今年以来,_____公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层,打基础,苦练基本功)工作中表现突出,各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设,坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观,根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节,多措并举,狠抓落实,大力推进“三基”工作,刑侦各项工作取得明显的进步。
一、以公安部“__基层基础年”为契机,完善命案侦破工作机制,强化对现行命案的侦破。
按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指导思想,认真落实“一长双责制”,强化工作措施,并以侦破命案为切入点,带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施,相继破获命案6起,破案率100%的好成绩。
二、建全网络,机制创新,努力夯实刑侦基础工作,为侦查破案提高新的增长点。
各垦区公安局刑警大队按照“结合实际,服务实战,持续发展”思路,紧紧抓住“基层基础建设”这个主题,结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。
_____公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理,坚持从基础抓起,依照近年来工作经验,实施多种措施,力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理,对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作,在__年的刑侦工作中初见成效,侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起(其中破获命案1起),打击犯罪团伙3个,抓获各类犯罪成员18人,挽回经济损失10万余元。__年3月20日,大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中,嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔,准备伺机出逃,大队民警经阵地控制得知代的下落,当晚即将躲藏的代某抓捕归案。
_____区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际,认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期,刑警大队民警全部下驻各派出所,与派出所同志一起,同吃、同住、同防范,积极协助派出所开展各项业务工作,春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制,发案较去年同期数下降了15.38%。同时也夯实了刑侦基础工作,在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作,为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。
三、围绕“三基”建设工程,支队开展“沉底”服务。
围绕“三基”建设工程,_____公安局第一批基层执法质量服务队第三分队,在队长张春雷支队长的带领下,于__年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队,服务队成员精心定岗,切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中,服务队参与破案19起,抓获犯罪嫌疑人11人,出具伤情鉴定书20余份。
四、加强刑侦业务建设,努力提高业务水平。
落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”,每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动,对于重要的、典型的案件,特别是命案,大队组织刑警逐起进行总结,对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找问题,总结教训,并变个人教训为集体教训,避免今后再犯类似的错误,从而进一步规范执法行为。通过听审评卷制度,提高业务素质,统一执法认识,进一步规范了执法认识和执法行为。
五、以考促进,强化“四项内容”,苦练基本功。
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练,对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质,培养刑事执法工作的专家能手,提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能,各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在__年5月20日至23日开展模拟现场实战演练,通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍,促进了学习,摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制,每周
一、
三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵,每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练,刑警大队圆满完成了训练任务。
__年5月25日,经过精心准备,刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作,考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场。通过考核,考核组对发现的问题一一点评,大队领导针对差距制定出“坚持两个原则,深化四项内容”的练兵方案,即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则,强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功;全体刑警正视目前存在的差距,群策群力地开展“大练兵”活动。
六、开展警犬集训活动,切实提高警犬技能。
__年5月10日,_____首届警犬集训工作开始,6月13日结束,这次警犬集训活动是_____公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓,师局刑警支队具体落实。由于领导重视,措施得力,集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分,追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高,鉴别项目由集训前的60余分升至70余分,带犬民警的训练方法得到有效改善,工作能力明显加强,工作积极性明显提升。
在全面推进“三基”工程建设中,_____公安机关刑侦部门上下一心,形成合力,求真务实,真抓实干,紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇,下大决心抓好队伍建设,为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。
一、积极协调、落实分局职级待遇问题
机构不顺,历来是制约森林公安发展的瓶颈。森林公安身处林业、公安两大行业的交汇,工作涉及方方面面、多个部门,工作难度大。为此分局紧紧依靠各级党委、政府和林业主管部门、公安机关,贯彻落实各级部门的工作部署、措施,摆正位置、找准定位,积极主动请示汇报,努力争取各级领导的支持,理顺森林公安机构。通过大量的协调,并在各级、各部门领导的关心帮助下,统一了机构级别,分局为正科级单位,分局局长、政委按正科配备,分局副局长、派出所所长按副科级配备。
二、狠抓基础建设,努力打牢基础
由于森林公安起步晚,经费严重短缺,基础建设十分薄弱。为此,分局多方协调筹措资金,在各级、各部门领导的关心帮助下,逐步改善了分局的办公、办案条件。2023年,共投入经费5万余元,购置了电脑、数码相机、电视、移动硬盘等办公设备。同时,通过与电信局协调,重新安装了一条光纤线路,为派出所连接了公安金盾网。
三、狠抓队伍建设,苦练基本功
一年来,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持政治建警,加强队伍建设。一是落实党风建设责任制,狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实,强化队伍监督管理。二是按照“缺什么,补什么,干什么,练什么”的总体要求,积极开展“大练兵”活动。三是认真制定“内务暂行管理规定”,建章立制,以制度管人,实行规范化管理。四是坚持从严治警与从优待警相结合,成立维护民警正当执法权益委员会,确实维护民警的合法权益。
四、规范执法行为,提高执法质量
针对森林公安执法质量不高,基层基础业务不规范、不扎实等问题,分局严格按照“执法规范化,案审标准化、检查制度化”到要求,坚持边建设,边总结、边提高的原则,在提高执法水平,规范执法行为,促进执法公正方面,做了大量的工作。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识培训。二是加大对执法办案的监督力度,严格案件审核把关制度,确保了严格依法办案,保障了办案质量。
“三基”工程建设,是公安部党委和国家林业局党组的重大部署,也是加强林业基础建设、构建和谐林区的重要工程。抓紧抓好“三基”建设,不仅关系到公安机关职能作用的发挥,而且关系到整个社会的和谐稳定。因此,必须不断提高认识,统一思想,把思想统一到“三基”工程建设上来,努力做到“力量往基层使,工作往实里干”,扎扎实实地“抓基层、打基础、苦练基本功”,全面推动森林公安各项工作的开展。
bz34-12ep油田近一时期也积极响开展“三基工作”和“5s理念”的宣贯工作,认真组织大家学习和理解“三基”和“5s”管理理念,结合本平台特点,从实际出发,通过认真思考和讨论,在许多方面作了一些工作,使平台管理工作得到了一定的提升。本着“把简单的工作做好了就是不简单,把平常的事情做好了就是不平常”的工作态度,坚持从小事做起、从细节抓起,努力把三基工作和5s理念抓实,并使之真正发挥作用,取得显著成效。
首先、在队伍建设方面规范化、标准化
bz34-12ep有员工7人,管理3座平台,15口油井,4口注水井。针对本平台人员少,工作任务重的特点,为了确保班组建设的规范性,我们制定和完善了《班组成员工作守则》、《班组成员考核标准》等多项规章制度来约束、规范班组成员的工作行为,做到分工明确、职责清楚,同时又能互补互帮形成合力。对于制定的各项规章制度实行定期或不定期的检查和评比制度,并纳入员工的考核当中,对于工作当中的问题积极听取大家的意见和建议,对相应的制度予以及时的修改和完善,对于制度的实施严格把关绝不放松。对于处理工艺、设备故障和隐患,平台长高度重视,并排除一切困难带头组织相应成员进行研究解决和处理。近一时期我感觉本平台有了一些变化,由于较之以前组织更严密、制度更合理、考核更公平,从而也增强了员工好学上进的动力。
其次、在日常管理方面精细化
