__年我局基层政权和社区建设工作,按照省、市、县对基层政权和社区建设工作的总体要求,结合深入学习和实践科学发展观活动,进一步加大了工作力度,积极推进我局基层政权和社区建设工作。现将我局基层政权和社区建设__年工作总结
一、认真贯彻全市基层政权和社区建设工作会议精神
今年是我省基层政权和社区建设工作推进力度较大的一年。按照年初省、市民政工作会议精神,我局于6月1日召开了由各乡镇民政局助理和各社区主任参加的“民政工作会议”。在如何加强和推进基层政权和社区建设工作上,重点从“加强社区宣传工作”、“开展和谐社区创建活动”、“ __年社区建设目标考评工作”、“ 深入开展社区为老服务工作”、“ 推进我县农村社区建设试点工作”、“做好村务公开民主管理示范乡镇、示范村的评选表彰工作”、“开展村务公开民主管理“难点村”治理工作”、“建立我县基层政权和社区建设工作定期通报制度”等八个方面进行了认真部署。在全省农村社区现场会和全市城乡社区建设工作会议召开后,我局将会议精神和贯彻落实意见及时向县委、县政府进行了汇报,对推进城乡社区建设工作进行了进一步的安排部署,使我县的城镇社区规范化建设和农村社区试点工作取得了明显的成效。
二、围绕“健全机制、完善制度,保障村民民主权利”的思路,进一步推进和深化村务公开民主管理工作。
一是进一步健全工作机制。首先,结合我县村务公开民主管理“难点村”治理工作和村务公开民主管理示范乡镇村评选活动,先后制定了《__县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》和《__年__县推进村务公开民主管理实施方案》,做到有层次、有步骤的推进我县村务公开民主管理工作;其次,实行了“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意;第三,先后2次深入各乡镇对村务公开民主管理工作进行深入指导、实地推进。二是健全村务公开网络机制。强化村务公开的组织协调,县、乡、村层层成立村务公开领导小组、监督小组,研究部署村务公开工作,切实做到村务公开有人抓有人管。三是突出重心,突出民主管理的制度化建设。首先把指导各村通过成立民主理财小组,建立民主理财制度使财务管理这一村民最关注的焦点问题,也是村务公开的重点,作为我们村务公开民主管理的工作重心。使全县各村能够按照《村委会组织法》的相关规定,推选出了责任心强,有理财能力的村民代表3-5人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度,并相继按规定建立健全和制定了《村规民约》、《村民会议、村民代表会议制度》、《村务公开》、《财务管理制度》、《村委会工作制度》等有关制度。
三、围绕“巩固提高,延伸拓展”的思路,进一步推进和深化社区建设工作。
一是以“和谐社区创建”为契机,提高社区建设工作质量。我县社区硬件设施建设相对完善,按市局要求我局组织申报了“省和谐社区建设示范县”、“省和谐社区建设示范街道”、“省和谐社区”,并认真分解细化解读相关文件,逐项落实、逐条对标、自检自查,明确实现和谐社区创建目标的对策措施,并形成自评报告,做好了材料上报等各项工作。并以此为契机,首先在社区规范化建设的硬件方面。我局与城区办协商,建议在西部再有房屋开发或者单位建办公楼时将社区办公用房作为附属设施纳入规划,资金由县财政部门投入一部分,其它渠道解决一部分。最后经县政府协调,确定将城镇西边社保局办公楼与现城区街道办事处办公楼置换,其中,给__社区留出足够的办公用房,彻底解决了__社区无办公室的问题。其次,针对社区办公经费紧张的问题。一是认真落实上级有关文件精神,加大地方财政投入力度,将社区办公经费纳入地方财政预算,保证每个社区办公经费1万元。二是加大向上争取工作力度,争取项目资金,解决基础建设投入不足问题。今年已争取到标准化社区建设补助资金20万元,目前资金已到位。对我县社区的标准化建设起到一定的推进作用。第三,为进一步加大社区规范化建设工作力度我局先后两次深入各社区进行工作推进。首先,从社区的制度建设、基础档案建设、民间组织建设、居民自治制度建设入手,一方面在基础档案的规范化建设中,从我局进行档案的制表开始历时一个半月的时间,各社区完成了基础档案的重新调查和规范化建档,使我县各社区的基础档案的规范化建设得到了进一步的加强。另一方面我局还针对社区“六板五个一”的制度建设和民间组织建设及居民自治制度建设进行了深入细致的研究并指导帮助社区在这几个方面进行了完善。其次,对社区基础档案的使用、社区博客的创建和使用及社区基础规范化建设等其它一些软件方面的工作也做了深入的指导,最终使我县的社区规范化建设工作能够在原有的基础上有了一个更全面的提高。
实习时间: 2023年7月3日——2023年8月20日
我实习的单位是兰州市民政局城市低保处,作为民政系统的一个职能单位,、主要负责拟定全市城市低保工作规划和具体实施政策,负责指导、督促、检查县区最低生活保障工作,协调有关部门落实最低生活保障资金,负责调查全市最低生活保障情况,适时调整最低生活保障标准,负责对县区、街(镇)、社区居(家)委会低保工作人员的培训等。
办妥了实习手续,通过网络我对该部门做了一个大致的了解,做好准备工作后,实习便正式开始了,由于单位在城里面,相对比较远,四十分钟的车程,再加上每天上下班人群的拥挤,给我的感觉是这种实习完全是另外一种意义上的生活,新奇,充满挑战。上班的第一天,自然是不能迟到的,这一点是至关重要,八点半正式上班,我在八点之前便到了单位,由于没有钥匙我只能在外等待其他人到来。很快,所有人员都在上班之前就到齐了,然后大家打扫卫生,当然我也是其中一员,我要说的是办公室的所有工作都是讲究艺术的,包括最小最基本的打扫卫生这样的细节性工作。八点半之前,一切就绪,正式上班开始了,由于刚到单位,还需要一段时间的适应,给我安排的任务都是一些最基本的工作,做一些报表的核对工作,有时也装订一些文件等。
之后的一段时间里,便是我实习生活中比较忙碌的,也是我学到知识比较多一段时间,《兰州市农村敬老院无障碍建设与改造实施方案》是我实习期间写的第一份公文,涉及到好多文秘工作的重点和难点,让我对公文写作有了新的认识,平时老师讲到的知识在实践中得到了应用,一件好的公文是需要不断地修改和润色,只有这样才会取得较好的效果,公文写作尤为重要,只有不断修改,才能使得公文更加科学、合理、更具可行性,这期间,让我明白良好的文字功底是必须的,虽然公文写作并不是过于注重文采,但是最基本的文字功底是同样必须的,其中的遣词造句以及缜密的逻辑思维都是必须的。一个字的变化都会造成句子的意思的改变,而这些需要你的专业知识的长期的沉淀,当然学以致用也是一个重要的过程。
人们常用“勤、杂、细、繁”来形容秘书工作。而事实上,所要具备的远多于此,庞杂的知识体系,良好的心理素质,吃苦耐老、不断上进的个性品质,与时俱进的思想状态等等,这些要求我们要不断地学习和总结,在工作中学习,在学习中总结。回顾我们所学过的专业课程,老师所讲内容在实际工作中得到了应用,那些课堂知识不再是纸上谈兵,而是你做好实际工作的必要前提,是判断我们工作知否做得合理的标准。所以,我认为学是一回事,做完全是另外一回事,也就是说,学得好不一定就能用得好,要将学和用一定有力的结合起来。
工作中另外一个感受是交际能力的重要性,将其延伸可以称为你的沟通和组织能力,较强的交际能力是干好工作的一项重要保证,在单位的部门之间、单位与单位之间、上下级之间都是必须的,而这种能力正是秘书所必需的。
通过实习,我借此机会能够重新认识自我,并发挥自己的特长,改进不足的地方,上面所做得一些简短的总结,只是一小部分,更多的知识和技能需要我们在实际的工作中不断地学习、不断地总结,或者向那些具有较深工作资质的人员学习,谦虚谨慎、学海无涯也是秘书人员的一项必备素质。四十多天的实习生活是短暂又是漫长的,它带给我一种关于工作的思想,一种关于如何干好本职工作的方法,而这种方法在大量的实践活动中得以验证。而在这个过程中,我们又学到了新的知识。
这种知识可以说是一种观念——在新的情况下如何看待自己的技能结构,如何看待自己这种职业。新的思想、紧跟时代的观念,将指导你在以后的工作中更加顺利,并取得预期之中的成绩。
__年我县的慈善工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下,按照“打基础,稳平台,摸经验,树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路,积极运作,稳步推进。一年来,经过努力和各界爱心人士的积极参与,我县慈善工作开局良好,受到了社会各界的一致好评。
一、加大宣传力度,营造慈善氛围
市慈善总会成立后,我们按照市慈善总会安排部署,从一开始就把强化舆论宣传,增强全民慈善意识作为慈善工作的立足点,广泛宣传慈善事业的性质,宗旨和意义,积极引导的群众,的有识之士,将慈善之心变为慈行善举。大力宣传献县人民乐善好施,助人为乐的好人好事和助难解困的恶人事例,宣传国家对慈善事业的优惠政策,普及慈善理念,弘扬慈善文化,提高慈善意识,让社会充满人文关怀,激发了社会各界参与慈善事业的热情。
二、积极筹募善款
在大力宣传提高人们慈善意识的基础上,我们自始至终把筹募善款实力作为慈善工作的着力点来抓,广泛宣传,深入发动,积极运作,一年来,通过各种渠道,各种形式,共募集善款10余万元,其中××××集团董事长××_捐款5000元。
三、努力开展救助,实践慈善宗旨
我们把努力开展慈善救助,尽力为特困群众排忧解难作为慈善工作的落脚点,量力而行,尽力而为的对特困户,重大伤病者和贫困大学生等给予了救助。如×××××,夫妻二人和两个未成年的孩子,除种地外没有其他经济来源,××××年3月因患败血症花去医药费20多万元,使家庭陷入困境,通过各种渠道为其解决善款11000元,缓解了暂时困难。为329户特困家庭解决生活、治疗款6万余元,保障了他们的基本生活,资助4名贫困大学生圆了大学梦,这些受到社会各界热心资助的贫困学生,十分珍惜这来之不易的就学机会,心怀感激而发奋读书,决心以优异的成绩回报社会,相信日后他们中间会有很多人才,成为建设祖国的栋梁之材。
回顾一年来我县慈善事业的发展,完全是在摸索中前进,还存在很多问题和不是,有待在今后工作中进一步完善,但毕竟开了一个民间慈善救助的好头,积累了一些初步的经验,为日后做好慈善工作打下了基础。
一、今年以来民政工作运行情况
