为认真贯彻落实区委关于“双争”活动的指示精神,区委宣传部充分发挥宣传工作优势,灵活运用各种载体,认真学习宣传__同志的先进事迹,主动查摆工作中存在的不足,严格制定整改措施,“双争”活动取得丰硕成果。
一、发挥工作特点,深入学___同志先进事迹
一是积极讨论,领会精神实质。在认真学习事迹材料、观看事迹录象的基础上,积极开展讨论活动,从为什么学___同志、向__同志学习什么、学___同志该做什么等三个层次进行了深入细致的讨论。使全体党员深刻理解了__事迹所蕴含的深该含意、看到了录像片所无法表现的一个一心为党分忧、一心为民造福、舍小家顾大家的共产党员的赤子之心。二是努力宣传,学习教育相互促进。我们把学___先进事迹做为基层各单位中心组学习、党员学习教育的一项重要内容,进一步增强学习的针对性和有效性。同时,指导基层宣传部门充分发挥宣传工作优势,通过文化长廊、文化厨窗等载体大力宣传__同志先进事迹,通过诗歌、书法、绘画、文艺演出等艺术形式讴歌__精神,促进“双争”活动顺利开展,取得实效。三是结合实际,注重成果。通过征文的形式向干部群众征集“宣传工作者的基本素质是什么、宣传工作者的表率作用应如何发挥、宣传工作者应具有怎样的社会责任感、怎样才能象__一样在平凡的岗位上做出不平凡的业绩”四个方面的体会文章。同时,各部门通过制定学习方案、提高工作目标,进一步工作积极性,树立宣传工作者形象,形成“争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部,争创工作一流、群众满意的好集体好部门”的良好氛围。
二、采取多种措施,认真查摆工作中存在的不足
一是采取多种方式征求意见和建议。活动中,向乡街、机关各委办局发放调查问卷180余份,被调查人有群众、干部政协委员和人大代表等社会各界人士。同时,组织乡街宣传委员、信息员座谈会2次,参加人数30余人。由新闻中心负责向各媒体征求意见10余人次,保证做到被调查人的数量到位、层次全面、不遗漏任何征求意见渠道。共征求到3个方面、5条意见和建议(归纳整理以后)。二是结合具体工作任务式查找工作中存在的问题和不足。把每个人、每个部门的工作同区委区政府的要求结合在一起,看有哪项工作还没完成任务,哪些工作还不符合要求,差距有多大。各部门制定整改措施必须落实到具体工作上,特别是落实到为全区生态区建设、奥运安保、社会稳定等方面做贡献上。三是超前谋划,边学边改边查边改。在活动程序上坚持边学习边查找问题、边查找问题边制定整改措施。在实际工作中,坚持发现问题,随时分析、随时解决。同时,结合国庆和纪念改革开放30周年,通过观看“改革开放30年”电视系列片、“__解放60周年暨改革开放30周年成就展”进一步教育、引导干部党员解放思想、开拓创新,培养干部党员的超前思想和发展意识。
三、注重整改实效,推动宣传工作更上一层楼
一是领导带头,率先垂范。每位部领导即以普通党员的身份认真参加每一项活动,认真查找自身存在的问题、严格制定整改措施,又从领导的高度对活动提出具体的意见和建议,促进“双争”活动更好开展。整个活动从征求意见范围到明确整改措施制定,完全按照区“双争”办的部署认真落实,真正做到材料发放全、会议按时开、意见征求到、整改方向明。二是创新载体,提升质量。通过在《__通讯》上开设“双争学教育活动”专栏、发送手机短信、向省市各家媒体发稿、举办书画展、演出文艺节目等形式宣传__事迹、介绍全区开展活动过程中涌现出来的好做法好经验《__通讯》刊载“双争”文章1、发送短信5条、向省市媒体发稿并刊载;张贴宣传材料500余份;举办书画展2次,举办文艺演出6场。三是提升素质,促进工作。通过“双争”活动的开展激发了干部党员理论学习、业务学习的热情,干部党员的政治理论素质得到进一步提高,同时也激发了每位干部党员的工作积极性,对全年的工作起到了积极的推动作用。在理论武装方面,《共产党员》、《党史纵横》等国家级杂志分别刊登了介绍我区经济建设的经验性文章;新闻宣传方面,全年共组织各类宣传活动60余次,被中央、省、市媒体及互联网采用的稿件1800多篇,在各大媒体刊发专版6块,杂志刊发专刊专稿4期;社会宣传方面,向省市上报舆情信息570余条,在省市刊物上发表我区宣传思想文化建设工作经验性文章等;精神文明建设方面,__区被市文明办推荐为__省首批未成年人思想道德建设先进区、全区涌现出74个区级文明村(社区、单位),7个省级文明单位,__村和__×派出所已推荐为全国文明单位,我区被省委、省政府授予__省精神文明创建工作先进区荣誉称号。
2023年以来,在市委、市政府的正确领导下,发改局以坚强的领导班子和团结合作的集体,围绕全市中心工作,充分发挥部门职能,与时俱进,开拓创新,有力地推动了全市经济发展和社会事业的全面进步。
一、以“双争”活动为契机,努力建设一支清正廉洁、求真务实、与时俱进、开拓创新的干部队伍
二、充分发挥职能作用,服务全市经济社会发展
积极加强经济监测和重大问题研究。为准确把握全市经济宏观形势和运行脉博,及时提出发展思路和对策建议,针对近两年国家加强宏观调控、推动转变增长方式的形势,组织形成了《资源型城市可持继发展汇报提纲》《“长吉图开放合作区”规划编制调研材料》《_____市参与图们江区域合作开发
一、加强领导,提高认识,为“双争”活动提供强有力思想和组织保证
教育局是全区教育系统的管理机关,有职能科室13个,工作人员80多人,人数规模属全区之最,在实现“加快发展,富民强区”的奋斗目标中起着重要的作用。作为一个大局,我们也深深认识到,积极开展“双争”活动,树立政府良好形象,也是我们义不容辞的责任,必须以高度的责任感和饱满的热情投入到活动中去。为此,教育局将“双争”活动摆上重要议事日程,成立了由局长挂帅的“双争”活动领导小组,明确一名副局长具体负责此项工作。领导小组下设办公室,负责处理“双争”活动的日常事务。制定了开展“双争”活动实施方案和工作计划,明确了时间进度和目的要求。在此基础上,召开由全体机关干部职工参加的“双争”活动动员大会,认真组织全体机欢迎光临好人网关干部职工学习了蒋文红区长的重要讲话,进行了广泛的宣传发动,统一了大家的思想认识,明确开展机关“双争”活动的指导思想、目的意义和方法步骤。各科室积极行动起来,结合实际,制定实施方案,全机关形成了“一把手负总责,主管局长具体负责,领导小组指导协调,干部职工广泛参与”的工作机制。
二、精心组织,周密实施,扎实推进 “双争”活动
活动中,我们紧紧抓住三个环节,着力抓好学习提高、八查八看、整改提高三个工作重点,循序渐进,扎实推进,使活动的各项工作落在实处。
(一)在宣传动员阶段,着力抓好学习提高,营造“双争”活动的浓厚氛围
我们重视教育先行,宣传开道,积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。通过结合保持共产党员先进性教育活动,我们重点组织开展了三方面学习教育:一是政治理论学习。组织广大党员、干部系统学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质,深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓,牢牢把握“立党为公、执政为民”的深刻内涵,在思想上牢固宗旨观念,树立科学发展观。二是“双争”活动的宣传学习。组织机关干部工作人员学习蒋文红区长的重要讲话和区政府、教育局关于开展“双争”活动的会议精神和相关文件,学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》和教育局机关作风建设十项措施,自觉弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。三是业务技能学习。组织广大干部职工结合各自工作实际和自身发展的需要,学习相关的教育政策法规、信息技术知识,增强法律意识,提高依法治教、依法办事能力,熟练掌握现代化办公技能。在学习的基础上,深入开展宣传调研活动。活动以来,我局各科室向局“双争”活动办公室发送信息40多篇,教育局向区“双争”活动办公室报送信息20多份。我们还在新华教育信息网站开办了“双争”活动宣传专栏,宣传我局“双争”活动的做法和成效。通过宣传学习,广大干部职工对开展“双争”活动的认识有了进一步提高,形成了良好的活动氛围。
(二)在对照检查阶段,着力抓八查八看,找准机关作风建设中存在的突出问题
在“双争”活动中,我们坚持双争活动与保持共产党员先进性教育活动相结合,提出了以新时期党员先进性标准和“双争”活动要求为尺子,以郑培民、牛玉儒、周国知等先进模范人物为镜子,对照检查行业作风。教育局和各科室共计召开了13次学校座谈会,发放征欢迎光临好人网求意见表460多份,同时,坚持领导带头,放下身子,深入基层、深入教师中开展调研。共计征求意见和建议500余条,归纳梳理出基层群众意见和建议共三大类30 条,问题主要集中在机关作风建设、教育发展和关心群众生活等方面。局领导班子经过逐一分析反思,决心从基层学校和群众满意的地方做起,从不满意的地方改起,研究制定整改方案,明确整改措施和责任人,通过整改,更好的服务发展、服务基层、服务群众,努力营造“文明、勤政、务实、高效”的机关形象,努力把教育局机关真正建成党委政府放心、人民群众满意的部门。
(三)在整改提高阶段,着力抓整改落实,转变工作作风
整改过程中,我们坚持从群众满意的地方做起,坚持以树立科学发展观指导教育实践,确定了“三个确保”的工作目标,即:确保顺利通过省政府“两基”复查验收、确保教育教学质量、确保学校安全稳定,并进一步加大了工作力度。针对基层反映较多的文多、会多的问题,教育局制定了加强利用教育网推行电子政务的意见,最大限度的减少会议和文件;针对群众反映的服务有待深入的问题,我们制定了提高服务质量的多项措施,如在中考报名时就专门派出工作人员到基层学校现场办公,受到了学校和考生的好评;针对群众关注的教育收费问题,在全区学校深入推行收费公示制度,发放《教育收费明白卡》等。目前,教育局已经对13条意见和建议立即进行了整改,正在整改的有13条,对于一时不能整改或需要协调其他部门的,教育局也制定了方案并向群众做好了解释工作。通过整改,机关干部职工提高了认识,转变了心态,学会了换位思考,真正做到了“五多五少”,即多一点服务,少一些官僚;多一些热情,少一些冷漠;多一些帮助指导,少一些临时催办;多一些研究,少一些盲目;多一些耐心,少一些浮躁,呈现出了创建“学习型、服务型、规范型、廉洁型、效率型”机关的良好氛围。
三、突出重点,完善制度,全面优化工作作风,提高服务质量
实现机关工作的规范化和制度化,建立加强机关作风建设的长效机制是开展“双争”活动的基础,也是双争活动取得实效的有效保证。为此,我们强化了三项制度建设,一是实行科室包校制度,转变机关作风。在实行局领导分工包校的基础上,推行局机关干部分科室挂点校制度,深入基层学校,帮助解决实际问题。二是制定出台了《加强机关作风建设十条措施》,在公布办事指南、强化调研制度、健全信访接待制度、规范审批行为和审批答复时限、精简文件、压缩会议、严格控制评估、评比活动、严格控制参加庆典活动、中小学招生工作、建立督察和测评制度等十个方面作出了具体的规定。三是完善《局机关干部考勤制度》,加强对局机关干部的考勤,实行局领导带班考勤制,每月安排一名局领导带班考勤,上班时组织查岗,严禁迟到、早退、擅自离岗现象。
在此基础上,我们重点抓好三方面的工作:一是深化政务公开,提高政务工作透明度。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立和完善政务公开的五项制度,即建立政务公开的责任制度、政务公开的审议制度、政务公开的评议制度、政务公开反馈制度和政务公开的备案制度。不断拓宽政务公开的形式,除在固定的公开栏上公示和召开干部职工通报会通报外,还通过局域网公开政务,自觉将政务和业务行为置于社会公众的监督之下,增强了教育政策和举措的公开性和透明度。二是狠抓窗口建设,不断提高服务质量。为了提高工作实效,我局注意抓好典型,确定招生办、普教科、人事科为机关服务的窗口,建立了公开专栏。招生办上墙公开了办事制度、招生程序、招生流程图、各类收费标准、录取情况等。在报名、考试、招生过程中,招生办能认真实行“一次性告知,一站式办结,一条龙服务”制度,努力简化办事手续,减少办事环节,加大办事过欢迎光临好人网程和结果的透明度,提高办事效率,最大可能地为考生提供方便快捷优质的服务。三是推行电子政务,提高工作效率。将推行电子政务作为创新领导方式和管理方式、转变工作职能和工作作风、提高工作质量和效率的重要手段,充分利用教育网和教育信息网站,大大加强教育行政部门和学校的信息处理能力,促进更方便、更快捷、更经济地收集、处理、传递、沟通信息,使领导能够及时掌握更多的教育信息和动态,提高决策的可预见性和决策水平。
