食药局科学发展观学习调研阶段工作总结
根据_____县委关于学习实践活动的总体部署和要求,局党组高度重视,自4月3日以来,在_____县学习实践活动第六指导检查组的具体指导下,我局认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,着力在宣传发动、学习提高、解放思想、调查研究上下功夫,扎实推进学习实践活动不断向前发展。现将我局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,精心部署安排
_____县委深入学习实践科学发展观活动动员大会结束后,我局党组高度重视,立即召开了全局职工大会议,就深入学习实践科学发展观活动进行了专题研究,并结合食品药品监管工作实际,从总体要求、目标任务、方法步骤、组织领导等方面研究、制定了我局参加学习实践活动的具体工作方案。成立了以党组书记、局长梅昆同志任组长,其他党组成员、副局长、支部副书记为成员的_____县食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室,负责组织实施开展本局学习活动。明确了领导组和办公室的具体职责。明确一把手负总责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保学习实践活动扎实深入开展。
(二)狠抓思想动员,明确目标任务
4月7日,我局召开了_____县食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观活动动员大会,_____县委深入学习科学了展观活动指导检查组第六指导组组长谢家林同志,局党组书记、局长梅昆同志作了动员讲话,阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义,对我局深入学习实践科学发展观活动进行了动员和部署,并强调我局科学发展观学习活动要紧密结合我县工作实际,要在解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题上下功夫。一是着力解决发展理念认识问题,打牢科学全面发展的思想基础。努力实现监管的重心从城市向农村转移;监管的目标从数量向质量的转移;监管的力量从自身系统向全社会共同参与的转移;监管的内容从单纯监管向公共行政服务的转移。二是着力解决服务民生、改善民生的问题,增强科学发展的原动力。要把改善和保障民生作为监管工作的出发点和落脚点,围绕广大群众最关心、最直接、最现实的食品药品安全利益问题使实劲,使人民群众真正享受到食品药品监管科学发展的成果。三是着力解决监管与发展的问题,提升科学发展水平,促进我县医药产业科学、快速、跨越发展。四是着力解决服务开放水平不高的问题,拓展科学发展的空间。深入研究食品医药多区域合作新领域、新机制,促进药品市场经济的大发展。五是着力解决发展的体制机制问题,充分发挥体制优势。要深刻认识当前正处在的机构改革期间,是深入贯彻科学发展观的重要步骤,是解决制约科学发展问题的重大举措。要把思想统一到党中央、国务院的战略部署上来,做到思想不散、队伍不乱、工作不断、干劲不减,不出现真空状态。六是着力解决领导科学发展能力的问题,增强科学发展的执行力。着力提高科学决策、善于学习、开拓创新的能力,统筹发展的能力,化解矛盾、破解难题的能力,依法行政、促进和谐的能力,确保人民群众饮食用药安全。
(三)采取多种形式,抓好理论学习
我局坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓,教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质和深刻内涵的认识和理解。组织全体党员干部通读《科学发展观论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话、温家宝总理20__年3月5日在十一届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》、学习白恩培书记在省委八届六次会议上的报告和全省深入学习实践活动动员大会上的讲话精神以及学习党的十七大精神,党组书记、局长梅昆同志亲自对全体党员的学习进行辅导。参加学习实践活动的全体党员干部,正确处理工学矛盾,采取全体党员集中培训与自学相结合,并聘请县委学校副校长崔勋老师开展集中辅导学习培训。并要求每一位党员紧密联系本单位和个人的实际撰写学习笔记,从而确保时间得到保证和理论学习取得实实在在的效果。
(四)明确一个主题,搞好调查研究
局党组明确以“落实科学发展观,提高食品药品安全水平,确保公众饮食用药安全”为主题,提出坚持“四个结合”,即把“察情于民”与“问计于民”结合起来,把“问计于民”与“服务群众”结合起来,把现场考察与自我检查结合起来,把总结经验与发现问题结合起来,务求深入实际,力戒形式主义,着力从创新方式、创新方法、创新形式上下功夫。为了确保调研活动的内涵深度和质量保证,确定了调研活动的内容,即影响和制约食品药品监管工作科学发展的突出问题、关系人民群众饮食用药安全切身利益的突出问题。同时,局党组结合工作实际,针对新型农村合作医疗实施以来,逐步凸现出来的一些问题,确定以“_____县新型农村合作医疗存在的问题”为主题,作为 我局调研活动课题进行调研。由副局领长担任组长、相关处室负责人或专业干部组成的调研组,分别到桧溪、务基、黄华、大兴、码口等乡(镇)开展调研。通过检查新农合定点医疗单位、实地走访调查、与管理相对人和参合农民交心谈心等方式进行调研。调研活动达到了预期目的,取得了预期效果。通过调研,了解到我县“新农合”亟待解决的几个突出问题,为政府建言献策,并将在今后的食品药品监管工作中不断加以改进和完善。
(五)强化统筹兼顾,学习工作双促进
我局把开展学习实践活动与加强食品药品监管紧密地结合起来,正确处理工作与学习关系,切实以科学发展观指导各项工作,在工作中学习,在学习中实践,确保学习实践活动与业务工作两不误、两促进,有效树立了良好的食品药品监管新形象。一是全力抓好“两会一节”食品药品安全保障工作。积极协调各监管部门履行“两会一节”食品药品安全保障工作职责,在重点人群、重点市场、重点品种以及重点环节上下功夫,确保“两会一节”食品药品安全保障工作万无一失。二是切实做好重大食品安全事件的防范工作。局领导和有关科室同志深入广大农村,开展农村红白喜事自办宴席食品安全进行督导,要求各地建立健全农村红白喜事自办宴席登记备案制度和农村集体聚餐报告指导制度和卫生监督制度,防止群体性食物中毒事件的发生。三是强化药品和医疗器械监管工作力度。4月以来,我局共出去执法人员45人(次),车辆9台(次),查处假劣药品医疗器械案和不规范使用药品案件9起,涉及药品、医疗器械21种,货值金额762.52元,处罚没款3695.04元。强化了我县药品、医疗器械经营使用单位监管,及时发现和消除安全事故隐患,依法查处违法经营使用活动,保持打击违法行为的高压态势,有效防止假冒伪劣药品、医疗器械流入市场,确保广大人民群众用药用械安全有效。
(六)组织召开党员领导干部专题民主生活会
学习调研阶段我局广泛征求社会各界的意见和建议,进行认真梳理分析,组织召开班子成员专题民主生活会,民主生活会扩大到全局干部职工,认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入分析查找原因,总结经验教训,进一步明确努力方向。认真检查监管理念、工作思路、落实措施、工作成效等方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,明确努力方向。
二、初步成效
我局深入学习实践科学发展观活动第一阶段的各项任务已基本完成,为下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。
(一)党员干部的思想认识得到了进一步的提高