根据市民政局年初下达的绩效评估指标体系和年初确定的工作目标,认真抓好各项工作的落实,具体表现在:
(一)完善社会保障体系,保障民政对象的生活权益
1、城乡最低生活保障工作。城市居民低保上半年新增52户110人,退出9户15人。6月底有城市低保对象978户2075人,占非农人口比例为3.21%,月人均补助水平129.01元。共发放城市低保金157.96万元。
上半年全县共有农村低保对象2426户5379人,占农业人口比例3.07%。月人均补助水平61.8元,发放低保金199.68万元。
全县共有农村五保对象509户545人,占全县农业人口的0.34%。其中:集中供养40人,分散供养505人;上半年发放五保供养金36.124万元。
2、省为民办实事项目建设。顺昌县社会福利中心建设项目5月26日开工,第1期占地面积10亩,建筑面积5549平方米,建设2座院民楼、1座综合办公楼,年底前封顶,2023年3月投入使用。项目总投入1000万元,已投入资金近300万元。积极采取措施加快农村敬老院建设,今年省为民办实事项目大历敬老院目前完成主体工程,进行装修,拟9月底全面完工投入使用。
3、城乡医疗救助工作。上半年全县纳入城市医疗救助对象2284人,共筹集救助基金总额达106.66万元,实施医疗救助64人次,救助金额20万元;已纳入农村医疗救助对象6361人,共筹集救助基金总额达104.98万元,实施医疗救助38人次,救助金额15.74万元。
4、农房统保及自然灾害公众责任险工作。积极配合保险公司做好受灾民房的理赔工作,上半年有1户农民住房部分遭受火灾,保险公司理赔900元。从今年起全县24万人参加自然灾害公共责任险。高阳乡村民雷木成因自然灾害发生身亡,其家属获得理赔赔偿金10万元,属全市首例获得该责任险理赔对象。
(二)落实备灾救灾救济措施。年初我们进一步规范救灾工作机制,完善细化救灾应急方案,落实救灾措施。加强救灾资金的使用管理,今年对6个乡镇救灾资金使用情况进行审计。做好县、乡救灾物质储备和物资采购工作,目前已备帐篷280顶,棉被500床和其他救灾物资,落实县、乡救灾储备金160万元;县政府成立了救灾物资紧急采购小组,由政府办、监察、财政、技术监督、民政等单位人员组成,负责紧急情况下的救灾物资采购工作,并与1家超市签订了救灾物资紧急采购协议。1-6月,我县发生霜冻、龙卷风等自然灾害,受灾面积2411公顷,其中绝收面积111公顷,受灾人口23400人,直接经济损失达1050万元。下拨救灾救济款55万元。春节期间,县、乡领导深入军烈属、五保户、农村受灾户、特困户和优抚对象家中,开展救济和慰问活动,分发棉被200床,毛毯50床,大米3吨,食用油1200多桶,发放慰问金54.79万元,慰问救济困难群众1931户4270人。
(三)规范社会行政事务管理
1、区划地名工作。规范完成了辖区内地名命名、更名工作,完成了城区街、路、巷地名标志设置任务。开展全省乡(镇)地名标牌设置的试点工作,各乡镇的地名标志设置工作已全面启动,部分乡镇已经完成安装,迎接省8月试点工作会议的召开。
2、社团组织管理和行业协会工作。开展社团和民间组织的年检工作,全县共有社团组织74家,民办非企业单位24家;已全部开展年检工作。社团组织评比达标清理达100%;做好社团和民间组织的登记工作。上半年,新审批登记民间组织3个,其中社团组织2个,民办非企业组织1个;建立健全社团组织档案管理,做好社团办的档案规范化建设工作,加强对社团和民间组织的检查指导。
__县民政局认真按照中央、省、市、县的统一部署,在县委督导组的指导下,在本局先进性教育活动领导小组的具体领导下,紧密结合民政工作和民政局党员队伍的实际情况,按照《__县第一批先进性教育活动实施方案》的要求,顺利地完成了走访调查、制定方案、思想发动、学习培训、分析评议、整改提高各阶段的任务。由于局党组的高度重视,全局上下的共同努力,使这次教育活动开展得深入扎实,达到了上级党委、县先进性教育领导小组对这次活动的要求。现将教育活动开展情况总结
一、基本情况
我局下设__个股室,设党组、总支和3个支部,现有干部职工__人,离退休(包括军休人员)干部职工_人,其中党员__人。局机关在职党员(包括离岗、离职)__名,占_%,副科级党员_名,占机关党员的_%。局机关党员是民政工作的主力军和生力军,各肩负着民政工作的重要职责,在各个工作岗位上,发挥了党员的先锋模范作用,为民政局机关荣获多项荣誉起到了关键作用,也为先进性教育的顺利开展起到了关键作用。经过民主评议,全局优秀党员_人,合格党员_人,合格率100%。
二、主要作法
(一)精心筹划,迅速行动,充分做好各项准备工作。
1、建立组织机构,切实加强领导。
县先进性教育动员会后,局党组及时认真组织学习文件,结合实际深入学习“三个代表”重要思想,深刻理解开展先进性教育活动的目的和重要意义,统一了思想认识。成立了以党组书记为组长,局长为副组长,其他党组成员和各支部书记为成员的先进性教育活动领导小组,并成立了先进性教育办公室,具体负责整个教育活动的组实施工作,分工具体,责任到人,为先进性教育活动的开展提供了组织保障。
2、精心制定工作方案。局党组在征求党员、群众意见的基础上,结合民政工作的特点,科学地制定了先进性教育活动工作实施方案,明确了教育活动的指导思想,以及活动每个阶段的主要内容、需要解决的突出问题,采取的工作措施,注意把握的关键环节、达到的目的要求,统一发放了活动记录本,为先进性教育活动的开展做好了充分的准备。
(二)突出特色,大胆创新,深入开展学习教育工作。
在保持共产党员先进性教育活动中,为了使全体党员做到真学、实学,局党组创新学习教育形式,形成了“六学模式”。
1、领导干部带头学。一个单位学习风气的好坏,关键是领导班子的作用发挥如何。局党组成员以高度的政治敏锐性、良好的精神状态积极参加学习,自觉做到“三不”:不请假、不会客、不请别人代笔。新年伊始,局班子成员工作千头万绪,但大家在百忙当中挤出时间来学习,写讲稿,为全体党员上党课,双休日、晚上加班加点学习,保证学习时间和学习质量。在局班子成员的影响带动下,绝大多数党员按规定学习了规定的篇目,完成了学习心得和读书笔记。
2、制订制度保证学。局坚持常抓不懈的学习制度,原来每月中旬的第一周星期五为集中学习时间,教育活动开展以来,增加了为期5天、40个小时“封闭式”集中学习。集中学习期间,除特殊情况外,不得请假,更不得迟到、旷课。在学习中,局领导轮流主持,清点人数。集中学习,系统灌输,促进了学习的规范化。
3、邀请专家辅导学。“封闭式”学习期间,县局邀请县党校的老师来讲课,专家以《把握时代精神,切实加强党的执政能力建设》为主题,结合国际、国内形势和民政工作特点,旁征博引。对党员灌输了许多新的观点,激发了广大党员的学习热情。通过讲课,局全体党员对加强党的执政能力建设,又有了一个崭新的认识。
4、带着问题思考学。为了加强学习的针对性,局党组提出了4个思考题,即“为什么要加入中国共产党”、“为什么要开展保持共产党员员先进性教育活动”、“如何联系实际,保持共产党的先进性”、“怎样投入到保持共产党员先进性活动之中去”,使大家边学边思考,有的放矢,提高了学习效率。广大党员围绕4个问题,开展了为期三天的集体大讨论。在讨论中,广大党员积极发表意见,各抒己见,提出了适合民政工作特点的保持共产党员先进性的十大具体要求,写出讨论性文章3。
5、触动灵魂自觉学。在学习教育活动中,引导党员“三看三想”:看一看贫困山村贫困村民的生活状况,想一想作为党员干部,应该尽什么职责和义务,如何为建设小康社会作贡献;看一看先进典型任长霞、周国知,他们如何为党的事业鞠躬尽瘁、死而后己,想一想自己在工作中做出了多少政绩、为人民做出了多少奉献。看一看城市低保户,想一想自己的安乐生活,知足常乐,牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统,当好人民的公仆,自觉履行“以民为本、为民解困”的宗旨,做群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人,以提高党员加强学习,接受教育的自觉性。
6、送教上门帮助学。针对少数年高体弱有病的退休党员,局安排人员送书本、送学习资料指导帮助他们学习,保证了党员学习的参与率。
(三)严格程序,精心操作,扎实搞好分析评议工作。
局党组从深化思想认识入手,突出抓好七个环节,确保了分析评议阶段工作的顺利进行。
1、统一认识,打牢分析评议的思想基础,分析评议,既是学习动员阶段工作效果的检验和深化,又是搞好整改提高阶段工作的必要前提和基础,能否找准党员和党组织存在的问题,深刻分析原因,明确整改方向,对于确保先进性教育取得实效至关重要。进入分析评议阶段,少数党员对评议和处置不合格党员存在“活”的思想和认识上的误区。局党组对此非常重视,组织全体党员再学习,消除思想顾虑,切实增强查找问题,搞好剖析的信心。并确定了3名局党组成员直接负责对机关、老干、军干3个支部分析评议工作,切实加强了对评议工作的组织和领导,使评议工作自始至终按照“七个环节”的要求,一步一个脚印,扎扎实实抓落实。
2、深入查摆,广泛征求意见建议。
局畅通渠道,广开言路,设立意见箱,开通热线,发放意见建议征求表,召开座谈会,深入基层广泛听取群众的意见和建议,共征求意见建议62条:62条中针对局党组及其成员共38条,其中关于经济发展的15条,关于工作作风的3条,关于班子建设的20条;针对局机关党总支12条,其中关于思想建设6条,关于组织建设3条,其他方面3条;针对局机关支部和老干支部共12条,其中机关支部9条,老干支部3条。意见建议的广泛征集,为搞好分析评议奠定了基础。
3、促膝谈心,增进相互沟通了解。
在征求意见中,虽然未征集到对党员个人的意见和建议,但并不等于党员个人不存在任何问题。为了沟通思想、化解矛盾、形成共识、互相帮助、共同提高,领导班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间、股室负责人与所属股室成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛地开展了谈心活动。在谈话过程中,谈话对象与被谈话人之间,坦诚相待,和蔼交流,谈者宛转客观,听者虚心接受,双方都作好了谈心笔记,既沟通了思想,增进了团结,又找准了问题,形成了共识,为搞好党性分析、民主评议奠定了基础。
4、追根溯源,切实搞好党性分析。
