根据区委、区政府关于《_年度全方位目标管理考核意见》的通知要求,发改委党委对全年的工作进行了实事求是地总结,现汇报
一、业务目标完成情况
_年,在区委、区政府的正确领导下,我委坚持以“内强素质,外树形象,争创一流工作成绩”为目标,立足自身职能,强化协调服务,扎实开展工作,较好地完成了全年各项任务目标。预计全年完成生产总值323.12亿元,同比增长20.7%,其中一、二、三次产业增加值分别完成2.27亿元、68.74亿元、252.11亿元,同比分别增长0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下几方面工作
1、加强监督,做好节能降耗工作。一是加强组织领导。去年以来我委高度重视节能降耗工作,年初明确把节能减排的各项任务指标列入全年国民经济和社会发展计划中。先后成立了以分管区长为召集人的“建设节约型社会联席会议”和区长为组长、34个部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。成立了市中区节能办(正科级),制定了《市中区节能减排综合性工作实施方案》和《节能减排领导小组各单位职责分工》。二是加强目标考核。按照市政府的节能目标责任考核办法要求,将各项任务指标分解到各成员单位,督促全区10家重点能耗企业将企业节能目标落实到车间、班组,确保了全区节能减排工作扎实有序推进。三是加强监督检查。7月份区人大听取了我委节能工作的情况汇报,并检查南郊热电厂的节能降耗情况,提出做好节能工作的意见和建议。12月份,由我委牵头,会同区环保局、统计局、质监市中分局、节水办等组成联合检查组对全区10家重点用能企业进行了节能减排专项检查,提高了企业对节能减排工作的重视程度。四是大力开展节能宣传和培训。在做好日常宣传工作的基础上,大力开展节能宣传周活动,制作了宣传展板,参加“我为节约环保做贡献”活动启动仪式,向群众宣传我区节能减排工作成果。另外,我委联合区统计局,邀请市统计局工作人员对全区重点用能企业节能及能源统计工作人员进行了培训,进一步提高了能源统计水平。
2、优化环境,加快城市服务业发展。去年7月6日全市服务业大会召开后,按照市、区两级党委、政府的工作部署,我委适时调整工作重点,全力抓好贯彻落实。一是完善组织领导。牵头成立了市中区促进服务业发展领导小组,组建了市中区服务业办公室,制定了《市中区促进服务业发展的工作意见》和《市中区发展服务业工作考核办法》,为促进服务业发展奠定了良好基础。二是认真做好服务业调研。为掌握全区服务业的基本情况,从9月份开始,我委指导各办事处历时一个多月的时间,对辖区内规模较大的服务业企业进行了普查,共收集了2908家企业的基本资料,并在区财政局、工商局、国税局、地税市中分局的密切配合下,将服务业企业税收情况进行了归纳整理,基本摸清了全区服务业总体发展、地区分布、行业分布、纳税等情况,为服务业发展思路的确定打下了坚实基础。三是调整优化服务业结构。坚持把发展现代服务业作为提升城市服务功能的重点,结合编制我区金融商务集聚区规划、棚户区改造发展规划等中长期规划,进一步明确了我区服务业发展的空间布局,提出了大力发展金融保险、信息软件、服务外包、文化教育等高端服务业的初步设想,并积极上报有关材料申报我区为全省发展服务业试点单位,为下一步我区服务业的发展创造了良好条件。
3、突出重点,加快工业经济发展。按照市委、市政府制定的“6638”工业经济发展目标及我区“一二三四”的工业经济发展思路,狠抓技术创新和技改投入,全区工业经济保持了较快的发展速度。全区70家规模以上工业企业全年预计完成增加值54.2亿元,实现主营业务收入340亿元,利税25.7亿元,同比分别增长32%、33%、59%。一是加大技改投入。引导企业加大技改投入力度,加快技改上新步伐,积极为企业争取相关扶持资金,协助企业做好手续办理和税收减免等工作。全年实施工业技改项目33项,完成技改投入15亿元;累计为重汽集团、时代试金等企业争取各类扶持资金375万元,为大可、民利达等企业减免新增所得税600万元。二是加强企业技术中心建设。积极鼓励企业与大专院校、科研院所进行合作,共建研发机构,开发新技术新产品,创建企业技术中心,提高企业持续创新能力。去年我区新增省、市级企业技术中心3个,其中时代试金技术中心被评为省级企业技术中心,美捷家纺、电力设备厂技术中心被评为市级企业技术中心,目前,全区各级技术中心已达10个,其中国家级2个,省级4个,市级4个。三是强化协调服务。本着“为社会服务、为基层服务、为企业服务”的原则,积极树立求真务实的工作作风,切实为企业发展搞好服务。针对企业融资难问题,我委在市经委、中国人民银行济南营业部的支持下,组织召开了13家有贷款需求的企业、两家担保机构、六家驻济银行参加的银企推广会,并在会后带领银行和担保机构逐个跑企业,受到了较好效果,目前已有3家企业取得银行贷款。推荐党家庄办事处获得省级特色产业镇称号,推荐7家企业列为省级成长型企业。
2023年上半年,我委按照县委、县政府的统一安排部署和要求,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》
组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
结合工作实际,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制,专门抽调政治素质高,业务能力强,纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作,推动各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们工作的满意率,树立了发改委的良好形象,同时,也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了工作的快速健康发展。
三、切实安排好下半年政务公开工作
进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。
市发改委开展排查岗位风险健全防控机制活动(“排健”工作)第三阶段总结
_____市发改委按照市纪委的总体要求和部署已完成第三阶段(建立健全制度机制)的工作任务,本阶段从针对查找确认的岗位风险点,从权利分解是科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善等方面开展工作,现将具体情况总结如下:
一、突出工作重点,把握关键环节
在参与排查的工作部门方面将与公共权力关系相对比较密切的各股室作为排查重点,在对象划定方面将发改委领导班子和领导班子成员,各股室负责人、重点岗位人员作为排查重点,在内容安排方面,紧紧围绕具有“权、钱、人、物”业务处置权,以及运政执法、行政许可等行使公共权力关系比较直接的关键环节、关键岗位,使构建防控机制融入业务工作全过程,以重点带全面,以关键保整体,推动防腐倡廉工作向纵深发展。按照上述重点我们从梳理行政管理事项和业务工作流程入手,分岗位、科室和单位三个层次,逐一进行排查,逐一制订防控措施和防控承诺。全委共有9人参加了排查,其中领导班子成员 2人,中层干部 3人,其他重点岗位 2 人。累计排查个人岗位廉政风险点 9个、科(股)室廉政风险点 4个 、单位廉政风险点2个。重点清查岗位4个,工作节点9个,风险点19个。
二、逐级把关,排查潜在风险。
为保证专项工作取得实效,市局认真落实领导责任制,做到了“一级抓一级,一级对一级负责”逐级严格把关。
1、把好个人风险点排查关:在排查过程中采取上级帮下级查、下级帮上级查、班子成员与分管科室对口查、通过座谈相互查等方法,保证了将廉政风险查实、查细、查准。在此基础上,组织了运政执法人员着重从行政许可、行政处罚等主要行政职权中,查找出需要进一步加强权力约束及需要制订行政职权办事规程的项目。
2、严把单位风险层次关
市发改委将廉政风险设定为共性与个性两个层次,并进行范围提示,除进行共性廉政风险范围提示外,还突出强调个性廉政风险必须与岗位性质,基本职能相对应,进行针对性排查,局机关股室重点放在人权、物权、财权上,运政执法单位应将切入点放在行政许可、行政处罚案件处理、执法队伍监督等方面。
3、把好辩识审核关
市发改委在廉政风险查找与防控环节,专门设计了逐级辩识审核把关的规定,明确规定,凡个人廉政风险均必须按照管理权限逐级送审;凡科室廉政风险,单位廉政风险均经单位班子集体辩识把关,在经过严格辩识把关的基础上,再履行公示程序。在审核过程中,发现的风险点雷同,缺乏深度,缺乏岗位特色,以及其他种种质量问题,均不同程度地采取了退回重新排查、推倒重来以及部门退回完善等措施。
4、把好风险点评估关
市发改委成立专项工作评估小组,召开评估会议对个人、科室查找出的风险点进行了评估,分别评出“高压线”、“警戒线”、“停线”三种级别的风险点,并有针对性地制订防控措施。
巴彦淖尔市发改委农牧科
XX年工作总结XX年工作思路
今年以来,农牧科在委党组的正确领导和全科同志的团结努力下,在人少、项目投资多、工作任务繁重的情况下,较好的完成了委党组下达的目标任务和领导随时交办的各项工作,取得了一定成效。
一、XX年工作总结
(一)切实加强了项目工作
XX年,农牧科以项目统揽全科工作,切实加强了项目工作。XX年共争取到国家、自治区建设项目14大项,总投资27258.38万元,其中国家、自治区投资14676.15万元,银行贷款2400万元。分行业争取投资情况是:节水、水保、防洪、人饮、水库等水利方面争取国家投资5209万元,占争取投资的35.5%;退耕、天保、种苗、防火等生态建设项目争取投资4602万元,占争取投资的32%;小城镇、农村沼气、种子工程、肉羊产业后化、退牧还草等其它方面争取投资4265.15万元,占争取投资的32.5%。目前,退耕还林、天保工程2个项目已完成全部建设内容,,完成投资4480万元,占总投资30.5%。节水、水保、防洪、人饮、水库、小城镇项目正编制作业设计,退牧还草项目已批复实施方案,已布置作业设计,移民工程自治区已批复实施方案,并下发了投资计划。XX年在项目工作上主要抓了以下几点:
一是摸清国家、自治区投资底数。今年以来,在委领导协调努力下,我们与自治区发改委农经处的关系进一步得到加强,通过经常性的联系、接触,基本上能够掌握住农经处工作动态和项目安排的信息,为争取项目奠定了基础。
二是根据国家、自治区投资方向积极组织项目。年初,我们筛选确定了XX年农牧业争取国家、自治区投资的盘子,涉及项目55个,总投资194亿元,其中,XX年计划投资33.9亿元。以此为基础,XX年根据国家、自治区项目安排的时间,又从项目盘子中有针对性的分解出40多个项目,单独进行了申报。根据全市节水灌溉、安全饮水、养畜增收的实际,专题策划了全市节水灌溉、安全饮水项目盘子,并向自治区进行了重点汇报。
