7月4日,贵阳市委召开大会,传达贯彻省委书记石宗源同志在听取瓮安6·28事件阶段性处置情况汇报时的重要讲话。省委常委、贵阳市委书记李军出席会议并讲话。
李军说,在处置瓮安6·28事件关键时期、北京奥运会举办前夕,省委召开情况汇报会,通报事件情况,部署事件处置工作,充分体现了省委善于处置突发事件和驾驭复杂局面的执政能力和领导水平。石宗源书记的重要讲话,体现了立党为公、执政为民的宗旨意识,体现了实事求是的务实作风,体现了对党和人民事业高度负责的精神,对于密切党群、干群关系,维护社会稳定具有重大意义。全市上下要结合实际,深刻领会,认真贯彻。
李军指出,要结合正在开展的党的基层组织建设年活动和政法系统“大学习、大讨论”活动,以6·28事件为活生生的教材,在全市干部中进行全心全意为人民服务宗旨意识的再学习、再教育。全市每个干部都要认真想一想,是不是真正做到了全心全意为人民服务,是不是真正解决了对人民群众的感情问题。要把“立党为公、执政为民”,“立警为公、执法为民”,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”等当成一种思维的方式,形成自觉的习惯,体现在具体的政策措施上和工作的各个环节中,真正站在群众的立场上看问题、处理问题。要结合“县委书记大接访”活动,用两年左右的时间,清理积案、化解积怨。要再鼓劲、再部署,务必把“打黑除恶”整治行动和“严打‘两抢一盗’、保卫百姓平安”专项行动进行到底,始终保持“严打”的高压态势,使之成为常态,提高群众的安全感。要切实提高对各种谣言危害性的认识,在谣言面前,要耳聪目明,见微知著,防微杜渐,不能当“聋子”,当“瞎子”。要认真解剖一些突发事件,切实提高处置突发事件的能力和水平。要以公推竞岗和公开选拔领导干部为契机,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位上来。(王太师)本文摘‰自教育资源网
严打整治斗争工作总结
充分发挥职能作用积极参与“严打”整治斗争自开展“严打”整治斗争以来,全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署,充分发挥法制宣传的舆论作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能,积极参与“严打”整治斗争,努力促进我市社会治安形势的根本好转。
一、认清形势,深化认识,加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障认识是行动的先导。系统一班人、主要领导,对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度,决定着全系统参与斗争的程度。
在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,开展“严打”整治斗争意义重大,司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥,系统一班人着重在三方面深化认识:首先,参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。
20__年正值新世纪之初,社会主义市场经济发展处于关键时期,各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧,社会稳定形势面临转型期更显错综复杂,不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能,加大工作力度,在工作中得到社会关注和支持,从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。
其次,参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略,并将其纳入宪法原则。
“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践,是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构,在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。
