一、召开会议,制定实施方案
继区安监局召开会议之后,根据文件精神,烟墩镇立即组织召开了关于加强职业为害申报工作会议,并成立了领导小组,同时制定了职业卫生申报工作实施方案。
二、目标明确,落实到位
结合本镇辖区生产企业现状,按照文件要求的检查范围与重点,认真做好摸排汇总工作,以重点涉及到职业危害的企业为对象,安委办人员到存在职业危害的企业宣传了相关法律法规,告知了企业职业危害的利害关系,同时向企业转发了区安监局的《关于加强全区作业场所职业为害申报工作的通知》,并要求企业严格按照通知要求如实填写上报相关表格,主动开展申报工作。
三、存在问题
1.部分村(居)安全责任意识不强,服务理念没有根本转变;
2.部分企业主要负责人对职业危害认识不够,不能按时主动申报。
县卫生监督所职业卫生重点监督检查工作总结
为进一步做好职业病防治工作,南宁市卫生局关于印发20__年卫生监督重点检查计划的通知》(南卫监督〔20__〕35号)要求,结合贯彻落实《国家职业病防治规划(20__-20__年)》的各项目标和我县的`实际情况,我所于20__年8月至9月对全县范围内化学品毒性鉴定机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构进行全面监督检查,现将检查情况汇报如下:
一、制订工作方案、明确重点检查的目标任务
在重点检查工作开始之前,我所按照上级有关文件精神制订了全县职业卫生监督检查工作的具体实施计划,提出了重点检查的工作目标和任务,落实了具体的检查范围和内容 :重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作,管理制度是否健全,工作程序和内容是否按照法规标准要求进行,出具的报告是否规范,是否依法履行职业病报告等义务,有关档案是否健全,质量管理体系是否持续有效运行等。
二、具体措施
检查前,监督科卫生监督员针对检查中涉及到的相关法律法规等专业知识进行了学习和讨论,使大家统一了思想、统一了做法,为保证检查工作质量打好了基础。
三、检查结果在这次的专项监督检查中我所共出动8车次24人次,开展了职业病防治宣传活动,经过排查,我县没有化学品毒性鉴定机构、无职业健康检查机构、无职业病诊断机构。
四、下步工作计划
建议一些具有潜资质的医疗机构增加投入,申报职业卫生服务资格。
关于工作场所职业卫生监督执法年的活动总结
为贯彻落实《__市开展职业健康执法年活动实施方案的文件要求,三门县安监局结合该县职业卫生现状,三举措全面开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动。
一是强化职业病危害申报工作。该局按照分级监管、属地负责的.原则,结合__市安监局下达的2018年职业卫生监管重点工作任务指标,要求各乡镇(街道)安监所要加大职业病危害项目申报的监督检查力度,摸清用人单位职业病危害底数,按照规定时间填表上报。
二是进行工作场所职业病危害因素检测评价。该局下发了2018年度各乡镇(街道)安监所用人单位职业病危害因素应定期检测和现状评价工作表,要求各乡镇(街道)重点抓好非煤矿山、金属冶炼、危化、建材、铸造等企业行职业病危害现状评价。
三是完善职业健康监护管理工作。该局进一步规范对用人单位职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案的管理工作,建立完善职业健康监护制度,督促所有已申报职业病危害的用人单位,组织接触职业病危害人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,不得安排未经上岗前体检的人员从事接触职业病危害的作业。
【篇一】20__年职业卫生培训工作,我们矿持之以恒贯彻落实学习型煤矿,培育学习型员工的精神,牢固树立“培训是本矿的长效投入,是发展的后劲,是员工的福利”,推动本矿向更高目标发展作出了积极贡献。
一、培训工作情况
宋家圪台煤矿在20__年4月2日至20__年4月5日4天,利用节后复工复产前,对全矿职工进行了72小时的煤矿安全培训学习,其中职业卫生培训16小时,职业卫生培训时间占整个学习时间的22%,参训118人次。培训课程主要集中为以下几类:
二、培训内容:
1、职业卫生及职业危害防治知识
2、《职业病防治法》
3、《安全生产法》
4、《尘肺病防治条件》
5、《用人单位职业病危害防治八条规定》
6、《职业健康监护监督管理办法》
7、职业卫生和安全文化知识
8、急救互救知识
9、有关事故案例及事故应急处理等各项内容
三、培训工作分析
(一)取得的成绩:
1、20__年度的职业卫生培训工作与20__年度相比,从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面,取得了一定的增长。
2、建立制度性培训体系。以往,煤矿培训工作缺乏系统性制度,培训管理幅度和力度很弱,培训资金无保证,员工培训意识差,培训工作开展十分困难。今年煤矿投入大量精力,在总结了以往本矿培训经验的基础上,优化培训管理流程,完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程,在多次征求各单位意见后,全面提升本矿培训工作的制度化管理。
3、走正规化上课的程序,不迟到、不早退,上、下课点名,发卷考试,评分存档,建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。
4、通过今年的培训考试,使我矿不断改进培训方式,积极探索新的培训模式。为以后的企业文化发展提供了经验。
四、存在的问题和不足
1、培训工作考核少,造成培训“参加与不参加一个样,学好学孬一个样”的消极局面,导致培训工作的被动。
2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式,呆板、枯燥,提不起学员的兴趣,导致学员注意力不集中,影响了培训效果。
3、原则性不强。不能严格执行培训纪律和有关规定,对违反者睁一只眼闭一只眼,不能按章办事,这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。
4、在今年所做培训中我们还不难发现,一部分人员感觉培训过于频繁,时间过于长,另外一部分员工则反应得不到相应培训,这是一个不容回避的问题,作为致力于学习型组织的企业,首要的培训任务是要使全员树立培训意识,为企业发展和自我发展充电。而培训层面的不均衡,更是需要明年去大力改善。
5、内部讲师授课技巧普遍不高,有待提高,制作课件水平不足,自主研发课程能力有所欠缺,所以,以上需要改善,进一步规范内部讲师管理,提升内部讲师授课水平,推行内部讲师认证,真正打造一支合格称职的内训师队伍。
五、改进措施及建议
1、法人与矿领导一定要重视培训效果和质量,有计划有步骤地安排培训学习工作的开展。
2、认真落实本矿的自我培训费用,为本矿职工学习培训提供经济和物资保障。
3、建立一支富有实践经验,熟悉现实情形自己的内部讲师团队,再次,也可以在员工中树立起学习的榜样,培养员工的自主学习思想做出良好的表率。在具体措施上,重点加强对管理人员各项培训的同时,也从制度上明确、选拔优秀管理人员作为企业内部讲师。并建立起一套矿内部讲师的日常管理、激励、考核制度。
【篇二】
20__年7月6日,很荣幸参加了由__能源公司组织为期两天的职业卫生培训,在7月6日上午举行的培训学习班开幕式上,__能源公司安检局祁局长首先致开幕词,当天下午,由乌海能源公司职业卫生防疫站赵站长针对《中华人民共和国职业病防治法》及配套规章制度进行了讲解,7月7日上下午,由职业卫生防疫站王平、赵凤站长、刘树峰分别讲解了《职业健康监护规范》、《作业场所职业病危害因素的检测》、《职业卫生管理的相关内容及要求》。并进行了结业考试。
本次培训班是__能源公司举办的第一期职业卫生培训,参加培训人员为__能源公司所属各矿、厂的职业卫生工作人员及相关领导,目的在于为了规范公司各矿、厂的职业卫生工作,进一步提高职业卫生工作人员的业务水平。
本次职业卫生培训班培训的主要内容是:
1、学习《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护规范》、《职业卫生管理的相关内容及要求》、《作业场所职业病危害因素的检测》。《职业病防治法》共64条,详细规定了的它的使用范围及条类条款,职业病防治工作坚持预防为主,防治结合的方针,实行分类管理,综合治理。
2、用人单位应当建立健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。
3、用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
4、产生职业病危害的用人单位除应当设立符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:(1)职业病危害因素的强度或浓度符合职业卫生标准。(2)有与职业病危害防护相应的设施。(3)生产布局合理,符合有害与无害分开的原则。(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施。(5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。(6)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。
5、用人单位应当采取下列职业病防治管理措施。(1)设置或指定职业卫生管理机构或组织,配备专职或兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。(2)制定职业病防治计划和实施方案。(3)建立健全职业卫生管理制度和操作规程(4)建立健全职业卫生档案盒劳动者健康监护档案(5)建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度(6)建立健全职业病危害事故应急救援预案。
通过本次学习,进一步提高了我们职业卫生工作人员的业务水平,并且提高了对职业卫生工作的认识,掌握了怎样搞好内业资料,如何落实具体的职业卫生工作,并进一步规范了我矿的职业卫生工作,把本单位的职业卫生工作做的更具体更详细。
职业卫生培训总结1
20__年职业卫生培训工作,我们矿持之以恒贯彻落实学习型煤矿,培育学习型员工的精神,牢固树立“培训是本矿的长效投入,是发展的最大后劲,是员工的最大福利”,推动本矿向更高目标发展作出了积极贡献。
一、培训工作情况
宋家圪台煤矿在20__年4月2日至20__年4月5日4天,利用节后复工复产前,对全矿职工进行了72小时的煤矿安全培训学习,其中职业卫生培训16小时,职业卫生培训时间占整个学习时间的22%,参训118人次。培训课程主要集中为以下几类:
二、培训内容:
1、职业卫生及职业危害防治知识
2、《职业病防治法》
3、《安全生产法》
4、《尘肺病防治条件》
5、《用人单位职业病危害防治八条规定》
6、《职业健康监护监督管理办法》
7、职业卫生和安全文化知识
8、急救互救知识
9、有关事故案例及事故应急处理等各项内容
三、培训工作分析
(一)取得的成绩:
1、20__年度的职业卫生培训工作与20__年度相比,从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面,取得了一定的增长。
2、建立制度性培训体系。以往,煤矿培训工作缺乏系统性制度,培训管理幅度和力度很弱,培训资金无保证,员工培训意识差,培训工作开展十分困难。今年煤矿投入大量精力,在总结了以往本矿培训经验的基础上,优化培训管理流程,完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程,在多次征求各单位意见后,全面提升本矿培训工作的制度化管理。
3、走正规化上课的程序,不迟到、不早退,上、下课点名,发卷考试,评分存档,建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。
4、通过今年的培训考试,使我矿不断改进培训方式,积极探索新的培训模式。为以后的企业文化发展提供了经验。
四、存在的问题和不足
1、培训工作考核少,造成培训“参加与不参加一个样,学好学孬一个样”的消极局面,导致培训工作的被动。
2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式,呆板、枯燥,提不起学员的兴趣,导致学员注意力不集中,影响了培训效果。
3、原则性不强。不能严格执行培训纪律和有关规定,对违反者睁一只眼闭一只眼,不能按章办事,这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。
4、在今年所做培训中我们还不难发现,一部分人员感觉培训过于频繁,时间过于长,另外一部分员工则反应得不到相应培训,这是一个不容回避的问题,作为致力于学习型组织的企业,首要的培训任务是要使全员树立培训意识,为企业发展和自我发展充电。而培训层面的不均衡,更是需要明年去大力改善。
5、内部讲师授课技巧普遍不高,有待提高,制作课件水平不足,自主研发课程能力有所欠缺,所以,以上需要改善,进一步规范内部讲师管理,提升内部讲师授课水平,推行内部讲师认证,真正打造一支合格称职的内训师队伍。
五、改进措施及建议
1、法人与矿领导一定要重视培训效果和质量,有计划有步骤地安排培训学习工作的开展。
2、认真落实本矿的自我培训费用,为本矿职工学习培训提供经济和物资保障。
3、建立一支富有实践经验,熟悉现实情形自己的内部讲师团队,再次,也可以在员工中树立起学习的榜样,培养员工的自主学习思想做出良好的表率。在具体措施上,重点加强对管理人员各项培训的同时,也从制度上明确、选拔优秀管理人员作为企业内部讲师。并建立起一套矿内部讲师的日常管理、激励、考核制度。
职业卫生培训总结2
本次职业卫生培训班培训的时间20__年_月在___其主要内容是:
1、学习《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护规范》、《职业卫生管理的相关内容及要求》、《作业场所职业病危害因素的检测》。《职业病防治法》共64条,详细规定了的它的使用范围及条类条款,职业病防治工作坚持预防为主,防治结合的方针,实行分类管理,综合治理。
2、用人单位应当建立健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。
3、用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
4、产生职业病危害的用人单位除应当设立符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:
(1)职业病危害因素的强度或浓度符合职业卫生标准。(2)有与职业病危害防护相应的设施。(3)生产布局合理,符合有害与无害分开的原则。(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施。(5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。(6)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。
5、用人单位应当采取下列职业病防治管理措施。
(1)设置或指定职业卫生管理机构或组织,配备专职或兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。(2)制定职业病防治计划和实施方案。(3)建立健全职业卫生管理制度和操作规程(4)建立健全职业卫生档案盒劳动者健康监护档案(5)建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度(6)建立健全职业病危害事故应急救援预案。
通过本次学习,进一步提高了我们职业卫生工作人员的业务水平,并且提高了对职业卫生工作的认识,掌握了怎样搞好内业资料,如何落实具体的.职业卫生工作,并进一步规范了我矿的职业卫生工作,把本单位的职业卫生工作做的更具体更详细。
职业卫生培训总结3
按照矿年度培训学习计划要求,我矿于20__年_月_日—11日,组织全矿人员进行职业卫生第一期培训,且按照培训方案顺利完成了职业卫生培训教学任务。现将培训情况进行如下总结:
一、培训情况分析:
1、我矿于20__年_月_日至11日组织全矿549人参加职业卫生培训工作,通过本次培训,进一步提高了我矿职业卫生工作人员的业务水平,并且提高了对职业卫生工作的认识,掌握了怎样搞好内业资料,如何落实具体的职业卫生工作,并进一步规范了我矿的职业卫生工作,把本单位的职业卫生工作做的更具体更详细。
2、通过培训,使参加人员对职业病防治知识有了进一步的了解,对各项措施的有效落实起到了积极作用,促进了我矿职业病防治工作水平的提高。
