今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施的第五年,我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、“强工业、精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎实实地实施“四五”普法和依法治县第二个五年规划,有效地推进了我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作:一、领导重视、齐抓共管,落实保障机制 在县委的统一领导下,各级党委、政府以及县级机关各部门把“四五”普法教育列入年度工作议事日程,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工作格局。上半年,针对我县乡镇和县级机关人事变动的情况,为确保普法教育工作连续性,及时调整了县、乡镇、部门普法领导小组成员,完善了普法组织机构,明确调整后普法领导小组人员联系的乡镇。根据全国、省、市普治工作要点,结合本县工作实际,深入调查研究,多次召开专题研讨会,几易其稿,拟定了200_年我县法制宣传教育工作要点及实施计划,并以县委办、县府办的名义下发。为使基层普法工作真正落到实处,确保普法工作有人干事、有钱办事,我们从组织制度建设着手、干部学法带头、公民普法有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治工作考核标准进行了完善。3月18日在县委常委会议室召开普法教育领导小组会议, 明确了200_年普治工作目标和任务,20名普法领导小组人员参加了会议,会上县委常委、宣传部长、普法领导小组副组长蔡旭昶作了重要讲话。在领导的重视和有关部门齐抓共管下,我县普治工作有了新的发展。5月17日 德清县人大副主任王仲义就开展宪法宣传月活动进行了电视讲话,号召全县广大干部和群众积极行动起来,深入学习贯彻实施宪法,在全县上下形成崇尚宪法、尊重宪法、维护宪法的良好氛围,为我县的政治、精神、物质文明的协调发展、经济跨越式发展和社会全面进步奠定良好的社会法治基础。二、突出重点,把握关键,提升整体水平1、 以领导干部学法为龙头,提高决策水平。 县委、县府把普法教育放上了创建《平安德清》、促进经济发展工作的议事日程。一是为了进一步提高领导干部决策水平,3月29日下午县委举办了理论中心组扩大会,特邀浙江大学法学院教授郁建兴授《全球化竞争下的政府角色》的法制讲座。全县副局级以上领导干部参加了学习;二是干部学法纳入县委党校培训必修课,5月26日—28日县党校举办副局级以上领导干部《行政许可法》培训班,来自乡镇、部门的副局级以上领导干部100多名参加了培训。此次培训邀请了省政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则,行政许可清理实务与研究,行政许可的设定和实施主体,行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任五方面内容予以讲解,并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅以讨论。三是进行法制警示教育。2月24日武康镇政府举办“服刑人员现身说法”法制教育大会。改变了以往对干部普法教育只看录像、听报告的做法,由长湖监狱四名服刑人员以他们自身的犯罪经历和内心忏悔现身说法,警示与会干部要学习法律,保持廉洁清正,做遵纪守法的好干部。参加这次法制教育的有全体镇机关干部和村党支部、村民委员会、村经济合作社以及社区干部、职工共420人,收到了良好的教育效果。四是县人大把学习宣传贯彻宪法作为今年的工作重点。5月14日举办学习宪法修正案培训班,县人大常委会领导、人大机关全体工作人员、乡镇人大正副主席参加培训。邀请了县讲师团成员、清溪律师事务所陈银华律师作专题辅导,陈律师就如何全面准确地领会和把握宪法修正案的精神,更好地贯彻实施宪法作了详细讲解,并从“三个代表”、个体私营经济、征地补偿、人权入宪等十多个方面阐述了学习和贯彻实施宪法的重要性,进一步提高了执法水平。2、以公务员普法教育为重点,提高依法办事水平。 一是抓好国家公务员《行政许可法》培训考试,提高了公务员依法行政的水平。在准备学习资料编写《行政执法知识读本》征订全国统编教材《公务员行政许可法读本》下发公务员人手一册的基础上,县委组织部、县人事局、县法制办联合下发了《关于做好全县国家公务员行政许可法培训有关工作的通知》和《关于做好全县国家公务员行政许可法培训、电视讲座收看及考试工作的通知》,各乡镇和机关部门都认真组织了收看。并专门聘请了专家教授来我县对县级机关部门副职以上领导进行了讲课辅导。雷甸、武康等乡镇对机关工作人员和村干部进行了《行政许可法》的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚持自学的基础上,4月15日,县人事局、县普法办组织人员将考试复习题参考答案公布在政府局域网站、“德清人才网”和《德清普法网》上。4月25日我县分10个考场30个场次对1747公务员进行《行政许可法》考试。 二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办200_(7)号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知,已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班,全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。3、以企业经营管理人员为抓手,防范企业风险。一是加强企业经营管理人员培训。县质监局对我县列入新10类的71家食品生产企业,为确保通过生产许可证审查,取得合法生产资格,4月29日进行了食品生产许可证培训。4月26日-30日,省安全生产监督管理局在我县举办危险化学品生产企业、剧毒化学品使用单位主要负责人和安全生产管理人员培训班。培训班根据《安全生产法》和《危险化学品安全生产管理条例》等法律法规的规定举行,主要是学习安全生产法律法规、安全生产管理综合知识、危险化学品基本知识、危险化学品安全管理、危险化学品事故应急救援和防护等方面的安全生产知识,共有317人接受培训,其中新矿长54人、矿山安全员127人、危险化学品生产企业和使用剧毒化学品企业91人、砖瓦企业45人。6月3日-24日以乡镇为单位就地分期开展,对矿山企业相对集中的三合、洛舍、城关等乡镇的2500余名矿山从业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结合的方式进行《安全生产法》培训。二是广泛开展“安全生产月”活动。6月13日上午在武康镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县交警大队等10个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共发放了《安全生产法规问答》、《道路交通安全法》《建设安全生产管理条例》《特种作业监察条例》《职业病防治法》等法规1000多册。“以人为本、预防为主”的活动主题,向广大群众宣传安全法律、法规知识,起到了提高安全意识的效果。4、以青少年普法教育为突破口,提高守法意识。 针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的特点,县普法办与县教育局开展了形式多样的'青少年法制教育活动。一是举办各类法制培训班数十期,12000多人次受训。莫干山镇中学、新市镇中学、三合乡中学、千秋外国语学校、德清学院、逸夫小学等学校以现身说法和授课的形式进行法制培训。五月四日中国青年节,武康镇团委对各村、企事业单位以及社区150余名团员青年进行法制教育。二是开展法制论文评比活动。为了进一步提高全县中小学生的消费维权意识,培养孩子参与社会活动的责任感、正义感和消费维权意识。县消协、县教育局开展“枫洋凯悦装饰”杯迎六一全县中小学“诚信维权”征文比赛活动。全县中小学生为寻找征文素材和体验消费环境,纷纷走出校园,进入到社区、家庭、农村,有的还采访了经营户,进行了详细的社会调查和消费实践。学生们对照消法,倡导诚信、维护消费者权益,依法维权蔚然成风。征文收到的来稿体裁有议论文、叙述文和调查报告等,共评出一等奖1、二等奖2、三等奖3。收到了良好的效果。三是开展我和“护税树”共成长主题税法宣传教育活动,“十年树木,百年树人”把法制课堂设到小学校园,让每位小学生在校期间至少接受一次税法知识教育。地税局每年派出业务骨干作为校外辅导员,定期授课;建立一支全县小学教师税法宣传师资队伍,并将所有29所小学的少先队辅导员正式聘请为“税收宣教员”;建立一支小小护税中队,具体落实到每所小学的五年级,来年由该护税中队通过“护税树”交接仪式移交下一届五年级。在学校组织开展税收知识的小报评比、黑板报评比、主题中队活动、班会活动、知识课程等一系例活动。四是调整了全县法制副校长队伍。并进行了专题培训。五是3月1日下午召开全县教育系统社会稳定暨打造“平安校园”工作会议。全县教育、公安、交通、文化卫生等部门与学校同协调共努力,齐抓共管,确保校园的平安、稳定。县教育局局长姬慧与各乡镇分管教育工作的负责人签定了德清县各级各类学校安全及综合治理工作目标管理责任书。莫干山外国语学校等12所学校获得200_年德清县各级各类学校安全及综合治理工作先进单位,新市完小等学校获得200_年德清县各级各类学校安全及综合治理工作合格单位, 5.以公民普法教育为基础,提高全民法律素质。 提高公民的法律素质,依法维护自己的合法权益是社会主义民主法制建设的前提和基础。如何提高公民的法律素质,我们在以下几个方面进行了努力,一是在原送法下乡、带法回家活动的基础上将6280册《公民法律知识读本》送到县人大、政协代表、军人、村民、劳教人员、羁押人员、服刑人员手中。二是广泛开展《宪法》宣传活动。会同宣传部下发了《关于进一步加强宪法学习宣传工作的通知》德普办(200_)6号文件。 5月21日召开了《宪法》宣传月部署会,对《宪法》宣传月进行了专题布置。 广泛开展 “八个一”宣传活动,认真组织一次宪法知识广播讲话、一次宪法专题讲座、一期宪法专题墙报、一次由法律工作者参与的法律咨询、选择一所学校进行学习宪法第二课堂、悬挂一次有关宪法宣传横幅、出好一期宪法知识宣传简报、完成一期宪法宣传墙报。三是积极抓好外来民工的普法宣传教育。6月22日下午3点—8点30分,以“让我们一起欢乐”民工广场端午游艺活动为载体,广泛开展法制宣传、法律咨询和法律服务活动。共发放《公民法律知识读本》300余册,发放《劳动法》、《计生法》、卫生、文体、教育、工商等法律法规宣传资料5000多份。有50多名外民工前来法律咨询,主要涉及人身伤害、工伤事故、有了劳动关系没有签订劳动合同而产生的工资拖欠争议以及妇女怀孕后合法权益受到伤害等问题,通过咨询后民工知道了如何运用法律武器来保护自已,收到了良好的效果。四是县消协联同县工商局、技术监督局、物价局、建设局等相关部门开展现场办公,受理消费者的投诉和举报活动。宣传《消费者权益保护法》、《省实施消法办法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等相关法律。同时,还展示了收缴的假冒伪劣商品,其中包括烟、酒、保健品、营养品等与百姓生活息息相关的日常消费品。五是3月8日国际劳动妇女节。县妇联、县普法办、县司法局、县工会女职工委员会联合在莫干山火车站广场举行“148”妇女维权法律周咨询活动。六是广泛开展 《道路交通安全法》宣传活动。1月7日德清县公安交巡警大队开展赠送《道路交通安全法》一书活动,将8万册《道路交通安全法》分别赠与我县各乡镇、部门和武康镇6个社区。三、依托网络,借助媒体,营造普法氛围 充分利用政府宽带信息网作用,将普法的内容、活动形式、取得的效果及群众关注的法律热点通过《德清普法网》进行交流。一是完善《德清普法网》建设,为网民提供高质量的法制新闻和法律服务。从今年起《德清普法网》增设了综合新闻栏目,实时更新上传发生在身边和全国的法制新闻。开辟了主页《举案说法》栏目,至6月25日举案说法案例103个,从200_年元月至6月25日共在普法网上上传文章99,平均每天上传5。,网上点击率83127人次。回答网上法律咨询21人次。二是抓普法信息联络员队伍建设。下发了《关于加强普治通讯联络员队伍的通知》德普办(200_)2号文件,表彰了200_年度普治信息工作先进单位和个人,召开了全县普治通讯联络员队伍会议。使《德清普法网》成为了领导干部执政为民的好参谋,机关部门、政府依法行政的好帮手,法官、检察官、律师、各类争议仲裁员、司法鉴定员、公证员、法律服务工作者的法律工具书,乡(镇)、部门普法教育和依法治理工作经验交流的平台,广大农(居)民、青少年的学法园地和依法维权的靠山。同时,我们还与《今日德清》报、县电视台、电台、《德清之窗》等媒介单位密切合作,通过刊登法制类新闻,播放法制系列剧等形式,借助媒体优势,进一步扩大了普法工作宣传面。《钱塘法治网》采稿,《湖州在线》网采稿,《东方法治网》采稿,“运用信息网络新载体,拓展“四五”普法新平台”的典型经验材料在全国《普法依法治理通讯》采用。 四、以普促治,普治结合,推进民主法治建设 一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展创建工作的基础上,为进一步提升“民主法治村”建设,组织力量赴余姚、慈溪、鄞州区《民主法治村》创建工作进行参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村《民主法治示范村》建设进行调研,并深入沈家墩村进行实地指导《民主法治示范村》工作,取得了明显的效果。