通过深入学习实践科学发展观活动,有效地激发了广大党员干部参加学习、接受教育的积极性,促使全体党员干部更清醒地认识到这次学习实践活动的重大意义。通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动,激发和调动了党员干部学习讨论的积极性,从而克服了学习讨论中的不良心理,有效地营造了和谐的、互动的学习讨论氛围,促使党员干部在思想认识上得到了进一步的提高。
(二)党员干部的作风有了明显的转变
局党组织根据方案要求,把开展主题教育活动与推进当前各项监管工作有机结合起来,把查找和解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫,在解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫、在解决党的建设存在的实际问题上下功夫,坚持边学边改,边改边学,特别是通过深入基层和农村开展专题调研,进一步了解和解决了群众关注的一些实际问题,密切了党群干群关系,有效地促进了党员干部作风的进一步转变。
(三)党员干部的事业心和责任感得到了明显的增强
在学习实践活动中,党员干部能主动联系自身思想和食品药品监管工作实际,围绕食品药品科学监管主题,进行深入的学习和讨论,着力找准自身和监管工作中存在的突出问题,并大胆提出新思路、新举措,有效地增强了事业心和责任感。大家深刻认识到在今后的一个时期,必须紧密联系当前食品药品监管工作实际,切实抓好自身思想作风建设,着力解决存在的突出问题,不断提高监管工作能力和水平,努力打造“一面旗、一团火、一盘棋”的工作局面,为促进_____县科学发展、加快发展、跨越发展作出积极的贡献。
三、存在问题和不足
我局在学习调研阶段的各项工作取得了一定的成效,但也存在一些不足,主要表现在以下方面:理论学习的深度和广度有待进一步探索;在联系思想和工作实际解决具体问题上有待进一步加强;深入基层、农村调研的思路、方法、方式上有待进一步创新。针对以上存在问题和不足,我局将在下一阶段的学习实践活动中继续边学边改,以学习促进问题解决,以解决问题推动工作的落实。
四、下一阶段的工作安排
第二阶段是承前启后的阶段,对整个学习活动非常关键。既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是为解决实际问题打好基础的保证。因此,我局将进一步提高认识,明确责任,真正把这一阶段的工作抓紧抓实抓出成效。
(一)组织召开党组(支部)扩大会议。召开党员领导班子专题民主生活会之后,各单位、部门党组织要召开党组(支部)扩大会议,通报民主生活会议情况和通过第一阶段调研、征求意见及围绕查找梳理出的影响科学发展的突出问题,广泛听取意见,集中各方面的智慧,对贯彻落实科学发展观的情况进行深入讨论,在食品药品监管系统形成共识。
(二)组织开展群众评议。邀请党员代表、非党员领导干部、退休职工、人大政协的特邀监督员以及监管对象代表,对领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告进行评议。采取召开群众代表评议大会和发放无记名评议表等形式进行。班子的分析报告经评议、修改完善后,要以适当方式公布,自觉接受群众监督。
(三)组织开展制度清理。以是否有利于推进全县食品药品监管工作科学发展,有利于服务基层、服务群众,有利于解决群众反映强烈的突出问题为标准,结合查找出来的问题,对近年来形成的各类意见办法、规章制度进行全面清理,对照国家政策和法律法规,对照全县基层工作实际,结合食品药品管理职能和社会服务功能,进行甄别分析,认真讨论梳理,重新进行整理和分类。
(四)继续加大宣传工作力度。要继续加强对宣传工作的管理和指导,切实加大宣传工作力度,对学习实践活动中涌现的特色亮点要注意总结提炼,及时认真地搞好专题简报、板报的编制工作;加强与媒体的沟通与合作,不断改进宣传方式、方法,突出办好专题专栏,大力宣传学习实践活动中的好做法、好经验,努力营造良好的舆论氛围。
各位领导、各位同仁:
新的工作岗位以来,与党组保持高度一致,团结同事,认真贯彻执行党组会议决议,围绕中心来开展工作。一是做好了食品流通许可办理许可准备工作。整合流通许可制度,与区工商局衔接食品流通许可档案事宜,与市局流通许可和法规科衔接新的食品许可证办理相关事宜;这项工作主要是金花在落实,她进行了oa系统操作,并与大厅于晶受理录入到oa系统,做好了____前准备工作。二是参加区局与孤寡老人同过元旦。三是参加区局“走基层”活动。四是行程200余公里,勘验四镇一乡的流通食品许可经营现场,共计勘验13户,1户须整改补相关资料。五是开展“亮剑”行动。党组书记在“亮剑”行动动员会上的安排部署了工作任务,并教给了我们的工作方法:
一是到当地党委政府汇报和沟通。我们这组刑所长在基层政府工作过,人员比较熟,我就与他到当地政府党政领导汇报和衔接工作,并送去农村家宴的文件,其余同志就去开展检查工作。每个乡镇领导都很重视此项工作,并安排一位副职领导和管安全的管理人员一同检查,我们到了磨滩镇、文村乡、王家镇、晋贤乡、卫子镇、柏林沟镇、紫云乡、明觉乡、射箭乡、昭化镇等政府都会安排领导来陪同检查工作和就餐,只有射箭乡的领导区上开会去了。
二是向监管对象宣传职能划转。检查组去的执法检查的人员首先向经营业主宣传职能划转的情况,并向他们宣传了《流通许可证》的办理、变更、延续职能及监管职能。
三是择重把握,做好现检。我们的执法人员在各乡镇检查时,很好的把握了局长在动员会上的讲话精神,认真贯切落实,少量的过期食品和轻微违法行为,现场给与警告,并要求责改。量大的必须做现场检查记录,进行一般案件查处,检查组做到了每个乡镇做到了两个以上一般案件,起到处罚一户教育一片的作用。我们这组共检查乡镇(15)余个、检查经营户(1176)户、其中:餐饮(237)家、食品流通()家、医疗机构和药品销售(67)家、学校食堂(27)家。査处违法案件(18)件,结案(11)件、扣押过期食品(173)品种、( 1957)公斤、案值( 0、453 )万元,处罚款(2、2)万元。
四是监管适度,不要击起社会矛盾;对态度比较好的经营业主、孤寡经营人员、有特殊原因的进行责令改正,免于处罚,做到人性化执法,不给当地党委政府制造不稳定因素,处理不当影起当事人上访。
五是亮出食品药品的权威,使“亮剑”行动抓出成效。在这次行动中,宣传声势浩大,整治线长面广,处罚力度之大,震慑力强,收到了很好的社会效益,受到了老百姓的拥护和称赞。
从职能划转以来心得体会,第一天到新的工作岗位上班,这天是个很特别的日子,中国“嫦娥3号”升天探月之日。截止今天工作45天时间,共计6周时间。有以下几点感触:
感触之一是“充实、快乐”。每天行程100余公里,检查经营户上百户,查处过期商品几百公斤。上了一周时后我写了篇日记,《拾获自信心》,以前上班“混混噩噩,不识不知,行之而不知其道,碌碌无为。”如果缺乏要干事业的自信心,通向成功之路的航船就搁浅在沙滩上,终生也托不起成功的巨轮。现在忙、累很充实、很开心!与这样的团队共事很快乐,很愉快!有天在饭桌我说了一句话'决定到食药局能多活5年,与食药局的同事在一起共事能多活10年'。
感触之二是执行力、协作力很强。我们单位的同事很讲政治、顾大局,执行力和写作力很强,党组书记的工作作风,敬业精神,业务的熟练程度、带领的团队,很有朝气,很有活力,很有凝聚力,领导与同志的团结活泼的氛围,工作和生活有度,生活在这种工作团队,热门思想汇报是不是多活10年,国家的钱就多领几十万。特别是老领导、老同志,算资格就可以休息了,他们还能带头工作,这种精神难能可贵,我们就更没有什么说的了。只有埋头工作,更好的为人民服务,这就是一个单位的正能量的作用。
感触之三是我们食药局的同志都是多技能人才、有活力、人人有特长、都会云用“软硬兼施、刚柔相济”的工作技巧和方法来处理工作。
感触之四是我们划转的同志,他们做到了在划转前给他们讲的:“首先要走进食药、了解食药、融入食药、适应食药、向食药局的同志学习”,你们都做到了,很感激你们。
感触之五是体会到单位领导人文关怀。同志们的热心帮助,我们出去工作,回来后感觉心理很暖和,领导的一声问候,一顿暖身子的晚餐,无不感到领导的关怀。我相信食药局的明天更加美好!
最后:春节来临之际!我提前给各位领导、同事、拜个早年:祝各领导同事新春快乐,万事如意,阖家欢乐!