四、坚持发展第一要务,打造创建教育强区新平台
在“双争”活动中,我们以群众是否满意作为衡量“双争”活动成效的唯一标准,强化措施,注重实效,通过扎实的工作取得了新的成效,突出表现在以下三个方面:
(一)机关工作效率显著提高。一是转变思想观念,变管理为服务。活动开展以来,机关工作人员改变了“以管人管事者自居”的观念,摆正管理与服务、人民与公仆的关系,树立管理就是服务的思想,主动深入基层,为群众提供各种服务,解决群众关心的热点、难点问题。区招生办在今年高考的报考工作中,采取了上门摄像服务的.办法,虽然增大了机关工作量,但为学校和考生创造了极大的方便。中小学教研室将每周二、周三定为“教育教学工作服务指导日”,教研员深入到学校一线,座谈辅导,解难答疑,深受学校欢迎。二是转变工作方式,实现管理决策科学化和公共服务电子化。教育局建立科室每月一次工作例会,民主讨论,认真参与工作决策。各科室之间做到既分工明确,又团结协作,紧密配合局中心工作,全面推进区重点工作目标,教育教学也取得了良好的成绩。通过“新华教育信息网”,实现了信息无纸化办公,大大提高了信息化水平和工作效率。三是有效控制各种会议和活动。我们对教育局和各科室召开的各种会议进行了具体规定。凡召开的大型会议,必须由领导班子集体讨论确定并纳入会议计划。可开可不开的会议坚决不开,尽量缩短会议时间。需学校党政一把手参加的会议,必须由局领导班子集体讨论决定;学校副职参加的会议,必须由主管领导决定并报办公室备案;各科室召集的业务工作人员会议需报主管领导同意。据统计,两个月以来,教育局召开的各种会议数量同比减少50%。
(三)重点工作稳步推进。本学期,省政府将对我区政府进行三年一度的“两基”复查验收,为确保顺利过关,教育局将此项工作列为工作重点,在认真调研的基础上提出了可行性迎查方案,加大了政府协调、部门协作、系统统筹的工作力度。区政府、教育局、各学校多方筹措教育经费,努力改善办学条件,“两基”水平得到明显提高。其中作为“两基”内容之一的学校图书馆标准化建设成绩显著,有18 所学校达到省一级图书馆标准,整体水平、数量均在全省处于领先地位。在中高考报名工作中,我们克服了考生多、程序繁、时间紧、任务重等困难,共计完成14000多人的报名工作。为确保中高考取得好成绩,我们组织了各类复习研讨会7次、专题讲座4场,培训教师400多人次。我们还加大了学校安全稳定工作的力度,制定出台了《学校幼儿园安全稳定评估实施细则》,实现了安全稳定工作的制度化,促进教育事业的健康发展。
虽然我局在“双争”活动中取得了一些阶段性成效,但是与先进单位和区政府的要求相比,还有很大差距,我们决心借这次活动的东风,进一步解放思想,创新观念,提高认识,进一步增强机关工作人员的服务意识,改善行政管理,转变工作作风,以一流的工作业绩,促进教育事业的快速发展,为实现我区“加快发展,富民强区”的目标作出我们应有的贡献。
自开展“双争”活动以来,交通局坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真学习贯彻落实党的__大、__届二中、三中全会和省、州交通工作会议精神。紧紧围绕发展这一主题,以行风建设和项目建设为重点,以“两办三服务”为根本,不断加强政治思想建设、班子建设和队伍建设,加大路网改造力度,创出了一流的工作业绩,推动了交通事业的新跨越,促进了地方经济社会稳步发展。
一、抓好思想政治工作,建立健全长效机制
思想政治工作,是我们党的传家宝,是发展交通的生命线,也是搞好团队建设的灵魂。__强调“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本,既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人”。我们在工作中,坚持思想政治工作领先并贯彻全过程,不断探索新形势下思想政治工作的方法和途径。紧紧围绕发展交通这个中心,有的放矢地开展经常性的思想政治教育。引导干部职工不断解放思想,敬业爱岗,奋发有为。努力做到政治上引导,工作上支持,生活上关心,充分体现人性与和谐。我们实行领导包联系点、党员分责任区制度,并制定了谈心制度和生活会制度。力求把思想工作做在工作部署的前头,贯穿在实施工作计划的始末。不搞大帮轰、一刀切,而是因人而异,摸清情况,找准目标,确定负责人,把握思想工作的主动性、针对性、实效性,及时解决干部职工的思想困惑问题。
二、把握主攻方向,加快交通发展
交通作为国民经济发展的基础性、先导性、服务性产业,经济社会发展对其要求很高,必须超常运行,超常发展。由于我市公路总量小、等级低、标准低、通达深度低,又面临建设资金短缺、人才匮乏等硬性约束。为破解矛盾,尽快改变___公路现状,在两办三服务、提速增效、建设小康社会的进程中,发挥排头兵、领跑员、先行官作用。交通局班子通过学习和思考,解放思想,创新思维,抓住机遇,用足政策,打破常规,敢于突破。以超常规的思路、超常规的举措,争取项目,争取资金,大干快上。
两年来,启动公路建设项目80项,建设里程386公里,完成建设投资共2.2亿元。两年中争取资金累计总额近1亿元,不仅使我市交通基础建设有了可靠的资金支撑,也大大地缓解了地方配套资金的压力。实现了城镇公路水泥化,村通水泥路通达率达到98%。___公路出现了历史性改观。
XX年建设项目有:南坪经芦果至大洞沿江边防公路,中官地经勇化至图们江支线公路,村通公路,重建东城大桥。今年修建里程161公里,这些项目共完成总投资8026万元,进一步改善了我市交通环境。
目前,___基本形成以省干线为骨架,以城镇为中心,城乡贯通,干支相连,辐射全境的公路网。___可南出国门,北上国道,东连图珲“金三角”,西进旅游胜地长白山,并向村屯延伸。
三、抓好班子建设,增强整体合力,提高执政能力。
在班子建设中,我们讲政治,讲党性,讲原则,建立了科学决策、民主决策和依法决策机制。在我们局有这样一条规矩,重大问题未经班子讨论并做出决定,谁说了都不算;班子讨论决定的事项,谁说了都算。书记、局长要做到“六不”,即:当“班长”不当家长,善断不武断,统揽不包揽,放手不撒手,爱护不袒护,大度不糊涂。各位副手都要自觉地摆正位置,甘当配角,也做到“三不”。即:搭台不拆台,听从不盲从,当助手不当甩手。在其位,谋其政,司其职。今年,经班子会讨论研究后,上报市政府批准,对效益不佳,负债经营的国营企业___市运输公司进行体制改革,局班子对改革方案及职工情况认真研究,成立并下派了由主管局长任组长的工作组进行工作指导,耐心细致的作思想工作,并依照法定程序,将公司改为股份制民营企业,顺利地实现了国退民进,完成了资产重组。企业改制后,职工稳定,运转正常,做到了零上访。尤其干部任免问题上,班长不搞长官意志。班子成员也不搞自己的派系,而是经过民主推选、班子全面考核,按组织程序进行选拨任用,实现了党的意图、群众愿望完美的统一。
在充分发扬民主健全集体领导制度的同时,我们还注意充分发挥个人的主观能动性。把集体领导与个人分工负责结合起来,落实领导责任,责权匹配。边防公路、乡村公路工程是我市今年的重点工程。局长负责跑上头和筹资融资,两位副局长分别负责施工管理,他们为党尽职,为民尽责,吃住在工地,零距离指挥,各项工程都以最短的工期,最佳的质量,低于预算的造价完成任务。
局班子以学习为先导,以问题为切入点,摆问题,找差距,挖根源,认真开展批评与自我批评,从而强化班子的三个意识。即发展意识、创业意识、创新意识。
四、以人为本,努力建设高素质的交通团队
实现交通新跨越关键在人,只有激活“人”这个生产力中最活跃的因素,以人为本,打造一流的班子,带出一流的队伍,才能创出一流的业绩。为提高科室、基层班子的素质,我们把__大报告提出的“形成全民学习,终身学习的要求”,作为基础工作、政治工作、思想政治建设的头等大事,由局长亲自抓,宣传委员具体抓。制定计划,动员部署。尤其在开展“双争”、“继续解放思想大讨论”活动中,我们把学习放在首位,贯穿始终,精读了规定篇目,举办了专题讲座、专题讨论、心得交流。做到读懂、真信、真用。开展了“两办三服务”主题实践活动。人均写学习笔记超万字,心得体会人均8篇。
我们本着“党要管党,从严治党”的方针,狠抓了以党员为核心的队伍建设。通过健全党的生活,落实“三会一课”制度,重点对党员进行了党性教育,在“双争”活动中,党员率先垂范,在群众中产生了良好的影响。班子培养树立了技术干部李建等3名优秀党员典型。在党员的影响和带动下,广大群众思想上进,靠近组织,努力做好本职工作,使交通工作一年上一个新台阶,XX年以来交通局党委先后获得省、州、市各级各类荣誉达40余项。XX年,___市交通局被省人事厅、交通厅授予“吉林省交通系统先进集体”称号;在全市XX年度工作总结表彰大会上,交通局获得XX年度先进集体标兵奖牌。
五、加强作风建设,深入持久地开展反腐败斗争
推进机关作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险在于脱离群众。
我们结合实际,以学习为先导,以英模为榜样,以“文明在交通”活动为载体,有针对性地狠抓了政风建设。建立了局长、副局长责任区制和接待日制。把权利同责任融为一体,体现于为基层和为人民服务之中,体现于发展交通的事业之中。凡有公路工程,局领导都亲自带技术人员跋山涉水,选料场,搞外业勘测,野外作业,一干就是几十天。工程一开工,领导一步到位,带上行李,住在工地,吃在工地,零距离指挥,现场管理。既保证了工程进度、质量和安全,也贴近了群众。两年来,局领导带领机关干部进行外业勘测,出动测量人员年均150余人次,勘测历时年均60余天,勘测总里程达300公里,为农民减负400余万元。局领导吃住在工地年人均85天。班子主要领导下基层调研、现场办公达30余次。
我们把反对商业贿赂和防止腐败作为班子的一项重大的政治任务,加强教育,健全制度,强化监督,关口前移,源头控制,惩防并举,标本兼治。筑牢拒腐防线,自觉防范各种腐朽思想的侵蚀,以党风促政风、带行风,做到清政廉洁,勤政为民。
一是从教育入手,构筑拒腐防变思想防线。让每个干部灵魂得到净化,牢固树立社会主义荣辱观,知荣辱、树新风、促和谐。自觉按“八个坚持”“八个反对”、“四大纪律八项要求”规范自己的行为,从思想上筑起一道拒腐防线。
二是完善制度,建立内部防线,出台了《工程监督管理办法》、《村通公路工程管理意见》,堵住了在招标、材料采购、监理、工程款支付等关键环节上的漏洞。XX年我市交通工程建设总里程161公里。我们认为不论省道、乡道、村道都是国家的道,都是为百姓造福的康庄大道。我们必须为党尽职,为民尽责,把工程管好,决不能搞对不起党和人民的腐败工程和豆腐渣工程。我们顶住各种压力,排出干扰,严格按照“四项制度”规范施工,全方位为工程服务。基本做到了5个贯穿,即廉政建设贯穿施工全过程;永葆共产党员先进本色贯穿施工全过程;质量管理贯穿施工全过程;安全管理贯穿施工全过程;成本控制贯穿施工全过程。
我们还根据运输管理、路政管理、规费征收的实际,制定了一整套规章制度,细化和严密了执法程序,规范了执法行为,促进了按章依法办事。
三是加强社会监督,建立外防线,打造反腐的社会氛围。局班子紧紧抓住权、钱、人三个关键问题,政务公开,阳光操作。今年,我们与市检察院签订了《关于在建设工程招投标活动中共同开展职务犯罪预防工作的决定》,市检察院对招投标及施工管理的全过程,全部参与进行监督。有效地防止了职务犯罪。为强化资金管理,提高建设资金使用效率,今年5月23日与市审计局签订了《交通财务管理与审计工作共建协议书》,把审计请进家门。从而优化了审计环境,强化了建设资金的监督、审计和服务,促进了交通行业的惩防体系建设。
班子从如上三个方面抓党风和政风廉政建设,使手中掌握权力的人从思想上增强“免疫力”不想腐败;在制度的约束下,不能腐败;在社会的监督下,不敢腐败。维护了党的形象,保护了干部,促进了交通事业发展。
一、发挥工作特点,深入学___同志先进事迹
一是积极讨论,领会精神实质。在认真学习事迹材料、观看事迹录象的基础上,积极开展讨论活动,从为什么学___同志、向__同志学习什么、学___同志该做什么等三个层次进行了深入细致的讨论。使全体党员深刻理解了__事迹所蕴含的深该含意、看到了录像片所无法表现的一个一心为党分忧、一心为民造福、舍小家顾大家的共产党员的赤子之心。二是努力宣传,学习教育相互促进。我们把学___先进事迹做为基层各单位中心组学习、党员学习教育的一项重要内容,进一步增强学习的针对性和有效性。同时,指导基层宣传部门充分发挥宣传工作优势,通过文化长廊、文化厨窗等载体大力宣传__同志先进事迹,通过诗歌、书法、绘画、文艺演出等艺术形式讴歌__精神,促进“双争”活动顺利开展,取得实效。三是结合实际,注重成果。通过征文的形式向干部群众征集“宣传工作者的基本素质是什么、宣传工作者的表率作用应如何发挥、宣传工作者应具有怎样的社会责任感、怎样才能象__一样在平凡的岗位上做出不平凡的业绩”四个方面的体会文章。同时,各部门通过制定学习方案、提高工作目标,进一步工作积极性,树立宣传工作者形象,形成“争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部,争创工作一流、群众满意的好集体好部门”的良好氛围。