二是广泛开展创建“平安德清”工作。“没有村和社区的平安,就没有全县的平安!”6月25日,全县创建“平安村”、“平安社区”经验交流会召开,会上武康镇宋村村、祥和社区、钟管镇沈家墩村、新市镇东升社区、洛舍镇洛舍村负责人就各自创建“平安村”、“平安社区”工作进行了经验交流汇报。三是推进社区民主选举工作。5月21日上午,全县社区选举工作动员大会召开,会上武康镇和祥和社区进行了选举工作的经验介绍,明确了选举工作的指导思想、主要任务和工作要求。县社区班子选举工作领导小组全体成员、各乡镇分管社区工作的党群副书记、分管民政工作的副乡镇长、武康镇、乾元镇、新市镇街道办事处负责人、武康镇建成区的社区、居委会书记、主任参加了动员大会。四是大力开展执法检查。4月19日召开了全县环境保护法及相关法律执法检查动员会。在4—6月份对全县《环境保护法》及相关的《矿产资源法》、《水土保护法》、《森林法》的执行情况进行检查。 普治工作存在的主要问题普法工作发展不够平衡,有的乡镇和部门对普法工作重视不够,致使普法工作措施不够到位、存在走过场的现象。如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于我们进一步探索和努力。 下一步普治主要工作 1、继续抓好干部的普法工作。7月15日与县委宣传部联合组织以县委中心理论组学习扩大会的形式举办一次《行政许可法》法律知识法制讲座。 2、继续抓好青少年、企业经营管理者的法制教育。 3、全面开展《民主法治村》达标工作。7月份召开《民主法治村》达标现场会。 4、普法领导小组成员联系乡镇督查普法依法治理的工作一次;5、拟定“四五”普法工作验收标准,对全县乡镇、部门落实“四五”普法规划实施情况进行一次检查。 6、开展“12·4”全国法制宣传日活动,通过县领导电视讲话、法制文艺节目、宣传车宣传、法律咨询服务、知识竞赛、竞猜、悬挂横幅标语、发放宣传资料、展示宣传图版等形式增强法制宣传效果。7、进一步完善“德清普法网”建设。对乡镇和部门普法通讯联络员进行一次普法信息数量、质量评比考核和表彰,使我县普法信息工作上一个新的台阶。
2023年度全区普法依法治理工作总结
2023年,我区普法依法治理工作,在区委、区政府的正确领导和市法制建设领导小组的有力指导下,在区人大、政协的监督和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作和稳定大局,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治区进程,为构建和谐雁江和全面建设小康社会营了良好的法治环境,保障和促进了全区政治、经济和社会各项事业全面健康发展。较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况总结
一、加强领导,健全制度,确保普法依法治区工作顺利进行
1、健全领导班子和办事机构。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去,调整了区法制建设领导小组成员,并对法建办的人员也进行了调整和充实,明确了职责。各镇乡、街道办事处、区级各部门也相应调整了法制建设领导小组成员和设立了办公室或明确专人负责法制宣传教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作,确保了工作的连续性和稳定性。 2、制定“五五”普法规划和年度计划。为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作,3月17日,根据资阳市法建领[2023]2号文件的安排部署,结合我区的实际,制发了《二○○六年全区普法依法治理工作意见》(资雁法建领[2023]1号),明确了今年我区普法依法治理工作的目标任务。并制定了全区普法依法治理目标考核办法,确保工作落到实处;10月初,区法建办代区政府拟写了关于提请审议在全区开展第五个五年法制宣传教育决议(草案)的议案, 区二届人大常委会第三十次会议通过了《关于在全区开展“五五”普法,进一步加强法制宣传教育,不断推进依法治区的决议》(资雁人发[2023]65号),同时,区人大还坚持对人大任命的干部进行任前法律知识考试。10月30日,区委、区政府以区委发[2023]49号文件,印发了《资阳市雁江区全民法制宣传教育的第五个五年规划(2023—2023年)》的通知。各镇乡、街道办事处、区级各部门也都层层制定了五年普法规划和年度工作计划,明确了“五五”普法的奋斗目标。
3、签订“五五”普法责任书,建立普法依法治理工作责任制。12月15日,区委、区政府在召开的全区法制宣传教育工作会议上,与雁江镇、交通局签订了“五五”普法依法治理目标责任书,其余镇乡、街道办事处、区级各部门的责任书也在会后进行了签订。“五五”普法依法治理目标责任书的签订,加强了我区“五五”普法依法治理工作领导责任制,将这项工作纳入了党委、政府综合目标管理。大多数镇乡还与村和镇级单位签订了“五五”普法依法治理目标责任书,使各级党政领导切实承担起普法依法治理的政治责任。
4、落实了普法经费。为保证“五五”普法工作的正常开展,区人大在《关于在全区开展“五五”普法,进一步加强法制宣传教育,不断推进依法治区的决议》中提出“实施“五五”普法所需的经费,区、镇乡、街道办事处政府必须纳入同级财政预算,为开展好“五五”普法工作提供物质保障。区委、区政府在下发“五五”普法五年规划文件中要求各级各部门要“把普法经费列入财政预算”,专项列支,确保普法依法治理工作顺利开展。
二、总结经验,广泛宣传,切实搞好“五五”普法的启动工作
今年是实施“十一五”规划的开局年,也是“五五”普法的启动年,按照中央、省、市的要求,我们狠抓“五五”普法的启动工作。
1、总结表彰“四五”普法先进,进行“五五”普法动员。12月15日,区委、区政府召开了全区法制宣传教育会议。会议总结了“四五”普法依法治理工作,表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌现出来的8____先进集体和9____先进个人,颁发了奖牌和奖金,部署了“五五”普法依法治理工作。区四大机构的领导,区级各部门一把手,各镇乡、街道办事处党政一把手,分管领导及派出所、司法所、综治办等部门负责人参加了会议。区委书记陈华强在总结讲话中充分肯定了全区各级各单位“四五”普法所取得的成绩,对“五五”普法提出了殷切的希望,要求各级干部要高度重视,狠抓落实,为我区争夺全省普法先进五连冠而努力奋斗。区委、区政府召开全区法制宣传会议后,各级各部门也层层召开了专门会议进行动员,特别是各镇乡、街道办事处及时召开了“五五”普法依法治理工作动员大会,传达贯彻区上会议精神,安排了今年的普法依法治理工作。
1、总结经验,学习先进,开展试点。认真总结了“四五”普法工作经验,将丹山镇大佛村、雁江二小、宝台镇、区国税局____单位“四五”普法的成功经验进行交流,供各级各部门“五五”普法借鉴参考,11月20日,区法建办派出专人参加全省“五五”普法培训,将学习到的普法新经验、新办法、新措施用于实践,并先行试点,探索普法依法治理工作的新路子。区法建办明确了镇乡一个学校、一个村、一个部门作为试点单位,并分别进行指导。各试点单位积极开展工作,收到了很好的成效。
3、认真搞好街头法制宣传活动。区法建办积极与相关单位协调配合,切实开展街头法制宣传,宣传了《环境保护法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《劳动保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,并与区综治办、宣传部、公安分局四家联合发文,5月在全区开展了《中华人民共和国治安管理处罚法》宣传月活动。今年区级各部门还参加了市、区两级法建办组织的 “3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“科技宣传周”、“税法宣传日”等街头宣传咨询活动。区法建办共上街宣传2____,散发宣传资料1000____份,接受法律咨询20____人次。特别是9月19日在和平路开展的“质量月”街头法律宣传咨询服务活动,与群众形成了互动,达到了宣传教育的效果和目的,受到副市长郭云放同志的充分肯定。
4、认真组织开展“12·4” 全国法制宣传日活动。及时向全区制发了《关于认真开展2023年“12·4”全国法制宣传日活动的通知》(资雁法建办[2023]19号)进行安排部署,12月4日,市、区共有15____个单位在城区和平路举行了声势浩大的街头集中宣传活动,共出动宣传人员100____人,发放各种宣传资料2000____份,接待群众咨询150____人次。各乡镇也充分利用逢场天、会议、下乡等有利时机,开展 “12·4” 全国法制宣传日宣传咨询服务活动,开展法制宣传教育,共计散发宣传资料9000____份,接受法律咨询200____人次。
5、开展了送法进社区、进校园、进农村等“法律五进”活动。认真开展好“法律五进”活动,使我区“五五”普法工作有了一个良好的开端。一是开展了送法到社区、到校园。3月、5月分别到雁中社区、雁南社区、雁江一中,宣传了《公证法》、《治安管理处罚法》、《老年法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等法律法规,采取宣讲、咨询、有奖竟答等灵活多样的宣传方式,吸引了广大群众、师生的热情参与, 共接受现场咨询15____次,散发宣传资料300____份。通过该项活动,增强了广大群众、师生学法积极性,提高了他们用法律武器保护自己合法权益的意识,取得了较好的宣传效果。二是开展了送法进乡村。6月到临江镇红碑村宣传了土地承包、征地拆迁、农民工维权等常用的法律知识,为老百姓解答法律疑难问题,并送去了法律书籍100套、法律知识挂图5套和50____捐款支持农业生产,同时现场开展法律咨询服务,接受现场群众咨询6____次,散发宣传资料40____份,受到了老百姓的热烈欢迎和好评。三是有计划地组织人员开展送法进单位、进企业活动,积极为单位、企业进行法制宣传教育。
6、创新雁江法制橱窗宣传。变单一的宣传法律条文为宣传各执法主体的执法形象以及相关的法律法规,今年已成功举办了七期,宣传了税法,老年人权益保障法、未成年保护法,烟草专卖管理等法律法规,并对反商业贿赂、党风廉政、社会主义荣辱观、创建“平安雁江”、依法治国与以德治国、全区“五五”普法规划及区人大通过的在全区开展“五五”普法决议进行了宣传,收到了较好效果。各镇乡也充分利用广播、电视、墙报、标语等进行法制宣传,今年共办墙报94期,大幅固定标语96幅。
7、围绕稳定大力开展法制宣传教育活动。特别是积极参加区委、区政府组织的城北村“三项教育”活动,围绕沱江新城开发存在的问题,大力开展法制宣传,积极引导村民走依法维权的道路。
三、围绕中心,突出重点,大力开展法制宣传教育
突出抓好重点对象学法活动。按照“五五”普法规划要求,我们今年把领导干部、公务员、企业管理人员、青少年、农民学法作为重点来抓。
1、抓领导干部带头学法。我区各级党委、政府坚持理论中心组学法制度。区委中心学习组在每月一次中心组学习中都安排了一定的法律法规集中学习,并要求领导干部利用休息时间加强法律知识学习,以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策。各局行院社都建立了中心组学习制度,将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来学习,并使之制度化。
2、建立公务人员法制培训制度。年初,区委组织部制发了《2023年区委党校主体班和区级部门主办各类脱产培训你计划》(资雁委组[2023]10号)的通知,明确了培训牵头单位,培训班次、人数、天数、内容、人员范围等。一年来,区委组织部、人事局、统战部、安监局、卫生局、纪委、综治委、法建办、司法局、教育局、团委等都结合部门实际,以党校为阵地,分期分批开展了各自部门法律法规的教育培训,全年共培训干部约300____人次。
3、加强对企业管理人员的法律知识培训工作。制发了《关于召开3____骨干企业“五五”普法工作培训会的通知》(资雁经[2023]66号),对区属企业管理人员就企业生产经营活动中所涉及的相关法律法规知识进行了培训,以提高企业执行法律法规和政策水平,促进企业健康发展;区经济局还将局机关全体职工一一分到区属3____骨干企业,对其法律法规宣传教育工作实行分头、定点联系,以促进企业法治化水平的提高,使企业依法经营、诚信经营,同时,各镇乡司法所也积极主动到所在地企业进行法制宣传,全年共为企业上法制课7____场次。提高了企业经营管理人员和个体商户的依法经营意识,净化了我区投资环境。
4、加强学校青少年法制教育。把法制课列为学生必修课,坚持法制教育常规化、制度化,做到“四有”(有计划、有课时、有教材、有教师),大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度,全区各学校聘请了校外法制副校长和法制辅导员11____,他们经常到学校给学生讲法制课,各镇乡司法所司法助理员也积极主动为在校学生上法制课计10____场次,受教育人数达5000____人次。并充分发挥法制教育基地的作用,组织学生到莲花山烈士陵园扫墓,接受传统教育;到大堰劳教所、雁江区拘留所听取少年劳教人员和强制戒毒人员的现身说法,使学生受到警示教育。以增强青少年守法意识,预防和减少违法犯罪。
5、切实加强对农民工法律知识培训工作。区政府办公室制发了《关于成立农村劳动力转移培训阳光工程知道小组的通知》(资雁府办函[2023]48号),切实加强对农民工的培训工作。确定丹山中学、经济技术学校等8所职业学校为雁江区农村劳动力转移培训基地,今年组织这些培训基地对181____农民工开展了“阳光工程”培训活动,培训了技术技能、法律知识、为人处世等实用知识,转移了162____培训后的农民工就业。