在征求征求意见、相互谈心、查找问题的基础上,组织党员对照《党章》、党员先进性的基本要求和本部门提出的保持共产党员先进性的十大要求,结合征求到的意见,撰写党性分析材料。广大党员针对查摆出来的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,从科学发展观、正确的政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行深刻的分析,共写出党性分析材料4,从审阅情况看,大多数党员的党性分析材料,找准了存在的问题,分析了问题存在的根源所在,提出了切实可行的整改措施,基本符合上级的要求。
5、相互帮助,积极开展批评与自我批评。
为了使先进性教育达到预期效果,各支部分别召开了组织生活会。生活会上,领导成员之间、领导与同志之间、党员与党员之间,坦诚相待,直言相谏,畅所欲言,谈问题,挖地三尺;找根源,入木三分;检讨自己,不遮遮掩掩,批评别人,不躲躲闪闪,始终洋溢着轻松、和蔼、严肃、活泼的气氛。通过生活会,大家谈,相互帮,消除了以往工作生活中的误会,化解了矛盾,融洽了感情,增进了团结,促进了工作。
6、实事求是,准确反馈评议意见。
在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、开好专题组织生活会的基础上,各党支部本着对每一位党员关心爱护、高度负责的精神,分别召开了支委会议,对党员逐一提出了分析评议的初步意见,既充分肯定了成绩,又明确指出了存在的不足。评议结束后,各支部将评议意见与评议对象见了面,签了字,并及时以书面的形式反馈了评议意见,指出了每个党员今后应加强和改进的若干问题,评议工作真正体现了正面教育、自我教育为主的原则,评出了团结、评出了干劲、评出了努力方向,进一步调动了全体党员实现民政事业跨越式发展的积极性和创造性。
(四)积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高工作。
1、突出重点,制定整改方案。针对征求的意见建议、党性分析和民主评议中提出的突出问题,局党组、总支、各支部都进行了认真的研究,着重在自身建设、党员教育管理、群众普遍关心的热点,尤其影响改革发展稳定的突出问题等方面,确定了整改目标、整改措施、整改步骤、整改要求,明确了整改责任人和整改时限。党员个人也针对自己在思想、工作、作风、纪律等方向存在的问题,针对群众提出的意见和党支部的评议意见,一一落实了整改措施。从整个情况看,无论是局党组、总支、各支部,还是党员个人,整改措施都紧紧围绕在发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民群众的根本利益上,既突出重点、切中要求,又实事求是、切实可行。
2、向社会公开承诺。局党组根据先进性教育活动中征求到的意见、查摆出来的问题以及专题民主生活会的意见建议,对照党章的规定和立党为公、执政为民的要求,向社会作出了“改善办公条件,优化服务环境,提高办事效率”,“切实为弱势群众排忧解难”,“加强纵横联系,拓宽安置渠道,切实做好城镇义务兵和转业士官的安置工作,争取安置率100%”的三项公开承诺。承诺内容既突出了整改重点,又着重了切实可行,既能妥善解决群众关心的热点问题,又能推进民政事业的向前发展,具有双重效益。
3、认真落实整改措施。局党组、总支、各支部以及党员个人把边学边查边议边改贯穿于先进性教育活动的始终,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。整改目标确定后,一心一意搞整改,组织力量抓落实。改善办公条件,优化服务环境,提高服务质量,建民政综合服务大楼,是先进性教育活动中群众建议最强烈的问题,局党组立说立行,组织专门班子,察地形、作规划、绘图纸、搞协调,跑市局、找省厅,争取资金,一切准备基本就绪,预计6月底破土动工,年底可交付使用。切实为弱势群体排忧解难,是群众最关注的热点问题之一,局党组根据弱势群众的迫切需求,启动了“三大工程”:一是“爱民房”的援建工程,___栋“爱民房”经反复摸底调查,已落实到乡镇、到村、到组、到户,目前,援建工作全面启动。二是达省标敬老院的建设工程,经调查摸底选址、可行性分析,确定了___等_所敬老院为达省标敬老院的重点改扩建项目,现在_所院的改扩工程均已启动,正进入紧张的施工阶段。三是全面推开农村大病医疗救助工程,在做好宣传发动申报工作的基础上,局组织专门班子对___多户大病医疗救助的申请者,采取登门上户、邻里访门等形式,一一进行了调查核实,对照大病医疗救助条件,已确定了__人为救助对象,目前已进入了最后一关的审批阶段。“培养教育青年干部”是群众最关心的问题之一,局机关支部按照年初计划分工负责,对青年干部开展交心谈心活动,积极引导他们政治上进、思想进步,为_名青年办理了预备党员的接收和转为正式党员等若干手续,为参加全县统一组织的在___举行集中入党宣誓,接受红色教育创造了条件。
4、健全各项制度,探索长效机制
在先进性教育中,局党组十分注重在实践的基础上积极探索,大胆创新,以“三个代表”重要思想为指导,研究制定了新时期加强党的建设的一系列制度,建立了保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制。一是完善了党员的自律机制,帮助党员建立了学习制度,要求党员定期向党组织汇报思想、工作、主动听取各方面的意见,自觉接受监督,时时刻刻严格要求自己,在任何情况下都要努力实践“三个代表”的重要思想,永远保持共产党员的先进性。二是健全了党员组织管理机制,严格按照“三个代表”重要思想的要求,做好新形势下发展党员的工作,重视入党积极分子的培养,完善了发展党员“两票两公示”的制度,即群众投测评票、党员赞成票,接收预备党员前的公示和转为正式党员前的公示,既严格把好了“入口关”,又及时把符合党员条件的优秀中轻年吸收到党内来,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党在民政工作中的影响力和凝聚力。三是健全完善了群众监督机制。坚持群众路线,把党员置于群众的监督之下,在“窗口”股室推行党员挂牌上岗。在党员年终考核时,把群众测评作为重要考核内容之一,把群众评判作为重要标准,把群众满意作为衡量尺度,以此来密切党员与群众的关系。四是健全了局机关内部管理制度,在原__条的基础上增加了“首问责任制、行政过错责任追究制、服务承诺制和限时办结制”。对民政工作者特别是党员领导干部提出了更高的要求,对加强党的自身建设和执政能力的建设将有积极的推动作用。
我局这次先进性教育活动快结束了,但是保持共产党员先进性教育并未结束,而是一个永恒的主题,必须长期坚持。在今后的工作中,我局将进一步总结教育活动的经验,继续发扬党的优良传统和作风,坚持不懈地抓好党员队伍建设、党风廉政建设和行业作风建设,及时解决工作出现的各种新情况、新问题,努力实现全县民政事业跨越式向前发展,为改革、发展稳定大局,为建立和谐的县作出更大的贡献。
2023年6月
县民政局先进性教育活动大总结
尊敬的领导、同志们
今年5个月以来,民政局在县委、政府的正确领导之下,在上级民政部门的大力支持和关心下,在全县各相关部门的协力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“____思想”,全面贯彻落实党的__大精神,以科学发展观为统领,围绕中心、突出重点,着立于维护安定团结政治大局,取得了阶段性的成绩,简单汇报
一、坚持以民为本,为民解困的工作宗旨,创造性做好新时期的民政工作
围绕广大弱势群众的根本利益,失志不移推动民政各项工作法制化建设,新时期的社会救助体系逐步成形,各项民政事务日益规范。
1.以三大节日为载体,积极开展慰问活动
____年1月19日,对___户、___人的弱势群体进行“三大节日”慰问活动。此次慰问包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等总金额达431769元。
2.狠抓最低生活保障低。一是城镇低保第一季度为105户、167人城镇低保人员发放资金_____元,落实扩大内需购物卷______元。二是利用五一放假期间,我局组成科学发展观调研组对全县275户、1132人农村低保对象进行了逐户调研,针对各户不同需要进行物资或口粮发放。至今累计发放320884元。
3.医疗救助。与卫生局紧密合作,至今已救助群众7户、7人,救助资金达___.__元。
4.其它救助。昌龙乡学不让村的巴桑一家进行临时与长期的救助。一是由民政提供糌粑、大米、面粉、棉被等共折合人民币3600元。二是纳入农村低保行列,协调乡政府、村委会、邻居进行经常性生活生产救助。三是协调解决耕地8亩,青稞种子120斤、土豆种子100斤、油菜种子40斤共折合人民币346元;四是协商解决住房,选址已确定。
5.五保户。全县共有五保户36户、36人,第一季度生活补助金____元以现金与实物相结合已全部落实。
6.寿星老人。全县共有寿星老人34名,生活补助资金_____元业已发放到老人手中。
二、多方筹资,努力调动一切积极因素参与民政扶贫项目,采取多种措施,努力改善贫困群众的生产生活条件及基础性设施建设
1.实施项目方面。一是扶贫项目以重点解决农牧区水利、产业等基础设施条件,今上报扶贫项目4个,预计总投资282.3万元。二是民政项目以解决民政基础实施建设为主,共申报项目9个既岗巴县社会福利院、民政救灾仓库、各乡镇救灾仓库及敬老院预算总投资654.4万元。
2.产业结构调整方面。今年已在直克乡杰荣村安排落实了50亩土豆试种,提供_____万斤种子。
XX年县民政局共走访慰问了614户贫困职工,孤残儿童家庭,共发放慰问金20多万元。另外我们还通过组织社会人士,企业老板捐衣捐物的形式向五保户,单亲家庭送衣送物,得到了广大市民的响应,收到了良好的社会效果。
一、加强领导,明确责任。
我局把送温暖活动和开展走访慰问活动作为XX年开年的重要工作来抓,成立了由局长任组长、分管局长任副组长、相关股室负责人为成员的领导小组。同时明确了各项工作的具体负责人,确保了活动的顺利开展。
二、提前准备,精心谋划。