法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争,预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能,能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识,提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。
再次,积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来,司法行政工作有了长足发展。
但在新形势下需要不断调整规范工作职责,进一步整合各项职能,为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争,能够有利整合司法行政工作职能,形成司法行政多位一体的社会化工作格局,进一步增强司法行政队伍的战斗力。
在深化认识基础上,局党组把参与“严打”整治斗争,作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程,采取三条措施加大领导力度:一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后,市局召开党组会议进行专题研究,认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神,结合司法行政职能,制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见,成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组,加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。
二是进行动员部署。20__年4月14日市里动员大会后,市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议,学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神,从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面,对“严打”整治斗争进行全面部署,要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度,认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性,号召全系统充分发挥职能作用,积极投入“严打”整治斗争,为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。
三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行,在整体部署基础上,根据上级有关精神,市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署,结合实际提出了具体要求。
组织机关有关部门处室,对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研,促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道,规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。
二、充分发挥法制宣传教育工作优势,积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿于“严打”整治斗争全过程的基础性工作自参与“严打”整治斗争以来,结合全市的法制宣传教育工作重点,各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动,做好相关宣传工作,加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度,并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程,取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布20周年,全市就发表法制新闻1000余篇,各主要街道、路口悬挂法制宣传标语5000余幅,张贴法制宣传画4000余幅,发放法制宣传资料10000余册,发放农民法律实用手册20__0多本,组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本5000多册,免费发放中小学生法制教育课读本4200册;在广场、街头、 企业、学校、乡镇设立法律咨询点240多个,参加咨询人员32581人,接待广大市民各类法律咨询28965人次,举办各类法制讲座128场;集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势,营造了“严打”的舆论氛围。