四、普治结合,开拓创新,不断推进依法治区进程
1、推进依法行政,提高法治化管理水平。为推进依法行政工作上一个新台阶,我区大力规范行政行为,坚持依法办事,以制管人。一是各级政府坚持聘请常年法律顾问,使重大问题的决策更加规范合法。聘请政治素质好、业务水平高的律师,陪同区委、区政府领导参与信访接待,确保各项决策的合法性。二是认真做好规范性文件的清理工作。对涉及法律法规的规范性文件,一律要求先送区政府法制局把关,确保文件的合法性,为行政执法提供了合法的依据,从源头上保证了依法行政。三是落实政务公开。区政府及其相关部门切实加大政务公开透明度,实行规范性文件公开发布、设立公示栏等政务公开措施。如:区政府设立政务服务中心,实行“一站式”管理、“一条龙”服务,公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,简化办事手续;各部门各单位都设立了政务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能、股室职责和干部职工所任职务、个人照片全部公示上墙。各镇乡也将工作职责、办事程序及要求上墙公示,以达到方便群众,提高工作效率的目的。四是狠抓行政执法制度建设。全区各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制,进一步促进了行政行为的法制化和规范化。
2、依法治区(镇、村、社区)、治局(院)、治企、治校等工作更加规范。各地按照“四民主、两公开”要求,通过建章立制、实行民主公开和民主集中制,强化民主决策、民主管理、民主监督和民主选举,并实行政务、财务公开公示制度,进一步推进了依法治理的进程。
3、开展专项整治,维护社会稳定。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点,有的放矢,有重点、有计划地开展依法专项整治活动。一是公安部门坚持“严打”不放松,始终保持高压态势。先后组织开展了“打黑除恶”、“命案必破”、“两枪一盗”、“禁毒人民战争”、治爆缉枪、矛盾纠纷排查调处等专项整治活动,共打掉黑恶势力团伙1____,破命案1____(积案____),破刑事案件95____,抓获刑事犯罪嫌疑人68____,极大的震慑了犯罪分子,维护了我区社会稳定。二是各部门也结合本部门实际,扎实开展专项整治,为维护政治稳定、社会治安、社会主义经济秩序、构建和谐社会起到了积极作用。交通部门加强交通行政执法、出租车市场、车辆超载超限等整治,建设部门开展了建筑工程市场整治、烟草专卖局强化了烟草买卖局加大假劣质烟草查处和规范烟草市场、税务部门狠抓偷漏税、虚开增值税发票等整治、林业部门强化乱砍滥伐查处和野生动物保护等行动,纪检监察、物价、审计、财政、税务、教育等部门加强对“三乱”的查处行动,卫生部门和畜牧食品局对医疗机构、畜牧兽医点等进行专项整治,环保局开展“石材加工企业”集中整治、综治办组织公检法司、工商、商务、文体、交通、建设、城管等部门对农贸市场、建筑市场、校园周边治安秩序、游戏厅网吧等文化娱乐场所等的综合整治,为规范市场经济秩序、维护社会治安、净化社会风气起到了重要作用。
五、加强调研,积极报送简报信息
围绕“五五”普法的启动工作,认真总结“四五”普法经验,积极开展调研工作,撰写了《如何抓好“五五”普法开局实施工作初探》、《浅析雁江区农村普法现状与对策》等调研文章,及时上报普法依法治理工作简报信息,印发简报13期,信息5期。
总之,我区今年“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数单位和领导干部对学法用法的认识不足;农业人口居住分散和外出务工人员增多,农村普法工作难度较大;普法经费困难,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实工作,为我区“五五”普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗 。
建设部门“四五”普法依法治理工作总结
自____年“四五”普法依法治理启动以来,建设局认真落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和省、市、区有关“四五”普法精神,把普法教育作为提高干部、职工素质的基础性工作,推进依法行政,把学法、守法、用法紧密结合起来,促进依法治理,整顿和规范建筑市场秩序,切实做好以下几个方面的工作。
一、制定了符合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划,是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划和建设部下发的《关于在建设系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》,结合实际情况,制定了建议局“四五”普法依法治理规划。有以下三个特点:
一是围绕“两个转变,两个提高”的总体目标,确定“四五”普法的重点。为确保“四五”普法取得圆满成效,建设系统“四五”普法规划的重点是提高建设系统干部职工的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,提高执法队伍的执法水平,提高企业依法经营的素质,提高公民运用法律手段维护自己合法的能力。
二是突出领导带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中,我们建立健全了领导干部法制讲座制度,理论中心组学法制度,法律培训考试制度,积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。
三是把普法与规范整顿建筑市场秩序结合起来。一手抓普法教育,一手抓加强执法,整顿和规范市场秩序,把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及整顿规范市场秩序相关的法律知识,作为专业法律知识宣传教育的重点,加强城乡规划执法检查和监督管理,加强了房地产市场的监管,加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
二、健全普法领导机构,强化监督保障措施
为加强对“四五”普法工作的领导和监督,建设局成立了“四五”普法依法治理工作领导小组,由局长任组长,领导小组下设办公室,由建设局办公室主任兼任办公室主任。____年,因机构改革人事调整,我们迅速对领导小组组成人员进行了调整和充实。同时建立了法制宣传教育工作责任制,有计划、有目标、有部署、有检查,保证规划的贯彻落实。
三、组织开展了多种形式的法制宣传教育活动
几年来,局领导班子成员身体力行,带头学法用法。每年都要邀请市规划局、市建委法制科等知名专家和有关领导来华容讲课,此类法制讲座己举办了四期,每次讲座,局机关全体人员、局系统所属二级部门、各乡镇村建办都参加。局领导带头听法制讲座,调动了全体干部学习法律的积极性。专家在讲座过程中,现场回答建设领域的立法、执法中经常碰到的一些疑难问题。另外,建设局还建立了法制顾问制度,聘请区司法局××律师作为我局的常年法律顾问,他们经常应邀参加我们执法中一些重大问题的研讨和咨询。
四、普治并举,促进建设事业蓬勃发展
我们始终强调,把建设行业普法教育和推进依法行政有机结合起来,并根据建设部下发的《关于建设系统依法行政的实施意见》,制定了本地区建设系统依法行政的实施意见。几年来,建设事业依法治理取得了明显成效。
一是立法质量不断提高。我们根据建设部、省建设厅、市建委有关法律法规,结合华容实际,制定了一些加强城乡规划建设管理的实施意见和办法,从重视加强行政权力,转向重视规范行政行为,明确行政机关行使职权的条件、程序和应承担的责任;从注重制约管理相对人的行为,转向注重保障管理相对人的合法权益,明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。
二是改革行政审批制度,加大政务公开力度。建设部门涉及的行政审批较多,过多的行政审批不仅影响机关作风、工作效率和廉政建设,更重要的是影响经济运行的效率。____年,我们按照建设部统一部署,对设定的各类行政审批项目进行了全面、系统的清理,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,取消不适应市场经济体制要求的行政审批项目,广泛开展了政务公开和便民服务活动,着力建立规范、透明的审批运行机制,
2023年,我局的普法依法治理工作在省建设厅、市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督下,在市法建办、江阳区普治办、大山坪街道普治办的具体指导下,紧紧围绕“五五”普法规划和2023年普法依法治理工作责任书确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化,进一步推动普法依法治理工作向纵深发展。
一、强化领导,落实责任
为保证“五五”普法规划的顺利实施,适应新形势下切实做好城市建设管理工作的迫切需要。局领导高度重视,坚持把“五五”普法依法治理工作纳入全局目标工作中评议考核,确保了“五五”普法依法治理工作落到实处。一是健全组织机构。成立了以局党组书记、局长任组长,分管副局长、纪检书记任副组长,局机关各相关科、室,局属各单位负责人为成员的“五五”普法依法治理领导小组。与此同时,局属各单位也建立相应机构,配备了工作人员,从而在全局上下形成了领导班子共同抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制机构负责办,相关部门配合协作的良好工作格局和法制工作网络。二是层层分解责任。分别与局各直属单位层层签订了“五五”普法依法治理责任书,将普法目标责任分解落实到责任单位和责任人。三是保障普法经费落实。按照“五五”普法规划要求,将普法工作所需经费列入财政预算,为普法依法治理工作顺利展开提供了经费保障。
二、明确重点,狠抓学习
(一)坚持中心组学法制度,狠抓领导干部的法制培训学习。
一是将邓小平民主法制理论,江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法制国家、加强民主法制建设等重要论述和《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法实施条例》、《信访条例》以及《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》等专业法律、法规纳入中心组学习的重要内容,切实做到领导干部带头学法、用法、守法。二是建立健全领导干部法律知识考试考核制度。本着以考促学的宗旨,定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考核工作,并把领导干部学法和考试考核结果以及学法用法情况,作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
(二)坚持执法人员法制教育培训制度,切实提高执法人员的法律素质。
三、面向社会,广泛宣传
四、普治结合,推进依法行政
(一)认真做好规范性文件起草审查,有效提高制度建设水平
城乡建设事业又好又快发展需要有力的法制保障。我局根据相关建设法律、法规、规章的规定,结合我市城乡建设工作实际,着眼于规范性文件起草的科学性、民主性,加强了对行业规范性文件的起草审查工作,提高了制度建设水平,充分发挥了制度建设的基础保障作用。一是根据市政府规范性文件制定计划,通过创新工作方式,拓宽征求意见范围,及时有效完成了《__市城市商品房预售管理办法》、《__市物业管理办法》、《__市城市地下管线工程档案管理办法》、《__市政府投资建设工程管理办法》等规范性文件的起草、审查工作。其中,《__市城市商品房预售管理办法》、《__市物业管理办法》已通过市政府审批,现已公布施行;其他2个规范性文件也已完成起草工作,待作进一步修改完善后上报市政府审批。二是严格规范部门规范性文件制定和备案工作。依法出台了《__市城市建设档案管理办法实施细则》、《__市预拌混凝土质量管理暂行办法》等部门规范性文件,并按要求及时上报相关部门备案,切实做到了有件必备,有备必审,有错必纠,确保了本部门抽象行政行为的合法性。
(二)深化行政审批制度改革,大力推进政务公开
一是按照四川省行政审批制度改革工作领导小组、四川省人民政府法制办公室、四川省人民政府政务服务中心《关于统一行政审批项目名称的通知》(川审改办[2023]6号)要求,依法对本局行政许可、行政审批项目作了进一步清理,并对项目名称进行了统一规范和调整,确保了行政审批项目名称统一和规范。二是对市政务服务中心要求进驻中心的涉及本局的登记、备案项目,参照《__市规划建设局行政许可、行政审批实施办法》,认真制定了实施办法,并及时向社会进行了公示。三是严格实施《__市规划建设局政务公开办法》,大力推行电子政务,及时更新门户网站,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。四是为改善经济发展软环境,制定了《__市规划建设局投资项目并联审批实施手册》,进一步优化了办事程序,缩短了办事时限,提高了办事效率和质量。
过去的一年,我们按照依法治校条件标准和我校《“__普法”依法治校规划》,经常与县司法局和教育局的主管领导和主管同志联系指导工作,确保了依法治校工作扎实有序地开展,收到了依法治校的育人效果和办学效益。学校在精神文明、“学习型组织”建设、教育科研、德育工作、教师职业道德建设、预防青少年违法犯罪、综合目标考核等方面工作荣获省、市、县先进集体。