根据民政工作主要服务“三个群体”(优抚群体、弱势群体和特殊群体)的工作特点,我局在XX年底就按照县委、县政府的部署,开始策划了XX年两节期间慰问困难群众和走访驻军部队的方案,首先将城乡困难群众慰问名额分配到各乡镇,及时进行调查摸底,为县委县政府统筹安排全县的送温暖活动提供了详实的基础数据。其次积极做好市、县领导慰问困难群众的前期准备工作;第三是次积极与各驻 军部队联系,做好了县委、县政府走访慰问部队的各项前期准备工作。第四是按照县委、县政府通知精神,做好本系统职工的献爱心、送温暖捐赠活动的宣传发动工作。
三、认真组织实施
截止目前,我局已圆满完成以下工作:
一是送温暖、献爱心捐赠。全局71名在职职工积极踊跃奉献爱心,共捐赠4150元;
二是慰问城乡困难群众。全县共慰问农村五保户、城乡低保户及生活困难的优抚对象,山区、库区、灾区的困难户,孤残儿童等计614户,发放慰问金245600元;
三是慰问了__麻风病医院、__荣军医院、县福利院及乡镇敬老院,发放慰问资金74750元;
四是走访慰问驻军部队。对驻凤驻蚌12个部队单位和县公安局看守所开展走访慰问,送去慰问金13万元,增进了军政军民之间情谊。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观,依法管理社会事务,以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,不断创新民政工作,扎实推进各项民政事业的开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了全县的经济发展和社会稳定,工作取得了一定成绩,同时也存在一些问题和不足,需要在今后的工作加以改进。
一、二00九年(四)优抚安置工作
2023年共接收退役士兵244人,其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人,6-8级伤残士兵5人,转业士官8人。4月25日我县召开退役士兵安置(八)福利彩票
(九)民政基础设施建设
我县敬老院、光荣院、福利院建设工程于2023年启动,新建“三院”一所,区域型敬老院2所。工程建设中,在县委、县政府和上级民政部门的大力支持下,克服了资金短缺和工程建设中的各种困难,到目前三所敬老院已经完工,具备入住条件,管理人员和招聘的服务人员已经上岗,院民入住前的各项准备工作已经就绪,中心敬老院已入住第一批院民,××××两所敬老院也即将入住第一批院民。殡馆所迁建项目,殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工,年底前主体工程可基本完工,办公楼已处理完地基。
(十)招商引资工作
今年以来,我局将招商引资工作做为一项重要工作来抓,采取亲情招商、友情招商等方法,多次派人到外地联系有意向投资的客商,通过协调,××_电子有限公司法人郑安生为××××材料有限公司投资250万元,共同
今年以来,我市民政部门在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓务实,创优争先,紧紧围绕工作目标,抓好重点项目建设,健全完善社会救助体系,提升双拥优抚对象保障和退伍军人安置服务水平,加强社会事务管理和规范化建设,不断提高民政部门的履职能力和工作水平,取得了民政工作的发展进步,为促进全市经济发展和保持社会和谐稳定做出了贡献。
一、主要工作情况:
(一)以保障和改善困难群众的基本生活为重点,做好社会救助工作
1、城乡最低生活保障稳步推进,困难群众基本生活得到切实保障。市委、政府高度重视城乡社会救助工作,今年预算城低保补助资金2100万元。同时,为保障一季度城市低保资金和春节期间一次性春节慰问金的按时足额发放,在底就预拨城市低保资金3046万元,保障了元旦春节期间困难群众的基本生活。截至10月底,我市共有城市低保对象25600户37621人,占非农人口的9.6%。人均补差141.4元,城市低保救助范围逐步扩大,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。农村低保制度进一步规范。在严格操作程序的基础上,切实将符合条件的农村困难群众纳入保障范围。目前,全市有农村低保对象65135户87430人,比去年同期增加847人,月人均补差50.9元。市级财政共预算安排农村低保资金万元,比去年增加145万元。
2、农村五保供养体制进一步完善,供养水平逐步提高。认真贯彻《农村五保供养条例》,逐步理顺供养体制,多渠道筹集供养资金,稳步提高供养水平。我市规定了全市农村五保供养最低供养标准和市县区五保供养经费分级承担比例。各县区结合实际,制定并公布了当地的农村五保供养标准,出台了相关政策。市级财政拨付五保供养专项补助经费330万元。目前,我市共有农村五保对象5288户5576人,累计支出五保供养经费1208.6万元。其中,集中供养人数为1585人,月人均供养水平达323元,分散供养人数达3991人,月人均供养水平达210元。我市的五保户集中供养率已经达到28%。敬老院建设项目稳步推进,市级中心敬老院已动工在建,其他各县中心敬老院也正在建设中。
3、积极推进城乡医疗救助工作,医疗救助工作初现成效。我市认真贯彻执行《市人民政府办公室关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的实施意见》,积极推进各县区医疗救助制度的建设完善和各项医疗救助工作的开展。截至10月底,市共支出城乡医疗救助资金438万元。其中城市医疗直接救助1729人次,支出153万元。农村医疗直接救助2152人次,支出资金207万元。
1至10月,共资助44151人参加城镇居民基本医疗保险,支出资金30.44万元, 资助农村低保对象参加新农合人数为90973人,共支出资金169万元。
4、临时性救助工作开展及时有效。根据《云南省民政厅转发关于进一步建立健全临时救助制度文件的通知》精神,我市积极开展了城市贫困居民临时救助工作,对低保家庭、低保边缘家庭的特殊性、暂时性、突发性生活困难给予救助,救助工作开展及时有效。1-10月,对城市贫困居民实施临时救助2741人次,累计支出资金57万元。农村临时救助15352人次,共支出451万元。
5、做好灾民救助工作
自去年9月起至今年5月下旬,我市遭遇了百年不遇的特大旱灾,造成全市118.93万人受灾(其中饮水困难人口43.67万人),饮水困难大牲畜13.72万头,农作物受灾9.51万公顷(其中绝收4.1万公顷),直接经济损失11.87亿元。灾情发生后,我市各级民政部门强化责任意识,及时调查了解灾情,摸底排查灾区群众生活状况,组织和动员灾区群众开展生产自救,积极争取并及时安排拨付各项救灾物资,努力做好民政抗旱救灾保民生工作。
6月底,中央、省级划拨给我市的民政抗旱救灾救助资金包括抗旱救灾捐赠资金4471.98万元已如数拨付各县区;市级地方财政安排的和市级民政部门接收的抗旱救灾捐赠资金合计1781.55万元除市教育局7月份转交的19.1万元和7月后到账的0.96万元未拨付外,其余的1761.49万元已于5月前划拨各县区;县区地方财政安排的抗旱救灾资金和县区本级直接接收的捐赠资金除红塔区等部分县区略有结余外,已基本安排使用完毕。累计发放救灾口粮5176.3吨,救助受灾生活困难群众8.35万户25.12万人;发放衣服1.19万套,救助人口1.24万人;发放被子0.81万床,救助受灾群众0.7万户;发放其它救灾物资2.24万件,救助受灾群众2.04万人;发放党员特别关爱金731.65万元,救助特别困难群众1.46万户;发放临时困难救助金554.37万元,救助3.25万人。其间,全市民政系统还接收抗旱救灾
__年,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,认真贯彻落实党的__届三中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责,继续解放思想,不断深化改革,实现了民政事业率先发展,为构建文明和谐××作出了应有的贡献。
一、__年工作总结
(一)恪守为民之责,扎实推进民政业务工作全面发展
1、认真组织开展走访慰问活动。在元旦、春节期间,在县四套班子的带领下,共走访慰问受灾户4户、特困户9户、五保孤儿3户、低保户5户、特困老年人2人、伤残军人3人、军烈属2户、老复员军人8人、军休干部23名以及××县社会综合福利院和34个驻泸部队,共送去慰问金4.19万元。同时,按照上级党委、政府的具体要求,在春节期间,为3385名城市低保户发放一次性生活补贴150元和春节慰问金50元,为24581名农村低保户发放一次生活补贴100元,为131名在乡老复员军人、25名三属人员、81名在乡退伍军人、384名参战人员、1名老党员、36名带病回乡退伍军人和2名在乡革命伤残军人等优抚对象每人发放了一次生活补贴180元,共发放各种生活补贴和慰问金3253900元,确保困难群众和优抚对象过上欢乐、祥和、喜庆的节日。
2、城乡社会救助工作稳步开展
一是城镇居民最低生活保障工作稳定推进。为严格规范城市居民最低生活保障管理工作,根据前几年工作中存在的一些问题,于今年10月份新出台了《××县城市居民最低生活保障工作规程》,进一步健全和完善了我县城市低保工作。一年来,按照“应保尽保、应保才保、分类施保”的要求,经张榜公布,纳入保障范围的城镇居民1548户3576人,累计发放保障金639.6万元。
二是农村低保工作稳步开展。一年来,全县共有17815户3.62万人低保对象累计发放低保金1954.8万元,发放低保粮434.4万斤。
三是进一步完善城乡医疗救助工作。为解决城乡医疗补助比例偏小的问题,从__年6月1日起,进一步规范城乡医疗救助申报、审批程序,提高了城乡医疗救助比例,进一步缓解城乡特困群众就医难问题。一年来,共为1169人发放医疗救助金112.4万元,为全县特困群众90537人代缴参合资金192.97万元,切实使城乡特困群众的就医难问题得到有效解决。
四是敬老院改扩建及五保供养工作。根据省、州民政部门的具体要求,××县社会综合福利院五保户入住率必须要达到50以上。随着五保户入住人数的增多,相关设施设备已不能满足现在的实际需要。__年11月2日,经××县人民政府研究(泸政复(__)500号),同意把鲁掌原县人大办公室等固定资产作价600万元有偿划拨给县民政局用于扩建××县社会综合福利院。我局积极向上争取项目扩建资金,并争取到福利院扩建项目资金365万元,支付给县政府用于购买鲁掌原县人大办公室等固定资产,增加我县的财政收入的同时,也使国有资产没有流失。到目前为止,我县共有五保户498人,入院五保户110人(已死亡5名),其中:孤寡老人83人(已死亡5名)、孤儿27人。
