××月××日,林业局接到县拆迁指挥部的动迁任务后,我局立即成立了局长任组长的动迁领导小组,领导小组下设三个动迁组,成员都是由局里的骨干人员组成,经过动迁工作人员的辛勤劳动和不懈努力下,10天内圆满完成了上级交办的任务,现将工作总结
一、任务完成情况
在局动迁领导小组的统一领导下,历时近10天的时间,三个动迁组共完成动迁任务18户,拆迁房屋共72.5间,拆迁建筑面积1382.11平方米,兑现补偿资金1952488元。完成率100%,整个动迁过程中没有出现一个钉子户。
二、主要做法
(一)高度重视、精心部署,认真做好宣传动员工作按照县拆迁领导指挥部的要求,林业局高度重视,立即召开会议,迅速成立领导小组,制定具体计划,周密安排部署。动迁组工作人员领到任务后,马上分赴每个拆迁户家中,把事前准备好的印有与拆迁有关的补偿细则的宣传单,挨家挨户发放,并坐在每个拆迁户家中讲政策,算补偿,使每个被拆迁户对拆迁改造工作有了更加深入的了解和熟悉。
(二)从实际出发,把握第一手材料,为进一步开展工作打好基础。
没有调查就没有发言权。为了提高工作效率和工作质量,使拆迁工作有计划、按步骤实施。动迁组工作人员首先深入每个被拆迁户中,进行摸底调查,对被拆迁户房屋重新进行测量,及时把握第一手材料。经过2天时间,对18个被拆迁户的基本情况、思想动态,家庭困难等方面进行了全面细致的调查了解,做到了基础资料齐备,心中有数,为下一步开展工作创造了良好的局面。
(三)以人为本,以情促拆。
1、通过进一步走访调查,深入了解被拆迁户实际情况,积极进行动迁。动迁组根据前期摸底调查所把握的基础材料,组织动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访,听取被拆迁人的意见,及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中,工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员,讲清当前的拆迁形势,就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明,使他们认清当前拆迁改造的实际情况,晓之以情,动之以理,使他们由抵触到进一步了解,再到对动迁人员理解,最终支持拆迁工作。2、规范拆迁工作,人性化操作,推动动迁工作顺利进行。为了更好地开展动迁工作,动迁组从提高自身业务能力和水平入手,以集中培训和业余自学相结合的形式,印发了学习资料,对拆迁方面的法律法规及政策等相关知识进行巩固学习,强化了工作人员的综合素质,提高了动迁工作人员妥善解决各类拆迁问题的实际能力。在实际动迁过程中,工作人员在坚持原则的前提下,带着情感去做动迁工作,不偏不倚,实事求是,在不违反政策的基础上,对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助,得到了大多数拆迁当事人的肯定。
三、对今后拆迁工作的建议
在动迁过程中,我们发现,大部分单位的动迁工作人员对拆迁方面的法律、法规和政策缺乏了解,把握还不深,工作不够细致,为此建议多组织一些培训,并要求动迁工作人员自学,努力提高动迁工作人员的业务水平,为促进拆迁工作提供良好的人力保证。
拆迁办上半年的主要工作就是企业集体户拆迁工作。拆迁工作包括拆迁协议签订和房屋设备及附属物的拆除搬迁。自实施拆迁工作以来,共涉及拆迁企业11户。目前已签订协议10户,其中已搬迁完毕7户,2户新厂址正在建设中等待新址建好后搬迁,1户部分搬迁。未签订协议1户。未搬迁的4户企业拆迁基本情况如下:
一、建设处
该企业拆迁补偿款总计 万元。目前新厂址建设推进速度较快,厂区硬化基本完成,平面图、施工图设计到位,设备基础正在施工。预计一个月内搬迁。
存在问题:(1)拆除缓慢:因该企业承担部分市重点道路工程建设,企业生产不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。(2)资金问题:对于尚欠的 万元拆迁款在近期难以及时支付到位。(3)土地证问题:该企业新址建设用地 亩,目前只有 亩正在办理土地证,其余土地指标可能无法予以满足。
二、液化气公司
该企业拆迁补偿款总计 万元,尚未支付。新厂址建设进度缓慢,不太理想。
存在问题:(1)资金问题:该单位因新址建设投入需要,需支付部分补偿款。(2)土地证问题:该企业因急于搬迁,新址建设土地还没有用地指标,若办理土地证还存在一定难度。(3)、搬迁缓慢:因该企业属于特种行业,所涉及条管部门较多,专业设计公司出图较慢,预计本月底方可提供整体施工图,预计在七月底搬迁完毕。
三、航运公司
该企业于去年底签订协议并启动部分拆除。已支付 万元,尚欠 万元。去年已于镇政府签订土地租用协议并付清土地租金,但由于镇政府没有及时将地面附着物清理完毕,致使新址不能开工建设,从而影响老厂区搬迁进程。
四、石油化工公司
目前尚未签订协议。前期因对方漫天要价,极不配合,导致评估无法进场,洽谈不能进行。近期经过多番努力,才同意协商,现已对房产、设备等固定资产进行评估完毕,并将评估结果报送至对方。近期将面对面进行实质性洽谈。由于该企业属于收购,不存在搬迁问题,所以如果对方予以配合,预计一月内可签订合同并拆除完毕。
关于城市拆违拆迁及城市建设工作总结
##县人民政府
关于城市拆违拆迁及城市建设工作总结
我县以全面落实全市城市建设暨震后危旧平房改造动员大会精神为契机。在过去几年拆除违章建筑3.5万平方米、拆迁面积达4.2万平方米的基础上,继续把拆迁改造作为改善城市环境,完善城市功能,提升城市品位的重要举措,积极动员,广泛发动,狠抓落实,推进了拆违拆迁工作的顺利开展,到目前已完成拆违拆迁20370平方米,圆满完成目标任务。
一、工作完成情况
我县坚持将拆违拆迁工作与改善居民生活环境、优化城市发展结合起来,努力巩固国家卫生城、园林城创建成果,着力打环境优美、品位高雅、适宜人居、充满创新活力的和谐城市,实现了拆违拆迁工作与城市建设的同步协调发展。在拆违工作中,已拆除违章建筑1750平方米,主要集中在省道平青大公路城区段两侧,违章商业门店和修理企业10处;县道滦古路城区段两侧违规民房、养殖场等12处。在拆迁工作中,全县已完成城区规划内国有土地拆迁改造面积18620平方米,主要集中在目前无暖气、燃气的旧小区改造和城区规划区内企业的'退二进三'。按照城市建设外延扩张与内涵挖潜相结合的原则,将建设工程向基础设施延伸,向完善城区功能延伸。重点加强了与群众息息相关的新城旧小区道路、老城公厕等基础设施拆迁改造,已翻修小区道路6条、改建公厕50个,拆除面积达2879平方米。针对城区供暖锅炉点分散、锅炉吨位小、档次低、污染较大的实际,确定了'统一规划、拆小并大、分步实施'的方针,积极谋划城区供热并网改造工作,对城区内8座锅炉进行撤并改造,拆迁面积2500平方米,新增统一供热面积2.1万平方米,使全县统一供热面积达到116万平方米,占总建筑面积的85%。(本文章来源于“文秘114”!)城市旧小区改造工程中,完成进校院内24处2023平方米的平房改造,完成县社家属院38户5105平方米的平房改造。按照城市化和集约用地的要求,大胆探索城中村改造新路子,启动实施了建筑面积12.4万平方米的军营村平改楼工程,该工程共涉及120户171处,目前已拆迁31处3620平方米,改造建成安置楼房66户。镇村拆迁改造中,雷庄镇改造205国道两侧商业门市2500平方米,改善了国道两侧的景观,推进了小城镇建设的快速发展。
二、主要作法
我县始终将拆违拆迁改造工作作为全县的中心工作来抓,坚持将拆迁改造工作与建设品牌城市有机结合起来,不断加大工作力度,严格工作程序,健全工作机制,完善工作制度,推进了拆违拆迁工作顺利开展。
一是加强领导,健全组织。成立了以县委书记为组长的拆违拆迁工作领导小组。从建设、公安等单位抽调10名业务骨干组建了拆迁办公室,拆迁办公室有权协调城市建设及拆迁改造中涉及的所有单位。在县城所在地的滦州镇、城区街道办设立征拆办和综合执法中队,全面充实了拆违拆迁工作力量,完善了组织体系。同时,加强督导检查,领导小组每月要听取一次各相关单位工作汇报,领导小组办公室坚持深入一线进行督导检查。县委、政府两办也加大了城市管理工作的督查力度,将城市管理工作纳入县委、政府督查的范畴,并定期将督导结果以简报的形式进行通报,表彰先进,鞭策后进。
二是严格程序,依法拆迁。经县委常委会和政府常务会研究,制定了《关于加强城区房屋拆迁管理的意见》,对规划区内拆迁的程序和具体运作方式进行了明确规定,下发各单位。在拆迁工作中做到了程序合法,手续完备,依法拆迁。通过依法办事、行政推动、市场运作,维护了群众利益,实现了依法拆迁、和谐拆迁。到目前为止,未因拆迁引发社会不稳定因素。
三是广泛发动,全民动员。充分利广播、电视等媒体广泛宣传,增强了广大干部群众对拆违拆迁工作的认识,形成了浓厚的拆迁氛围。同时,各单位都根据自身实际,制定了具体实施方案,做到每项工作都有分管领导,有工作措施,有专人落实。切实把责任分解到人头,定岗、定人、定责。全县拆迁工作呈现出领导重视,部门配合,群众支持的良好局面。
三、下步打算
我县的拆违拆迁工作虽取得了一定成绩,但同时也必须正视和面对存在的问题的困难。一是个别被拆迁人受利益的驱使,提出过分要求,难以协商,影响了拆迁进程。二是按照和谐拆迁要求,对个别做不通工作的'钉子户',不能采取有效的法定强制措施,影响拆迁。三是'城中村'拆迁改造任务艰巨。
下步工作中,我县将以'品牌滦县建设年'活动为载体,按照'四个结合'(城市建设坚持外延扩张与内涵挖潜相结合、城市管理坚持制度约束与提高人文素质相结合、城市发展坚持建设和管理与全面经营城市相结合、城镇体系坚持大县城建设与重点镇协调发展相结合)的工作思路,坚持项目建设与拆迁改造
工作同步进行。重点抓好以下几项工作:
(一)县城规划工作。聘请石家庄规划设计院,立足于新城、老城、响堂镇和司家营循环经济示范园区的协调、互动,制定县城科学发展战略。并在此基础上,进一步完善各建制镇的镇区规划。