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这篇内容涉及到工作、领导、我们、检查、食品、流通、同志、许可等方面,希望对网友有用。
各位领导、各位同仁:
新的工作岗位以来,与党组保持高度一致,团结同事,认真贯彻执行党组会议决议,围绕中心来开展工作。一是做好了食品流通许可办理许可准备工作。整合流通许可制度,与区工商局衔接食品流通许可档案事宜,与市局流通许可和法规科衔接新的食品许可证办理相关事宜;这项工作主要是金花在落实,她进行了oa系统操作,并与大厅于晶受理录入到oa系统,做好了办证前准备工作。二是参加区局与孤寡老人同过元旦。三是参加区局“走基层”活动。四是行程200余公里,勘验四镇一乡的流通食品许可经营现场,共计勘验13户,1户须整改补相关资料。五是开展“亮剑”行动。党组书记在“亮剑”行动动员会上的安排部署了工作任务,并教给了我们的工作方法:
一是到当地党委政府汇报和沟通。我们这组刑所长在基层政府工作过,人员比较熟,我就与他到当地政府党政领导汇报和衔接工作,并送去农村家宴的文件,其余同志就去开展检查工作。每个乡镇领导都很重视此项工作,并安排一位副职领导和管安全的管理人员一同检查,我们到了磨滩镇、文村乡、王家镇、晋贤乡、卫子镇、柏林沟镇、紫云乡、明觉乡、射箭乡、昭化镇等政府都会安排领导来陪同检查工作和就餐,只有射箭乡的领导区上开会去了。
二是向监管对象宣传职能划转。检查组去的执法检查的人员首先向经营业主宣传职能划转的情况,并向他们宣传了《流通许可证》的办理、变更、延续职能及监管职能。
三是择重把握,做好现检。我们的执法人员在各乡镇检查时,很好的把握了局长在动员会上的讲话精神,认真贯切落实,少量的过期食品和轻微违法行为,现场给与警告,并要求责改。量大的必须做现场检查记录,进行一般案件查处,检查组做到了每个乡镇做到了两个以上一般案件,起到处罚一户教育一片的作用。我们这组共检查乡镇(15)余个、检查经营户(1176)户、其中:餐饮(237)家、食品流通()家、医疗机构和药品销售(67)家、学校食堂(27)家。査处违法案件(18)件,结案(11)件、扣押过期食品(173)品种、( 1957)公斤、案值( 0、453 )万元,处罚款(2、2)万元。
四是监管适度,不要击起社会矛盾;对态度比较好的经营业主、孤寡经营人员、有特殊原因的进行责令改正,免于处罚,做到人性化执法,不给当地党委政府制造不稳定因素,处理不当影起当事人上访。
五是亮出食品药品的权威,使“亮剑”行动抓出成效。在这次行动中,宣传声势浩大,整治线长面广,处罚力度之大,震慑力强,收到了很好的'社会效益,受到了老百姓的拥护和称赞。
从职能划转以来,第一天到新的工作岗位上班,这天是个很特别的日子,中国“嫦娥3号”升天探月之日。截止今天工作45天时间,共计6周时间。有以下几点感触:
感触之一是“充实、快乐”。每天行程100余公里,检查经营户上百户,查处过期商品几百公斤。上了一周时后我写了篇日记,《拾获自信心》,以前上班“混混噩噩,不识不知,行之而不知其道,碌碌无为。”如果缺乏要干事业的自信心,通向成功之路的航船就搁浅在沙滩上,终生也托不起成功的巨轮。现在忙、累很充实、很开心!与这样的团队共事很快乐,很愉快!有天在饭桌我说了一句话'决定到食药局能多活5年,与食药局的同事在一起共事能多活10年'。
感触之二是执行力、协作力很强。我们单位的同事很讲政治、顾大局,执行力和写作力很强,党组书记的工作作风,敬业精神,业务的熟练程度、带领的团队,很有朝气,很有活力,很有凝聚力,领导与同志的团结活泼的氛围,工作和生活有度,生活在这种工作团队,是不是多活10年,国家的钱就多领几十万。特别是老领导、老同志,算资格就可以休息了,他们还能带头工作,这种精神难能可贵,我们就更没有什么说的了。只有埋头工作,更好的为人民服务,这就是一个单位的正能量的作用。
感触之三是我们食药局的同志都是多技能人才、有活力、人人有特长、都会云用“软硬兼施、刚柔相济”的工作技巧和方法来处理工作。
感触之四是我们划转的同志,他们做到了在划转前给他们讲的:“首先要走进食药、了解食药、融入食药、适应食药、向食药局的同志学习”,你们都做到了,很感激你们。
感触之五是体会到单位领导人文关怀。同志们的热心帮助,我们出去工作,回来后感觉心理很暖和,领导的一声问候,一顿暖身子的晚餐,无不感到领导的关怀。我相信食药局的明天更加美好!
最后:春节来临之际!我提前给各位领导、同事、拜个早年:祝各领导同事新春快乐,万事如意,阖家欢乐!
谢谢!
20__年是我人生中经历丰富多彩的一年,通过在实际工作中的学习和锻炼,在各位领导和同事们的支持帮助、言传身教下,使我的思想、学习和工作等各方面取得了长足的进步。
一、政治素质是做好工作的统领。借助年初的作风纪律整顿大讨论活动和近期群众路线教育整顿活动的机会,我深入学习领会了党的__届四中全会精神,以及在中国共产党成立93周年大会上的讲话。并结合省市局领导的讲话,与自己的工作情况进行了对照,切实体会自己在政治素质方面还存在许多不足。“强化素质”的提出,更是对依法行政水平、服务发展意识、履职尽责意识等有了更高的要求。通过学习教育,我进行了深刻的反思,切实用端正了自己的世界观、人生观和名利观。
二、业务素质是做好工作的基础。刚进入食药系统时,我对于食药机关的管辖范围和日常职责都不是特别熟悉,但通过一年在__食药所的锻炼,使我有了全新、全面的认识,也使自己各方面的业务素质得到了提高。一是医药注册登记方面,我认真学习了《药品管理法》、《gsp认证办法》和《药品许可管理条例》等许可方面的法律法规,熟悉了不同市场主体许可登记的流程和手续;二是市场监管方面,我积极配合所里的巡查小组开展市场监管工作,详细做好巡查记录,做到巡查有痕迹,监管无缺失;三是执法办案方面,我细致学习了《药品管理法》、《食品安全法》、《gsp认证办法》等常用法律法规,熟悉了办案流程、取证方法、询问技巧和法律适用;四是食品药品维权方面,针对广大农民群众法律意识不高,维权意识不强的现状,我配合所里同事利用“五进两站”工作的开展,积极普及食药等相关法律,耐心处理群众的咨询、投诉或举报。
三、责任意识是工作职责对我们的根本要求。现在的食药工作涉及许可登记、日常监管、食品安全、药品安全、保健品、化妆品、医疗器械等多个方面,与人民群众的利益息息相关,这也意味着我们肩上的责任重于泰山。“对于人民赋予的权利要常怀敬畏之心”。例如:在面对食品安全时,我们不仅要积极的采取行动,使各专项整治活动落到实处;更要常怀危机意识,制定应急措施,建立健全网格化巡查制度,强化市场巡查力度。面对商户对建立进销货台账和落实索证索票制度不够积极的问题,一方面,我和市局的同事积极向商户讲述法律法规的相关要求,提高商户的经营责任意识;另一方面,积极发挥辖区食品安全示范店的作用,树标杆,以点带面,进一步规范辖区的食品经营行为。
四、服务意识是与时俱进在工作中的具体体现。希滨市长曾谈到:“要用领导方式转变加快经济发展方式转变”,作为一名普通的食药管理人员,就是要大处着眼、小处着手,把食药转型与经济发展方式转变相结合,牢固树立服务“发展”这个大局的工作理念。在日常的工作中,我坚持从自身做起,从小事做起,利用年轻人接触新事物快、理解能力强的特点,在较短的时间内掌握了市局业务系统的使用,提高了食药的办证效率。同时,在执法实践,我耐心向各企业负责人讲解了网上办理许可的操作步骤,针对计算机操作不熟练的企业,我主动帮助他们完成了相关年检数据的录入和许可确认书、报告书的打印,降低了企业网上许可的难度。