二、采取多种措施,认真查摆工作中存在的不足
一是采取多种方式征求意见和建议。活动中,向乡街、机关各委办局发放调查问卷180余份,被调查人有群众、干部政协委员和人大代表等社会各界人士。同时,组织乡街宣传委员、信息员座谈会2次,参加人数30余人。由新闻中心负责向各媒体记者征求意见10余人次,保证做到被调查人的数量到位、层次全面、不遗漏任何征求意见渠道。共征求到3个方面、5条意见和建议(归纳整理以后)。二是结合具体工作任务式查找工作中存在的问题和不足。把每个人、每个部门的工作同区委区政府的要求结合在一起,看有哪项工作还没完成任务,哪些工作还不符合要求,差距有多大。各部门制定整改措施必须落实到具体工作上,特别是落实到为全区生态区建设、奥运安保、社会稳定等方面做贡献上。三是超前谋划,边学边改边查边改。在活动程序上坚持边学习边查找问题、边查找问题边制定整改措施。在实际工作中,坚持发现问题,随时分析、随时解决。同时,结合国庆和纪念改革开放30周年,通过观看“改革开放30年”电视系列片、“__解放60周年暨改革开放30周年成就展”进一步教育、引导干部党员解放思想、开拓创新,培养干部党员的超前思想和发展意识。
三、注重整改实效,推动宣传工作更上一层楼
一是领导带头,率先垂范。每位部领导即以普通党员的身份认真参加每一项活动,认真查找自身存在的问题、严格制定整改措施,又从领导的高度对活动提出具体的意见和建议,促进“双争”活动更好开展。整个活动从征求意见范围到明确整改措施制定,完全按照区“双争”办的部署认真落实,真正做到材料发放全、会议按时开、意见征求到、整改方向明。二是创新载体,提升质量。通过在《__通讯》上开设“双争学教育活动”专栏、发送手机短信、向省市各家媒体发稿、举办书画展、演出文艺节目等形式宣传__事迹、介绍全区开展活动过程中涌现出来的好做法好经验《__通讯》刊载“双争”文章1、发送短信5条、向省市媒体发稿并刊载;张贴宣传材料500余份;举办书画展2次,举办文艺演出6场。三是提升素质,促进工作。通过“双争”活动的开展激发了干部党员理论学习、业务学习的热情,干部党员的政治理论素质得到进一步提高,同时也激发了每位干部党员的工作积极性,对全年的工作起到了积极的推动作用。在理论武装方面,《共产党员》、《党史纵横》等国家级杂志分别刊登了介绍我区经济建设的经验性文章;新闻宣传方面,全年共组织各类宣传活动60余次,被中央、省、市媒体及互联网采用的稿件1800多篇,在各大媒体刊发专版6块,杂志刊发专刊专稿4期;社会宣传方面,向省市上报舆情信息570余条,在省市刊物上发表我区宣传思想文化建设工作经验性文章等;精神文明建设方面,__区被市文明办推荐为__省首批未成年人思想道德建设先进区、全区涌现出74个区级文明村(社区、单位),7个省级文明单位,__村和__×派出所已推荐为全国文明单位,我区被省委、省政府授予__省精神文明创建工作先进区荣誉称号。
根据区委关于开展“双争”活动的精神,区政协认真贯彻落实“双争”活动学习动员阶段的要求,精心组织,周密部署,迅速、全面、扎实推进了“双争”活动。
一、“双争”活动学习阶段开展情况
在区委“向潘作良学习、开展‘双争’活动”动员大会召开后,区政协机关紧紧围绕“三个专题”和“六个一”活动主线,学习讨论的热潮迅速在机关涌动起来。
1、及时动员,制定工作方案和计划。区政协机关支部高度重视“双争”活动,于7月7日召开了动员会,成立由政协秘书长任组长,副秘书长为成员的领导小组,下设办公室,为学习动员阶段提供了强有力的组织保障。同时,根据区委关于开展“双争”活动的指导思想和目标要求,结合政协职能,制定了具体的学习方案和工作计划。要求党员进一步提高认识,激发学习热情;牢记宗旨,发挥党员模范作用;弘扬潘作良精神,认真履行政协职能,使“双争”活动成为每个党员的自觉行动。
2、广泛动员,深入开展学习“潘作良精神”大讨论。7月9日,区政协机关支部组织党员观看了潘作良事迹录像,机关党员深受教育,围绕“如何在工作中充分发挥潘作良精神”开展了热烈的讨论,激发了党员树立为党分忧、为民解难、艰苦奋斗、清正廉洁的目标取向,努力提高工作水平,提高政协民主监督质量。
3、开设党课,营造良好的学习氛围。区政协机关支部打破以往枯燥的学习方式,组织机关党员观看革命题材的电影《井冈山》,通过让党员重温革命历史,使党员讲党性、重品行。党课结束后,结合开展“双争”活动,组织党员学习辽宁日报长篇通讯《激情燃烧的爱》,每个党员都撰写了读书笔记。
4、学习先进,邀请赴灾区赈灾的政协委员做事迹报告。区政协机关在开展“双争”活动中,注重发挥典型示范作用,邀请政协委员马晓英、王旭太在机关支部和全体委员活动上做赴四川地震灾区抗震救灾的事迹报告,并通过向委员发慰问信、送慰问品等方式,号召党员以先进人物为榜样,甘于奉献、奋力拼搏,争创一流工作,勇当时代先锋。
二、“双争”活动学习阶段的特点
在学习阶段,区政协机关支部采取灵活多样的学习模式,同时注重创新载体,达到了“双争”活动的学习阶段的目标要求。具体特点如下:
1、采取多种方式促进学习。机关支部采取“四统一”的学习模式,即统一学习时间,统一学习内容,统一学习进度,统一学习要求。定期开展集中学习、集中辅导、集中交流,雷打不动。对因为客观原因没有参加活动的党员,及时进行“补课”。通过灵活多样的学习方式,确保了学习活动扎实有效地开展。
2、结合政协工作开展学习。机关支部按照“五学五做”要求,结合工作实际,在做好规定动作的基础上,创新工作载体,开展“双争、双帮、双提升”活动。即通过发挥常委会、专委会、地区活动委员会和委员的作用,帮助党和政府做好促进发展、化解矛盾、维护稳定的工作,提升政协围绕中心、服务大局的能力;通过协商议政会、委员信箱、社情民意等载体,帮助群众解难事、办好事,提升政协以民为本、履职为民的实效。
3、坚持提高党性修养深化学习。区政协机关支部要求每位党员以学习潘作良精神为契机,采取学思结合、学工结合、学用结合的学习方法,学理论、学业务、学做人,提升机关党员的整体素质。同时,紧紧抓住转变机关作风,以建立政协机关党员干部的服务意识为核心,在机关中开展做“双争”模范,通过“双帮”促进党员干部政治素质和工作能力的“双提升”。
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区政协认真贯彻落实区委关于开展“双争”活动学习动员阶段的要求,精心组织、周密部署,确保思想发动快、学习开展深、载体创建新,迅速、全面、扎实推进了“双争”活动。
一、 加强领导、精心组织,确保“双争”活动扎实有效开展
开展“双争”活动,关键在于领导。区政协机关支部高度重视“双争”活动,迅速召开动员会,成立领导小组,制定学习方案和工作计划,提出具体工作要求,使“双争”活动成为每个党员的自觉行动。一是要提高认识,激发学习热情;二是要牢记宗旨,发挥模范作用;三是要弘扬潘作良精神,认真履行政协职能,思发展之路,谋利民之举,行务实之风。
二、 围绕主线、坚持“四学”,营造良好的学习氛围
在区委“向潘作良学习、开展‘双争’活动”动员大会召开后,区政协紧紧围绕“三个专题”和“六个一”活动主线,学习讨论的热潮迅速在机关涌动起来。
一是丰富形式学。机关支部打破以往枯燥的学习模式,通过收看潘作良英雄事迹录像、学习辽宁日报长篇通讯《激情燃烧的爱》、邀请赴四川地震灾区的政协委员马晓英做事迹报告等形式,进一步激发机关党员立党为公、一心为民、甘于奉献、奋力拼搏,全力推动和平区在新的历史起点上开创经济社会事业发展新局面。
二是保证时间学。机关支部采取“四统一”的学习模式,即统一学习时间,统一学习内容,统一学习进度,统一学习要求。定期开展集中学习、集中辅导、集中交流,雷打不动。对因为客观原因没有参加活动的党员,及时进行“补课”。通过学习,每个党员都撰写了读书笔记,确保了学习活动扎实有效地开展。
三是结合工作学。区政协机关支部要求每位党员围绕中心、服务全区经济、社会各项事业的发展大局,以学习潘作良精神为契机,采取学思结合、学工结合、学用结合的学习方法,学理论、学业务、学做人,营造浓厚的学习氛围,提升机关党员的整体素质。
三、创新载体、开展“双争、双帮、双提升”活动,助推经济社会又好又快发展
机关支部按照“五学五做”要求,结合政协工作实际,开展“双争、双帮、双提升”活动。一是要进一步发挥常委会的核心作用、专委会的基础作用、地区活动委员会的优势作用、委员的主体作用,帮助党和政府做好促进发展、化解矛盾、维护稳定的工作,提升政协围绕中心、服务大局的能力。二是要继续创新工作制度、工作内容、工作形式,通过协商议政会、委员信箱、社情民意等方式,着力改善民生,提升政协以民为本、履职为民的实效。三是紧紧抓住转变机关作风,以建立政协机关党员干部的服务意识为核心,在机关中开展做“双争”模范,通过“双帮”促进党员干部政治素质和工作能力的“双提升
不知不觉又是一年过去了,这一年我从五(2)班的班主任升级到六(2)班的班主任,作为六年级的班主任,感觉肩上的责任更重了;我也从教一个班数学升级到教两个班数学,又感觉今后的日子会更充实了。所以回顾这一年,有许多值得写下来。
一、 积极参加政治学习,认真学习理论知识,关心国家大事。
积极参加党组织的每一次政治学习,认真听、认真记。认真学习江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想,领会其精神实质,了解其对党员的要求,感受其先进性和适时性。明确自己身为一名党员肩负的重任。认真学习教师职业道德规范,恪守8条规范。关注国家大事、关注天下大事。加强业务学习,努力提高理论水平和工作能力。
二、教师职业是一个学无止境的职业,是一个充满着智慧而又不断创造智慧的职业。当今是一个知识信息高速发展的社会,我们所面对的是一批接受信息更多,思想更为活跃的一代学生。教育对象的新特点对党员教师提出了更新的挑战。用陶行知的话来说:活到老,学到老。首先提高自己的理论修养,提高驾驭工作的能力,把理论学习和工作实践有机地结合起来,较好地解决工作中的实际问题。其次,在平时的教学中多钻研教材,多关心学生。尤其是关心后进生,还要多向有经验的教师请教,积极参加教学改革,努力提高课堂教学质量,减轻学生的课业负担。
三、 认真做好本岗位工作。
(一)作为六(2)班的班主任,民主地有效地管理班级,使学生能健康快乐的成长,成为有能力、有知识的小主人。
1、充分发挥班干部的力量,真正做到让学生自己管理班级 。
(1)由学生自己选出班委。
(2)由学生自己决定是否参加竞选,但参加了就必需负起责任,实现自己的承诺。
(3)每月进行班干部竞选,使班干部有危机感,以促使班干部更热心的管理班级。
2、培养学生的竞争意识和积极向上的求知欲望,班级实行评分制度。这个决定是由班干部讨论后,在全班宣布,49位同学全体通过才实施的。这个制度说方便也方便,说麻烦也麻烦。就是把班级的所有事宜都和分数挂钩,有点象老师的校本培训的分数。如数学作业,做对了有2分、1分的加分,做错了不及时订正和没做要扣1分、2分。每得到20分就可以得一面红旗,得到10面红旗就可以得到一样奖品。这个措施一实施学生的作业正确率提高了很多,可见学生还是很想“天天向上”的。
3、平时象他们的大姐姐一样,多和他们聊天。让他们觉得我们的老师了解我们,关心我们。这样学生会配合自己的工作。
(二)作为一名数学教师不断学习,增长见识,努力进行教研科研活动。不断改善自己的教学方式,成为一名新型的数学教师。使每个学生都有一定的进步,决不放弃一个学生。
四、 作为翠苑二小的一名教师,能和同事团结合作,做好工作。作为两个班的数学老师,我能处理好与两个语文老师在工作上产生的问题,如时间分配问题等等。
总之,这一年的教学生活多姿多彩。