(二)基础设施建设工作。将工作重点转向旧小区、老城区、城中村等基础设施薄弱的环节。争取用3至5年时间完成新城区内无暖气、燃气的6万平方米旧区平房改造;实施供气、供水、供暖工程,年内完成4个小区,8万平方米住宅的燃气入户安装;完成日供水能力8万吨的自来水厂一期工程,加快城区内供热并网改造步伐,争取用3年时间完成城区供热统一并网改造。
(三)城市景观建设工作。重点实施城区公园建设工程,城区道路建设及绿化工程,城区出入口建设工程不断改善城区环境。
(四)县城管理工作。本着制度约束与提高人文素质相结合的工作思路,狠抓各项规章制度的落实到位,并由建设局牵头制定数字化、网络化城市管理实施方案,进一步提升城市管理水平。
今年以来,我县以全面落实全市城市建设暨震后危旧平房改造动员大会精神为契机。在过去几年拆除违章建筑3.5万平方米、拆迁面积达4.2万平方米的基础上,继续把拆迁改造作为改善城市环境,完善城市功能,提升城市品位的重要举措,积极动员,广泛发动,狠抓落实,推进了拆违拆迁工作的顺利开展,到目前已完成拆违拆迁20370平方米,圆满完成目标任务。
一、拆迁工作完成情况
今年以来,我县坚持将拆违拆迁工作与改善居民生活环境、优化城市发展结合起来,努力巩固国家卫生城、园林城创建成果,着力打环境优美、品位高雅、适宜人居、充满创新活力的和谐城市,实现了拆违拆迁工作与城市建设的同步协调发展。在拆违工作中,已拆除违章建筑1750平方米,主要集中在省道平青大公路城区段两侧,违章商业门店和修理企业10处;县道滦古路城区段两侧违规民房、养殖场等12处。在拆迁工作中,全县已完成城区规划内国有土地拆迁改造面积18620平方米,主要集中在目前无暖气、燃气的旧小区改造和城区规划区内企业的'退二进三'。按照城市建设外延扩张与内涵挖潜相结合的原则,将建设工程向基础设施延伸,向完善城区功能延伸。重点加强了与群众息息相关的新城旧小区道路、老城公厕等基础设施拆迁改造,已翻修小区道路6条、改建公厕50个,拆除面积达2879平方米。针对城区供暖锅炉点分散、锅炉吨位小、档次低、污染较大的.实际,确定了'统一规划、拆小并大、分步实施'的方针,积极谋划城区供热并网改造工作,对城区内8座锅炉进行撤并改造,拆迁面积2500平方米,新增统一供热面积2.1万平方米,使全县统一供热面积达到116万平方米,占总建筑面积的85%。(本文章来源于“文秘114”!)城市旧小区改造工程中,完成进校院内24处2023平方米的平房改造,完成县社家属院38户5105平方米的平房改造。按照城市化和集约用地的要求,大胆探索城中村改造新路子,启动实施了建筑面积12.4万平方米的军营村平改楼工程,该工程共涉及120户171处,目前已拆迁31处3620平方米,改造建成安置楼房66户。镇村拆迁改造中,雷庄镇改造205国道两侧商业门市2500平方米,改善了国道两侧的景观,推进了小城镇建设的快速发展。个人科学发展观心得
二、主要作法
我县始终将拆违拆迁改造工作作为全县的中心工作来抓,坚持将拆迁改造工作与建设品牌城市有机结合起来,不断加大工作力度,严格工作程序,健全工作机制,完善工作制度,推进了拆违拆迁工作顺利开展。
__年初我本人被市政府抽调到以市土地储备中心为拆迁主体的第三推进小组工作,近一年来工作取得了一定的成绩
一、 认识到位,全身投入
第三推进组是从各单位抽调人员组成的临时性组织,但是为了完成市委、市政府交给的拆迁任务,有着严格的考核和考勤制度,能做到听从组长的工作统一按排,严格上下班制度,只有做到加班加点,绝没有迟到早退现象。思想认识到位,在不是本职工作的拆迁这个岗位上专心致志做好工作,围绕市委组织部提出的“在拆迁一线闪光,为城市建设添彩”主题活动,结合推进组分配的工作任务,和全组的工作推进进度,做到多方兼顾,使得整个拆迁工作取得了突破性进展。
二、攻坚克难,难中求胜
原纺织品公司十号地块,虽然名义上只有一户拆迁户,承租户只有七户。但该地块原有的一百多名职工对改制提出异议,他们认为原法定代表人王正华因改制过程中行贿被判刑,即改制是无效的,他们推举出五名代表打着维护国有资产不流失的旗号,阻挠拆迁工作的推进。同时,纺织品有限公司现任法定代表人王正华之子王吉,也以其父还在上诉阶段,对拆迁工作也是不理解。正因为杂着这样复杂的矛盾,该地块五年没有能拆迁成功。在现有的七户承租户中健康池浴室占整个拆迁地块地面建筑的二分之一,该经营户洪松飞被拆迁过次,其中一次是在被要强制拆迁的当天才搬迁的,其认为越到最后搬走越能占到便宜。同时,原纺织品公司部分职工代表也在此浴室聚会,鼓动洪松飞不要搬迁。如果能做通这一户的工作,对整个地块拆迁有不可估量的影响。陆荫同志勇担重任,主动提出做这一承租户工作。当时正是浴室经营旺季,而且老板洪松飞家里正准备为儿子操办喜事,一度以承包合同没有到期为由不接电话,并避而不见,拒绝入室评估,对拆迁工作极度排斥。面对这样的困境,陆荫同志上午九点准时到浴室,趁洪松飞烧锅炉时向其宣传拆迁形势和政策,晚上十二点后浴室下班后洪松飞在浴室结账时再与其沟通交流。并送上贺礼,祝贺其子大喜。同时找到其儿子婚姻介绍人,做洪松飞夫妻工作,经过四十多个日夜的奋战,洪松飞同意对浴室进行评估、确认、对隐蔽工程进行制图评估。主动提出对浴室搬迁后安置方案,对洪松飞提出的合理的要求,主动到各中介寻找能继续开浴室的房源,同时发动亲朋好友帮其一起寻找,终于在三月下旬找到洪松飞满意的房子,其对陆荫为首的推进组的工作非常感激,终于在3月31日凌晨二点送走最后一班客人后,含着眼泪将浴室钥匙交给推进组。
今年六月份开始,由陈惠娟书记亲自挂帅的附小北扩扫尾工程,一直没有能推进下去,仍留下了六户钉子户,在八月底前如不能如期拆迁完毕,对新学年将有不可估量的影响。为此,市教育局、国土局重新组织力量,我本人被任命为一组组长,负责朱建军和范钦荣二家的拆迁工作,我带领我们一组四名同志,冒着酷暑奋战二个月,有时连续三天三夜,持续工作,终于将这两户,在规定的序时里搬迁完毕。
三、团队作战,共同推进
八月下旬按照市指挥部的统一部署,我们第三推进组__名同志分成三个小组,对老钢球厂43号地块进行拆迁工作,本人也被任命为第三小组组长,负责对该地块宏坝七组七户村民的拆迁工作,受整个宏坝村拆迁推进工作形势的影响,工作一时难以推进下去,我团结我们五名同志,改变工作思路和方法,就本地块情况谈拆迁,白天被拆迁户没时间,就晚上登门,并找到相关的关系人一起上门,通过五十天耐心细仔的工作,终于将该地块不留一户全部拆迁完毕。陈惠娟书记视察我们地块后,对我们的工作给了充分的肯定,并称赞我们第三推进组为全市拆迁工作“尖刀组”。
进入十一月份,我们全组进驻原电大109号地块,本人被任命为总负责人,我们将发扬上面的工作精神,按照指挥部的期望力争四十天拆迁完毕,在全市五个推进组中率先完成全年拆迁任务的70%。
转眼间,在开发区拆迁办工作已经一个半月了,时间不长,可我却收获了几倍于这个时间的成长和所得。作为一名从事拆迁工作的新人,我苦恼过,也退缩过,但是在领导和同事的悉心帮助和指导下,我给自己打气,给自己加压,逐渐战胜了自己的畏惧,增强了自己的信心,提高了自己的能力。
在这短暂而丰盈的一个半月里,我细细的品味着拆迁工作的酸甜苦乐,面对困难,面对质疑,面对非议,我没有放弃,也没有气馁。因为,我深知,能被借调到拆迁办工作,是我的荣幸,是组织对我的关怀和信任,是领导为我提供了一个更大更炫的施展才华的舞台。
一、虚心学习,克服困难
2023年至今,我一直作为村官在街道工作,从未接触过拆迁工作。我清醒的认识到自己对拆迁知识的匮乏和缺失,为此,我自家压力,日夜不间断学习,本着“三人行必有我师”的求学态度和经世济用的基本理念,如饥似渴地学习拆迁方面的法律法规及基本知识,带着问题寻资料、找答案,坚决打破井底之蛙的狭隘思想,虚心求教于老同志,努力做到见贤思齐、兼收并蓄、开拓视野。在学习中,我不断争取进步,提高执行力,使自己成为拆迁工作的行家里手。现在,我已经弥补了拆迁知识结构的缺陷,熟悉掌握了拆迁工作的有关知识,能够得心应手的开展工作,可以说这都是受益于各位领导的栽培和各位同事的赐教。
二、恪守本职,扎实工作
众所周知,拆迁工作是块硬骨头,是个苦差事。在这一个半月里,我没少听难听话,拆迁户对政策的不理解、对我们工作的误解、对拆迁工作闹情绪都是我们工作的阻力。面对困难,面对忙碌的工作、心里再苦、工作再累,我都没有退缩过,而是始终以一颗真诚的心来说服和感化拆迁户,让他们真正的接受与认可我们的拆迁工作。每一次,看见拆迁户带着满意的笑容离开,帮助他们解决了切切实实的困难,我都会感到由衷的高兴,同时,内心也获得了巨大的成就感。是的,他们的微笑、他们的称赞就是我工作的最大动力。
在做好拆迁工作的同时,我依然兼顾原有单位的工作,我利用中午休息时间,自己加班加点完成街道组织办、机关工委、老年学校、老干部支部、老促会的日常工作。不给自己找理由,不给单位找麻烦,圆满的完成了原有单位的本职工作。
通过这些天的拆迁工作,使我深切体会困难难不倒有能力的人,压力压不跨有信念的人,只要肯吃苦肯付出肯坚持,工作一定会做到位,一定会得到领导同事和群众的认可。然而,作为一名年轻同志,我深知自己在工作中还存在一定的差距,我将在今后的工作中,不断学习,不断总结,不断思考,不断地培养和锻炼自己,进一步提升自己的综合素质和能力。
__年的这一年来,拆迁办在区委、区政府的正确领导下,在涉拆各部门的积极配合和大力支持下,以党中央“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“推进科学发展、建设和谐大港”为主题,本着“拆迁一处,造福一片,稳定一方”的原则,严格按照拆迁法律法规要求,依法行政,平安拆迁,促进了拆迁工作健康有序进行,为加快我区的城市化进程,建设一个繁荣文明和谐的大港区作出了应有的贡献,现将拆迁主要工作情况汇报
一、具体工作完成情况
(1)认真做好东部城区的拆迁工作