3、本次培训工作集团领导非常重视,在培训期间多次到教室进行巡视,对交头接耳、喧哗的人员给予了经济处罚。
4、讲师按照培训内容要求,有针对性的进行讲解,通过培训,大多数人认为收效很大,懂得了在抓好煤矿安全生产的同时,如何降低职业危害,切实保护自身健康和利益。
二、有待提高的几方面:
1、做好培训基础工作,优化培训管理流程,完善培训制度,在具体工作流程上进一步理顺,建立一套完整的制度。
2、重点建立一支富有实践经验、熟悉现实情形的内部讲师团队。时代在发展,煤矿培训需多元性和专业性结合,建立一支富有实践经验,熟悉现实情形的内部讲师团队促进职业卫生培训工作更好开展。
3、需注重理论与实践的结合,在理论指导的同时,加强现场实际指导。
4、矿各级管理人员需不定时的对员工进行职业卫生内容抽查,确保职业卫生培训工作持之以恒的进行下去。矿员工需注重日常的学习,不断巩固本次培训内容。
职业卫生培训总结4
为了顺利实施国家基本公共卫生服务项目,完成我乡基本公共卫生服务项目居民建档管理信息系统的工作任务,提高服务能力和服务质量,我院于20__年5月1日组织相关项目的有关医务人员及各卫生室村医,就《国家基本公共卫生服务培训指导》、《国家基本公共卫生服务规范(20__年版)》的内容进行了培训,现将培训情况总结如下:
一、领导重视全员培训
为了保证这次培训效果,由龙伟辉副院长负责组织实施,医院提前把培训日程及培训教材发放到负责相关项目的医务人员及各卫生室村医,确保所有乡村医生都按时接受培训。
二、精心准备提高质量
为了保证这次培训质量,担任培训的人员认真准备,把培训内容制成课件,复印到学员人手一份进行授课。培训人员就各项服务规范的服务对象、服务内容、服务流程、服务要求和考核指标做了详细讲解。龙伟辉同志重点对居民健康建档表格的填写及老年人健康管理,逐项进行了讲解,对容易出现错误的地方如血型、口腔、体质指数和腰臀围比值的计算、足背动脉搏动、老年人随访体检等内容进行了重点强调;龙辉同志重点讲解了健康教育及学员对《中国公民健康素养基本知识与技能》的了解;刘春艳同志重点讲解了孕产妇保健常识及新生儿访视及儿童系统的管理和传染病报告的处理;;陈锐同志重点讲解了糖尿病、高血压患者规范管理及重性精神疾病患者管理服务规范。
三、现场模拟注重实效
培训结束后,参加培训的医务人员及各乡村医生,现场进行模拟建档,相互为对方建一份合格健康档案。填表完成后,由授课人员逐人进行检查,对出现的问题进行针对性指导。
通过这次培训,使所有乡村医生掌握了国家基本公共卫生服务规范的内容,能够正确填写居民健康档案,为在我乡顺利实施基本公共卫生服务项目,更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。
职业卫生培训总结5
为进一步加强职业卫生监督管理,按照鄂卫函〔20__〕316号文件的要求,对我县存在职业危害因素用人单位的职业病防治工作和全县职业卫生技术机构进行了重点监督检查。现将有关情况总结如下:
一、职业病监督检查工作
(一)基本情况
1、20__年7-8月对全县范围内84家企业开展了职业健康状况调查工作。 1、我县涉及职业病危害因素的企业主要为煤矿、石料、家俱加工企业,主要危害因素为粉尘和化学毒物两种,此次共调查了84家企业,其中涉及粉尘危害因素的企业80家;化学毒物4家。从业人员共2542人(煤矿企业从业人员1723人,石料加工企业从业人员620人,化学毒物从业人员199人) 。
2、近3年内职业健康体检情况:近三年内共有26家(煤矿25家,水泥厂1家)涉及职业危害因素的企业在县疾控中心进行了职业健康体检,(20__年体检1334人,20__年体检1422人,20__年已体检1052人),其它部分企业的部分职工在乡镇卫生院、县医院、中医院进行了体检(不是职业健康体检)。三年内未进行健康体检的有29 家,占35%。
3、近2年内职业病诊断情况:20__年11人确诊为尘肺, 占体检人数的0.008%, 另有5人需观察半年后再复查;,20__年9人确诊是尘肺, 占体检人数的0、009%,另有2人需观察半年后再复查。
3、职业卫生管理现状:各企业均制定有专门职业卫生责任制,制定有个人防护用品发放和使用制度;20%企业配备有专职或兼职的职业卫生管理人员;10%的企业按计划实施了职业卫生教育和培训计划;个人卫生防护用品62%的企业使用的口罩并喷水降尘,38%的企业未使用个人防护用品。
(二)、存在的问题
1、《职业病防治法》规定,对从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应当组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查;实际上多数用人单位没有做到上岗前和离岗时的健康检查,在岗期间的平均健康体检率不足30%;企业主对职工的职业病防治认识不高,思想上存在侥幸心理较为普遍。知道自己的企业存在着较为明显的职业危害,但对这种危害的后果往往认识不足,认为自己已经干了十几年了,也没生什么职业病,工人大多是临时招用的,有问题他们自己会去看病的,真的不行可以叫他走人等等。
2、劳动用工管理不到位,农民工的权益很难保障。用人单位不依法与劳动者签订劳动合同、不建立职业健康档案、不参加工伤社会保险的问题普遍存在,致使劳动者不了解工作场所职业病危害,不知道主动要求用工单位进行职业健康体检、职业病诊断、治疗,健康权益受到损害后,又因没有签订劳动合同而无法索赔。有的农村青壮年农民工在患职业病后,用人单位不但不支持其进行职业病诊断,反而将其辞退,致使得不到应有的诊治,错过救治机会。目前,在此次调查的84家有职业危害的用人单位中,建立职业卫生档案的建档率10%都未达到。
3、由于卫生监督部门缺少人员和必要的快速检测手段,致使职业健康监护、职业病危害因素检测等工作没有很好的监管到位。目前专门从事职业病卫生监督工作的人员仅3人,没有专用车辆,没有监测仪器,面对我县近80多家企业的职业卫生监督工作,显得力不从心。尤其在企业主认识不到位,工作不积极配合的情况下,困难更大。
二、职业卫生服务机构检查情况
我县现有职业卫生服务机构1家,获得有相应资质。基本上能依法开展工作,所出具的技术报告基本符合相关规范要求。技术服务机构在检测、评价和健康体检方面工作质量和效率有待提高。
三、放射卫生重点监督检查查处情况
我县共有14家放射诊疗机构。 放射从业人员共36人。
镇职业卫生工作总结1
一、召开会议,制定实施方案
继区安监局召开会议之后,根据文件精神,烟墩镇立即组织召开了关于加强职业为害申报工作会议,并成立了领导小组,同时制定了职业卫生申报工作实施方案。
二、目标明确,落实到位
结合本镇辖区生产企业现状,按照文件要求的检查范围与重点,认真做好摸排汇总工作,以重点涉及到职业危害的企业为对象,安委办人员到存在职业危害的企业宣传了相关法律法规,告知了企业职业危害的利害关系,同时向企业转发了区安监局的《关于加强全区作业场所职业为害申报工作的通知》,并要求企业严格按照通知要求如实填写上报相关表格,主动开展申报工作。
三、存在问题
1.部分村(居)安全责任意识不强,服务理念没有根本转变;
2.部分企业主要负责人对职业危害认识不够,不能按时主动申报。
镇职业卫生工作总结2
我镇防保站在市卫生局,监督所行政的领导下,根据《职业病防治法》的职责要求,参照20__年市、卫生局及监督所的目标工作任务,我镇以加大职业卫生宣传力度和监督执法力度为重点,通过全镇防保人员同志共同努力,取得了一定成绩,进一步促进了我镇职业卫生工作的开展,现将本年度职业卫生工作总结如下。
一、主要业务工作开展情况
(一)、积极组织开展《职业病防治法》宣传贯彻活动
1、《职业病防治法》经常性宣贯活动年初以来,我们结合职业卫生经常性监督工作,积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责,至今止已对2家企业负责人进行了宣传,共向其发放宣传手册10余本。同时积极向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法律法规的有关规定,并现场向工人发放了宣传资料200百余份,对提高工人职业病防治知识及法律意识起到了较大作用。全年来,同时每期监督信息均向安监、等部门发送,以取得有关部门的支持,从反馈的信息看,达到了较好的宣传效果。
2、积极开展《职业病防治法》宣传周活动以“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”为主题的宣传周活动。悬挂宣传标语2条、职业病防治宣传挂图2幅,制作宣传展板2张,发放宣传资料12种共50多份,并设置了职业健康咨询台等。
(二)、职业卫生监督、监测工作
1、职业卫生经常性监督工作今年初我镇防保站向各有关用人单位下发了《职业病防治工作的通知》,要求各企业进一步加强对职业病危害因素的治理,严格执行职业卫生“三同时”,并应认真组织劳动者进行职业健康检查。
至今止,共对2家企业进行了职业卫生执法监督检查。我镇企业普遍对《职业病防治法》贯彻执行较差:所查企业的职业病危害建设项目皆未实行职业卫生“三同时”审批制度,多数企业未对有害作业工人进行职业健康检查及未建立、健全职业卫生管理制度等。
2、职业卫生监测工作
本年度的'职业卫生监测工作主要是针对职业病危害严重的企业,选择部分职业病危害严重的具有代表性的作业点进行现场监督检测。至今止共对2家企业的职业病危害因素进行了监测,通过监测发现我镇企业职业病危害依然十分严重,其职业病危害治理措施急需加强。
二、主要经验和教训
1、坚持原则,和谐执法由于《职业病防治法》实施时间较短,法律责任较重,行政处罚起点较高,用人单位的违法行为又非常普遍,同时职业卫生监督执法尚未形成强大的社会舆论氛围,其具体实施处罚存在着一定难度。因此我们在实施行政处罚时,在坚持原则的同时,和谐执法,即充分考虑企业的困难及现状,酌情处罚,既达到处罚教育的目的,又使工作得以顺利开展。
2、坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓今年以来我们进一步改变执法模式,认真贯彻以人为本的执法理念,坚持宣传教育为主,处罚为辅的方针,即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓,事实证明该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。
3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段,其执法工作应循序渐进,因此加大对部分影响较大的大中型企业的违法行为的处罚工作尚待时日,同时不能片面听取企业为其违法行为寻找托词所强调的客观困难,如企业经济困难、工人流动性大等等,即不能因此而迁就、松懈执法工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
目前我镇职业病防治监管力量薄弱,全镇从事职业与放射卫生监督工作的仅有2人,而存在职业病危害的企业有近多家,事实上每年仅有半年时间从事职业卫生监督工作,使绝大部分存在职业病危害的企业不能监管到位,使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平,因而未能形成较大的执法声势和氛围,且由于近年来用人单位大量使用临时工、农民工,而该部分工人流动性较大,给职能部门监管带来了较大难度,因此,仅靠现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由于我区经济相对落后,政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境,客观上阻碍了进一步加大职业卫生执法力度。
今后我们仍将继续加大《职业病防治法》的宣传力度和执法力度,努力提高对用人单位、特别是板材厂,甲醛厂行业等职业病危害严重的用人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率,力争使我镇职业卫生监督执法工作再上一个新台阶。
镇职业卫生工作总结3
20__年,我县高度重视职业病防治工作,深入贯彻落实《职业病防治法》等职业卫生相关法律法规,进一步加大“煤矿、水泥、石材”行业专项整治,强化“职业卫生监督执法年”执法监督力度,监督企业配置配备职业病危害设施设备和个人防护,建立健全职业卫生管理及相关制度,有效地保障了劳动者的健康。主要表现如下:
一、主要工作
(一)高度重视,积极部署。年初我局与相关用人单位签订了《20__年县用人单位职业卫生目标责任书》,后下发了《县人民政府办公室关于印发县职业病防治规划(20__-20__年)的通知》、《20__年县职业卫生监督工作要点的通知》、《关于实施职业卫生现场检查工作方案》等规范性文件。
(二)强化宣传,增强意识。一是采取标语、开辟电视专栏、送法律下乡等形式,广泛宣传《职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等相关法律法规,在今年6月的“安全生产月”中,共发放职业卫生宣传资料2100余份;二是大力普及职业病防治知识。深入到涉及职业危害的用人单位,向单位管理层和劳动者开展面对面的宣传,有效地促进了用人单位和劳动者职业病防治意识的不断增强;三是组织煤矿、非煤矿山、危化品企业主要负责人及职业卫生管理人员在县安监局召开了4次职业卫生专题培训会。派出县安监局2名监管执法人员到省安全培训中心接受职业病防治工作的专项培训。
(三)全面检查,严厉整治。一是开展了作业场所职业危害监督检查和执法工作,对全县45家企业涉及职业危害严重的作业场所作了现场监督检查。指导存在职业危害的企业,改善作业环境和作业条件。对存在职业病危害设施设备和个人防护等职业卫生安全隐患进行了当场指出,并责令企业立即及限期整改; 二是对1家水泥生产企业、22家非煤矿山企业进行了专项整治;三是要求8 家企业及时配置职业病危害的防护设施设备;四是对3家采石场、1家煤矿、1家烟花爆竹厂限期整改到期后,均未按要求落实职业病防治管理措施,出具了整改复查意见书,并进行了行政处罚;五是成立了由安监局局长为组长的用人单位职业卫生基础建设活动工作领导小组,全面协调基层建设活动工作。
(四)强化责任,夯实基础。一是做好健康体检工作,规定全县企业必须在有资质的医疗机构,组织职工必须在上岗前进行一次健康检查,在岗期间定期进行健康检查,离岗时也要进行健康检查。二是督促15家企业建立健全职业卫生管理档案;督促23家企业建立劳动者职业健康监护档案;督促25家企业建立健全职业健康管理制度,设立健康管理机构,配齐管理人员,制定并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程。并设置警示标志和中文说明。三是督促28家企业进行了工作场所职业危害因素项目申报及变更申报工作。四是对35家(cng加气站1家、非煤矿山28家、煤矿6家)企业的作业场所进行了职业病危害检测。五是督促40 家用人单位设置职业危害告知卡和警示标识。六是38家用人单位与主要负责人、职业卫生管理人员接受了职业卫生培训。
二、存在的问题
我县大部分均属微型企业,职业病危害的设施设备经费投入不到位,个人防护用品发放及监督使用不到位,企业经济效益与工人权益之间的矛盾较突出,部分企业不认真履行职业健康保障的义务。主要表现在:一是部分企业职业卫生管理组织或专(兼)职人员设置不到位,导致有关职业卫生法律法规在企业中难以贯彻执行;二是部分企业业主不重视职业卫生工作,劳动条件恶劣,卫生防护设备配备较差;三是部分企业无视职工健康权益,存在隐瞒职业危害的现象,对劳动者职业健康知识培训不到位;四是作业场所管理混乱、各种制度不规范,企业职业卫生防治设施设备投入经费欠账严重;五是职业危害主体责任落实不到位。
三、20__年的工作打算
(一)进一步加强组织领导。坚持把职业卫生工作摆上重要议事日程,根据全县经济发展形势,制定职业卫生工作发展目标,并做到长计划、短安排,防止工作陷入盲目性;将职业卫生工作纳入安全生产目标责任制考核内容,并要求各职能部门制定切实可行和操作性极强的实施办法,避免职业病防治工作走过场;加强调查研究,积极探索职业病防治工作新机制,通过事前干预和事中监督,促进用人单位积极主动做好职业病防治工作。
(二)进一步加大宣传力度。广泛开展职业健康教育,强化用人单位管理者教育和培训,使企业经营者认识到职业危害的严重性和可预防性,以及在职业病防治工作应承担的责任,提高企业职业病预防的主动性。同时,通过职业健康宣传教育,使广大从业人员懂得职业卫生基本知识和享有的职业危害保护的权利,增强自我防护能力。
(三)进一步落实部门责任。根据《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发[20__]140号))文件精神,定期召开联系会,各职能部门在各尽其责的同时,要加强联系,密切配合,真正建立齐抓共管的工作格局。