三是盯住项目。XX年,农牧科先后7 次,30天去自治区争取汇报项目。通过盯项目,及时协调了项目争取中存在的一些问题。
(二)加强了调研协调工作
XX年,农牧科下旗县检查调研8次,40天。安排了全市人饮、退耕、休牧还草、小城镇经济综合开发示范项目规划编制工作,向计划动态投稿8篇,全部采用。参与了固定资产投资、经济形势分析、经济发展展望等其它工作。
二、XX年工作思路
(一)强化项目工作
1、盯紧上报项目,全力争取XX年投资。特别是要盯住种苗、防护林、以工代赈、水土保持、人饮、种子工程、农村新能源、沙区产业化、节水灌溉、防洪、水库除险、生态移民工程、肉羊产业化、退耕还林、饲草料等项目。
2、加快项目前期工作步伐。农业上搞好小麦基地建设项目验收的基础上,进一步完善小麦基地续建项目前期工作,加快河套农牧业高科技园区前期工作步伐,策划农业种子工程项目。畜牧上策划奶牛、肉羊种子工程项目。林业上完成退耕还林规划。水利上重点开展水土保持、节水增效、人饮集中供水、水库除险加固等项目的前期工作。产业化方面重点策划以蒙牛为龙头的奶牛产业化,以佳格、金鹿为龙头的油葵产业化,以屯河、富源、泰顺为龙头的番茄产业化,以维信、草原兴发、椰风为龙头的肉羊产业化,以鸣兴为龙头的脱水菜产业化,以百联、真心、大好大为龙头的炒货产业化。进一步摸清续建项目底数和XX年的建设规模。
3、加强项目管理。XX年安排时间,对XX年、XX年的项目进行抽查,抽查结果作为安排XX年项目的依据。
(二)针对我市建设绿色农产品基地进行调研分析,对全年农牧业经济运行进行分析。
(三)加强自身建设。一方面加强科室自身建设,另一方面要加强科内工作人员自身建设。
(四)进一步协调好几个关系
一是协调好与自治区发改委农经处的关系。
二是协调好与农牧林水各业务部门的关系。
三是协调好与旗县区发改局的关系。
发改委企业服务年活动阶段工作总结及进展汇报
企业服务年开展以来,全县上下积极行动,迅速行动、扎实开展工作。为落实全省经济运行电视电话会议精神,3月27日下午,县委、县政府牵头召开了企业服务年活动动员大会;为便利于开展项目审批工作,成立项目审批联席会议领导小组,下设办公室,办公室设在县工业管理局,发改委副主任、工业局局长##任办公室主任,负责项目审批联席会议的组织和日常工作,并制定了工作方案。现把前段工作情况以及当前进展情况总结如下:
一、项目建设方面
为充分调动各类投资主体的积极性,创造良好建设环境,加快我县重点项目建设,提高投资效益,促进全县经济和社会的持续快速协调发展。通过部门领导与企业面对面接触和了解,有利于解决企业发展中存在的重点和难点问题,促进企业的工业投入和项目推进。我县制订了深化企业服务年“走进企业、破解难题”的一些措施:
(1)实行领导代理服务制度。县政府确定的每个重点项目都明确一名市级领导代理服务,从项目的立项审批到最后的竣工验收,全过程协调服务。
(2)建立部门联席办公会议制度。对重点项目,由政府主管副县长牵头,发改、建设、国土资源、环保、财政、工商、水利等有关职能部门参加,组成联席办公会议,集中解决重点项目审批和建设的有关问题。联席办公会议一般每月召开一次,特殊情况临时召开。
(3)对特别重大的项目在推进中涉及优惠政策、建设用地、配套资金、区域规划、环境保护等方面的重大问题,由县发展计划部门会同有关部门提出意见,提交县长办公会讨论决定。
(4)各责任单位的主要负责人与市政府签订目标管理责任书。责任单位按照目标管理责任书的要求,制定相应的工作计划和保证措施,确保重点项目年度工作目标的完成。
围绕打造铝、钛、硅新型材料、重型装备制造业产业集群和“洛阳动力谷”宏伟目标,我县新策划亿元以上重点工业项目51个,涉及投资423亿元;其中投资10亿元以上项目12个,5-10亿元项目10个,1-5亿元项目29个。
二、对企业问题排查情况
(1)按照省政府在全省开展企业服务年活动的总体部署,有针对性地帮助企业解决生产经营中的困难和问题,县发改委积极行动,组织人员从2月12日—2月18日认真摸排了123个重点服务企业存在的突出问题,分类汇总如下:①缺资金,如新电集团等58家企业共需资金52.5亿元;②市场需求不足,中色万基铝加工有限公司等31家企业存在订单少的问题;③生产要素紧缺,如河南中昌陶粒有限公司、香江万基等8家企业存在原材料(铝土矿)紧缺问题;④其它问题,共有26家。(附表)
(2)3月3日,发改委副主任、工业局局长##带队到洛新工业园区深入企业开展服务活动。详细了解企业生产经营情况及项目建设方面存在的问题,据了解:企业普遍存在订单减少的问题,产成品库存占用资金比例增大,导致流动资金紧缺。如洛阳新强联回转支承有限公司产成品库存占用1亿多元。今年来,园区规模以上企业由去年的44家增至65家,土地缺口3000—4000亩。后经发改委领导研究,由发改委牵头协调相关部门尽早解决土地紧缺问题,并决定尽快召开银企合作洽谈会,解决企业流动资金短缺问题。
三、为企业解决问题情况
(1)09年2月,县委书记##、县委副书记##、副县长##、发改委主任##、副主任兼工业局长##到新电集团深入企业上门服务,解决企业存在的突出问题。期间,县委书记##讲:要排除万难、创造条件,全力推进重点项目建设,形成投资高潮,拉大投资推进增长。一是铝板带箔厂住宅区反映的问题,当天开会研究,当天拍板一周内要解决;二是环境改造优化,以万基区西半部分为主,搞好规划,之后分批解决,组织实施,由工业小组牵头,具体落实。县政府表示将为集团公司发展全力创造良好条件,集团公司要积极发展,加大推进力度。
(2)20__年3月2日上午,县政府召集发改委、土地局、环保局、水利局、电业局、工商局、安监局和河南海峡铸造有限公司领导,在县政府二楼会议室研究海峡铸造有限公司年产50万吨精密铸造项目的备案、用地、环评、水保、用电等问题。与会人员经过认真讨论,就加快推进项目的前期工作进行了统筹安排。
会议明确各部门职责,确保分工协作,积极推进项目建设进程。县发改委牵头积极做好项目备案工作,万基园区和企业要全力配合;县水利局、环保局要指导企业着手开展水保和环评工作;县电业局要针对企业生产用电提前做好220kv变电站建设规划;县国土局要尽快着手,做好新增130亩土地的征用工作;县工商局要积极做好新公司注册工作。
(3)09年以来,为进一步解决中小企业融资难题,县发改、民营、人行等金融部门深入企业了解资金需求情况,积极创造银企合作的条件。3月20日,我县在人民会堂一楼组织召开20__年一季度银企洽谈会。经过筹备,本次洽谈会共向各金融机构推介固定资产 投资项目42个,涉及金额33.3亿元;流动资金贷款企业55家,涉及金额16.4亿元。以上共需贷款总额49.7亿元。洽谈会上,现场签约17份贷款意向书,与14家企业签约了17个项目,涉及金额达9.8亿元。在发改、民营、人行等部门的积极协调下,截止4月10日,已落实贷款1800万元,其它贷款正在办理。
四、近期出台的服务企业发展的政策性文件
1. 为深入了解并帮助企业解决生产经营中的困难,优化企业生产经营环境,促进经济发展,我县制定首席服务官制度。每位县领导联系3至5家企业,具体安排由县优化办负责《关于印发新安县首席服务官制度的通知》[新政〔20__〕92号]。
2. 为进一步建立和完善金融机构支持新安地方经济发展的激励机制,我县出台《关于印发金融机构支持新安地方经济发展奖励办法的通知》[新政〔20__〕91号]。
3. 为规范我县投资秩序,提高工作效率,保护投资者利益,避免因审批条件不同而导致出现重复投资或投资项目手续不全致使投资者利益受到损害。经研究,决定实行项目审批联动机制,县政府出台了《关于实行项目审批预审联动机制的通知》新政办〔20__〕93号。
2023年,我市的人才工作在市委的正确领导下,在省委组织部特别是省委人才办的关怀和指导下,全面贯彻落实全国、全省和全市人才工作会议精神,大力实施人才强市战略,采取有效措施,狠抓各项任务的落实,人才工作取得了一些新的进展和突破。
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区发改委2023年联系帮扶脱贫攻坚工作总结
一、联系帮扶扶贫工作
根据区委、区政府安排,区发改委联合区地震局联系帮扶__镇__村,自2023年10月帮扶工作开展以来,迅速转变角色,主动作为,扎实开展帮扶工作。在区委组织部、扶贫办的指导下,三年以来的帮扶工作取得了明显成效,现将开展“单位包村、干部包户”联系扶贫工作总结如下:
一、__村基本情况
__村位于__镇腹部,地属平畈,东邻棋杆,南接年桥,西至陈家河,北与跃进隔河相望,辖地4.292km2,可耕地3200亩。村内设一个__村党支部,共78名党员,村两委干部5人。村下设30个村民小组,785户,居住人口2800人,其中农业人口2716人,贫困户105户,贫困人口280人。
随着经济的发展以及人民群众生活水平的提高,该村的发展和村民日益提高的生活水平已经不相适应。主要表现在:集体经济空白,农业生产基础设施差,群众生活的公共设施少,贫困人口脱贫能力弱,急需加以改善。
二、开展帮扶情况
一是高度重视,积极对接。自开展联系帮扶工作以来,委主要领导、分管领导及其他班子成员多次带领相关业务股室负责人到__村开展业务对接,热门思想汇报与区地震局、__镇、__村“两委”进行座谈,探讨、研究、部署帮扶工作。
二是深入调研,把脉村情。我委成立调研组,由班子成员带队,先后四次深入__村进行调研,了解该村当前基础设施建设、集体经济发展和相关扶贫工作开展情况。通过入户走访、实地考察、召开座谈会等方式,探索研究__村致贫原因,积极分析该村脱贫致富的有利条件,在认真研究分析的基础上,形成高质量的调研报告,用以指导__村今后一段时间的发展与建设工作。
同时,在调研的基础上,拟定__村三年发展规划和2023年、2023年、2023年扶贫工作计划,使扶贫工作更有计划性、科学性和针对性。
三、积极作为,推进扶贫工作有序开展
一是对口帮扶村“两委”班子建设,增强组织凝聚力。驻村工作队队长认真履行工作职责,积极融入村两委班子,发挥“传帮带”作用;成立联合党委,先后提供5万元工作经费,帮助提升村两委班子战斗力。
二是加强基础设施建设。1.整合、争取资金360万元,新修砂石路3.5公里,水泥路9.95公里,范文写作基本实现组组通水泥路,进一步了改善群众出行难问题;2.积极对接市城郊供电公司,争取项目和资金,完成全村大部分电网改造升级工程,解决群众用电不稳定问题;3.争取发改委机关支持20万元,财政补贴20万元,村自筹5万元,建成村级光伏电站一座,并于7月15日成功并网发电(全区首座并网发电),截止目前已发电近90000度,已到位资金64205.3元,为增加村集体经济收入打下坚实基础;4.争取资金285.6万元,新修当家塘14口,渠道14270米,泄洪闸3座,危桥1座,大大改善村民灌溉和用水环境;5.争取资金12万元,扩建村部一间27平米,硬化村部前路面200平米,购买电脑3台,打印机2台,安装空调3台,大大改善村“两委”办公环境;6.争取体育“万百千”工程,新建篮球场一个,乒乓球台2台,资金2万元,方便学生体育锻炼;7.争取资金2万元,对村医疗卫生室进行修缮,改善村民就医条件;8.争取资金2万元,新修垃圾池26个,改善村民卫生环境;9.酷猫写作范文网争取资金10.12万元,对4.4公里道路两边进行绿化,大大改善道路环境;10.争取资金5万元,新修公共厕所一座,改善卫生环境;11.争取、整合资金53万元,新建1000平米文化广场一座,为村民娱乐休闲提供场所;12.争取资金21.17万,对106户农户自来水进行安装,改善村民用水条件。