五是60年代精减退职人员生活救济工作。对我县33名六十年代精减人员及时按标准兑现到他们手中。一年来,共发放定期补助资金4.2万元,为6名精减人员解决实际困难7件,解决经费1.5万元,使他们的权益得到了保障,维护了社会稳定。
六是救助管理工作。一是做好流浪人员的救助工作。一年来,我局多次开展上街劝导救助活动,主动上街救助流浪人员达40余人,护送精神病人2人、危重病人3人到医院进行治疗。一年来,共支出费用达7.3万元。二是做好低保边缘户和边民的临时救助工作。今年,共为低保边缘户和边民争取到困难经费256万元,切实解决了全县困难群体的基本生活问题。三是做好集中办学点的送温暖工作。为称杆集中办学点的1200名贫困学生每人发放了一套床上用品,共支出经费30多万元。
2、双拥优抚安置工作再上新水平,有力维护了军民团结的大好局面
一是着力抓好双拥、优抚工作。在春节期间,按照上级党委、政府的具体要求,慰问了34个驻泸部队。通过这种方式为他们送温暖、办实事、解难题。增进军地双方的了解,密切了军政军民的关系。认真落实优抚政策,为优抚对象办实事办好事,为17户老复员军人新建住房,21户维修住房,投入资金达10.5万元。同时,大力推进优抚对象管理工作的规范化、制度化,积极完善优抚对象数据库管理系统,及时采集复员退军人管理信息系统数据。
二是积极做好退伍军人安置工作。__年全县共接收退役士兵32人,其中符合城镇安置条件的有14人。通过实绩考核和文化考试后,按成绩实行从高到低选择岗位,已全部安置。
三是认真做好优抚对象的医疗保障工作。结合××实际,对优抚对象患病在住院期间的医疗费用通过合医或医保、城乡医疗救助及重点优抚对象医疗补助等3条渠道予以报销。一年来,共支付优抚对象医疗补助经费达11.8万元。
我局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观,依法管理社会事务,以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,不断创新民政工作,扎实推进各项民政事业的开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了全县的经济发展和社会稳定,工作取得了一定成绩,同时也存在一些问题和不足,需要在今后的工作加以改进。
一、__年工作总结
(一)扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署,我局结合民政工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中,我局精心组织、周密安排,成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由主管机关的副职担任,制定了切实可行的《实施方案》,按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,认真组织每个阶段的学习实践活动,本着边学习、边整改、边提高的原则,认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难题,确保学习实践活动做到群众满意,取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动,很抓了干部作风整顿,建立健全了机关各项工作制度,通过加强制度建设,规范了服务行为,增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展,服务基层、服务群众”,“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动,建立健全了服务承诺制,公开便民服务电话,随时解答群众提出的问题,并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,民政干部队伍整体素质进一步提高,工作纪律、工作作风进一步转变,为民服务意识明显增强,提高了办事效率和服务水平,有力地促进了各项民政工作的开展。
(二)救灾救济工作
我县普遍遭受旱灾,部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭,给农业生产和群众生产生活带来了一定困难,面对灾情,我局及时组织人员深入受灾乡村,会同乡民政所人员认真调查核实灾情,准确掌握受灾情况。据调查,全县农作物受灾面积3.3万公顷,受灾人口24.7万人,直接经济损失9020万元,在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下,及时向上级报告灾情,争取上级领导的支持,今年以来共争取救灾款75万元,全部下发到各乡镇,对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村,帮万户”手拉手扶贫济困活动,落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶,落实帮扶资金27万元,衣物360件,确保了灾民和困难户的基本生活,没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实,对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助,发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排,掌握需要救助情况,做好医疗救助计划,年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》,组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍,签订了救灾物资贮备协议,确保重大自然灾害发生后,救灾物资和人员及时到位,能够快速有序地开展工作。
按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇,每人每月可领取五保供养金100元,确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
(三)最低生活保障工作
在城乡最低生活保障管理工作中,我们把落实上级有关民生政策作为一项重要工作来抓,进一步完善城乡低保制度,严格管理,堵塞漏洞,确保城乡低保政策落到实处。针对部分群众反映少数基层单位低保工作不规范问题,我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿。2月26日至3月31日,我局抽调27名机关工作人员由7名局领导班子成员带队,分别深入到全县18个乡镇2个社区和农场,会同乡镇、社区工作人员走村入户,共同开展对城乡低保对象的核查工作,并将核查结果分类登记造册,将每个村的贫困户按照贫困程度进行倒排,为下一步实施救助和低保扩面工作打下了良好基础。4月初《燕赵都市报》登载了枣强县后河村党支部书记杜西森利用职权混保、骗保情况,我局领导高度重视,及时召开局班子会议,研究部署低保清理核查工作。
4月10日上午,再次召开城乡低保清理整顿工作会议,各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区负责人参加了会议,会上传达了《××市民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,下发了《××民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,同时对城乡低保清理整顿工作进行了详细安排部署,要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户再次进行拉网式排查,农村低保户由乡镇进行自查自纠,并将清理整顿情况报民政局,民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户,由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查,清理整顿结束后,将享受低保人员名单张榜公布,同时公开举报电话,对群众反映的问题逐一进行登记核实,对违规获取低保金的,取消低保待遇。通过清理整顿,对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人,农村低保户486户、814人,按照有关政策规定予以停保,新增农村低保5369户、6374人,城镇低保户56户,185人。同时逐步提高最低生活保障标准,自__年1月份开始,农村低保标准由原来年人均720元调整到870元,月人均补差由原来的35元增加到41元,城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元,月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到目前,全县共有农村低保户11352户、14667人,发放保障金606万元,发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放一次性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放一次性生活补贴64万元。
一、系统规划,促进民政事业全面发展
年初,我局根据区委、区政府中心工作,结合工作实际,出台了《##区民政局2023年工作要点》,从十个方面系统进行了规划:一是建立社会救助站,实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作,构建覆盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围,做好制度衔接,拓宽救助领域;四是加快福利院提档升级,改变落后面貌;五是启动“消坯行动”,建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系,做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策,保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务管理,提高民政服务水平;九是健全各级残联组织,加强残障金征收,为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策,尽力为老年人服务。3月初召开了全区民政工作会,进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研,进一步完善社会救助体系