东部城区的拆迁工作,主要涉及到板桥驾校。根据板桥驾校拆迁的实际情况。我们和板桥劳教所成立了联合工作组。 板桥驾校区域内共有8家企业和其他经营场所,建筑面积为13480平米,建筑结构为砖混.材纲和板房三种类型。房屋性质分为租赁和自建。我们严格按拆迁规定和赔偿标准开展工作。到目前已基本完成拆迁任务。赔偿金额共计1000余万元。赔偿资金已全部到位。签订协议的拆迁户,拆迁工作已顺利完成。
(2)认真做好堤南四公司的平房拆迁工作
为了做好堤南绿化带建设工作。需要拆除四公司的平房。拆迁涉及到171户人家,由于历史原因,这些拆迁户存在很多困难。他们有的是下岗职工。有的是老弱病残。有的是外来人员。拆迁工作存在着很大困难。但是。拆迁人员不畏坚难,敢于工作。耐心向其解释绿化工程牵涉千家万户的共同利益的道理以及据不拆迁的严重后果,排除被拆迁人思想障碍和对立情绪,让被拆迁人全面了解情况,理解政府工作,从而使大部分被拆迁户自愿地与拆迁部门签订了安置补偿协议。因被拆迁人认为补偿标准较低或者因其他合理请求未被满足而拒绝拆迁的情况,则想方设法做拆迁人的工作,争取被拆迁人的理解支持,使双方达成公平合理的调解协议,从而确保了拆迁工作的进行。同时认真解决被拆迁户的实际困难。在拆迁过程中,根据被拆迁人经济和生活的实际困难,在现有政策和法律允许的范围内,拆迁办给予其适当照
时光飞逝,转眼间2023年即将过去,回顾这一年的工作,能够找出存在的不足,为来年打下一个良好的基矗2023年我科在拆迁办领导的带领下,按照房产局提出的“构建和谐房产局”这一总体目标,结合拆迁管理科的职能和年初与局里签订的拆迁管理科2023年度工作目标责任状总结如下:s0100
一、严格拆迁项目审批,拆迁承办及拆除承办实行招投标制度
今年初,按照省建设厅、省发改委的文件要求,制定了佳木斯市2023年房屋拆迁计划,并报给省建设厅、省发改委。按黑建房[2023]13号《关于下达二〇〇五年全省城镇房屋拆迁(第一批)计划的通知》,我市今年计划拆迁面积为10.10万平方米,所属外县(市)计划拆迁面积为6.1万平方米。
2023年市区审批拆迁项目19项,拆迁总面积10.10万平方米,拆迁总占地面积41.8万平方米。涉及被拆迁人1276户,其中住宅1153户,拆迁面积5.82万平方米,非住宅123户,拆迁面积4.28万平方米。2023年节转拆迁项目8项,总拆迁面积17.8万平方米,总占地32.63万平方米。全年市区共完成拆迁用地面积74.45万平方米,圆满完成棚户区改造用地面积60万平方米的任务。共核发《拆迁许可证》19个,拆迁批复2个,存储拆迁补偿资金共计2400余万元,准确率100%。所有拆迁承办及拆除承办匀通过招投标制度选娶规范了拆迁和拆除市常
二、清理整顿拆迁市场,处理拆迁遗留问题
年初,我科根据拆迁市场存在的问题,先后下发了佳开字[2023]24号《关于对全市城镇房屋拆迁专项整治,严格拆迁市场的通知》和佳拆发[2023]4号《关于整顿我市房屋拆迁市场的通知》,同时每天都到各拆迁现场检查落实情况。在检查中共查出违法、违规拆迁项目两项。当即做出处理决定,并下达了处罚决定书。
2023年拆迁遗留的16个项目中,已经有8个项目得到解决,分别是由长江集团拆迁的和平商场项目、宏安开发公司拆迁的金三角地段、天麒开发公司拆迁的唐祸巷地段、佳政开发公司拆迁的第九中学道东地段、船务公司拆迁的和平路东侧地段、新达开发公司拆迁的升平路东侧地段、鑫融开发公司拆迁的老五百地段、市城管执法局拆迁的第三小学地段。
三、搞好拆迁承办单位资质年检,加强拆迁工作人员的岗位培训
按省建设厅的要求,我科对全市10家(含外县、市)房屋拆迁承办单位的资质进行初审,除抚远远兴房屋拆迁公司因法人变更而未通过审核外,其余全部通过年检审核。并报省建设厅审核通过。合格率100%。为提高拆迁工作人员的业务素质,我办组织拆迁工作人员及拆迁管理人员参加省里组织的拆迁工作人员岗位培训。
我市(含外县、市)今年共有36人次参加了岗位培训,并取得了拆迁工作岗位证书,从而进一步提高了拆迁管理及拆迁工作人员的业务素质,为今后的工作打下了良好的基矗
四、对《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》进行了修改
佳政令[2023]第7号《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》出台于2023年4月。随着时间的推移,社会的发展,该《办法》在某些环节已远远不能跟上时代的发展,鉴于此,我科组织全办工作人员,并聘请一些有经验的老同志,经过十余次的讨论,行成了《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》修订稿,并送市法制办批准,待市人大通过后,予以颁布实施。
五、保持共产党员先进性,圆满完成各项工作
我办是2023年第一批保持共产党员先进性教育的单位,我科全体人员认真学习贯彻学习内容,记好学习笔记及心得。在工作中以党员的标准严格要求,顺利完成勤政路拓宽改造、煤机三角地公园建设、景观路改造等项目的拆迁工作,得到了市政府和相关领导的认可。
六、加强信访处理力度,保证信访案件的落实
当前在构建和谐社会的大环境下,解决好群众信访工作尤为重要。因此,我们在处理信访工作中,坚持原则,依法办事,全心全意为人民群众服务,不断地总结和探索信访工作的新思路、新办法。在具体工作中建立长效处置信访事件机制,坚持专人值班和主要领导带班制度,对突发事件采取应急措施,做好稳控工作。标本兼治,从源头扼制信访事件的发生。一方面加大对拆迁单位的宣传教育和业务培训,另一方面强化对拆迁现场的监管工作,将矛盾化解在基层。在
接待群众来访中做到热情、耐心,准确地向群众宣传政策,处理案件及时到位。加大解决重点疑难案件,特别是对越级进京、上省信访案件进行重点突破,解决了几个重大遗留问题。由于我们在处理信访过程中,措施得力,解决到位,使我市信访案件大幅度下降,为维护社会稳定起到了应有的作用。
一年来,在市委、政府的正确领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,为构建和谐塔城,开展城市房屋拆迁治理工作,尽职尽责,努力工作,圆满完成上级交给的各项工作,现将一年来履行职务、党纪政纪等方面的情况向组织、向领导和同志们作以下汇报:
一、保持共产党员的政治本色和坚定性
在政治上同党中心和党的各级组织保持高度一致,具体表现在:果断拥护、贯彻以胡锦涛为总书记的党中心、十七大政治报告、党的章程、党的路线、方针、政策,果断拥护,服从市委、政府的领导、决议、决策,在反对民族分裂主义和非法宗教活动,反对“台独”“新独”等分裂祖国的活动和言论,维护祖国统一,民族团结和_q稳定的严厉政治斗争中,旗帜鲜明,态度明确,立场坚定,是非分明。严格遵守党的纪律,廉政准则和国家的法律、法规,从严要求自己,做到清正廉洁,不谋取私利、公款吃喝、请客送礼,行贿受贿、跑官要官。遵守机关各项规章制度,按时上下班,有事请假,外出工作、办事给领导交代清楚,积极配合主任开展工作,团结同志,开展批评与自我批评,虚心接受批评意见,在工作方法上发扬民主,认真听取各种意见和建议,深入拆迁工作一线,与被拆迁群众多接触、多沟通,做认真细致的拆迁法规政策的宣传教育,耐心做动员说服工作,尽力解决工作中碰到的困难和问题,共同为搞好城市房屋拆迁工作而努力。
二、认真开展政治理论学习
积极参加机关集体学习,市党校学习班的学习。平时利用业余时间自学,系统地通读学习了十七大政治报告,党的章程,胡总书记关于继续保持“两个务必”的重要讲话,邓小平关于建设中国特色社会主义的论述。非凡是“三个代表”重要思想进行反复深入地学习,对照要求,联系思想、学习、工作的实际,从学风、工作和生活作风、世界观、人生观、价值观的改造,求真务实和宗旨观念等方面进行剖析检查,加深了对“三个代表”重要思想科学内涵的熟悉和理解,力求贯穿到自己的工作中。党的十七大召开以后,认真学习十七大政治报告和党的章程,力求领会精神实质,进一步明确今后的奋斗目标和任务。政治理论水平和觉悟有了明显的提高,对于开展工作打下了扎实的基础。
三、努力开展城市房屋拆迁工作。大力推进我市城市基础设施建设,为我市经济建设和社会发展打造良好的城市环境。
今年初,市委、政府为加大城市基础设施建设力度,成立了城市道路建设指挥部,本人被抽调担任拆迁组副组长,带领一个拆迁组负责闻琴路、市一小、乌拉斯台河防洪应急工程的房屋拆迁。到现在近一年的时间基本上都用在了这三项目建设的房屋拆迁上了,闻琴路86户,市一小6户房屋拆迁任务已完成,乌拉斯台河防洪应急工程项目47户已完成45户,尚有2户正在商洽之中。同时,拆迁办的工作也没有耽搁,本人分工负责拆迁项目手续审查核准,颁发许可证和房屋拆迁行政裁决工作。今年我办依据我市城市建设总体规划,对19个建设工程项目和市政府实施土地储备征用项目的申请,进行了审查核准,予以房屋拆迁行政许可,发布了公告。共受理33起房屋拆迁行政裁决申请。严格按照法定程序按时开庭审理、听证、调解、裁决。我们及时深入到被申请人家中了解情况,做法规政策的宣传讲解,实地核实评估作价是否合理,是否有遗漏的部分,或者被拆迁人提出的对有些项目有异议的,都及时责成房地产估价部门及时进行复估,直到被拆迁人满足或认可。尽力做拆迁当事人双方的调解工作,促成房屋拆迁安置补偿协议的签订,保证建设工程项目的如期施工。
四、存在的问题和不足
1、政治理论学习还不够扎实、非凡是当工作繁忙时,对政治理论学习有些放松。
2、在平时的工作中只注重工作任务的完成,对工作完成后的经验归纳总结、查找不足和教训不够及时。
3、工作中存在急噪现象,总想在很短的时期内完成工作任务,当碰到一些困难和棘手的问题时,工作做得还不够细,工作方式、方法还不够到位。
以上是本人一年来学习、工作的基本情况,在上述述职述廉当中,可能还有许多缺点和不足没有提到,恳请领导和同志们提出宝贵批评和意见。