一年来,本人遵守党的纪律,履行党员义务,按照新时期保持共产党员先进性的具体要求从各方面严格要求自己,思想上与时俱进,工作上取得新成效,主要表现在: 一、思想上严格要求自己,始终保持思想上的先进性。积极参加理论学习,牢记党的宗旨,加强党性修养,始终保持思想上的先进性。一是积极投入到开展保持共产党员先进性教育活动中去。按时按量学习规定的内容,并做好读书笔记,认真写作学习心得,尽量参加支部组织的各项活动,深入开展党性评议,自觉接受群众监督,始终保持一个共产党员的先进性。二是积极参加理论学习,认真学习党的十六大、“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神等党的方针政策。增强理论与实际相结合的能力,提高做好本职工作、解决实际问题、服务人民群众的水平和能力。与时俱进,在工作实践中自觉贯彻党的路线、方针和政策,增强工作的主动性和科学性。三是注重党性修养,担任支部宣传委员,积极配合支部书记开展工作,带头学习党的理论知识,在工作中自觉发挥共产党员的先锋模范作用。四是按时足额交纳党费,积极参加党组织的有关会议和活动,认真履行党员权利和义务,自愿为贫困地区捐款捐物献爱心。 二、认真负责做好业务工作,始终保持工作上的先进性。坚持与时俱进,开拓创新,奋发进取,求真务实,提高效能和质量,紧紧围绕中心工作,立足本职,团结同事,高标准严要求做好本职工作,配合做好其他工作,充分发挥一个共产党员的先锋模范作用,取得了较好的工作成效。一是高标准做好文秘工作。协助主任做好文字工作,优质高效完成有关材料的写作。认真审核各处室起草的`文件、简报和材料,不断提高局发文件的质量。及时收集编写信息,超额完成了市政府目标考核的信息分数。每月向网站等新闻媒体编发信息,及时有效地反映了工作的动态。二是认真做好行政执法责任制的贯彻落实工作。修订完善了局行政执法责任制考核办法,完成了新一轮行政执法委托书签订工作。行政执法责任制真正做到了年初有部署、年中有检查、年终有考核。及时做好行政执法人员的培训、执法证申领、年审等工作。拟定并下发了局全面推进依法行政实施方案,加强了对各有关处室和执法单位执行行政执法责任制的监督检查,进一步规范了行政执法台帐,行政执法责任制在我局得到了较好的贯彻落实,全局的依法行政水平有了新提高。三是及时做好工作月报和目标任务督办反馈工作。及时收集和编发每月处室工作计划和工作总结。每月按时报送月度工作总结和工作打算,促进了全局目标任务的顺利完成。四是认真做好法制、考勤等日常工作。定期不定期开展行政执法责任制检查,规范执法管理和执法台帐。汇编印制了行政许可办事指南,进一步规范了行政许可工作。指导有关处室、基层单位法制和执法工作,协助解决有关法律事务,及时答复有关法律问题。 三、虚心学习,认真进行整改,进一步提高工作水平和能力。一是通过学习党的理论知识,不断增强文秘写作的前瞻性和思想性,提高写作水平,努力写出好的文字材料,及时准确反映__工作动态,当好领导参谋。二是通过向同事学习,向领导学习,不断提高为人处事和分析问题、解决问题的能力,团结同事,扎实工作。三是通过学习业务知识,不断提高业务工作能力和水平,进一步增强工作的积极性、创造性、科学性和有效性。四是通过学习法律知识,不断提高依法办事,做好法制工作的能力和水平,促进全局依法行政工作上新台阶。五是学习《公务员法》、《现代公共管理》等知识,加强知识更新,努力适应时代发展的需要。
“双争”活动开展以来,教育局坚持以提高干部素质、改进工作作风、优化服务环境、突出重点工作为目标,以解决群众关心的热点、难点问题为重点,加强领导,完善机制,高标准,严要求,在全区教育系统掀起了“双争”活动的高潮,机关作风建设登上了一个新台阶,教育各项工作取得了快速发展。我们的具体做法是:
一、加强领导,提高认识,为“双争”活动提供强有力思想和组织保证
教育局是全区教育系统的管理机关,有职能科室13个,工作人员80多人,人数规模属全区之最,在实现“加快发展,富民强区”的奋斗目标中起着重要的作用。作为一个大局,我们也深深认识到,积极开展“双争”活动,树立政府良好形象,也是我们义不容辞的责任,必须以高度的责任感和饱满的热情投入到活动中去。为此,教育局将“双争”活动摆上重要议事日程,成立了由局长挂帅的“双争”活动领导小组,明确一名副局长具体负责此项工作。领导小组下设办公室,负责处理“双争”活动的日常事务。制定了开展“双争”活动实施方案和工作计划,明确了时间进度和目的要求。在此基础上,召开由全体机关干部职工参加的“双争”活动动员大会,认真组织全体机关干部职工学习了蒋文红区长的重要讲话,进行了广泛的宣传发动,统一了大家的思想认识,明确开展机关“双争”活动的指导思想、目的意义和方法步骤。各科室积极行动起来,结合实际,制定实施方案,全机关形成了“一把手负总责,主管局长具体负责,领导小组指导协调,干部职工广泛参与”的工作机制。
二、精心组织,周密实施,扎实推进 “双争”活动
活动中,我们紧紧抓住三个环节,着力抓好学习提高、八查八看、整改提高三个工作重点,循序渐进,扎实推进,使活动的各项工作落在实处。
(一)在宣传动员阶段,着力抓好学习提高,营造“双争”活动的浓厚氛围
我们重视教育先行,宣传开道,积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。通过结合保持共产党员先进性教育活动,我们重点组织开展了三方面学习教育:一是政治理论学习。组织广大党员、干部系统学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质,深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓,牢牢把握“立党为公、执政为民”的深刻内涵,在思想上牢固宗旨观念,树立科学发展观。二是“双争”活动的宣传学习。组织机关干部工作人员学习蒋文红区长的重要讲话和区政府、教育局关于开展“双争”活动的会议精神和相关文件,学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》和教育局机关作风建设十项措施,自觉弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。三是业务技能学习。组织广大干部职工结合各自工作实际和自身发展的需要,学习相关的教育政策法规、信息技术知识,
根据市“双争”活动的统一部署,我局积极开展“双争”活动,并在市委、市政府的正确领导下,认真执行国家、省、州文件精神,紧紧围绕全市经济建设和社会发展的奋斗目标,以改革为动力,以推进人才战略实施为主线,解放思想,更新观念,创新制度,强化服务,努力做好___市人事编制管理及人才队伍建设工作。
一、工作有实绩
(一)加强机构编制管理工作
1、完成全市事业单位人事制度改革工作。改革前事业单位345个,改革后259个,减少86个,精简比例达24.9%;改革前事业编制5322名,改革后3841名,精简1481名,精简比例达27.8%;参加改革事业单位实有人数3372人,其中管理人员501人,专业技术人员2563人,工勤人员308人,全部完成人员聘用制,并进行了鉴证。
2、根据省、州要求,完成事业单位机构设置存在问题的整改工作。违规机构32个,主要采取上报审批、降格、撤销、合并和改为非常设机构等措施现已整改纠正。
(二)加强人事人才管理工作
一是结合事业单位人事制度改革,做好人员聘用制工作。共计为全市事业单位签订人员聘用合同3372份,其中管理人员501份,专业技术人员2563份,工勤人员308份。二是做好大中专毕业生档案接收及整理工作。截止目前,现存毕业生档案998份。同时做好毕业生、家长和用人单位查找、转出档案工作。三是做好大中专毕业生就业安排工作。今年,到我市报到的应届毕业生有236人,接收档案237件。根据我市实际,经编委会研究,共计安排毕业生115名,其中市直部门安排45名,农业系统安排11名,卫生系统安排10名,司法系统安排7名,教育系统安排42名。
(三)加强公务员管理工作
一是完成了__年度全市机关事业单位工作人员年度考核工作。共度考核公务员832人,事业单位工作人员3341人,并对163名优秀公务员发放了奖励证书及奖金,共计发放奖金49000元。二是做好任免工作。我局在对干部考核任免工作中,严格履行《国家公务员法》等有关干部考核任免政策,坚持“德才兼备,任人唯贤”的用人原则,认真做好考核任免工作。全年,共承办市政府提请人大任免正科级领导干部10人次;代市政府任免副科级干部70人次;任免市政府各部门股级干部36人次。三是组织全市党政机关公务人员开展公共管理核心课程培训工作,培训人数904人,共举行三期培训,每期2天。
(四)加强职称管理工作
一是配合事业单位人事制度改革,完成对已聘中高级专业技术人员及双五人员的信息采集工作,其中中级有984人,高级有247人,双五人员有176人。二是完成__年评审系列晋中高级专业技术人员的证书发放和聘任工作,晋中级的有35人,晋高级的有13人。同时,经过我局初审和州局的复审,我市共把64人的申报材料提交给各级评审委员会,为75名晋初级专业技术人员办理了手续。有36名专业技术人员申报中级通过评审。三是完成26名申报初级专业技术人员的材料评审与证书发放工作。
(五)加强工资管理工作
一是完成__年全市机关事业单位工作人员的工资正常晋升工作,其中公务员800名,事业单位4312名。同时,核定退休人员31名,遗属补助人员4名。二是1月份完成对___林业局、八家子林业局第一批移交人员的工资核定工作。两大林业局教师共计816人,其中在职教师565名,退休教师251名。5月份完成对___林业局、八家子林业局第二批移交人员的工资核定工作,共计342人,其中在职教师194名,退休教师118名,不在岗教师30名。三是协助教育局完成对1993年10月至__年10月以来中小学老师拖欠工资的核算工作,共计教师5551名,其中在职4291名,退休1260名。同时,完成对__年11月以来中小学教师拖欠工资的核算工作,共计3216名,其中在职2097名,退休1119名。四是做好来信来访工作。共计接收信访13件,已解决13件,其中协商财政局改正工资3件,协商林业局解决王久库同志提出的退休费问题,协商社会保险局解决社会福利厂21人提出的退休费问题,协商州工资处对林马逢同志提出退休改为离休问题进行复核等问题。
二、工作有特色
在实行行政事业编制“零增长”,我们主要做了以下工作:
一是坚决控制总量。为充分发挥编制部门在控制机构编制和人员增长中的“把关”作用,我们坚决按照《___市机构编制委员会工作规则》和《___市机构编制委员会办公室工作规则》等规章制度办事,严格实行编委会制度,凡涉及职能调整、机构编制和领导职数的增减,各部门报市编办审核后,提交编委会研究决定。
二是科学调整编制。我们完善编制总量管理,合理调整和使用事业编制。根据需要,我市将计生局下属事业单位计划生育宣传指导所的3名事业编制划转到计划生育协会;市建设局下属事业单位建筑材料行业管理办公室所需事业编制在建设系统内调剂解决。通过调整,可以在不增加编制的,实现其它事业单位也有编制使用。
三是启用《吉林省编制人事财政综合管理系统》。按照省编办统一部署,我们及时启用了编制人事财政综合管理系统软件,实现与政府专网连接。通过启用联网系统,实现了编制管理的阳光透明,有效控制了随意进人落编问题的发生。
三、推进“阳光人事”
按照省、州人事编制系统推进“阳光人事”行动计划的总体部署,我局在开展“阳光人事”活动中,精心组织,全面谋划,坚持依法行政,突出公共服务,通过广泛动员、大力宣传、现场解答、上门服务等形式,全面推行政务公开,有力地促进了各项人事人才和机构编制工作的开展。
四、自身重形象
根据市“双争”活动的统一部署,我局积极开展“双争”活动,并在市委、市政府的正确领导下,认真执行国家、省、州文件精神,紧紧围绕全市经济建设和社会发展的奋斗目标,以改革为动力,以推进人才战略实施为主线,解放思想,更新观念,创新制度,强化服务,努力做好___市人事编制管理及人才队伍建设工作。
一、工作有实绩
(一)加强机构编制管理工作
1、完成全市事业单位人事制度改革工作。改革前事业单位345个,改革后259个,减少86个,精简比例达24.9%;改革前事业编制5322名,改革后3841名,精简1481名,精简比例达27.8%;参加改革事业单位实有人数3372人,其中管理人员501人,专业技术人员2563人,工勤人员308人,全部完成人员聘用制,并进行了鉴证。
2、根据省、州要求,完成事业单位机构设置存在问题的整改工作。违规机构32个,主要采取上报审批、降格、撤销、合并和改为非常设机构等措施现已整改纠正。
(二)加强人事人才管理工作
一是结合事业单位人事制度改革,做好人员聘用制工作。共计为全市事业单位签订人员聘用合同3372份,其中管理人员501份,专业技术人员2563份,工勤人员308份。二是做好大中专毕业生档案接收及整理工作。截止目前,现存毕业生档案998份。同时做好毕业生、家长和用人单位查找、转出档案工作。三是做好大中专毕业生就业安排工作。今年,到我市报到的应届毕业生有236人,接收档案237件。根据我市实际,经编委会研究,共计安排毕业生115名,其中市直部门安排45名,农业系统安排11名,卫生系统安排10名,司法系统安排7名,教育系统安排42名。