把“事事有人管,事事有人做”作为日常管理精细化的目标,出台了一系列规章制度并严格执行,依制度办事,靠制度管理成为所有成员的共识。首先针对巡检制度中存在的不规范现象,平台长认真采取措施加以解决。一是明确要求。由自己组织大家现场考察,估算出在对平台每个巡检点进行巡检工作时所需花费的时间,并最终规定了每次总体巡检时间不得少于20分钟,更具体细化了巡检的步骤和要求,提高了巡检质量。二是统筹安排。针对本平台人员少的困难,要求各个岗位实行接力式巡检,合理安排了各专业的巡检次序、巡检时间,做到“现场时常不断人,装置始终有监控”。三是加强协作。由于本平台有些岗位人员缺乏,有些工作不够手,特别对各专业在一些具体工作上制定了协作机制,都由谁在什么条件下予以配合和支持,提高了工作质量和工作效率。尤其体现在2ep人员还负责着3wj无人井口保护架的生产管理工作,3wj保护架上虽然只有两口井,但是却担负着每天300多方的原油生产任务,按照有关无人井口保护的管理规定,其正常的巡检工作只需要每年登临两次,但自2023年3月投产至今,为了保证3wj油井正常生产、跟踪3wj油井生产动态、设备检修、停产预热管线改造和再投产等工作而登临井口保护架的次数就不下40余次。
正常巡检时每次登临保护架的人数至少为两人,在上停留时间存在不确定性,有时甚至需要一个工作日的时间,并且每次登临需要根据工作内容的不同协调和安排不同专业的人员登平台工作,由于2ep的各岗位定员有限,要登临3wj无人保护架开展工作就必须合理调配2ep的各岗位成员,例如:操作岗白班只有两人,如果有一个人与平台长去了3wj保护架,那么另外一个人就只能值守中控,现场巡检、应急事件以及其它的水手的工作等就只能另行安排电仪师负责了,如果安排电仪师与平台长去3wj保护架那么电仪师平时所负责的工作就只能交由吊司兼机修或是有经验的操作岗人员负责了,诸如此类问题在2ep还有很多,随着陆地有关部门对2ep油田在生产能力方面大力开展的挖潜工作的进行,使得已经再次焕发青春的2ep的工作任务更加艰巨,各种施工作业越来越多,需要我们协调配合和监督的工作也越来越多,长久以来我们努力克服了一次又一次的有关人员缺少方面的困难,合理组织和协调有关人员开展各项工作,使得3wj以及2ep和2ew上的安全生产工作都能够得以保证。
一、积极协调、落实分局职级待遇问题
机构不顺,历来是制约森林公安发展的瓶颈。森林公安身处林业、公安两大行业的交汇,工作涉及方方面面、多个部门,工作难度大。为此分局紧紧依靠各级党委、政府和林业主管部门、公安机关,贯彻落实各级部门的工作部署、措施,摆正位置、找准定位,积极主动请示汇报,努力争取各级领导的支持,理顺森林公安机构。通过大量的协调,并在各级、各部门领导的关心帮助下,统一了机构级别,分局为正科级单位,分局局长、政委按正科配备,分局副局长、派出所所长按副科级配备。
二、狠抓基础建设,努力打牢基础
由于森林公安起步晚,经费严重短缺,基础建设十分薄弱。为此,分局多方协调筹措资金,在各级、各部门领导的关心帮助下,逐步改善了分局的办公、办案条件。2023年,共投入经费5万余元,购置了电脑、数码相机、电视、移动硬盘等办公设备。同时,通过与电信局协调,重新安装了一条光纤线路,为派出所连接了公安金盾网。
三、狠抓队伍建设,苦练基本功
一年来,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持政治建警,加强队伍建设。一是落实党风建设责任制,狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实,强化队伍监督管理。二是按照“缺什么,补什么,干什么,练什么”的总体要求,积极开展“大练兵”活动。三是认真制定“内务暂行管理规定”,建章立制,以制度管人,实行规范化管理。四是坚持从严治警与从优待警相结合,成立维护民警正当执法权益委员会,确实维护民警的合法权益。
四、规范执法行为,提高执法质量
针对森林公安执法质量不高,基层基础业务不规范、不扎实等问题,分局严格按照“执法规范化,案审标准化、检查制度化”到要求,坚持边建设,边总结、边提高的原则,在提高执法水平,规范执法行为,促进执法公正方面,做了大量的工作。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识培训。二是加大对执法办案的监督力度,严格案件审核把关制度,确保了严格依法办案,保障了办案质量。
“三基”工程建设,是公安部党委和国家林业局党组的重大部署,也是加强林业基础建设、构建和谐林区的重要工程。抓紧抓好“三基”建设,不仅关系到公安机关职能作用的发挥,而且关系到整个社会的和谐稳定。因此,必须不断提高认识,统一思想,把思想统一到“三基”工程建设上来,努力做到“力量往基层使,工作往实里干”,扎扎实实地“抓基层、打基础、苦练基本功”,全面推动森林公安各项工作的开展。
××县森林公安局2023年“三基”工作,在州、县行政、业务主管部门的直接领导和指导下,按照“整合警力、做实县局、优化布局、规范建所”的发展战略和全州森林公安工作会议精神及州局制订的“三基”工作考核标准,结合实际,认真抓好“三基”各项工作的落实,基本完成了各项工作任务。现将我局“三基”工作总结如下:
一、狠抓基
础建设,努力打牢基础根基
(一)健全机构,落实责任
××县森林公安局为切实加强对本局“三基”工程建设的领导,确保“三基”工作进展顺利,成立以局长任组长,副局长为副组长,相关队室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,专人具体负责日常工作。
(二)机构更名挂牌全面落实
(三)机构得到提升。机构更名挂牌之后,根据中共××县委《关于规范××州森林公安局××分局机构设置的请示的批复》(富复202314号)文件精神,××州森林公安局××分局更名为××县森林公安局,加挂××县公安局森林警察大队。机构升格为正科级单位。内设办公室、政工监督室、法制室、治安中队、刑事侦查中队,派出机构者桑派出所。内设机构、派出机构为副科级。
(四)体制管理。实行由县林业局和县公安局、州森林公安局领导管理体制,党政工作以县林业主管部门管理为主,公安业务以县公安局、州森林公安局共同管理为主。森林公安派出所是县森林公安局的派出机构。
(五)编制。核定政法编制28名,实有民警28名。
(六)领导职数。设局长1名,教导员1名(县林业局局长兼任),副局长3名(其中:1名副局长兼任副大队长)。设实职副科级基层领导干部7名。领导班子和基层领导干部全部配齐配强。
(七)硬件基础设施得到加强
二、狠抓队伍建设,苦练基本功
今年以来,以“三个代表”重要思想为指导,认真开展科学发展观活动,坚持政治建警,加强队伍建设。一是落实党风廉政建设责任制,狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实,强化队伍监督管理。二是按照“缺什么,补什么,干什么,练什么”的要求,深入开展“三考岗位大练兵活动”,不断提高队伍的整体素质。三是制定和完善内部各项管理暂行规定,建章立制,以制度管人。××县森林公安局更名挂牌以后,按照科学发展观的要求,深刻剖析森林公安机关工作与科学发展观不符合的机制和要求,结合内部实际,进一步建立、修订和完善了《××县森林公安局内部各项管理暂行规定》,新制订和出台了《责任区管理制度》、《错案追究责任制度》、《倒查制度》、《创建“平安林区”制度》、《内设机构干部任用、轮岗制度》、《工作通报制度》等,新制订的暂行规定共七章、七十条,发人手一册,适用性强、方便操作,为××县森林公安机关工作的发展提供了强有力的制度保障。
三、规范执法行为,提高执法质量
(一)责任区管理制度更加科学、合理、规范
按照县森林公安机关机构改革“三定”方案和机关工作的调整,为加强林区治安综合治理和森林公安机关打击、防范、控制、管理的能力,在辖区重新划定三个责任区进行管理,进一步落实“平安林区”建设,并制定了《责任区管理制度》和相关制度、要求。通过落实责任区管理制度,进一步落实了“一岗多责,一警多能”警务机制,逐步落实责任区的“三情四网两管理”建设,确明了各自的工作职责范围。管理更加制度化、科学化、规范化,机关工作作风有所改变,民警的办案效率明显提高,责任意识、服务意识和民警工作的积极性、主动性明显增强。
针对森林公安执法质量不高,基层基础业务不规范、不扎实等问题,我局严格按照“执法规范化,案审标准化、检查制度化”的要求,坚持边建设,边总结、边提高的原则,在提高执法水平,规范执法行为,促进执法公正方面,做了大量的工作。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识培训,先后举办了各类培训3次。二是加大对执法办案的监督力度,严格案件审查审核审批把关制度,确保了严安机关2023年综合考核第二名”,奖励4000元。
四、存在的问题
(一)省、州级森林公安机关投入县级和基层“三基”工程建设经费少。
(二)科技强警投入不足,依科技破案水平不高。
(三)民警的整体素质不高。
五、2023年工作意见
三基培训总结
三基培训总结
三基>;培训总结
医疗质量是医院工作的重中之重,只有加大临床、医技“三基三严”理论和操作的培训考核力度,规范医疗操作程序,才能保证医疗质量,保证医疗安全。__年我们根据年初《医务人员分级培训计划》,以医学临床“三基三严”培训为中心内容,狠抓卫技人员分级培训工作,尤其是加强住院医师的在职培训,为保证医疗质量和提高全院医务人员的整体素质夯实了基础。现将__年“三基三严”培训及考核情况总结如下:
一、健立了三基三严考核组织,加强管理力度
我们非常十分重视医技人员培训工作,成立了院科两级培训考核组织,多层次对全院卫技人员进行培训与考核。相关职能部门和科室工作人员认真负责,每次培训工作,从培训方案的制定到培训内容的选取,从培训过程的监督到培训结果的考核,都认真对待。并将“三基三严”作为大事来抓,严格督促落实,考核成绩与个人年终考核、职称晋升、奖金及执业医师注册挂钩,有效地保证了“三基三严”训练效果。加强了对全体卫技人员进行三基三严培训意义、目的、重要性的宣讲教育力度,提高了卫技人员对培训考核工作重要性的认识和自觉性。三基三严培训覆盖率:100%,三基考核合格率在90%以上。
二、根据临床工作需要选择培训及考核内容,扎实开展三基培训工作,涵盖的内容包括:
基础理论方面:包括与疾病诊断、治疗有关的医学基础理论。如:生理、病理、药理学、输液、输血的基本理论,常见病的诊断、鉴别诊断和处理原则等基础理论。
县森林公安局XX年“三基”工作,在州、县行政、业务主管部门的直接领导和指导下,按照“整合警力、做实县局、优化布局、规范建所”的发展战略和全州森林公安工作会议精神及州局制订的“三基”工作考核标准,结合实际,认真抓好“三基”各项工作的落实,基本完成了各项工作任务。现将我局“三基”工作总结如下:
一、狠抓基础建设,努力打牢基础根基
(一)健全机构,落实责任
__县森林公安局为切实加强对本局“三基”工程建设的领导,确保“三基”工作进展顺利,成立以局长任组长,副局长为副组长,相关队室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,专人具体负责日常工作。
(二)机构更名挂牌全面落实
按照《__州机构编制委员会办公室关于规范州县森林公安机关机构设置的通知》(文机编办XX10号)和上级森林公安局的要求,__县早部署、早行动、早安排,积极向上级请示、汇报工作,落实各项筹备工作,得到了县委、县政府和有关主管部门大力支持,于XX年4月27日正式更名挂牌,完成了更名挂牌任务。
(三)机构得到提升。机构更名挂牌之后,根据中共__县委《关于规范__州森林公安局__分局机构设置的请示的批复》(富复XX14号)文件精神,__州森林公安局__分局更名为__县森林公安局,加挂__县公安局森林警察大队。机构升格为正科级单位。内设办公室、政工监督室、法制室、治安中队、刑事侦查中队,派出机构者桑派出所。内设机构、派出机构为副科级。