五、体会收获。作为一名从工商机关进入食药行政机关的同志,如何做好从工商到食药角色的转变,开好头、迈好第一步,是非常重要的。首先,转变了对纪律和制度的认识,时刻以《党章》、《公务员法》为准则,严格遵守考勤、请销假管理等各项制度,做到令行禁止,树立廉政风险防范的观念,积极接受同事和群众的监督,确保清正廉洁。其次,转变了思想观念和工作态度,变被动为主动,变“等事做”为“找事做”,积极做好领导和同事们交办的各项工作,同时,坚持“三人行,必有我师”的理念,向身边的领导、同事学习,向广大人民群众学习。最后,转变了看问题的方法和角度,学会以公务员的身份来辨证看待工作中遇到的问题,做事“三思而后行”,同时,在工作中加强了与服务对象的理解和沟通,做到换位思考,深刻认识人民群众关心的,就是工商人员应该关注的。
以上就是我一年来在工作、生活方面的总结。总的来说,虽然在领导、同事们的关心、支持下工作取得了一定成绩,自身也得到了一定成长,但同时我清醒的认识到自己还存在一些缺点和不足,如:政治素质还不够扎实,业务知识还不够精通等。特别是在调到食药工作后,更深切地体会到自己在思维方式、法律知识、办案技巧方面还存在不足与欠缺。在今后的工作中,我会继续秉持踏实、严谨的工作作风,加强学习,勤于思考,积极实践,不断提高自己的服务意识和水平,成为一名让领导放心、让人民满意的公务员。
食药局年度工作总结
县食品药品监督管理局教育实践活动自3月底正式启动以来,严格按照县委的要求加以落实,在“认真学习、听取意见”第一环节,结合食品药品监管工作实际情况组织开展了形式多样、富有成效的工作,教育实践活动平稳顺利推进。
一、领导高度重视,及时做好工作部署
在县委部署开展党的群众路线教育实践活动以来,结合我局实际,认真制定了教育实践活动实施方案,成立了教育实践活动领导小组及其办公室,做到组织落实。同时,及时传达国家、省、市、县委和食品药品监管系统领导关于深入开展教育实践活动的讲话精神和要求。多次以召开会议的形式,研究部署教育实践活动的具体细节,细化实施方案,并集体学习有关文件和重要讲话,准确领会和掌握活动精神和要求。
二、采取规定动作和自选动作相结合,联系实际,组织学习
一是党组严格按照教育实践活动方案实施,党组组织了6次集体学习,学习了《___、刘云山、尤权同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结曁第二批部署会议上的讲话》、《___:在全党大兴学习之风依靠学习和时间走向未来》等,通过学习推进思想认识进一步提高,推进党性进一步完善。围绕“对坚定理想信念、加强党性修养重要性的认识;对新形势下群众路线时代内涵的认识;对'四风'问题具体表现和危害的认识;如何按照为民务实清廉的要求,加强食药监局的作风建设”等主题,领导班子成员和党员干部分别进行了主题发言,党外干部也参加了集体学习;二是党组党员集体学习的基础上组织自学,重点学习了___总书记和其他中央领导关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话及文件选编。党员干部认真撰写了学习心得体会。三是在完成教育实践活动规定动作的同时,组织自选动作,邀请党校老师来我局讲课,观看《“四风”的危害》电教片,观看了电影《焦裕禄》,学习好干部典型;四是结合教育实践活动学习,组织全体党员干部进行多次交流讨论,保证学深,学透,并结合本药监系统的实际工作,深度讨论实际问题,解决办法。
三、在学习的基础上,广泛征求意见建议
一是以开展问卷调查的方式向相关直属单位、管理相对人、企业、人大代表、政协委员等征求对药品标准工作和围绕“四风”作风建设征询意见建议。发放调查问卷300份,共收回86份调查问卷,征求意见21条,梳理出6条。二是邀请了特邀监督员、医药企业负责人召开座谈会,就如何提高食品药品监管和改进作风听取意见建议。三是组织干部赴湖美乡仁东村,开展群众路线调研,与群众真诚沟通,了解困难群众的生产生活问题,排查矛盾纠纷,听取群众的意见和建议。我们将对征求到的意见建议进行认真梳理,有针对性地制订整改措施。
四、做好群众路线教育活动的宣传工作
1、本局通过制作群众路线教育实践活动宣传标语,利用led显示屏开展宣传;通过手机短信平台、qq群向全县药品经营企业人员群发宣传短信;开展小型、分散的学习活动;通过开放式党课、寄送学习资料等方式,结合走访慰问、听取意见等送学上门深入宣传教育实践活动的重大意义、需要解决的重点问题、对党员干部的基本要求、活动要取得的成效,及时宣传活动中的好思路、好做法和好典型,营造良好的舆论氛围。在“认真学习、听取意见”环节,编写教育实践活动简报2期,并制做了教育实践活动宣传栏。
五、学以致用,努力做好本职工作
XX年,我局按照党的群众路线教育活动总要求,在县委、县政府正确领导和上级食品药品监管部门悉心指导下,坚持“监管与活动并重、打假与规范同行”工作原则,深入开展党的群众路线教育活动,加大食品药品安全日常监管力度,着力规范食品餐饮服务行为,大力整顿药品生产经营秩序,全县饮食用药安全水平得到进一步提升。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)强化宣传,提高了食品药品安全意识
1、举办现场咨询活动。上半年,我局组织开展了食品药品安全知识现场咨询3次,分别是:3月15日,联合工商、质监等部门举办了3.15大型宣传活动;3月31日,举办了县食品药品安全投诉举报“3.31”主题宣传日活动,向群众广泛宣传食品药品安全投诉举报电话—12331;5月上旬,与县科协开展了“食品药品安全科普知识”进社区活动。
2、开展“食品药品安全主题班会”活动。5月中旬,联合县教体局在全县各学校开展了1次食品药品安全知识主题班会。
3、启动了食品安全周宣传活动。从6月18日开始,组织工作人员进校园、进企业、进农村深入开展食品安全宣传活动。
4、开展了从业人员法规培训。我局把食品药品从业人员培训纳入全年宣传教育工作计划,采取现场培训、以会代训、集中培训的方式对食品从业人员进行法规培训,在6月份举办了2次餐饮从业人员培训。
上半年,我局在宣传教育培训中共印发食品药品安全知识宣传单XX份,发放宣传材料800余份,悬挂横幅3条,制作食品安全展板2块。通过一系列食品安全宣传教育活动,提高了群众的食品安全意识,营造了良好的氛围。
(二)强化监管,保障了公众饮食用药安全
1、抓好审批建档工作。一是规范审批流程。完善了餐饮服务许可审批流程,将法定审批时限20天缩短为7天,提高了审批效率,得到了餐饮业主的好评。截止6月20日,已有62户餐饮单位申请办理《餐饮服务许可证》,换发证55户,保健食品备案登记7家。二是严格把握审查关,在餐饮服务许可审查中,严格把好餐饮行业准入门槛,每一次审批都必须到现场进行检查,指导我县小餐饮进行规范化整改。三是承接零售药店许可工作,今年市局已将药品零售药店的许可发证下放委托给各县局,我局严格按照新版gsp标准进行,上半年共受理了2家,已发证1家。四是完善档案资料。目前已对所有的餐饮服务单位、药品生产经营企业和使用单位,100%建立档案,100%录入电子地图标识。对换发了餐饮服务许可证的264家餐饮单位进行了档案整理,对新增的2家药品经营单位建立了档案。
2、抓好日常巡查工作。今年我局对食品药品安全监管工作实行分片监管模式,即将各股室人员分成两组,由分管领导带队,对全县各食品药品监管对象分成河西、河东两个片区实行分片监管。上半年,已累计检查餐饮单位181家,保健食品生产企业2家,经营企业12家,药品生产企业4家,药品批发企业2家,零售药店12家,医疗机构15家。
3、抓好抽验工作。加大了抽验工作力度,抽调了2名专业人员负责抽验,制定了抽验工作计划。截止6月20日,我局已完成食品抽验62批次,重点是对米、肉、蔬菜、油、餐具进行了抽检。完成药品监督抽验任务30批次,其中基本药物抽验25批次,医疗器械抽验5批次,上半年已基本按进度完成了年初制定的抽验及快检任务。