(三)加强公务员管理工作
一是完成了XX年度全市机关事业单位工作人员年度考核工作。共度考核公务员832人,事业单位工作人员3341人,并对163名优秀公务员发放了奖励证书及奖金,共计发放奖金49000元。二是做好任免工作。我局在对干部考核任免工作中,严格履行《国家公务员法》等有关干部考核任免政策,坚持“德才兼备,任人唯贤”的用人原则,认真做好考核任免工作。全年,共承办市政府提请人大任免正科级领导干部10人次;代市政府任免副科级干部70人次;任免市政府各部门股级干部36人次。三是组织全市党政机关公务人员开展公共管理核心课程培训工作,培训人数904人,共举行三期培训,每期2天。
(四)加强职称管理工作
一是配合事业单位人事制度改革,完成对已聘中高级专业技术人员及双五人员的信息采集工作,其中中级有984人,高级有247人,双五人员有176人。二是完成XX年评审系列晋中高级专业技术人员的证书发放和聘任工作,晋中级的有35人,晋高级的有13人。同时,经过我局初审和州局的复审,我市共把64人的申报材料提交给各级评审委员会,为75名晋初级专业技术人员办理了手续。有36名专业技术人员申报中级通过评审。三是完成26名申报初级专业技术人员的材料评审与证书发放工作。
(五)加强工资管理工作
一是完成XX年全市机关事业单位工作人员的工资正常晋升工作,其中公务员800名,事业单位4312名。同时,核定退休人员31名,遗属补助人员4名。二是1月份完成对___林业局、八家子林业局第一批移交人员的工资核定工作。两大林业局教师共计816人,其中在职教师565名,退休教师251名。5月份完成对___林业局、八家子林业局第二批移交人员的工资核定工作,共计342人,其中在职教师194名,退休教师118名,不在岗教师30名。三是协助教育局完成对1993年10月至XX年10月以来中小学老师拖欠工资的核算工作,共计教师5551名,其中在职4291名,退休1260名。同时,完成对XX年11月以来中小学教师拖欠工资的核算工作,共计3216名,其中在职2097名,退休1119名。四是做好来信来访工作。共计接收信访13件,已解决13件,其中协商财政局改正工资3件,协商林业局解决王久库同志提出的退休费问题,协商社会保险局解决社会福利厂21人提出的退休费问题,协商州工资处对林马逢同志提出退休改为离休问题进行复核等问题。
二、工作有特色
在实行行政事业编制“零增长”,我们主要做了以下工作:
一是坚决控制总量。为充分发挥编制部门在控制机构编制和人员增长中的“把关”作用,我们坚决按照《___市机构编制委员会工作规则》和《___市机构编制委员会办公室工作规则》等规章制度办事,严格实行编委会制度,凡涉及职能调整、机构编制和领导职数的增减,各部门报市编办审核后,提交编委会研究决定。
二是科学调整编制。我们完善编制总量管理,合理调整和使用事业编制。根据需要,我市将计生局下属事业单位计划生育宣传指导所的3名事业编制划转到计划生育协会;市建设局下属事业单位建筑材料行业管理办公室所需事业编制在建设系统内调剂解决。通过调整,可以在不增加编制的,实现其它事业单位也有编制使用。
三是启用《吉林省编制人事财政综合管理系统》。按照省编办统一部署,我们及时启用了编制人事财政综合管理系统软件,实现与政府专网连接。通过启用联网系统,实现了编制管理的阳光透明,有效控制了随意进人落编问题的发生。
三、推进“阳光人事”
按照省、州人事编制系统推进“阳光人事”行动计划的总体部署,我局在开展“阳光人事”活动中,精心组织,全面谋划,坚持依法行政,突出公共服务,通过广泛动员、大力宣传、现场解答、上门服务等形式,全面推行政务公开,有力地促进了各项人事人才和机构编制工作的开展。
四、自身重形象
局领导班子团结有力,以“____”重要思想总揽人事工作全局,带领全局干部职工以经济建设为中心,努力工作,大胆创新,积极探索人事工作服务于经济建设的新办法、新途径。班子成员之间互相交心通气,在工作中,目标统一、分工协作、顾全大局,发扬艰苦奋斗、淡薄名利、无私奉献的精神,形成了战斗力强、凝聚力强、号召力强、求真务实的坚强班子。同时注重发挥表率作用,树立公仆形象,班子成员做到事事带头,身先士卒。为了提高全局人员综合素质和服务水平,我们提出了“把学习当作一种习惯”的口号,鼓励干部职工加强各类学习。同时强化服务意识,加强党风廉政建设,从纵向和横向全面做好服务工作。积极开展“阳光人事”活动,规范和公开收费项目,加强监督机制,完善了各项规章制度,自觉接受群众监督。
街道下设4个社区、4个党总支、17个基层党支部,现有在籍党员799名,在职党员1403名。自“双争”活动开展以来,___街道紧紧围绕市委市政府中心工作,以创建规范化街道(社区)工作为核心,以“双争”活动为主线,以创新党建活动为载体,以创建“富裕、文明、平安、和谐”街道为主题,以解决居民普遍关心的热点、难点问题为出发点和落脚点,努力开展创“和谐班子”活动,大力推进城市建设和管理的进程,积极维护社会稳定,加强精神文明建设,有效地促进了社会各项事业持续、平稳、健康发展。
一年来,___街道先后被评为省、州军警民共建先进单位、州级文明先进单位、州第三次民族团结先进集体、州级创建平安先进单位,被市委、市政府评为模范标兵集体、信访工作先进单位等15项光荣称号。同时,社区也出现了全市唯一的省优秀人民调解员,州十佳优秀社区主任等。
一、加强领导、提高认识,为活动开展提供坚强的组织保证
做好“双争”工作是构建和谐街区的重要保证,这是___街道领导班子在工作中形成的共识。为确保“双争”活动扎实有效、健康有序的开展,街道党工委把“双争”工作作为求真务实、与时俱进、开拓创新的改革举措,从适应街道社区建设的需要和适应新时期、新起点、新要求的需求出发,把“双争”工作列入议事日程,建立街道、社区、居民区三级组织网络,并成立由党工委书记为组长的“双争”活动领导小组,明确主管领导具体负责此项工作。领导小组下设办公室,负责处理“双争”活动的日常事务。坚持每周一党工委委员、周二街道社区干部例会制度,每月组织专题会议,听取各项工作汇报,每季度对“双争”活动开展情况进行检查和小结,做到各项工作有计划、有目标、有落实、有检查、有总结、有经验,为“双争”工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、抓班子、带队伍,提高整体水平
“双争”活动能否得到显著效果,关键在于领导班子。为此,街道领导班子坚持以班子建设为龙头,强化班子自身素质、工作作风建设。
一是努力提高领导班子的理论水平,不断提升科学决策能力。班子成员始终坚持中心组学习制度,认真学习“____”重要思想和党的“__大”精神以及省州市党代会精神,努力把科学发展观变为科学管理观,使班子成员提高了科学、客观认识问题和解决问题的能力,进一步增强了政治敏锐性和决策科学性。
二是加强班子成员业务知识的学习,不断提高履行职责能力。班子成员积极参加业务培训和考试,不断更新法律、法规和科学___知识,促进管理观念和方式方法的改变,努力提高自身业务素质,使班子成员对自己所分管的业务努力做到熟练精通。同时狠抓机关干部和社区干部培训工作,坚持定期举办社区干部、骨干培训班。目前为止,共举办了4期培训班,并选派1名年轻干部到中央团校学习1个月,选派1名中层干部和1名社区干部参加全州群众文体工作培训班。通过培训学习,提高了干部的业务理论水平,统一了思想认识,推动了工作的开展,使“双争”活动延伸到机关中层干部、社区干部之中,为开展好各项工作创建了良好氛围。
三是加强班子成员间的沟通、团结,努力营造一个相互宽容的工作环境。坚持开展谈心活动、民主生活会、周一党工委成员例会等各种活动,严格遵循民主集中制原则,街道重大事情的研究决定必须事先广泛征求意见,进行充分酝酿,会上集体研究决策,对工作思想中遇到的问题不遮掩、不回避,认真查找根源,勇于开展批评与自我批评,能够在会上解决矛盾,不搞“家长制”、“一言堂”,做到大事讲原则,小事讲风格,坚持把个人分工负责与集体领导结合起来,充分发挥每一位班子成员和党委委员的专长、特点,各司其职,各负其责,互相配合,确保街道各项工作均能得到落实。
四是加强自身建设和作风建设,不断增强班子成员的凝聚力和影响力。班子成员经常深入基层、深入群众,认真搞好调研,注意倾听和尊重基层干部的意见和建议及要求。在困难、危险面前不推不退,率先垂范,用行动去影响和带动街道社区干部开展工作,赢得了居民群众的好评。有一次,街道领导深入基层进行调研时了解到有户三口之家全是精神病患者,因欠了好多电费和水费被有关部门掐电、断水,生活条件非常艰苦。领导闻讯后立即亲自入户走访,看到不但不能用电,还把平时捡来的废品垃圾到处乱扔,弄得屋里和院子散发出很难闻的异味,还经常在炕上点火取暖,存在着火灾隐患,左邻右舍不断上访,情况非常严重。班子成员回单位后,马上召开党工委会议,研究讨论解决问题的方案。在街道领导的积极协调和有关单位的大力支持下,为精神病之家免了__多元的电费,重新恢复了水电,投入8000元为他们进行了房屋维修,并把其中病情较重的2名精神病患者送到了延边精神病医院免费接受治疗,也为另一名患者免费发放药品,排除了火灾隐患,平息了群众上访。像这样深入基层,了解情况及时排查、解决问题的事情仅上半年就达10件,街道领导处处为民解难事、办实事,深受老百姓的赞扬。在调研的基础上,狠抓制度建设。制定了《机关干部工作制度》、《社区干部工作制度》、《政务公开制度》、《协理员管理制度》等20多项规章制度,加大落实力度。向干部输入“五多五少”思想,即多一点服务,少一些官僚;多一些热情,少一些冷漠;多一些帮助指导,少一些临时催办;多一些研究,少一些盲目;多一些耐心,少一些浮躁,进一步提高了领导班子和干部队伍的思想认识,使街道社区的各项工作迅速地纳入到了制度化规范化的轨道。
市农业系统开展双争双创活动总结-单位总结
今年全市人才工作培训会后,全市农业系统结合工作实际,认真贯彻会议精神,加快人才资源向人才资本的转变,取得了积极成效。现将有关活动开展情况总结汇报如下:
一、提高认识,加强领导
“双争双创”活动是深入贯彻落实党的十六届四中全会和全国、全省人才工作会议精神,加快人才资源向人才资本转变,推进我市经济社会发展新跨越,实施人才强市战略的有效载体和途径,是推动包括农村实用人才在内的各类人才培养的重要措施,我市各级农业系统充分认识到“双争双创”活动对加强农村实用人才队伍建设的重要推动作用,都把“双争双创”活动列入重要议事日程,纳入目标管理,强化“一把手”责任意识,明确领导和下属相关单位的职责,积极配合有关部门推进活动的开展。市、县农业局都制定了“双争双创”活动实施方案,搞好宣传发动,认真组织实施,积极搞好人才开发示范单位和优秀人才示范岗的培育、推荐、评选工作。充分发挥“双争双创”活动的载体作用,进一步推进了农村实用人才队伍的建设和发展。
二、转变观念,创新机制
农村实用人才是农业人才的重要组成部分。这些以种养加能手、能工巧匠、经营能人为主体的实用人才,是农业科技推广应用和农业生产经营的骨干力量,是科技成果转化的中介,对农业和农村经济社会的全面发展、进步具有明显的示范带动作用。今年全市农业系统进一步解放思想,转变观念,把农村实用人才放在与农业行政管理人才、农业专业技术人才和农业经营管理人才同等重要的位置。由过去单纯注重自身提高转向自身提高和技术技能培训并重,由单纯注重示范效应转向示范效应和带动效应并重,把农村实用人才的示范效应转化为广大农民的增收效果,扩大技术的辐射面,充分调动各类农业人才的积极性、主动性和创造性,发挥他们在农业增产、农民增收和农村经济发展中的带动作用。同时抓好农村实用人才工作体制和机制创新,努力形成科学的农村实用人才评价机制,加快农村人才市场建设,实现农村人才资源合理配置和流动,把急需的人才引进来,把现有人才的作用发挥好。据农业系统调查统计,目前全市共有农村实用人才2.02万人,其中生产能手类1.36万人,占67.1%,经营能手类0.34万人,占16.9%,能工巧匠类0.32万人,占16.0%。
三、优化环境,强化服务