一、注重“普法”务实,强化五个落实
普法依法治校工作,不比行政、教学工作易做,易落实,为此,为了把普法依法治校工作做得扎实有效,我们根据依法治校工作特点和需要,强化了五个落实。
一是工作班子落实。根据我校普法依法治校工作的需要,我们不但成立了领导小组,而且在领导小组下设立了宣教组、督查考核组、物质供给组、档案资料组,各组人员各有工作特点,积极肯干,办事热情高。
二是工作阵地落实。学校普法依法治校工作组设有专门办事的工作办公室,教师普法学习室,青少年学生学法的多媒体教室,档案资料室等应用尽有。
三是工作经费落实。凡涉及“__普法”依法治校工作所需经费,学校行政优先及时解决。如解决教师普法专用学习笔记本,编写印发普法依法治校宣传资料,为教师和学生购普法学习读本,定期表彰奖励学法守法用法的优秀教师和遵纪守法文明学生等。
四是工作任务落实。年初,我们根据上级普法依法治校的工作任务与本校工作实情相结合,制订了详细的工作计划,将工作任务分解到各个工作组,以目标形式通知各组。这样使工作既做到了有的放矢,也做到了有条不紊,还做到了我们所说的“人人有事干,事事能实干”的工作局面。
五是工作考核落实。平时,我们对师生学法、守法、用法情况进行检查考核作以记载。年终,我们根据年初所下达的工作目标任务,对每个组工作人员和教师学法的完成情况进行量化打分,将考核结果记入教师业务档案,作为评模、晋级的依据之一。
二、狠抓学法活动,强化法制宣传教育
我校将法制宣传教育工作为学校的一个重要工程来抓,把普法工作作为纳入学校发展规划和年度工作计划,建立了普法责任制,定期召开普法工作专题会议,听取工作汇报,研究解决实际问题。学校普法工作形成了校长亲自抓,领导小组集体抓,其他部门配合抓,工作小组具体落实的齐抓共管格局。普法工作做到年初有计划,年中有检查,年末有总结,工作有始有终,有序运作。
在法制宣传教育上,具体地讲,我们抓实了法制教育四步曲一是狠抓领导学法活动。一年来,我校领导班子学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学习10次以上,学法有笔记,写有心得体会,结合工作实际,领导带头查找学习贯彻执行国家教育法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进,牢固树立了依法行政,依法治校的观念。
二是狠抓教职工学法活动。主要做了三步工作。(1)抓教师的平时学法。为了使教职工能系统的学法,我们将“__普法”中教师应该掌握的30多部法律法规的主要内容编写成一万多字的《普法知识讲稿》,每月一至二次以讲座的形式组织教师学习。(2)抓教师的集中学法。除组织教师一月一次的普法教育学习外,我们还利用每年的寒暑假集中3——5天组织教师开展学法活动。无论是平时,还是集中学法,我们采取了学法律、专题讨论、法律知识讲座、写心得体会、法律知识考试、依法对照检查等多种形式,深入学习与教育相关的法律法规和党的教育方针政策。做到了集体学习有记录,个人学习有笔记,理论联系实际写有心得体会,对教师的学习情况进行了检测,对学习笔记和心得体会进行了评赛活动,评选出了学法用法的先进个人。(3)狠抓学法专题讲座活动。为了使学法与研究工作相结合,我们将教师密切相关的法律法规重点内容撰写了10多个学法专题辅导报告,开展教师学法专题讲座。如,在学习《教师职业道德规范》的基础上,编写了《我们如何做一个师德高尚的人民教师》的专题讲座辅导报告,在学习《义务教育法》和《教育法》的基础上,我们编写《如何均衡发展学校义务教育》的辅导报告,在学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法规基础上,编写了《“一学”(学法律)“三讲”(讲权利、讲义务、讲责任)》的学法专题辅导报告。在学习的过程中,学校根据办学情况和教师工作实际,拟定出一些专题,组织教师进行学法专题讨论,以此这样以利于教师以法联系实际,深入教师学习效果。
三是狠抓学生学法活动。在学生学法宣传教育方面,我们主要做了三步工作。(1)学校组织人员编写了近万字的“__普法”学生学法知识辅导编稿,教师利用班会课组织学生逐章逐条学习。对学生学法效果,学校进行了考试检查。(2)学校向学生印发普法知识宣传资料八百余份,组织学生学习有关法律法规知识。(3)学校利用每周一国旗下讲话时间,组织学生学法,同时对学生学法考试效果纳入教师抓学生法制教育的工作档案记载。(4)组织学生举行了法律法规知识竞赛活动,表彰了学法守法的学法用法标兵。(5)开展“守纪护法”和“我与法同行”的实践活动,这些活动的开展,不断增强了学生的法制观念,还提高了学生的法律素质,收到了很好的效果。
四是狠抓“法律进校园”活动。在“法律进校园”活动中,着重抓了以下几项工作:(1)抓学生的学法专题讲座活动,这一年来,开展了六次学法专题讲座,如校外法制副校长东城派出所李所长在讲《道路交通法》的基础上作了《遵守交通,爱惜生命》的辅导报告,校长赵春耀同志在组织学生学习《语言文字法》基础上,作了题为《学好用好祖国的语言文字是我们的职责》的法制教育辅导报告,东城派出所所长史佐兵同志结合《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》两部法律给学生作了《遵纪守法做一个时代的好学生》的法制教育辅导报告,关工委赵栋贤同志举案说法,给学生作了《知荣辱,明是非,做一个合格小公民》的法制专题辅导报告,学校向建文校长利用“11·9”消防安全日活动,结合消防安全有关知识,给学生作了《了解一门消防安全知识,杜绝一项安全事故隐患》的法制辅导报告等。(2)认真开展“警校共育”活动,主动配合公安干警来校讲法制教育课,治理学校周边环境。(3)开展社会实践活动,组织学生参加 “3·15”、“11·9”、“12·4”以宪法为核心的法律法规知识宣传活动,举行了“我与法同行”升旗仪式活动。(4)组织学生观看防邪、反邪、禁毒等方面的图片展览和影视片。(5)开展广播、板报、橱窗、办报、文艺表演等形式的宣传活动。(6)开展心理健康教育和每周说法法制宣传教育活动。(7)开展了法制教育“宣传月”教育活动。(8)开展了“我为人人,人人为我”遵纪守法自我教育的主题活动。
三、依法建立健全制度,促进学校规范管理
学校根据《教育法》等法律法规,制订了《苍溪县特殊教育学校章程》,学校章程经教职工大会审议通过后实施,学校章程已成为学校工作的大纲和准绳,目前运作情况良好。
根据有关法律法规和上级相关文件精神,结合本校实际,我们逐步完善了各类治校管理制度,如:行政管理方面的《精神文明建设工作制度》、《德育工作管理制度》;教师管理方面的《教师职业道德规范实施细则》;学生管理方面的《五有五无常规》、《三管六不日常行为常规》;教学管理方面的《教师上课、调课、代课规定》;教育科研管理方面的《教育科研奖励制度》;后勤管理方面的《生活护理教师规定》等各项管理制度,都经过教职工大会讨论通过,并实行责任追究制,在以制治校过程中,做到公开、公正、公平,制度已成为规范教职工的依据,得到了有效的执行和落实。
四、依法管理教职工,强化教师义务与权益
在依法治校中,我们严格按照所完善的制度,以制规范教师的教育教学行为。要求教师不折不扣地执行《四川省教师行为八不准》、《广元市教师行为六不准》,广大教师依法执教,依法治校的自觉性增强,师德师风好。我校是“广元市教师职业道德示范学校”,教职工热爱学生,关心学生,以校为家,依法教书育人,在家长学校的作用下,经常与家长沟通联系,与家长共同探讨和研究教育学生的良策,无训斥家长现象。
全校教师尊重学生,师生关系民主和谐,无侮辱、歧视学生现象,无体罚和变相体罚学生现象。
按照有关法律法规规定,我校实行了教职工全员聘任制,依法规范聘任、解聘、辞职等行为程序,聘任双方职责分明,学校积极为职工创造出良好的工作环境,确保受聘教职工的合法权益不受侵犯。一是建立了政治上的“谈心对话”联系制度,领导通过谈话及时了解教职工的心声,为他们的政治成长搭好平台;二是精神上多激励,以充沛的精力投入本职工作;三是思想上多鼓励,帮助他们进步,促进其专业成长;四是生活上多帮助,及时解决他们的生活中的具体困难为他们分忧排难;五是建立校本研修制度,广泛开展多层次、多类型的教学研讨活动,积极组织教师开展教育、教学、教研,接受继续教育,参加各级各类教研培训,不断提高教师队伍整体素质;六是为他们晋级评优创造条件,使他们在尽到本职工作职责的同时能享受到应有的政治名誉和经济待遇。
五、规范管理行为,依法维护学生权益
为了规范办学行为,我们不但健全了各方面的规章制度,还依照相关法规特别新建了学生常规管理制度、留守儿童管理制度、残障学生管理制度和教育教学管理制度等,强化了教师的管理职责,规范了学生的行为,使学生学习有常规,言谈有尺度,活动有范围,待人有礼貌。
在维护学生的合法权益方面主要做了几件事:(1)学校配合东城派出等有关部门,及时清除了学校周边不合法摊点,经常对外来不速之客进行盘查,对辱骂殴打学生、侵犯师生人身权利,侵犯学校财产、扰乱学校正常教学秩序等不法分子,立即上报有关部门进行严肃处理;(2)严格执行了课程计划,不随意调课停课,上好开齐的每一门课,开展好每项活动,包括社会实践活动,要做到有准备、实施过程扎实,效果显著,使学生在德、智、体、美、劳中都得到学习和锻炼;(3)严格按照学生管理规定及操行评定制度,先进表彰等制度,积极开展学生受益的教育教学活动,以此规范学生行为,使学生健康成长;(4)经常接受外来后进生,做到耐心教导,循循善诱,从无开除过学生的现象。(5)按照残疾学生管理办法,配备专人管理残疾学生人员,负责管理他们的生活和安全,使其学生的人格、人身权利和财产权利都得到有效维护。(6)关心留守儿童,实行四个管理:一是组织全校师生为部分留守儿童困难生捐款,从物质上帮助他们;二是与退休教师黄素珍老师协商,解决他们的吃住问题,从生活上关心他们;三是请教学丰富的教师给他们讲授学习方法,从学习上指导他们;四是开设革命传统教育,弘扬民族精神,心理健康教育,绿色网络教育,对学生在思想道德建设方面进行帮教,在政治上引导他们。(7)努力办好教育,使各类学生都能均衡的享受到义务教育。主要作法是,其一,使所有适龄少年儿童“上得起学”。我们抓住实施民生工程和农村义务教育经费保障改革的有利时机,努力实现免费义务教育落实到位。国家为我校义务教育阶段学生免收了学杂费、教科书费用,对残障学生给了一定生活补助,学生受了益。但我们还要有效杜绝“一边免费,一边乱收费”的发生,坚决治理有偿家教和引导学生购买教辅资料的不正之风,减轻学生经济负担,让学生上得起学;其二,让学生能够“安全上学”。为确保学生校舍安全,我们随时对学校教学楼、院墙进行维修,加强安全教育,对学生的安全时时进行监察,保障学生在校的学习、生活安全;其三,让所有学生接受到优师教育。我校在谋划教师队伍优先发展的基础上,竭尽全力创造条件保障教师的自身发展,坚持及时补充义务教育师资队伍,建立教师培训制度,全面提高教师的政治素质、业务水平和教学技能,使每个同志都成为教学能手,成为省、市、县、镇的名师,让各类学生都能接受到优质师资的教育;其四,让所有学生享受到“同质资源”。我校不仅加大了教育科研特别是微型课题的研发力度,极大地提高了教师的授课艺术水平,而且还加快了学校教育现代化建设,充分利用现代教育手段——电脑、多媒体教室、梦想中心,使学生都能接受现代化的教育;其五,让农民工子女和留守儿童接受“平等教育”。我校有留守儿童和进城务工经商农民工子女,如何让他们接受平等的义务教育,是促进义务教育均衡发展中的新课题,针对这一课题,我们深入开展了关爱农民工子女和留守儿童工作,为农民工子女入学安排读书,随时办理接转学手续,享受与城区学生同样待遇;学校成立由校长挂帅的关爱留守儿童工作小组,建立档案,师生结对定人帮肤,多方位采取倾斜措施,使留守儿童在学校深感平等、关爱。使留守儿童教育工作不留空白点,学校对留守儿童做到随时谈心,经常家访,电话联系远方家长通报情况,召开留守儿童隔代家长会,让他们接受平等教育;其六,让残疾和智障学生接受到均衡义务教育。学校按照全纳教育的理念和要求,努力改变办学条件,使每一个残疾和智障儿童都有接受平等教育的机会,为他们提供更加适宜的受教育的条件,帮助他们完成义务教育的学习,获得自身的发展。
一年来,由于我们严格依法治校,坚持“以人为本”,讲求科学管理学校,换来了精神文明建设、未成年人道德建设、教师职业道德建设、教育科研、教育质量等工作方面的好成绩。
根据校党委____年工作要点,在主管校长的指导下,科技处及时制定了年度工作计划,结合国家、____省以及水利部等的科技发展方略和我校实际,多次进行研究分析,组织全处人员学习讨论,理清了新的一年整体工作思路:以科学发展观为指导,认...
一学年来,保卫科在学校的领导下,各年级、班级、及全体师生的积极配合下,通过全科工作人员的努力,圆满地完成了本学期的安全保卫工作,现将具体工作总结一、主要工作:1、抓好节假日值班工作。强化了门卫值班职责。
做了近两周的部长助理,我们除了完成自己的常规工作外,还帮部长完成内部的统筹工作以及其他部门的交流合作,随着工作的开展,我们对自己的责任和工作内容有了更加深刻的认识。
__年—__年高校勤工俭学协会工作总结时间飞逝,一学期即将过去,__-__年度第一学期__院勤工俭学协会,顺利地开展了一系列的活动。回顾过去一学期的工作,勤工俭学协会顺利进行了协会招新工作;协会动员大会;协会部门成员交流会;本学期将...
一年来能认真履行领导交给的各项工作任务,积极参加学校的各项活动,认真参加校中心组组织的学习、专题报告等,尤其是党的__大召开后,能自觉学习江__同志在__大上所做的报告,理解报告中的主要精神,进一步明确了__大我国建设小康社会的...