(四)体制管理。实行由县林业局和县公安局、州森林公安局领导管理体制,党政工作以县林业主管部门管理为主,公安业务以县公安局、州森林公安局共同管理为主。森林公安派出所是县森林公安局的派出机构。
(五)编制。核定政法编制28名,实有民警28名。
(六)领导职数。设局长1名,教导员1名(县林业局局长兼任),副局长3名(其中:1名副局长兼任副大队长)。设实职副科级基层领导干部7名。领导班子和基层领导干部全部配齐配强。
(七)硬件基础设施得到加强
XX年以来,根据工作需要,为加强内部各项硬件建设和基层一线办案工作,先后投入30余万元,改善了森林公安基层基础设施和装备建设。其中:投入24万元,购进办案用车1辆;投入3万元,购买电脑6台;投入7000余元对枪库进行加固;投入6000余元,改造停车房1个;投入7500余元,购进数码相机4台;投入10000余元,对宽带网进行改造;投入10000元,改造其他基础设施建设。同时,完成了县局办公业务用房基础性工作,项目材料、数据已上报,力争于XX年初动工新建。通过加大投入力度,我县森林公安基层基础设施建设得到明显加强。
二、狠抓队伍建设,苦练基本功
今年以来,以“____”重要思想为指导,认真开展科学发展观活动,坚持政治建警,加强队伍建设。一是落实党风廉政建设责任制,狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实,强化队伍监督管理。二是按照“缺什么,补什么,干什么,练什么”的要求,深入开展“三考岗位大练兵活动”,不断提高队伍的整体素质。三是制定和完善内部各项管理暂行规定,建章立制,以制度管人。__县森林公安局更名挂牌以后,按照科学发展观的要求,深刻剖析森林公安机关工作与科学发展观不符合的机制和要求,结合内部实际,进一步建立、修订和完善了《__县森林公安局内部各项管理暂行规定》,新制订和出台了《责任区管理制度》、《错案追究责任制度》、《倒查制度》、《创建“平安林区”制度》、《内设机构干部任用、轮岗制度》、《工作通报制度》等,新制订的暂行规定共七章、七十条,发人手一册,适用性强、方便操作,为__县森林公安机关工作的发展提供了强有力的制度保障。
三、规范执法行为,提高执法质量
(一)责任区管理制度更加科学、合理、规范
按照县森林公安机关机构改革“三定”方案和机关工作的调整,为加强林区治安综合治理和森林公安机关打击、防范、控制、管理的能力,在辖区重新划定三个责任区进行管理,进一步落实“平安林区”建设,并制定了《责任区管理制度》和相关制度、要求。通过落实责任区管理制度,进一步落实了“一岗多责,一警多能”警务机制,逐步落实责任区的“三情四网两管理”建设,确明了各自的工作职责范围。管理更加制度化、科学化、规范化,机关工作作风有所改变,民警的办案效率明显提高,责任意识、服务意识和民警工作的积极性、主动性明显增强。
针对森林公安执法质量不高,基层基础业务不规范、不扎实等问题,我局严格按照“执法规范化,案审标准化、检查制度化”的要求,坚持边建设,边总结、边提高的原则,在提高执法水平,规范执法行为,促进执法公正方面,做了大量的工作。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识培训,先后举办了各类培训3次。二是加大对执法办案的监督力度,严格案件审查审核审批把关制度,确保了严格依法办案,保障了办案质量。三是保持严打态势,确保林区稳定。今年以来,根据林区治安形势和状况,先后组织开展打击非法烧制木炭行动、春绿行动、护鸟行动、绿盾三号行动等,截至10月31日止,我局共受理查处各类涉林案件207起,其中:立刑事案件22起,破19起,破案率86.3,逮捕12人,取保候审11人;立林业行政案件182起,查处180起,查处率98.9;治安案件3起,查处3起,查处率100。收缴非法木材210.397立方米,收缴国家一、二级保护树木16立方米,木炭17000市斤,树皮22100市斤,桌椅8套,野生鸟类549只,蛇22条,猴子1只,猎枪6只,罚没款32.32万元,为国家挽回经济损失75万元。因工作成绩显著,XX年初,被县委、县人民政府评为XX年度目标管理达标单位,奖励2万元。XX年初被州森林公安局评为“全州森林公安机关XX年综合考核第二名”,奖励4000元。
四、存在的问题
(一)省、州级森林公安机关投入县级和基层“三基”工程建设经费少。
(二)科技强警投入不足,依科技破案水平不高。
(三)民警的整体素质不高。
五、XX年工作意见
积极上报县局办公业务用房项目材料,力争XX年初动工新建;进一步加大我县“三基”工作落实,加大经费投入和培训力度,不断提高队伍的整体素质;按照巩固、加强、推进的思路,全面落实XX年“三基”工程建设考核指标,完成州、县交给的我县森林公安XX年“三基”工程建设工作任务。
县公安局2023年“三基”工作总结
我局现有警力__人,目前基层一线达__人,占总警力的86.4%,派出所警力___人,占总警力的45.65%,全县共__个乡镇,设派出所__个,其中城区所_个,建制镇派出所_个,建制乡派出所_个,辖__人口。
今年以来,我们根据上级公安机关的部署和要求,在以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”建设中,本着狠抓重点,勇破难点,求真务实,真抓实干,全面落实基层基础建设年活动的各项措.版权所有! 施,培植亮点,打造自己的品牌,将“三基”工程建设不断推向新的层面,取得显著成效,各项公安工作跃上了一个新的台阶。
一、以思想建设和制度建设为先导,形成“三基”工作强大合力
1、层层动员,建立机构。基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。“三基”工作伊始,我局党委及时召开会议,专题研究“三基”工作,制定出详尽的《__公安局2023年基层基础建设工作方案》,成立了以县委常委、局长___为组长,其它局领导为副组长,各科所队负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量组成办公室成员,为“三基”工作提供强大的组织保障。随后,我局先后多次召开民警大会和科所队长会议,将公安部、公安厅和市公安局的精神传达到每一位民警,树立做好“三基”工作的光荣感和紧迫感,从而增强责任感和奋斗意识,确保我局在“三基”工作又快又好发展。
2、分析形势,制定目标。为了找准“基层怎么抓、基础怎么打、基本功怎么练”的切入点和突破口,我局在深入研究“三基”工程建设的科学内涵和基本要求,准确掌握全国公安机关开展“三基”工程建设总体情况,全面总结多年来我局开展“三基”工程建设经验的基础上,制定了我局开展“三基”工作的总体目标:力争2023年,全县公安基层所队全部实现正规化;在硬件建设上,派出所达到一级一个、二级三个、三级六个、四级六个,看守所达到二级以上水平,交警中队、车管所跨入一等行列;在软件建设上,实现“五个提高”即:基层警力配置、内务管理层次、基层执法质量和服务水平、打击刑事犯罪能力、治安防控水平显著提高。迅速出台了《__公安队伍正规化建设实施意见》、《关于落实十个方面实事的责任制的通知》等一系列文件,将我局“三基”工作规范化和具体化,明确了“三基”工作的思路、目标、任务、重点和方向。
3、严格制度,明确责任。为确保“三基”工程建设顺利进展,我们把“三基”工程建设明确为各基层所队的“一把手”工程,局长与分管局长、分管局长与基层所队主要负责人签定了“三基”工程建设目标和“一岗双责”责任状,实行连带责任追究,一级抓一级,层层抓落实。9月初,利用两天时间进行认真总结,对年初制定的目标规划进行回头看,逐一进行排队,对目前还未完成的任务倒排工期。要求,坚决杜绝推诿扯皮现象,分管局长为第一责任人,哪个单位没有完成年初规划的,分管局长要向局党委写出书面报告说明情况,年底评先树优一票否决。对在“三基”建设中取得突出成绩的单位,进行物质和精神奖励,在晋职、晋衔、提拔使用上优先考虑。对拖了“三基”工程建设后腿的单位,主要责任人必须引咎辞职。
4、争取支持,凝集力量。“三基”工程建设开展以来,我局党委积极向县委县政府汇报上级公安机关的一系列决策部署,争取党委政府的有力支持。县委、县政府把社会稳定工作放在同经济发展同等重要的位置来抓,对公安机关开展的“三基”工程建设给予高度重视。县委、县政府主要领导同志多次专门听取公安局工作汇报,到县局和基层所队检查指导工作,提出明确的要求,并划拨专门资金100万元用于当年的“三基”工程建设。各乡镇党委政府对基层派出所的软硬件建设也给予了大力支持。
二、以深化警务机制建设为抓手,强力推动警力下沉
推动警力下沉,充实基层所队。一是制定警力下沉工作机制。今年以来,本着“做精中层,夯实基层”的原则,今年分配分配到我局18名警校毕业生100%的分配到基层所。大刀阔斧,对局机关科室重新进行了调整组合,局机关民警先后被充实到基层一线所队,使城区派出所警力达到33人,建制镇派出所警力达到10以上,乡派出所警力达到5人以上,比原来提高了两个百分点,达到了公安部的要求,目前派出所警力达到全局总警力的45.65%,基层一线警力达到了总警力的86.4%。
推动警务前移,实施城区和农村警务战略。一是加强警务区建设。我局按照“科学规划、合理布局”的原则,在原有38个警务区的基础上,新增29个警务区,警务区民警人数达到了69人,占派出所民警总数的61%。其中梅林派出所在新农村建设点设立的两个警务区,成了全县农村派出所警务区建设的典范,其典型经验以《_______》为题在8月26日的《__日报》推广介绍;二是加强和完善内务管理,推进纪律作风建设。各派出所先后建立健全了内务管理六个方面的十五项制度,如例会制度、考核考勤制度、枪支警械管理制度、档案管理制度、财务管理制度等,做到了有章可循,促进了派出所各项工作的开展;三是改革勤务方式,适应基层需要。基层派出所根据农村工作的实际需要,他们自觉地把作息制度与广大人民群众的作息协调起来,实行弹性工作制,有效地与
今年以来,__公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层,打基础,苦练基本功)工作中表现突出,各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设,坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观,根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节,多措并举,狠抓落实,大力推进“三基”工作,刑侦各项工作取得明显的进步。
一、以公安部“2023基层基础年”为契机,完善命案侦破工作机制,强化对现行命案的侦破。
按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指导思想,认真落实“一长双责制”,强化工作措施,并以侦破命案为切入点,带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施,相继破获命案6起,破案率100%的好成绩。
二、建全网络,机制创新,努力夯实刑侦基础工作,为侦查破案提高新的增长点。
各垦区公安局刑警大队按照“结合实际,服务实战,持续发展”思路,紧紧抓住“基层基础建设”这个主题,结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。