在宣传教育方式上力争做到形式多样。如与新闻单位密切配合,广泛利用广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式,全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“严打”整治斗争成果,形成了较为强大的法制舆论氛围。
会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法”节目,宣传法律知识,为老百姓所关心的社会热点、难点、焦点问题及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问题释疑解难,与今日商报合办法制周刊“司法版”栏目,宣传司法行政工作参与“严打”整治斗争、为改革开放和经济建设服务的经验做法及好人好事,已出版8期;与南京日报、现代经济报合办了经济经纬栏目,与省、市广播电台合办了律师热线节目,不断扩大法制宣传教育的履盖面。
20__年8月,与市委组织部、鼓楼区委、区政府、南京电视台在山西路市民广场联合举办“律师与市民”纳凉晚会大型法律咨询和法律服务活动,由被评为南京市“十佳律师”和南京市普法讲师团的律师共30多名亲临现场,共接待群众1000多人次,解答有关法律问题600多个。在切实抓好“严打”整治斗争舆论宣传的同时,积极开展预防和减少青少年违法犯罪活动,从源头上减少社会新增的不稳定人群。
如20__年暑假,全市举行了法制夏令营活动,18263名中小学生参与,组织活动600余次。活动期间,各区县组织了形式多样的法制教育、法律知识竞赛、法制报告会,请公安、司法干警以案说法,参观新四军纪念馆接受革命教育,增强了青少年的法律知识和守法意识。
又如借庆祝“六一”儿童节,在白马公园举办全市小学生法制漫画创作活动,栖霞、鼓楼、浦口、玄武等区共创作漫画20__余幅,并在社区巡回展出。举办“供电杯”漫画大赛,并编印南京市法制漫画作品专集3000册。
三、为“严打”整治斗争提供优质法律服务,切实维护国家、集体、个人的法律尊严,积极履行参与“严打”整治斗争的重要职责法律服务已随着社会政治、经济、文化的发展渗透到社会生活的各个领域,“严打”整治也不例外。“严打”斗争开始后,全系统加大了对法律服务的管理力度,市和各区县局专门下发文件,对做好律师刑事辩护等“严打”整治法律服务工作提出具体意见,要求积极运用法律手段为维护稳定把好“法律关”;强调认清形势,从讲政治高度,充分认识开展“严打”整治斗争的重要意义,要求严格落实重大案件辩护的报告制度和时效制度,增强参加“严打”整治斗争的政治责任感和使命感。
确立以维护社会稳定为办案原则,树立司法行政在“严打”整治斗争、维护社会稳定中的积极、公正形象。如明确要求律师、公证员在办理涉及有关“严打”整治案件时,必须坚持服务大局、服务稳定的原则,积极为政府分忧解难,为百姓仗义直言,为社会弘扬正义。
提出了五项具体要求:一是要把握正确的指导思想和办理原则,将立足点放在维护稳定、化解矛盾上;二是在受理类似案件要及时向司法行政机关报告并接受指导,同时律师事务所要集体研究认真处理;三是在办理过程中严禁擅自向新闻媒体透露案情,扩大影响;四是要积极做好各级政府的法律助手和参谋,维护政府形象;五是要注意总结经验,努力提高办理案件的质量和社会效果。去年汤山9.14事件发生的当天晚上,我局迅速组织了5家律师事务所,就可能涉及的责任以及善后处理提出法律意见。
并对律师办理具有重大影响案件提出两条要求:一是依据事实和法律以及办案的法定程序,提出法律意见和建议,维护当事人的合法权益;二是依法维护地方党委政府的威信和形象,将立足点放在维护稳定上,防止矛盾激化。综观两年来律师代理刑事案件的情况,都能做到对重大问题及时向地方党委和政法委汇报,没有发生一起擅自向新闻媒体透露案情,影响依法办案的事例。
同样,在“严打”整治中,律师还积极参与打击__功邪教组织的专项斗争,不但通过办理案件揭露__功邪教组织的罪恶本质和不齿行径,还积极做好__功痴迷人员的教育转化工作。开展“严打”整治斗争以来,全市共办理各类刑事案件5316件,办理刑事法律援助案件515件,有力地保障了司法程序,维护了法律尊严,以及违法犯罪疑犯人的合法权益。