三是开展捐资助学。通过认真谋划和积极争取,筹资10万元于2023年10月17日成立“__村扶贫助学基金”,用于帮助__村贫困村民解决生产生活难题,资助品学兼优贫困学生顺利完成学业。建立平台,形成长效机制,帮助贫困户解决燃眉之急、帮助优秀贫困学生解决学习生活费用问题,带动社会力量,参与扶贫助困。基金先后对2023年、2023年新考上大学的大学生进行资助,对2023-2023年度在校优秀大学生进行奖励,鼓励全村学生努力学习,取得更加优秀的成绩;积极宣传“扶贫助学基金”,引导企业和个人参与到__村扶贫助学中来,先后吸收合肥燃气集团捐资40000元和价值5000元的教学用品。吸引成功企业家捐资助学20000元,进一步扩大了“__村扶贫助学基金”的影响力和“功效”。截止2023年初,该基金已筹资22万元,帮助贫困学生近百人。
四是扶持发展集体经济。切实做好村级光伏电站的运行维护工作,确保光伏电站高效运转,__村作为全区首座并网发电光伏电站,范文内容地图截止2023年9月底,已成功发电近90000度,已到账资金64205.3元;充分利用产业扶贫基金,经过认真筛选比优,最终将50万元产业基金入股__恒瑞新能源,实现年分红收益50000元。截止目前,__村实现村级集体经济收入114205.3元。不仅实现了村级集体经济收入零的突破,更是直接突破十万元大关,为__村发展创造了良好的经济条件。
五是开展智力扶贫。组织开展防震减灾科普知识讲座等各类培训活动,帮助村民增强生产生活知识。实行送报下乡活动,连续三年为__村订阅党报党刊5份。
六是做好扶贫宣传工作。截止目前,已向区两办、组织部、扶贫办报送相关信息1,先后被市、区网站、大别山晨刊刊登(在皖西日报刊登);认真做好皖西日报记者“蹲点”走访服务工作,__村成功经验做法在皖西日报头版头条刊登,影响较大。
经过三年的努力,__村基础设施得到有效改善,进一步方便了群众生产生活,村容村貌发生明显转变,村级集体经济实现零的突破,贫困发生率降低至1.3%,已经符合村出列,等待省第三方评估验收。
四、科学谋划,持续发力
下一步,我委将进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责,充分发挥自身优势,积极借助各方力量,努力做好以下几方面工作:一是进一步改善基础设施建设。争取相关部门支持,完善农村电网改造、工作总结农村安全饮水、杨西堰综合治理等工程,改善村民生产生活条件。二是帮助发展集体经济。积极做好光伏扶贫项目建设,为村集体和村民脱贫致富开辟新途径;同时积极引进、鼓励支持种养大户扩大规模,带动更多村民致富。三是集中精力精准扶贫,实现脱贫目标。2023年实现脱贫14户60人,2023年实现脱贫,24户60人,2023年实现脱贫38户109人,2023年实现脱贫3户12人,贫困发生率从2023年底的9%降低到1.3%,尚有25户37人。下一步将重点扶持25户37人,针对每户实际情况,找准致贫原因,找到脱贫之路,对症施策,变输血为造血,确保三年实现贫困户全脱贫目标,让贫困人口共享改革发展成果,建设美好乡村。
《区发改委2023年联系帮扶脱贫攻坚工作总结》是篇酷猫写作范文网,讲的是关于扶贫、争取、工作、资金、改善、贫困、村民、实现等方面的内容,希望对网友有用。
一、基层党建工作总体情况
(一)狠抓学习教育,提高党员干部能力素质。2023年来,我们创新建立了“周安排、月方案、季督办”工作机制,即坚持每周制定一份周四学习安排,每月结合实际制定当月的支部主题党日活动方案,每季度结合上级部门的安排部署、委党组的重点批示及各支部的工作完成情况认真进行查漏补缺全面总结,跟踪督办各支部的落实情况。同时,我们以党组中心组学习、周四政治学习日、支部主题党日活动等为有效载体,以习总书记系列重点讲话、十九大精神、省市党代会精神、党规党纪为学习重点,通过采取集中学习、辅导报告、专题党课、参观考察、专题研讨、心得交流等学习形式,使“两学一做”学习教育在我委形成常态化制度化。上半年共组织集中学习15次,各支部累计开展主题党日活动28次,先后邀请了2名专家来我委授课,委县级领导干部讲党课25场次,观看了《红海行动》、《厉害了,我的国》等10部教育片,组织外出参观学习3次。
(二)强化责任意识,压实党建工作责任。委党组研究制定了《2023年市发改委机关党建工作项目清单》,进一步明确委党组、党组班子成员、机关党委书记、各党支部书记的责任项目,细化和明晰“两个责任”的具体内容、目标要求和主要措施,落实支部书记述职考评制度。制定下发了《基层党组织工作手册和党员手册》、《支部主题党日活动指导书》、《发展党员流程及档案范本》,推动基层党建工作任务落实到每个支部、每名党员。
(三)创新活动载体,增强党建工作活力。一方面,我们紧密结合两学一做、精准扶贫、文明创建、项目服务等中心任务开展各类争创活动,做到争创工作全覆盖。另一方面,我们与重要时段的活动开展相结合。我们紧密结合党风廉政宣教月、学习宣传贯彻十九大精神等重要时段和重点工作,积极创新活动载体,组织开展形式多样、内涵深厚的活动,增强基层党建活力。全国“两会”结束后,我们第一时间谋划开展了以《领会新思想开启新征程》为主题的“十个一”系列活动,还积极承办了派驻纪检组和我委的“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛;5月份,我们以“五个一”活动为抓手,圆满完成宣教月各项活动任务;6月份,我们以纪念建党97周年为契机,组织开展了“六个一”系列活动。
(四)加强作风建设,规范党员干部行为。一是完善管理制度。今年委党组从突出重点领域防范、规范领导班子权力运行、严肃干部工作纪律、增强干部廉洁自律意识等方面,先后研究制定了《委党组议事规则》《关于进一步严肃工作程序规范工作管理的通知》《关于进一步改进工作作风优化发展环境“九个严禁”规定》等九项制度,进一步优化了干部干事创业环境,推动上级党委、政府和委党组的各项重大决策部署更好贯彻实施。二是开展主题活动。今年,我们组织开展了“新征程、新思考”建言献策活动和以“抓发展、争做项目建设主力军;抓改革、争做创新转型领航员;抓作风、争做履职尽责排头兵”为主题的“三抓三争”机关创建活动,通过活动的开展,进一步压紧压实了“两个责任”,让干部真正把心思用在推动工作上,功夫下在履职尽责上。三是开展专项整治。认真落实市委市政府安排的“省委巡视回头看专项整治、不担当不作为、工作不实弄虚作假”等六个专项整治工作。我们坚持以问题为导向,扎实推进督办整改,做到督有重点、改有实效。
二、基层党建重点任务完成情况
(一)认真学习宣传贯彻十九大精神。我们结合工作实际,制定了具体的学习宣传贯彻十九大精神的实施方案,开展了学习贯彻“十个一”系列活动,在单位上下营造良好的学习氛围。通过党组中心组专题学习研讨、专家辅导、心得交流、专题党课、主题演讲、知识测试等形式,掀起了学习十九大精神的高潮,促使党员干部深刻领会十九大精神实质和思想内涵。
(二)规范开展支部主题党日活动。从2023年1月起,各支部在每月第一周周四下午,按照机关工委安排的内容,开展支部主题党日活动,做到了活动月月有主题,上半年机关所属各支部累计开展主题党日活动38期,并且做到了做了学习活动有方案、有总结、有实效。党组班子成员均能以普通党员身份参加所在支部的活动,为所在支部党员讲授党课,以上率下。
(三)抓好“三会一课”制度的落实。党组把各支部落实“三会一课”制度情况纳入工作目标考核及评选先进单位的主要内容。对“三会一课”的内容,党支部都事先有准备、有安排,做到重点突出,确保活动实效。本人和领导干部率先示范,自觉服从支部安排,带头参加双重组织生活,班子成员对党员和入党积极份子上党课均在2次以上。
(四)完成支部换届、发展党员和党费收缴工作。今年,我们按照上级要求,保质保量完成了党员和党组织信息系统建设工作。对届满的5个支部按要求、按程序及时进行换届,保证各支部活动正常有序开展。2023上半年,我们按计划发展党员2名,培养入党积极分子1名。建立健全党费收缴管理制度,足额及时地做好党费的收缴工作,机关6个支部共收缴党费__元。
(五)重视基层基础保障。委党组高度重视党建基层基础保障工作,在财力上、物力上、精力上予以重视,保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。
三、突出问题整改情况
针对2023年度基层党建评议考核反馈的问题,党组高度重视,认真抓好整改。
一是强化载体打造,增强工作创新性。针对少数支部党建活动形式和内容较为单一的问题,要求各支部在做好“规定动作”的基础上,拓展“支部主题党日活动+”的内涵,上半年来,各支部利用支部主题党日活动组织了参观东沟红色教育基地、到市儿童福利院开展爱心慰问、参观重大项目建设、主题演讲比赛、心得体会交流等活动,积极创新活动形式,各支部在半年述职评议大会和年度述职评议中展示工作亮点。
二是强化基础管理,增强工作规范性。针对少数支部不重视痕迹化管理、档案整理不够规范等问题,一方面,委党组加强指导,制定了《“不忘初心牢记使命”主题教育档案资料整理目录》《支部主题党日活动指导书》《发展党员流程》等指导性文件,对各支部的档案工作进行规范管理;另一方面,委党组加大对各支部的督促指导,不定期地检查各支部“三会一课”执行情况和党建基础档案,促进党建工作台账式管理,举办“晒档案、晾台账”活动,加强支部之间的交流沟通,相互学习,共同提高。
三是强化典型培植,发挥党员先进性。针对少数党员先锋模范作用发挥不够的问题。今年,我们注重通过挖掘身边的先进典型来发挥示范效应,有效调动干部职工的工作热情,进一步强化党员干部的进取意识和看齐意识。
四、存在问题
一是由于是发改委业务工作涉及的领域多,覆盖面广,党务干部在谋划党务工作时,存在对全局工作把握不够的问题,致使党建工作与业务工作紧密结合不够;
二是“两学一做”学习教育虽然形成了常态,但学习的实效性还不够突出。
三是对于“不忘初心牢记使命”主题教育,开展的配合活动较少。
五、下步打算
一是强化思想建党,切实提高党员干部能力素质。以学习贯彻十九大精神为重点,持续深化“两学一做”学习教育,在学习实效上发力,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中下功夫、求实效。
二是注重压实责任,持续推动全面从严治党要求落地生根。突出抓好党组织主体责任落实,将机关党建工作目标任务细化落实到每一个层次每一个党员。