(四)进一步抓好专项整治。对职业危害较重的行业进行重点整治,做到有法必依、执法必严,坚决取缔劳动环境恶劣而又无法整改达标的企业。对存在严重职业卫生安全隐患的生产企业,依法严肃追究责任者的责任。
(五)进一步狠抓体系建设。对职业病防治监管机构特别是行政执法机构,在机构设置、人员编制和经费保障等方面予以扶持。在保证投入、更新设备的同时,建设一支高素质、专业化的执法队伍,切实履行职业卫生监管职责。加快推进职业卫生管理信息化,建立较为完善的职业卫生信息化网络,以适应新时期职业卫生工作的需要。
(六)健全和完善职业病危害项目申报及建设项目职业卫生评价审查工作。加强建设项目职业卫生“三同时”部门协调到位,对新改扩建的未提交预评价报告未经安监部门审核同意,其他部门不得批准立项、建设项目;有效地预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加大工作力度,狠抓落实,进一步完善和规范职业病危害申报和建设项目职业卫生评价审核制度。
总之,我们将在今后的工作中,进一步提高认识,落实企业主体责任,依法查处职业病危害事故和相关违法违规行为,切实保护劳动者合法权益。
职业卫生宣传周总结1
为了做好职业卫生管理,保障我县职业卫生安全,进一步宣传贯彻《职业病防治法》,根据根据南宁市卫生局、安全生产监督管理局、人力资源管理局、总工会《转发自治区卫生厅等四部门关于认真做好〈职业病防治法〉宣传周活动和贯彻落实工作的通知》(南卫监督[20__]37号)精神部署安排,我县于20__年5月下旬开展了《职业病防治法》宣传周活动,通过开展宣传周活动,达到了预期目标效果。现将我县20__年《职业病防治法》宣传周活动情况总结如下:
一、加强领导,制订方案,确保活动顺利开展
20__年《职业病防治法》宣传周活动对提高我县职业卫生安全,防止职业病的发生有着积极意义,县卫生局领导和卫生监督所领导对这次活动非常重视,局长指示了整个活动工作,局领导亲自领导和参与了整个宣传活动过程。为有效开展《职业病防治法》宣传周活动,制订了《ee县卫生局20__年〈职业病防治法〉宣传周活动和贯彻落实工作方案》,并根据方案积极组织实施。从而使我县20__年《职业病防治法》宣传周活动贯彻落实工作能够顺利开展。
二、认真组织落实宣传工作
ee县卫生局20__年《职业病防治法》宣传活动于20__年5月下旬开始共一周时间。主要开展职业卫生安全、健康监护的职业病防治宣传活动,这次《职业病防治法》宣传活动采取多种宣传形式,通过悬挂宣传横额、出版宣传版报,到中小企业、非正规经济部门给业主、和农民工讲解职业卫生安全知识,发放宣传材料等,使这些单位业主、和农民工通过这些宣传了解到职业卫生安全重要性,掌握了职业卫生安全的法律法规知识,掌握职业卫生工作技术。这次职业卫生安全宣传活动,我县共出动人员61人次,其中局领导和所领导出动8人次,卫生监督员出动53人次,出动车辆13车次,出动宣传车4车次,悬挂横额2幅,出版宣传版报1期1版,发放职业卫生安全知识和相关职业法律法规知识宣传材料370份,对全县27家用工单位进行了到点宣传。
三、贯彻落实《职业病防治法》
为进一步保护广大劳动者身体健康及相关权益,我们对县内贯彻执行《职业病防治法》进行了监督检查,并根据工作职责进行检查,检查了我县27家设置放射诊疗设备医疗机构《职业病防治法》贯彻落实情况。检查发现,我县放射诊疗机构都设置有射线防护设备及工作人员防护设备,设置有射线警示标志,并能对放射诊疗工作人员定期进行健康体检和个人射线吸收剂量检测。检查发现,我县管辖范围没有职业病诊断机构和职业健康检查机构。
通过开展20__年《职业病防治法》宣传周活动,增强了我县人民群众职业卫生安全的意识,保障了广大劳动者健康权益。
职业卫生宣传周总结2
20__年是《职业病防治法》颁布实施_周年,也是新修改的《职业病防治法》实施第一年,贯彻落实好《职业病防治法》,对加强职业病防治工作、保护广大员工健康及其相关权益具有十分重大的意义,根据自治区安监局《关于认真做好《职业病防治法》宣传贯彻工作的通知》精神,结合我公司生产经营情况,公司组织开展了以“防治职业病,爱护劳动者”为主题的宣传活动,现将宣传周活动总结如下:
一、加强领导,周密部署
公司对本次职业病防治宣传周活动高度重视,把职业病防治宣传活动作为坚持以人为本,关爱员工,维护广大劳动者的切身利益的大事来抓。制定了《职业病防治法》宣传周活动方案,做到各种准备工作到位,人员到位,机构到位,确保宣传周活动顺利开展。
二、活动安排
与4月21日下发了《关于开展职业卫生宣传周活动的通知》开展了一系列的宣传活动:认真做好《职业病防治法》宣贯工作,由公司下发《职业病防治法》,各子公司在交接班会、班务会、调度会等会议上对法规进行宣贯、学习,公司组织邀请自治区职业病医院专家开展职业卫生管理人员专项培训,开展职业卫生专项检查工作。一系列活动的开展,提高了员工对职业病防治的意识,让广大员工者了解了自身的基本权益,积极推动职业病防治工作。三、采取多种形势开展宣传活动
在宣传周期间我们结合公司实际,各分厂职业卫生过来人员深入到车间、班组进行职业病防治知识的宣传及检查督导,要求各用人单位在宣传周期间,在厂大门口悬挂宣传横幅,办宣传职业病防治有关的科普知识的板报及宣传栏,充分发挥利用宣传标语及现场咨询、发放宣传资料等形式,营造了良好的宣传氛围,使宣传工作达到了良好效果。我公司在此次宣传活动中,接受教育人数约5000人,举办培训班5次,悬挂横幅20条。
三、组织职业卫生专题培训
在5月16日,由公司安全环保部组织全公司职业卫生管理人员约110人参加由自治区职业病防治院教授进行授课,通过对职业卫生法律法规的解读、现场作业的注意事项、日常职业卫生工作重点等几个方面进行诠释,使职业卫生管理人员对职业病防治工作的认识和重要性。取得了较好的效果。
四、开展职业卫生专项检查
在5月初,公司参照自治区职业卫生标准化建设表,进行了检查,检查采取部门自查,公司核查的方式。对公司职业卫生工作进行了系统的排查,共查处问题11项,通过各部门的积极整改,目前各项工作有序开展。
五、取得的经验及存在的问题
通过此次宣传周活动,使我们自身受到了一次良好的教育和提高,认识到劳动者对职业病防护知识的'缺乏和迫切需求,同时也看到部分员工对职业卫生缺乏足够的认识,在职业病防治工作中存在潜在的危害,要充分利用各种形式的宣传工作,使劳动者增强自我保护能力。
尽管本次宣传周活动取得了一定的效果,但离劳动者所需求的仍存在一定的差距。今后,将进一步加大宣传普及力度,着力于提高广大劳动者对职业病防护知识及健康维权意识,为保护劳动者健康,促进经济社会和谐发展营造一个良好的环境。
职业卫生宣传周总结3
为了做好职业卫生管理,保障我县职业卫生安全,进一步宣传贯彻《职业病防治法》,根据市卫生局《转发自治区卫生厅关于开展20__年〈职业病防治法〉宣传周活动的通知》(南卫监督[20__]19号)部署安排,我县于20__年5月2日至5月9日开展了20__年《职业病防治法》宣传周活动,通过开展宣传周活动,达到了预期目标效果。现将情况总结如下:
一、加强领导,制订方案,确保活动顺利开展
20__年《职业病防治法》宣传周活动对提高我县职业卫生安全,防止职业病的发生有着积极意义,县卫生局领导和卫生监督所领导对这次活动非常重视,局长指示了整个活动工作,局领导亲自领导和参与了整个宣传活动过程。为有效开展《职业病防治法》宣传周活动,制订了《县卫生局20__年〈职业病防治法〉宣传周工作方案》,并根据方案积极组织实施。从而使我县20__年《职业病防治法》宣传周活动贯彻落实工作能够顺利开展。
二、认真组织落实宣传工作
县卫生局于20__年5月2日至5月9日开展为期一周20__年《职业病防治法》宣传活动。这次宣传的主题是:防治职业病、幸福千万家。主要宣传《职业病防治法》、配套规章及标准;劳动者依法享有的职业卫生权利和义务;用人单位职业病防治的法律责任;政府及相关部门职业病防治监管职责;常见职业病防治的科普知识等。这次《职业病防治法》宣传活动采取多种宣传形式,通过悬挂宣传横额、出版宣传版报,到中小企业、非正规经济部门给业主、和农民工讲解职业卫生安全知识,发放宣传材料等,使这些单位业主、和农民工通过这些宣传了解到职业卫生安全重要性,掌握了职业卫生安全的法律法规知识,掌握职业卫生工作技术。这次职业卫生安全宣传活动,我县共出动人员65人次,其中局领导和所领导出动__人次,卫生监督员出动53人次,出动车辆15车次,出动宣传车4车次,悬挂横额2幅,出版宣传版报1期1版,发放职业卫生安全知识和相关职业法律法规知识宣传材料870份,对全县20家用工单位进行了到点宣传。
通过开展20__年《职业病防治法》宣传周活动,增强了我县人民群众职业卫生安全的意识,保障了广大劳动者健康权益。
【乡镇职业卫生工作总结】
戴圩镇职业卫生工作总结我镇防保站在市卫生局, 监督所行政的领导下, 《职业病防治法》 根据 的职责要求,参照 ____年 年市、卫生局及监督所的目标工作任务,我镇以 加大职业卫生宣传力度和监督执法力度为重点, 通过全镇防保人员同志共 同努力,取得了一定成绩,进一步促进了我镇职业卫生工作的开展,现将 本年度职业卫生工作总结如下。
一、主要业务工作开展情况 (一) 、积极组织开展《职业病防治法》宣传贯彻活动 1、 《职业病防治法》经常性宣贯活动 年初以来,我们结合职业卫生经常 性监督工作, 积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当 履行的职责,至今止已对 2 家企业负责人进行了宣传,共向其发放宣传手 册 10 余本。同时积极向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法 律法规的有关规定,并现场向工人发放了宣传资料 200 百余份,对提高工 人职业病防治知识及法律意识起到了较大作用。全年来,同时每期监督信 息均向安监、等部门发送,以取得有关部门的支持,从反馈的信息看,达 到了较好的宣传效果。
2、积极开展 《职业病防治法》宣传周活动 以“保护劳动者职业健康权益, 构建和谐社会”为主题的宣传周活动。悬挂宣传标语 2 条、职业病防治宣 传挂图 2 幅,制作宣传展板 2 张,发放宣传资料 12 种共 50 多份,并设置 了职业健康咨询台等。
(二) 、职业卫生监督、监测工作 1、 职业卫生经常性监督工作 今年初我镇防保站向各有关用人单位下发了 《职业病防治工作的通知》 ,要求各企业进一步加强对职业病危害因素的 治理,严格执行职业卫生“三同时” ,并应认真组织劳动者进行职业健康 检查。
至今止, 共对 2 家企业进行了职业卫生执法监督检查。
我镇企业普遍对 《职 业病防治法》贯彻执行较差:所查企业的职业病危害建设项目皆未实行职 业卫生“三同时”审批制度,多数企业未对有害作业工人进行职业健康检 查及未建立、健全职业卫生管理制度等。
2、职业卫生监测工作 本年度的职业卫生监测工作主要是针对职业病危害严重的企业, 选择部分 职业病危害严重的具有代表性的作业点进行现场监督检测。至今止共对 2 家企业的职业病危害因素进行了监测, 通过监测发现我镇企业职业病危害 依然十分严重,其职业病危害治理措施急需加强。
二、 主要经验和教训 1、坚持原则,和谐执法 由于《职业病防治法》实施时间较短,法律责任 较重,行政处罚起点较高,用人单位的违法行为又非常普遍,同时职业卫 生监督执法尚未形成强大的社会舆论氛围, 其具体实施处罚存在着一定难 度。
因此我们在实施行政处罚时,在坚持原则的同时,和谐执法,即充 分考虑企业的困难及现状,酌情处罚,既达到处罚教育的目的,又使工作 得以顺利开展。
2、坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓 今年以来我们进一步改变执法模 式, 认真贯彻以人为本的执法理念, 坚持宣传教育为主, 处罚为辅的方针, 即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓,事实证明 该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。
3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段,其执法工作应循序渐进,因此 加大对部分影响较大的大中型企业的违法行为的处罚工作尚待时日, 同时 不能片面听取企业为其违法行为寻找托词所强调的客观困难, 如企业经济 困难、工人流动性大等等,即不能因此而迁就、松懈执法工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
目前我镇职业病防治监管力量薄弱, 全镇从事职业与放射卫生监督工作的 仅有 2 人,而存在职业病危害的企业有近多家,事实上每年仅有半年时间 从事职业卫生监督工作,使绝大部分存在职业病危害的企业不能监管到 位,使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平,因而未能形成较 大的执法声势和氛围,且由于近年来用人单位大量使用临时工、农民工, 而该部分工人流动性较大,给职能部门监管带来了较大难度,因此,仅靠 现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由于我区经济相对落 后,政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境, 客观上阻碍了进一步加大职业卫生执法力度。
今后我们仍将继续加大《职业病防治法》的宣传力度和执法力度, 努力提高对用人单位、特别是板材厂,甲醛厂行业等职业病危害严重的用 人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率, 力争使我镇职业卫生监督执 法工作再上一个新台阶。
戴圩镇防保站 ____年.10.31
【乡镇职业卫生工作总结】
__ 乡 ____年 年作业场所职业危害 专项整治工作总结为进一步贯彻《安全生产法》 、 《职业病防治法》 、 《使用有毒物品 作业场所劳动保护条例》 《河南省安全生产条例》等法律法规规定, 巩固 ____年 年我乡高毒等物品作业场所职业危害专项整治成果,根据 上级文件精神, 结合我乡的实际情况在全乡开展作业场所职业危害专 项整治工作。
专项整治工作在乡政府的正确领导和安委会成员的积极 配合下,取得了阶段性成果,达到了预期目标。现将整治工作情况总 结如下
一、整治成果 根据我乡作业场所的职业危害情况,乡专项整治办公室明确了 2 家企业为重点整治单位, 主要以石灰粉尘等有毒有害因素的企业为重 点整治对象。通过此次专项整治,目前已整顿企业 1 家,该家企业经 过工艺革新明确不再使用和生产原有害因素或更换了低毒材料。
所有 重点整治企业的作业现场均按照整治要求,根据《工作场所职业病危 害警示标识》 (gbz158-2003)标准制作和张贴高毒物品警示标志和警 示牌,并建立了一企一档。
乡专项整治办公室举办了二期职业卫生管理知识培训班, 聘请有 关专家就职业卫生有关的法律法规;职业危害所造成的后果;职业危 害因素预防中的建筑、 设备设施和个人预防的基本要求作了详实的阐 述。
二、整治工作的主要做法 1、 加强对专项整治工作的领导,形成齐抓共管的局面。
根据区安委会整治工作要求,成立了乡专项整治领导小组,由赵 明阳为领导小组组长,领导小组下设办公室,由安全生产办公室和卫 生部门同志组成。乡安全生产办公室负责按照《安全生产法》 、 《职业 病防治法》 、 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 ,加强作业场所 职业卫生的现场监督检查和整改,加强职业卫生培训教育,规范企业 行为,督促企业建立健全职业卫生责任制和相关职业卫生管理制度; 卫生部门负责对用人单位职工职业健康监护监督检查和作业现场的 检测, 规范职业病的预防、 保健, 完善有毒物品中毒预防和救治预案。
2、认真落实上级文件精神,精心布置专项整治工作。
根据我乡作业现场职业卫生实际情况, 乡专项整治办公室提出了 我乡作业场所职业危害专项整治工作要求
一是明确专项整治工作的 重点:____年 年~____年 年发生职业病危害事故的企业;____年 年经卫生 部门监测,作业场所存在职业危害超标作业点的企业;在 ____年 年度 职业卫生普查和职业危害专项检查中,存在严重职业危害的企业。二 是明确专项整治工作的目标和主要任务
严格落实企业负责人及从业 人员职业卫生培训考核、接触危害职工健康监护、作业场所职业危害 因素监测、设置作业场所职业病危害警示标识、改善作业场所职业卫 生条件、履行职业危害申报等六项整治目标任务;三是明确专项整治 工作的进度安排:为了让整治工作得以顺利推进,根据我乡职业卫生 工作实际情况,专项整治工作方案明确了分三个阶段进行。
3、突出专项整治工作重点,力求取得整治成效。 根据我乡作业场所的职业危害情况, 专项整治办公室明确了 1 家 企业为重点整治单位,同时把作业场所现场整治作为整治工作的重 点。