调任拆迁办工作以来,在拆迁这个倍受社会各界关注的岗位上,不断深入学习“三个代表”重要思想,加强党性锻炼,筑拒腐防变的思想防线,同时注重学习房屋拆迁的法律法规知识,努力提高自己的政策理论及业务水平。团结带领班子和全体干部,创新理念,放胆实干,为圆满完成全年的房屋拆迁任务作出了积极贡献。现将任职情况作总结如下:
一、加强理论学习,强化自身素质,提高“防腐”免疫力。重点学习了《jzm同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、hjt同志“七一”讲话和中纪委三次全会上的讲话,《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》等内容,在有关政治方向、重大原则问题上,能旗帜鲜明、立场坚定,果断贯彻“三个代表”重要思想,把“三个代表”重要思想落实到实际工作中,坚定信念,树立正确的权利观、地位观、利益观,进一步熟悉到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。增强了在新形势下拒腐防变的能力,提高了自我约束能力,自我警省能力。加强作风建设,认真执行各项规章制度。本着“谁主管,谁负责”;“谁出问题,谁承担责任”的工作原则,狠抓落实,务求实效。加强自身党风廉政建设,以身作则、廉洁自律。认真贯彻落实__集中制原则,胸怀全局,坚持原则,当好参谋,搞好团结。对上级组织决定的事果断服从,对重大事项及时请示、汇报,并及时向下级传达。自觉接受党和人民群众的监督。不断改正工作作风,提高领导艺术,遵守廉洁自律的各种规章制度,杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”要求,以全心全意为人民服为宗旨,认真坚持弘扬实事求是的优良作风,坚持发扬艰苦奋斗的优良传统,廉洁从政,在工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,真正做到上不负党,下不负民。从严要求自已,使自已的一言一行符合“三个代表”的重要思想;符合与时俱进的精神;符合党纪政纪的规范。始终把“公正、公平、公开”作为拆迁工作的准则。始终坚持__集中制原则,按照组织程序集体研究决定,班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合,使班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,保证了领导班子的战斗力和凝聚力。在工作中我们放弃节假日,非凡是在今年的闻打印机路改扩建、塔城市土地储备项目、塔城市第一小学综合楼建设、塔巴北路改扩建重点公益性项目的拆迁中,“尽职尽责,全力以赴”到现场去帮助协调解决矛盾,为促进拆迁双方达成拆迁补偿安置协议起到了要害性的作用。因此,在我和副主任的带动和影响下,全体党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强,不计较得失、不计较名利、勤奋工作、清正廉洁已蔚然成风。非凡是在春夏季拆迁工期要求十分紧迫的情况下,拆迁办上上下下坚定信心,同心协力,圆满完成了市委、市政府交办的重点拆迁工程任务。
二、城市建设与房屋拆迁工作密不可分,紧密相连,房屋拆迁是前提,城市建设是结果。因此,要搞好城市建设工作,我们就必须要搞好房屋拆迁工作。__年计划拆迁建筑面积为6。6万平方米,计划拆迁户数364户。截止目前共发放拆迁许可证19个,实际完成拆迁建筑面积为5。6万平方米,拆迁总户数为342户。共付拆迁补偿安置费3000万。
其中7个公益性项目:实际完成拆迁建筑面积为3。4万平方米,拆迁户数178户。共付拆迁补偿安置费1915万。(①闻打印机路建设项目75户已全部拆迁完毕;②塔巴北路改扩建项目21户已全部拆迁完毕;;③塔城市土地收购储备项目共完成拆迁32户;④防洪应急工程共完成拆迁44户;⑤塔城市一校综合楼建设已全部完成拆迁6户。剩余花园街道路改扩建8户、塔城市土地收购储备项目10户、防洪应急工程2户正在积极实施拆迁协商)。12个房地产开发经营项目:实际完成拆迁建筑面积2。2万平方米,164户已全部拆迁完毕,共付拆迁补偿安置费1085万。剩余34户正在积极实施拆迁协商。为做好我市的拆迁工作,我们着重从以下几个方面着手。
(一)完善措施,抓好宣传,营造良好的政策舆论环境
在认真调研、广泛听取多方意见的基础上,通过新闻煤体参加行风热线、编制拆迁信息报表,以及展牌宣传等多渠道多方式做好政策宣传解释。及时公布拆迁信息,引导并逐渐形成全社会关心、支持、监督城市建设的良好氛围。
(二)严格制订拆迁计划,合理控制拆迁规模,稳步推进城市化进程
1月份,完成了塔城市中长期拆迁计划及__年拆迁实施方案的申报工作。对每个拆迁项目均严格执行《行政许可法》和《城市房屋拆迁治理条例》,做到“四合法一到位”,即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位,从源头上减少拆迁纠纷,切实维护拆迁当事人的合法权益。
(三)加强拆迁治理,规范拆迁行为,全面提高拆迁工作质量
一是严格按照国务院《城市房屋拆迁治理条例》、新疆维吾尔自治区(实施《城市房屋拆迁治理条例》细则)、《城市房屋拆迁行政裁决规程及规则》的规定和程序开展工作,严格按《条例》第七条履行审查办证手续,对符合条件的项目颁发拆迁许可证并发布拆迁公告,从源头上遏制无证拆迁;二是对于拆迁人,除对其进行拆迁法律法规宣传教育外,在日常治理中督促其严格履行拆迁补偿安置协议,在规定期限内支付拆迁补偿金,完成产权调换的各项手续;三是对于拆迁实施单位及拆迁人员,要求他们持证上岗,经常对其进行安全施工教育,确保了我市城市房屋拆迁零事故率;四是对拆迁项目的补偿资金纳入我们与银行共同监管的范围,并实行专款专用。五是今年重点治理了无证拆迁行为,通过我们调查核实后,共对4个房地产开发项目下发了限期办理拆迁许可证的通知书,以规范拆迁市场,纠正违法拆迁;六是今年按新疆维吾尔自治区(城市房屋拆迁治理条例)细则第六条规定,对公益性项目闻打印机路建设、土地收购储备项目及塔城市河道防洪应急工程建设项目,分别组织召开了3次拆迁前期听证会,这是我市有史以来的第一次,征求广大被拆迁户是否同意拆迁,有196户参加的听证会有98﹪的被拆迁户支持拆迁,这就为今年顺利签定拆迁补偿安置协议奠定了基础。
(四)坚持依法行政,严格规范拆迁裁决行为
今年我们重点围绕拆迁法规的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线,着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的,强化调解,审慎裁决。一是成立了裁决庭,设立三名裁决人员,实行合议庭裁决结果的方式;二是优化裁决程序,及时调整了立案受理程序、告知程序和裁前解调程序,为了解除16户被拆迁户对该房屋评估结果的异议,多次委托“新疆维吾尔自治区城市房屋拆迁估价鉴定委员会”专家来我市对上述16户被拆迁户房地产进行鉴定,缓解了矛盾,打消了被拆迁户的疑虑,也为我办提供了裁决依据。截止目前为止,共受理行政裁决申请33个,对10户被拆迁户由班子集体讨论下发“城市房屋拆迁行政裁决书”,限被拆迁户在裁决规定的期限15天内搬迁,到期再不搬迁的,申请市政府或法院实施强制拆迁。其中:23户后经多方面作工作最终达协,终止了行政裁决,2户强拆前签订了协议,因此,无强拆案件发生。推动了公益性建设项目的拆迁进度。
在拆迁工作中,我们切实站在保护拆迁双方当事人切身利益上,注重调解工作,“以调为主,调、裁结合”,积极发挥行政裁决的功能作用,灵活运用、务求实效、加班加点。我们的具体作法是:一是前期入户多次作工作,并对评估漏项责成估价部门复估,复估后再协调,力争使双方当事人达成协议;二是在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制,通过营造更加公平、公开的裁决氛围,减少对抗性,增强信赖感,有效化解争端。对无能力解决住房的被拆迁人,属于公益性项目的,由市政府提供住房予以安置,属于房地产开发等经营性项目的,由拆迁人为被拆迁人提供具备基本居住条件的安置用房,使被拆迁户居有所屋。
(五)热情服务,妥善处理,做好信访接待工作
我们以“实事求是、依法处理,区别对待、限期解决,属地治理、有利稳定”为工作准则,在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上,始终坚持特事特办,急事快办,难事巧办,笑脸相迎,客气接待,在接待中坚持做到四个及时:一是对政策有明文规定的及时答复;二是对重大复杂的疑难问题及时汇报,明确以后及时回复;三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商,在规定时间内作出答复;四是对领导和上级转批的,及时进行研究处理,真正做到事事有落实,件件有着落,我们接待拆迁来信来访来电话65件次,办结率为100%。
(六)与时俱进,内外兼修,不断提高办公水平。
一是办公设施现代化,配备了打印机、打印机等办公设备,为各项工作的更好开展提供了硬件支持;二是规章制度健全化,建立健全了各项规章制度、工作流程,法律法规悬挂上墙,得到了省、市联合检查的好评;三是档案治理规范化,将历年来的拆迁档案资料、裁决档案资料、现行拆迁法律法规进行了认真仔细输理,分门别类,装订成册,更加方便了查阅;四是人员素质全面化,两名同志参加了拆迁裁决员培训,全体人员参加了行政许可法学习,主要负责人多次参加自治区及地区组织的各类拆迁会议,学习交流工作经验,学习领会新精神,并及时召开拆迁办全体人员会议进行认真学习;五是开展工作团队化,拆迁工作涉及到建设、财政、国土、房管等诸多部门,我们采取部门联动措施,一线办公,联合执法,有效地推进了拆迁工作顺利开展。