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来,在4月份至5月份,开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于5月25日至6月25日,局全员下乡对农村低保户进行核查登记,通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议,张榜公布,认定全区农村低保对象,为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生,进一步完善了社会救助体系。
(一)整合城乡低保,努力实现城乡低保一体化
目前,低保工作存在城乡分割问题,即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保,导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象,表现在城市低保线为230元/月,城镇为200元/月,农村为100元/月。也存在低保一定管几年,没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题,导致保障不准。农村低保从2023年建立后一直没有大的清查调整,动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低,导致保障不足的问题。2023年,我区城市低保率达6.8%,而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高,达到150元左右。针对以上现状,我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化,达到动态管理,保准保足。
一是打破已不适应形势需要的老的政策框框,不囿于条例限制,变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住,没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线,逐步缩小城乡保障差距,最终达到同等保障程度。从2023年1月起,我区农村低保线已调至130元/月,缩小了城乡保障差距,迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱,实现城乡低保资金融合,统一管理使用。从2023年起,市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局,为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入,大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
(二)开展低收入家庭认定,实现社会救助工作科学化、规范化
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准,但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往,既不能享受低保系列政策,又难以抵御生活风险,难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定,能掌握困难家庭的分布情况,与低保工作相衔接、补充、转化,也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后,将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户,利于构建覆盖全民的分层分类救助框架,改变救助工作随意性。对于低保户,可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助,危房改造大额补助。对于低收入户,可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助,低门槛大病救助,危房改造小额补助。对于一般户,只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助,高门槛大病救助。目前,我区初步认定低收入家庭约3300户,为低保动态管理提供了第一手资料,也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。
局办公室__年工作总结和__年工作计划 __年,办公室围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作。总结 一、基本情况(一)行政管理方面。1、做好办文组会工作。__年,办公室认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;上半年办理文件2100件,其中处理收文1738件,发文362件;合格通过我局省一级档案馆年检工作。2、完成人大建议、政协提案的办理工作。全年办结人大建议1件,政协提案5件。3、加强督办督查工作。全年督办各类事项41件,其中上级交办的事项18件,局长办公会议事项27件,确保政令畅通,工作落实到位。4、推进信息、调研工作。全年重点完善了信息报送制度;共出简报11期,向上级报送调研信息45条,情况报告12份,定期不定期向两报提供报道信息30多次;制发了全年调研计划,完成3个调研课题。5、认真筹办各种会议和组织相关培训。年初,成功地组织召开了全市第五次民政会议;积极协助各科室召开各类民政业务工作会议;组织计算机应用技能培训和基层领导干部及科长培训班;组织全体干部职工参加市人事局举办的依法行政和wto培训班。6、加强民政信息化建设。协助局领导筹措建设资金,加强组织策划,科学控制工程进度。全年办公室组织完成光纤线缆、通讯电缆铺设、计算机房的装修及50多套计算机和相关设备采购,为办公楼搬迁做好充足的准备。全年累计投入信息化建设资金达150多万元。此外,积极维护全局计算机正常运作,协助完成民政信息网页设计,促成珠海市社会保障网站启用。7、认真做好信访问工作。__年共处理上访信件58 件,妥善处理上访18起。此外,加强综合治理工作,配备消防器械,提高消防能力;与各下属单位签订社会治安综合治理责任书,落实一方责任,保一方平安。(二)党建人事工作。1、加强党建工作。一是制订下发《珠海市民政局__年度党建设计划要点》,并督促落实;二是认真组织政治理论学习。中心组学习5次,观看录像、听报告会、组织理论学习测试8次;三是加强基层组织建设,指导各支部开展换届选举和发展新党员工作;四是完成市局机关党务管理信息库的建设。2、人事工作。协助局党组完成部分下属事业单位领导班子调整以及部分工作人员交流工作;调研制定烈士陵园管理处机构改革方案;研究制定殡葬管理处管理和分配体制改革方案;促成慈善会的成立;认真处理多宗历史遗留的人事关系问题;与下属单位签订计划生育目标管理责任书,有效落实计划生育综合治理责任工作。(三)后勤服务工作。1、完成民政专项基础工程建设。并成功搬迁综合办公楼。完成珠海市经常性捐助接收站建设,并于8月正式启用;完成综合楼工程补充立项工作;完成招投标60多次;9月份协助局领导完成综合楼装修,并成功地组织综合楼的搬迁工作。2、结合新办公楼的实际情况,制发《珠海市民政局综合楼管理制度》,规范全局后勤管理,有效维护综合楼的正常运作,促使综治局面迅速改观。3、年初,积极应对非典疫情,做好消杀工作,定期消毒局办公大楼,并向机关人员提供抗非药物和消毒药具、药物,保证机关人员的安全;认真做好车辆的维修、保养、保险等到日常工作;妥善处理军牌车问题;认真做好接待和对外联系工作。4、加强财务管理工作:一是做好的财务交接工作;二是合理安排专项资金的使用;三是确保财务管理运作畅顺,积极沟通市财政局和市国库支付中心推进工作。5、致力处理湖湾大厦房产转让问题;杏花苑物业顺利出租。(四)加强机关作风建设。__ 年,我局按照市机关作风办的部署,有步骤地推进机关作风建设。11月,局机关服务窗口正式对外办公,并摆放民政办事指南方便群众索取,电子公告栏不断提供办事信息,有效地提高服务质量,方便群众办事。总之,__ 年,局办公围绕全局中心工作做了大量工作,但也存在不足,主要是下基层调研不够,某些工作的衔接不够、部分工作缺乏足够工作经费,等等,这些问题将在今后工作中逐步克服。二、下半年工作安排(一)党建人事工作继续组织政治理论学习和加强纪律教育;继续加强机关作风建设活动;开展普法教育;指导基层党支部加强组织建设,有计划地发展党员。(二)行政事务1、完成湖湾大厦补偿房产的转让工作。2、加强和完善综合楼服务窗口建设3、继续推进综合楼信息化建设,配合完成市大社保系统的民政业务开发;充实和完善网站内容。4、指导开展下属单位机构改革工作。5、协助领导妥善处理社会救助站的土地问题6、做好民政财务管理工作。7、加强信息调研究和宣传工作。8、继续开展培训教育工作,提升民政队伍素质。(三)基建工作1、努力争取新社会福利院建设立项。2、促使特殊教育学校工程复工建设。 二○○四年一月三日
民政局办公室__总结
一是营造拥军优属氛围。召开全县拥军优属“大走访、大慰问、大宣传”活动部署会,县“拥军优属、拥政爱民”工作领导小组成员单位负责人和各乡镇(青溪新城)人武部长、民政工作分管负责人60余人参加,明确了全县拥军优属活动内容。在“八一”建军节来临之际,通过组织召开座谈会、上门走访等方式,向退伍军人和优抚对象宣传党和政府对他们的关心关爱,通报各项优抚政策,了解退伍军人和优抚对象的心声。同时发动各乡镇、社区(村)通过报纸、电视、电子显示屏、公示栏、微信公众号、标语等方式开展拥军优属方面的宣传,营造军民同心协力、扎实奋进、共创和谐美好家园的良好氛围。并由县委宣传部统一宣传在部队表现特别优秀的现役军人和优秀退役军人的先进事迹。截至目前,已在今日千岛湖报、淳安新闻等媒体宣讲先进20余人。