4、抓好药械不良反应工作。与县卫生局联合下文将adr/mdr监测工作纳入年终考核指标,建立考核评比标准,实行奖惩。目前,已在各医疗机构单位建立药品不良反应和医疗器械不良事件监测点19家,构建起了覆盖全县各药品生产经营单位的adr报告监测网络。截止6月20日,已完成药品不良反应监测报告75例,占全年任务数的54%,其中新的病例21例,严重的病例3例;医疗器械不良事件病例报告14例,占全年任务数的53.8%。
5、抓好专项整治工作。一是开展了春季餐饮安全“护校行动”。重点对学校周边的食品安全进行了综合治理,共检查学校食堂26家,立案查处学校食堂6家,发放各类宣传单100余份。二是开展食品安全专项整治,已开展了“毒花生”、“非法使用明胶”、“肉制品”等食品专项整治,以及小餐饮和学校(幼儿园)食堂等餐饮服务专项整治。共检查餐饮单位136家,出去执法人员163人次。没收不合格食品23公斤,立案查处8家。三是开展医疗器械“五整治”工作,对辖区内医疗器械生产经营企业和医疗机构的医疗器械注册申报,违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为进行了专项整治。目前,已检查医疗器械生产企业2家,经营企业18家,医疗机构11家。对发现的问题,及时下达了责令整改。四是开展了药品安全专项整治,对辖区内4家药品生产企业进行了一次gmp跟踪检查,对22家药品经营企业开展了药品gsp跟踪检查,对检查中发现的问题,督促企业进行了整改。
(三)强化稽查,打击了食品药品违法行为
1、加大案件查办力度。一是制订了稽查工作计划,结合我县工作实际,制定了XX年食品药品稽查工作要点,使全年稽查工作有条不紊顺利开展。二是突出了稽查工作重点,按照省市局稽查工作总要求,今年我局确定了“主动稽查、快速反应、依法查处、加大曝光”的稽查工作原则,抓案件查办,抓监督抽验、抓稽查应急处置、抓能力建设,着力从食品药品生产、流通、使用各环节进行稽查。三是加强了稽查业务学习,每周集中组织一次食品药品案件查办分析会,以会代训,要求每位业务骨干结合办案实际开展一次稽查知识讲解。
2、发挥投诉举报作用。按照省市局要求,上半年,我局加强了12331食品药品投诉举报系统平台建设,与省局12331投诉举报中心成功对接好,并对12331举报电话进行了宣传,在人员集中的地方和县局道路边设置了12331举报电话公示牌,在县电视台进行公布。指定专人负责投诉举报工作,实现了与各地药监部门及上级药监部门案件传送更加方便快捷,为药品打假提供了案源,增强了案件查处的靶向性。上半年,我局共接到投诉举报5件。其中,药品投诉举报1件,保健食品4件。投诉举报件调查办理完后,将有关情况向举报人进行了反馈。
3、注重稽查工作实效。我局加大了稽查力度,对检查发现的食品药品生产经营违法行为进行了立案查处,立案调查餐饮单位15起,罚没款3.5万元,无餐饮食品安全重大案件。药品立案6件,移送公安机关案件1件,处罚金额1.56万元。处理保健食品协查5起,立案调查保健食品生产企业1起,经营企业1起,罚没款1万。共出动执法车辆109车次,执法人员347人次,有力保障了全县群众的饮食用药安全。
(四)强化帮扶,促进了食品药品产业发展
1、帮扶企业筹建。我局多次派出业务骨干深入玉峡药业公司进行指导帮扶企业在筹建中遇到的困难,使企业能够尽快申领《药品经营许可证》。
2、帮扶企业换证。上半年,我局帮扶指导普正药业做好了《药品经营许可证》和gsp换证工作。
3、帮扶企业申请产品注册。4月份,帮助预章药业有限公司申请二类医疗器械产品申请注册,指导企业完善申报材料,并做好现场检查准备,使企业能尽快拿到批文,并早日实现投产。
根据省综治委关于集中开展矛盾纠纷排查调处解决不稳定不安全隐患活动的要求,我局在春节期间认真开展矛盾纠纷排查,狠抓综治工作各项措施的落实,切实维护社会稳定,为“和谐”建设添砖加瓦。
一、加强组织领导,高度重视
领导重视,把矛盾纠纷排查调处工作作为一项政治任务,摆在重要议事日程,切实加强领导,适时分析研究矛盾纠纷形势和不稳定不安全隐患,根据春节的实际情况,通过召开会议,专题研究、部署了我局的综治工作情况,积极稳妥落实工作责任、措施,切实增强做好综治工作的紧迫感和责任感。将综治责任书分解到科室落实到个人,签订了责任书,在年中和年底进行单位内部的考核。对于易出现矛盾纠纷的领域,易出现不稳定不安全隐患的时期,采取多方面的预防措施。并及时解决突出的热点、难点问题。
二、重在预防,完善治安防范体系建设
我局把维护社会稳定工作做为工作重点,以“群众满意”为目标,宣传动员全局干部职工发扬艰苦奋斗的工作作风,认清改革、发展、稳定大局,一切以大局为重,积极投入到维护社会稳定的工作中,形成了“齐抓共管、打防结合、群防群治”的良好氛围。一是认真做好矛盾纠纷排查调处工作,防患于未然,严格按照药品管理相关法律法规办理,利用党员专题组织生活会、领导班子民主生活会及全体干部职工会议开展了单位内部矛盾排查调处工作,半年来未发生单位干部、职工群体上访事件;二是加强单位内部防火、用电、防盗、交通安全的宣传教育,认真开展了“防火、防盗、防骗、防不安全事故”为主的安全检查,根据实际情况认真落实人防、物防、技防措施,发现隐患,及时整改,在此期间单位内未出现任何大的事故和事件;三是坚持24小时值班保卫制度,在单位经费十分紧张的情况下,做到值班有记录,使我单位的安全防范工作进一步加强,确保了单位内部安全,杜绝各类案件的发生。
三、春节期间,加强对重点区域的监督检查,确保春节公众用药安全
一是重点对车站、城乡周边等人流量较大区域的药品经营单位进行检查,突出检查进货渠道是否合法,是否销售假劣药品等,共查处违法案件2起;二是认真开展了特殊药品以及加强含“麻黄碱”等普通药品专项检查活动,要求各药店开展自查,同时对购进量较大的单位开展抽查,杜绝单位内发生“吸毒、种毒、制毒、贩毒”等案件。三是加强药品安全知识宣传,通过手机短信群发平台、发放《药品、医疗器械、保健品、化妆品安全宣传手册》等形式,提升群众安全饮食用药意识;四是加强落实值班制度,时刻做好药品安全应急突发事故的准备,保持电话热线24小时通畅,做好“12331”举报投诉工作,确保群众春节期间的饮食用药安全。在此期间,我局未发生食品药品安全案件及其他群体性事件。
四、认真搞好帮扶村矛盾纠纷排查、维护社会稳定
食药局工作总结
____年,在区委、区政府、区食药监管局、区卫生局及区食安委的正确领导下,我街道深入贯彻落实科学发展观,攻坚克难,奋力拼搏,食品药品安全监管水平不断提高,人民群众的饮食用药安全得到较好保障。
一、加强领导,健全网络
为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保街道人民群众的消费安全。办事处积极成立药品领导小组及食品安全委员会,由办事处主任任主任,分管领导任副主任,各居委、街道安监办、街道卫生院等单位为成员,构建了一支强有力的安全网络队伍。同时和各居委签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了街道、社区、单位等部门的监管责任,配备了监督员和信息员,从而健全了街道社区两级食品药品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我街道食品药品安全工作的力度。
二、广泛宣传,营造氛围
上半年,我街道以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是利用赶场日,上街宣传食品药品安全知识,发放宣传资料,发动群众积极参与、监督食品药品安全,上半年共发放宣传资料约10000余份。二是开展学生安全知识讲座。在全街道5所学校开展了预防肠道传染病等知识,同时发放相关知识宣传单3000份。三是利用社区卫生信息员宣传安全知识。以各社区卫生信息员为基础,街道提供宣传资料,卫生信息员免费发放到户。同时在各社区设立知识宣传点,村民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式,提高了人民群众的健康饮食安全。