鼓号队表演是我校大队部工作一面亮丽的旗帜,本学期,我们对鼓号队进行了的强化训练。广大少先队员通过参加鼓号队的训练,集体主义、团结协作的精神得到了加强。现将本学期训练工作总结1、及时制定计划,工作有目的、有措施。
教师的天职是教书育人。因此,作为一个教师必须要提高自己的道德素养和职业观念。只有严格要求自己的人才能获得良好的发展,并能对学生严格要求。做一个同事满意,学生满意,家长满意的好老师。
已是深冬,这学期的已在萧瑟的寒风中悄然结束,但我们社调部的繁忙工作却刚刚开始。回顾从九月份以来经历的所有事九月份在开学的第一周里,我们社调部共收到寒假社会调查报告27,筛选出可供上交到校里德报告共1,这是我们美术学院全...
普法依法治理工作半年总结
半年来,普法依法治理工作紧紧围绕全县工作的大局,以创新创优为突破口,坚持高标准、高起点的扎扎实实开展。普法依法治理工作的经验和信息及调研文章有20多篇被省依法治省简报、市局简报及《xx人大》、《机关建设》杂志刊登和推广,为普法依法治理工作创造了良好的氛围。其主要做法:
一、创新农村法制教育的形式,确保“一人走百户、送法进万家”活动卓有成效地开展。
围绕局开展的“一人走百户、送法进万家”的活动,法制宣传科编纂了4万余字的《农民常用法律知识100文》一书,制作编印了1万份走访的问卷调查表,起草打印了《关于“一人走百户、送法进万家”活动的实施意见》,根据局领导的意图组织协调全局开展了走访活动。全系统100余名司法行政干警、司法所干警、律师、公证员、法律服务工作者走进了千家万户,并开展了“六个一”活动。即对农民法律知识的需求进行一次问卷调查;送一本《农民常用法律知识100问》一书;举行一次家庭法律知识咨询活动;举办一次以村、队为单位的农民法律知识讲座;进行一次法律援助、公证和诉讼代理服务;写走百户的调查报告。通过开展“走百户、进万家”的活动,全系统人员共走访了全县48个村,215个自然村的一万多农户,向农户送阅《农民常用法律知识100问》一书一万余册。在这期间,还举办农民法制讲座20多场次,听课受教育人数达5000多人次。办理各种公证、诉讼代理、法律援助事件100余件,帮助化解村民之间的各种大小矛盾纠纷150余件,同时,写出调研和体会文章20余篇。开展“一人走百、送法进万家”活动,密切了全系统人员与农民兄弟的血肉关系,加强了机关作风建设和干警队伍建设,确保了农村社会的稳定,促进了农村的经济发展和政治文明建设。省依法治省简报、市司法局简报、市《机关建设》杂志都先后刊登宣传了县局开展的“一人走百户、送法进万家”活动的经验和做法,《金陵了望》杂志、《aa法制报》、溧水电视台都先后进行了跟踪报道。
通过开展“一人走百户、送法进万家”的活动,主要取得了四个方面的成效。一是增强了农民群众依靠党、依靠法律增收致富的决心和信心。在开展活动中,全系统有30多名党员干部积极带头,边送法边宣传中央一号文件精神,把党的温暖送到了群众的心坎上。法律援助科和律师事务所的8名党员,先后为21名生活困难的妇女和老人办理了法律援助案件,公证处的4名党员还为东屏镇的300多户农户办理了征地拆迁的公证,为25个施工队办理了招投标公证。二是帮助引导农民增强法制观念和依法维权意识。通过送阅4万余字的《农民常用法律知识100问》一书和举办20多场次法律讲座,较好地向农民灌输可法律知识,使农民进一步增强了法律意识和法制观念,拿起了法律武器依法保护自己的合法权益。三是推动了农村政治文明建设。通过送法进万家活动,使广大农民了解和掌握了法律赋予给他们的权利和义务,积极参与村里的民主管理、民主决策、民主理财,促进了农村民主法制建设。四是促进了农村的矛盾化解和社会稳定。在开展“送法进万家”的活动中,全系统人员针对当前农村大开发、大发展中的矛盾纠纷增多的问题,深入村队进行边宣传法律边搞好依法调解工作。全系统共调解各类矛盾纠纷383起,调解成功率达98%,同时,排除和调解重大矛盾纠纷70多起,有力地促进了农村的稳定。
二、创新青少年法制教育的模式,引导青少年做遵纪守法新人。
在青少年法制教育中,坚持树立了三种理念,即树立了法制教育与道德教育相结合的理念、法制教育与爱国主义相结合的理念、法制教育与革命英雄主义相结合的理念。在青少年法制教育的思维方法上做到了“三为”,即在教育的形式上以“新”字为主线,在教育的氛围上以“广”字为平台,在教育的效果上以“实”字为层面。在青少年法制教育的途径上突出了六种形式,即基地式教育、庭审式教育、实践式教育、营队式教育、阅览式教育、读书宣讲式教育。同时,为结合贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神,以依法治县领导小组办公室的名义与县委宣传部、县关工委、县教育局、县妇联、团县委联合组织全县中小学生开展了“读一本法制案例好书籍,做一名遵纪守法好学生”的法制教育系列活动。
为使青少年法制教育活动有声有色,我们通过四处收集有关法制教育案例,在较短时间内编纂了8万余字的《法制教育案例100例》一书,并作为全县中小学生法制教育课外读物。这本读物共分为“基本知识篇、基本权利篇、行为规范篇、自我保护篇”等四个方面的内容,它针对中小学生的年龄特点、心理特征、知识结构和实际需要,选择发生在中小学生中和他们身边发生的大量案例,运用以案释法的方式,从依法育人和以德育人的角度,深入浅出地阐释了基本法律知识,做到了图文并茂,通俗易懂,生动形象。县委书记杨海宁为书作了“营造学法氛围、培养四有新人”的题词,县长冯宝椿作了“学法用法、崇尚法治”的题词。县委副书记尹昭伦为书写了前言,局长李明富为书写了后记。围绕开展读《法制教育案例100例》书籍的活动,县司法局还将会同县有关部门组织全县中小学生开展法制教育四项系列活动。即:开展读书演讲竞赛和以案释法知识竞赛活动;举行一次“读法制案例书籍”作文比赛和板报评比活动;组织开展一次“法律伴随我成长”的法制夏令营活动;召开全县青少年学生法制教育和依法治校经验交流会。
5月18日,6部门在县二中举行了《法制教育案例100例》发书仪式。在发书仪式上,学校领导代表、学生代表作了发言,县关工委主任束润林作了讲话,他要求全县各学校结合组织学生开展读《法制教育案例100例》的书籍活动,培养青少年学生积极向上、向善、向美的优良品格和心理素质,树立远大理想,争做“四有”新人。并希望县有关部门要一如既往的重视和加强中小学生的法制教育工作,要创新思路、方法和途径,齐抓共管,以形成强劲动力,共同为培养跨世纪的中国特色的社会主义事业接班人履行好职责,作出应有贡献。
三、创新送法进社区的方法,拓展社区法制教育的空间。
一是与xx电视台《法治现场》节目组结成送法进社区新阵营。
5月18日,我们与xx电视台“法治现场”节目组联姻,结成了“18”法律广场送法进社区阵营。首次联姻送法进社区活动,吸引了城乡四面八方的5000余群众,他们奔赴县城南门广场参与火暴的大型法律咨询活动,把我们组织的“18”法律广场送法进社区活动推向了新的高潮。
从去年3月份开始,我们就开设了xx市“18”法律广场溧水分广场。“18”法律广场开设以来,我们坚持热情为广大公民普法、送法和进行法律服务。深受全县人民欢迎,面临新的形势和要求。为使“18”法律广场办得更具特色,更吸引群众,进一步提高它的知名度,在市司法局宣传处的协调下,我们与xx电视台“法治现场”节目组联姻,结成了“18”法律广场送法进社区新阵营。县局定期与xx电视台“法治现场”节目组全体人员以及节目组的律师团参与溧水“18”法律广场活动。5月18日,县局派出律师、公证员与xx电视台的“法治现场”节目组的主持人东方老师以及律师等组成了50多人的法律广场服务团,接受了5000余名群众的法律咨询,共记录和解答群众有关法律方面的问题3000多个(件)。许多群众听说xx电视台“法治现场”主持人东方老师来了,都奔走相告,带着这样和那样的问题向东方老师请教,东方老师不厌其烦,一一给予解答,整整忙了一个上午,直到吃午饭时,许多群众还不愿离去。县局创办的“18”法律广场的新招数博得了全县人民的声声称赞,xx电视台“法治现场”节目主持人东方老师的现场法律咨询和服务,对溧水“18”法律广场起了轰动效应,“18”法律广场真正成了老百姓的“法制课堂”。
二是联合有关部门把〈行政许可法〉送到社区。6月18日上午,我们组织协调了20多家司法和行政执法部门的人员、司法干警、律师、公证员、法律服务工作者及法律援助志愿者共40多人,在县城繁华地段通济街社区进行了大型的《行政许可法》宣传日活动。
全县《行政许可法》宣传现场标语悬挂,漫画醒目,展板林立,吸引了万余名群众前来参与活动。检察院、司法局、政府法制办公室、交通局等部门的宣传人员向前来观摩的群众送发了《行政许可法》文本、《办理行政许可须知》、《行政许可法规定当事人哪些权利和义务》等宣传资料万余份(册)。律师、公证员、法律服务人员、法律援助志愿者向前来咨询的300余名私营企业者、个体工商户和其他经营人员热情解答了有关“哪些事项可以设立行政许可,哪些可以不设行政许可、实施行政许可的程序有哪些、行政许可的费用有哪些规定”等100多个问题。县广播电视台及时报道了全县《行政许可法》宣传日的活动情况。与此同时,为提高行政机关贯彻《行政许可法》的水平,使行政机关广大公务员进一步了解和掌握《行政许可法》的有关内容和规定,检验前段时间培训学习效果,县公务员学法领导小组办公室与县政府法制办又组织了全县__余名公务员参加了《行政许可法》知识考试,全县参考率达100%,及格率达100%。宣传日活动和学法考试活动,有力地推动了《行政许可法》在全县的贯彻落实。
三是协调有关部门在社区开展新《宪法》学习宣传活动。我们联合了16个司法和行政执法部门将《宪法修正案》复印了3万份送到社区,同时,还制作了10块20米长的《宪法修正案》展板,深入到全县15个社区进行巡回展示,共接待了5万余名社区居民参观学习。
四、创新普法依法治理的宣传平台,营造良好的普法依法治理氛围。
一是以依法治市网为阵地,搞好信息宣传工作。为了反映普法依法治理的工作动态和经验做法,我们及时与各科室联系,将各科室的有关开展的动态及时反映到依法治市网上。仅仅半年,网上信息就刊登了60余篇。信息中有反映全县学习宣传《宪法修正案》的工作动态,又有反映全县《行政许可法》宣传的动态,有反映律师、公证人员办案的工作情况,又有反映人民调解工作的情况动态。
二是以市局简报、依法治市简报为阵地,搞好普法依法治理的宣传工作。上半年来,我们总结了全县青少年法制教育的经验,总结了搞好依法治市网上信息的经验,总结了全县农村开展民主法治示范村的创建工作的经验等,先后有5份经验被市局简报刊登和转发,在全市营造了普法依法治理的良好氛围和影响。
三是以依法治省简报和《aa法制报》为阵地,广泛宣传全县普法依法治理工作。今年来,依法治省简报先后刊登我县普法依法治理的信息,《aa法制报》刊登信息稿件,从而,在全省扩大了我县普法依法治理工作的影响。
四是以市以上各种会议为宣传阵地,总结出高质量的经验材料介绍。上半年,我们撰写了全县“创新青少年法制教育模式,引导青少年做遵纪守法新人”的经验,该经验在全市预防未成年违法犯罪会议上介绍后,一致反映较好,在依法治市网上有近3000人点击看阅这一材料,除此之外,在全市召开的民主法治示范村创建工作会议上,我们总结了县和傅家边村、板桥居委会的3份材料在会议上作书面介绍,受到与会同志的一致好评
2023年气象局普法依法治理工作总结 一、领导到位,组织有力
于2023年成立“五五”普法和依法治理领导小组,局长肖传伟亲任组长,在今年人员变动的情况下,及时调整完善普法依法治理领导小组,明确领导职责,各科室负责人明确分工,层层抓落实,保障了“五.五”普法规划确定的各项任务的落实。局领导班子始终把普法和依法治理工作作为我局的重要工作摆上议事日程,今年共召开十次普法讨论会议,及时解决工作中的难点、焦点问题。
二、规划到位,计划具体
2023年是实施“五五”普法、“三五”依法治县规划的第四年,也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。做好普法依法治理工作,对实现依法治气象,依法防御和减轻气象灾害,建设生态××,构筑和谐社会具有十分重要的意义。我局按照县委、县政府以及市气象局总体规划要求,结合我局实际情况,制定出了我局的普法规划,在“五五”普法规划中,明确了指导思想,总体目标,主要任务,确定了“五五”普法的步骤与方法以及组织领导和保障措施。制定《××县气象局2023年普法计划》,从指导思想,加强学习“五.五”普法规划,提高贯彻执行能力,加强法制宣传教育队伍培养和阵地建设,突出重点、增强普法实效性和注重法治实践,强化依法治理等方面对今年的普法工作进行详细计划。
三、组织学习“五.五”普法规划,增强普法实效性
1、为深入贯彻依法治国基本方略,努力提高全局职工的法律意识,我局今年多次认真组织职工学习“五.五”普法规划、邓小平民主法制理论和党的依法治国、以德治国、建设社会主义法制国家的基本方略,科学发展观,回良玉副总理在第三次世界气候大会上重要讲话精神。 3、深入学习宣传气象法律法规。继续开展以《中华人民共和国气象法》、《云南省气象条例》及其相配套法律、法规为重点的学习宣传,结合当地工作实际不断创新法制宣传形式,加大普法教育工作力度,提高宣传质量,注重宣传效果,扩大社会影响,全面提升全社会的气象法律意识和素质。5月15日组织职工参加了2023年华云杯气象法律知识竞赛。
4、深入学习宣传与广大干部职工生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。普及知识产权法律法规,培养尊重劳动、增重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进多轨道、集约化、研究型、开放式部门的良好氛围。4月20日组织职工参加了“加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风”知识竞赛。