由于我市城市建成年代久远,城市建设完全处于在老城基础上进行改造的局面,这就意味着城区内将有大量年代久远、破烂危旧建筑物被拆除,有相当数量的被拆迁群众面临补偿安置,房屋拆迁工作任重道远。
__客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下,__年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
zh-2标征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越__市五个县(市)区(__市、__区、__区、__区、__区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了__电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长__亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部__分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,zh-2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,__客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,zh-2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长__在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、__东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。__年1月中旬,zh-2标在__市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,zh-2标完成1110.03亩土地征地手续,其中__区、__区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,zh-2标征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在__年一季度,zh-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,zh-2标北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局zh-2标在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。__市委常委、副市长__同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设__客运专线对__经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设__客运专线。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
针对铁三局、十局在__电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止__客运专线工程施工的特殊情况,zh-2标一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明__铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,__电化和__客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。
三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。zh-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,zh-2标的征地、拆迁工作重点转为__市四个城区的房屋拆迁。其中__区6191.05平方米、__区41410.82平方米、__区61412.87平方米,__区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和__市地方各级政府的支持下,zh-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲__客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除__区丁家道口村和__区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50%,铁三局走了38%。
__市__区以张定博等,不管地方政府和__市拆迁办等工作人员怎么解释做工作,都不签补偿协议,成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价,对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下,zh-2标组织200人和配套机械设备,帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品,
__市__区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。zh-2标和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在__年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。
__站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设__客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止__年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此__年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,zh-2标征地拆迁工作全线贯通。
zh-2标强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了zh-2标在保持了领先优势。
总结回顾中铁二局__客运专线__年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在__年的工作中,在建设指挥部的领导下,中铁二局一定能够取得更大成绩,为__客运专线建设做出自己更大的贡献。
__客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下,2023年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长__亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部__分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,zh-2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,__客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,zh-2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长__在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、__东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。__市委常委、副市长__同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设__客运专线对__经济建设、
开展深入学习科学发展观活动以来,我办按照区委及区委学习领导小组的统一部署,精心组织学习实践活动,营造浓厚的学习氛围,注重学习实效,结合拆迁工作实际,广泛开展调研讨论,取得了初步成效。现将近期我办学习实践活动情况汇报如下:
一、加强学习,注重实效。
领导班子成员对于学习高度重视,把学习作为学习实践科学发展观的基础工作,自始至终,常抓不懈。领导班子成员还带头垂范,作出表率,带头撰写学习笔记和心得体会。按时参加集体学习。根据学习领导小组对学习调研阶段的要求和我办制定的学习计划,我办每周二、周五组织集中学习,党员同志相互交流探讨学习体会和收获;节假日及其他工作日个人自学。集中学习要求有学习记录,个人自学要记学习笔记,自觉撰写心得体会。至目前,我办已集中学习5次,个人自学不少于60学时。全办8名参加学习实践活动的党员干部共写学习笔记120篇,撰写心得体会40篇。
二、深入调研,取得成果。
我办领导班子高度重视调研领导干部的调研活动,密切联系实际,注重取得实效,行动积极迅速。确立了以我办本职工作为切入,深入查找影响和制约我区科学发展的突出问题,确定了以推进旧城区和城中村改造为课题的调研选题。领导班子成员通过资料搜集,与当事人座谈交流、分析典型案例、深入现场考察等方式进行了积极调研。深刻分析产生问题的原因,提出对策建议,撰写了《关于科学推进旧城区和城中村改造的调研报告》。调研报告介绍了我区的基本情况,分析了我区城市发展的瓶颈,即城中村问题的历史及现状,并提出了促进城市建设快速协调发展的具体意见。为上级党委及政府决策提供了宝贵的参考资料。