具体做法:一是严格坚持以事实为根据、以法律为准绳原则,认真履行辩护职责。全市律师能够注意从案件事实、证据和适用法律方面提出客观意见,坚决贯彻执行“两个基本”的原则,坚持基本事实清楚,基本证据确凿,不纠缠细枝末节,提高了办案质量和效果。
二是加强了对律师辩护工作的指导监督。积极组织律师参加各类培训班,努力提高律师办案水平。
通过召开座谈会、直属所主任例会等形式交流情况,加强对律师办案的监督和指导。市司法局和市律师协会还组织富有刑事辩护工作经验的律师和专家,成立刑事辩护工作指导组,从而加大了对重、特大刑事案件辩护工作的指导,提高了对重大刑事案件辩护质量和依法从重、从快打击刑事犯罪分子的力度。
三是加强对律师职业道德和执业纪律的教育监督。市局将律师参加“严打”整治斗争与开展行风评议活动紧密结合,对律师违反法律规定和职业道德的行为认真进行查处,促进了律师队伍行风建设,从而保证了刑事辩护工作政治效果、法律效果和社会效果的三统一。
四、加强基层基础和劳动教养工作,积极做好预防犯罪重新犯罪和在教人员的管理工作,巩固“严打”整治斗争工作成果加强基层基础工作是维护社会治安的重要手段,是预防减少犯罪及重新犯罪的重要环节,是对“严打”整治斗争的最有力支持。在“严打”整治斗争中,全系统加大了安置帮教工作力度。
20__年市安置帮教办公室下发了《关于配合“严打”整治斗争进一步做好刑释解教人员安置帮教工作的通知》,对“严打”整治斗争中的安置帮教工作提出了具体要求。强调要全面了解掌握刑释解教人员情况,进一步落实各项工作措施,健全基层组织网络,不断完善帮教工作责任制,防止脱管漏教和失控现象发生,最大限度地做好预防重新犯罪工作。
同时,不断探索安置帮教工作规范化、科学化手段。20__年起市局投入14万元,自行研制开发了一套安置帮教工作管理软件,并已和13个区县局联网运行,使安置帮教实行现了动态化管理和规范化管理,现已基本上实现了全市信息共享。
20__年6月20日和20__年7月19日,分别在栖霞、白下两区召开了企业安置帮教、社会化安置帮教工作现场会,推动了工作的进一步落实。基层安置帮教工作的落实,对做好预防重新犯罪工作起到了有力的推动作用。
两年来全市共安置刑释解教人员3718人,安置率为94;落实帮教措施的占99;刑释解教人员重新违法犯罪率为3.55。目前全市共建立了居(村)委会帮教小组4600多个,组织帮教工作人员近2万人,基本形成了上下成线、左右成片的社会化帮教网络。
一是在全市普遍建立安置帮教志愿者队伍,充分利用和整合社区资源,加强安置帮教工作的基础力量。白下区在全区实行这一措施后,社区老党员、老干部积极响应,纷纷加入志愿者队伍,与刑释解教人员结成帮教对子,在思想上关心,在生活上帮助,不但使刑释解教人员好转率提高,也使安置帮教工作得到社会的普遍关注。
二是在社区实行刑释解教人员控岗制,为刑释解教人员预留一定比例的社区工作岗位,在就业压力较大形势下,较好解决了部分确有困难刑释解教人员的生活。三是与监所配合更加默契,延伸帮教的内容不断充实。
去年9月,市局与省监狱管理局联合组织刑释解教人员组成新生之路演讲报告团,分赴南京监狱等四个监所进行演讲报告,用自身悔过自新的历程来教育服刑劳教人员,反响强烈,效果明显。他们的报告被制作成光盘,分发给省属各监所。
加大民间纠纷排查调处工作力度,维护社会稳定是基层民调工作的主要任务,也是巩固“严打”整治斗争成果的需要。“严打”整治斗争开展以来,全市确立基层民调工作以防激化为重点,以抓好重大民间纠纷的调处和指导为着力点,加强民调组织建设,做到能够及时发现和调处民间纠纷,化解人民内部矛盾。
为适应“严打”整治斗争需要,20__年4月25日至29日,市局举办了全市司法所长培训班,通过进行体能和业务的强化训练,提高基层司法行政骨干的基本素质和工作能力。基层司法所及其骨干不负众望,在“严打”整治斗争中充分发挥作用,共有4911人次参与纠纷排查480次,参加各类专项治理576项,从中揭发犯罪221件,制止群众性上访693次、械斗203次,调解纠纷8668件,有65个集体和115名个人受到各级党委、政府的表彰。
在“严打”整治斗争中,伴随着乡镇机构调整,加强社区和基层建设等工作和改革,人民调解委员会的组织建设数量趋少质量趋强。20__年全市共建有调委会3084个,各类调解人员29651名。
全市三级调解网络共调处婚姻、继承、邻里、赡(抚、扶)养、房屋(宅基地)、债务、赔偿、生产经营等各类矛盾纠纷22268件;防止民转刑案件188件;制止群众性械斗97件;制止群体性上访462起13413人次;防止因民间纠纷引起当事人自杀事件85起141人。成功地调处了各类矛盾21735件,调处成功率达到98。