卫生部门召开了专题会议,明确要求企业必须做好职业危害控 制效果评价, 按照评价报告所提出的问题和整改意见不折不扣进行整 改。通过明确整治工作各方面的重点,各村、各单位集中力量,在时 间紧、任务重的情况下,顺利地推开并完成了整治工作。
4、强化现场监督检查,确保整治质量。
专项整治小组注重企业的现场管理,工作人员经常深入一线,在 督促企业完善各项软件资料的同时, 帮助和指导企业做好现场职业危 害防护设施的改造和安装。督促企业做好检查问题的整改。对存在企 业严重不符合职业卫生安全防护条件的决不手软,实行改、停、关。
乡安全生产办公室共发出整改通知 5 份、计 13 条。整治小组人员共 组织五次 12 人次督促检查。卫生部门详细计划、周密部置基本上确 保了这次整治任务中体检和检测任务目标的完成, 进一步推动了我乡 整治 工作的顺利开展。
三、主要存在问题和下一步打算 通过前期整治,对照国家职业卫生法律法规及标准,我乡作业场 所的职业卫生状况仍不容乐观,主要存在以下方面的问题
1.在对企业所有员工的安全教育方面,企业只重视了作业过程 中的生产操作安全教育,但还存在意识教育多,针对性的技术培训偏 少,实际应用不够全面。
2.部分企业虽经过此次整治,有了较大改观,但还有待进一步完 善。厂房及其设施老化,电器设备安装未完全符合要求的现象还有所 存在。
针对以上问题, 下一步要进一步深化职业危害专项整治工作, 与卫生部门加强联合,切实落实企业的主体责任,努力提高作业人员 职业安全技能和自我保护能力,有效开展作业场所职业卫生监督检 查,大力整治作业场所职业危害隐患,建立起标本兼治的职业卫生长 效机制,从而保障劳动者的职业健康和安全。
__ 乡人民政府 ____年 年 7 月 11 日
【乡镇职业卫生工作总结】
##镇政府 ____年 年职业健康工作总结按照市安委会统一部署, 根据 《关于开展全市职业健康监护 专项监督检查的通知》文件精神要求,今年以来,我镇职业健康 管理工作紧紧围绕《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有 毒物品作业场所劳动保护条例》及《作业场所职业健康监督管理 暂行规定》等法律法规,认真开展木质家具制造、纺织和危险化 学品等行业职业健康监督管理,重点强化企业职业卫生主体责 任,督促企业改善作业场所环境,预防和减少职业危害,保障劳 动者生命健康,进一步指导和帮助企业开展职业卫生工作。现将 我镇职业健康监管工作情况及自查情况做以下汇报
一、基本情况 我镇现有企业 家,涉及有职业病危害因素的企业 中木质家具制造 工 人。
二、主要措施 (一)领导重视 广泛宣传 家,纺织 家,危险化学品 家,其家,涉及在岗职为全面贯彻落实科学发展观、 坚持以人为本, 构建和谐社会, 我镇党委、政府非常重视职业健康工作。成立了职业健康工作领 导小组,由镇长张阳任组长,分管领导副镇长刘军任副组长,镇 相关部门负责人为成员的领导小组。
辖区企业相应成立了职业病 防治领导小组。明确了职业健康监管责任,提高各级对开展职业-1- 健康工作的认识、目的和意义,落实企业对职业健康工作部署, 确保作业场所职业健康工作的顺利开展。
____年 年 6 月,结合“全国安全生产月”活动,开展了作业 场所职业健康宣传工作,认真宣传贯彻《中华人民共和国职业病 防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》及《作业场 所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规。为使“职业病防 治”宣传活动深入人心,6 月 13 日至 6 月 20 日,该镇组织开展 了形式多样的宣传活动,利用先锋网、远程教育、宣传车、宣传 栏、黑板报、横幅等宣传安全生产知识及职业病防治知识、青少 年防溺水知识等。据统计整个宣传 周期间全镇共出动宣传车辆 10 余次,发放各类宣传材料 600 余份,在各主干道及相关单位 悬挂横幅、 标语 20 余条, 张贴发放宣传画 65 张。
制作了宣传栏, 张贴了职业病防治知识和保护农民工健康的宣传图片, 发放职业 病防治卫生知识的宣传资料,耐心接受群众咨询,解答劳动者提 出的健康保护的相关问题,得到了现场群众的好评。通过广泛的 宣传教育,使广大人民群众加深了对职业病防治工作的认识,增 强了自我防护和依法维权意识, 为职业健康工作的开展创造了良 好的舆论氛围。
(二)深入企业,交流座谈 在宣传周期间,镇安全生产办联合有关部门先后 5 次深入 辖区内 10 余家企业单位进行了宣传。
指导用人单位组织 劳动者 学习《职业病防治法》,共培训劳动者 300 余人,发放职业病防 治宣传材料 100 余份,起到了良好的宣传教育效果。-2- (三)突出重点,加强指导 根据市安监局职业健康工作安排,我镇安办木质家具制造、 纺织和危险化学品等企业或加工场所的特点, 指导企业建立了职 业病防治管理台账。今年 6 月以来,我镇集中力量对木质家具制 造、纺织和危险化学品等行业进行督促检查,要求企业必须建立 专门职业病防治管理机构,配备专兼职职业卫生管理人员,要求 企业业主必须与生产作业人员签订劳动合同, 明确职业危害的职 责、义务。对作业人员必须进行岗前、岗中、岗后的职业健康检 查并建立职业健康档案。
(四)认真检查,强化监管 镇党委、 政府领导十分重视职业健康监管工作, 副镇长刘军 亲自带领检查组深入企业现场, 逐一严查, 发现隐患, 限期整改。
在职业健康隐患排查中, 镇安监办人员认真负责, 在每次隐 患排查中,不走过场,不讲情面,对检查出的隐患,要求必须限 期整改。对检查过的企业,都不定期回访复查,查看整改措施的 落实情况,使职业健康安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到 实处。
今年以来, 我们对全镇木质家具制造、 纺织和危险化学品等 行业开展了 5 次检查,出动车辆 5 台次,出动人员 20 人次,排 查出职业健康安全隐患 36 项,现场整改 36 条,整改率 100%。
三、存在的问题 通过职业健康监管, 规范了企业的职业卫生管理制度, 劳动 者特别是农民工的职业病防护意识和维权意识有所增强, 专项整-3- 治工作初见成效。但通过监督检查,发现我镇的职业健康工作仍 面临着较多问题,主要表现在
(一)职业病防治形势严峻 检查中发现, 多数企业, 加工设备简陋, 所采用的生产工艺、 技术落后,虽配备了基本的防护设施及个人防护用品,但劳动者 不习惯佩戴个人劳动保护用品,极易引发职业病危害。
(二)企业负责人及劳动者法制观念淡薄 企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足, 没有履行 《职业病防治法》规定的义务。劳动者自我维权意识不强,个人 防护意识不足,不能正确购买、使用防护用品,缺乏自我保护能 力。
四、下一步工作安排 充分认识职业危害防治工作的重要性和紧迫性, 严格履行职 能职责,增添措施,提高监督执法水平,重点抓好以下工作
(一) 进一步加大宣传力度。
继续在全镇广泛深入地宣传 《职 业病防治法》等法律法规,进一步增强用人单位自觉守法的意识 和广大劳动者的自我维权意识。
(二)进一步加强领导,继续抓工作落实。在认真做好作业 场所职业危害监管工作基础上,继续加大监督执法力度,督促用 人单位认真落实好职业健康监护制度。
____年上半年,职业卫生工作在市局的关心指导下,严格按照相关规定要求开展了各项工作,现将半年工作总结如下:
一、____年度职业健康安全监管上半年工作总结
今年以来,职业卫生健康安全监管工作在市局的领导下,认真贯彻落实《职业病防治法》及全市职业健康安全监管工作会议精神,从建立健全职业健康监管体系入手,狠抓职业病防治法律法规的宣贯、职业危害申报、重点行业职业危害专项整治、职业卫生执法年、职业卫生基础台账建设等基础性工作,多措并举,扎实推进职业健康安全监管,主要做好了以下几方面工作。
(一)配备人员,强化领导。配备了专职职业卫生工作人员1名,落实了分管领导。同时,督促有职业危害的企业设置职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。____年初,局领导召开了专题会议,对全年职业卫生工作进行了专题安排部署。
(二)深化宣传,提高意识。利用职业卫生宣传周、安全生产宣传月等活动,针对生产经营单位普遍对职业病防治工作重视不到位、认识不到位、工作不到位的实际情况,在深入企业开展职业卫生督查和宣传的同时,督促各工矿商贸开展了《职业病防治法》等法律法规的宣传。同时,配合市局举办的工贸行业、危险化学品、非煤矿山等职业危害较重企业负责人安全管理人员参加的职业卫生培训班。
(三)突出重点,强化职业危害治理。今年以来,安监局确定了商贸生产企业、非煤矿山、等为职业卫生工作重点行业,组织开展了专项督查。上半年共计检查企业20余家,发现各类职业卫生问题30余条,督查2家企业开展了职业卫生“三同时”工作,1家企业开展职业卫生现状评价。
(四)积极督促企业职业危害申报。今年上半年中,督促5余家企业正在填写职业危害申报表,预计在9月将完成网上申报。
(五)扎实开展职业卫生执法年活动。按照市局文件要求,安监局制定了执法年工作方案,并加强了对企业的监督检查。
(六)强化基础台账建设工作。____年将危险化学品生产企业、非煤矿山企业、商贸行业所有企业纳入了职业卫生基础台账建设范围,要求企业在10月前必须完成基础台账建设工作,并加强了对企业基础台账建设工作督促检查。
(七)督促开展职业卫生体检。要求各企业在9月30日前完成员工职业卫生体检工作。目前,部分企业自发到有资质的单位对员工开展了职业卫生体检,其他企业正在积极联系开展中。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。一是部份企业管理者和员工职业危害意识淡薄,觉得只要不死人就行了,对职业健康工作不够重视。二是由于地方经济落后,为了促进地方经济发展,存在降低条件招商引资的现象,部份未经职业病危害预评价、控制效果评价和“三同时”审查竣工验收的企业开工建设,带“病”运行。三是企业片面追求经济利益,对职业健康工作不重视,对职工工作环境中存在的有毒有害因素置之不理,防护措施和防护用品不符合国家明文规定的要求,甚至没有必要的防护措施。
(二)职业健康安全监管基础建设薄弱。一是企业职业危害申报不彻底,企业职工健康体检工作也不落实,职业健康档案不健全。二是职业健康宣传培训覆盖面不够,虽然安监局、各乡镇、部门加强了安全宣传,但是依然存在宣传面不够广的问题,很多小型作坊、群众都未宣传到位。三是缺乏职业健康专用检测设备,无法对企业有无职业危害进行检测,更无法有效开展职业健康安全监管。四是受机构编制影响,级安监部门监管人员严重不足。
(三)职业危害防治形势严峻。历史欠账、从业人员流动性增大等问题,严重制约了职业卫生工作的开展,企业职业危害防治投入不足,防护设施设备不到位等问题大量存在。
三、下半年工作思路
(一)建立健全部门协作机制,形成监管监察合力。积极与卫生、总工会等职能部门搞好协调配合,畅通部门间信息渠道,完善联合执法等工作机制,形成齐抓共管的合力,共同推动职业健康安全监管工作。
(二)加大职业健康宣教培训力度。以宣传贯彻《职业病防治法》为重点,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,努力营造职业健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。办好企业职业健康安全监管人员教育培训班,增强企业职业健康监管防范意识,全面提高职业健康安全技能和意识。同时,督促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训工作,提高劳动者自我保护意识。
(三)认真做好建设项目职业卫生“三同时”审查工作。严格执行国家安全监管总局、省安全监管局《关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知》要求,开展好建设项目职业卫生“三同时”审查工作,全面开展建设项目职业卫生“三同时”审查与监督检查,督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项要求。加强对建设项目实施过程中的执法检查,对建设单位未按规定进行职业危害预评价或未提交职业危害预评价报告,职业危害预评价报告未经审核同意擅自开工的;对建设项目的职业病防护设施未按规定与主体工程同时投入生产和使用的;对职业危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求而组织施工的;对未按照规定对职业病防护设施进行职业危害控制效果评价、未经验收或者验收不合格,擅自投入使用等行为的,要严厉打击,依法查处。
(四)坚决落实用人单位职业健康主体责任。按照职业健康安全监管的有关法规的规定,用人单位是职业健康安全监管的主体责任单位。要切实按照国家法律、法规及政策的要求,加大对用人单位的职业健康监管监察力度,督促用人单位全面落实职业健康主体责任。完善好职业健康安全管理制度,加大职业健康投入力度,治理职业危害。公示职业健康危害点,工作场所及设施设备要符合职业健康的基本要求,符合工业设计卫生标准,要采用先进的生产工艺,要按照不使用有毒有害等物质,使用低毒物质替代高毒物质的原则选择生产原料。产生有毒有害粉尘、气体、液体和辐射等职业危害较严重的生产作业场所的生产过程要密闭化、管道化,采取工程控制、隔离等措施,坚持全面通风、局部通风,降低有害物质的浓度,加强个人防护等改善作业环境,保障员工的职业健康权益。
(五)强化职业健康安全监管监察。用人单位的职业危害就是生产经营场所的安全隐患,将职业卫生安全隐患和安全事故一样严格对待,严格依法查处用人单位的职业危害和职业危害事故。重点监督各用人单位依法落实防治职业病主体责任、建立并落实防治职业病各项制度、依法查处各种违反职业病法及相关法律法规等情况。
职业卫生技术服务机构工作总结
萍乡市疾病预防控制中心成立于20__年,是在原市防疫站、市结防所、市职防所的基础上组建而成的。中心设有职业卫生科,负责开展职业卫生技术服务工作。职防科履行职业卫生监测、评价、职业应急处置、职业病网络管理、职业卫生技术服务等职责。
20__年8月,中心通过了江西省卫生厅职业卫生技术服务机构资质认证,20__年8月,中心通过了职业卫生技术服务资质延续认证,服务项目有:
1.建设项目职业病危害(职业卫生)评价乙b级资质;
2.建设项目职业病危害(放射卫生)评价乙b级资质;
3.职业病危害检测与评价资质;
4.放射卫生防护检测与评价。技术服务的主要内容是:认真执行职业卫生相关的法律、法规、规章、标准及规范等,并为依法行政提供技术支撑;实施有关职业卫生、职业病的监测与评价,指导职业病防治工作;对新、改、扩建工业建设项目提供职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价,职业病危害因素日常监测和应急监测。
职业卫生服务以满足顾客需求为中心,在实际工作中严格遵守国家有关法律、法规和有关规章制度,坚持“科学、公正、诚信、优质”的质量方针,向社会提供优质的服务。
职业卫生技术服务拥有专用的办公场地及设施、结构合理的专业技术人员队伍和较完善的先进仪器设备,能独立完成职业卫生技术服务中相关项目的评价、检测等技术工作。
中心从获得职业卫生技术服务资质以来,严格执行质量管理手册、作业指导书、质量管理程序文件,在资质许可的范围内开展职业卫生技术服务工作。
中心质量手册及职业卫生质量手册涵盖内容全面,制度的`建立政策依据充分,人员配置合理,在多年的运行中整个职业卫生技术服务工作能适应工作量和工作类型的变化。
中心业务信息科为收集客户意见的专职科室,对客户意见中心明确规定了反馈的程序,即:客户意见→业务信息科→质量负责人→有关科室→具体岗位办理→质量负责人跟踪→业务信息科→反馈客户,经运行能达到和满足客户要求。
质量手册对环境改变、仪器设备新购置及故障、检测标准发生变化、人员岗位变动等涉及到影响工作质量时都制订了相应的应对措施以确保当资源配置和员工培训等发生变化时不影响工作质量;
质量体系管理评审前质量负责人组织中心内审员对本中心在质量体系运行中的各个环节进行了内审,从内审中发现问题,对问题逐一落实解决,对落实解决情况给予验收等,在整个过程中,内审工作做到了实事求是、客观直接、纠正问题及时,在纠正问题的同时没有对工作质量产生影响。
从20__年到现在,中心职防科在本地及本省的少数几个地市,开展了技术服务。具体情况如下:
20__年度,职业病危害因素现场检测6个单位,对江西金太阳化工有限公司、萍乡铝电有限公司自备煤矸石电站、景德镇开门子陶瓷化工集团有限公司富氧煤气生产线改造、江西景德镇市晶成药用化工有限公司2-吡咯烷酮建设项目、江西黑猫炭黑股份有限公司年产1万吨湿法造粒特种炭黑及年产3万吨新工艺炭黑技改工程等5个新建项目完成了职业病危害控制效果评价工作.
