实施方案,成立了组织机构,明确本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人;所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则,哪条线或哪个科、队走了过场,出了问题,就追究相关领导的责任;对活动实施目标管理考核,各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展,并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估,确认合格后方能“转段”,否则责令重来。
二、教育深入,认识到位
为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪,广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议,使领导小组成员在思想上做到先行一步,在活动中做到身先士卒、模范带头;二是召开劳教所中层以上的干部会议,提高所领导和科队领导的认识,要求他们带好头,引好路,切实抓好本线本单位的组织落实工作;三是召开全所民警职工动员誓师大会,把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动,较好地激发了活动主体的积极性和自觉性,科队领导纷纷上台表态、表决心;四是召开青年民警座谈会,将管教一线的青年民警作为教育重点对象,组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议;五是以科队为单位集中两个工作日,组织学习文明执法有关资料,分析监狱、劳教系统不文明执法的典型案例,进行正面引导和反面警示教育;六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育,活动中市局和劳教所共编发信息简报6期,所内张挂条幅标语20多条,办宣传栏4处3期,播发广播稿10多次,浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育,使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性 何在,彻底消除了“年年搞活动,每次走过场,活来动去总现样”的错误认识,变被动为积极主动。
三、渠道畅通,查摆到位
采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法,认真搞好揭摆查。一方面,以科、队为单位召开民主评议会,自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题,开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面,着力畅通信息渠道,全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺,公布了2个举报电话,设立了6个举报信箱,恢复了所领导接待日制度,坚持了劳教人员解教前纪检、监察部门谈话制度,对劳教人员及其亲属问卷调查近100份,向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后,归类整理出文明执法存在的五个方面较为重点的问题:一是部分民警执法理念偏差,不能正确处理严格执法与文明执法的关系;二是少数民警不依法管理,偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象;三是有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教;四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动;五是少数民警警容风纪不够严谨,平时有不文明言行。同时,各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。
四、措施得力,整改到位
通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施,切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。
针对部分民警执法理念偏差问题,在第一阶段教育学习提高认识的基础上,进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验,使大家懂得怎样文明执法,找到严格执法和文明执法的结合点,做到严格执法不粗暴管教,文明执法而不放松管教。请进来——邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧;走出去——组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的`典型案例为反面教材,对广大民警进行警示教育,使大家明白不能不文明执法,认识不文明执法的严重后果,深刻吸取教训,从中受到启发,反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识,打击反改造行为,为民警文明执法营造良好的环境。
针对少数民警不依法管理问题,所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话,并高度重视个案查处,做到有报必查,有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚,受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人,省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教,其真实控告对象也非本所民警,为慎重起见,所党委责成纪检监察部门认真调查,并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。
针对有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教问题,从源头抓起,严格清理压缩非生产劳教人员,只留必要的晚值班学员,除掉“拐棍”,使民警不得不直接管理;同时,注重增强民警的直接管理能力,使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”(会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题)和生产“四会”(会操作、会讲解、会质检、会验收)等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者,一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分,并扣发相应的目标管理奖金;3次考核不合格的,实行待岗处理。
针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题,一是严格控制劳动时间,规定每月应有2—3天为劳教人员休息时间,每天劳动时间不超过10个小时;二是严格加班劳动审批制,凡特殊情况确须加班的,必须经所长审批,并于次日补足相应的休息时间;三是发现大队违规组织超时劳动,总值班有权有责采取强制措施,将劳教人员收工带回生活区,并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人年度目标管理考核分,超时间劳动创收全部清算上缴所财务。
针对少数民警警容风纪不够严谨、平时有不文明言行等问题,在所内加大警容风纪督查力度,在所外聘请周边有关人士为警容风纪纠察员,收到了较好效果;辅之以作风整顿和行风评议,在全所树立2个“文明执法示范窗口”单位和3个“文明执法标兵”,并推荐了1个单位和个人参评省劳教系统文明执法先进典型;全员推评“工作责任心最差”的3位民警职工自费到省新开铺所、网岭监狱等单位跟班学习;在广大民警职工中开展礼仪学习竞赛活动,大兴为人师表、文明礼貌之风。
在解决以上五个重点方面问题的同时,围绕创办劳教特色,积极推进“451”认知求进管教模式,彰显人文关怀。完善收容告知制;实行网上所务政务公开;成立家庭帮教委员会,以亲情感悟;以老干局、关工委、离退休干部为主体成立志愿者队伍,进行团队帮教,以示社会关爱;加强职业技能培训,多方面与厂家联系达成意向,为劳教人员解教后安置就业牵线搭桥;开设亲情餐、生日餐和民族灶,启动放假制度;与律师事务所合作,筹建法律咨询援助站;改进收容工作,变“守株待兔”为“主动出击”,今年收容量大幅度上升,有望超过300人。
五、机制健全,防范到位
建立健全系统的长效管理机制,切实巩固“文明执法树形象”活动成果,确保文明执法工作常抓不懈,严防不文明执法问题抬头。
一是健全教育机制。突出“三抓”:继续抓好民警执法理念更新,突出增强宗旨意识、法制意识,提高文明执法自觉性;抓实民警执法能力培养,采取走出去参观学习,请进来传经指导、岗位练兵、技能考核多形式相结合的办法,提高民警科学文明执法水平;抓紧劳教人员文明服教意识教育,打击反改造行为,为民警文明执法营造良好的环境。
二是健全考核激励机制。把文明执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容,直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩,并作为个人晋职、晋级、晋衔、入党等重要依据;弘扬文明执法先进典型,树立文明执法示范窗口和文明执法标兵,以先进典型引路,激励争先创优。
三是健全检查监督机制。向劳教人员和社会公开承诺文明执法有关规定;设立举报电话和信箱;健全所领导接待日制度;坚持劳教人员解教前纪检监察部门谈话制度;定期对劳教人员或其家属进行问卷调查;定期向社会各界相关部门发出征求意见函;聘请警容风纪监察员;实行科队自查与总值班、职能科室巡查、所领导督察三级督察制,发现问题及时查处。
四是健全责任追究机制。一旦出现不文明执法问题,除按规定追纠当事民警的直接责任外,科队领导对单位不文明执法案件和事故要负连带责任,管线或蹲点所领导要负相应领导责任,相关职能科室、总值班对不文明执法情况查处不力要负一定责任。
为期3个月的“文明执法树形象”活动,在局党组的严格要求下,在领导小组的认真指导、督促下,在劳教所党委和全体民警职工的努力下,发动深入、程序到位、重点突出、组织严密,整个活动开展得井井有条、有声有色,取得了较好实效。同时,也还存在了一些不容忽视的问题,如有的民警本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃科学执法水平亟待提高,强调文明执法往往无所适从,不敢大胆管教或放松管教;少数劳教人员钻文明执法的空子,不服管教,对抗改造;有的民警警容风纪仍然欠佳,着装不标准、言行不规范、娱乐不健康的现象时而有之。今后,我们将以增强民警岗位适应能力为着力点,切实提高科学管教水平;以强化劳教人员服教意识为着力点,充分激发其改造自觉性;以监督防范为着力点,努力杜绝不文明执法言行;以深入创办特色为着力点,力求劳教执法与社会文明进步相适应,不断促进文明执法工作,推动我市劳教执法水平上台阶。
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