不断改进、丰富和规范教育改造工作方法,探索具有南京特色的市管劳教工作新路子是司法行政参与“严打”整治斗争、发挥政法工作职能的着力点。大连山劳教所为配合“严打”整治斗争,先后完成了办公、监管设施等方面的改造,新建了习艺性劳动场所,高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案,全力以赴做好收容准备,确保在“严打”整治斗争中公安机关送多少、劳教所就收多少,为提升市管劳教工作水平打下良好物质基础。
与此同时,充分运用管理、教育、劳动三大手段对劳教人员进行针对性的教育改造,抓好劳教警察队伍建设,采取有效措施,杜绝了劳教人员逃跑事故发生。健全人防、物防、技防相结合的稳定管理机制,坚持所情教情排查制度,通过大力整治所内改造秩序,确保场所安全与稳定,为在教人员改造创造良好环境。
突出劳教工作特色,以提高教育矫治质量为中心,不断创新工作方式和手段,培养专业化矫治人才,增强教育矫治的科学性和实效性。
社会治安综合治理冬季严打总结
县社会治安综合治理冬季行动汇报
自全市“冬季行动”开展以来,在市委、市政府的坚强领导和市督导组的精心指导下,全县各级各部门高度重视,精心组织,周密部署,创新工作,切实把维护社会稳定作为第一责任,把冬季行动作为压倒一切的政治任务,全面落实社会治安综合治理的各项措施,冬季行动战果累累,全县社会持续和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。
一、工作成效
(一)“冬季行动”氛围浓厚
在全县范围内组织开展了以打黑除恶、惩霸治痞和油区治安秩序等十项整治为主要内容的集中宣传活动,坚持把法制宣传教育工作贯穿整个行动始终。11月18日,正是借助“冬季行动”的强大声势,依法拆除陈镇中兴路北段多年违法占道经营的摊位,实现了陈镇农贸市场的顺利搬迁。这一行动,标志着我县的冬季行动宣传工作取得了阶段性战果。
1、宣传动员持之以恒,冬季行动范围强势不减。各乡镇、城区和有关部门通过组织车队巡回宣传,集日、广场义务宣传活动等形式,为冬季行动大造声势。活动中出动车辆50余辆,发放《冬季行动四字令》一万余份,发放其他宣传材料23000份,在重点部位、重要路口、重点村居制作了80幅固定大标语。县直各部门在重点部位悬挂“社会治安综合整治冬季行动”有关方面的标语50余幅。县电视台先后播放30余条关于冬季行动的信息报道,市报3条,强化了对“冬季行动”的正面宣传引导,及时有效的宣传了冬季行动的成效,进一步浓厚了舆论氛围。
2、法治教育形式多样,实现了对违法犯罪现象的有效预防。组织县司法局、法院等有关部门,结合“民主法治示范村”创建和12.4法律宣传日,在全县范围内认真开展了送法到机关、社区、乡村、学校、企业活动,受教育干部群众和学26000余人次。依托县委党校,配合组织部于近期在举办“全县强村干部十七届三中全会理论培训班”的同时,增设了部分法律知识讲座,共培训村两委成员300多人次。组织各乡镇和城区,针对本辖区内的专项整治重点,进行了形式多样的法制宣传教育活动,并通过影像简报、摄影比赛等形式,充分调动了各乡镇和城区参与宣传的积极性,使法制宣传教育开展的有声有色,取得了实在的效果,法制理念进一步深入人心,广大人民群众的法律意识大大增强,达到了预防犯罪的目的。
3、强化信息情报工作,为整治活动创造了有利条件。一是实行信息情报标准化采集制度。领导小组办公室根据活动步骤和内容,统一制作了“冬季行动信息情报采集卡”,采用星级制式(活动第一阶段为一星式,活动第二阶段为二星式,活动第三阶段为三星式),同时明确附报佐证材料。二是实行冬季行动信息情报时限制。要求活动期间,各单位和专项整治小组须坚持按要求以“采集卡”的形式于每周
二、四下午3:00前向县领导小组办公室报送信息,同时执行急事急报、特事特报制度。三是在每周编辑工作简报的基础上,制作了图文并茂的“冬季行动”影像简报,进一步强化了信息报道效果。四是在各乡镇和城区开展了“冬季,人民调解员在行动”主题实践活动,活动中,共排查出矛盾纠纷40余起,截至目前已处决15起,其他的都落实了责任人和化解措施,信访苗头20余件,社会治安信息10余条,发放冬季行动知晓率调查问卷15000余份,使许多矛盾纠纷化解在了基层和初始状态,消除了一大批治安隐患,有效配合了农村及城乡结合部治安秩序专项整治的开展,发挥了基层人民调解员在和谐、平安新农村建设中的生力军和“第一道防线”的作用,强化了基层基础工作,为冬季行动的开展创造了有利条件。