20__年度,组织开展了放射卫生防护检测评价5个单位;煤矿职业危害检测评价56家,完成农村改灶氟化物检测50户。
一、主要业务工作开展情况
(一)、积极组织开展《职业病防治法》宣传贯彻活动
1、《职业病防治法》经常性宣贯活动 年初以来,我们结合职业卫生经常性监督工作,积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责,至6月19日止已对46家企业负责人进行了宣传,共向其发放宣传手册180余本。同时积极向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法律法规的有关规定,并现场向工人发放了宣传资料1千余份,对提高工人职业病防治知识及法律意识起到了较大作用。半年来,我们向100余家企业寄送宣传监督信息6期共600余份,同时每期监督信息均向劳动、安监、工会、经委、中小企业局等部门发送,以取得有关部门的支持,从反馈的信息看,达到了较好的宣传效果。
2、积极开展《职业病防治法》宣传周活动 根据《重庆市卫生局关于开展__年职业病防治法宣传周活动的通知》(渝卫法监[__]42号)要求,我区于__年4月24日至5月1日期间在全区深入开展了《职业病防治法》宣传活动。4月29日,涪陵区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心联合开展了以“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”为主题的宣传周活动。3家单位在涪陵区体育馆设置了街头宣传站,布置展台3个,悬挂宣传标语4条、职业病防治宣传挂图12幅,制作宣传展板4张,发放宣传资料12种共7千多份,并设置了职业健康咨询台、投诉台,接受咨询人数140余人;区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心的领导参加了本次宣传周活动。
在宣传周期间,重庆市东升铝业股份有限公司、重庆烟草工业有限责任公司涪陵卷烟厂、重庆博联变压器有限公司、中化涪陵化工股份有限公司、中国核工业建峰化工总厂等存在职业病危害的用人单位在厂内职工中进行了广泛深入的宣传。共设置宣传站7个,挂宣传横幅32条,张贴宣传画500余幅,展板26张,办宣传栏12期,发放宣传单、手册1万5千余份,并组织职业卫生管理人员对本单位生产场所的职业卫生状况进行了监督检查。通过宣传极大地提高了劳动者的职业卫生知识和法律意识。活动周结束后及时向市卫生监督所上报了书面总结材料。
(二)、职业卫生监督、监测工作
1、职业卫生经常性监督工作
今年初我们向各有关用人单位下发了《重庆市涪陵区卫生监督所关于做好__年职业病防治工作的通知》,要求各企业进一步加强对职业病危害因素的治理,严格执行职业卫生“三同时”,并应认真组织劳动者进行职业健康检查。
至本年度6月9日止,共对46家企业进行了职业卫生执法监督检查,并重点检查了我区7家造船厂,检查发现企业普遍对职业卫生工作重视不够,特别我区造船行业,其职业病防护设施缺乏,生产环境恶劣,存在着严重的职业病危害安全隐患。我区企业普遍对《职业病防治法》贯彻执行较差:所查企业的职业病危害建设项目皆未实行职业卫生“三同时”审批制度,多数企业未对有害作业工人进行职业健康检查及未建立、健全职业卫生管理制度等。
我们在监督检查中努力加大执法力度,严查企业违法行为,检查发现共有32家企业存在着违法行为,对其中12家进行了警告并责令其限期改正,对7家进行了罚款处罚,共处罚金19500元,现已全部结案。
2、职业卫生监测工作
本年度的职业卫生监测工作主要是针对职业病危害严重的企业,选择部分职业病危害严重的具有代表性的作业点进行现场监督检测。至本年度6月19日止,共对36家企业的职业病危害因素进行了监测,监测有害因素种类有:粉尘、噪声、苯、甲苯、二甲苯、氨、氟化氢、磷化氢、高温等。共监测有害作业点326个、合格点176个、合格率53.98%。监测后及时向厂方出了监测报告和卫生学评价报告,通过监测发现我区企业职业病危害依然十分严重,其职业病危害治理措施急需加强。
(三)、__年用人单位职业健康监护检查情况
我们在监督检查工作中始终把督促企业进行职业健康检查、建立健全职业健康档案当作工作的重点,对不按规定进行职业健康检查的单位限期整改,愈期不改正者坚决予以行政处罚。至__年6月19日止,共有28家企业进行了职业健康检查,检查人数800余人。
二、 主要经验和教训
1、坚持原则,和谐执法 由于《职业病防治法》实施时间较短,法律责任较重,行政处罚起点较高,用人单位的违法行为又非常普遍,同时职业卫生监督执法尚未形
形成强大的社会舆论氛围,其具体实施处罚存在着一定难度。 因此我们在实施行政处罚时,在坚持原则的同时,和谐执法,即充分考虑企业的困难及现状,酌情处罚,既达到处罚教育的目的,又使工作得以顺利开展。
2、坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓 今年以来我们进一步改变执法模式,认真贯彻以人为本的执法理念,坚持宣传教育为主,处罚为辅的方针,即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓,事实证明该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。
3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段,其执法工作应循序渐进,因此加大对部分影响较大的大中型企业的违法行为的处罚工作尚待时日,同时不能片面听取企业为其违法行为寻找托词所强调的客观困难,如企业经济困难、工人流动性大等等,即不能因此而迁就、松懈执法工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
目前我区职业病防治监管力量薄弱,全区从事职业与放射卫生监督工作的仅有3人,而存在职业病危害的企业有近400家,事实上每年仅有半年时间从事职业卫生监督工作,使绝大部分存在职业病危害的企业不能监管到位,使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平,因而未能形成较大的执法声势和氛围,且由于近年来用人单位大量使用临时工、农民工,而该部分工人流动性较大,给职能部门监管带来了较大难度,因此,仅靠现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由于我区经济相对落后,政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境,客观上阻碍了进一步加大职业卫生执法力度。
今后我们仍将继续加大《职业病防治法》的宣传力度和执法力度,努力提高对用人单位、特别是煤炭、水泥制造、造船行业等职业病危害严重的用人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率,力争使我区职业卫生监督执法工作再上一个新台阶。
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一、明确了工作目标、检查任务和执法重点
通过开展活动强化了职业卫生监督执法工作,推动落实《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》,明确监管责任和各项要求,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善用人单位工作场所环境和条件,切实保护劳动者的健康权。
我镇按照属地管理的原则,确定了重点领域与重点企业,包括非煤矿山、危险化学品厂、木质家具制造厂。检查内容参照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查评判表》(皖安监健〔____年〕42号文印发),全面检查用人单位执行《职业病防治法》、国家安全监管总局有关规章以及职业卫生标准情况。
二、统一了集中执法时间阶段
我镇与上级同步分四个阶段开展了集中执法。
㈠动员部署阶段(7月15日前)。根据执法检查的重点行业领域,结合职业病危害项目申报情况,对全镇开展检查的用人单位数量进行摸底调查,明确检查用人单位名录,制定切实可行的实施方案和执法计划,并认真组织实施。同时动员用人单位按照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》开展自查自纠,加快存在问题的自我治理。
㈡全面执法、整改治理阶段(7月16日至10月31日)。按照重点检查内容,对用人单位开展执法检查活动。对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,依法通过有关途径予以关闭;对查出的问题,做好书面记录,逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。
㈢认真总结、巩固成效阶段(11月1日至11月10日)。执法检查活动结束后,做好执法信息的汇总并认真总结,不断提高执法能力,促进职业病防治工作真正落到实处。
三、突出了重点查处行为
我镇在全面检查用人单位依法履行职责的基础上,重点对以下违法违规行为进行查处:
⑴没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的;
⑵没有按规定向安全监管部门申报职业病危害项目(因素)的;
⑶建设项目没有开展职业卫生“三同时”的;
⑷工作场所没有设置职业病防护设施的,没有在职业病危害严重岗位设置警示标识的;
⑸没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;
⑹没有为劳动者提供合格个体防护用品的,特别是劳务派遣用工单位没有为劳务派遣工发放合格个体防护用品;
⑺没有按规定组织劳动者进行职业健康检查;
⑻不按规定及时向安全监管部门报告新发职业病例、疑似职业病例的。
四、取得了较好的成效
通过近5个月四个阶段的努力,全镇开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动取得了较好的成效,主要表现在以下几个方面:
㈠广泛深入地宣传了《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规。通过广泛深入地宣传,使用人单位和从业人员进一步提高了职业病卫生法律意识,职业病防范措施和方法,切实保护劳动者的健康权,促进了用人单位依法履行职责。
㈡建立健全了职业病防治各项规章制度,用人单位的工作场所环境和条件得到了进一步改善,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,切实做到了职业病防治有法可依,有章可循。
2023年上半年,岳池县职业卫生工作在市局的关心指导下,严格按照相关规定要求开展了各项工作,现将半年工作总结如下:
一、2023年度职业健康安全监管上半年工作总结
今年以来,岳池县职业健康安全监管工作在局党组的领导下,认真贯彻落实《职业病防治法》、中央编办发[20__]104号文件、《四川省职业病防治规划(201_-201_年)》、广安市职业病防治规划及全国、全省、全市职业健康安全监管工作会议精神,从建立健全职业健康监管体系入手,狠抓职业病防治法律法规的宣贯、职业危害申报、重点行业职业危害专项整治、职业卫生执法年、职业卫生基础台账建设等基础性工作,多措并举,扎实推进职业健康安全监管,主要做好了以下几方面工作。
(一)配齐人员,强化领导。配备了专职职业卫生工作人员1名,落实了分管领导。同时,督促有职业危害的企业设置职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。20__年初,局党组召开了专题扩大会,对全年职业卫生工作进行了专题安排部署。
(二)深化宣传,提高意识。利用职业卫生宣传周、安全生产宣传月等活动,针对生产经营单位普遍对职业病防治工作重视不到位、认识不到位、工作不到位的实际情况,在深入企业开展职业卫生督查和宣传的同时,督促各乡镇开展了《职业病防治法》等法律法规的宣传。同时,配合市局在岳池县举办了危险化学品、非煤矿山等70余家职业危害较重企业负责人安全管理人员参加的职业卫生培训班。
(三)突出重点,强化职业危害治理。今年以来,岳池县安监局确定了危险化学品生产企业、非煤矿山、石材加工、水泥搅拌等为职业卫生工作重点行业,组织开展了专项督查。上半年共计检查企业50余家,发展各类职业卫生问题130余条,督查1家企业开展了职业卫生“三同时”工作,3家企业开展职业卫生现状评价。
(四)严格职业危害申报。今年上半年中,督促10余家企业正在填写职业危害申报表,预计在7月将完成网上申报。
(五)严格开展职业卫生执法年工作。按照市局文件要求,岳池县安监局制定了执法年工作方案,并加强了对企业的监督检查。
(六)基础台账建设工作。2023年将危险化学品生产企业、非煤矿山企业、石材加工业所有企业纳入了职业卫生基础台账建设范围,要求企业在10月前必须完成基础台账建设工作,并加强了对企业基础台账建设工作督促检查。
(七)开展职业卫生体检。要求各企业在7月30日前完成员工职业卫生体检工作。目前,部分企业自发到岳池县疾控中心、广安阿兰医院等有资质的单位对员工开展了职业卫生体检,其他企业正在积极联系开展中。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。一是部份企业管理者和员工职业危害意识淡薄,觉得只要不死人就行了,对职业健康工作不够重视。二是由于地方经济落后,为了促进地方经济发展,存在降低条件招商引资的现象,部份未经职业病危害预评价、控制效果评价和“三同时”审查竣工验收的企业开工建设,带“病”运行。三是企业片面追求经济利益,对职业健康工作不重视,对职工工作环境中存在的有毒有害因素置之不理,防护措施和防护用品不符合国家明文规定的要求,甚至没有必要的防护措施。
(二)职业健康安全监管基础建设薄弱。一是企业职业危害申报不彻底,企业职工健康体检工作也不落实,职业健康档案不健全。二是职业健康宣传培训覆盖面不够,虽然县安监局、各乡镇、部门加强了安全宣传,但是依然存在宣传面不够广的问题,很多小型作坊、群众都未宣传到位。三是缺乏职业健康专用检测设备,无法对企业有无职业危害进行检测,更无法有效开展职业健康安全监管。
(三)职业危害防治形势严峻。历史欠账、从业人员流动性增大等问题,严重制约了职业卫生工作的开展,企业职业危害防治投入不足,防护设施设备不到位等问题大量存在。
三、下半年工作思路
(一)建立健全部门协作机制,形成监管监察合力。积极与卫生、人社、总工会等职能部门搞好协调配合,畅通部门间信息渠道,完善联合执法等工作机制,形成齐抓共管的合力,共同推动职业健康安全监管工作。
(二)加大职业健康宣教培训力度。以宣传贯彻《职业病防治法》、《广安市职业病防治规划》为重点,利用广播、电视、报刊、杂志和网络等媒体,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,努力营造职业健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。办好企业职业健康安全监管人员教育培训班,增强企业职业健康监管防范意识,全面提高职业健康安全技能和意识。同时,督促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训工作,提高劳动者自我保护意识。