二是摸排退伍军人现状。统一制定拥军优属走访情况登记表和汇总表,部署各乡镇、部门积极开展上门走访,由各乡镇工作人员会同村干部到退伍军人和优抚对象家中进行走访慰问,实地查看退伍军人和优抚对象的生活状况,深入了解他们存在的困难,对其家庭信息进行登记汇总,及时掌握全县退伍军人最新情况。并以此次走访慰问活动为契机,对优抚对象的抚恤补助、军人家属优待、医疗补助情况进行一次全面核查。活动开展以来,已走访登记退伍军人5000余人。
三是落实走访慰问活动。做好退伍军人和优抚对象的困难帮扶工作,整合运用现有政策,积极创造条件,多渠道,多措施,最大限度地帮扶困难退伍军人和优抚对象,解决好他们的实际困难,促进社会和谐稳定。同时,通过县领导及各乡镇对上年度全县立功受奖军人家庭、生活困难退伍军人进行上门“大慰问”的方式,累计慰问立功受奖的现役军人和生活困难退伍军人500余人。
四是积极引导退役士兵参加各类职业技能培训。鼓励和支持退役士兵创业,走多种形式的就业之路。妥善做好符合政府安排工作条件的退役士兵的安置工作,上半年共接收2023年符合政府安排工作条件的退役士兵10名。同时,按照要求认真组织1999年-2023年自谋职业转业士官就业帮扶有关工作,目前全县共有76名转业士官选岗就业。
县安办:
根据《__县安全生产办公室关于开展2023年“安全生产月”活动的通知》(_安办[2023]_号)文件精神,我局高度重视,统筹安排部署,安全生产坚持“以人为本,安全第一”的方针,充分结合民政部门服务对象的特殊性,积极开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全生产月活动。研究制定了可行的活动方案,精心组织、全面部署、认真落实、注重实效,积极开展形式多样、内容丰富的安全活动,加大隐患排查治理力度,进一步强化了全局干部职工对安全工作重要性的认识,完善了安全管理机制,提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力,有效的控制了各类事故的发生,取得了显著成效,保证了安全生产。现将2023年“安全生产月”活动总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强“安全生产月”活动的组织领导,确保2023年安全生产目标的全面落实,我局及时成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了具体的活动方案下发到各股室和下属单位,各具有法人资格的下属各单位也成立了相应活动领导小组,由单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理,使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融入到日常工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、注重教育,加强宣传
我们根据县安办有关文件精神,对照我局相关工作任务,结合我局工作实际,组织全体干部职工学习相关文件,让全体干部职工进一步的牢固树立了单位、个人的安全意识,提高了安全警觉性。我局还依托公墓管理所、敬老院等下属单位,充分发挥其涉及地域人员广、接触人民群众多、服务对象特殊等特点,扎实开展了“安全生产月”活动的宣传工作,最大限度的扩大了“安全生产月”活动宣传范围和效果,为确保社会安全稳定提供了重要的保证。
三、统筹兼顾,无缝覆盖
“安全生产月”活动期间,我局机关及下属各单位根据实际情况,广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。按照工作安排,结合近期各地养老机构陆续发生的不安全事故,我局邀请县消防队等部门组成工作组深入到下属敬老院、公墓公司进行安全检查。从用火、用电、食品卫生、人员出行、入住人员思想动态掌握以及教育等方面进行全面检查。通过检查发现,我局全体干部职工安全意识强,安全生产工作形势良好。通过全体干部职工的共同努力,此次活动完成了活动初期制定的目标,取得了理想的效果。
安全生产工作是维护社会稳定的一项系统工程,是一项长期任务。虽然此次“安全生产月”活动已接近尾声,但是“安全生产”这根弦不能放松。在今后工作中,我们将继续深入开展“安全生产”活动,为实现我局安全生产无事故做出更大的贡献。
__县民政局
2023年6月
__年,我县民政工作在县委、政府的正确领导下,在区、市民政部门的大力支持和指导下,以党的__大和__届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为目的,以“以人为本,为民服务,为民解困”为宗旨,以保障民生工作为重点,以优质服务创先争优为手段,以强化“民政为民、全心全意”的服务理念,坚持“面向群众、面向基层”的工作导向,落实“开拓创新、全面发展”的总体要求,按照年初确定的目标任务,顽强拼搏,扎实工作,快速反应,民政各项工作成效明显。
一、各项民政工作完成情况
(一)、社会救助工作规范有序。一是城乡低保工作规范有序。截至9月底,我县享受城市低保的为4021户6679人,发放城市低保金978.81万元,人均月补差171.2元。享受农村低保的为2407户4382人,发放农村低保金301.59万元,人均月补差68元。在城乡低保工作中,严格按照《贺兰县城乡低收入家庭资格认定办法》,科学界定城乡低保对象,努力做到应保尽保。坚持实行“三级审核、审查、审批”和“三榜公示”的工作程序和动态管理工作制度,努力形成低保对象有进有出,补助水平有高有低的运行管理模式和银行代发低保金的社会化发放方式,保证了城乡低保工作阳光、公平、透明。二是城乡医疗救助体系进一步完善。按
照《贺兰县城乡医疗救助办法》,积极做好救助工作,为全县4877名农村低保对象、高龄老人、农村五保、农村重点优抚对象代缴了新农合个人缴费14.38万元;按照政策和工作程序及时为城乡低保对象、高龄老人、五保户和城争困难群众患病和患大病的1355人进行了医疗救助,发放医疗救助金790.38万元;发放农村低保对象、高龄老人、五保对象门诊救助4979人50.98万元;发放城市低保对象、高龄老人门诊救助7324人51.8万元,全县基本形成救助及时,方便快捷,与城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗有序衔接的城乡医疗救助体系。三是临时救助扎实有效。对困难群众4135户(人)发放取暖补助41.4万元,为城乡低保对象发放临时价格补贴132.7万元。救助流浪乞讨、孤儿36人,发放救助金40.2万元。临时救助其他困难群众2318户(人),发放生活临时救助金82.3万元。
(二)、五保供养政策落实到位。目前,我县共有各类五保人员368名,其中县“中心敬老院收住五保人员100名,散居在各乡镇场的248名。支付集中供养在县中心敬老院的五保人员供养经费63.7万元。加强对县中心敬老院各项工作的指导与管理,县中心敬老院在做到保证五保人员吃好、穿好、住好的前提下。一是努力创造条件丰富五保人员的精神生活,做好图书阅览室、棋牌室的管理和开发工作。二是做好环境绿化、美化工作,做到四季有绿,三季有花,为五保人员提供优雅和谐的居住环境。三是努力做好开源节流,增收节支工作。充分利用空地种植了大地蔬菜,建造了二代日光节能温棚,为改善供养条件,提高供养标准打下扎实基础。
由于工作扎实到位,我局被区民政厅授予“全区五保供养工作先进单位”荣誉称号。
(三)、老龄工作健康发展。一是为全县城市低收入高龄老人171户187人发放1-9月份高龄津贴40.71万元;为全县农村高龄老人1321户1342人发放1-9月份高龄津贴115.54万元。二是加大《老年人权益保障法》和《老年人权益保障条例》的宣传、贯彻、执行力度,积极做好老年人权益保障工作。三是指导各社区做好居家养老服务站的管理及服务工作。
(四)、基层民主建设再创佳绩。一是按照国家农村社区建设全覆盖验收标准,加大农村社区试验县建设工作力度。切实做好农村社区建设实验县全覆盖各项工作,加大指导与投入力度。8月份,国家农村社区建设实验全覆盖评估验收组采取实地查看,问卷调查,听取汇报,查阅档案资料等方式,对我县农村社区建设实验全覆盖工作进行了评估验收,我县顺利通过评估验收,荣获“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”荣誉称号,这是我县取得的又一项国字号殊荣。二是积极指导与督查做好村(居)务公开工作,做到内容全面,形式规范;积极推行基层民主、法制建设进程。全面推行了“四议两公开”工作法、开展民主理财、联系服务群众“三项制度”,打造了“阳光村务”,保障了广大群众的知情权;实行“五牙子章”民主理财制度,加强村级财务管理,强化监督权;坚持每月19日“民主议政日”制度,增强民主议事决策意识,提高群众参政议政能力。三是切实做好城乡社区“五共建”活动。坚持以促进城乡经济社会一体化发展为方向,以统筹城乡社区建设为要求,指导城镇社区发挥优势,与农村社区开展“五共建”活动,开展共建活动的城乡社区签订了“五共建”协议书,按照双方的需求开展了内容丰富,形式多样的“五共建”活动。