要留住人才、吸引人力,只有靠提高服务意识和服务质量,创造良好的人才成长环境。全市农业部门今年按照“双争双创”活动的总体要求,把优化环境,强化服务摆在十分重要的位置。一是加强优化环境的制度建设。通过宣传、表彰、奖励,让人们了解人才创业的艰辛和对社会的贡献,尊重人才,理解人才;通过建立农业部门、乡镇党委政府与优秀农村实用人才的联系制度,增进相互了解沟通,发挥他们在发展农业和农村经济中的决策参谋作用。二是争取对人才开发的投入。市、县农业部门都积极争取到一定经费用于农业人才特别是农村实用人才的开发,为技术培训、交流考察、技能资格评定、组织管理等提供必要的资金支持,促进了农村实用人才开发工作的'顺利进行。三是规范管理,搞好服务。各地逐步明确了农村实用人才的相关管理部门及其职责,积极建立农村实用人才库,加强沟通交流,实行动态管理,完善相关管理制度和长效机制,促进农村实用人才开发、培养、使用的规范化。对于优秀的农村实用人才,及时给予政策扶持,努力搞好服务,如优先接受专业技术培训,优先实施有关农业科技开发项目,提供农资补贴和市场信息服务等,鼓励他们起好示范带头项目,带动当地农民共同致富。
四、强化培训,提高技能
今年全市农业部门按照“双争双创”活动的要求,紧紧围绕当前和今后一段时期农业和农村经济的中心任务,以提高致富能力为核心,以实施农民培训“五大工程”和农业科技入户工程为依托,以培养种养加能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员为重点,积极搞好各类实用人才的培训工作,全年预计开展各类专项实用技术培训10万人次以上。
一是抓好绿色证书培训工程。围绕优势产业和特色农业发展需要,按照绿色证书岗位规范确定的培训内容,突出实用农业科技培训,着重培养种养加能手。
二是抓好新型农民科技培训工程。以骨干农民和核心农户为重点,通过开展以先进农业科技为主的培训,提高他们的科技意识、创新意识,将其培训成为农村科技致富带头人和农业生产中坚力量,为优势农产品区域化、专业化、标准化生产提供人才支撑。中江县今年实施了国家“新型农民科技培训项目”,共培训青年骨干农民20__余人。
三是抓好以“阳光工程”为重点的农村劳动力转移培训工程。针对市场对农民工的需求,着重强化职业技能培训,提高农村劳动力转移就业能力,扩大转移输出比例。今年前三季度,全市共培训农民工 25.63 万人,其中职业技能培训6.32 万人,训后新输出农民工5.66万人。
四是抓好农民创业培植工程。从农村选拔能开展规模化生产和具有创业能力的优秀农民,通过采取政策引导、信息服务、创业资金扶持和后援技术扶持等综合性配套措施,重点培植能开展规模化专业化生产经营的农民企业家。
五是抓好农业远程培训工程。通过建立覆盖全市的农村卫星的电视教育网络和计算机远程教育网络,快捷有效地向农民提供技术、市场信息和咨询服务,着重培养留得住、用得上的乡村农业科技推广人员。今年仅全市农业广播电视学校就新招收各类学员 550人,开展各类短期专项培训2万人次。
六是推进“农业科技入户工程”。结合开展“百千万”农业科技承包服务活动和实施“三百科技增粮增收工程”等项目,大力推进农业科技入户工作,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技推广新机制,不断提高农民的科学种田水平和全市农业综合生产能力。今年全市实施农业科技入户工程共下派农业科技人员744人,建立核心示范户3326户,示范面积8724 亩,辐射带动农户82168户,辐射面积17.05万亩,示范户比面上生产亩平节支增收128元。
总之,通过近一年的工作,壮大了农村实用人才队伍,增强了他们的致富能力,充分发挥了他们的积极性和创造性,为促进全市农业和农村经济的健康持续发展、增加农民收入作出了积极贡献。
一、思想上
认真学习政治理论,关心和了解当代时事,积极参加学校党总支组织的各项活动,学而有感,常反思,加强党性修养,提高思想觉悟,提高自身的政治理论水平;积极开展批评与自我批评,努力使自己在思想认识上更上一个台阶。
二、工作上
1、教学工作
在对标创标工作中,给自己定下了一个目标:
作为党员干部,我会严格遵守各项法律法规,不断加强自身的思想建设,努力发挥党员先锋模范作用。
在工作中以孙飒老师为目标,努力使自己的科研水平更上一层楼,努力使自己拥有更多的工作幸福感。
1.每学期至少写论文,上2节公开课,读3本教育书籍,多撰写教育教学随笔;
2.积极帮助周围的同事,努力做好办公室各项工作,为学校为老师们做好点滴服务工作。
针对自己定下的目标,在实际工作中,我也是努力以这个目标进行努力的,暑期积极撰写教学论文,获得了集团二等奖的好成绩。上半年到仙居实验小学、玉环实验小学送教;下半年教研课、接待课也是积极申报,在梓桐镇中学的接待课获得了听课老师的好评。
2、办公室工作
经过去年的锻炼,今年办公室的更加得心应手了,一些杂小工作都能妥善处理,并且下半年由于黄韫老师同时兼任副总校长和办公室主任工作,工作事务更多,这样就相应的有更多的事情需要我帮助,教育年报、住房补贴、人事年报工作非常烦琐,一个小小数据的错误都会导致前功尽弃,因此要求非常仔细、认真核对。在黄校长的帮助下,我都顺利地完成了这些工作。这一年下来学校的接待工作有十几次,每一次都需要准备资料,安排住宿等相关事宜,这些事情都能妥善处理。这样的锻炼给自己的工作经验有很大的提升。
一年的时间说短很短,一眨眼就过去了,说长也很长,可以完成很多的事情。这一年里我始终以一个党员的标准要求自己,努力实践成为一个优秀的党员,无论在教学中还是日常工作中都承诺着自己的承诺。但是因为平时工作的需要,主要是下半年,时常涉及换课调课,甚至要求年级组老师代课的事情,要感谢年级组老师们,同时也是提醒自己今后把工作想得更远,计划的更周全,提前处理好事情,保证完成日常工作的同时,保证更重要的教学工作。
认真工作每一天,每天进步一点点!——永远是我的工作目标!
20__年__月
一、开展'双争'活动的基本做法
全市各级纪检监察机关按照上级统一部署的工作要求、方法步骤和时间安排,把专题教育活动作为加强纪检监察干部队伍建设的重中之重,以高度的政治责任心、饱满的政治热情、求真务实的态度、雷厉风行的作风,坚持与时俱进的精神,坚持时间进度服从质量的原则,加强领导,周密部署,有序推进,高标准、严要求地做好各个阶段各个环节的工作,圆满地完成了各项工作任务。这次'双争'专题教育活动,具有以下五个显著特点:1、领导重视,精心组织。市纪委常委会根据苏州市纪委的部署要求,对'双争'专题教育活动每一个阶段都作了周密部署,统筹安排,精心组织,切实把工作抓紧做细,确保了整个教育活动健康有序、扎实深入地进行。苏州市纪委'双争'专题教育动员会议一结束,市纪委就立即召开书记碰头会商量并将沈荣法书记的重要讲话精神印发至机关各室,常委、副局长利用当天晚上学习时间到各自分管科室进行传达学习讨论。第二天召开常委会,研究制定全市'双争'专题教育活动实施意见,紧密联系本市实际,提出开展'双争'专题教育活动要搞好'四个结合':一是与新时期弘扬张家港精神相结合,在全系统大力倡导'四种风气'。即弘扬勤思敏学的风气、真抓实干的风气、开拓创新的风气、务求精进的风气,争树可亲可信可敬新形象,把纪检监察机关建设成为学习和实践'三个代表'重要思想的表率部门,推动我市党风廉政建设走在苏州和全省前列。二是与认真贯彻落实科学的发展观相结合,在全系统大力倡导'四种意识'。即使广大纪检监察干部进一步增强参与意识、监督意识、服务意识、创新意识,成为素质过硬、能力过硬、作风过硬的港城率先发展的先行军。三是与加强和改进作风建设相结合,在全系统大力倡导'四种观念'。即进一步树立群众观念、亲民观念、利民观念、为民观念,并在此基础上建立和完善相应制度,形成加强和改进作风建设的长效机制。四是与加强内部管理相结合,在全系统大力倡导'四种理念'。即不断增强法制化理念、规范化理念、程序化理念、全程控制化理念,结合导入质量管理体系,修订和完善工作职责、岗位职责和各类管理制度,建立健全各类工作台帐,建立明晰的工作流程。为加强对'双争'教育工作的领导,确保各项工作落到实处,明确市委副书记、市纪委书记刘费加为'双争'专题教育活动的第一责任人,明确市纪委副书记、市监察局长刘军负责组织实施工作,成立了由一名副书记、一名常委和办公室、宣教室负责人组成的工作小组,专门负责对上联络和日常具体工作。3月初,市纪委下发了'双争'专题教育活动下阶段工作安排,将后三阶段的各项工作细化成表格形式,明确了各项工作的责任人和时间安排,要求各单位按照计划,扎实做好各个环节的工作。
2、整体推进,上下联动。在具体实施时主要做到了'三个明确':一是明确参加对象。2月中旬,市纪委下发了《关于在全市纪检监察系统中开展'争树好形象,争作新贡献'专题教育活动的意见》,在市纪委机关工作人员(包括司机)开展教育活动的同时,对各镇纪委、市直属各系统纪委(纪工委)、各派驻纪检组实行'三同步',即同步提出教育要求、同步组织集中学习、同步开展剖析活动,把各镇(场)纪委委员、纪检干事、监察助理和各办事处分管纪检监察工作的副主任一并作为专题教育的对象,要求各基层纪委、纪检组将'双争'专题学习教育活动摆上议事日程,做到精力、思想、时间'三集中'和学习理论、查找不足、制度措施、落实整改'四到位'。二是明确活动目的。2月21日,召开全市纪检监察工作会议部署在全市纪检监察系统中开展'双争'专题教育活动。市委副书记、市纪委书记刘费加指出,要把开展'双争'专题教育活动作为提高纪检监察干部综合素质的'加油站',作为提高纪检监察工作水平的'助推器',作为提高纪检监察机关保障和服务能力的'发射塔',在思想观念上摆脱旧方式的束缚、在工作方式上跳出旧框框的束缚、在工作作风上突破旧行为的束缚,力争理论学习上学深学透、活动形式上求新求活、问题排查上找准找细、整改效果上务真务实、作风转变上比好比快,以更好地为'两个率先'营造良好的发展环境。三是明确责任分工。为指导、督促纪检监察干部参加教育活动,委局领导按照分工,每人负责挂帅一个室、挂钩联系一个镇,每个阶段都安排一天时间,深入到机关各室和各镇参加学习讨论活动,征求对委局机关的意见建议,共同剖析、排查问题和不足,主持召开民主生活会。对市级机关各纪委、纪检组,采取分片集中的办法,将43个单位分成5个组,指定一个召集单位和召集人。各组开展集中学习、排查问题、民主生活会的'时间地点安排事先都要报市纪委'双争'工作小组,工作小组在各组开展活动时到场检查。市交通局、财政局、公安局、机关工委、经贸委等5个召集单位,认真按照市纪委的部署要求,抓好各组的专题教育活动,保证了效果和质量的同步提高。许多基层的同志认为,市纪委在'双争'教育中领导力量强,投入精力足,工作作风实,发动参与面广,措施扎实有力。
3、深入学习,提高认识。广大纪检监察干部思想上高度重视,把'双争'专题教育活动作为进行理论教育,提高自身素质,加强党性修养和锻炼的重要机遇,以严肃认真的态度正确对待,积极参加。市纪委将12个学习材料印发机关干部职工和各基层纪委、纪检组,将集中学习阶段分为3大专题,第一专题突出学习文件讲话、突出加强作风建设,第二专题突出学习领会体系、高标准推进工作,第三专题突出学习贯彻条例、提高业务能力。全市各级纪检监察机关把统一思想、提高认识贯穿于专题教育活动的每个阶段,通过深入学习,提高了纪检监察干部对开展'双争'专题教育活动重要性和必要性的认识。广大纪检监察干部认真学习了胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的讲话精神和吴官正同志所作的工作报告,逐字逐句研读了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,认真学习了市委关于认真贯彻苏州市委《关于建立惩治和预防腐败体系,保证'两个率先'顺利实现的决定》的意见,学习了郑培民、梁雨润、张建国等先进事迹和彭晋镛、李真等警示教材。此外,还传达学习了国务院、省和苏州市政府廉政工作会议精神和市委、市政府领导在市纪委四次全会等会议上的重要讲话精神。在学习的形式上,采取了集中学习与个人自学相结合,辅导学习与交流讨论相结合,学习正面典型与反面教材相结合,文件学习与生动的电化教育相结合,全面学习与突出重点相结合,收到了很好的效果。在整个'双争'专题教育活动中,各级纪检监察机关形成了领导带头、人人参与的良好局面,不少单位还利用晚上和休息天时间学习,认真学习、加强理论武装的风气空前高涨。在集中学习阶段,广大纪检监察干部合理安排时间,既保证集中精力参加'双争'教育,又及时处理急办工作,并把双休日、节假日和晚上充分利用起来,静下心来认真研读原著和文件,并作好读书笔记,写好心得体会,拟好发言提纲。市纪委机关共组织集中学习5次,各镇和市级机关部门共组织集中学习2次。2月下旬至3月上旬,市纪委先后围绕加强作风建设、提高创新能力、增强服务本领等三个主题,开展了3次学习交流会,每一位委局领导和机关干部都进行交流发言。8个镇和5个市级机关组分别开展了1次学习交流会。许多纪检监察干部说,像这样高频率、高强度的学习情况是2000年'三讲'集中教育以来所没有的,原来一味地埋头于事务性工作,对系统地学习理论、学习业务总是借口工作忙,这次专题教育活动'逼'自己学了好多有用的知识,才感到自身综合素质、知识水平、业务能力已与新形势、新任务、新要求不甚适应,不加强学习就会落伍。据统计,在整个集中学习阶段,委局领导平均每人记学习笔记、写心得3.5万字。市纪委其他干部和各基层纪检监察干部平均每人写心得体会2.1.1万字。