三、明确目标,加大整治
1、开展节日期间食品药品安全检查。为保障人民群众生命财产安全,预防食物中毒等突发事件的发生,在春节、“五一”等节日期间,我街道安监办提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时对街道卫生院作好部署,制定食品安全急救方案,做好相关准备工作。另外街道安监办、卫生员联合执法队辖区的餐饮店进行了专项检查,共计检查餐饮店24家。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况,检查表明,个别餐饮单位存在着不少问题,如加工操作场所简陋,食品处理区相关场所混在一起,防蝇防尘设施缺少等,根据在检查中出现的问题,落实整改措施。节日期间,我街道未发生一起食品药品安全事故,人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
2、开展食品药品安全宣传月活动。3月6日,街道统一开展声势浩大的食品安全街头宣传咨询活动。现场宣传咨询活动工作人员向群众免费发放食品安全宣传资料、安排食品安全宣传广播、播放食品安全录相等形式,宣传有关食品安全科普常识、法律法规,介绍各食品安全监管部门职能。全街道共接受群众咨询达1000人次,发放宣传资料2000余份。
3、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全,全面推进校园食品管理和校园放心店建设,构建校园食品安全监管长效机制。上半年,我街道对辖区内所有学校进行了定期和不定期专项检查。检查的主要内容:一是校园的食堂现状,重点是食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题;二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生,从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供了保障。
4、进一步开展打击违法加工销售和使用“地沟油”专项检查。为严防“地沟油”流入我街道进行加工销售和使用及餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全,办事处迅速召开会议,向各社区传达了有关会议、文件精神。及时成立了工作领导小组,通过广播、宣传栏、发放资料等形式广泛宣传,使广大老百姓了解地沟油的危害及防范措施。对学校食堂、餐饮店、粮油加工企业等单位开展重点检查,在检查同时还公布了举报电话并受理投诉案件。
上半年来我们虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,但新形势下的食品药品安全工作还是不容忽视。下半年我们准备着重抓好以下几方面工作:
一是抓好队伍建设,强化责任追究。食品药品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作,街道社区两级监管人员要高度重视和认真抓好食品安全综合治理,切实为民办实事,保障人民群众生活安全,对造成重大食品药品安全事故的,要严格实行责任追究。
二是营造宣传声势,扩大宣传覆盖。积极探索食品药品安全宣传的有效途径,利用村级网络力量和宣传园地,拓宽宣传阵地,让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育,创新宣传形势,比如说开展知识竞赛等活动,让更多的人来参与食品安全宣传。
三是加强检查次数,加强查处力度。认真组织好辖区内的食品质量监督检查,对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查,发现有质量问题和安全隐患的,立即要求改正,同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊,对客观原因造成的一般性质量问题,督促纠正,同时给予帮助和指导,对主观原因造成的问题,追究负责人责任,并移送相关部门进行处理。
总之,下半年,我们将切实加强食品药品安全监管工作,倍加努力,圆满完成年初制定的各项目标,完成上级部门下达的任务。
食药局工作总结
____年是食品药品监管事业“十二五”发展规划实施起步之年。一年来,我局在台州市食品药品监管局和温岭市委、市政府的正确领导下,全面学习实践科学发展观,强化监管服务发展、保障民生,市民饮食用药安全保障水平得到有效提升。
(一)注重标本兼治,着力推进全程监管工作
加强政府责任体系建设。年初,市委、市政府继续将食品药品安全工作列入镇(街道)和相关部门“两个社会”综合目标考核内容;将食品药品安全“五项工程”和检验检测机构建设分别写入市委《关于加强和创新社会管理的决定》与《政府工作报告》,食品药品监督检验大楼完成主体工程建设,基本完成食品药品检验检测中心建设建议方案,餐饮食品安全信息化监管平台投入试运行;市政府及时召开全市食品药品安全工作会议,与各镇(街道)及监管职能部门签订工作责任状,并出台了____年全市食品、药品安全工作意见和“五项工程”建设、创建药品安全示范市、食品安全示范市复评等系列文件,先后2次召开示范创建工作会议部署落实工作,顺利通过食品安全示范市复评考核;市领导先后7次开展食品药品安全工作督查;市人大第13代表小组跟踪督查食品药品安全重点工作落实情况;市政协组织食品药品安全工作民主恳谈网络直播,发出《关于推进学校饮食安全工程建设》民主监督建议书;市食药安办积极强化综合协调,先后组织4次食品安全、1次药品安全应急演练,确保各项工作部署有力推进、处置能力有效提升。
推进食品安全专项整治。发布消费警示8次,强化重大活动安全保障。在干鲜海水产品行业率先开展“打非”专项整治,随后扩大至食品安全全过程、各环节。通过深入排查,对乳制品、食用油、肉类、保健食品、糕点米面、辣椒及其制品等可能存在的24个隐患项目整改责任进行分解,各部门积极行动,共出动执法人员6425人次,检查企业16807家次。在全省“打非”行动中,3名餐饮服务环节涉案人员首次被依法判处2年6个月至3年的有期徒刑。为民办实事工程建设全面完成,学校饮食安全工程建设在民办学校、民工子弟学校和幼儿园中逐步推广,6月份对全市380所建有食堂的学校组织全面排查;先后2次对管理相对薄弱学校和配送企业开展随机抽查,取消22家配送主体资格,新增“五常法”管理达标单位5所,食品卫生量化分级a级单位2家;100所各类学校或托幼机构完成饮食安全管理规范化建设。继续巩固深化豆制品行业质量安全专项整治工作,全市共取缔和关停非法豆制品加工点81个,无照豆制品经营户18家,初步完成非法加工经营点取缔关停任务,城区菜市场基本实现qs准入;市长办公会议专题研究修订豆制品生产企业扶持政策,2家日产能消耗黄豆达15吨的规模企业将获得每家不少于50万元的补助。厨房废弃物处置管理不断规范,市康泰废弃油脂回收站回收处置废弃食用油脂100余吨,各部门强化餐厨废弃物处置管理专项检查,全市未发现废弃食用油脂回流餐桌现象。