三是加强作风建设,着力增强党员干部拒腐防变能力。以纠正“四风”,落实习总书记重要批示精神为契机,进一步加强并深化机关党风廉政建设和作风建设。
近两年来,我委在市发改委的悉心指导和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕发展和改革的中心工作,以服务项目建设、规范项目管理为根本目标,依法履行职责,转变工作方式,创新工作方法,扎实有效地开展了项目稽察工作,为确保我县项目资金安全发挥了积极作用。
一、主要工作做法及成绩
1、高度重视,健全组织,依法稽察。项目实施的好坏直接关系国家政策是否落实和我县的声誉,将很大程度上影响到我县以后项目的争取。县政府分管领导和发改委主要领导高度重视稽察工作。一是从执政为民、依法行政的高度抓项目的稽察工作,扎实树立“依法稽察、文明稽察”的工作理念,固本强基,提高素质,做好工作。二是健全机构,加强制度建设,提高稽察能力,成立了以发改委主要领导为组长、分管领导为副组长、发改委专职人员为组员的项目稽察领导小组,工作上做到年初有计划安排、每月有检查、半年有小结、年终有总结。
2、创新稽察方式,采取联合稽察,促进项目管理。即由县发改委牵头,联合监察、财政、审计以及行业主管部门开展。方式上可以采取专项稽察,也可以采取普查、抽查。稽察的主要内容为:项目的前期准备工作、四制落实情况、资金管理、工程质量以及项目信息资料管理等。通过稽察促进了项目的建设管理水平,有效地形成监管合力,最大限度地整合监督资源,加强了监督的信息沟通,提高了监督实效。
3、坚持在建项目的信息卡报送制度,有效地行使对在建项目的监控。近几年,市发改委下达通知要求填报在建项目信息卡制度,项目建设单位每季度填报一次信息卡,报送县发改委,由县发改委统一汇总报送市发改委,通过项目信息卡的填报,有效地监控在建项目资金到位情况、实际完成投资、工程形象进度等,保障了项目信息的上传,同时也为项目稽察提供了参考依据。
4、配合上级稽察部门当好参谋助手。近两年来,我县共配合国家、省、市稽察10余次,涉及资金总额近8000万元,重点领域为国家扩大内需新增投资项目、以工代赈、农村饮水安全、社会发展、退耕还林、农村沼气池建设等。积极督促项目建设单位的自查自纠和相关资料的准备工作。对稽察发现的问题,逐一进行核实,并勒令限期整改,收到了好的效果,对没有及时开工和进度较慢的工程项目督促其尽快开工和加快建设进度,项目前期审批不严格和法人制、招标管理中存在的问题也逐步得到了规范和落实,保证了稽察工作的质量和效果。
5、加强对稽察专职人员的业务培训。首先积极参加上级稽察部门组织的业务培训,及时掌握和了解依法行政政策法规,提高稽察业务技能,注重在平时稽察工作中经验和技能的积累,县发改委也定期举行业务知识学习。
二、存在的问题
1、创新精神不够。项目稽察是发改委经常性重点工作,初步形成了一套内部运作机制,但创新单一,落实整改手段较少,对新形势下项目管理中出现的一些深层次问题研究不够。
2、项目稽察工作中还存在着不深不细的问题。有的只看资料、凭证,到工地现场看工程质量较少,在实际工作中只看表面现象,缺乏对问题的客观、全面的分析,造成个别问题定性不够准确。
3、抓项目的整改工作力度还不够。从近两年稽察的项目来看,还存在着整改不到位、不及时的问题,整改的建设单位还缺乏必要的处罚和制裁手段。比如有的项目配套资金没到位、未及时开工和建设进度较慢等问题,迁就客观原因较多,而追究主观原因较少。
三、下一步工作打算及建议
1、继续坚持抓好中央新增投资项目的稽察工作。中央新增投资项目是国家应对国际金融危机的重大决策,是事关“三保一弘扬”贯彻落实的大事,因此继续抓好中央新增投资项目的稽察工作是今后我县稽察工作的重中之重。确保我县中央新增投资项目建设的顺利实施,确保资金安全。
2、进一步强化稽察整改和监督力度。要坚持整改情况汇报分析会制度,对整改难和不能及时整改单位要采取强有力的措施,突出重点、全程监督,切实保证稽察方面出现的违法违规问题,在事实清楚、证据确凿的情况下,严格按照行政执法的有关政策规定予以处罚。着力规范我县项目的招投标行为。
3、认真开展调研考察工作。为了促进我县项目稽察工作的创新发展,今后我委将加大对项目调研和考察工作,力争在项目稽察工作方面提出一些新的见解和对策。班子成员一年至少完成一篇调研考察论文。
2023年上半年,我委按照县委、县政府的统一安排部署和要求,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》
组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
结合工作实际,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制,专门抽调政治素质高,业务能力强,纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作,推动各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们工作的满意率,树立了发改委的良好形象,同时,也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了工作的快速健康发展。
三、切实安排好下半年政务公开工作
进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。
今年上半年以来,我委认真贯彻中央、省纪委全会、省政府廉政工作会议和市纪委五届二次全会、市政府廉政工作会议精神,坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进我委党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。现将上半年工作情况总结报告如下:
一、加强对党风廉政建设工作的领导
委党组高度重视党风廉政建设工作,今年上半年,我委于1月召开党组会议,专题研究党风廉政建设工作,对去年和今年上半年党风廉政建设进行总结,部署今年党风廉政建设工作。
二、强化党风廉政学习教育
一是今年1月份召开党组中心组理论学习会议,委党组成员及各科室负责人参加。会上传达了市委五届二次会议精神,学习了王福宏书记的重要讲话,专题研究了春节期间及____年党风廉政工作。
二是结合开展保持党的纯洁性教育活动,于6月份组织全体人员学习了胡锦涛同志在中纪委全体会议上的重要讲话精神。
三、落实反腐倡廉工作任务。
1、根据《市____年党风廉政建设和反腐败主要工作暨惩防体系建设任务分解表》的要求,结合发改工作实际,制定《市发改委____年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对____年党风廉政和反腐倡廉工作按八个方面26条,逐一分解落实到相关科室,明确责任领导和责任人,使党风廉政建设和反腐败工作的每一项任务都有人抓、有人管。
2、加强党风廉政建设责任制落实。年初党组成员都进行了述职述廉,委领导与科室负责人签订《市发改委____年党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。委领导听取了各科室半年廉政工作情况汇报,并与分管科室负责人进行了半年工作谈话。
3、根据市委《关于全面推进廉政风险防控工作的实施意见》精神,完善制定《市发改委廉政风险防控工作的实施方案》,继续扎实开展廉政风险防控工作。
按照省委、市委、县委的统一部署,在县委督导组的精心指导下,县发改委坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民、务实、清廉为主题,严格落实中央八项规定精神,围绕“四风”问题,深入开展党的群众路线教育实践活动。经梳理,我委共收集各类整改意见30余条,归纳需整改问题14个,其中具体问题6项,专项整治3项,制度建设5项,承接县委领导班子专项整治2项;目前共整改落实14项,其中具体问题6项,完成制度建设5项,完成专项整治3项,启动专项整治2项。
一、基本做法
(一)充分准备,营造良好氛围
1、开展学习调研。主动与市发改委对接,借鉴市发改委在群众路线教育实践活动中的成功做法和经验;积极响应县委组织的各项活动号召,加强学习,积极深入调研,广泛征求对委领导班子和班子成员的意见建议。
2、建立领导机制。成立了以同志为组长的教育实践活动领导小组,下设领导小组办公室,由二名班子副职任副组长,抽调了3名素质高、能力强的同志作为群众教育实践活动办公室成员,确保活动顺利开展。
3、制定实施方案。根据县委群众路线教育实践活动方案,结合我委实际,制定了《县发改委党的群众路线教育实践活动实施方案》,确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题、方法步骤及时间要求,不搞变通,不降标准。
4、落实责任分工。制定《县发改委党的群众路线教育活动安排表》,对教育实践活动做了详细安排,尤其是对学习教育、听取意见环节作了详细安排。
(二)搞好学习教育,广泛征求意见
1、领导坚持率先垂范。活动开展以来,委主要领导同志始终坚持以身作则,率先垂范,率队到市发改委学习、了解教育实践活动情况,组织参加学习活动,带队深入一线。在抓好全委干部集中学习的同时,同志还利用双休日或工作日晚上的时间,召集班子成员集中学习、互相交流学习体会,不断总结活动经验,认真研究探讨如何开展下一阶段活动。他要求每个班子成员都要写学习体会、在大会上交流心得,并以《践行党的群众路线,助推经济社会发展》为题给全体党员干部讲党课。
2、学习内容全面覆盖。一是学习资料齐全。购买了《群众路线论述摘选》、《领导干部廉政党课讲稿汇编》等书籍资料。二是学习内容丰富。学习了党章、党的十八大和十八届三中全会精神、___总书记、省委强卫书记、市委邓保生书记重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委解放思想大讨论活动有关精神。认真研读了《论群众路线──重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费──重要论述摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关专题学习材料。三是学习形式多样。除个人自学和集中学习外,还采取看视频、听报告、参加知识竞赛等多种形式加强学习。主要是观看了《永恒的信念》、《筑梦之基》、《龚全珍事迹报告》、《焦裕禄》、《杨善州》、《生死牛玉儒》等视频资料。
3、多渠道收集意见。在群众路线教育实践活动中,采取领导带队到乡镇场、村,向县直单位发放征求意见函、召开项目单位座谈会、主动征求意见、领导与干部谈心、在相关网站上设立专栏等方式广泛征求群众意见,共收集问题、意见30多条,经归纳整理共25条,其中“四风”问题14条,其他意见建议11条。