(三)认真做好建设项目职业卫生“三同时”审查工作。严格执行国家安全监管总局、省安全监管局《关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知》和《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法(试行)》要求,开展好建设项目职业卫生“三同时”审查工作,贯彻落实好《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法(试行)》,督促用人单位建好职业卫生“三同时”制度,全面开展建设项目职业卫生“三同时”审查与监督检查,督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项要求。加强对建设项目实施过程中的执法检查,对建设单位未按规定进行职业危害预评价或未提交职业危害预评价报告,职业危害预评价报告未经审核同意擅自开工的;对建设项目的职业病防护设施未按规定与主体工程同时投入生产和使用的;对职业危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求而组织施工的;对未按照规定对职业病防护设施进行职业危害控制效果评价、未经验收或者验收不合格,擅自投入使用等行为的,要严厉打击,依法查处。
(四)逗硬落实用人单位职业健康主体责任。按照职业健康安全监管的有关法规的规定,用人单位是职业健康安全监管的主体责任单位。要切实按照国家法律、法规及政策的要求,加大对用人单位的职业健康监管监察力度,督促用人单位全面落实职业健康主体责任。完善好职业健康安全管理制度,加大职业健康投入力度,治理职业危害。公示职业健康危害点,工作场所及设施设备要符合职业健康的基本要求,符合工业设计卫生标准,要采用先进的生产工艺,要按照不使用有毒有害等物质,使用低毒物质替代高毒物质的原则选择生产原料。产生有毒有害粉尘、气体、液体和辐射等职业危害较严重的生产作业场所的生产过程要密闭化、管道化,采取工程控制、隔离等措施,坚持全面通风、局部通风,降低有害物质的浓度,加强个人防护等改善作业环境,保障员工的职业健康权益。
(五)强化职业健康安全监管监察。用人单位的职业危害就是生产经营场所的安全隐患,将职业卫生安全隐患和安全事故一样严格对待,严格依法查处用人单位的职业危害和职业危害事故。重点监督各用人单位依法落实防治职业病主体责任、建立并落实防治职业病各项制度、依法查处各种违反职业病法及相关法律法规等情况。
(六)切实抓好重点行业领域的职业危害治理工作。进一步深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动,深入推进非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、陶瓷加工等职业病高危行业的专项治理行动,督促各相关企业切实按照国家有关职业危害防治法律法规的要求,设置职业健康管理机构,配备专(兼)职专业管理人员,完善内部相关管理制度和作业现场职业危害的防护设施设备,落实职业健康监管责任制。
按照矿年度培训学习计划要求,我矿于20__年_月_日—11日,组织全矿人员进行职业卫生第一期培训,且按照培训方案顺利完成了职业卫生培训教学任务。现将培训情况进行如下总结:
一、培训情况分析:
1、我矿于20__年_月_日至11日组织全矿549人参加职业卫生培训工作,通过本次培训,进一步提高了我矿职业卫生工作人员的业务水平,并且提高了对职业卫生工作的认识,掌握了怎样搞好内业资料,如何落实具体的职业卫生工作,并进一步规范了我矿的职业卫生工作,把本单位的职业卫生工作做的更具体更详细。
2、通过培训,使参加人员对职业病防治知识有了进一步的了解,对各项措施的有效落实起到了积极作用,促进了我矿职业病防治工作水平的提高。
3、本次培训工作集团领导非常重视,在培训期间多次到教室进行巡视,对交头接耳、喧哗的人员给予了经济处罚。
4、讲师按照培训内容要求,有针对性的进行讲解,通过培训,大多数人认为收效很大,懂得了在抓好煤矿安全生产的同时,如何降低职业危害,切实保护自身健康和利益。
二、有待提高的几方面:
1、做好培训基础工作,优化培训管理流程,完善培训制度,在具体工作流程上进一步理顺,建立一套完整的制度。
2、重点建立一支富有实践经验、熟悉现实情形的内部讲师团队。时代在发展,煤矿培训需多元性和专业性结合,建立一支富有实践经验,熟悉现实情形的内部讲师团队促进职业卫生培训工作更好开展。
3、需注重理论与实践的结合,在理论指导的同时,加强现场实际指导。
4、矿各级管理人员需不定时的对员工进行职业卫生内容抽查,确保职业卫生培训工作持之以恒的进行下去。矿员工需注重日常的学习,不断巩固本次培训内容。
一、主要业务工作开展情况
(一)、积极组织开展《职业病防治法》宣传贯彻活动
1、《职业病防治法》经常性宣贯活动 年初以来,我们结合职业卫生经常性监督工作,积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责,至6月19日止已对46家企业负责人进行了宣传,共向其发放宣传手册180余本。同时积极向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法律法规的有关规定,并现场向工人发放了宣传资料1千余份,对提高工人职业病防治知识及法律意识起到了较大作用。半年来,我们向100余家企业寄送宣传监督信息6期共600余份,同时每期监督信息均向劳动、安监、工会、经委、中小企业局等部门发送,以取得有关部门的支持,从反馈的信息看,达到了较好的宣传效果。
2、积极开展《职业病防治法》宣传周活动 根据《重庆市卫生局关于开展__年职业病防治法宣传周活动的通知》(渝卫法监[__]42号)要求,我区于__年4月24日至5月1日期间在全区深入开展了《职业病防治法》宣传活动。4月29日,涪陵区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心联合开展了以“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”为主题的宣传周活动。3家单位在涪陵区体育馆设置了街头宣传站,布置展台3个,悬挂宣传标语4条、职业病防治宣传挂图12幅,制作宣传展板4张,发放宣传资料12种共7千多份,并设置了职业健康咨询台、投诉台,接受咨询人数140余人;区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心的领导参加了本次宣传周活动。
在宣传周期间,重庆市东升铝业股份有限公司、重庆烟草工业有限责任公司涪陵卷烟厂、重庆博联变压器有限公司、中化涪陵化工股份有限公司、中国核工业建峰化工总厂等存在职业病危害的用人单位在厂内职工中进行了广泛深入的宣传。共设置宣传站7个,挂宣传横幅32条,张贴宣传画500余幅,展板26张,办宣传栏12期,发放宣传单、手册1万5千余份,并组织职业卫生管理人员对本单位生产场所的职业卫生状况进行了监督检查。通过宣传极大地提高了劳动者的职业卫生知识和法律意识。活动周结束后及时向市卫生监督所上报了书面总结材料。
(二)、职业卫生监督、监测工作
1、职业卫生经常性监督工作
今年初我们向各有关用人单位下发了《重庆市涪陵区卫生监督所关于做好__年职业病防治工作的通知》,要求各企业进一步加强对职业病危害因素的治理,严格执行职业卫生“三同时”,并应认真组织劳动者进行职业健康检查。
至本年度6月9日止,共对46家企业进行了职业卫生执法监督检查,并重点检查了我区7家造船厂,检查发现企业普遍对职业卫生工作重视不够,特别我区造船行业,其职业病防护设施缺乏,生产环境恶劣,存在着严重的职业病危害安全隐患。我区企业普遍对《职业病防治法》贯彻执行较差:所查企业的职业病危害建设项目皆未实行职业卫生“三同时”审批制度,多数企业未对有害作业工人进行职业健康检查及未建立、健全职业卫生管理制度等。
我们在监督检查中努力加大执法力度,严查企业违法行为,检查发现共有32家企业存在着违法行为,对其中12家进行了警告并责令其限期改正,对7家进行了罚款处罚,共处罚金19500元,现已全部结案。
2、职业卫生监测工作
本年度的职业卫生监测工作主要是针对职业病危害严重的企业,选择部分职业病危害严重的具有代表性的作业点进行现场监督检测。至本年度6月19日止,共对36家企业的职业病危害因素进行了监测,监测有害因素种类有:粉尘、噪声、苯、甲苯、二甲苯、氨、氟化氢、磷化氢、高温等。共监测有害作业点326个、合格点176个、合格率53.98%。监测后及时向厂方出了监测报告和卫生学评价报告,通过监测发现我区企业职业病危害依然十分严重,其职业病危害治理措施急需加强。
(三)、__年用人单位职业健康监护检查情况
我们在监督检查工作中始终把督促企业进行职业健康检查、建立健全职业健康档案当作工作的重点,对不按规定进行职业健康检查的单位限期整改,愈期不改正者坚决予以行政处罚。至__年6月19日止,共有28家企业进行了职业健康检查,检查人数800余人。
二、 主要经验和教训
1、坚持原则,和谐执法 由于《职业病防治法》实施时间较短,法律责任较重,行政处罚起点较高,用人单位的违法行为又非常普遍,同时职业卫生监督执法尚未形
形成强大的社会舆论氛围,其具体实施处罚存在着一定难度。 因此我们在实施行政处罚时,在坚持原则的同时,和谐执法,即充分考虑企业的困难及现状,酌情处罚,既达到处罚教育的目的,又使工作得以顺利开展。
2、坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓 今年以来我们进一步改变执法模式,认真贯彻以人为本的执法理念,坚持宣传教育为主,处罚为辅的方针,即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓,事实证明该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。
3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段,其执法工作应循序渐进,因此加大对部分影响较大的大中型企业的违法行为的处罚工作尚待时日,同时不能片面听取企业为其违法行为寻找托词所强调的客观困难,如企业经济困难、工人流动性大等等,即不能因此而迁就、松懈执法工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
目前我区职业病防治监管力量薄弱,全区从事职业与放射卫生监督工作的仅有3人,而存在职业病危害的企业有近400家,事实上每年仅有半年时间从事职业卫生监督工作,使绝大部分存在职业病危害的企业不能监管到位,使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平,因而未能形成较大的执法声势和氛围,且由于近年来用人单位大量使用临时工、农民工,而该部分工人流动性较大,给职能部门监管带来了较大难度,因此,仅靠现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由于我区经济相对落后,政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境,客观上阻碍了进一步加大职业卫生执法力度。
今后我们仍将继续加大《职业病防治法》的宣传力度和执法力度,努力提高对用人单位、特别是煤炭、水泥制造、造船行业等职业病危害严重的用人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率,力争使我区职业卫生监督执法工作再上一个新台阶。
20__年上半年,岳池县职业卫生工作在市局的关心指导下,严格按照相关规定要求开展了各项工作,现将半年工作总结如下:
一、20__年度职业健康安全监管上半年工作总结
今年以来,岳池县职业健康安全监管工作在局党组的领导下,认真贯彻落实《职业病防治法》、中央编办发[2023]104号文件、《四川省职业病防治规划(2023-2023年)》、广安市职业病防治规划及全国、全省、全市职业健康安全监管工作会议精神,从建立健全职业健康监管体系入手,狠抓职业病防治法律法规的宣贯、职业危害申报、重点行业职业危害专项整治、职业卫生执法年、职业卫生基础台账建设等基础性工作,多措并举,扎实推进职业健康安全监管,主要做好了以下几方面工作。
(一)配齐人员,强化领导。配备了专职职业卫生工作人员1名,落实了分管领导。同时,督促有职业危害的企业设置职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。2023年初,局党组召开了专题扩大会,对全年职业卫生工作进行了专题安排部署。
(二)深化宣传,提高意识。利用职业卫生宣传周、安全生产宣传月等活动,针对生产经营单位普遍对职业病防治工作重视不到位、认识不到位、工作不到位的实际情况,在深入企业开展职业卫生督查和宣传的同时,督促各乡镇开展了《职业病防治法》等法律法规的宣传。同时,配合市局在岳池县举办了危险化学品、非煤矿山等70余家职业危害较重企业负责人安全管理人员参加的职业卫生培训班。
(三)突出重点,强化职业危害治理。今年以来,岳池县安监局确定了危险化学品生产企业、非煤矿山、石材加工、水泥搅拌等为职业卫生工作重点行业,组织开展了专项督查。上半年共计检查企业50余家,发展各类职业卫生问题130余条,督查1家企业开展了职业卫生“三同时”工作,3家企业开展职业卫生现状评价。
(四)严格职业危害申报。今年上半年中,督促10余家企业正在填写职业危害申报表,预计在7月将完成网上申报。
(五)严格开展职业卫生执法年工作。按照市局文件要求,岳池县安监局制定了执法年工作方案,并加强了对企业的监督检查。
(六)基础台账建设工作。2023年将危险化学品生产企业、非煤矿山企业、石材加工业所有企业纳入了职业卫生基础台账建设范围,要求企业在10月前必须完成基础台账建设工作,并加强了对企业基础台账建设工作督促检查。
(七)开展职业卫生体检。要求各企业在7月30日前完成员工职业卫生体检工作。目前,部分企业自发到岳池县疾控中心、广安阿兰医院等有资质的单位对员工开展了职业卫生体检,其他企业正在积极联系开展中。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。一是部份企业管理者和员工职业危害意识淡薄,觉得只要不死人就行了,对职业健康工作不够重视。二是由于地方经济落后,为了促进地方经济发展,存在降低条件招商引资的现象,部份未经职业病危害预评价、控制效果评价和“三同时”审查竣工验收的企业开工建设,带“病”运行。三是企业片面追求经济利益,对职业健康工作不重视,对职工工作环境中存在的有毒有害因素置之不理,防护措施和防护用品不符合国家明文规定的要求,甚至没有必要的防护措施。
(二)职业健康安全监管基础建设薄弱。一是企业职业危害申报不彻底,企业职工健康体检工作也不落实,职业健康档案不健全。二是职业健康宣传培训覆盖面不够,虽然县安监局、各乡镇、部门加强了安全宣传,但是依然存在宣传面不够广的问题,很多小型作坊、群众都未宣传到位。三是缺乏职业健康专用检测设备,无法对企业有无职业危害进行检测,更无法有效开展职业健康安全监管。
(三)职业危害防治形势严峻。历史欠账、从业人员流动性增大等问题,严重制约了职业卫生工作的开展,企业职业危害防治投入不足,防护设施设备不到位等问题大量存在。
三、下半年工作思路
(一)建立健全部门协作机制,形成监管监察合力。积极与卫生、人社、总工会等职能部门搞好协调配合,畅通部门间信息渠道,完善联合执法等工作机制,形成齐抓共管的合力,共同推动职业健康安全监管工作。
(二)加大职业健康宣教培训力度。以宣传贯彻《职业病防治法》、《广安市职业病防治规划》为重点,利用广播、电视、报刊、杂志和网络等媒体,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,努力营造职业健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。办好企业职业健康安全监管人员教育培训班,增强企业职业健康监管防范意识,全面提高职业健康安全技能和意识。同时,督促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训工作,提高劳动者自我保护意识。