___公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理,坚持从基础抓起,依照近年来工作经验,实施多种措施,力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理,对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作,在2023年的刑侦工作中初见成效,侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起(其中破获命案1起),打击犯罪团伙3个,抓获各类犯罪成员18人,挽回经济损失10万余元。2023年3月20日,大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中,嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔,准备伺机出逃,大队民警经阵地控制得知代的下落,当晚即将躲藏的代某抓捕归案。
___区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际,认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期,刑警大队民警全部下驻各派出所,与派出所同志一起,同吃、同住、同防范,积极协助派出所开展各项业务工作,春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制,发案较去年同期数下降了15.38%。同时也夯实了刑侦基础工作,在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作,为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。
三、围绕“三基”建设工程,支队开展“沉底”服务。
围绕“三基”建设工程,__公安局第一批基层执法质量服务队第三分队,在队长张春雷支队长的带领下,于2023年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队,服务队成员精心定岗,切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中,服务队参与破案19起,抓获犯罪嫌疑人11人,出具伤情鉴定书20余份。
四、加强刑侦业务建设,努力提高业务水平。
落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”,每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动,对于重要的、典型的案件,特别是命案,大队组织刑警逐起进行总结,对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找问题,总结教训,并变个人教训为集体教训,避免今后再犯类似的错误,从而进一步规范执法行为。通过听审评卷制度,提高业务素质,统一执法认识,进一步规范了执法认识和执法行为。五、以考促进,强化“四项内容”,苦练基本功。
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练,对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质,培养刑事执法工作的专家能手,提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能,各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在2023年5月20日至23日开展模拟现场实战演练,通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍,促进了学习,摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制,每周一、三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵,每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练,刑警大队圆满完成了训练任务。
2023年5月25日,经过精心准备,刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作,考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场。通过考核,考核组对发现的问题一一点评,大队领导针对差距制定出“坚持两个原则,深化四项内容”的'练兵方案,即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则,强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功;全体刑警正视目前存在的差距,群策群力地开展“大练兵”活动。
六、开展警犬集训活动,切实提高警犬技能。
2023年5月10日,__首届警犬集训工作开始,6月13日结束,这次警犬集训活动是__公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓,师局刑警支队具体落实。由于领导重视,措施得力,集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分,追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高,鉴别项目由集训前的60余分升至70余分,带犬民警的训练方法得到有效改善,工作能力明显加强,工作积极性明显提升。
在全面推进“三基”工程建设中,__公安机关刑侦部门上下一心,形成合力,求真务实,真抓实干,紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇,下大决心抓好队伍建设,为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。
导语:“三基三严”培训是提高医务人员整体素质和医疗水平的重要途径。为更好地抓好基础医疗质量,规范医疗操作程序,加大临床医师“三基三严”理论和操作考核力度,以考促学,狠抓基本功,重点培训临床急救知识的应用,将“三基三严”的考核训练工作作为医师考核重点。
一、 基本原则
“三基三严”培训是提高医务人员整体素质和医疗水平的重要途径。为更好地抓好基础医疗质量,规范医疗操作程序,加大临床医师“三基三严”理论和操作考核力度,以考促学,狠抓基本功,重点培训临床急救知识的应用,将“三基三严”的考核训练工作作为医师考核重点。主要采取基本功训练与专科技术训练相结合、一般培训与重点培训相结合、培训与考核相结合、考核结果与个人利益相结合的原则。由主管业务院长牵头、医务科及各科主任负责组织实施。
二、学习、培训内容
1、基础医学基本知识
主要采取各科医师自学、科主任或医务科组织考试的形式,要求掌握中医基础、中医诊断学、中药学、方剂学、常用人体解剖、生理、病理、药理、微生物与免疫、卫生及生化学等知识。
2、临床基本技能
主要掌握正确的体格检查方法,基本技能包括穿刺术、插管术、无菌术、切开技术、清创换药术、急救技术等技能。
3、临床医学基本知识
此部分采取以科室为单位进行学习培训,各科室针对本科室常见急危重症的急救知识进行培训并演练。外科主要学习急腹症、外科休克、创伤急救、外科感染等症的理论知识与实践技术以及围手术期处理等知识;内科主要学习心血管系统、呼吸系统、消化系统急症的处理;妇产科主要学习妇产科的宫外孕大出血、产后大出血、羊水栓塞等急症;急诊科主要学习各种急症如中毒类疾病、创伤、烧伤类、心脑血管急症等知识。各科医师进行现场徒手心肺复苏操作和常见急救设施、设备的使用方法,包括心电监护仪、吸痰器、急救药品等应用。要求全体医师人人参与,人人达标。
4、中医适宜技术
要求各科医师学习掌握,包括拔火罐、针灸、理疗、刮痧、中药薰洗等基本操作规程。
5、增强法律意识、规范医疗行为
认真组织学习《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《医疗事故防范及处理条例》、《输血法》、《病历管理规定》等法律法规。
6、具体培训计划
由医务科负责制定实施。
三、考核办法
1、对医务人员基本理论、基本知识每月组织考试一次,有试卷和记录,70分以上为及格。
2、进行技能操作考核,每季度组织考核一次,由医务科组织各科室专家现场打分。
3、每季度末召开“三基三严”总结会,针对每月抽考人员成绩及季度考核总结经验和教训,有针对性提出下季度培训、考核计划及实施方案。
4. 有针对性地将“三基三严”要求内容落实到日常工作,如查房、教学查房、门诊工作,实习生、进修生带教工作中。
5、选送业务骨干外出学习进修。
四、考核形式
口答:日常抽查、提问了解对卫生法律法规、规章制度的知晓情况和熟悉程度。成绩计入三基三严培训考核。
笔试:集中考核,笔试内容包括基本理论知识和病历书写制度、法律法规等内容。
实践操作考核:主要考核心肺复苏、常见急救设施、设备的使用方法、体格检查、穿刺术、插管术、无菌术、切开技术、清创换药术、急救技术、中医适宜技术等临床技能操作。
五、奖励与处罚
1、根据科室培训和年度考核结果,评选出数名优秀医师,给予表彰奖励。
2、考核成绩理论<70分、操作<85分为不合格者,要求补考。
3、考核成绩将与执业医师/护士注册及职称聘用挂钩,未能完成培训或考核成绩不合格者,不给予执业注册、复注及聘用。
今年以来,_____公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层,打基础,苦练基本功)工作中表现突出,各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设,坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观,根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节,多措并举,狠抓落实,大力推进“三基”工作,刑侦各项工作取得明显的进步.
一、以公安部“2023基层基础年”为契机,完善命案侦破工作机制,强化对现行命案的侦破. 按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指导思想,认真落实“一长双责制”,强化工作措施,并以侦破命案为切入点,带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力.刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施,相继破获命案6起,破案率100%的好成绩.
二、建全网络,机制创新,努力夯实刑侦基础工作,为侦查破案提高新的增长点. 各垦区公安局刑警大队按照“结合实际,服务实战,持续发展”思路,紧紧抓住“基层基础建设”这个主题,结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设. _____区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际,认真开展“下基层、结对子”活动.在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期,刑警大队民警全部下驻各派出所,与派出所同志一起,同吃、同住、同防范,积极协助派出所开展各项业务工作,春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制,发案较去年同期数下降了15.38%.同时也夯实了刑侦基础工作,在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作,为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障.