(二)“冬季行动”战果累累
在“打黑除恶、惩霸治痞”专项整治中,按照“以打击处理为主线、以强化侦察破案为目标”的思路,对发生的杀人、绑架、强奸等重大现行案件,快速反应,实行领导包案督办,组织精兵强将快侦快破,及时有效地打击抢劫、抢夺、盗窃等侵财类犯罪活动,采取公开巡逻、蹲点守侯、阵地控制、组建专门行动队等多种办法,严厉打击顶风作案的现行违法犯罪分子,坚决遏制此类案件的高发势头。组织开展破案追逃除恶会战,根据调查摸排的情况,对未破的重大积案,选择一批有条件的案件,定人、定案、定奖惩,集中攻坚,全力侦破。通过一系列工作措施,破获了一批案件。截至目前,共破获各类刑事案件86起,查处治安案件177起,抓获各类违法犯罪嫌疑人136人,形成了对各类违法犯罪活动的凌厉攻势和高压态势。在油区治安整治中,主要针对取缔非法收购、土炼站点和加强管线保护两个重点,采取组建油区治安巡逻队伍,重点区域增派警力和警民联防集体行动等措施,有效防范了辖区内油区治安犯罪行为,冬季行动至今,全县未发生一起打孔盗油案件。县综治办牵头,公安、油区等部门单位配合,成立了专案组,加大了对某高速公路沿线和重点输油管线的巡逻、稽查和打击力度,有效遏制了某高速盗油的高发势头,依法取缔超范围经营的化工企业坚决进行了。截至目前 ,共抓获涉油犯罪嫌疑人2人,取缔收油站点2处,清理整顿超范围化工企业13家,取缔私拉乱接天然气点13处,清理废旧物资收购站点198户。在信访秩序整治中,从进一步排查摸底入手,就所掌握的上访苗头和案件分别进行了归类梳理,建立了工作台帐,落实了工作责任,该乡镇负责的由乡镇靠上做工作,该县直单位负责处理的明确具体责任人。对复杂疑难涉法涉诉信访积案,采取“集体研判,领导包案”措施,逐一落实了一名县级包案领导,并且根据个案不同,都明确了处结时限。去年12月以来,共发生上访事件36件201人次,同比分别下降26.5%和54.2%,其中集体访8件139人次,同比分别下降60%和62.6%,非正常上访1件2人次,越级访2件20人次,较同期的8件67人次下降明显。在单位内保整治中,按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总体要求,深入推进基层单位内部安全保卫工作规范化建设,不断完善单位内保长效机制,促进了全县单位内保工作整体上水平。两节期间,没有发生一起基层单位被盗撬门事件。在娱乐场所和学校周边环境整治中,把治安较为复杂混乱的区块、城郊结合部和洗浴、发廊、歌厅、网吧等违法犯罪活动集中的区域,以及全县校园周边公共娱乐场所作为整治的重点区域和部位,按照“主动进攻、露头就打、精确打击”的思路,彻底清剿“黄赌毒”等违法犯罪分子。冬季行动开展以来,共查处_____嫖娼案件3起、聚众赌博案件1起,治安拘留5人。近日由公安局牵头,教育、工商、文体等部门配合,集中解决了县二中、实验二校、二幼等学校周边环境存在的问题,保障教育教学工作的正常开展,赢得了人民群众的广泛赞誉。在交通秩序整治中,把客车超员、货车超载、非法改装、无牌无证、假牌假证,农用车非法载人、酒后驾车、冲闯红灯及收费站卡等严重违法行为作为工作重点,从交警大队、派出所抽调60名民警,分成12个小组,以县城区和国道、省道为重点,抓住车流、人流高峰时段,定点检查与路面巡逻相结合,形成了交通秩序整治的高压严管态势。截止目前,共检查车辆5560台次、查处交通违法235次、治安拘留37人、查扣机动车64台,交通违法行为明显减少,保障了道路交通安全、畅通、有序,为元旦和春节创造了良好的交通环境。在“三电”整治专项斗争中,对现行盗窃破坏“三电”设施违法犯罪案件,快速堵控,加大侦破力度;对群众举报的违法犯罪线索逐一落实,迅速查办。冬季行动开展以来,共破获盗窃破坏“三电”设施案件9起,抓获犯罪嫌疑人7人。在建筑市场整治中,截至农历腊月三十上午,共解决处理投诉案件45起,涉及金额380余万元,让680余名农民工兄弟安心回家过年。同时,其他各项整治活动都按照全县总体方案的统一部署,突出各个阶段各个领域的打击整治重点,解决了一批广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了明显成效,有力的维护了社会和谐稳定。
二、工作存在的问题