(三)认真做好建设项目职业卫生“三同时”审查工作。严格执行国家安全监管总局、省安全监管局《关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知》和《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法(试行)》要求,开展好建设项目职业卫生“三同时”审查工作,贯彻落实好《四川省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法(试行)》,督促用人单位建好职业卫生“三同时”制度,全面开展建设项目职业卫生“三同时”审查与监督检查,督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项要求。加强对建设项目实施过程中的执法检查,对建设单位未按规定进行职业危害预评价或未提交职业危害预评价报告,职业危害预评价报告未经审核同意擅自开工的;对建设项目的职业病防护设施未按规定与主体工程同时投入生产和使用的;对职业危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求而组织施工的;对未按照规定对职业病防护设施进行职业危害控制效果评价、未经验收或者验收不合格,擅自投入使用等行为的,要严厉打击,依法查处。
(四)逗硬落实用人单位职业健康主体责任。按照职业健康安全监管的有关法规的规定,用人单位是职业健康安全监管的主体责任单位。要切实按照国家法律、法规及政策的要求,加大对用人单位的职业健康监管监察力度,督促用人单位全面落实职业健康主体责任。完善好职业健康安全管理制度,加大职业健康投入力度,治理职业危害。公示职业健康危害点,工作场所及设施设备要符合职业健康的基本要求,符合工业设计卫生标准,要采用先进的生产工艺,要按照不使用有毒有害等物质,使用低毒物质替代高毒物质的原则选择生产原料。产生有毒有害粉尘、气体、液体和辐射等职业危害较严重的生产作业场所的生产过程要密闭化、管道化,采取工程控制、隔离等措施,坚持全面通风、局部通风,降低有害物质的浓度,加强个人防护等改善作业环境,保障员工的职业健康权益。
(五)强化职业健康安全监管监察。用人单位的职业危害就是生产经营场所的安全隐患,将职业卫生安全隐患和安全事故一样严格对待,严格依法查处用人单位的职业危害和职业危害事故。重点监督各用人单位依法落实防治职业病主体责任、建立并落实防治职业病各项制度、依法查处各种违反职业病法及相关法律法规等情况。
(六)切实抓好重点行业领域的职业危害治理工作。进一步深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动,深入推进非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、陶瓷加工等职业病高危行业的专项治理行动,督促各相关企业切实按照国家有关职业危害防治法律法规的要求,设置职业健康管理机构,配备专(兼)职专业管理人员,完善内部相关管理制度和作业现场职业危害的防护设施设备,落实职业健康监管责任制。
一、主要业务工作开展情况
(一)、积极组织开展《职业病防治法》宣传贯彻活动
1、《职业病防治法》经常性宣贯活动 年初以来,我们结合职业卫生经常性监督工作,积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责,至6月19日止已对46家企业负责人进行了宣传,共向其发放宣传手册180余本。同时积极向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法律法规的有关规定,并现场向工人发放了宣传资料1千余份,对提高工人职业病防治知识及法律意识起到了较大作用。半年来,我们向100余家企业寄送宣传监督信息6期共600余份,同时每期监督信息均向劳动、安监、工会、经委、中小企业局等部门发送,以取得有关部门的支持,从反馈的信息看,达到了较好的宣传效果。
2、积极开展《职业病防治法》宣传周活动 根据《重庆市卫生局关于开展XX年职业病防治法宣传周活动的通知》(渝卫法监[XX]42号)要求,我区于XX年4月24日至5月1日期间在全区深入开展了《职业病防治法》宣传活动。4月29日,涪陵区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心联合开展了以“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”为主题的宣传周活动。3家单位在涪陵区体育馆设置了街头宣传站,布置展台3个,悬挂宣传标语4条、职业病防治宣传挂图12幅,制作宣传展板4张,发放宣传资料12种共7千多份,并设置了职业健康咨询台、投诉台,接受咨询人数140余人;区卫生局、区卫生监督所,区疾病预防控制中心的领导参加了本次宣传周活动。
在宣传周期间,重庆市东升铝业股份有限公司、重庆烟草工业有限责任公司涪陵卷烟厂、重庆博联变压器有限公司、中化涪陵化工股份有限公司、中国核工业建峰化工总厂等存在职业病危害的用人单位在厂内职工中进行了广泛深入的宣传。共设置宣传站7个,挂宣传横幅32条,张贴宣传画500余幅,展板26张,办宣传栏12期,发放宣传单、手册1万5千余份,并组织职业卫生管理人员对本单位生产场所的职业卫生状况进行了监督检查。通过宣传极大地提高了劳动者的职业卫生知识和法律意识。活动周结束后及时向市卫生监督所上报了书面总结材料。
(二)、职业卫生监督、监测工作
1、职业卫生经常性监督工作 今年初我们向各有关用人单位下发了《重庆市涪陵区卫生监督所关于做好XX年职业病防治工作的通知》,要求各企业进一步加强对职业病危害因素的治理,严格执行职业卫生“三同时”,并应认真组织劳动者进行职业健康检查。
至本年度6月9日止,共对46家企业进行了职业卫生执法监督检查,并重点检查了我区7家造船厂,检查发现企业普遍对职业卫生工作重视不够,特别我区造船行业,其职业病防护设施缺乏,生产环境恶劣,存在着严重的职业病危害安全隐患。我区企业普遍对《职业病防治法》贯彻执行较差:所查企业的职业病危害建设项目皆未实行职业卫生“三同时”审批制度,多数企业未对有害作业工人进行职业健康检查及未建立、健全职业卫生管理制度等。
我们在监督检查中努力加大执法力度,严查企业违法行为,检查发现共有32家企业存在着违法行为,对其中12家进行了警告并责令其限期改正,对7家进行了罚款处罚,共处罚金19500元,现已全部结案。
2、职业卫生监测工作
本年度的职业卫生监测工作主要是针对职业病危害严重的企业,选择部分职业病危害严重的具有代表性的作业点进行现场监督检测。至本年度6月19日止,共对36家企业的职业病危害因素进行了监测,监测有害因素种类有:粉尘、噪声、苯、甲苯、二甲苯、氨、氟化氢、磷化氢、高温等。共监测有害作业点326个、合格点176个、合格率53.98%。监测后及时向厂方出了监测报告和卫生学评价报告,通过监测发现我区企业职业病危害依然十分严重,其职业病危害治理措施急需加强。
(三)、XX年用人单位职业健康监护检查情况
我们在监督检查工作中始终把督促企业进行职业健康检查、建立健全职业健康档案当作工作的重点,对不按规定进行职业健康检查的单位限期整改,愈期不改正者坚决予以行政处罚。至XX年6月19日止,共有28家企业进行了职业健康检查,检查人数800余人。
二、 主要经验和教训
1、坚持原则,和谐执法 由于《职业病防治法》实施时间较短,法律责任较重,行政处罚起点较高,用人单位的违法行为又非常普遍,同时职业卫生监督执法尚未形成强大的社会舆论氛围,其具体实施处罚存在着一定难度。 因此我们在实施行政处罚时,在坚持原则的同时,和谐执法,即充分考虑企业的困难及现状,酌情处罚,既达到处罚教育的目的,又使工作得以顺利开展。
2、坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓 今年以来我们进一步改变执法模式,认真贯彻以人为本的执法理念,坚持宣传教育为主,处罚为辅的方针,即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行,处罚跟进”两手抓,事实证明该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。
3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段,其执法工作应循序渐进,因此加大对部分影响较大的大中型企业的违法行为的处罚工作尚待时日,同时不能片面听取企业为其违法行为寻找托词所强调的客观困难,如企业经济困难、工人流动性大等等,即不能因此而迁就、松懈执法工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
目前我区职业病防治监管力量薄弱,全区从事职业与放射卫生监督工作的仅有3人,而存在职业病危害的企业有近400家,事实上每年仅有半年时间从事职业卫生监督工作,使绝大部分存在职业病危害的企业不能监管到位,使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平,因而未能形成较大的执法声势和氛围,且由于近年来用人单位大量使用临时工、农民工,而该部分工人流动性较大,给职能部门监管带来了较大难度,因此,仅靠现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由于我区经济相对落后,政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境,客观上阻碍了进一步加大职业卫生执法力度。
今后我们仍将继续加大《职业病防治法》的宣传力度和执法力度,努力提高对用人单位、特别是煤炭、水泥制造、造船行业等职业病危害严重的用人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率,力争使我区职业卫生监督执法工作再上一个新台阶。
,职业病防治所按照中心(所)“重点工作安排意见”和省市各项业务工作计划,加强学习,科学管理,理顺职能,规范业务,努力加大监督力度,明确职业卫生技术服务方向,重点培养后备人才队伍,促进经济创收再上新台阶。在中心(所)领导的正确领导下,全所同志团结一致,热情服务,克服困难,开拓进取。圆满完成了各项工作任务,现总结如下:
一、加强学习,科学管理,努力打造“职业卫生技术服务的品牌”
为加强和提升我市的职业卫生监督管理和职业卫生技术服务工作,中心(所)于初成立了职业病防治所。
中心(所)对职业病防治所业务工作高度重视并给予了全方位的支持。职防所成立后制定了《管理工作意见》。所管理以中心(所)的各项规章制度为准则,紧紧围绕中心(所)的重点工作和经济创收目标开展工作,努力做好各项计划和制度的落实。根据实际情况,将职防所按划分健康监护、检测评价和辐射防护三个专业,各专业有一名科长或副科长负责业务及创收工作,同时设立了预监专家组和监测室,建立了各单项工作专人负责管理制度。从而调整和理顺了各专业的工作职能,进一步明确了所内人员的岗位职责,充分调动每个人的积极主动性。全所形成了团结、实干、开拓、进取的良好工作氛围。所内实行了“周例会”和“季考核”制度,对所的各项工作开展情况做到及时布置,严格落实,认真分析总结,并及时督促检查。全所始终贯彻中心(所)的工作重点,把经济创收作为工作的第一要务。
,全所制定了政治和业务学习计划,注重加强政治和业务学习,不断提高自己的思想觉悟和道德修养。树立了工作的责任意识和爱岗敬业的职业精神,全所人员的监督执法能力和专业技术水平不断提高,能够适应职业卫生监督员和技术服务员的两种角色。按照中心(所)领导的的要求,职防所着眼于职业卫生技术服务的长远发展,在提高业务水平、培养人才、热情服务、开拓项目、扩大服务半径上下功夫,做到高起点,严要求,规范管理,依法收费,提供优质高效的服务。把职防所打造成一支“职业卫生技术服务的品牌”队伍。,
二、主要业务工作开展情况
,继续深入宣传、贯彻《职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射诊疗管理规定》和《放射工作人员职业健康管理办法》等法律法规标准。按照全省部署积极开展和推进职业卫生“四个一”和“六进”工程,做好职业卫生宣传周活动。按照省市职业卫生工作计划并结合我市的实际状况开展健康监护、检测评价和辐射防护工作。
,全所加强业务技术学习,进一步提高全员业务工作能力。形成了良好的学习氛围。同志们结合实际工作,阅读有关专业期刊和杂志,浏览有关专业网页和网站。平常工作中遇到问题善于讨论,理论联系实际,刻苦钻研,业务水平得到了长足的进步。,全所分八批派12人次参加省织的职业中毒、职业健康检查医师资格、建设项目职业病危害评价和放射人员防护培训班等业务技术培训。部分培训结束后通过了有关考试,取得了相应的资质。
主要完成了以下工作:
(一)健康监护工作
,职业健康监护工作严格依照《职业健康监护技术规范》要求,从体检人员的登记、检查及体检报告的制作都严格把关,同时所里制定了各项体检管理制度并认真落实。全年共体检8692人。
1、开展了有害作业人员的健康体检:全年共完成有害作业人员的体检3481人,查出有职业禁忌症2人。
上半年,重点对接触刺激性气体及一氧化碳人员进行了集中体检。为保证这项工作的顺利进行,职防所精心组织,多方协调。5月4日我所印发了《关于开展接触刺激性气体及一氧化碳作业人员进行职业健康检查的通知》。5月10~28日对市辖8个大中型企业的829名刺激性气体及一氧化碳作业人员进行了职业健康检查。体检中末检出职业病及职业禁忌症患者,相关慢性疾病率达55.4%,检查结束后及时写出了体检报告书。并指导企业建立健全了职业健康监护档案。
2、开展了粉尘作业人员的体检:市卫生局卫生监督所印发了《关于开展粉尘作业人员体检的通知》于 8月30日至9月5日对市辖企业粉尘作业人员进行了体检。本次体检项目包括内科常规检查、五官及皮肤检查、血常规、尿常规、心电图、胸部拍片。为保证体检质量委托省职防院协助拍片。共对6个大中型企业的1103名粉尘作业职工进行了体检。查出疑似病人32名,检出其他各种异常542人。对查出的疑似病人和异常情均按规定进行了处理,并及时出具了体检报告。
3、开展了新就业人员的健康体检:共完成市辖企业新就业人员的健康休检2447人,查出上岗前职业禁忌症21人,查出率约为0.8%。新就业查体人员主要集中在乐华陶瓷、元济元茂、恒升公司等。
4、开展劳务输出人员健康体检:今年共完成劳务输出人员体检2764人。主要是天津一汽大众丰田招工体检366人、上海大众招工体检145人、苏州久保田招工体检51人。
5、加强了职业病报告及管理工作:,我所严格按照省厅有关职业病统计报告的要求,认真开展职报工作,职报的质量、及时性和数准确程度有了进一步的提高。本年度职业病统计报告在规定的时间内共网报18家检测企业,32家健康监护企业,基本避免了漏报、迟报、错报。
(二)检测评价工作
,职防所不断完善职业卫生技术服务项目,拓宽服务渠道,增加检测评价指标。努力扩大服务半径。在检测评价中规范采样、检测、评价和报告书的制作工作。
1、建设项目评价:完成了德州实华化工有限公司生物质能热电联产项目的职业病危害预评价,顺利通过省卫生厅组织的专家评审,报告书质量获得了省专家的高度评价。目前,山东龙力公司生物乙醇等3个项目正在检测评价实施过程中。
2、职业卫生检测评价:完成21家企业作业场所的检测评价,及时出具了检测评价报告书。共检测粉尘208点次和有毒物质450点次;检测噪声337点次。在检测评价过程中,我们还指导企业就加强职业卫生防护条件,改善作业人员的防护措施提出了切实可行的改进意见。
今年以来,我们充实增加职业卫生检测项目指标,完善服务技术与条件,在检测评价中严肃认真,客观公正,准确真实。同时,我们加强检测评价技术服务工作的宣传力度,全所上下多方争取检测评价项目。除完成了市辖及各县市区的检测评价项目协议外,我们还在邻近河北省的故城县和景县完成了二个检测评价项目。
3、积极开展了职业卫生“六进”及宣传周活动:继全省成功开展了职业卫生“四个一”工程后,今年省监督所印发了“关于开展全省职业卫生‘六进’宣传活动的通知”。上半年,根据省的统一部署结合宣传周活动在全市范围内开展了职业卫生“六进”宣传活动。深入到企业、职业技术学校、社区、农村、劳务市场等区域重点人群对《职业病防治法》等法律法规和职业卫生知识进行宣传,增强劳动者的自我防护意识。开展广播报道1次,公益广告展出5天,发放宣传材料10000份,深入企业宣传3次,接受现场咨询1次,办培训班2次共培训796人,出动宣传工作人数5名,出去25宣传车次,张贴宣传画375张。