5、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进职工依法行使权力、履行义务,自觉用法律法规行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。9月10日组织职工参加了“迎国庆、讲文明、树新风”知识竞赛。
6、针对普法重点对象的不同特点和要求,因人制宜地开展法制宣传教育。加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力;加强气象行政执法人员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力。
四、加强法制宣传工作 五、注重法治实践,强化依法治理查,三次共检查相关单位和企业90余家,并认真填写了《现场检查记录》。在检查过程中,县气象局执法人员重点检查了防雷装置的安装和年检情况,并向被检查企业宣传了相关法律法规、历年雷击灾害案例。
××县气象局
__年度,我局“五五”普法和“三五”依法治理工作坚持以邓小平理论和%26quot;____%26quot;重要思想为指导,以人为本,深入学习实践科学发展观,围绕中心,服务大局,在县委普法办依法治理办的指导下,严格按照两个《规划》精神和绥普办[__]1、2、3、5号文件要求,坚持法制教育与法制实践相结合,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,依法行政,依法进行统计调查,通过开展一系列活动,取得了可喜的成绩,有力地促进了统计为科学发展服务和统计事业的科学发展,为平安__、和谐__、文明__的创建营造了良好的法制环境。现就全年普法依法治理工作总结如下。
一、主要做法及特点
(一)强化法制宣传教育
1、学习有关法律法规。继续围绕移民工作大局,组织干部职工和挂钩联系的农业村移民学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《房屋拆迁条例》、《向家坝水电站云南库区__县围堰移民特殊措施实施细则》和《向家坝水电站云南库区__县移民安置实施细则》,努力实现依法移民、政策移民、感情移民、和谐移民;围绕党风廉政建设,组织干部职工学习《中国共产党党内纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《政务公开工作条例》和《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系__——2023年工作规划》,切实加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设;围绕巩固平安单位,组织干部职工学习《关于加强社会治安综合治理的决定》、《云南省社会治安综合治理条例》和《安全生产法》,继续保持“十有六无”,确保单位平安;围绕创建文明单位,组织干部职工学习《中共中央关于加强社会主义精神文明建设的决定》、《文明单位创建管理办法与测评标准》和《公民道德建设实施纲要》,上半年成功创建县级文明单位并获得授牌;围绕预防各种自然灾害,组织干部职工学习《食品卫生安全法》、《防震减灾法》,有效预防不可预见的自然灾害;围绕依法行政,依法开展统计调查,组织干部职工学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《公务员法》、《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》和《统计违法案件查处工作暂行规定》,做到严格执法、准确执法和文明执法。
2、领导带头学法用法。进一步完善了领导干部学法用法制度和干部职工学法用法制度,领导干部带头学法用法,把法律学习列入学习计划,并做好学习记录;定期或不定期研究普法依法治理工作,开展法制教育专题讲座;坚持重大问题重要事项依法集体决策;坚持任用、录用干部前进行法律知识、依法办事情况考试考核,凡不合格者不任用、录用,形成了良好的学法用法氛围。
3、开展“法律六进”活动。结合统计工作实际开展法律进机关、进社区、进企业、进农村活动,一是把法律学习作为单位学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查和总结;二是充分利用网络阵地,构建法制学习资料信息平台,为干部职工学法提供条件;三是利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》等专业法规,加大统计法律法规宣传力度;四是举办《统计违纪违法行为处分规定》知识测试,提高了干部职工学法用法水平;五是开展统计相关法律法规咨询和服务,使全民知法、懂法、守法。
(二)落实法制相关制度
1、建立健全相关制度。根据需要进一步建立健全依法行政制度、执法责任制度、执法公示制度、法律培训制度、学法用法制度、法制讲座制度、错案和执法过错追究制度、法律顾问聘任制度、执法质量考核评议制度,使依法行政工作规范化、制度化。
2、落实执法责任制度。在完善相关制度的基础上,狠抓各项制度的落实,尤其是进一步落实好统计执法责任制度。将统计执法责任具体分解细化,责任到岗到人,真正做到执法主体明确,程序合法,执法人员执法行为错误、错案追究,并承担相应责任。「 1」 「 2」
经信局“__”普法依法治理工作总结
我局“__”普法工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,结合我局工作实际,坚持普法和依法治理相结合,大力开展普法宣传,深入推进依法治理,进一步提高了全局干部职工的法律意识和法律素质,进一步增强了机关工作人员的宪法观念和社会主义法治理念,进一步优化了经济发展环境,推进全县工业和商务经济科学发展。
一、加强组织领导,完善工作机制
为全面落实“__”普法工作依法治理的各项工作任务,推进学法用法工作规范化、制度化,确保取得实效,局党组始终把普法工作作为一项长期而重要的任务,坚持常抓不懈。强化普法工作组织领导,成立了远安县经济商务和信息化局“__”普法依法治理工作领导小组,局党组书记、局长为组长,分管领导具体负责,机关各股室负责人为成员,业务股室具体实施。并明确专人严格按照县普法办的工作安排和计划,制定普法依法治理工作相关措施,落实全局普法宣传各方面的工作。确保“__”普法规划落实,建立和坚持落实了五项制度:一是普法工作计划制度。每年初,局机关参照县普法办下发的当年度普法工作要点,制订上报年度工作计划,确定工作目标、工作措施及工作要求。做到年初有计划,年中有检查,年底有总结。二是工作例会制度,局“__”普法依法治理工作领导小组坚持每年召开2次以上工作例会,分析普法依法治理工作形势,研究解决有关问题。三是学习考勤制度。坚持学习考勤制度,在采取法制讲座等形式组织集体上课时,对参学人员进行考勤登记,并要求对未参学的普法对象查明原因,适时补课。四是考核制度。将普法依法治理工作纳入局目标责任考核指标,年初与各责任单位签订目标责任书,将普法学习和依法治理工作作为年度目标考核的公共内容,层层落实责任,严格考核。对个人学法情况采取参加法律知识考试等方式,检查学习效果。五是自学制度。根据普法学习内容较多的特点,坚持集中学和自学相结合的办法开展学习,要求人人作学习笔记,撰写心得体会文章。
二、强化普法保障,开展学习活动。按照全县__”普法工作总体规划的精神,结合我局工作实际,落实普法保障,全面开展各种普法宣传学习活动。一是落实普法经费。将普法经费列入每年经费开支计划,对普法经费给予充分保障。“__”普法期间,共支出普法经费3万余元,购买《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等法律知识学习教材300多册,发放到学法对象手中,确保学法对象人手一册,满足在职干部职工普法学习需要。二是强化普法学习。贯彻和落实领导干部学法用法制度,不断提高法律素质,增强依法行政能力。在“__”普法活动中,我们结合全县工业和商务经济工作实际,加强局领导干部的学法用法工作,我们于每年初制定详细法治学习计划,发至各股室和局领导手中。坚持理论学习中心组集体学法制度,把法制学习纳入中心组学习的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。局主要负责人在中心组学习会上结合实际开展了普法专题讲座。坚持领导干部自学法律制度,结合我局的工作要求和自身的工作性质,开展了《宪法》、《__省优化经济发展环境条例》、《安全生产法》等法律知识的自学活动,做学习笔记,写体会文章。以机关公务员为普法学法骨干,通过组织学习培训等方式,加强骨干培训。近年来,我局先后组织参加法律培训人员30人,以骨干的学习带动全局法律学习宣传活动,从而促进了认真抓好各项具体工作落实。三是营造学习氛围。充分利用重大法制宣传日开展活动,紧紧围绕各项宣传主题,
三、开展了一系列生动形象、丰富多彩的法制教育活动。先后请__省委党校经济学教授、硕士研究生导师刘启明作了《__省优化经济发展环境条例》讲座,县委宣传部理论科谭金做十八届四中全会精神学习宣讲的普法讲课,开展“‘12·4’法制宣传日”、“党风廉政宣教月”、“‘6·26’国际禁毒日”、“‘3·15’国际消费者权益日”以及“宪法”宣传等活动,并通过局网站、宣传栏、发宣传材料、等平台和形式广泛宣传法律法规知识,通过无纸化学法平台组织全局机关干部在网上学法并参加全县和全省统一的学法考试,全局形成学法、懂法、用法的良好氛围。__年以来办宣传栏4期,标语20多条幅,发放宣传资料1000余份,有力地推动了“__”普法学习宣传。
三、实施依法治理,提升管理水平 。一是深入推进法律“六进”。推进法律进机关,认真梳理涉及“四风”突出问题的机关制度,修改完善相关制度12项。切实提升服务效能。按照省市县全力优化经济发展环境的要求,局党组班子成员按照县委组织部要求开展了“察担当、促有为”活动。推进法律进社区、企业,结合党的群众路线教育时间活动,局党组班子成员开展“三进五访”活动,进社区、企业征求意见建议,宣传安全生产法、劳动权益保护法及与群众关系密切的各项国家政策法规,组织花林新型建材集团、安广陶瓷等近10家规上企业职工近百人学习了安全生产法、劳动权益保护法,并每年组织学法考试1次。同时在“三进五访”活动中征求意见建议,查找出领导班子“四风”问题17条,班子成员个人“四风”问题53条,全部整改落实。二是开展涉企违规收费专项整治活动。认真做好企业税费法规政策的宣传,开展涉企违规收费调查专项整治活动,县直12家单位参与自查自纠,30余家企业参与问卷调查,并反馈问题及意见建议20余条。三是推进行业安全及执法管理。按照相关行业安全及执法管理要求,对全县加油站、典当寄卖行、担保公司、民间借贷机构等进行安全检查,对业务经营范围进行严格查处,确保了行业安全管理,规范了行业秩序。
四、普法依法治理工作取得成效 。一是各级领导干部法制观念明显增强,依法行政水平不断提高。在"__"普法活动中,全局各级领导干部带头学习法律,不断提高法律素质,增强法治理念,提高了依法行政的自觉性。在工作中,坚持依法行政,遵守法律法规,严格依法办事,处理事务,研究工作,作出决策,都坚持做到依法依规。二是广大职工宪法观念明显增强,依法服务能力进一步提高。通过深入学习宣传以宪法为核心的国家基本法律,广大职工深深懂得了学习法律知识和掌握法律武器的重要性,依法表达诉求、依法维护合法权益的意识和能力明显提高。工作中自觉做到公正廉洁,依法办事,依法服务能力得到进一步提高。党员干部遵纪守法,政风清廉,效能意识明显增强,努力形成遵守法律、崇尚法律、依法行使权利和履行义务的良好社会风尚。
五、局机关经济发展环境更加优化。通过深入开展依法治理活动,修定完善了一系列的机关工作相关管理制度,建立起“确责”、“履责”、“问责”的责任体系,机关管理机制合理,服务措施便捷,保障体系完备,服务全县工业及商务经济的效能进一步提升。
__”普法依法治理工作的扎实开展,有力地推动了我局的法治文明建设,县经信局各项工作扎实推进,我们在普法教育和依法治理方面做了一些工作,取得了一定成绩,先后获得“__”普法优秀单位、社会治安综合治理优胜单位、连续三年荣获市级文明单位荣誉。下一步,将继续按照县委、县政府的要求,构建科学发展长效机制,深入扎实开展普法依法治理工作,不断推进全县工业及商务经济科学发展。
天九镇上半年“四五”普法依法治理工作,严格按照上级的要求,根据工作目标,认真做好安排,狠抓落实,务求实效。对照目标管理和考核验收制度,着力抓好今年的“四五”普法工作达到了预期的效果,现将主要工作总结如下: 一、把法律法规宣传教育工作不断
引向深入
⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位,对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、行政许可法、森林法、土地管理法、国务院信访条例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省人口与计划生育条例、省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规,镇村刊出法制板报期,进村入户送发宣传普法资料多份,组织培训骨干期包括以会代训,考试次,参考人数占应考人数的,平均分数为,使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。
⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划,并把工作规划下发到各村单位。
⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。
⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展,不断深入,镇普法办配合各村单位普法机构,先后举办骨干培训班期,刊出宣传板报五期,书写各种标语多条,其中永久性标语多条开展法律咨询次,送法下乡次,宣传资料多份,由于宣传灵活,形式多样,受到了较好的宣传效果,普法教育面达到了以上。
二、矛盾纠纷排查调查工作