强化药品安全全程监管。积极整合资源,监、管、查相结合,全年共出动3000多人次,检查药械生产、经营、使用单位1382家次,立案68起,罚没款计20.88万元。先后组织打击非药品冒充药品、药师不在职(岗)、邮寄假药、侵犯知识产权以及开展流通领域抗菌药物、体外诊断试剂管理等各类专项整治。严格监管药师在职在岗,采取药师指纹考勤远程监管和实地监管监察相结合等措施,并在店堂醒目位置张贴“药师虚挂一律吊销许可证”警示标语,对药师虚挂一律启动吊证程序,共发出当场警告18起,责令自动注销经营许可证2起。部署特药、含特药复方制剂“创安”行动,出台《特药流通防控工程建设实施方案》,加强对特药、含特药品种购、存、销、储等环节的实时监控,对未凭处方销售含特药复方制剂企业予以警告8家,对从非法渠道购进、销售特药的2家药店吊销《药品经营许可证》并移送公安部门侦查。以“四个一律”的高压态势,在全市开展购销终止妊娠药品拉网式检查,共检查420多家药品经营企业和性保健品商店,均未发现终止妊娠药品经营。对媒体广告进行24小时全天候监测,共监测到违法药品保健品广告181条次,移送违法广告23起,发出违法广告行政告诫书62份。扎实开展学校医务室药械规范化管理提升工作,已考核验收17家学校医务室,通过率达95%;“以五年规划,三年完成”的思路,扎实推进村级医疗机构药房管理提升工程建设,完成首轮196家规范化管理药房验收工作,考核通过率达100%、示范率近50%,有效提升了农村药品质量管理水平。上报药品不良反应1200例、医疗器械不良事件64例,均居台州市首位。积极创新监管手段,药品安全信息化系统分别接收购进品种信息45万条次、指纹信息20多万条次,发现疑似假劣药信息53条次,对50多家信息化管理异常单位实施现场检查,给予警告 18起,进一步规范了药械市场秩序。
(二)注重管理创新,着力推进示范创建活动
构建风险防控新机制。积极探索农村药品监管新模式,出台《农村药品安全风险防控工作实施方案》,建立市级排查、镇级巡查和村级自查为载体的“分级负责、网格管理、群防群控”工作模式。充分发挥食品药品监管网络、镇(村)综合治理以及统战、计生、卫生等网络组织作用,分级开展药品安全风险点,尤其是对出租私房、老年活动室、会堂、闲置废弃厂房等公复场所的属地排查、防控工作。同时,建立风险防范联席会议制度,公安、卫生、计生、工商等主要部门确定职能科室负责人为联络员,并与泽国、温峤等镇联合下发《关于深入开展药品市场打假打非专项整治行动的通告》,深入开展打击聚众营销、非法行医工作,探索建立规范、防控、整治为一体的农村药品安全风险防范工作长效机制。
创新社会管理新模式。及时调整充实镇级协管员和村级信息员组织,全市共有村级食品安全消费维权监督员871名,镇(街道)食品安全协管员113名,并在集中授课、以会代训等基础上,认真抓好“两员”日常巡查工作的正常化开展。以围绕和服务于药品安全示范建设的思路,积极倡导并推广常检查、常指导、常督促、常整改、常服务、常宣传的“六常监管”模式,确保各项创建措施得到严格落实。牢牢把握基层创建主体和“三级同创,镇村联动”的工作原则,形成市、镇、村“三位一体”的创建体系。
建立药学服务新体系。积极构建由局与镇(街道)牵头,以村(居)社区为网格,发挥药品零售企业、医疗机构的积极作用的“政府主导、部门搭台、社会参与、企业唱戏”一体化农村公共药学服务工作格局。市级层面设立10万元药品储备库,对家庭过期药品进行等值免费置换。确定50个村(居)、社区试点,明确村(居)的药学服务组织“角色”。零售药店设立药师咨询服务台,常年向消费者提供用药咨询、合理用药指导和临方加工、建立药历服务,卫生机构常年提供健康和用药安全知识及处方合理用药分析、药品不良反应报告。制定《公共药学服务示范村(居) 创建考核细则》,年底前完成药学服务示范村居考评,促进药学服务各项措施落到实处。
(三)注重创先争优,着力推进机关文化建设
扎实推进作风建设。局领导班子带头蹲点服务,一把手公开承诺践诺,继续深化镇(街道)食品药品安全工作指导员制度。确定10万元药品置换储备、完善药品安全信息化监控平台建设、抓好连锁经营转型升级、帮促豆制品产品规模企业市场准入等4个项目进行集中破解,进一步强化创业创新良好氛围。出台加快药品零售市场健康发展若干意见,实施重大项目提前介入、跟踪服务制度,帮扶温岭医药药材有限公司成功整合为国药控股台州有限公司,浙江瑞人堂医药连锁有限公司标准化仓储设施投入使用,指导台州康多利从医药中间体逐步向药品生产转型,帮促康康医药连锁有限公司和方同仁医药连锁有限公司成功转型,使全市连锁率达36%,医药经济转型升级成效明显。深入开展食品药品安全知识科普宣传,举办“全国安全用药月”活动和《食品安全法实施办法》讲座,组织由54名专家组成的食品药品安全知识讲师团,开展订单式食品药品安全知识巡回宣讲,全年完成350场次。制作过期药品回收箱160个、宣传资料 10万份、光碟4000张,实现药品安全知识“一册、一卡、一碟、一报”全覆盖。媒体宣传再创佳绩,《中国医药报》刊发2篇评论文章,《中国食品药品监管》杂志、浙江日报、台州日报、台州网专题刊发工作通讯,进一步树立了机关良好形象。
扎实推进能力建设。深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动,以慈溪局为标杆,积极引导全局干部职工“学先进、找差距、强服务、争进位”。继续深化专业化监管队伍建设,充分锻炼党员干部的综合能力,不断提升其奋力创优意识。制订行政调解工作意见,出台《温岭市食品药品监管局法制宣传教育第六个五年规划(____年-____年)》,深入开展《刑法修正案(八)》宣贯工作,受理新开办药店60家次、变更143家次、注销29家次,gsp认证46家,医疗器械经营企业新开办10家,执业药师注册55人次,无一争议和投诉事件发生;一行政处罚决定书被评为全省食品药品监管系统“十佳”说理性处罚决定书;3篇调研文章分获省系统优秀课题工作创新奖和台州市药品流通监管优秀调研课题二、三等奖。机关党支部历年被评为全市“学习型”先进基层党组织,于“七一”再获台州市委颁发先进基层党组织荣誉。
扎实推进廉政建设。印发《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见的通知》,在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫。完善党风廉政内部监督制约机制,全面落实岗位廉政风险防控体系建设,机关25个工作岗位共排查风险点72个,局党组制定完善相应的防控措施并进行点评一次。进一步规范和完善行政许可运行机制,做好风险告知、劝诫谈话笔录,严格实行申办公示制。继续实施廉政监察联系点及行政监察制度,每月组织药品安全工作监察,健全通报、整改系列制度,发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施。制订机关干部廉政风险干预管理制度,对机关干部工作、生活中的重要节点可能存在的或认为需要引起本人注意的廉政风险,采取谈话提醒、书面告知、案例教育等措施,主动干预,预警在前,及时强化廉洁从政意识。局主要负责人作词的《我是一个药监的兵》歌曲获台州市纪委、台州市委宣传部等联合举办的廉政歌曲大奖赛创作类三等奖。
食药局工作总结
今年以来,在省局党组的正确领导下,在有关部门的支持配合下,我局认真贯彻党的十七大精神,落实全省食品药品监管工作会议要求,始终坚持依法监管、科学监管、全程监管、长效监管,着力解决影响和制约食品药品安全的重点难点问题,全市食品药品监管工作取得较好成效。
一、夯实“三网”基础,食品安全综合监管工作不断深入
(一)全面展开食品安全示范县(市、区)创建。在全市9个县(市、区)广泛开展争创食品安全示范乡镇、示范县活动,有48个乡镇通过示范乡镇验收;大丰市向农村推广食品卫生监督量化分级管理制度;盐都、亭湖的省级食品安全示范区创建工作接受了省级验收。其他县(市)也按省级标准积极开展示范县(市)创建工作。
(二)进一步提升“三网”建设水平。一是监管责任网更加完善。市、县政府把食品安全列为“三个文明”建设重要内容,部分县(市、区)还实行“一票否决”制。监管责任网覆盖率100%。二是现代流通网建设不断加强。全市现有镇级店458家、村级店2435家,镇村覆盖率100%。三是群众监督网建设更具活力。全市共续聘、新聘协管员和信息员2611名。