三、广泛讨论,推进工作。
在集中学习中,我办围绕“五个关键问题”开展了广泛讨论。4月13日,召开集体研讨会。会上,党员干部踊跃发言,表示通过前一段的学习,对科学发展观的依据及背景有了理性的认识,个人要努力学习实践科学发展观,解放思想,实事求是,树立正确的人生观、价值观,把科学发展观的思想落实到工作中的各个方面。4月14日,我办召开了案例分析会。根据拆迁工作实际,剖析典型案例,从先进中总结经验,从典型案例中汲取教训。从理论与实践集合上加深了对科学发展观的认识,提高了党员同志分析解决问题的能力,有力的推进了各项工作的开展。
下一步,我办要继续做到高标准、高质量地组织开展好学习实践科学发展观活动,切实做好学习调研阶段的讨论工作,进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动的成果。
__区拆迁办党支部
二〇〇九年四月二十日
时光飞逝,转眼间XX年即将过去,回顾这一年的工作,能够找出存在的不足,为来年打下一个良好的基矗XX年我科在拆迁办领导的带领下,按照房产局提出的“构建和谐房产局”这一总体目标,结合拆迁管理科的职能和年初与局里签订的拆迁管理科XX年度工作目标责任状总结
一、严格拆迁项目审批,拆迁承办及拆除承办实行招投标制度
今年初,按照省建设厅、省发改委的文件要求,制定了佳木斯市XX年房屋拆迁计划,并报给省建设厅、省发改委。按黑建房[XX]13号《关于下达二〇〇五年全省城镇房屋拆迁(第一批)计划的通知》,我市今年计划拆迁面积为10.10万平方米,所属外县(市)计划拆迁面积为6.1万平方米。
XX年市区审批拆迁项目19项,拆迁总面积10.10万平方米,拆迁总占地面积41.8万平方米。涉及被拆迁人1276户,其中住宅1153户,拆迁面积5.82万平方米,非住宅123户,拆迁面积4.28万平方米。XX年节转拆迁项目8项,总拆迁面积17.8万平方米,总占地32.63万平方米。全年市区共完成拆迁用地面积74.45万平方米,圆满完成棚户区改造用地面积60万平方米的任务。共核发《拆迁许可证》19个,拆迁批复2个,存储拆迁补偿资金共计2400余万元,准确率100%。所有拆迁承办及拆除承办匀通过招投标制度选娶规范了拆迁和拆除市常
二、清理整顿拆迁市场,处理拆迁遗留问题
年初,我科根据拆迁市场存在的问题,先后下发了佳开[XX]24号《关于对全市城镇房屋拆迁专项整治,严格拆迁市场的通知》和佳拆发[XX]4号《关于整顿我市房屋拆迁市场的通知》,同时每天都到各拆迁现场检查落实情况。在检查____查出违法、违规拆迁项目两项。当即做出处理决定,并下达了处罚决定书。
XX年拆迁遗留的16个项目中,已经有8个项目得到解决,分别是由长江集团拆迁的和平商场项目、宏安开发公司拆迁的金三角地段、天麒开发公司拆迁的唐祸巷地段、佳政开发公司拆迁的第九中学道东地段、船务公司拆迁的和平路东侧地段、新达开发公司拆迁的升平路东侧地段、鑫融开发公司拆迁的老五百地段、市城管执法局拆迁的第三小学地段。
三、搞好拆迁承办单位资质年检,加强拆迁工作人员的岗位培训
按省建设厅的要求,我科对全市10家(含外县、市)房屋拆迁承办单位的资质进行初审,除抚远远兴房屋拆迁公司因法人变更而未通过审核外,其余全部通过年检审核。并报省建设厅审核通过。合格率100%。为提高拆迁工作人员的业务素质,我办组织拆迁工作人员及拆迁管理人员参加省里组织的拆迁工作人员岗位培训。
我市(含外县、市)今年共有36人次参加了岗位培训,并取得了拆迁工作岗位证书,从而进一步提高了拆迁管理及拆迁工作人员的业务素质,为今后的工作打下了良好的基矗
四、对《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》进行了修改
佳政令[XX]第7号《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》出台于XX年4月。随着时间的推移,社会的发展,该《办法》在某些环节已远远不能跟上时代的发展,鉴于此,我科组织全办工作人员,并聘请一些有经验的老同志,经过十余次的讨论,行成了《佳木斯市城市房屋拆迁管理办法》修订稿,并送市法制办批准,待市人大通过后,予以颁布实施。
五、保持共产党员先进性,圆满完成各项工作
我办是XX年第一批保持共产党员先进性教育的单位,我科全体人员认真学习贯彻学习内容,记好学习笔记及心得。在工作中以党员的标准严格要求,顺利完成勤政路拓宽改造、煤机三角地公园建设、景观路改造等项目的拆迁工作,得到了市政府和相关领导的认可。
六、加强信访处理力度,保证信访案件的落实
当前在构建和谐社会的大环境下,解决好群众信访工作尤为重要。因此,我们在处理信访工作中,坚持原则,依法办事,全心全意为人民群众服务,不断地总结和探索信访工作的新思路、新办法。在具体工作中建立长效处置信访事件机制,坚持专人值班和主要领导带班制度,对突发事件采取应急措施,做好稳控工作。标本兼治,从源头扼制信访事件的发生。一方面加大对拆迁单位的宣传教育和业务培训,另一方面强化对拆迁现场的监管工作,将矛盾化解在基层。在接待群众来访中做到热情、耐心,准确地向群众宣传政策,处理案件及时到位。加大解决重点疑难案件,特别是对越级进京、上省信访案件进行重点突破,解决了几个重大遗留问题。由于我们在处理信访过程中,措施得力,解决到位,使我市信访案件大幅度下降,为维护社会稳定起到了应有的作用。
今年以来,我公司根据城市规划要求和市政基础建设的需要,紧紧围绕建好一个城市的目标,根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定,按照县委、县政府和局机关的工作部署,完成了各项工作,现总结为下。
一、拆迁工作
(一)1月份以来,启动并完成了高滩新区“长沙路”片区40户的拆迁工作,拆迁建筑面积7945.81m2,拆迁补偿安置费约292万元,安置建房指标6幢,目前正抓紧进行施工建设,年底前可竣工;并完成了坝尾槽片区新建“职中”的勘丈工作,被拆迁户有8户,需拆迁建筑面积2411.54m2。
(二)4月份完成了___县电力公司办公楼及职工住宿楼的40户的拆迁工作,拆迁建筑面积3247.955m2。
(三)5月份完成了___港扩建重点工程项目179户的勘丈工作,需拆迁建筑面积为18773.32m2,经初步测算拆迁补偿安置资金总计3416.74万元;目前各项拆迁前期准备工作已基本完成。
(四)7月份完成了___县农村信用合作联社办公楼建4户的拆迁工作,拆迁房屋建筑面积132.86m2,建筑占地面积约140m2,目前该办公楼正抓紧施工建设。(五)8月份完成了___县“雅俊天地商住楼”的勘丈工作42户,有证房屋建筑面积3480m2,其中13户私人商用门面建筑面积460m2,28户私人住房建筑面积XXm2,单位办公用房建筑面积860m2,单位商用门面建筑面积160m2,目前,拆迁双方正在座谈协商,预计12月下旬可完成该宗拆迁工作。
(六)10月份完成了___金沙明珠商贸城14户的勘丈工作,有证房屋建筑面积996m2,现已全部完成被拆迁户协议签订工作。
(七)11月份完成了云天化___煤代气技改工程项目的拆迁工作。该项目片区房屋被拆迁户共计35户,其中有证房被拆迁户30户,无证房被拆迁户5户。房屋总建筑面积5331.68m2,有证房屋建筑面积2719.61m2,无证房屋建筑面积2612.07m2。清场工作将于11月24日开始,25日完成。
(八)___家声医院扩建项目拆迁的被拆迁户提出的要求,既不合法也不合理,拆迁双方均未达成拆迁补偿安置协议,县建设局现已按法律程序将相关资料移送县法院申请强制执行,预计11月底可完成该宗强制拆迁工作。
二、拆迁安置工作
重点加强对坝尾槽新区南片区14栋的安置房建设管理工作;同时加强对高滩新区未竣工部分的安置房建设管理工作;完成了高滩片区和云天化_煤代气技改工程项目片区房屋拆迁个案处置工作,拆迁中的矛盾得到有效化解。目前,煤代气技改工程项目拆迁的安置划地建房工作正有序推进。
三、加强拆迁信访接待和调查核实工作,及时化解拆迁纠纷和矛盾
我公司在开展拆迁工作中,严格按照拆迁补偿安置政策标准,切实维护拆迁户的利益和维护社会稳定的政治局面,全面做好因拆迁而引起的各项善后工作。
四、工作中存在的问题和今后的努力方向
我公司在开展工作中,由于工作量大,人员少,宣传力度不够,导致一部分被拆迁户对拆迁中的法律法规和政策不理解,引发了一部分群众的误解,影响了拆迁工作的进行,我公司在今后的工作中将努力做好以下几个方面的工作。一是加强法律、法规和政策方针的宣传力度,认真做好被拆迁户的思想工作;二是深入开展业务知识学习,完善和修改相关的措施;三是定期对工作进行总结,找准差距,突出重点,确定今后的工作重心。四是抓紧制定XX年度城市房屋拆迁计划,管理安排拆迁规模,确保旧城改造工作有序推进。五是加强拆迁调研工作,结合县情,协助相关部门加快制定和完善我县拆迁补偿安置的配套政策措施,让被拆迁人充分享受城市建设和经济发展的新成果。