⒈组织机构建全,各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会,全镇共有人民调解员人,除此之外,各村民小组还设有维稳信息员人由于组织机构健全,措施得力,各村调委会基本上做到了小事不出组,大事不出村,矛盾不上交,化解在基层。
⒉严格执行排查制度,我镇严格按照上面的要求,村天,镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度,对重大民间纠纷及时讨论,研究分析,提出解决办法,制订处理方案,把不安全因素消灭在萌芽状态,做到早发现早处理,上半年调处各类民间纠纷起。
三、安置帮教工作
⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程,每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报,研究新情况,解决新问题。
⒉机构完善。镇、村组和相关单位,凡有“两劳”回籍人员的单位,都成立了帮教小组,并指定专人负责,全镇共有“两劳”回籍人员名,对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教,并对每位回籍人员进行了走访。
⒊保障经费。上半年镇财政在安置帮教方面投入经费元,保证了安置帮教工作的顺利进行。
四、再接再励,全面完成“四五”普法依法治理工作的目标任务
我们决心在认真总结上半年工作的基础上,肯定成绩,找出差距,提出措施,制订方案,一定要按照《定南县“四五”普法考核验收实施意见》的要求做好我镇的普法依法治理工作,为我镇三清三改建设新农村的事业发展,经济腾飞提供一个良好的社会环境,为全面完成“四五”普法各项工作而努力奋斗。
二○○五年六月二十日
我局普法依法治理工作,认真按照县委、县政府的工作部署与要求,在县依法治县办的指导下,认真贯彻实施依法治县“三五”规划和“六五”普法规划,大力推进水利法制工作,经过近4年多来的精心组织,扎实开展,取得一定成果。现将普法依法治理工作情况汇报如下:
一、近4年来普法开展情况
1、精心组织,加强领导,扎实开展普法工作。
①建立健全领导机构。根据工作需要,及时调整充实了以局长为组长的“六五”普法领导小组和工作人员。
②投入一定的经费。每年与县广电局、梅城报各花0.5万元联办“水利之声”与“水利之窗”。聘请刘乃鲁为县水利局法律顾问。
2、开展形式多样宣传工作,提高全民水利法制意识。
①每年的(3月22日)“世界水日”暨“中国水周”(3月22日至28日),按照省市的统一部署和水利部确定的宣传主题,张贴标语,在县有线电视台播放“水周”标语等形式,广泛宣传新《水法》、《福建省河道采砂管理办法》、《福州市河道采砂管理办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等水利法规。据不完全统计,四年多来,共组织宣传车下乡宣传15车次,发放各种宣传材料3000多份。
②分别与县有线电视台联办《水利之声》,与梅城报社联办《水利之窗》等栏目,大力宣传水利政策法规,让水利政策法规进千家万户。
③抓好本单位干部职工的法律法规学习。请法律顾问刘乃鲁上课,局领导带头学习有关法律法规知识,确保每年每人学习法律知识时间不少于40小时。同时,组织全体干部职工参加市每年统一的法律知识考试,成绩均达优良。
二、依法治理工作开展情况
1、开展专项整治活动,促进依法行政
①开展梅溪等河道非法采砂专项活动。____年至____年近两年来,由于梅溪等河道非法采砂有利可图,东桥、白中、坂东、池园、金沙等非法采砂时有发生,给梅溪、芝溪等河道安全行洪带来隐患,在县政府的重视下,组织了3次大规模的专项整治工作,取缔10个非法采砂场
②开展2023年至____年水资源费征管清理。____年7月至____年2月根据省水利厅的水政处统一换证要求,结合本县的实际,加强了全县小水电企业拖欠水资源的清缴工作。通过清理,对____年7月-____年8月部份电站拖欠的水资源费补交达110万元。
③加强____段河道采砂管理。2023年7月以后,____段闽江河道采砂,实行政府主管,统一经营,使闽江采砂实现有序,依法管理的局面。
④加强执法队伍建设,提高水行政执法水平
落实好以《水行政执法责任制》等为主要内容的13项制度。同时,根据县政府关于推行行政执法责任制的统一部署,做好水利系统行政执法责任制分解自由裁量权实施,不断地改进工作作风,较大地提高了水政队伍的整体执法水平。近几年来,均未发生执法对象不服水行政处罚而提起申诉和上诉现象。
⑤严格水政执法,维护水事秩序和社会的安定。
我局的水行执法工作,在县人大的监督和有关部门的配合下,能大胆管理,严格执法。据统计,2023年至____年5月共调处水事纠纷与案件9起,办理各级领导、信访局等批示7件,征收水资源费2023年至____年2200万元。
⑥认真做好自查自纠,做好迎检各项准备工作
根据县“五五”规划检查验收年“六五”普法规划中督导年工作要求,为了搞好迎检工作。一是认真开展自查,进行补缺补漏。二是对普法教育的内业材料进行整理归档。按照“六五”普法中期督导检查与考核指标项目进行整理归类,按评分标准自评84分。
二、存在的问题
我局普法依法治理普法工作虽然取得一定的成绩,但我们清楚地看到,水利法制建设与实际工作需要相比还存在一定的差距,主要表现在:
1、受条件和经费限制,每年公务员法律知识培训课时不得少于40小时难以做到。
2、水政人员少,行政执法强制性差,取证困难,依法行政难度还比较大,个别水事纠纷难协调。
(编辑:华华)
今年以来,按照县“五五”普法规划要求,我局在县委、县政府、市局正确领导和县普法办悉心指导下,以全面落实党的十七大精神,紧紧围绕县政府移民工作,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治县进程,为构建和谐××和全面建设小康社会营了良好的法治环境,较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下:
一、领
导重视,制度健全
我局既是行政服务部门,又是行政执法单位。多年的工作实践使我局认识到,要做好服务工作,必须有较高的法律素质。为此,我局按照“五五”普法要求,建立以局长为组长,副局长和纪检组长为副组长、其他单位成员参加的普法机构。同时,明确了一名纪检组长常年牵头抓法制工作,并按照普法规划,由局法制办具体组织开展这项工作。做到有组织,有规划,有落实,重效果。在“五五”普法中,局还把干部学法列为重点,做到领导先行一步,带头学,带头讲,带头实践,以干部表率带动其他执法人员。从而在全局形成了领导带头学、部门重点学、职工认真学,互相学习,互为促进的普法教育新局面。
二、突出重点,形式多样
1、政策业务学习。按照普法要求,我局组织职工认真学习了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。在学习的同时,在全局开展了法律法规考试,均在95分以上。努力做到严格执法、公正执法、文明执法。依法行政、依法办事。
2、抓职工教育培训。利用单位空闲之余,进行执法培训和考试。认真开展每年2次的职工“法制培训”,培训结束,均进行考试。另外还结合构建和谐社会,组织职工学习“宪法”、“婚姻法”、“民事诉讼法”等法律法规,开展“文明公民、文明市民”推荐评选活动。
3、实施普法宣传。除开展上述普法学习外,局还不断更新拓宽普法渠道,充分组织好每年3.15法制宣传。今年又到街上组织“新食品安全法”大幅横标悬挂宣传。同时普法依法治理同群众、社会监督密切结合,公布公开政风行风十项承诺,建立举报、投诉电话,常年接受监督及评议。
4、激励教育。局把普法教育作为“双文明、双百分”考核重要内容,凡不参加学习不准上岗,考试不及格,必须补考,合格后才许上岗。凡因执法过错,轻者批评,重者一律脱装下岗。
三、文明执法,效果明显
在2023年,我局做到文明执法,和谐执法。一个严格、公正、文明执法氛围正在全局形成。
总之,我县今年“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;有些行政相对人对我们的执法不理解;普法经费困难,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实工作,为我县“五五”普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。
一、领导重视、齐抓共管,落实保障机制
二、突出重点,把握关键,提升整体水平
1、 以领导干部学法为龙头,提高决策水平。
2、以公务员普法教育为重点,提高依法办事水平。 二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办__
(7)号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知,已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班,全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。
今年以来,我县普法及依法治理工作在上级机关的领导下,按照市普法办的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面落实“五五”普法规划,广泛开展法制宣传教育,开展形式多样的普法教育活动,充分发挥普法工作引导、教育、服务、保障作用,大力提高了广大公民的法律素质,进一推进全县依法治理,努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平,为促进我县经济社会发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。现将2023年度工作情况总结如下:
一、加强组织领导,确保普法工作落到实处。
为落实普法和依法治理工作各项任务,我县在认真总结经验的基础上,健全完善了普法依治理工作机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路,明确工作方向,坚持工作早安排、早部署。于年初召开全县政法工作会议,对普法依法治理工作进行了安排部署,统一了思想,明确了责任;二是根据省、市普法依法治理工作要点,结合本县工作实际,深入调查研究,制定了我县2023年普法依法治理工作要点下发各乡(镇)、各部门贯彻执行,明确了各级各部门的工作目标任务。三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制,将普法依法治理工作纳入县委、政府考核,推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署,统一检查考评,统一表彰奖励,有力地促进了我县普法依法治理工作规范、有序的地开展。
二、围绕县委、县政府工作中心抓法制宣传教育。
今年我县的法制宣传教育工作着重围绕县委、政府中心工作,结合“五.五”普法规划,突出了宣传社会治安防范、防盗窃、消防安全、禁毒防艾、崇尚科学反对邪教、安全生产、妇女儿童权益保护、食品卫生、预防侵权渎职和职务犯罪和法院的“五个严禁”等法律法规、规定、决定和禁令。广泛性地开展了形式多样,群众喜闻乐见,贴近群众、贴近生活、贴近实际的宣传活动。充分发挥各乡(镇)、各有关部门的职能作用,开展区域性、广泛性的宣传活动。做到了加强组织领导,精心组织实施,严密部署安排,集中开展了《治安管理处罚法》、《刑法》、《集会游行示威法》、《信访条例》、《土地承包法》、《环境保护法》《禁毒法》、《中华人民共和国食品安全法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《物权法》等法律法规的宣传教育。依法治县办及时配合相关部门,制定了学习宣传工作方案,明确了指导思想,对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法部门结合实际,一是利用每星期政治学习日,认真组织干部职工学习贯彻,了解掌握法律法规规定的具体内容和条款,提高干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作人员,上街摆摊设点,采取咨询服务、发放宣传资料等,向来往群众宣传法律法规。三是制作录音磁带,利用宣传车,深入各乡(镇)农村巡回宣传,使最新颁布的法律法规深入人心,家喻户晓,人人皆知,取得了较好的宣传效果。
三、创新形式,广泛开展法律“六进”活动。
我县以各种宣传月、日、周活动为契机,以法律“六进”为载体,采取多种有效形式,切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣传教育,确保了重点对象的学法用法活动取得实效。
(一)加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作,我县各党委(党组)中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实,使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道,在每次干部培训中都安排了法制培训内容,进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。
(二)加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育,重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育;二是开展行政执法人员的培训工作。进一步提高行政执法人员依法行政的能力和水平。