(三)扎实开展食品安全专项整治行动。一是加强奥运食品安全保障工作。牵头组织相关职能部门人员对奥运食品供应基地进行督查指导、驻点巡查。二是加强重点监管。以粮、油、肉及肉制品等高风险食品为重点,开展绿色菜篮子安全行动;开展元旦、春节及高、中考期间专项整治,严厉打击违法行为。共检查食品单位28270户次,责令限期整改530户次,查处案件210起,查获不合格食品1700余袋、假冒白酒300余箱等。三是筹备开展应急演练。制定食品安全应急演练方案,计划选择一个县开展应急演练活动,提高监管人员的应急处置水平和能力。
二、落实综合措施,药品日常监管工作有序展开
(一)继续强化全覆盖监管。一是加强生产环节监管。制定了驻厂监督员管理办法,向所有生产企业派出驻厂监督员。二是加强经营环节监管。开展全省万店无假药行动,对经营企业信用等级进行评定,并向社会公布。三是加强使用环节监管。巩固规范药房建设成果,全市“合格药房”覆盖率80%;扎实开展“医疗器械质量管理年”活动;adr监测力度不断加大。全市在线呈报单位712家,上报报告2506份,每百万人口平均病例报告321.32份,新的、严重病例报告584份,均居全省首位。
(二)大力推行远程化、视频化监管措施。药品远程电子监管系统的药械生产企业覆盖率达100%、器械批发企业覆盖率80%、单体药店覆盖率100%。启动涉药单位视频化监管工作。有665家涉药单位安装了视频监管装置。
(三)农村药品“两网”建设得到强化。在已建成4个“两网”示范县基础上,全力推动其余5个县(区)的省级农村药品“两网”示范县创建工作。全市协管员1421人,信息员3170人;乡镇药店781家,村级药店377家。
三、强化市场整治,药品稽查执法工作成效明显
(一)药品专项整治工作进一步深入。一是开展奥运药品专项整治。联合公安、工商等部门开展蛋白同化制剂、肽类激素生产经营专项治理。二是开展重点品种专项整治。开展基层药械质量大检查活动,加强抗震救灾药械监管。三是开展药品广告专项整治。开展“飓风”行动,加大药品广告监测检查力度。向工商部门移送违法广告57件,提请省局暂停销售16个品种的广告药品,并通过网站发布消费警示。
(二)大案要案查处取得重大突破。率先出台了《药械大案要案查办奖励办法》。共查处药事案件370起,查获假劣药械372种次。查获一批大案要案,在公安部门大力支持下,历时17天,成功破获了涉及22个省(市)、120多个县(市、区)、案值1100余万元的“4.19蚂蟥眼药水特大假药案”。
(三)药品检验的技术支撑作用得到充分发挥。组织药检技术人员参与一线监督抽验工作,开辟药品快检通道。完成检品481批,不合格率为23.9 %。市药检所承担了中检所交办的____年版《药典》中27个中药材质量检验标准的增订起草工作。
四、推进依法行政,法治建设工作进一步加强
(一)强化法制宣传教育。结合“五五”普法活动,组织监管人员和涉药人员认真开展《江苏省药品监督管理条例》学习宣传活动;通过广场咨询等方式,广泛宣传《条例》知识。
(二)扎实做好政府信息公开工作。对政务公开审核、听证等制度进行修订,编制了政府信息公开指南和目录;通过新闻媒体、公示栏等渠道,向社会公开政务信息。
(三)重视和加强依法行政工作。开展“严格履职、规范执法”主题学习教育活动,规范行政执法行为;编制岗位职责分解目录,对执法职权进行分解;全面推行说理式行政执法文书。上半年,无复议及诉讼案件发生。
五、健全内控制度,机关管理工作有序展开
(一)加强政务协调和管理。办理人大代表建议3件,政协委员提案4件,满意率100%;健全信息宣传网络,注重工作调研;完善机关接待、采购、用车等管理制度。汶川大地震后,组织全系统干部职工向灾区捐款,并健全值班制度。
(二)开展特色宣传,增强消费者维权意识。开展广场咨询服务、手机短信竞答等活动,宣传饮食用药常识;在“3.15”晚会上发布监管信息、播放药品打假专题片;组织人员走进政风热线,宣传法规知识;配合《中国食品药品监管》杂志做好采访工作,向全国药监系统宣传我市食品药品监管工作做法和经验。
(三)规范运行程序,促进财务管理水平的提高。一是实行公务卡结算制度,加大对大额费用支出的事前控制。二是实行会计报表季度会审制,准确掌握各单位资金运行状况和预算执行进度。三是对政府采购执行情况进行排查,完成机关资产清理工作。
六、围绕提高质量,主动服务医药企业科学发展
(一)加强技术指导。以现场指导、举办培训等形式,引导企业树立第一责任人意识;与企业建立联系制度,帮助企业查找管理漏洞,完善规章制度。
(二)前移监管关口。对生产企业采购的原辅料、包装材料实施事前监督,帮助企业改进生产工艺,提高管理质量。
(三)服务项目建设。监管人员深入生产现场提供技术服务,指导企业做好许可申报工作;对申办原料药生产的医药中间体企业提出可行性建议,指导企业高标准改造、高起点建设。
七、注重素质提升,进一步加强监管队伍建设
(一)积极开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动。在认真学习党的十七大报告及省市有关会议精神的同时,组织机关人员就进一步服务发展、改进工作作风、强化依法行政等问题进行深刻剖析,着力解决群众反映强烈的重点难点问题。
(二)继续开展干部轮岗交流工作。调优配强县级局领导班子。对1个县级局主要领导、2个县级局的副局长进行了交流轮岗;注重培养选拔青年干部。同时组织基层干部积极参加省局副处级领导职位竞争上岗活动。
(三)推进新一轮文明行业创建工作。6月份在响水专门召开全系统新一轮文明行业创建工作推进会议,要求全系统扎实开展创建活动,确保2023年把全系统创成省级文明行业标兵单位。
八、教育监督并重,进一步深化党风廉政建设
一方面,加强思想教育,造浓廉政氛围。开展党风廉政教育日、“510”作风自警日等活动,增强干部职工勤政、廉政、善政的自觉性。全系统有7个单位为市级廉政文化示范点,1个单位为省级廉政文化示范点。
另一方面,重抓监督制约,规范权力运行。一是开展专项监督。通过派员参与稽查执法、招标采购等开展跟踪监察;通过资料审查,对稽查案件进行重点监督;参与干部提拔任用活动,加强干部人事监督。二是加强党内监督。坚持民主集中制,严格执行党组议事规则和决策程序。三是强化审计监督。成立了审计处,加强对各单位财务工作的审计和管理。
九、创新工作思路,主动贯彻落实年初省局党组提出的“狠抓落实”要求
(一)及时召开会议,统一思想认识。在省局年会结束后,我局迅速召开党组会议,及时召开全系统工作会议,传达、贯彻省局部署,要求全系统干部职工高扬“重在落实”的旗帜,着力克服“散、慢、浮、虚、软”等不良风气,不折不扣地完成上级布置的“规定动作”。
(二)广泛征求意见,实施重点评价。建立党风廉政建设重点评价制度,由市局领导班子成员组成五个考评小组,分别到东台、大丰、射阳等地党委、政府、司法机关及组织、纪检、工商等部门征求意见,既促进了与地方部门的沟通,也规范了基层局党员干部从政行为。
(三)领导带队督查,狠抓措施落实。为促进日常监管措施落实,我局主要负责人带领有关人员对3个县、39家药店管理情况进行随机抽查。开展“金桥行动”,市局领导班子成员分别到涉药单位开展走访活动,就机关作风、服务发展等问题征求企业意见。
(四)深化岗位练兵,提高监管能力。以提高实践技能为目标,采取分条线、重实务、现场考评的办法,组织全系统干部职工扎实开展岗位练兵活动。
(五)强化考核措施,加大奖惩力度。年初,我局根据省局的部署和要求,制定出台了岗位综合目标考核奖惩办法,层层签订责任书,要求各单位、各部门排出3—5项争奖夺牌的工作,每个职工与自己“相约”、确定个人争先目标。
在肯定成绩的同时,我们也看到了工作中还存在的问题和不足:农村地区的食品安全状况不容乐观;农村药品“两网”的建设还有很多工作要做;药品监管机制有待于进一步创新;监管队伍的综合素质有待进一步提高等。这些不足和问题,需要认真研究,切实加以解决。
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