__客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下,XX年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
zh-2标征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越__市五个县(市)区(__市、__区、__区、__区、__区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了__电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长__亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部__分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,zh-2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,__客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,zh-2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长__在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、__东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。XX年1月中旬,zh-2标在__市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,zh-2标完成1110.03亩土地征地手续,其中__区、__区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,zh-2标征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在XX年一季度,zh-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,zh-2标北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局zh-2标在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。__市委常委、副市长__同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设__客运专线对__经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设__客运专线。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
针对铁三局、十局在__电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止__客运专线工程施工的特殊情况,zh-2标一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明__铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,__电化和__客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。
三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。zh-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,zh-2标的征地、拆迁工作重点转为__市四个城区的房屋拆迁。其中__区6191.05平方米、__区41410.82平方米、__区61412.87平方米,__区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和__市地方各级政府的支持下,zh-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲__客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除__区丁家道口村和__区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50%,铁三局走了38%。
__市__区以张定博等,不管地方政府和__市拆迁办等工作人员怎么解释做工作,都不签补偿协议,成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价,对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下,zh-2标组织200人和配套机械设备,帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品,
__市__区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。zh-2标和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在XX年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。
__站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设__客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止XX年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此XX年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,zh-2标征地拆迁工作全线贯通。
zh-2标强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了zh-2标在保持了领先优势。
总结回顾中铁二局__客运专线XX年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在XX年的工作中,在建设指挥部的领导下,中铁二局一定能够取得更大成绩,为__客运专线建设做出自己更大的贡献。
__年初我本人被市政府抽调到以市土地储备中心为拆迁主体的第三推进小组工作,近一年来工作取得了一定的成绩
一、 认识到位,全身投入
第三推进组是从各单位抽调人员组成的临时性组织,但是为了完成市委、市政府交给的拆迁任务,有着严格的考核和考勤制度,能做到听从组长的工作统一按排,严格上下班制度,只有做到加班加点,绝没有迟到早退现象。思想认识到位,在不是本职工作的拆迁这个岗位上专心致志做好工作,围绕市委组织部提出的“在拆迁一线闪光,为城市建设添彩”主题活动,结合推进组分配的工作任务,和全组的工作推进进度,做到多方兼顾,使得整个拆迁工作取得了突破性进展。
二、攻坚克难,难中求胜
原纺织品公司十号地块,虽然名义上只有一户拆迁户,承租户只有七户。但该地块原有的一百多名职工对改制提出异议,他们认为原法定代表人王正华因改制过程中行贿被判刑,即改制是无效的,他们推举出五名代表打着维护国有资产不流失的旗号,阻挠拆迁工作的推进。同时,纺织品有限公司现任法定代表人王正华之子王吉,也以其父还在上诉阶段,对拆迁工作也是不理解。正因为杂着这样复杂的矛盾,该地块五年没有能拆迁成功。在现有的七户承租户中健康池浴室占整个拆迁地块地面建筑的二分之一,该经营户洪松飞被拆迁过次,其中一次是在被要强制拆迁的当天才搬迁的,其认为越到最后搬走越能占到便宜。同时,原纺织品公司部分职工代表也在此浴室聚会,鼓动洪松飞不要搬迁。如果能做通这一户的工作,对整个地块拆迁有不可估量的影响。陆荫同志勇担重任,主动提出做这一承租户工作。当时正是浴室经营旺季,而且老板洪松飞家里正准备为儿子操办喜事,一度以承包合同没有到期为由不接电话,并避而不见,拒绝入室评估,对拆迁工作极度排斥。面对这样的困境,陆荫同志上午九点准时到浴室,趁洪松飞烧锅炉时向其宣传拆迁形势和政策,晚上十二点后浴室下班后洪松飞在浴室结账时再与其沟通交流。并送上贺礼,祝贺其子大喜。同时找到其儿子婚姻介绍人,做洪松飞夫妻工作,经过四十多个日夜的奋战,洪松飞同意对浴室进行评估、确认、对隐蔽工程进行制图评估。主动提出对浴室搬迁后安置方案,对洪松飞提出的合理的要求,主动到各中介寻找能继续开浴室的房源,同时发动亲朋好友帮其一起寻找,终于在三月下旬找到洪松飞满意的房子,其对陆荫为首的推进组的工作非常感激,终于在3月31日凌晨二点送走最后一班客人后,含着眼泪将浴室钥匙交给推进组。
今年六月份开始,由陈惠娟书记亲自挂帅的附小北扩扫尾工程,一直没有能推进下去,仍留下了六户钉子户,在八月底前如不能如期拆迁完毕,对新学年将有不可估量的影响。为此,市教育局、国土局重新组织力量,我本人被任命为一组组长,负责朱建军和范钦荣二家的拆迁工作,我带领我们一组四名同志,冒着酷暑奋战二个月,有时连续三天三夜,持续工作,终于将这两户,在规定的序时里搬迁完毕。
三、团队作战,共同推进
八月下旬按照市指挥部的统一部署,我们第三推进组__名同志分成三个小组,对老钢球厂43号地块进行拆迁工作,本人也被任命为第三小组组长,负责对该地块宏坝七组七户村民的拆迁工作,受整个宏坝村拆迁推进工作形势的影响,工作一时难以推进下去,我团结我们五名同志,改变工作思路和方法,就本地块情况谈拆迁,白天被拆迁户没时间,就晚上登门,并找到相关的关系人一起上门,通过五十天耐心细仔的工作,终于将该地块不留一户全部拆迁完毕。陈惠娟书记视察我们地块后,对我们的工作给了充分的肯定,并称赞我们第三推进组为全市拆迁工作“尖刀组”。
进入十一月份,我们全组进驻原电大109号地块,本人被任命为总负责人,我们将发扬上面的工作精神,按照指挥部的期望力争四十天拆迁完毕,在全市五个推进组中率先完成全年拆迁任务的70%。
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按照省市县关于开展“五十百千环境优美示范工程”工作的安排和部署,__镇积极、深入开展“五十百千环境优美示范工程”工作,切实加强领导,层层落实责任,制定奖惩措施,城乡环境显著改善。现就该项工作开展情况总结如下:
一、基本情况