4、建立台账。根据收集到的各类意见,我们建立《发改委具体问题整改台账表》、《发改委专项整治整改台账表》、《发改委建章立制整改台账表》3本台账,对每一项内容落实责任领导和责任股室。
5、认真开展“回头看”活动。认真组织开展第一环节“回头看”工作,从看思想认识是否到位、学习教育是否扎实有效、听取意见是否深入聚焦、边查边改是否动真碰硬、工作措施是否务实管用、领导带头是否尽责到位、是否做到两手抓两促进等七个方面着力对照检查,扎实做好查漏补缺工作。第一环节结束后,我委召开专题会议,班子成员逐项对照查找“四风”问题。主任同志带头开展“回头看”,找差距、查不足、定措施,以身作则、示范带动。
(三)认真查摆问题,深入开展批评
1、深入查摆,主动认领。活动开展以来,委活动办对收集的各类意见分门别类,原汁原味反馈给领导班子及班子成员。委领导班子多次召开查摆问题会议,对照收集查找出来的25项(类)问题,采取逐条逐人过的方式,逐一进行查摆认领,确保一条不漏、一条不虚,做到不走过场、不搞形式主义。
2、谈心谈话,坦诚相见。查摆问题专题会后,按照“四必谈”的要求,在谈心谈话中坚持时间服从质量,谈自己想谈的问题、谈对方存在的问题,做到班子问题、个人问题、对方问题、拟批评意见、问题原因、改进措施等“六个谈透”。谈话时用心做好记录,不回避问题,不避重就轻。大家围绕班子和个人作风方面的问题,敞开心扉、坦诚相见,充分交换意见。通过谈心交心,班子成员进一步沟通了思想、密切了感情、增进了了解、强化了团结。
3、对照检查,追根溯源。领导班子成员对征求到的意见,主动认领、“对号入座”,把群众反映强烈的问题作为重点内容,逐一对照检查。班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,认真查找“四风”方面存在的问题,并逐条进行对照检查,深入分析存在问题的深层次原因,认真撰写对照检查材料,并报县委督导组审阅把关。领导班子对照检查材料由一把手主持起草,征求了全委干部的意见,并在领导班子会议上进行了专门研究、反复修改。通过深入自我剖析检查,班子成员都把自己摆进去,做到见人见事见思想,事例鲜活、真实,既有班子共性问题,更有个人“特色”。
4、周密安排,认真开好民主生活会。一是周密安排。召开支部专题会,研究、部署民主生活会工作。认真学习、领会县委群众路线教育办公室文件精神,明确会议主题、召开时间、工作步骤、工作内容等,并对组织学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等会前准备工作,会上开展批评与自我批评、会后整改落实等提出了具体要求,使各项准备工作按计划、有条不紊地展开。二是认真开好民主生活会。7月16日上午8:30—12:00,委班子成员和全体党员干部集中观看了群众路线教育实践活动专题片,学习了中央、省、市领导讲话。7月16日下午,县委督导组同志参加指导民主生活会,民主生活会上,大家“知无不言,言无不尽”;不搞私自协定,有什么说什么;不讲空话套话模糊话。会上,班子成员总共提出了56条批评意见,达到了“红红脸”、“出出汗”的效果。县委督导组组长同志对民主生活会给予了高度评价。
(四)确保整改落实,加强建章立制
1、坚持班子成员带头整改。始终注重发挥领导班子示范带头作用,强化落实领导责任。一是坚持班子问题和个人问题一起抓,把班子整改和个人整改结合起来,形成整改合力,让干部群众看到发改委认真整改的决心和行动。二是坚持工作问题和思想问题一起抓,把解决工作上的问题与增强群众观念、提高党性修养结合起来,真正在思想上、行动上反对“四风”。三是坚持整改方向和整改措施一起抓,推进整治“四风”问题常态化、长效化,对16项整改工作任务,明确牵头领导、责任股室和完成时限。
2、坚持学习教育贯彻始终。为确保教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”,我们坚持把学习教育贯穿活动始终,委班子成员带头开展学习,重点围绕___总书记在中央政治局第16次集体学习时的重要讲话精神、省委十三届九次全会精神和市委三届六次全会精神、市委邓保生同志在全市整改落实、建章立制环节工作会议上的讲话精神以及县委胡国瑞书记的讲话精神,专门组织集中学习讨论,使全委党员干部摆正观点、吃透理论,提高思想认识,触及思想灵魂,确保群众路线教育实践活动思想不疲、劲头不松、措施不软,增强整改落实的思想自觉。在整改落实中自觉按照“四个回应”的要求,确立整改思路和目标。同时,抓实整改工作的每一个环节,确保整治任务都有整改台账、有责任落实部门、有督促检查机制,有条不紊地推进整改工作。
3、坚持边查边改提高成效。一是对当下能解决的问题拿出即办意见,即说即办。如基层群众反映项目安排不够合理,覆盖面不广的问题,我委立即整改,进一步完善《以工代赈工作规划》,对省《高标准农田规划》修编提出了合理意见,进一步加大进村入户力度,对群众提出的要求建议可以解决的立刻解决,不能立刻解决的做好解释工作,并力争在今后的工作中逐步解决。二是对需要一段时间解决的问题,我们制定工作方案,明确办理时限,责任到人到点。如一些部门和群众反映对我委工作职能不了解,一些在我委职责范围内的工作得不到及时的帮助的问题,我委召开班子会议研究,明确了工作思路,加大上稿奖励力度,在《今日》、《手机报》等多种媒体发稿,充分利用下乡进村入户进行宣讲。三是对需要多个单位共同研究解决问题,我们主动牵头搞好统筹协调,不推诿、不扯皮。如部分项目单位反映对项目工作不熟悉,不懂如何进行项目包装、申报等,我委主动牵头协调,利用召开项目工作会、现场办公会、工作实地指导等多种方式对项目单位开展工作培训。
4、坚持建立长效机制巩固提高。为了把教育实践活动开展好,我们立足长远、建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。针对“有的同志不了解实情,下基层调研不够,调研深度不够”、“一些同志工作习惯遥控指挥,对项目管理满足于坐在办公室调度,对基层实际情况不明,对项目监管力度不够”等问题,制定了《县发改委国债项目管理工作制度》、《县发改委重点工程管理工作制度》等6项工作制度。
二、主要工作成效
在县委督导组的精心指导下,我委认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,全员参与、融入其中,教育实践活动取得了阶段性成果。主要表现在:
(一)按照“三严三实”要求抓整改,干部作风建设进一步加强。
在群众教育实践活动中,我们紧密结合实际,精心组织、周密部署,扎实做好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节各项工作,取得了显著成效,为民务实清廉意识深入人心,“四风”问题得到有效整改,切实为群众办了一些好事、实事。积极开展挂点帮扶工作。走访慰问排埠村等挂点单位困难群众和困难党员。主动深入基层宣传国家、省、市政策,指导项目单位、企业等申报项目;进一步加强项目工作人员的培训,组织全委干部参加参加新型城镇化、以工代赈项目管理、重大项目稽查、简政放权与创新发展等多项培训和学习,有效提高了全委业务能力和项目管理水平。
(二)始终坚持开门搞活动,提升了参谋辅政能力。
在路线教育实践活动中,我们是始终坚持开门搞活动,主动深入基层,围绕经济社会发展的重大问题开展调查研究,切实转变坐在办公室里看文件、听汇报的官僚作风,深入基层开展调查研究,如我们针对基本农田改造、以工代赈项目分布、乡镇医疗和教育等经济社会热点、难点问题,经过了一系列调研,形成了《省基本农田规划修编意见》、《以工代赈规划》、《乡镇教育与医疗基本情况》等调研材料。为上级决策提供参考。围绕到委、政府关注的热点、难点问题,开展了专题调查研究,开展了县“十二五”规划中期评估工作,组织开展《昌铜高速赣西生态风光经济带建设总体规划》等专项规划专题调研工作。积极稳妥推进改革工作,主动承接上级下放行政审批事项。
(三)坚持两手抓两促进,重大项目推进能力得到提升。
在群众路线教育实践活动中,我们把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动项目建设的重大机遇,在做好规定动作,确保干部受教育、干部作风得到整治的基础上,与当前重点工作结合,发扬“钉钉子”精神,稳步推进重大项目建设,发挥投资拉动作用。今年我县有10个项目列为市重点工程建设项目,目前已开工建设8项,华裕家禽育种有限公司优良蛋种鸡繁殖基地项目已建成投产。
三、主要经验
党的群众路线教育实践活动开展以来,我委党员干部得到了党性锻炼,干部作风建设进一步加强,贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成,总结群众路线教育活动主要经验如下:
(一)坚持加强学习,深刻领会活动的重大意义,准确把握教育实践活动工作部署。
群众路线教育实践活动开展以来,我们始终坚持把把学习教育、思想理论武装作为第一位的任务,切实把握学习内容、突出学习重点,端正广大党员干部学习态度。广泛采取集体学习、个人自学、专题辅导、交流研讨、现场教育等方式,组织全体党员干部认真学习中央、省、市委的有关精神,特别是___总书记、强卫书记、邓保生书记、胡国瑞书记的重要讲话精神,努力把思想和行动统一到中央和省委部署上来,切实提高对教育实践活动的认识,自觉查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距,全面认识和理解“四风”之害,进一步提升队伍的思想境界和认知能力。通过学习进一步吃透精神,更好提高贯彻群众路线教育活动工作部署的自觉性和主动性。
(二)坚持问题导向,用好批评和自我批评武器,下决心把“四风”突出问题找准找实。
在群众路线教育中,我们始终坚持以问题为导向,深入基层一线,走进群众中间,放下“官老爷”架子,和群众同坐一条板凳,接地气、摸实情、听真话。利用手机、网络、意见箱、电子邮箱等各种方式,收集群众意见建议。坚持把批评和自我批评作为防身治病的有力武器,围绕总书记的系列讲话和路线教育活动指出的“四风”问题的各种具体表现,把自己摆进去,主动对号入座,一风一风找问题、一风一风查彻底,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,触及问题和原因,通过积极健康的思想斗争不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂。
(三)坚持班长带头,发挥班子成员风向标的引领作用,切实抓好各项问题的整改和落实。