三、围绕“三基”建设工程,支队开展“沉底”服务.
四、加强刑侦业务建设,努力提高业务水平. 落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”,每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动,对于重要的、典型的案件,特别是命案,大队组织刑警逐起进行总结,对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找问题,总结教训,并变个人教训为集体教训,避免今后再犯类似的错误,从而进一步规范执法行为.通过听审评卷制度,提高业务素质,统一执法认识,进一步规范了执法认识和执法行为.
五、以考促进,强化“四项内容”,苦练基本功.
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练,对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质,培养刑事执法工作的专家能手,提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用.针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能,各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动.阿拉尔公安局刑警大队在2023年5月20日至23日开展模拟现场实战演练,通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍,促进了学习,摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平.阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制,每周
一、
三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵,每周五下午雷打不动的政治、业务学习.5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练,刑警大队圆满完成了训练任务. 2023年5月25日,经过精心准备,刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作,考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场.通过考核,考核组对发现的问题一一点评,大队领导针 对差距制定出“坚持两个原则,深化四项内容”的练兵方案,即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则,强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功;全体刑警正视目前存在的差距,群策群力地开展“大练兵”活动.
六、开展警犬集训活动,切实提高警犬技能. 2023年5月10日,_____首届警犬集训工作开始,6月13日结束,这次警犬集训活动是_____公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施.集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓,师局刑警支队具体落实.领导重视,措施得力,集训工作取得了圆满成效.警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分,追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高,鉴别项目由集训前的60余分升至70余分,带犬民警的训练方法得到有效改善,工作能力明显加强,工作积极性明显提升. 在全面推进“三基”工程建设中,_____公安机关刑侦部门上下一心,形成合力,求真务实,真抓实干,紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇,下大决心抓好队伍建设,为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献.
一至八月份刑侦“三基”工作总结
为贯彻落实省市关于刑侦“三基”工程建设工作有关精神,切实加强刑侦“三基”工程建设工作,根据县局的统一部署,结合刑侦工作的实际情况,我局刑警大队以“三基”建设为契机,大力加强基础工作,完善工作机制,建立各项制度,全力推进刑侦队伍正规化建设,各项工作取得了比较好的成绩。二00七年一至八月份,共立刑事案件322起,破277起,破案率为86.02%。其中“两抢一盗”案件253起,占总案件的78.57%。共立重特大案件126起,破92起,破案率为73.01%。破积漏案件117起,其中重大41起,破外省区案件47起,其中重大38起,破案绝对数为441起,其中重大171起。共抓获犯罪嫌疑人181人,抓获逃犯22名,其中上网逃犯18名。现将工作情况总结如下:
一、全面落实“抓基层、打基础、苦练基本功”工程建设。
刑侦“三大支柱”是侦察破案的根本所在,随着市场经济的深入发展,“三大支柱”建设显得尤为重要。今年来,我们狠抓了“三大支柱”的建设,明确任务,有奖有罚,取得了比较好的成绩。
1、责任区刑警中队的建设情况。今年来,我局依照全市“三基”工程建设的要求,在局党委的`高度重视下,给每个责任区刑警中队新增二名协警。现我局刑警大队下设五个中队,共有刑警30名,占全局警力的16.85%。一、二、三中队为责任区中队,责任区中队根据各派出所辖区治安复杂程度和以往发、破案特点、辖区面积、人口、交通及人均工作量等因素,将农村、县城各包一片;四中队为案审中队,负责办案质量、台帐、特情、阵地控制、刑嫌调控等工作,五中队为技术中队,负责刑事技术、情报资料、内勤以及大队日常事务等工作。同时在局党委的大力支持下,今年五月份为我队新购买两台警用车辆,现我队共有车辆6台,确保了办案用车,各中队办公用房宽敞,二名刑警一台电脑。
2、刑事技术室建设情况。我局刑事技术已走向正规化,规范化管理,局领导及大队领导经常检查指导技术工作,加大了技术投入,今新增加了二组物证柜,完善了技术室的各项规章制度,并制作了新的制度牌子十几块,同时对各类台帐薄册进行统一装订,做到外观整齐。加强技术人员的培训学习,现法医正在沈阳刑警学院学习,努力强化了“七率一量”的考核管理,建立了“十类案件”信息档案及痕迹物证、技术等档案,对命案都制作了备份卷,技术工作取得了显著成效。今年一至七月份共勘查各类现场220起,其中刑事现场190起,勘查率为100%。法医检尸18具,出鉴定书8份,活体检验6人,出伤情鉴定书2份。
3、刑侦信息化建设情况。现我局已签定了刑侦综合管理信息系统一套及城区派出所指纹采集仪1台的订购合同,红外线照相系统正在落实之中,完成在逃人员上网信息16条,命案立案信息3条,破案信息2条,撤消逃犯信息8条,全部信息均做到了及时准确。同时我局对刑事犯罪情报资料工作作了具体的安排部署,组织召开了各股所队负责人参加的专门会议,今年一至七月份共收集人员资料556份,质量合格,案件资料完成90份,任务均过半,网上检索在逃人员400人次。刑事情报资料专用章已启用,法制部门能积极配合。
4、刑事特情、刑嫌调控、阵地控制。刑警大队按照市局《关于进一步加强刑事特情、阵地控制、刑嫌调控工作实施意见》进行清理整顿,在刑事特情工作上积极探索新路子、新办法,从适应当前形势下的刑侦秘密工作,把刑事特情工作纳入刑侦竞争激励机制之中,加强在外来人口、暂住人口中物建刑事特情。今年来共发展刑事特情150名,占全县人口的万分之四,其中尖子特情15名。同时建立健全了(废旧回收点、二手手机店、出租车等)特种行业档案,并进行了阵控。每名刑警调控了3名刑嫌人员。
5、大练兵活动情况。根据省公安厅和市公安局的有关要求,结合我局公安工作和队伍建设的实际,我队坚持每周一召开队务会议,周二组织学习有关法律法规和文件精神。同时于6月份组织开展了大练兵活动,活动内容包括集中学习和队列训练,专项训练期间,集中组织学习了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察着装管理规定》、《人民警察制式服装及其标志管理规定》、《公安机关人民警察证使用管理规定》、《府谷县公安局关于加强警官证、警衔、警号管理工作的通知》,并观看了《内务条令建设新里程》。同时,进行警容风纪、队列动作、基本礼仪等室外训练。全体刑警能够服从局里的统一安排,克服工作与训练的矛盾,认真参加培训,使大练兵活动取得了很好的效果。
二、存在的问题
当前存在的问题主要有:
1、警力不足,我县处晋、陕、蒙三省交界处,流动人口多,社会环境复杂,而我队只有在职在编民警15名,协警15名。
2、民警的执法水平不高,尤其是新进来的协警,有凭习惯执法的倾向,法律文书制作不规范,整体案件材料不过关。
三、下一步打算
1、进一步加强中队建设,根据公安部刑侦局的“三基工程建设”的要求,大力加强队伍建设。
2、以三基建设为契机,开展教育培训活动,全面掀起学政策、学法律、学业务的学习高潮,以“三懂六会”为目标,掌握信息化应用基本技能。
3、完善各种制度和工作机制,推进刑警队的正规化建设。