__镇全镇面积21.04平方公里,6个村,1个社区,总人口数为11559人。__年以来,我镇按照县委、县政府城乡环境综合治理有关规划,结合__镇实际情况,在经费及其紧张的情况下投入环境整治专项资金。全力推“五十百千环境优美示范工程”工作的开展。
二、主要做法
(一)健全机构,强化管理。
1、建立领导机构。成立了以镇党委书记、镇长为组长、副职领导为副组长,相关办公室和村(社区)主要负责人为成员的“五十百千环境优美示范工程”工作领导小组。
2、建立保洁员队伍。各村(社区)都成立了自己的保洁员队伍,划分责任区域,并对负责区域进行全天候保洁。目前全镇有保洁员队伍7支、保洁员23人、其中专业清扫员2名、场镇保洁员8名、村上保洁员154名。
3、落实责任,强化管理。细化目标,层层分解,具体落实到责任人,建立“四级联动”制度,将“五十百千环境优美示范工程”工作纳入年终目标考核,镇政府与各村(社区)签订了考核责任书,对“五十百千环境优美示范工程”实施目标管理。
4、收集问题,对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题,建立“五十百千环境优美示范工程”问题库,查找问题200余个,镇政府向相关责任人开具环境综合治理“督办表”,要求其限期整改。
(二)广泛宣传,深入发动。
1、全镇召开镇、村两级动员大会共计20余次,各组召开“五十百千环境优美示范工程”主题社员大会80余次,参会人员共计1000余人次。详细传达了省市县“五十百千环境优美示范工程”会议精神,对我镇“五十百千环境优美示范工程”工作的开展作了周密的安排和部署。
2、开展“五十百千环境优美示范工程”工作,向全镇群众发放宣传画册2800份,镇广播宣传累计达400余小时,出动宣传车20余次,进一步提高群众知晓率和参与率。
(三)突出重点,集中整治。
1、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点126处,规范车辆停放264次,制止广告乱贴现象68起、垃圾乱扔现象245起。
2、加大清扫保洁力度。场镇清扫员早、中、晚3次对场镇进行全面清扫,保洁员对场镇进行全天候保洁。农村保持一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。镇政府把每周五确定为全面清扫日,全镇人民齐动手,共同维护好周边环境卫生。
3、开展“治脏”行动。镇联系村的干部坚持下到村上,加强对各村(社区)指导,动用垃圾清运车246车次、清理积存垃圾127吨、杂物70吨,清除“牛皮癣”158处。
4、开展市场整治。严格按照“座商归店、行商归位”的原则,划分市场功能区,规范场镇综合市场内熟食“三防”设施,统一商家店招,限制市场进出车辆,实施划线停放。
(四)加大投入,项目推进。
1、完善环卫设施。场镇换新垃圾桶6个、果皮箱6个,修建垃圾处理场1处;农村自制便捷垃圾桶600余个。
2、完善城市功能。设置机动车、非机动车停放标示牌6个,为规范停车秩序,划定临时停车区域__余平方米,划定标示标线1500余米。新增3处便民信息张贴栏,规范路名牌3个。
3、重点项目建设。完成场镇管网改造项目建设,使场镇1000余人的饮水得到保障;新建垃圾房2处、垃圾池31口,新投入垃圾清运车5辆,有效地缓解了我镇环卫设施不足的状况。
(五)严格督查,强化责任。
1、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面积极配合好上级督查部门对我镇“五十百千环境优美示范工程”的检查工作,认真落实上级的整改意见;另一方面,镇政府做好自身的抽查工作,镇党政办和环境综合治理办公室不定期对各村(社区)进行抽查,一旦发现问题,立即要求相关责任人限期整改,并对整改情况进行核查。并由镇出具督查表和督查通报,在全镇进行通报,全镇共发出督办表4期、督查通报4期。
2、实行镇干部“分片包干”责任制。镇5位副职领导和党政办主任将全镇6个村、1个社区进行分片包干,并且是该区域的第一责任人,明确了相关责任人的责任。逗硬奖惩,严格责任落实,向在检查中出现问题的相关责任人出具“__镇目标考核奖惩通知单”,扣减责任人的年度考核金额和考核分数。截至目前,共出具“通知单”11份,扣减奖励金1000余元。
(六)抓人居环境整治,优化、建设环境
通过采取“财政补贴一点,集体承担一点,村民自筹点,社会资金投入一点”的办法,对罗吴路沿线154户住户的房屋进行立面改造,统一风格风貌。同时,对新的建房统一标准,推行农村住宅设通用图纸,努力营造村庄的统一风格和形象。
三、存在的问题
我镇自创建“五十百千环境优美示范工程”工作自开展以来,取得了一定的成效。但与创建标准要求和广大群众的期望,还有较大差距。主要有:群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高;镇环卫设施建设还需进一步完善等;农村院落杂物乱堆现象普遍,还需进一步治理。
四、下一步工作思路
坚持以项目为载体,突出管理实效,实施全域无缝管理;坚持从细节入手,全面查找问题,积极探索解决措施;坚持立足长效管理,不断完善“五十百千环境优美示范工程”工作机制,以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准,深入开展“五十百千环境优美示范工程”工作,全域建设“中国幸福家园”,确保“五十百千环境优美示范工程”达标验收合格。
1、着力管理水平提升,突出抓好建立长效机制。
进一步按照“党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施”的原则,加强考核,兑现奖惩,做到敢抓工作,善于攻坚,将“五十百千环境优美示范工程”工作重心下移至农村,健全长效机制,城乡整体推进。
2、着力镇村形象提升,突出抓好环境优化工程。
坚持以项目为载体,建管并重,突出管理实效,完成“五个方面设施建设”(交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设)和道路沿线房屋立面改造任务,总结“五十百千环境优美示范工程”的先进经验,以点带面,有序推进城乡一体化,实现城乡环境根本改变。
3、着力环境质量提升,突出抓好农村环境整治。
维持场镇良好市容秩序的同时,加大农村环境秩序管理,在制度上把农村和场镇环境卫生管理的标准和要求放在同一层面来看待,坚决取缔各类违章占道摊点、流动商贩等经营行为,加强户外广告治理,加强施工工地管理。
4、着力市民素质提升,突出抓好治理氛围营造。
广泛开展了宣传教育活动,宣传文明卫生知识,教育引导广大村民群众从我做起,努力提高村民的环卫意识,以主人翁的姿态积极支持、参与到“五十百千环境优美示范工程”工作中去。结合公益广告、宣传栏、媒体等形式加大舆论宣传力度,及时宣传报道城乡管理体制一体化的进展情况,在全社会营造了浓郁的舆论氛围,形成了上下联动、城乡齐动、全民行动的良好氛围。
征地拆迁年终工作总结
××征地拆迁工作在建设指挥部的统一领导下,××年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
××征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。××线路从东往西穿越××市五个县(市)区(安丘市、坊子区、高新区、奎文区、潍城区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。××是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了××电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,××把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长任宗军亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部罗俊分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,××对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二范文写作、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,××客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,××从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长任宗军在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、××东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,××完成1110.03亩土地征地手续,其中坊子区、高本文来源:文秘114www.koomao.com新区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,××征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,××北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局××在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。××市委常委、副市长徐振溪同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压
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