在路线教育实践活动中,委主要领导认真落实好“第一责任人”的责任,带头开展学习,领会好中央、省委和市委、县委关于教育实践活动的精神;带头调查研究,深入基层听取群众的意见建议;带头撰写对照检查材料,找准找实突出问题;带头以整风精神开展批评与自我批评,带头把自己的“四风”问题亮出来,深入查找根源,虚心听取党员干部群众的意见,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,认真查摆领导班子、个人、单位在作风方面存在的突出问题,深刻剖析问题症结和原因,把整改的方向和具体措施明确亮出来。带头认领问题,带头公开了自身存在的“四风”问题,公布了整改方案,落实了整改措施,实施了销号管理。各班子成员把教育实践活动牢牢地记在心上、紧紧地抓在手上,舍得花时间、投精力,亲自过问、亲力亲为,形成领导干部向主任看齐、党员向领导干部看齐,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作格局。使我委教育实践活动始终在正确轨道上运行,不出偏差。
四、下步工作打算
根据__区行署办公室《关于做好2023年防灾减灾日有关工作的通知》文件精神,我单位高度重视,及时安排部署,制定实施方案,扎实做好了防灾减灾日的各项活动,取得较好成效,现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,精心部署
《关于做好2023年防灾减灾日有关工作的通知》的文件,要求各单位广泛开展防灾减灾文化宣传活动;积极推进防灾减灾知识和技能普及;认真组织防灾减灾应急演练;深入开展灾害风险隐患排查治理;扎实推进综合减灾示范社区创建工作,我单位全面贯彻落实文件精神。
为切实开展好防灾减灾日的各项活动,单位领导及时召集相关人员召开了专题会议。认真组织学习文件精神,并对'防灾减灾日'活动进行了研究部署,对活动期间相关部门的工作职责进行明确,提出具体要求。切实增强了我单位对于开展好此次防灾减灾工作的紧迫感和责任感,为防灾减灾工作的有力、有序、有效开展,奠定了坚实的基础。
二、广泛宣传,营造氛围
在宣传方面,我单位充分利用了横幅、海报、标语等方式进行大力宣传。首先我单位制作了以'识别灾害风险,掌握减灾技能'为内容的宣传横幅,悬挂于单位大门口。其次还专门制作了'防灾减灾'主题海报,并粘贴于办公区显眼位置。海报内容结合我馆实际,具体从'地震来了如何避险'与'火灾发生了怎么自救'这两方面展开,内容精炼,切实有效。
三、周密计划,突出重点
(一)开展防灾减灾科普专项宣传活动
为切实增强预防和应对火灾、地震等突发性事件应急救援能力。5月11日,我单位组织起机关干部、保安等人员在我单位管辖区域内开展防灾减灾科普小知识专项宣传及消防知识培训活动。活动内容主要是通过召开家属院全体居民讲解如何正确使用消防器材;掌握面对灾害降临时该如何正确的保护自己和该怎样进行救援;掌握消防设施的使用方法并进行实战演练。通过此次培训、演练活动,进一步提高灾害处置的决策水平和实战能力,切实增强了应对灾害的防范意识和应急救援能力。
(二)开展危旧房隐患排查治理工作
为确保排查治理扎实有效地开展,按照'以查促防,防消结合'的'原则,对全单位家属院的重点部位进行全方位的安全隐患大排查,发现隐患立即责成相关部门整改。特别是对粮食收储公司所下属的各乡镇粮站开展大力排查工作,此次排查过程中,对于家属院的用电、危旧住房等存在严重安全隐患的地方进行了特别严格的检查,发现我单位家属院用电方面存在着安全隐患。由此,办公室立即整改隐患问题,发布《安全用电通知》,在家属院内张贴公示,并以发文的形式转发给各部门,要求召开部门会议,学习安全用电知识,加强用电安全管理。我单位通过开展防灾减灾科普知识宣传、消防培训及演练、隐患排查治理等工作。及时消除了安全隐患,提高了应急救援能力,对于有效防范灾害发生、减少灾害危害打下坚实基础。
今后,我单位将继续认真组织开展防灾减灾宣传活动,并把这项工作常规化,结合我但我委实际,秉承'三思三创'精神,进一步丰富活动内容,创新活动形式,提高全单位员工防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力,保障单位全体干部职工的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,为创建美好和谐的新巴楚提供强有力的安全保障。
巴楚县发展和改革委员会
自2023年年初以来,在区委、区政府的坚强领导下,区发改委紧紧围绕年初确定的工作目标,统筹兼顾,突出重点,科学谋划,狠抓落实,各项工作取得显著成效。一、2023年上半年工作总结
强力推进重点项目建设
1、努力完成全年投资任务。年初我委将年度目标任务分解下达到各乡镇(平台),根据项目属地落实目标责任。努力抓优质服务环境。认真落实和完善项目落地推进、协调服务等各项措施。____________________。
2、积极谋划项目。____________________________。
(二)合力做好对上争取工作
区发改委认真研究国家政策导向,准确把握上级资金投向,充分发扬“钉子”精神,主动加强与国家和省市有关部门的汇报对接,___________________。
(三)全力推进脱贫攻坚工作
区发改委成立了脱贫攻坚工作帮扶指导小组,落实“一把手”帮扶制度,明确了分管负责人和联络员,结对帮扶目标计划、任务。_______________________。
(四)认真抓好国民经济和社会发展月度监测工作
建立月初工作例会制度,酷猫写作范文网开展固定资产投资逐项调度工作,做好经济社会发展月度监测,及时掌握经济社会发展动态,围绕年度预期发展目标,切实做好事前监控和数据调度。并对投资项目尤其是区级重点项目完成进度实行逐月通报。近日我委已开展一轮重点项目督查行动,进一步的摸清各项目的进展情况和存在问题,并提出合理化建议,为区委、区政府下一步决策提供依据。
(五)加强党风廉政建设,全力打造“五个发改”
积极推进落实党风廉政建设责任制和反____工作,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,严格执行“四个全面”新要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,以开展“两学一做”专题教育活动为抓手,贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,努力打造“五个发改”,全面提升履职尽责的能力和水平。一是加强学习研究,努力打造书香发改。二是以项目建设为核心,切实打造项目发改。三是加快转变职能,努力打造阳光发改。范文top100四是切实改进作风,努力打造效能发改。五是强化廉洁自律,努力打造清风发改。
二、存在的问题和不足
中央预算内投资项目进展缓慢。______。
(二)战新产业增长不快。______________。
(三)专项建设基金实施进度较慢。_____________________。
三、2023年下半年工作安排
加快重点项目建设。继续围绕年初既定目标,强力推进项目建设,确保完成全年工作任务。_______________________________。
标题:发改委上半年行风建设工作总结
在市委、市政府的正确领导下,我委继续以行风建设为主线,进一步优化发展环境,服务“进位·追赶”目标,促进全委工作上了一个新台阶。
一、精心组织,明确责任,进一步加强对行风建设工作的领导
今年年初,廊坊市发展和改革委员会正式组建,为确保今年行风建设工作顺利进行,我委成立了行风建设领导小组,负责领导全系统的行风建设工作,领导小组由党组书记、主任××_同志任组长,党组副书记、副主任××_同志、××_同志和党组成员、纪检组长××_同志为副组长。同时,我们继续把行风建设作为“一把手”工程,列入重要议事日程,要求每位班子成员按照“一岗双责”的要求,将行风建设纳入目标管理,与分管业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。为使市、县两级发展改革部门在行风评议工作中协调联动,形成合力,我委进一步加大了抓基层、抓系统行风建设的力度,建立了委行政领导包县责任制。委党组书记、主任和党组副书记、副主任各分包两个县,其他副主任分包一个县。实行责任制以来,各位主任纷纷深入到分包市县,针对行风建设中存在的问题和薄弱环节进行具体指导,及时帮助整改,有力地推动了全系统行风建设的深入开展。
二、健全制度,改进作风,树立发展改革部门的新形象
发改委组建后,在机构新、职能新、人员新的情况下,全委上下团结一致,顾大局、识大体,在确保机构改革顺利进行的同时,通过“六抓六强化”,树立发展改革部门的新形象,
一是抓制度,强化工作规范。在原有《机关工作制度》、《联系群众制度》等五项规章制度的基础上,今年新建立了四项《行风建设工作制度》,从项目审批、廉洁从政、责任追究等方面进一步规范了工作人员的行政行为。二是抓教育,强化队伍建设。组织科级以上的干部参加了《行政许可法》专题知识培训、“崇尚科学,反对邪教”报告会等教育活动;为认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,我们在全体党员干部中开展了“立党为公,执政为民”主题教育活动和“我的政绩观”征文活动。通过深入教育,使全体干部依法行政的意识进一步加强,牢固树立了正确的权力观、地位观、利益观。三是抓承诺,强化效率提高。今年我们从廉洁从政、项目审批、责任追究等四方面向社会进行公开承诺,广泛接受各界监督。1-5月份,在项目审批方面,共批复47个项目的项目建议书、25个项目的可研报告,下达73个项目的年度投资计划,均在承诺时限内办结,办事效率进一步提高。四是抓作风,强化群众意识。今年由我委牵头谋划的“市区十件实事”、“全市硬环境建设十项工程”和“十项民心工程”,涉及30个方面149项内容,目前正在全市范围内实施,部分项目已完成并发挥效益。五是抓基层,强化评议效果。为把行风评议抓深抓实,我们将行风评议延伸到科室及中层干部,把与群众、与企业联系较多固定资产投资科、国外资金利用科、农村经济科和社会发展科四个职能科室及其负责人推荐参加全市“群众最满意的科室和科室负责人”评选活动,进一步扩大评议效果。六是抓宣传,强化监督意识。由于群众不清楚我们的职能,我们经常遇到反映情况张冠李戴的问题。为此,我们利用“阳光投诉”这一载体,向社会、向群众推介自己。4月28日,我们组织10个业务科室的科长参加了投诉活动,共发放介绍我委职能的宣传材料400份。通过宣传自己,使群众在了解、理解我们职能的基础上帮助我们改进工作,提高水平。
三、转变职能,真抓实干,推动整体工作上水平
今年是我市实施“进位·追赶”目标的第一年,也是发改委组建后全面履行新职责的一年,我们把行风建设活动的开展与全委的职能有机的结合起来,以行风建设促职能转变,以职能转变促工作创新,各项工作都呈现出崭新局面:
㈠抓大事,谋大事,较好地发挥了党委、政府的参谋部作用。
一是深入开展调查研究。围绕市委、市政府确定的“进位·追赶”目标,针对今年以来经济发展和社会生活中出现的重点问题,组织精干力量,开展了大量调研工作,到目前已先后完成了《廊坊市加强资本市场运作的实施意见》、《关于文安左