二00七年八月二十日
2023年森林公安局“三基”工作总结
××县森林公安局2023年“三基”工作,在州、县行政、业务主管部门的直接领导和指导下,按照“整合警力、做实县局、优化布局、规范建所”的发展战略和全州森林公安工作会议精神及州局制订的“三基”工作考核标准,结合实际,认真抓好“三基”各项工作的落实,基本完成了各项工作任务。现将我局“三基”工作总结如下:
一、狠抓基础建设,努力打牢基础根基
(一)健全机构,落实责任
××县森林公安局为切实加强对本局“三基”工程建设的领导,确保“三基”工作进展顺利,成立以局长任组长,副局长为副组长,相关队室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,专人具体负责日常工作。
(二)机构更名挂牌全面落实 (三)机构得到提升。机构更名挂牌之后,根据中共××县委《关于规范××州森林公安局××分局机构设置的请示的批复》(富复202314号)文件精神,××州森林公安局××分局更名为××县森林公安局,加挂××县公安局森林警察大队。机构升格为正科级单位。内设办公室、政工监督室、法制室、治安中队、刑事侦查中队,派出机构者桑派出所。内设机构、派出机构为副科级。
(四)体制管理。实行由县林业局和县公安局、州森林公安局领导管理体制,党政工作以县林业主管部门管理为主,公安业务以县公安局、州森林公安局共同管理为主。森林公安派出所是县森林公安局的派出机构。
(五)编制。核定政法编制28名,实有民警28名。
(六)领导职数。设局长1名,教导员1名(县林业局局长兼任),副局长3名(其中:1名副局长兼任副大队长)。设实职副科级基层领导干部7名。领导班子和基层领导干部全部配齐配强。
(七)硬件基础设施得到加强 二、狠抓队伍建设,苦练基本功
今年以来,以“三个代表”重要思想为指导,认真开展科学发展观活动,坚持政治建警,加强队伍建设。一是落实党风廉政建设责任制,狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实,强化队伍监督管理。二是按照“缺什么,补什么,干什么,练什么”的要求,深入开展“三考岗位大练兵活动”,不断提高队伍的整体素质。三是制定和完善内部各项管理暂行规定,建章立制,以制度管人。××县森林公安局更名挂牌以后,按照科学发展观的要求,深刻剖析森林公安机关工作与科学发展观不符合的机制和要求,结合内部实际,进一步建立、修订和完善了《××县森林公安局内部各项管理暂行规定》,新制订和出台了《责任区管理制度》、《错案追究责任制度》、《倒查制度》、《创建“平安林区”制度》、《内设机构干部任用、轮岗制度》、《工作通报制度》等,新制订的暂行规定共七章、七十条,发人手一册,适用性强、方便操作,为××县森林公安机关工作的发展提供了强有力的制度保障。
三、规范执法行为,提高执法质量
(一)责任区管理制度更加科学、合理、规范
按照县森林公安机关机构改革“三定”方案和机关工作的调整,为加强林区治安综合治理和森林公安机关打击、防范、控制、管理的能力,在辖区重新划定三个责任区进行管理,进一步落实“平安林区”建设,并制定了《责任区管理制度》和相关制度、要求。通过落实责任区管理制度,进一步落实了“一岗多责,一警多能”警务机制,逐步落实责任区的“三情四网两管理”建设,确明了各自的工作职责范围。管理更加制度化、科学化、规范化,机关工作作风有所改变,民警的办案效率明显提高,责任意识、服务意识和民警工作的积极性、主动性明显增强。 格依法办案,保障了办案质量。三是保持严打态势,确保林区稳定。今年以来,根据林区治安形势和状况,先后组织开展打击非法烧制木炭行动、春绿行动、护鸟行动、绿盾三号行本文来源: 四、存在的问题
(一)省、州级森林公安机关投入县级和基层“三基”工程建设经费少。
(二)科技强警投入不足,依科技破案水平不高。
(三)民警的整体素质不高。
___公司响应公司“三基工作加强年”活动要求,遵循稳定原油生产、节约成本投入这一主线推进落实“三基”工作。随着“三基工作加强年”活动的深入开展,公司结合油田实际,不断地丰富“三基”工作内涵,完善基层建设,夯实基础工作,在稳步提高整体素质的同时,践行《大庆油田可持续发展纲要》。
一、凝心聚力,加强基层党建工作
___公司党总支部认真贯彻落实公司党委的指示要求,强化日常管理工作,深入在推进“三基加强年”活动中,狠抓主题党支部建设工作。在迎接党的十八大召开之际,党总支部贯穿“确保原油稳产”这一主线,严抓维护稳定工作,通过开展定制度、担责任、细排查、签承诺等工作,提升了队伍的凝聚力与向心力,为公司的和谐稳定发展奠定了良好的基础。
(一)落实党建工作,深入开展两项活动
自___公司党委下发《公司党委2023年工作规划》及《___公司基层党建工作运行体系》文件以来,___公司党总支部认真组织人员学习,在充分结合自身实际的同时,以“抓思想从生产入手,抓生产从思想出发”的工作方法,深入推进开展了三项主题活动,取得了较好的效果。
1、有效组织人员,开展专项学习工作
公司党总支部按照方兴公司党委的要求,利用网络对学
习材料进行了下发,组织公司领导班子成员及各支部书记、委员,学习了党建运行体系的有关内容,共集中学习1次,出勤率达到了100%。在提高班子成员的综合素质水平学习中,公司总支部组织广大党员干部以专项培训、集中学习、分组讨论等形式,扎实有效地推进理论学习。针对不同时期的领导讲话精神,及时调整学习内容,着重学习了胡锦涛总书记在省级领导干部专题研讨会上的讲话精神、王永春总经理在《求是》杂志上发表的“大庆油田实现国有老企业可持续发展的实践”的文件精神等,共学习各类领导讲话精神6次。
2、广泛开展两项活动,为公司稳产凝心聚力
针对原油稳产形势日益严峻,油田保卫工作难度加大等实际,___公司党总支本着“广泛动员、合理组织、统筹安排”的方针,组织开展了“义务献工”活动和职工“谏言献策”活动,有效的把党建工作与实际生产紧密的结合起来。
一是开展“义务献工”活动方面。由于油田保卫队人员少、井区面积大、油田保卫工作难度大。为进一步稳定公司原油产量,党总支部在公司范围内向党员、积极份子、干部、团员青年及员工们发起了“义务献工”的倡议,倡议大家在履行好岗位工作的同时,利用业余休息时间,积极参加油田保卫、巡井工作,以缓解油田保卫工作的压力。此次活动共报名参加义务献工人员达到107人(不含油田保卫队人员),占公司职工总人数的96%。
二是开展“谏言献策”活动方面。为了提高日常工作质量,进一步了解民意、集中民智、听取民声,提升队伍的凝集力
与战斗力,努力解决实际问题,有效推动公司发展,公司党总支部组织开展了“深入挖潜提效益、科学发展听民声”谏言献策活动。此次活动中各基层队反应的生活、生产等三项有针对性问题做出了处理,共汇总职工反应的各类情况5条,处理解决实际问题3项。
3、加强党风廉政教育
为了抓好党风廉政教育工作,公司党总支部坚持从基础工作做起,加强人员教育,各党支部结合自身实际开展了各项学习教育活动,并自行收集了大量的学习材料,开展了“算好清廉七笔帐”学习活动,即:政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账,并通过座谈讨论的方式,与党员们签订了《廉洁承诺书》22份,(此项活动现在技术联合党支部试点开展当中),党总支部在加强党风建设和反腐倡廉工作的同时,很好的提升了广大党员干部的拒腐防变能力,为公司党风廉政工作的有效开展奠定了良好的基础。
(二)突出重点,深化主题,认真推进主题党支部工作 为了深入贯彻落实___公司党委“建设主题党支部”的指示,公司所属的5个党支部,把“三基”工作和“保稳产、促上产”活动的具体要求与自身实际紧密结合,深入剖析,发挥各自专长,进一步细化了活动推进表的内容,落实了活动实施方案,建设工作见到了成效。
机关党支部,为做好“服务型”党支部的工作,采取分片承包,每名党员深入到岗位当中,了解职工实际情况,努力解决职工实际困难,共与职工谈心、谈话40次,组织岗位
职工安全知识学习4次,解决职工生产、生活等方面的难题5项;采油一队党支部,为做好“安全环保型”党支部的工作,结合“保稳产、促上产”活动的具体要求,组织党员干部及岗位职工对井区遭破坏井进行了恢复,清理井场油污24口井,回收原油140袋,清理杂草21井次;采油二队党支部,为做好“学习型”党支部的工作,积极组织岗位职工学习技术知识,并结合秋保、冬防保温等工作的要求,开展现场实地学习,共组织各种学习20余次,建设标准井50口;生产保障队党支部,为做好“创建型”党支部的工作,把实际情况与日常工作紧密结合起来,开展了“党员带青工”活动,提高青工的驾驶水平和自我安全意识,为了做好冬防保温工作,创建了专项维修班组,共查修电伴热故障75口井;技术联合党支部,为做好“学习战斗型”党支部的工作,技术队积极组织人员进行学习,提高了基础资料准确度,油田保卫队开展了“树新风、树形象、提效率”活动,通过学习教育,强化管理,很好的提升了队伍的整体素质,与日常工作效率。
二、围绕油田稳产,夯实基础工作
为了更加规范化、制度化油田生产管理,___公司在开展“我的岗位我定责、我的岗位我尽责、我的岗位我负责”的主题活动过程中,通过普遍征集、分类整理、集体讨论和最终汇总,认真梳理和编制了6个基层部门、53个岗位的岗位职责、工作标准、岗位责任以及工作权限,使得部门、员工间岗位职责更加明晰、明确;根据公司各项管理制度,结合___公司实际生产管理流程,整理和编制了《___公司制度汇编》,丰富了经营管理、生产管理和后勤管理三个方面33项管理制度。使得___公司日常管理更加精细化,生产流程更加顺畅。