(三)加强青少年法制宣传教育,提高青少年守法意识。我县根据不同年龄青少年学生的不同特点,采取多种措施,有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长(辅导员)的作用。全县县完小以上学校都配备了法制副校长(辅导员),制定工作制度,明确工作职责,做到法制副校长(辅导员)工作制度健全、职责明确。各法制副校长(辅导员)按要求积极深入学校上法制课。今年全县法制副校长(辅导员)深入完小以上学校为师生上法制课37余场(次),受教育师生达4800余人(次)。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育,进一步加强了青少年法制宣传教育,增强了中小学生的学法积极性。
(四)加强企业经营管理人员的法制宣传教育。我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展深入各企业、厂矿开展多种形式的法制宣传教育,重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。积极组织开展企业经营管理人员法制培训班,进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质,增强了依法经营意识,收到了良好的效果。
(五)加强农民法制宣传教育。一是在各乡(镇)组织开展“送法进村入户”活动,有针对性地开展农村法制宣传教育,采取在普法中调解纠纷,在调解纠纷中普法的办法,对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与,对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,共开展155次法制宣传,受教育群众达35507人次,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。二是做到了每个村委会有1支法制宣传队伍;有1块法制宣传栏;每个村民小组有1名法制宣传员;每户有1名法律明白人;每个村有3户法制示范户。三是开展农村党员干部法律和实用技术培训。使培训活动贴近农村、贴近群众,进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的掌握运用水平,增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力,为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。
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四、突出重点,大力开展各种专项宣传活动。
一、明确年度“五五”普法依法治理的主要内容
按照上级要求,我局首先明确了本年度的“五五”普法依法治理的主要内容:《劳动合同法》、《就业促进法》、《城乡规划法》、《节约能源法》、《企业所得税法》、《律师法》、《海关法》、《法律援助条例》、《民事诉讼法》
二、领导重视,在组织上和经费上保证普法和依法治理工作的开展
为了保证普法和依法治理工作的开展,我局首先做到领导重视,把普法和依法治理工作列入党政会议议程。按照“主要领导负总责,分管领导具体负责“健全了组织机构。我局成立了由党组书记局长过梦君任组长,办公室、财务股、业务股等职能股室负责同志为成员,具体负责组织、安排和开展“五五”普法和依法治理工作。根据上级要求,制定了具体工作方案。在经费上,我局也努力给予保证,只要是普法和依法治理工作的需要,都尽量给予安排,据不完全统计,仅今年以来,我局用于普法依法治理工作方面的经费就达200多元。
三、形式多样,在措施和行动上保证普法和依法治理工作的开展
我们依据国家法律法规,按照依法治理的要求,根据外贸自身的职能特点,制订和完善了本部门各项管理制度,做到依法决策,文明执法,规范管理,严格依法照章办事。我们先后制订了文明服务、依法办事、热情服务、规范执法行为等有关制度,并张贴上墙,实行了办事程序、收费标准、服务职责、举报投诉“四公开”。从局领导到每个工作人员,全部实行挂牌上岗。根据各位领导成员和各职能股室的工作职责,局还制订了具体的执法责任制分解细则。为了提高工作人员的法律意识,增强执法素质,还制定了每周五下午学法的制度,根据上级要求和学习计划,组织大家学习有关法律法规和文件精神,领导还带头写学习心得笔记,并列入年终考核内容。为了检验学习成果,还组织了一次统一考试。在工作任务重、经费紧张的情况中,我们还派出了人员参加省、地业务部门组织的学习和培训,据不完全统计,系统内参加上级组织的学习人员11人次,促进了执法素质的提高,也保证了我局“五五”普法和依法治理工作的顺利开展。
通过深入开展“五五”普法和依法治理工作,促进了我县外贸各项工作的开展。全局人员都能做到自觉学法用法,并不断在实践中提高依法经营,增强了队伍的凝聚力,增强了战斗力,各项工作任务都能认真完成社会影响也不错。
我们的工作虽然做出了努力,也取得了一定的成绩,但按照“五五”普法和县委依法治理的要求还有差距,在宣传方面,今后的工作还有很多,需要持之以恒地再创新绩。我们决心发扬成绩,改进不足,把“五五”普法和依法治理工作继续抓好,以促进我县的外贸工作再上新的台阶。
__县外贸局
2023年上半年,我区普法依法治理工作以党的__大和__届五中全会精神为指导,紧紧围绕深化社会管理创新,社会矛盾化解、公正廉洁执法三项重点工作和创建法治北塔,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,为促进我区经济平稳较快增长,实施后发赶超富民强区战略营造良好的法治环境。
一、以开展“五城同创”活动为契机,全面推进法治城市和法制宣传教育。
今年上半年,区委、区政府把创建法治北塔作为2023年的重点工作来抓。区司法局党组充分发挥司法行政职能优势,积极开展这一中心工作。我们结合“法治城市”系列活动,极积推进“六五”普法宣传教育,把我区的普法工作推向了一个新的高度。3月30日,区司法局邀请律师、法律服务者为农村居民举办法律知识讲座,深入开展法制宣传教育进乡村、进社区活动。4月份下发了创建法治城市系列方案及工作任务分解表。4月19日,北塔区委、区政府在市区江北广场举行“五城同创、从我做起”万人签名活动,全局机关干部参加活动,并配套开展了现场咨询、意见建议征集、展板宣传。5月26日,区司法局组织律师、法律工作者、法律援助中心等20多人在江北广场开展“创建法治城市,构建和谐北塔”法律宣传活动。上半年活动中共免费赠送、发放创建省级法治北塔法律知识宣传读本、农村普法知识读本、城镇居民普法知识读本及司法局致全区人民群众公开信等资料8000余份,免费为群众提供法律咨询100人次。
二、围绕增强干部职工法治意识和法律素质,开展“法律六进”,做好矛盾纠纷预防工作,推进矛盾纠纷化解。
1、社会主义法治理念教育。认真学习宣传党的__大和__届五中全会精神关于社会主义民主法治建设思想,大力宣传社会主义法治理念,注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,培育社会主义法律文化,在民政系统形成自觉学法守法用法的氛围,不断提高民政系统广大干部职工的法治意识和法律素质。
2、开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动。在全体公民中,重点开展宪法和基本法律的普法宣传。在领导干部中,重点开展学法用法活动。在青少年中,重点开展法制教育活动。在农民和居民中,重点开展普法知识宣传培训活动。在企业管理人员中,重点开展普法专题培训活动。在纪念日、宣传月等活动中,重点开展专项普法活动。把矛盾纠纷化解和普法教育相结合,打牢预防化解矛盾的法制基础,按照“处理一件纠纷,上好一堂法制课,教育一片群众,稳定一方民心”的目标,促进社会矛盾纠纷的有效化解。
3、重点对象法制宣传教育。结合“法律六进”活动,切实加强领导干部职工学法用法工作,推进重点对象法制宣传教育。
三、强化措施,深入推进依法治区工作进程
以普法促治理,采取有力措施积极开展依法治理各项工作。
1、健全制度,全面树立“法治”意识。通过建立健全制度化建设将各项工作落到实处,建立了较完整的规章制度,把各项工作限定在规章制度的框架下操作运行,避免领导“一言堂”和“家长制”工作方式。一是建立并落实了民主评议、民主监督制度,把部门的一切事务置于群众的监督之下,让群众参政议政。二是建立并落实了任前公示、离任审计制度,进一步增强了工作的透明度;三是建立并落实了领导干部重大事项申报制度,给群众一个明白,还干部一个清白。通过有组织、有计划、有监督的制度化管理,各级领导干部逐步克服了重经济轻法制,重政策轻法律,重“人治”轻“法治”的局面,切实提高了干部的法治意识。
2、狠抓落实,严格实行依法行政。依法行政是依法治区的关键环节,我区在推行依法行政过程中坚持“五化”:即执法权限法定化、执法责任明确化,执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督具体化。努力建设廉洁、勤政、高效、务实的执法队伍和执法机关。一是建立规范性文件和重大具体行政行为的法制审查制度,凡政府出台的文件全部经法制办把关,同时,成立政府法律顾问组,为政府依法决策提供法律服务。二是各行政执法部门建立和完善执法责任制、公示制、错案追究制,结合具体执法活动,把执法行为纳入有效的制约机制下,严格坚持“法无明文规定不罚”的原则,杜绝执法随意性。三是建立了政务公开栏,推进阳光执法工作。
3、建立审务、检务、警务公开制,维护司法公正。为真正体现“司法为民”和“公平、公开、公正”的原则,区法院、区检察院、区公安分局建立起院长、检察长和局长轮流接待日制度,设置征求意见箱和举报箱。每年区人大常委会对公、检、法进行公开评议,聘请监督员,对审判、检务、警务进行全方位监督,区委政法委每年对公检法案件质量进行评查,确保案件质量,维护司法公正。
4、从基层抓起,夯实依法治
区基础。上半年,我区基层民主政治建设得到普遍加强。大力开展“法治创建”活动,涌现出一批“民主法制示范村”、“法治示范社区”、“法治示范学校”、“法治示范机关”。
5、开展专项整治活动。依法治区成员单位通过多种形式协调配合,针对社会热点、难点问题,开展行之有效的专项整治活动。
四、服务中心,积极打造特色亮点工作
我们紧紧围绕区委、区政府中心工作,开展有特色有亮点的普法依法治理,有效助推我区经济发展,维护我区社会稳定。
1、开展“以案说法”活动。区法院对所有案件在判决书后附“法官寄语”,对案件判决的理由和依据进行释疑,对当事人进行庭后法制教育,成为“以案说法”最具实效的法律宣传活动。遍布全区的各级调解网络,半年来,共调处各类矛盾纠纷400余件,截止到2023年5月底,全区各级调解组织共调处各类民间纠纷58 起,调处成功58起,成功率100%。其中,预防纠纷35起,预防民间纠纷引起自杀2起,防止民间纠纷转化为刑事案件20起,防止群体性上访1起。不仅把大量的民间矛盾纠纷化解在萌芽状态,而且以一案一法的形式,使近5000余名当事人及万余名旁听人员直接受到法制教育,起到了事半功倍的作用。全区广大法律服务工作者、律师通过诉讼代理、解答法律咨询调解民事纠纷,不失时机地向当事人宣传法律知识,充分提高了普法教育的实效性。
2、开展 “法制宣传服务千户安置工程”活动。我区是全市唯一个省级民营经济开发区,随着城市建设的加快,因土地征用和房屋拆迁引发的矛盾纠纷不断增加,由此引发的群体性事件时有发生,严重影响了我区社会稳定和经济发展。为维护群众合法权益,营造和谐经济发展环境,我们把征地拆迁一线作为法制宣传的主战场,主动下移重心,延伸触角,充分发挥法制宣传教育职能。由法官、检察官、公安民警、律师组成“四位一体”的法制宣传教育工作组,深入拆迁一线,深入拆迁户家中,开展法制宣传,引导他们依法维权,有序上访。较好地维护了社会稳定,促进了我区经济发展。
3、开展“重点工程,普法先行”活动。随着我区经济的快速发展,落户我区的重点工程和项目越来越多,为此,我们及时把普法工作与重点工程联系起来。一是为重点工程配备法律顾问,深入企业开展法律讲座,推进企业走上法制轨道。二是为重点项目配备人民调解员,专门解决矛盾纠纷。五年来,为重点工程调解矛盾纠纷122件,有力促进了重点工程的快速建设。三是为重点项目提供多种多样的法律服务。组织律师、法官、检察官、公安干警、法律服务工作者深入重点项目,提供多种形式的法律服务,满足重点工程对于法律的不同需求。
4、开展“法制宣传保稳定”活动。为加强普法力量在信访维稳中的法律保障作用,我区精心组织开展了“法制宣传保稳定”活动。一是经常性派遣一名公职律师到区信访局进行常态接访,受理信访对象的涉法涉诉事项,为他们宣传法律,解答疑问,提供法律帮助。二是对涉法涉诉案件进行现场调解,尽力做到息访息诉。
总之,我区普法和依法治理工作在上级的关心和支持下,在全区各部门的共同努力下,取得了一定的成绩。公民的法律素质及领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,我区社会和谐稳定,经济健康快速发展。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中的不足:一是因受城乡差异、部门和行业差异的影响,我区城乡、部门和行业普法依法治理工作发展不平衡。特别是一些农村偏远地区和企业的普法依法治理工作仍是难点。二是由于受主客观因素的影响,还不同程度地存在个别单位的领导只注重抓经济和部门硬指标工作任务,对普法依法治理工作认识还不够到位,重视和支持力度还有待加强。三是由于我区财政困难,上级有关法制宣传经费政策难以完全实现,在一定程度上制约了普法依法治理工作的开展。下半年,我们要围绕区委、区政府总体工作大局,继续按照中央、省市关于普法依法治理工作的统筹安排,勤奋务实、开拓创新、不断进取,大力提高全民法律素养和领导干部依法行政水平,为我区经济发展和社会和谐稳定,营造更加良好的法治氛围。
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