(五)、双拥优抚安置成效显著。一是提升双拥工作创建水平。积极探索做好新时期双拥工作的新路子、新途径,以争创全国双拥模范县为目标,明确了责任领导、责任单位、责任人职责,完善了工作制度、考核细则,狠抓落实,制定出台了《__年双拥工作实施方案》,出台了《贺兰县重点优抚对象医疗救助办法》和《贺兰县现役军人立功受奖奖励办法》,制订了“退伍军人自主创业扶持政策”,出版了《塞上贺兰双拥潮》双拥专辑。“双拥”工作实现了九个100%:即:城镇退役士兵安置率100%;随调、随迁的军转千部家属安置率100%;驻县部队连以上单位有电脑、图书室、室内训练场等科技拥军普及率100%;驻县部队子女入学享受优惠率100%;农村义务兵家属优待金按时按标准兑付率100%;重点优抚对象参加农村新型合作医疗率100%;军民共建单位被评为县级以上文明单位100%;农村重点优抚对象定补金兑付率100%;重点优抚对象医疗救助按规定标准落实率100%。二是积极营造氛围。在县城4条主要街道制作灯箱宣传牌560块,大型宣传牌12块。全县各窗口单位的办事窗口、服务大厅均设置了“军人优先”标识牌。三是落实优抚对象优待抚恤补助标准自然增长机制,对全县352名重点优抚对象发放优抚及伤残抚恤金158.2万元;对87名重点优抚对象和伤残军人发放医疗救助金24.8万元;发放重点优抚对象伤残军人临时价格补贴3.9万元;为106名60岁以上农村籍退役士兵发放生活补助4.08万元。四是退役安置创新推进。县双拥办联合县劳动就业局举办退役士兵招聘洽谈及创业能力培训班,为退役士兵就业搭建了平台,有效的激发了退役士兵的创业激情。同时对自谋职业退役士兵8人,一次性发放补偿金447376元。发放待安置期间生活补助费46920元。五是复员干部稳定工作卓有成效。为符合条件的复员干部每人发放元旦、春节临时救济金450元,做好8名复员干部思想工作,有效遏止部分复员干部参与集体进京上访活动。六是全力做好争创全国双拥模范县各项工作,顺利通过国家考评组的考评验收。
(六)、社会事务管理依法有效。各项社会事务管理依法推进,扎实有效。一是民间组织管理规范有序。对我县各类社团、民办非企业进行全面摸底、核查、登记。截止目前,我县各案各类社会组织222个,在民政局登记注册的143家,其中:社团组织128家(含农村党支部+协会),民办非企业15家,有会员28435人,成立党组织的10家。二是殡葬管理实现新突破。通过加大宣传,积极组织开展“文明祭祀、平安清明”主题宣传月活动,组织各类宣传活动10多项,发放宣传品1万余份,成功引导错峰祭祀人数达5万人,占节日期间祭祀人数的三分之一。切实做好乱埋乱葬治理工作,今年以来,迁移安置乱埋乱葬坟墓1200余穴。三是婚姻登记依法推进。今年以来,进一步规范婚姻登记管理工作,加强管理,调整充实工作人员1名,累计办理婚姻登记1713对,其中结婚登记922对,补办结婚登记592对,离婚登记199对,开具夫妻关系证明161对,无婚姻登记证明571件,初婚婚检率100%。婚姻登记合格率100%。四是进一步规范了区划地名的管理工作。严格按法律及程序开展地名的审批和更名工作。
(七)、切实提升干部素质,深入开展“创先争优”活动。一是在机关开展“三比三看”主题实践活动,大力弘扬正气,锻造优良作风,提升科学发展能力。“三比”即:比奉献、比业绩、比创新“三看”即:看党性是否明显增强、看能力是否明显提高、看形象是否明显提升。积极推行公开承诺制。二是以加强机关效能建设为抓手,以转变作风,提高工作效率,做好为民服务为目的,开展以“争工作先进单位,创一流工作环境;争工作先进个人,创一流服务质量;争做民政行业标兵,创工作特色亮点”的“三争三创”活动。三是进一步健全完善了首问责任制、一次性告知制、服务承诺制和限时办结制等机关效能建设十项制度。推进工作由“管理服务”向“服务管理”的转型,有效提高了民政系统工作人员的工作能力、服务创新能力、学习调研能力、环境创优能力、科学管理能力和廉洁自律能力。四是加大党建、党风廉政建设、精神文明、社会治安综合治理工作力度。与基层民政所、全局干部职工签订了党建、党风廉政、民政工作、社会治安和精神文明建设目标管理责任书,加大考核力度,开展了党风廉政警示教育,做到防微杜渐,防患于未然。五是加大各种民政政策法规的宣传及民政工作的信息报道工作。开展了各种宣传12场次,张挂各种横幅62条,发放各种宣传材料18000余份,报送各种信条,进一步营造了民政工作舆论氛围。
在充分肯定工作成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足。一是退役士兵培训难。由于退役士兵在服役期间从事职业的局限性,他们所掌握的技术、所具各的技能与地方部门所需所求存在较大差异,加之退役士兵自身情况参差不齐,给技术技能培训工作带来相当大的难度。二是农村老年人老有所养、老有所医的问题还没有得到妥善解决。由于缺乏完善的社会保障机制,太多数老年人的基本生活需要子女来保障。部分农村贫困老人的“生活难”、“就医难”还没有从根本土得到解决。三是执行力还有待强化。个别同志以事情多、任务重为借口,缺乏高度的责任感、紧迫感,抓落实不够深入,解决疑难问题、啃“硬骨头”的劲头不足。四是应急能力还有待提高。面对各类突发性事件,应急反应能力还不相适应,有效应对的机制、制度安排还不够健全。上述问题,需要今后逐步加以改进。
二、2023年工作思路及措施
2023年,我局要在县委、政府领导下,在区、市民政部门的指导下,坚持以邓小平理论、“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题。努力保障“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)基本生活。统筹城乡社会救助工作,努力推进城乡社会救助一体化进程。加强各项优抚安置政策督导落实。牢固树立“民政为民、全心全意”的服务理念,深刻理解“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,坚持“面向农村、面向基层”的工作方向,做好稳中有序、逐步推进、突出重点、全面提高,重点做好以下几个方面工作:
(一)、扎实做好各项灾害应急准备和灾害救助工作。进一步完善《自然灾害救助应急预案》和救灾投入机制,构建城乡减灾防灾工作长效机制。加大救灾物资储各,确保灾害救助应急能力。一旦发生灾害,要立即启动应急预案。根据受灾不同情况,在吃、穿、住等方面制定详细救助方案,做到资金、物资和救助措施“三到位”,确保群众生活和财产安全。
(二)、确保重点工作圆满完成。一是完成县中心敬老院(综合性福利服务中心)3500平米的扩建项目,使我县五保人员集中供养率达到70%以上。二是抓好自治区村务公开民主管理示范县创建工作,进一步加大工作力度,完善措施,创新机制,着力推进基层民主政治进程。三是进一步加强社会组织管理。认真落实有关文件精神,努力完成社团清理整顿任务,做好民办非企业单位诚信评估检查验收,积极发挥贺兰县社会组织工委作用。四是进一步加强老龄工作,完善养老服务设施建设。鼓励支持社会力量参与福利事业发展。积极开展各项爱老敬老助老活动。五是进一步规范殡葬服务。加大丧俗改革力度,加强公益性公墓的管理,强化殡仪服务机构人员管理,明确殡仪服务职责范围,规范服务行为,加强对金山陵园和殡仪服务中心的管理,促使其管理规范,服务优良。努力将金山陵园打造成为集生态、文化、丧葬为一体,在全区有较高知名度的生态陵园。加大宣传与管理力度,在全县营造文明祭祀,文明丧葬的良好氛围。
(三)、扎实推进各项民生保障服务。一是进一步规范城乡低保制度。加强动态管理,在保持城乡低保对象相对稳定的基础上,根据物价上涨的因素,适时适度提高保障救助水平,使保障标准、救助水平与经济社会发展水平相适应。同时,积极探索研究城乡统筹一体化过程中新的低保政策。二是创新低保救助机制。进一步优化城乡低保救助政策,确保低保标准自然增长机制,完善城乡低收入家庭认定政策,落实低保联络户制度,争取实现城乡低保同标准,全面提高低保保障水平。三是完善城乡低保规范管理。加快推进城乡低保管理信息系统建设,实现城乡低保管理信息联网。四是进一步完善和落实城乡医疗救助制度。重点做好医疗救助与新农合、城镇居民医保的衔接,加强“一站式”医疗救助结算工作,形成“门诊救助、资助参保参合、住院救助、大病救助和临时医疗救助”五位一体的城乡医疗救助体系。五是进一步完善城乡困难居民医疗救助政策。深入基层,加强调研,细致工作,实现城乡医疗救助一个政策、一个标准,确保城乡困难居民医疗救助政策落到实处,为患病城乡困难居民提供更多的医疗实惠。
(四)、加强社区建设工作。一是努力完成五个农村社阝和二个城镇社区阵地建设。二是加大对社区配套设施的投入力度,推进我县城乡社区建设规范化、标准化。三是加强对城乡社区的指导,促进社区服务体系建设,积极培育城乡社区志愿者服务队伍,满足城乡居民多种服务需求。四是努力创建1-2个“五星级”城镇社区。五是全面完成第八届城镇社区居委会换届选举工作。
(五)、巩固提升国家级双拥模范县创建成果。一是积极探索双拥共建的新途径、新内容、新方法,创新机制求突破,强化措施求发展,推动我县双拥共建工作再上新台阶。二是落实优抚对象优待抚恤补助标准自然增长机制,加大重点优抚对象的医疗救助力度,切实做好优抚对象的困难救助工作,保障优抚对象的基本生活权益。三是进一步完善双拥共建考核细则,加大双拥共建考核力度,为争创全国双拥模范县“二连冠”开好头,起好步。
(六)、进一步做好维护社会稳定工作。一是完善加大矛盾纠纷调处工作机制,切实做好信访及社会治安综合治理工作,全力维护社会稳定。二是进一步做好复员干部稳定。协调有关部门做好复员干部冬季取暖、养老保险、医疗保险、再就业等问题,切实维护复员干部稳定工作。
(七)、扎实推进民政自身建设。一是加强党建工作。继续深入开展“创先争优”主题实践活动,深化以“民政为民、全心全意”为主题的民政文化建设。牢固树立争先进位的思想,开展“四促”活动,即:促发展理念的转变。在全体干部职工牢固树立起大发展、快发展的理念,推动我县民政事业的跨越式发展;促发展方式的转变。结合民政工作特点,切实抓好民生工程建设;促工作水平的提高。在全体民政工作人员牢固树立争先进位意识,使我县民政工作在全市争第一,单项工作在全区有名次,大项工作在全国有影响;促工作作风的转变,牢固树立以人为本,民政为民的服务理念,进一步增加服务意识,提高服务水平,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实。二是加强党风廉政建设。以建设廉洁服务为目标,加强行业管理,强化制约和监督机制,进一步规范完善群众关注的城乡低保、各种救助程序,努力打造“阳光民政”。三是加大基层党员干部教育培训力度,进一步改进干部作风,深化民政系统政风行风建设,树立民政为民新形象。四是加强班子和队伍建设。加强班子成员的管理,努力营造团结、务实、勤政、廉洁、高效的工作氛围,提高班子的凝聚力和战斗力。五是切实抓好干部职工素质提升工作,努力打造政治合格,品德良好,作风优良,团结务实,拼搏进取,人人争先的民政队伍。六是加强民政法制建设。从建章立制入手,进一步健全民政法制制度建设,加强行政执法程序和执法文书规范化管理,强化民政执法队伍建设,全面夯实民政法制基础。
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