(一)立足“三基”,加强hse工作
___公司本着“安全是保障、环境是前提、健康是基石”的日常生产管理宗旨,在3月初公司与采油队、技术队、生产办、油田保卫队、生产保障队、综合办公室签订7份《___公司2023年度hse责任书》的同时,各基层单位层层分解责任,与所有在岗员工签订了《2023年员工hse工作合同书》与《安全责任状》,实现了hse工作全覆盖。
高速公路三基建设工作总结为大家整理高速公路收费站开展三基建设工作的工作情况汇报,总结开展活动实施的效果,下面是这篇高速公路三基建设工作总结
高速公路三基建设工作总结
据河南省省厅高管局《全省高速公路基层基础基本功建设实施方案》要求,郑少高速各收费站积极准备,从“树标兵、学标兵、做标兵”入手,扎实推进“三基”建设活动开展。
一是做好宣传工作,制作“学三基建设树标兵形象”和“学习三基 服务交通”黑板报;二是加强业务技能培训,依据基本功建设中应会的基本业务知识作为重点培训内容,做到一月一培训一考核,强化巩固收费员基本功;三是开展学习标兵活动,各站向上半年“月评月树”评选活动中涌现出的张瑞、吴阳、于庆业等先进标兵学习,以“学内涵、学精神”为主题,通过班前班后半小时现场指导、先进个人思想交流、班组讨论等方式对先进个人的工作状态和工作理念进行深层次的理解和领悟。同时交流如何做好文明服务、如何提升业务指标、如何深入开展抓逃治逃工作等,从而以点带面,典型引领,号召全体人员学习先进个人认真负责、踏实肯干的工作作风和尽心尽力、兢兢业业的工作态度。
通过以上活动的开展,收费团队全体人员塑造了坚定的工作信念、良好的工作态度、扎实的工作技能,为基本功建设打下坚实基础。在下一步的工作中,我们将通过常态化的学习培训、专题讨论、演讲报告等活动,稳步扎实推进“三基”建设工作,全面提升郑少高速公路行业形象。
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三基建设专题
一年来,我局在市国税局和县委、县府的正确领导及有关部门的大力支持配合下,按照市局年初制定的“一个中心、两项创新、三基建设和四个突破”的总体思路,解放思想,开拓创新,凝心聚力,扎实苦干,大力组织税收收入,全面强化“三基”建设,努力提升税收工作的科技含量和服务水平,取得了两个文明建设的新成果。概括起来说,主要是取得了“五大显著成绩”和“十项工作创新”。
——组织收入工作取得显著成绩。去年我局组织税收收入5亿元,较去年实际完成增长30.47%,增长绝对额11678万元,首次突破5亿元大关,提前三个月完成市局下达的税收计划。其中,中央级收入37665万元,比上年同期增长29.15%,增收8501万元;县级收入完成11804万元,比上年同期增长38.51%,增收3282万元;分税种看,两税收入完成48328万元,比上年同期增长31.8%,增收11661万元。
——精神文明建设取得显著成绩。县局获得“省级文明单位”荣誉称号,三个基层分局被命名为市级“青年文明号”。县局获得全县行风测评第一名的好成绩,被评为县直先进单位、廉政建设先进单位、帮扶带救助工程先进单位、执法责任制先进单位、行风建设先进单位等荣誉称号,获得地方经济建设特殊贡献奖。在全县面对面行风评议中获得第一名,在人大对全县13家垂直管理部门评议中获得第一名,创城工作获得全县第一名。
——管理服务工作取得显著成绩。去年8月份,我们在全系统推行了“一窗式”管理服务模式,将担负全县大部分管理任务的城区局办税服务大厅搬迁新址,按照三大功能区和柜员制的要求,高起点配备各项服务设施。所有农村分局全部运行了“一窗式”管理,长山分局成为全市第一个按照“三区式”完全运行“一窗式”管理的农村分局。我们的“一窗式”管理得到了上级领导和社会各界的一致好评,省局先后多次到我局视察“一窗式”管理,安徽省国税局、德州市国税局、菏泽市国税局等单位来我局参观学习,并给予高度评价。
——支持地方经济发展取得显著成绩。我们大力开展招商引资工作,全年共吸引到位资金7760万元,完成县府分配年度计划的862%,在全市国税系统和全县县直部门位列第一,被县委县府授予招商引资一等奖。同时我们大力落实税收优惠政策,全年共为各类企业落实税收优惠4.9亿元,基本与我局税收收入持平,为企业发展注入了巨大的资金支持。
——干部队伍管理取得显著成绩。全面推行了包括文秘员、稽查员、网络管理员和法制员的“四类人才”管理,并建立了集学习、培训、考试于一体的“邹平县国税教育网站”,自去年9月份起每月组织一次考试。同时大力强化廉政建设,健全监督制约机制,创新廉政教育形式,在全县120余家单位参加的党风廉政建设测评中,我局获得第一名的好成绩。
十项工作创新是:
——创新廉政教育方式,研发并应用了“廉洁勤政屏幕保护程序”,得到省市局领导的高度评价,目前已在全省国税系统推广,这一成果引起国家税务总局的高度重视,并被作为全国税务系统的廉政教育创新推荐到中纪委。
——创新教育培训方式,研制开发了“邹平国税教育网站”,填补了网上培训考试的空白。
——创新个体私营税收管理方式,开发应用“协税护税网络监控分析系统”,将个体私营税收管理纳入了现代化管理网络。
——创新重点税源管理方式,开发应用《重点税源监控分析系统》,并在全市推广。
——创新纳税评估管理模式,实施了《一窗式管理异常比对评估办法》,有效拓展了评估工作的使用外延。
——创新网上认证管理方式,我局成为全省第一家推行网络版认证多用户管理系统的单位。
——创新涉外企业税收审计办法,推行《外商投资企业中小企业简易审计办法》,被市局作为先进经验专门下文转发。
——创新外资企业所得税管理,成功实施了《外商投资企业所得税审核评税管理系统》二期开发,实现了原有《外商投资企业所得税审核评税管理系统》与《外商投资企业所得税申报审核系统》的有机结合。
——创新税款征收方式,在全市率先实现个体户税款征收无纸化。
——创新税务检查方式,积极推行税务稽查主查负责制,有效地解决了工作环节复杂、责任不清的问题。
一、一年来的工作情况
(一)大力强化依法治税,组织收入工作取得新突破。
今年税收收入在去年高基数、高增幅的基础上又实现了较大幅度的增长,这主要得益于邹平蓬勃发展的经济形势。但反观税收大幅增长的背后,收入工作也面临着许多困难和压力,复杂多变的市场形势和突如其来的非典疫情使我县经济遭受了巨大冲击。重点税源大户魏棉集团1-5月入库税金因非典较同期减少2132万元,企业出口交易额受到严重影响;华中琥珀啤酒集团随着市场竞争的日趋激烈,市场占有率降低,特别是今年上半年,由于受气候及全国“非典”疫情影响,生产销售一路下滑,今年4月份实际销量1.1万吨,比去年同期减少47%,进入5月份以来,影响逐步扩大,日产量仅为去年同期的25%左右。另外,下岗失业人员再就业、增值税起征点提高等税收优惠政策的出台也对我局的组织收入工作造成了不同程度的影响。面对严峻的税收形势,我们牢固树立大局意识、中心意识和发展意识,采取一切有效措施大力组织税收收入。
1.强化税源监控,向机制要收入。今年以来,我们建立起了包括税源分析、收入调度、网络监控在内的税源监控体系,根据税源变化情况及时采取应对措施,牢牢把握了工作主动权。一是建立重点税源分析机制。我们充分利用自主开发的“滨州市重点税源统计分析软件”直接从ctais提取数据、自动审核的功能对辖区内税源情况进行了深入细致的调查测算,对年纳税50万元以上的企业确定为重点税源监控企业,加大监控分析、预测的工作力度。在此基础上,按照“抓早、抓紧、抓实”的原则,科学合理地将收入计划落实到位,按季下达收入指标,按月调度收入进度。二是建立网络监控机制。为扩大国税机关的信息来源,我们建立起了以县、镇、办事处、村四级机构为主线,地税、工商等部门参与的立体监控网络。为了加强协税组织部门间信息沟通,实现涉税信息共享,拓展信息化协税护税的力度,今年8月份研制开发了“协税护税网络监控系统”,实现了个体双定业户管理信息共享,增强了户籍控管能力,自系统运行以来,我们已通过该系统检索核查工商信息129条,地税信息69条,筛选、清理漏征漏管户37户。三是建立动态监控机制。我们充分发挥会计核算的反映监督职能,利用ctais、辅助决策分析系统的监控效能,实施动态税源监控,及时调查了解企业生产经营和税收变动的情况。对于关系到全局计划的骨干税源企业,局领导亲自靠上抓,并建立起重点税源随时跟踪监控制度,有针对性地采取控管措施,增强了工作主动性。
2.坚持依法治税,以稽查促收入。一是建立新型稽查工作机制,全面实行主查负责制。针对稽查工作实行“四环节”分离后,工作环节复杂、不利于权力制衡的问题,我局按照一级稽查和新岗责体系的要求,推出了主查负责制,并从严格考核奖惩上入手,进一步加大对稽查行为的监督管理,查补收入总额、入库率和处罚率都有较大增长。今年来,查补总收入达到885万元,入库率一直保持在99%,偷逃抗骗税案件处罚面达到100%,总体处罚率达到80.5%;主查人员分配案件检查面达到了100%。二是大力规范整顿税收经济秩序。相继开展了加油站税收专项检查、自营出口生产型企业“免、抵、退”税专项检查和医药行业纳税情况专项检查,专查企业21户,查补税款58.8万元。三是加大发票协查力度。在规范内部管理的基础上,发挥金税工程发票协查系统功能,大力开展发票协查工作。一年来共查处与发票协查有关的案件28起,累计查补入库122.5万元。受托协查发票90份,回复率100%,其中有问题发票立案查处14起,内部生成委托发出133份,回函率100%,全部为查无此户或查无此票的有问题发票,选票准确率100%,为全市在全省各项协查指标处于领先地位起到了积极的推动作用。