4、深入剖析,排查问题。在深入学习、提高认识的基础上,广大纪检监察干部都紧密联系精神状态、工作作风、办事效率、服务意识、履行职责以及工作纪律等方面的表现和反映,认真剖析反思,并通过多种形式和途径广泛听取、征求意见,把自己摆进去,把问题摆出来,排查部门和个人存在的问题和不足,力求抓住突出问题,找准思想根源,认真总结分析,扎实进行整改措施。在'双争'教育过程的第二阶段,各级纪检监察机关认真开展'六查六看',采取'三步走'的方法,一方面认真排查、征求全系统工作人员的意见建议,既不搞闭门思过,也不搞人人过关;另一方面将纪检监察干部置于全市广大干部群众之中,实行'开门评委(局)'、'开门整风'、'座谈点评'。第一步是敢于'亮家丑'。在市纪委机关和各基层纪委、纪检组进行大分析大排查,人人都查自身问题,人人都谈部门差距,人人都提机关不足,各单位都统一填写上报《排查问题报表》和《下步整改措施报表》。第二步是开门'纳明谏'。共向市四套班子领导和各镇、各部门、各单位党政主要负责人下发206份征求意见建议表,共回收155份。第三步是诚挚'征诤言'。分别召开由党政领导干部,纪委书记、派驻纪检组长,人大代表、政协委员,民主党派、工商联和无党派人士,党风特约联络员、特约监察员和纪检监察系统老同志等78人参加的6个不同层面的座谈会,同时主动上门走访了15名市镇有关领导,虚心听取意见和建议,主动接受监督和评判。通过以上三个环节的工作,经过梳理和汇总,各级纪检监察部门共自查了个人问题平均每人2.3个,部门(单位)问题平均3.1个;共征求到对市纪委的各类意见、建议和批评35条。市纪委领导认为,通过排查发现了一些平时不能听到、看到的问题和不足,为纪检监察机关始终坚持学习求真在奋发上下功夫、作风求真在效果上下功夫、服务求真在手段上下功夫、表率求真在维护上下功夫、制度求真在管理上下功夫,提供了依据,廓清了误区,指明了方向。
5、注重效果,边整边改。针对第二阶段排查和征求到的市纪委机关及各部门、各基层纪委、纪检组和个人思想作风、工作作风和专项纪律等方面的突出问题,主要抓住三个环节,确保整改提高不'走过场':一是认真分析反馈。对各方面的意见和建议,我们都虚心接受,对有实质性、建设性内容的建议和意见,一方面及时向提出者发出一封感谢信和一份《意见建议反馈表》;一方面将这些意见和建议以督办单的形式发送有关分管领导和具体承办室,提出办理意见和时间要求,并作为办公室督办的工作事项。对反映具体人具体事情的意见和建议,由委领导找本人谈话告知具体内容、了解核实情况,情况属实的则责成本人在民主生活会上作出说明。二是开好民主生活会。3月中下旬,市纪委领导班子及机关各部门、各镇纪委和各市级机关纪委(纪检组),都分别召开了民主生活会,市纪委、监察局领导参加了各单位的民主生活会。每一位纪检监察干部围绕'四个理一理',即在工作上理一理,找寻落实方面的问题和薄弱环节;思想上理一理,找寻理想信念上的差距;纪律上理一理,找寻是否有损害形象的言行;作风上理一理,找寻干劲是否松垮的现象,切实开展批评与自我批评,做到旗帜鲜明,不护短、不遮掩,勇于从根子上查找原因、揭露不足,制定整改措施,明确努力方向,积极在纪检监察系统形成'奋发、争先、团结、务实'的良好风气。三是坚持边整边改。对排查出的各种问题、不足和征求到的意见、建议批评,坚持有条件整改的立即整改,条件不成熟的说明原因,拿出整改时间表。如针对有关加强派驻纪检监察机构建设的建议,我们及时向市委作了汇报并提出了派驻方案,最近市委决定在人事、规划、房管、园林、城管、审批服务中心等6个部门新设派驻纪检组或监察室。针对有关进一步加强内部管理工作的意见,市纪委常委会决定将原来分散在有关室的暂扣资金账户、罚没物资和领导干部上交的礼品全部归口办公室管理,明确专人负责。同时,对近年来购置的笔记本电脑、摄像机等高档办公用品进行全面梳理,重新核实登记,并严格规定了使用审批程序。针对人大代表提出的加强纪检监察工作情况经常性通报的意见,3月19日上午,市纪委、监察局首次举行纪检监察工作情况通报会,向离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派和新闻记者等30多名社会各界人士通报了市水利系统案件查处和实行镇级机关公务用车改革的情况。
二、'双争'教育活动的主要收获
广大纪检监察干部普遍感到,这次'双争'专题教育活动是全市纪检监察系统在新的历史时期,大力弘扬求真务实精神和张家港精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,全力打造率先发展有生力量的客观需要,是加强纪检监察干部队伍的思想政治建设、能力建设和作风建设一次成功的实践,受教育之深刻,效果之明显,是多年来所没有的。主要收获有以下几个方面:
1、增强了加强理论学习的紧迫性。通过学习和讨论,大家认为,理论上的成熟和坚定,是政治上成熟和坚定的前提。作为纪检监察干部,理论修养、法纪观念和精神境界提高了,执行纪律才能严得起来,加强监督才能硬得起来,惩治腐败才能狠得起来。大家表示,要以这次'双争'教育为契机,进一步加强理论学习,把思想和行动更好地统一到党的十六大精神上来,从根本上提高自己的思想政治素质,更好地担负起党和人民赋予的重托和期望。
2、增强了服务率先发展的使命感。通过'双争'教育,大家形成了这样的共识,加强发展环境建设,服务'两个率先',是纪检监察工作投入新的实践的最佳切入点和有机结合点。纪检监察工作的指导思想只有始终定位在紧扣第一要务、保障率先发展上,进一步增强参与、监督、服务、创新的'四种意识',学会从大局全局上看待和处理工作中遇到的问题,全面理解、贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署,结合实际创造性地开展工作,才能取得加强党风廉政建设和加快率先发展的'双赢',才能彰显纪检监察机关的作用和地位。
3、增强了做好党风卫士的责任感。通过系统学习党风廉政建设方面的重要论述,并联系当前反腐败斗争面临的严峻形势进行深入思考,大家认为,推进反腐败斗争深入开展虽然任务艰巨但有利条件更多,新颁布的两个《条例》为进一步做好反腐倡廉各方面工作注入了源动力,提供了强大武器。大家一致表示,要抓住机遇,振奋精神,开拓前进,充分调动和发挥各方面的积极性,创造性地开展工作,不失时机地把全市党风廉政建设和反腐败工作提升到新平台。
4、增强了加强队伍建设的必要性。广大纪检监察干部经过自觉、认真地查摆分析,总结反思,对亟待解决的思想上、组织上、作风上、纪律上存在的突出问题形成了共识。大家认为,存在问题并不可怕,可怕的是不能正视问题和不敢面对问题。深入分析这些问题产生的根源,主要是在成绩面前产生了一定的自满情绪,对照先进找差距的工作抓得不够;从全局上把握和开展反腐倡廉工作不够全面,思想方法、行为方式、工作作风上还存在一定的片面性;在整体推进党风廉政建设和反腐败工作上,还存在着认识和措施不到位的问题。大家表示,一定要正视存在的问题,大力弘扬求真务实的精神,保持优良品质和作风,培育奋发有为的斗志,坚持严谨细致的态度,切实加以改进,全面提高工作水平,始终做到围绕中心、统筹兼顾,坚持原则、敢于碰硬,秉公执纪、谦虚谨慎,内强素质、外塑形象。
5、增强了推动当前工作的时效性。广大纪检监察干部密切联系思想实际和工作实际,将参加'双争'专题教育活动与做好纪检监察各项业务工作相结合,与认真建立惩治和预防腐败体系相结合,与学习宣传两个新《条例》相结合,与贯彻落实党风廉政责任制相结合,思想作风和精神面貌出现了可喜的变化,增强了工作的责任性,激发了勇于开拓进取的精神。全市纪检监察系统正有条不紊地认真展开上级和市委部署的反腐倡廉各项工作,以求真务实的精神,立足当前、着眼长远,振奋精神、狠抓落实,努力实现一季度工作的良好开局,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。重点推动了以下工作:一是全市兴起了学习宣传贯彻两个《条例》的热潮。3月下旬,特邀中国社科院社会学所研究员、中央纪委特约研究员邵道生先生,为全市领导干部作学习贯彻《党内监督条例》专题报告会。举办了学习《条例》辅导员培训班,在市各新闻媒体开设了学习《条例》宣传专栏。二是坚持'四个结合'扎实建立惩治和预防腐败体系。即要把建立体系和深入贯彻党风廉政建设责任制结合起来,把落实阶段性任务和长期性目标结合起来,把学习贯彻和发展创新结合起来,把建立机制和改进考核结合起来。三是深入推进了行政效能监察工作。组织开展了全市拆迁项目的跟踪督查工作。针对侵害群众利益和与民争利的问题组织开展了'八查八看'活动。对镇级机关公务用车改革情况进行专项检查,规范了后续管理。此外,还全面部署了纪检监察'抓典型、育亮点、创特色'工作。探索建立了信访听证制度、办案预警机制和党风廉政教育防范制度,重点解决了一批信访老户和越级上访、群体上访问题。杨舍镇纪委围绕创新创优,会同镇组织、宣传等部门,在城东街道建办了'个个党员是一杆旗'的党员教育中心,使之成为一个长期性的党风廉政教育基地和课堂。
三、查找出的主要问题和制定的整改措施
通过认真排查分析,全市'双争'专题教育活动中查找出的问题主要是:
1、在干部个人方面,主要是系统学习理论不深不透,不善于运用科学的发展观和统筹的方法去研究新情况、解决新问题,导致对市场经济完善进程中党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律认识不够,影响了政治上的敏锐性、思想上的预见性和工作上的前瞻性;钻研业务知识和相关知识缺乏经常性,平时不注意知识积累,有时甚至陷入'书到用时方恨少'的尴尬境地,导致处理大量繁重的反腐倡廉任务时力不从心、疲于应付,尤其是处理疑难问题时更显知识的匮乏;作风建设上,对开展调查研究'懒、怕、浮、浅',检查落实工作时听汇报多、看材料多、走马看花多,深入基层一线少、解决实际问题少、总结新鲜经验方面少,导致开展工作往往是凭经验吃老本,低水平重复、低效率运转。
2、在市纪委机关工作方面,主要是对落实反腐败工作领导体制、工作格局,充分发挥职能部门的作用缺乏具体措施,影响了反腐败工作的整体成效;对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题,未能及时组织有针对性的调查研究,如对'一把手'的有效监督等方面针对性较强的办法不多;对建立惩治和预防腐败体系缺乏可操作性的办法和措施,对不落实体系要求的部门没有可行的追究办法;对各级各部门党风廉政建设工作情况进行测评的指标参数和目标值没有量化标准,经常性的定性定量分析检测工作较薄弱;对凝聚各方力量、加强组织协调,常常埋头于处理大量具体问题和具体事务,缺乏超脱意识,不能放手发挥职能部门的作用。
3、在市纪委机关管理方面,主要是工作流程、标准要求的规范化和制度化建设步伐迈得不快,管理监督方面还有漏洞、弹性;对机关各部门和工作人员、基层纪检监察组织的目标任务完成质量尚未建立科学、公正、客观的考核评价体系;对机关工作人员和基层的业绩评价缺乏系统的鉴定,评优评差常常是凭印象。
4、在市纪委领导班子和队伍建设方面,主要是对基层和干部的关心和指导不够,常常是布置任务、交办工作多,个别谈心、做思想工作少;对干部内部交流和岗位轮换缺乏计划性,对派驻纪检组的工作抓得不紧,对涉外单位开展工作缺少经常性的指导,干部业务培训质量不高等。
针对上述问题,市纪委将督促各单位抓紧制定整改方案和整改责任制,把主要精力集中到抓紧整改上。市纪委要重点完善和建立五项制度:
一是建立工作考核和干部考察制度。加强对机关各室和各基层纪委、纪检组和纪检监察干部的考核考察工作。每年对各单位纪委书记(纪组长)从年龄学历结构、政治素质、业务水平、组织协调能力、整体工作情况等方面进行一次全面考察和考核测评,严格将考核考察结果运用于干部的任用。同时,完善纪检监察干部档案管理工作,建立市纪委常委与纪检监察干部谈话谈心制度,分批开展基层纪委书记(纪检组长)述职评议工作。
二是建立走访通报制度。定期走访市四套班子领导,各镇、各部门、各单位党政主要负责人,人大代表、政协委员和社会各界人士,开展经常性的征求意见和建议活动。适时以新闻发布的形式,向社会各界和人民群众通报纪检监察工作情况。根据建立惩治和预防腐败体系的要求,市纪委将根据反腐倡廉形势,凡出台党风廉政建设重大政策和规定、开展重要专项检查活动、查处有影响的大要案等,都不定期地以新闻发布会形式,向社会和群众通报情况,听取各方面的意见和建议,接受社会各界代表对纪检监察工作的监督。