____年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下,在省发改委精心指导下,我委坚持以科学发展观为指导,大力实施市委“四大战略”,紧扣主攻沿海、创新转型主题,开拓创新,奋发有为,较好完成了各项工作任务,有力推动我市经济社会又好又快发展。
____年发改工作亮点纷呈,成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成,并顺利通过市四届一次人代会审议;台金高速东延段正式通车,三门核电一号机组设备开始安装,炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约,沿海高速工可报告上报国家发改委;首次组织参展海洽会,有14个项目签约,投资总额300多亿元,被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位;在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会;优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广;物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位,等等。
一、科学谋划“十二五”发展,参谋助手能力有新提高
1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了“十二五”发展蓝图,提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标,顺利通过市四届一次人代会审议,并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”规划宣传片。二是加强规划综合管理,确定“十二五”规划体系,共60项规划,其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制,提出了“强中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制,衔接省、市、县(市、区)主体功能区划方案。三是制定《____年度国民经济和社会发展计划》,分解落实“十二五”规划目标和任务,顺利通过人代会审议后发布。年中时,向人大常委会汇报了《____年半年度计划执行情况报告》。
2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县(市、区)、企业调研,组织召开市级部门分析会的基础上,完成一季度、半年度和三季度全市经济运行分析报告,分析我市经济主要指标运行情况,剖析存在的主要问题,讲观点、提建议,积极为市委、市政府出谋策划,“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析,形成了《____年服务业发展报告》、《____年社会发展报告》、《____年改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题,每月开展一次价格监测,形成价格形势分析报告,反映价格变化趋势,提出对策建议,积极应对预防,努力管理好通胀预期。
3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则,重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究,做实精、深、新文章,理清发展思路,明确发展方向,提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇,如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等,有些已成为市委、市政府决策的依据,得到了市领导的充分肯定。
二、加快推进重大项目,扩大有效投资有新进展
1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动,做好百千对接、百千服务,制定投资计划,积极争取107个项目列入省重点(戴帽解决土地指标21038亩),完善工作机制,加强工程督查协调,加大投资和重点项目考核,加快推进重点项目建设,全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元,超额完成年度计划。其中,省重点投资136.2亿元,完成年度计划的93.1%;市重点投资105.5亿元,完成年度计划的115%。
一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运,三门核电一期一号机组设备开始安装,路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶,74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥(椒江大桥复线)及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利,路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。
2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划,其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%,均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划,加大工作考核,主动跑省进京,加强与省发改委、国家发改委沟通汇报,紧密与各业主单位和相关部门的联系,相互配合,协同推进,加快推进重大项目前期报批进度。
一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大溪段改建工程等完成了报批;三门湾大桥及连接线工程、湾大桥及连接线、乐清湾大桥及连接工程在2月份国家发改委已批准项目建议书,9月已将可研报告上报国家发改委审批。
3、炼化项目新突破。在省市领导高度重视下,我委领导多次赴京与国家发改委、能源局、外交部等相关部委领导进行汇报沟通,炼化一体化项目已纳入了《国家重点产业生产力布局和调整规划》(送审稿),国家发改委近期将上报国务院审议。在原合作框架协议基础上,经过多轮艰难谈判,10月10日,市政府与业主三方签订了炼化一体化项目合作框架协议补充协议,明确了将黄礁涂围垦区周围的白果山、黄礁岛、子云山、道士冠全部削平作为厂址。加快项目前期推进,按照____年2月28日前完成编制、报批的时间要求,分解落实任务,全面启动核准所需31项支撑性文件的编制、报批工作。编制石化园区招商手册,选择了15个重点项目。
4、多元融资破难题。一是争取国家、省级专项资金补助。紧紧抓住国家、省投资方向,紧扣转型升级和民生保障的主题,积极包装项目争取资金,全市有171个项目纳入中央预算内投资计划及省级项目投资计划,共争取到补助资金11.7亿元,与去年相比增长150%,创历史新高。其中,农口1.06亿元,城市交通5.57亿元,工业9280万元,社会保障4602万元,服务业1500万元,循环经济1145万元,海洋经济5.2亿元(分两次下达,今年已到位3.47亿元)。二是积极申发企业债券。椒江区、玉环县分别拟发12亿元和13亿元企业债券已上报国家发改委,温岭市拟二次发行16亿元债券已经省发改委原则同意,黄岩区已完成拟申发10亿元企业债券材料组织,临海市、市基投公司二次发债正在开展前期工作。三是加强与金融机构合作。积极做好国开行授信贷款对接工作,截止年底,国开行在地区共支持贷款39个,所签订项目贷款合同金额总计152亿元。8月29日,召开市区银企合作签约会,共有41家重点服务业企业与相关银行机构签订合作协议,授信金额达到28.77亿元。9月份,组织74/75省道南延、港头门港区等项目争取申报保险资金贷款。
5、对口援疆开好头。制定出台《对口支援新疆农一师阿拉尔市项目管理办法》,下达推进市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划。我市援建项目累计完成投资5.6亿元,农一师高级中学教学楼、十一团花桥中学改扩建项目交付使用;阿拉尔一水厂扩建和配套管网项目、2个新村项目完工;阿拉尔医院住院楼项目主体结顶,八团保障性住房丽苑项目完成主体验收,16个基层组织阵地项目已完成15个。产业援疆扎实推进,产业园已被认定为自治区级工业园区,被省援疆指挥部列为阿克苏产业园三大区块之一,共引进浙商投资企业9家,项目计划总投资394.26亿元,到位资金9.23亿元。
三、着力优化产业结构,加快转型升级有新步伐
1、海洋经济谱新篇。今年是作为海洋经济的一个重要组成部分上升为国家战略的第一年。一是编制《省海洋经济发展示范区试点市实施方案》,制定了《海洋经济发展年度工作计划》和《海洋经济示范区____年度任务书》。二是编制《市“十二五”海洋经济发展重大项目规划》,规划石化基地、沿海高速、头门港区、滨海汽车城等“十大建设”工程,安排基础设施、海洋装备制造、三位一体港口物流、滨海旅游、海洋渔业等重点项目200多个,总投资超过5800亿元,预计“十二五”投资3100多亿元。101个项目列入《省“十二五”海洋经济发展规划》,居全省第二位,占20.6%。三是深化海洋经济发展定位研究,提出了建设“中国海洋经济循环发展重要基地”的战略定位,明确了“两基地两区”的建设目标,即建设循环型临港产业示范基地、“三位一体”港航物流重要基地、民营经济促进海洋开发开放示范区,海洋海岛海湾综合保护提升发展示范区。四是加快沿海产业带开发建设。加大考核,制定《____年度沿海产业带考核办法》,各重点区块基础设施建设加快推进。截至11月底,沿海产业带累计开发面积11958公顷,基础设施累计投入388亿元,投产企业2644家,其中,当年新开发面积384公顷,当年新投入50亿元,当年新投产企业185家。五是加大产业招商。精心组织参加首届中国海洋经济投资洽谈会,有14个项目在海洽会上签约,总投资超过300亿元。积极参加海洋经济投资洽谈活动,促成浙台海洋科创基地项目在-台湾经贸交流会(台湾)签约。加大与五矿等央企的双向对接合作。成功组织市参加省央企对接活动,与中国石油集团、中化集团、中国大唐集团、中广核4家央企签订lng接收站、成品油库等5个项目的投资合作协议,签约项目数和投资金额居全省各地市第一。