4:对华能电厂职业卫生省示范企业进行了验收:4月15日,省市二级卫生、安监部门对华鲁德州电厂职业卫生示范企业进行了验收。在市卫生监督所的指导协助下,华鲁德州电厂建立健全了职业卫生组织机构和制度,领导重视,作业场所及工人防护较好。顺利通过了职业卫生示范企业省级验收。
(三)、职业卫生技术服务资质管理工作
为提高职业卫生技术服务水平,奠定我中心(所)职业卫生技术服务品牌基础。职业病防治所加强了职业卫生技术服务资质基础建设和管理。
1、通过了全省职业卫生技术服务资质监督检查:省卫生厅于3月30日组织专家对德州市疾病预防控制中心“职业卫生检测”、“职业健康检查”和“建设项目职业卫生评价(乙级)”进行了评审。为迎接这次监督检查,职防所专门召开会议进行了部署,重新整理建立健全了健康监护、检测评价的管理制度及档案,对仪器性能状况及校对情况进行了逐一核查并建立了各种档案。专家组对市疾控中心开展职业卫生技术服务的组织机构、技术人员、仪器设备、工作能力和质量体系的建设、管理和运行情况给予了充分肯定。同时对市疾控中心在职业卫生技术服务管理、技术、程序等方面提出了一些改进意见。职防所按照专家组的意见限期逐条逐项的进行了整改,并将整改情况按时上报省监督所。
2、迎接计量认证评审验收:职业卫生技术服务是计量认证评审验收的重要组成部分。按照中心(所)的统一部署,职防所做了充分的准备。建立健全了人员培训、仪器设备及使用等管理档案,多次进行职业卫生和放射防护现场模拟演示,对检测评价及体检报告书写及格式等进行了严格规范。
3、申报通过了职业健康监护续展:上半年,向省卫生厅上报了我中心职业健康监护续展申请,并对职业健康监护设备仪器设备使用、维修和管理进行了自查,建立健全了使用、维修和管理档案。进一步规范了体检表、体检项目和体检报告等。顺利通过了职业健康监护续展,并有力的促进了我中心职业健康监护业技术的开展。
4、通过了省安监局职业健康技术机构登记备案:根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第23号)和省安监局《山东省职业健康技术服务机构登记备案管理暂行办法》规定和通知要求,我中心向山东省安全生产监督管理局申报了“建设项目职业病危害评价”、“职业病危害因素检测与评价”职业卫生技术服务登记备案。12月份一次通过了省安监局备案,为以后继续开展职业健康技术服务奠定了坚实的基础。
5、对职业卫生监测仪器进行了检定并建立健全了档案:11月份,根据中心(所)质管科的统一安排,职防所对现有的职业卫生采样检测仪器进行了分类整理和检定校准。本次送省计量院检定校准的仪器包括各类采样仪器33台,微小气候监测仪器5台,噪声振动监测仪器2台,放射防护监测仪器3台,其他检测仪器3台,合计46台。检定完毕后,职防所根据检定结果,及时同药械科取得联系,安排5台需要维修的仪器返厂维修保养。
4月份,对职业卫生监测仪器建立健全了维修记录、使用登记和检定档案,建档50卷。特别是建立完善了日常使用记录和维修登记制度。
6、逐步规范了各项业务工作,整理健全了业务档案:规范了职业病危害建设项目评价、健康监护、职业(辐射防护)检测评价和放射工作人员个人剂量监测评价报告书编号形式及内容。
4月份,全所集中力量用加班加点对业务档案进行了整理。按专业分门别类的进行了建档,编写了档案目录。共整理建档60多档200余卷。
(四)、辐射防护工作
今年辐射防护工作,一方面加强了放射卫生监督检查,另一方面提高辐射防护技术服务。
1、开展了个人剂量检测工作:三月初,市监督所印发了《关于做好全市放射工作人员个人剂量检测的通知》。全市共有280名放射工作人员办理了个人剂量检测手续。对48家放射工作单位送检的个人剂量计进行了个人剂量检测,并出具个人剂量检测报告48份。
2、开展了放射工作人员的放射防护知识及法规培训:为提高我市放射工作人员的放射防护知识和法规意识,依据《中华人民共和国职业病防治法》和《放射工作人员职业健康管理办法》等法律法规,市所印发了《关于对全市放射工作人员进行放射防护知识培训的通知》于10月18日~23日对全市放射工作人员进行了培训。本次培训分三期,每期两天。培训班邀请省疾病预防控制中心辐射防护专家进行了重点授课,同时我所三位放射防护专业人员也进行了讲课。培训内容包括放射防护基础知识,放射损伤,放射工作人员的健康监护,放射防护法规标准,外照射防护等。参加培训的有全市各放射工作单位的放射工作人员和各县市区卫生监督机构的监督员,共200多人,培训率为60%。每期培训班结束时进行了考试,考试合格率为100%。
3、开展了放射防护检测:,加大了放射防护的监督监测力度。共监测放射设备74台。其中_线机36台,放疗设备8台,工业探伤机8台,放射源22台。监测后均及时出具了放射防护检测报告,并提出了改进建设或措施。
(五)、其他业务工作
,按照省监督所文件通知的要求及时上报了各专项工作总结及报表。9月份,按照省所《关于对新发职业病病例企业进行监督检查的通知》对新发职业病病例的企业单位进行了监督检查并上报了专项总结.11月中旬,按照《关于印发山东省卫生监督重点检查计划的通知(包括职业卫生和放射对生部分)》要求,对重点企业监督检查情况汇总上报。11月下旬,按照省监督所下发的《关于开展全省职业卫生“六进”宣传活动的通知》和《关于大力推进职业卫生“四个一”工程的通知》要注,对我市开展情况进行了总结并上报。12月份,通过卫生部卫生监督中心网站的卫生监督报告系统,对德州市存在职业病危害的市辖企业和单位的基本情况进行了网络上报。
4月份,按照市委统一部署和市建材局联合对宁津、陵县等10多个企业开展了环境污染及职业卫生情况调查。11月,认真完成了《德州卫生志》中相关专业的续编工作。主要内容包括1985年—,职防所在放射卫生、劳动卫生监督及疾病预防控制等方面所做的工作及取得的成绩。
自10月份开始,按照中心(所)的统一布置迎接省绩效考核工作。绩效考核涉及到职业卫生专业7个指标,考核指标多所占份额比例重。为此,所里指定专人负责,全体人员共同参与,对~考核指标的本底资料、支持材料、专项工作总结、数据资料全部进行了查漏补缺整理,12月中旬经过了省检查组的考核。
同时,我所按照中心(所)的要求完成了在卫生局帮忙等部分临时性工作。
三、加大职业和放射卫生监督执法力度
,根据《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》等法律法规标准对市管用人单位加大了卫生监督执法力度,提高了监督监测覆盖率。
(一)开展了预防性卫生监督:按照省卫生监督所下达的文件要求,职防所于上半年对部分省立项项目的建设项目职业病危害因素评价工作落实情况进行了监督检查。向山东龙力生物科技有限公司、山东莱钢永锋钢铁有限公司下达了监督文书,督促企业尽快落实建设项目职业病危害因素评价工作。对个别因生产原因不能正常开展评价工作的企业,要求其向省卫生监督所作出书面说明。
(二)开展了健康监护监督检查:今年对市辖用人单位职业健康监护情况进行了监督检查。针对部分用人单位职业健康体检率低等问题对5家企业进行了现场监督检查,写了18份现场监督笔录并下达了监督意见书,提出18条监督意见,有效的促进了市辖用人单位健康监护工作的开展。特别是对恒丰纺织有限公司职工刘展红投诉本企业不开具职业病史问题进行了多次监督检查。
(三)加强了放射卫生监督检查:对市直15家放射工作单位进行了放射卫生监督检查,检查中发现13家放射工作单位的《放射诊疗许可证》未进行校验,对监督检查中发现存在问题的单位,下达了卫生监督意见书,并限期改正。
(四)开展了职业卫生技术服务监督检查:按照全省职业卫生工作安排,根据《职业病防治法》规定,全市职业卫生技术服务资质进行了监督检查。目前,我市有德州市疾控中心和德城、临邑、齐河、禹城四个县市区疾控中心取得了健康体检资质。市疾控中心取得了建设项目职业病危害评价和职业病危害因素检测与评价资质。上半年,对县市区职业卫生技术服务资质情况进行了检查。检查了各单位人员资质情况,检测评价项目,健康体检项目及报告书写等,提出了改进措施。
四、经济创收情况
,职防所始终把经济创收作为第一要务来抓,全所同志转变思想观念,在经济创收上想办法出主意,多方争取联系检测评价和体检单位。同时,职防所不断提高自身的各项业务技术水平,保证为客户提供客观真实、准确公正、优质高效的职业卫生技术服务,并无偿为客户提供职业卫生技术指导。克服了职业卫生职能调整等因素带来的各种困难。在经济创收中严格管理,依法收费。全年经济创收105万元,实现经济创收历史最高水平。
五、几点工作体会及明年的工作思路
是职防所成立的第一年,在中心(所)的领导下,职防所以崭新的精神、饱满的热情、高度的责任心投入到工作中去,各项工作卓有成效。
1、领导重视,提升职业卫生技术服务基础建设:初,为适应职业卫生形势变化和发展需要,中心(所)审时度势成立了职业病防治所。一年来,中心(所)在政策上给予倾斜,在工作上给予支持。相继分配了一名研究生、配备了交通工具、单独设置了仪器室和个人剂量监测室,添置了部分检测仪器和办公自动化设备。在职业卫生技术服务硬件建设上更加完善,使得我中心(所)顺利通过了省卫生厅健康监护资质续展和省安监局的职业卫生技术服务机构登记备案。这为职业卫生技术服务奠定了坚实的基础。
2、转变思路,突出抓好职业卫生技术服务:由于我中心(所)体制的特殊性,肩负着监督执法与技术服务的双重重任。近年来,一方面面临着《职业病防治法》的修改,另一方面中编办又下文调整取消了卫生行政部门的职业卫生监督职能。所以我们中心(所)要适应形势,研究对策,转变工作思路。把工作重心转移到职业卫生技术服务上来,加强职业卫生技术服务资质建设和能力建设。
一年来,我们逐步规范体检、检测评价、建设项目评价等业务工作,完善工作程序,制定工作制度,切实提高业务技术服务水平。全年体检人数、监测评价项目等均大幅提高。特别是实现了经济创收突破百万的目标,创历史最高。
3、立足长远,培养一支爱岗敬业有所作为的职业卫生后备人才队伍:近年来,职防所相继分配了解一批具有硕士、学士学历的专业技术人员,人才济济。他们业务基础知识扎实,知识面宽,思维敏捷,工作热情高涨。也可以说,是中心(所)一笔宝贵的财富和希望。这是一支有朝气的年青队伍,这支队伍的成长与进步关系到职防所乃至中心(所)的未来发展,如何带好这支队伍也是摆在职防所的重要课题和任务。
一年来,所里把重任直接交给他们承担完成,为他们营造一个公平、和谐的工作环境,让他们在实际工作中增长才干,给他们提供锻炼机会和展示才华的舞台。同时所里以召开会议或个别交流的形式和青年人畅谈理想,规划人生,树立目标。要求他们处处严格要求自己,从一点一滴小事做起。在思想上引导青年人正确面对现实,不受环境影响,养成一种良好的工作习惯,造就过硬的思想作风,树立爱岗敬业的职业道德,把事业当成人生的最高追求和境界。要求他们在不断的工作实践中完善自己的意志和品质,提高自己的修养和人格魅力。在业务中引导年青人刻苦钻研业务技术,对待工作一丝不苟,对承担的任务有始有终,面对困难勇于挑战,要尽快的能够独挡一面。努力把青年人锻炼成为业务精湛、事业心强、善于协调、胸怀坦荡、以身作则、勇于开拓具有综合能力的后备人才。实践证明,他们业务技术、工作能力方面进步明显,具有高度的主人翁精神。
4、工作中存在的不足和问题:一年来,所里组织集体业务学习少,学术科研氛围不浓,没有发表论文和科研成果。上下班时间及执行工作制度方面不平衡,请假较随意且偏多,有时工作和私事处理不当,工作为私事让路,个别工作布置后看不到结果。有相当一部分业务仍存在不规范现象。
5、的工作思路:,在管理上做到科学有效,严格各项制度的落实和管理。根据专业工作需要,进一步调整理顺各项职能,突出各专业管理上的相对独立,工作上相互合作。各专业负责人要切实负责,增加工作的主动性,杜绝工作上拖拖拉拉现象。始终把培养年青人作为所里重点任务,尽快让年青人能够独挡一面。把职防所建设成为一支业务技术水平高、凝聚力强、具有战斗力的集体。
,《职业病防治法》面临着修改,中编办又于10月8日印发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》基本取消了卫生行政部门的监督执法职能。我们要适应形势,转变思想,继续深入贯彻《职业病防治法》等法律法规标准,加大职业放射卫生监督执法力度,进一步规范各项业务工作,切实加强职业卫生技术服务能力建设,提高职业卫生技术服务的的市场竞争力,扩大职业卫生技术服务范围,提高经济创收力度。
20__年职业卫生培训工作,我们矿持之以恒贯彻落实学习型煤矿,培育学习型员工的精神,牢固树立“培训是本矿的长效投入,是发展的后劲,是员工的福利”,推动本矿向更高目标发展作出了积极贡献。
一、培训工作情况
宋家圪台煤矿在20__年4月2日至20__年4月5日4天,利用节后复工复产前,对全矿职工进行了72小时的煤矿安全培训学习,其中职业卫生培训16小时,职业卫生培训时间占整个学习时间的22%,参训118人次。培训课程主要集中为以下几类:
二、培训内容:
1、职业卫生及职业危害防治知识
2、《职业病防治法》
3、《安全生产法》
4、《尘肺病防治条件》
5、《用人单位职业病危害防治八条规定》
6、《职业健康监护监督管理办法》
7、职业卫生和安全文化知识
8、急救互救知识
9、有关事故案例及事故应急处理等各项内容
三、培训工作分析
(一)取得的成绩:
1、20__年度的职业卫生培训工作与20__年度相比,从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面,取得了一定的增长。
2、建立制度性培训体系。以往,煤矿培训工作缺乏系统性制度,培训管理幅度和力度很弱,培训资金无保证,员工培训意识差,培训工作开展十分困难。今年煤矿投入大量精力,在总结了以往本矿培训经验的基础上,优化培训管理流程,完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程,在多次征求各单位意见后,全面提升本矿培训工作的制度化管理。
3、走正规化上课的程序,不迟到、不早退,上、下课点名,发卷考试,评分存档,建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。
4、通过今年的培训考试,使我矿不断改进培训方式,积极探索新的培训模式。为以后的企业文化发展提供了经验。
四、存在的问题和不足
1、培训工作考核少,造成培训“参加与不参加一个样,学好学孬一个样”的消极局面,导致培训工作的被动。
2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式,呆板、枯燥,提不起学员的兴趣,导致学员注意力不集中,影响了培训效果。
3、原则性不强。不能严格执行培训纪律和有关规定,对违反者睁一只眼闭一只眼,不能按章办事,这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。
4、在今年所做培训中我们还不难发现,一部分人员感觉培训过于频繁,时间过于长,另外一部分员工则反应得不到相应培训,这是一个不容回避的问题,作为致力于学习型组织的企业,首要的培训任务是要使全员树立培训意识,为企业发展和自我发展充电。而培训层面的不均衡,更是需要明年去大力改善。
5、内部讲师授课技巧普遍不高,有待提高,制作课件水平不足,自主研发课程能力有所欠缺,所以,以上需要改善,进一步规范内部讲师管理,提升内部讲师授课水平,推行内部讲师认证,真正打造一支合格称职的内训师队伍。
五、改进措施及建议
1、法人与矿领导一定要重视培训效果和质量,有计划有步骤地安排培训学习工作的开展。
2、认真落实本矿的自我培训费用,为本矿职工学习培训提供经济和物资保障。
3、建立一支富有实践经验,熟悉现实情形自己的内部讲师团队,再次,也可以在员工中树立起学习的榜样,培养员工的自主学习思想做出良好的表率。在具体措施上,重点加强对管理人员各项培训的同时,也从制度上明确、选拔优秀管理人员作为企业内部讲师。并建立起一套矿内部讲师的日常管理、激励、考核制度。
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