3.严把欠税关,向管理要收入。我们针对邹平经济总量大、企业经营情况复杂的实际,将企业欠税作为组织收入工作的重中之重,不断强化措施,严格管理,杜绝了新欠的发生,欠税增减率与去年相比由88.98%降低为-17.19%。工作中,我们积极向地方党政领导汇报情况并取得理解支持,继续落实滞纳金月清制度,严格缓缴税款审批程序,源头控制新欠,努力压缩陈欠。对于生产经营正常,有望清回的企业欠税,制定出了具体的措施和计划,限期清缴入库;对由于企业脱困无望确实难以清缴的欠税,定准性质、核准数额,采取专项措施进行处理。今年来,我们共对全县11户欠税企业逐一进行了调查、分析,对企业欠税形成的原因、经营状况等情况进行了详细的摸底,对具有偿欠能力的3户企业进行了清欠,清缴欠税100万元。同时对XX年5月1日后ctais系统中产生的所有的滞纳金进行了分析处理,共清理滞纳金98户次,金额74.64万元。
4.坚持“税收经济观”,向经济发展要收入。为培植新税源,全力促进经济发展,我们从简化审批手续,缩短审批时限入手,积极落实各项税收优惠政策,有效地缓解了企业资金压力,促进了税收与经济的良性互动。今年来,我们共为19户福利企业办理退税1672万元,为11户粮食企业、130户废旧物资企业审批免税12272万元,为4户饲料生产企业、1户资源综合利用企业审核免税559万元。结合县委县府开展的对福利企业清理整顿,为全县23户福利企业办理了年检手续,为全县出口企业办理出口退税10568万元,免抵退税23829万元,比上年同期增长26.8%,办理超税负返还134万元,为全县的对外出口注入了新的活力。同时,针对今年我县出口企业增多,外贸出口急剧增长,但退税指标紧张,影响企业生产和出口的实际情况,我局急企业所急,在积极与上级局联系协调,为企业尽可能多争取退税指标的基础上,积极与县对外经济贸易委员会、职能银行协调,及时开办了出口退税质押贷款业务。今年以来,已帮助山东魏桥纺织股份有限公司等出口企业办理出口退税质押贷款7500余万元,已到位资金6450余万元,有效地缓解了出口企业资金紧张状况,促进了企业的发展。
(二)强基固本,开拓创新,税收管理再上新水平。
1.抓宣传,营造良好的纳税环境。今年我局紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的主题,认真组织开展了形式多样、富有成效的税收宣传活动。一是积极向地方党政领导汇报工作进展情况以及存在的问题和困难,定期邀请县、镇领导视察国税工作,倾听建议意见,赢得了理解和支持。今年县府有关领导多次在全县财贸工作会议上,要求各级党政和有关部门大力支持税务部门开展工作,营造了良好的工作环境。二是做好信息新闻宣传工作。我局充分利用报刊电视覆盖面广、宣传效果好的优势,对系统内的先进典型、成功经验以及涉税违法案例及时做好宣传。全年共在各级各类新闻媒体发表信息、新闻稿件近300篇,其中:中央级30篇,省级48篇,市县级200余篇。三是开展了形式多样的宣传活动。税收宣传月期间,我局在县体育广场举办了以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的大型税收宣传文艺演出,以包括歌曲、舞蹈、小品、吕剧、京剧等群众喜闻乐见的15个文艺节目,讴歌了依法诚信纳税的道德风尚,近5000名群众观看了节目。期间,我们向观众发放宣传材料6000余份,接受涉税咨询50余人次,使广大观众在欣赏文艺节目的同时受到了税法教育,收到了较好的宣传效果;4月20日,我局在邹平商厦门前举办了“a级纳税信誉企业风采展”活动。聘请专业摄影师为a级纳税企业制作了丰富多彩的图展照片,并制作了设计精美、灯光一流的宣传橱窗。对他们依法经营和诚信纳税所取得的辉煌成就进行了充分的展示,在社会各届引起了强烈反响;4月18日至20日,在县局职工宿舍篮球场,成功举办了首届“全县税收诚信杯职工篮球邀请赛”。企业、单位干部职工及当地群众计XX余人观看了比赛,期间,印发《征管法》及实施细则宣传材料3000余份,对进一步推动邹平国税各项工作的开展奠定了良好的群众基础。另外,我局还以《邹平日报》为主要阵地,组织专版连续刊登了20家a级纳税信誉企业的经营成就和诚信纳税观念方面的文章,发挥他们的示范带动和典型教育作用,在全社会营造了一种“依法纳税,共谋发展”的浓厚氛围,使“依法诚信纳税,共建小康社会”的宣传理念深入到千家万户;国庆期间,我们紧紧抓住县委“十·一”在体育广场举办“黄河杯”精神文明风采展活动的有利时机,编排了20余人参加的方队,展示国税精神文明建设成就为主要内容的展牌,向游人展示了我局“文明治税”、“文明办税”的精神面貌和近年来创建省级精神文明单位的风采历程,提升了良好的国税形象;12月6日,我局还积极参加了县府组织的“法制日”宣传活动,散发宣传材料6000余份,县局分管领导在邹平电视台新闻栏目结合有奖发票启动做了专题讲话。
2.抓依托,全面推进税收信息化进程。为使信息技术真正成为推动税收工作的第一生产力,我们牢固确立信息化建设在各项工作中的基础地位,积极依托计算机网络技术,研制开发适应形势需要的管理应用软件,税收管理层次得到了全面提升。一是适应重点税源监控需要,开发并应用重点税源管理软件。重点税源管理工作主要靠企业报表手工统计完成,指标多、任务重,且容易出错,今年以来,省局又进一步扩大了重点税源的监控范围,将监控标准由年纳税额1000万元调整到100万元,监控业户由最初的5户增加到15户;市局的监控范围也由当初的100万元调整到50万元,监控业户由32户增加到74户。监控范围的调整,无形之中增加了统计人员的工作量和工作难度。为此,我局根据工作需要,历经3个月时间,于7月份研制开发了“重点税源统计分析软件”。该软件具有直接从ctais提取数据、自动审核、速度快、准确率高的特点,大大提高了工作效率,得到了市局领导的肯定认可,并在全市范围内推广应用,并被冠名为“滨州市重点税源分析软件”。二是适应税收管理的需要,研制开发了“协税护税网络监控系统”。为了加强协税组织部门间信息共享,提高协税护税的科技含量,今年8月份,我局研制开发了“协税护税网络监控系统”,10月份又组织专人对系统进行了功能拓展,在完善、弥补工商地税联网系统垃圾数据多、无查询功能等弱项问题的基础上,增加了语音举报、分类处理、信息发布、适时查询以及与ctais挂接端口等功能。为国税、地税、工商等管理部门之间信息交流提供了一个高效、快捷、严密、闭合的共享网络,这一管理系统不但强化了个体私营税源的监控力度,而且解决了征管力量不足的问题,降低了监控成本。系统开发期间,市局领导对开发工作相当重视多次亲临指导,并在全市国税系统“三基建设”工作会议上进行了演示汇报,受到与会领导的好评。三是适应干部培训教育需要,建立“邹平国税教育网站”。9月初,我局按照“低成本、重实用、高效率、便操作”的原则,建成了集学习、培训、考试于一体的“邹平国税教育网站”,在系统内实现了网上学习与网上考试的自动化,为干部群众讲学习、强素质提供了良好的教育平台。四是适应外商投资企业税源监控需要,开发并完善了《外商投资企业审核评税管理系统》。十月份,我局组织信息技术与业务骨干人员,对由我局开发的《外商投资企业和外国企业审核评税信息系统》进行拓展完善,该软件已在全市国税系统得以推广。
3.抓管理,夯实征管基础。一是健全完善了各项规章制度。规范完善的制度体系是行政行为的规范和标准,为进一步促进管理和执法的规范化,我们对原有的制度体系进行了全面细致的梳理整合,形成了包括会议制度、签报制度、请销假制度等22项管理制度在内的制度体系。在解放思想大讨论活动期间,组织全局干部职工学习、讨论,并结合反馈建议,再次进行了修改,形成了易操作、实用性强的制度体系,为加强内部管理提供了有力保障。二是强化征管基础建设。今年来我们把加强征管基础建设作为全面提高征管水平的着力点,在全面统一规范征管程序、办税文书和管理手续的基础上,着力加强基础数据的管理监控工作。在系统内部实施了“绿色数据”工程,成立了ctais数据管理办公室,建立了数据管理制度和数据管理员工作岗位,充分发挥ctais的及时反馈功能,做好数据备份工作,确保数据的真实有效,为税收管理提供了科学依据。三是加强征管质量考核。我们重新修订完善了《征管质量考核细则》,把税收征管质量纳入系统目标管理考核,在此基础上,借助ctais及各项辅助分析软件,对征管质量的各项指标进行动态监控,对达不到标准指标的单位及时督促改进。在今年省市局组织的征管基础检查和执法执纪检查工作中,我们根据监控的以及各单位自查出的6类30项近300个问题进行汇总整理,依托县局局域网在系统内定期进行通报,使各单位相互对照,发现经验,找出差距,促使基础较差的单位知不足而奋进。对在工作中要求不严、操作有误的地方加以明确,对共性的问题制定了规范的业务流程,使该项工作顺利通过了市局的督导、检查,并被市局通报表扬,被省局评为征管基础检查优秀单位。今年我局的征管质量有了明显好转,与去年相比,按期登记率由95.43%提高到了97.96%,四季度连续三个月达到100%,申报率提高到99.7%,滞纳金加收率按户达到了81.04%,按金额达到了19.84%,入库率达到了100%,欠税增减率也由去年的88.98%降低到-17.19%。
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