三是健全调查研究制度。每年对纪检监察干部布置调研课题,组织调研文章评比活动,将优秀调研文章汇编成册。建立纪检监察干部挂钩联系点制度,市纪委领导干部和各基层纪检监察组织负责人每人都挂钩联系'五个点',即挂钩联系一个镇(街道)、一个村(社区)、一个民营企业、一户农(居)民、一名违纪帮扶对象。在全市纪检监察干部中组织开展与农村普通党员的结对帮扶活动。
四是健全创新激励机制。制定出台纪检监察工作创新奖励办法,并设立专项奖励基金,对各单位在全市、全省、全国范围内有影响力的创新工作进行奖励,以不断激发工作积极性和创新热情。
五是完善内部管理制度。把开展'双争'活动与iso9001质量管理体系的导入相结合,尽快修订完善包括常委会议议事规则、办案和信访工作规定、机关财务工作制度、机关车辆使用管理规定、接待工作规定等20多项内部管理规定,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,防止违纪违法问题的发生。督促市纪委机关各部门和各基层纪委、纪检组也牢牢扭住制度建设和内部管理这个'牛鼻子',修订和完善工作职责、岗位职责和各类管理制度,建立健全各类工作台帐和明晰的工作流程。
市纪委领导班子将根据整改措施的内容和排出的整改专题,建立严格的整改工作责任制,督促各单位抓紧落实整改措施,力求做到整改方案细化、具体化、切合实际,各项工作任务责任到人,责任到具体部门,一项一项抓,一件一件办,确保整改措施落实到位,使'双争'教育的成果体现在加强作风转变的各项新举措上,体现在夺取全市党风廉政建设和反腐败斗争的新成绩上。
全市纪检监察系统'双争'专题教育活动虽然取得了较好成绩,已告一段落,但巩固和扩大教育成果则是一项长期的工作。在新的历史时期开展以'双争'为主要内容的作风建设,是一个长期的过程。我们一定以这次教育活动为起点,以落实整改措施为重点,进一步巩固和扩大'双争'教育成果,使'双争'成为纪检监察干部经常性的自觉行动,推动全市党风廉政建设走在苏州和全省前列。
一、加强领导,提高认识,为“双争”活动提供强有力思想和组织保证
教育局是全区教育系统的管理机关,有职能科室13个,工作人员80多人,人数规模属全区之最,在实现“加快发展,富民强区”的奋斗目标中起着重要的作用。作为一个大局,我们也深深认识到,积极开展“双争”活动,树立政府良好形象,也是我们义不容辞的责任,必须以高度的责任感和饱满的热情投入到活动中去。为此,教育局将“双争”活动摆上重要议事日程,成立了由局长挂帅的“双争”活动领导小组,明确一名副局长具体负责此项工作。领导小组下设办公室,负责处理“双争”活动的日常事务。制定了开展“双争”活动实施方案和工作计划,明确了时间进度和目的要求。在此基础上,召开由全体机关干部职工参加的“双争”活动动员大会,认真组织全体机关干部职工学习了蒋文红区长的重要讲话,进行了广泛的宣传发动,统一了大家的思想认识,明确开展机关“双争”活动的指导思想、目的意义和方法步骤。各科室积极行动起来,结合实际,制定实施方案,全机关形成了“一把手负总责,主管局长具体负责,领导小组指导协调,干部职工广泛参与”的工作机制。
二、精心组织,周密实施,扎实推进“双争”活动
活动中,我们紧紧抓住三个环节,着力抓好学习提高、八查八看、整改提高三个工作重点,循序渐进,扎实推进,使活动的各项工作落在实处。
(一)在宣传动员阶段,着力抓好学习提高,营造“双争”活动的浓厚氛围
我们重视教育先行,宣传开道,积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。通过结合保持共产党员先进性教育活动,我们重点组织开展了三方面学习教育:一是政治理论学习。组织广大党员、干部系统学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质,深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓,牢牢把握“立党为公、执政为民”的深刻内涵,在思想上牢固宗旨观念,树立科学发展观。二是“双争”活动的宣传学习。组织机关干部工作人员学习蒋文红区长的重要讲话和区政府、教育局关于开展“双争”活动的会议精神和相关文件,学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》和教育局机关作风建设十项措施,自觉弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。三是业务技能学习。组织广大干部职工结合各自工作实际和自身发展的需要,学习相关的教育政策法规、信息技术知识,增强法律意识,提高依法治教、依法办事能力,熟练掌握现代化办公技能。在学习的基础上,深入开展宣传调研活动。活动以来,我局各科室向局“双争”活动办公室发送信息40多篇,教育局向区“双争”活动办公室报送信息20多份。我们还在新华教育信息网站开办了“双争”活动宣传专栏,宣传我局“双争”活动的做法和成效。通过宣传学习,广大干部职工对开展“双争”活动的认识有了进一步提高,形成了良好的活动氛围。
(二)在对照检查阶段,着力抓八查八看,找准机关作风建设中存在的突出问题
在“双争”活动中,我们坚持双争活动与保持共产党员先进性教育活动相结合,提出了以新时期党员先进性标准和“双争”活动要求为尺子,以郑培民、牛玉儒、周国知等先进模范人物为镜子,对照检查行业作风。教育局和各科室共计召开了13次学校座谈会,发放征求意见表460多份,同时,坚持领导带头,放下身子,深入基层、深入教师中开展调研。共计征求意见和建议500余条,归纳梳理出基层群众意见和建议共三大类30条,问题主要集中在机关作风建设、教育发展和关心群众生活等方面。局领导班子经过逐一分析反思,决心从基层学校和群众满意的地方做起,从不满意的地方改起,研究制定整改方案,明确整改措施和责任人,通过整改,更好的服务发展、服务基层、服务群众,努力营造“文明、勤政、务实、高效”的机关形象,努力把教育局机关真正建成党委政府放心、人民群众满意的部门
(三)在整改提高阶段,着力抓整改落实,转变工作作风
整改过程中,我们坚持从群众满意的地方做起,坚持以树立科学发展观指导教育实践,确定了“三个确保”的工作目标,即:确保顺利通过省政府“两基”复查验收、确保教育教学质量、确保学校安全稳定,并进一步加大了工作力度。针对基层反映较多的文多、会多的问题,教育局制定了加强利用教育网推行电子政务的意见,最大限度的减少会议和文件;针对群众反映的服务有待深入的问题,我们制定了提高服务质量的多项措施,如在中考报名时就专门派出工作人员到基层学校现场办公,受到了学校和考生的好评;针对群众关注的教育收费问题,在全区学校深入推行收费公示制度,发放《教育收费明白卡》等。目前,教育局已经对13条意见和建议立即进行了整改,正在整改的有13条,对于一时不能整改或需要协调其他部门的,教育局也制定了方案并向群众做好了解释工作。通过整改,机关干部职工提高了认识,转变了心态,学会了换位思考,真正做到了“五多五少”,即多一点服务,少一些官僚;多一些热情,少一些冷漠;多一些帮助指导,少一些临时催办;多一些研究,少一些盲目;多一些耐心,少一些浮躁,呈现出了创建“学习型、服务型、规范型、廉洁型、效率型”机关的良好氛围。
三、突出重点,完善制度,全面优化工作作风,提高服务质量
实现机关工作的规范化和制度化,建立加强机关作风建设的长效机制是开展“双争”活动的基础,也是双争活动取得实效的有效保证。为此,我们强化了三项制度建设,一是实行科室包校制度,转变机关作风。在实行局领导分工包校的基础上,推行局机关干部分科室挂点校制度,深入基层学校,帮助解决实际问题。二是制定出台了《加强机关作风建设十条措施》,在公布办事指南、强化调研制度、健全信访接待制度、规范审批行为和审批答复时限、精简文件、压缩会议、严格控制评估、评比活动、严格控制参加庆典活动、中小学招生工作、建立督察和测评制度等十个方面作出了具体的规定。三是完善《局机关干部考勤制度》,加强对局机关干部的考勤,实行局领导带班考勤制,每月安排一名局领导带班考勤,上班时组织查岗,严禁迟到、早退、擅自离岗现象。
在此基础上,我们重点抓好三方面的工作:一是深化政务公开,提高政务工作透明度。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立和完善政务公开的五项制度,即建立政务公开的责任制度、政务公开的审议制度、政务公开的评议制度、政务公开反馈制度和政务公开的备案制度。不断拓宽政务公开的`形式,除在固定的公开栏上公示和召开干部职工通报会通报外,还通过局域网公开政务,自觉将政务和业务行为置于社会公众的监督之下,增强了教育政策和举措的公开性和透明度。二是狠抓窗口建设,不断提高服务质量。为了提高工作实效,我局注意抓好典型,确定招生办、普教科、人事科为机关服务的窗口,建立了公开专栏。招生办上墙公开了办事制度、招生程序、招生流程图、各类收费标准、录取情况等。在报名、考试、招生过程中,招生办能认真实行“一次性告知,一站式办结,一条龙服务”制度,努力简化办事手续,减少办事环节,加大办事过程和结果的透明度,提高办事效率,最大可能地为考生提供方便快捷优质的服务。三是推行电子政务,提高工作效率。将推行电子政务作为创新领导方式和管理方式、转变工作职能和工作作风、提高工作质量和效率的重要手段,充分利用教育网和教育信息网站,大大加强教育行政部门和学校的信息处理能力,促进更方便、更快捷、更经济地收集、处理、传递、沟通信息,使领导能够及时掌握更多的教育信息和动态,提高决策的可预见性和决策水平。
四、坚持发展第一要务,打造创建教育强区新平台
在“双争”活动中,我们以群众是否满意作为衡量“双争”活动成效的唯一标准,强化措施,注重实效,通过扎实的工作取得了新的成效,突出表现在以下三个方面:
(一)机关工作效率显著提高。一是转变思想观念,变管理为服务。活动开展以来,机关工作人员改变了“以管人管事者自居”的观念,摆正管理与服务、人民与公仆的关系,树立管理就是服务的思想,主动深入基层,为群众提供各种服务,解决群众关心的热点、难点问题。区招生办在今年高考的报考工作中,采取了上门摄像服务的办法,虽然增大了机关工作量,但为学校和考生创造了极大的方便。中小学教研室将每周二、周三定为“教育教学工作服务指导日”,教研员深入到学校一线,座谈辅导,解难答疑,深受学校欢迎。二是转变工作方式,实现管理决策科学化和公共服务电子化。教育局建立科室每月一次工作例会,民主讨论,认真参与工作决策。各科室之间做到既分工明确,又团结协作,紧密配合局中心工作,全面推进区重点工作目标,教育教学也取得了良好的成绩。通过“新华教育信息网”,实现了信息无纸化办公,大大提高了信息化水平和工作效率。三是有效控制各种会议和活动。我们对教育局和各科室召开的各种会议进行了具体规定。凡召开的大型会议,必须由领导班子集体讨论确定并纳入会议计划。可开可不开的会议坚决不开,尽量缩短会议时间。需学校党政一把手参加的会议,必须由局领导班子集体讨论决定;学校副职参加的会议,必须由主管领导决定并报办公室备案;各科室召集的业务工作人员会议需报主管领导同意。据统计,两个月以来,教育局召开的各种会议数量同比减少50%。
(三)重点工作稳步推进。本学期,省政府将对我区政府进行三年一度的“两基”复查验收,为确保顺利过关,教育局将此项工作列为工作重点,在认真调研的基础上提出了可行性迎查方案,加大了政府协调、部门协作、系统统筹的工作力度。区政府、教育局、各学校多方筹措教育经费,努力改善办学条件,“两基”水平得到明显提高。其中作为“两基”内容之一的学校图书馆标准化建设成绩显著,有18所学校达到省一级图书馆标准,整体水平、数量均在全省处于领先地位。在中高考报名工作中,我们克服了考生多、程序繁、时间紧、任务重等困难,共计完成14000多人的报名工作。为确保中高考取得好成绩,我们组织了各类复习研讨会7次、专题讲座4场,培训教师400多人次。我们还加大了学校安全稳定工作的力度,制定出台了《学校幼儿园安全稳定评估实施细则》,实现了安全稳定工作的制度化,促进教育事业的健康发展。
虽然我局在“双争”活动中取得了一些阶段性成效,但是与先进单位和区政府的要求相比,还有很大差距,我们决心借这次活动的东风,进一步解放思想,创新观念,提高认识,进一步增强机关工作人员的服务意识,改善行政管理,转变工作作风,以一流的工作业绩,促进教育事业的快速发展,为实现我区“加快发展,富民强区”的目标作出我们应有的贡献。
2023年5月8日
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