2、现代服务业进快道。围绕扩大总量、优化结构、拓展领域、创新业态的总体要求,主攻重点产业,狠抓项目建设,强化平台支撑,培育骨干企业,全面推进全市服务业发展。一是加强规划引导。完成《市服务业“十二五”发展规划》及《市现代物流业“十二五”发展规划》的编制工作。市区服务业在“十二五”期间,规划实施“1198”工程,促进市区融合发展,提高中心城市的服务业发展水平,提升城市能级。二是加快载体推进。下达《____年市服务业重大项目计划》,加快推进服务业项目建设。制定出台《市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市现代服务业集聚区15家,加快中央商务区、温岭总部经济基地、先进制造业服务集聚区等重点服务业集聚区的建设进度。制定出台《市服务业重点企业认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市服务业重点企业63家。三是加强政策扶持。制定出台《关于加快服务业发展的若干政策意见》、《关于加快现代物流业发展的若干意见》等政策,加大政策支持力度。四是强化机制保障。8月在全省率先组织召开贯彻落实全省会议精神的全市服务业发展推进大会,将省政府下达的服务业目标任务及时分解落实到各县(市、区),并列入市政府与各县(市、区)签订的服务业工作责任书;加强服务业季度和年度形势分析;组建市现代服务业管理工作办公室;加大考核,增加服务业集聚区和项目的考核内容,每个县(市、区)和经济开发区考核1个服务业集聚区和2个服务业项目。
3、新兴产业重培育。重点培育发展生物医药、新材料、新能源等六大战略性新兴产业。加快推进华海药业、钱江摩托等国家级企业技术中心创新能力项目和海正抗体药物国家地方联合工程研究中心项目建设,指导帮助九洲药业、惠中工贸积极申报省级工程研究中心。推进北京大学工学院技术转移中心和北京大学工学院科技成果转化基地建设,促进科技成果产业化。合理安排了社会保障卡“一卡通”等一批政府投资信息化项目,促进电子政务建设集约共享。积极筹备国家电子商务示范城市称号争取工作。
4、循环经济树示范。编制《市“十二五”循环经济发展规划》。坚持典型示范,加快推进金属再生产业基地和风电产业基地两大省级循环经济基地及____年市循环经济“511行动计划”重大项目建设。积极向上申报国家循环经济重大技术、装备和产业,国家节能技术项目等。
5、农经工作夯基础。围绕4万亿水利投资,对全市未来10年水利项目进行摸排,建立水利项目库。加快推进一批重大水利项目前期,朱溪水库工程进入移民实物调查阶段,仙居盂溪水库工程、温岭白溪水库工程、长潭灌区节水续建配套项目五期、临海牛头山灌区节水续建配套项目八期等一批项目可研获批,椒江洪家场浦排涝调蓄工程项建书、临海红脚岩三期围垦工程可研通过省发改委评审待批。推进全市现代农业园区和粮食生产功能区项目建设。
四、深化改革试点,体制机制创新有新突破
1、面上改革抓统筹。一是制定出台《市体制改革要点》。制定了《____年市体制改革要点》,分解有关改革任务,着力推进转型升级、海洋开发、融资领域、要素配置和社会管理等五大方面体制改革。二是积极探索创新改革工作推进机制。起草了《____年度市改革创新奖申报评选办法》(送审稿),进一步健全改革激励机制加大改革推进力度。三是深化改革研究。撰写《市十一五改革形势分析报告》,总结回顾了“十一五”期间取得的改革成就和经验做法,分析了当前推进改革面临的机遇和挑战,提出了“十二五”期间深化改革的总体思路和工作重点。起草《关于公车改革模式有关调研情况的汇报》。
2、改革试点出经验。坚持改革项目化原则,加大推进改革试点项目,一些重要改革项目取得了突破性进展。如在优化民营企业股权结构改革方面,5月23日国家发展改革委《经济情况与建议》(第69号)专题刊登《完善基本经济制度的积极探索》调研文章,将市促进民营经济发展的做法经验进行总结,呈报给中共中央办公厅等有关领导机关,进一步扩大了改革工作的影响力;“参与式预算”改革和行业工资集体协商制度,得到了上级政府、学术界和社会公众的高度评价,在全省得到进一步推广。总结提炼民营经济创新发展综合配套改革试点工作,挖掘亮点,及时完成《____年改革工作进展情况》,在《经济》改革试点专栏专题刊载,扩大对外影响。
3、专项改革求实效。一是全面完成两项政策性涉农保险工作。据统计,我市政策性农业保险已投保户数3135户,保费收入850余万元;政策性农村住房保险共承保农房128.91万间,保费收入1933.67万元,农户续保率达99.24%。二是加快中心镇培育,重点抓好泽国、楚门、杜桥小城市培育试点三年行动计划制定工作,积极申报温岭市泽国镇、路桥区金清镇第三批全国发展改革试点城镇,帮助指导黄岩区院桥镇“三中心”(即便民服务中心、社会综合治理工作中心、安全监管中心)项目争取省中心镇专项资金补助。三是认真做好企业改制信访案件复核工作,并指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求。
五、服务改善民生,价格监管有新举措
1、社会事业保民生。一是加快发展社会事业。推进学院、职业技术学院、电大后续工程,以及开发区学院路小学、文华小学、中心幼儿园等项目建设。二是深化医疗卫生体制改革。制定医改年度工作方案,于5月12日召开了全市医改工作推进会,会上市政府与各县(市、区)政府分别签订了医改责任书,分解任务,落实责任,全面完成年度医改任务,基本实现全民医保,基本药物制度提前实现全覆盖,基层医疗卫生服务体系建设明显加强,基本公共卫生服务项目全面落实,公立医院改革试点进展顺利。三是推进村邮站和信报箱建设。这项工作列入今年我市为民办实事项目之一。全市已建成村邮站4631个,建成信报箱140041个,全部开始运行,完成率100%。
2、价格监测创新路。一是加强粮、油等民生重要商品价格监测,每半月一次在《商报》、《晚报》、《广播电视报》刊登12家超市158个品种价格信息,在电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出,并在委网站上公布;编印《价格信息月报》手册1800份,为政府决策提供依据,为群众提供更加便捷、更多的民生价格信息,受到了社会各界的好评。二是稳妥推进资源价格改革。完成长潭水库原水和城市发展公司、市区3家自来水公司、3家污水公司实地成本监审,协助国家发改委对仙居制药的药品价格调查;核定了椒江、温岭3家建筑垃圾处置价格和4家小水电上网电价,适时调整了椒江、黄岩、路桥、玉环、仙居、临海等地污水处理费标准,制定了路桥非居民天然气价格、三门县管道然气预埋收费标准,出台了机动车排气检测收费标准。
3、清费减负大力度。一是开展行政事业性收费验审工作,共对全市本级30个部门75个单位的行政事业性收费进行了全面验审,验审收费总额7.96亿元,对8家存在不规范收费单位及时责令整改,进一步规范了行政事业性收费行为。二是根据油运价格联动机制,出台出租车和市内跨县(市、区)燃油附加费规定,理顺客运价格。三是合理制定医疗收费标准,分批公示政府定价药品的最高零售价格。四是核定了实验中学等2所民办学校收费和全市32所高中择校人数与收费标准及台二期经济适用房价格和物业收费标准。
4、价格检查稳预期。一是开展涉农涉企价费专项检查、重点对水利、环保、广电、民爆等系统相关收费检查,共检查了47个单位,查出涉嫌价格违法案件18件,违法金额700多万元。二是加强医药卫生服务价格、教育收费、涉车行业价格、商业银行收费、商品房销售价格等涉及民生的价格收费专项整治。三是加大市场巡查力度。重点加强对粮油、农贸、超市价格巡查,结合节假日开展商贸、交通、旅游等相关行业重点检查,查处了3家超市价格欺诈行为;及时快速妥善处理3月16日发生的“食盐抢购事件”。四是在9月-10月,组织开展“关注民生稳定物价”为主题的“民生价格监管服务月”活动,集中整治,优化服务,努力稳定通胀预期。
5、价格服务体民意。一是深入开展价格宣传。4月29日,在世纪联华广场开展“纪念价格法实施十三周年暨12358举报电话开通十周年”现场宣传咨询活动,宣传价格政策,现场发放宣传资料3000多份;深化“价格服务进万家”活动。二是畅通价格举报渠道。共办理群众来电、来信、来访299件,调查走访54个单位,举报办结率100%,价格举报办理满意率达99%以上。三是加强价格认证服务。充分发挥价格认证“服务社会、服务政府”的专业优势,全市共完成涉案财物价格鉴定4695件,开展园区企业投资强度、经济适用房成本和政府土地征用拆迁补偿等认证工作,服务经济发展。六、着力打造“快乐工作、和谐发改”,机关建设有新气象
1、快乐工作树新风。一是更加注重干部素质提高。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训,加强网络学习教育,切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是更加注重行政效能提高。扎实开展“双重”专项行为,推进重点工作和重大项目建设;比对省内最低办理承诺时限要求,缩短办理承诺时间,规范工作流程,实行工作流程再造,提高审批效率;组织召开发改局长务虚会、碰头会,加强全市发改系统联动。做好议提案答复工作,全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案85件,全部在规定时间内答复,满意率100%,做到件件有答复,事事有落实。三是更加注重主题活动开展。积极开展纪念建党70周年活动日和社会劳动实践日活动及支部活动,加强理想信念教育,丰富业余文化生活。
2、和谐发改塑形象。一是创建廉洁机关。今年我委是全市廉洁机关创建的三个试点单位之一。围绕规范权力运行这条主线,致力实现保廉和提效两大目标,突出责任制、惩防体系和效能建设三大重点,认真落实责任制,开展岗位廉政风险防控机制建设,强化廉政从政教育,修订完善13项制度,加强重点工作和关键岗位监督。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批,推行政府性投资项目代建,规范价格执法自由裁量权,积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项,均按规定在政务公开网上公开,全年主动公开各类政府信息229条。
3、机构改革结硕果。主动做好与市编办的衔接,制定单位机构改革方案,加快推进实施。经市编委批准,新增2个副处级机构和1个正科级处室,墙体材料改革办公室机构性质转为参公单位,价格认证中心由差额事业转为全额拨款事业单位。加强发改干部队伍建设,提拔3名处级干部和5位科级干部,发改事业凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。
一年来,全委上下同心同德,齐心协力,做了大量工作,也取得显著成绩,但与市委、市政府要求相比,与人民期望相比,还有一定的差距,在今后工作中,将克难奋进,再创佳绩。
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