冬季行动已取得了明显成效,人民群众的安全感明显增强,社会治安持续稳定。但工作中还存在着一些问题和薄弱环节,一是偏远乡镇和偏远农村氛围仍不够浓厚,宣传不够广泛,群众知晓率低;二是专项整治活动开展不平衡,有的行动迟缓,有的还需进一步向纵深推进。三是受国际金融危机影响和冲击,维护社会稳定面临的形势更加严峻。有些企业生产经营困难,有的裁员降薪,劳资纠纷、合同履行纠纷明显增多,一旦把握不好,极有可能在全国两会期间形成大规模集体上访甚至引发群体性事件;刑事发案仍在高位徘徊,加之一些农民工返乡,一些失业人员流散在社会上,一些社会弱势群体生活困难,不排除个别人因生活所迫铤而走险,实施盗窃、抢劫、绑架等危害社会的极端行为,同时也有一些人心态浮躁、心理失衡,一旦遇到外界诱因,极有可能制造极端暴力事件,社会治安仍面临较大压力,特别是“两抢一盗”等多发性侵财案件仍然多发,盗窃案件居高不下,“两抢一盗”案件占全部刑事案件的55.8%,涉众型经济犯罪对经济发展和社会稳定的冲击不可低估;私拉乱接水电气现象还未得到有效根治,东港高速路盗油治理虽已见成效,但反弹的可能性较大,仍须向纵深推进;信访仍面临严峻形势,农闲时节农村信访苗头不断增多,突出表现在农村财务、土地纠纷、城区供暖等方面,部分涉法涉诉案件、重信重访案件仍没有结服,信访秩序还需进一步规范;交通事故仍在高位徘徊等。
三、下一步工作对策
当前全国、省两级两会即将召开,我们将继续以“冬季行动”为总抓手,以严打整治斗争为龙头,把油区、信访等专项整治活动不断推向深入,增强打击实效,进一步净化社会环境,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作,确保信访秩序的持续好转,为两级两会的召开创造良好的社会环境。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深化严打整治。坚定不移地贯彻“警情不消失,严打不停止”的指导方针,严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉油犯罪和“黄赌毒”犯罪,适时开展针对性强、周期短、见效快的专项整治行动,坚决遏制犯罪分子的嚣张气焰。进一步深化“打黑除恶,惩霸治痞”专项斗争。对排查出的黑恶势力犯罪人员,全方位搜集证据、依法铲除,绝不让其坐大成势、贻害社会;组织开展好“侦破命案”专项行动。要进一步加大对“侦破命案”专项行动的组织领导,通过查现案、破积案、追逃犯,不断提高命案的侦破率和网上逃犯的追回率;严厉打击“两抢一盗”犯罪。把入室盗窃、拦路抢劫、街头抢夺、公共场所扒窃等多发性侵财犯罪作为打击重点,消除“热点”、“焦点”问题;五要继续加大对经济犯罪的打击力度。密切关注经济领域违法犯罪的新动向,严厉打击非法吸存、集资诈骗、金融诈骗等严重经济犯罪活动,维护经济安全和市场经济秩序;以打促防,搞好专项整治行动,确保全县社会治安大局的持续稳定。二是强化治安防控体系建设。按照“人防抓落实,物防抓巩固,技防抓突破”的思想,进一步提升治安防控体系的科技含量。在各居民小区普遍推行动态治安监控系统,形成覆盖县城区的监控网络。在金店、手机店、大型超市等商业店铺推行触摸式报警系统;在各乡镇驻地建立覆盖重点要害部位的动态治安监控系统,各派出所的监控图像并入县公安局指挥中心;在农村推广“家庭式”自动报警等简易防盗报警装置,以警务室为依托,积极动员组织单位、村居成立三级巡防力量,加强指导,以充分发挥群防群治力量维护社会治安的作用。
(二)强化信访秩序整治。一是抽调专业人员,成立临时机构,在全县范围内进行集中清查整顿,重点解决村级管理制度不落实的问题。加强村级班子建设。指导乡镇强化村班子建设,扭转软散班子的被动局面,规范村级班子依法行政行为,杜绝乱作为,从源头上预防和减少信访问题的发生。二是深入抓好矛盾纠纷排查调处工作。把排查的重点放在班子薄弱的村庄、居委会,着力排查被辞民师、涉军人员、破产改制企业、困难群众等特殊人群,切实做到底子清、情况明。落实调处稳控责任人,落实责任制,制定切实可行的措施,确保问题得到妥善解决。三是深入开展县级领导大接访、领导干部定期公开接访和领导干部带案下访活动。结合县级领导定期公开接访和基层领导周一公开接访活动,进一步深入开展县级领导大接访和领导干部带案下访活动,将接访桌搬到群众家门口,解决好基层群众“见领导难”的问题,倾力打造“信访直通车”,力争将问题解决在基层,解决在最初阶段,减少越级信访和重复信访问题的发生。
(三)继续开展好油区整治:一是切实解决严重影响当前油区稳定的突出问题。进一步充实警力,切实加大对东港高速公路沿线和重点输油管线的巡逻、稽查和打击力度,细化分工,明确责任,不给盗油、运油不法分子有可乘之机。同时,集中力量,集中时间,重点整治盗窃、破坏油田生产设施案件频发区块,切实做到整治一个,见效一个,稳定一个,确保油区治安秩序持续稳定。二是及时取缔超范围经营的化工企业。进一步加大对小型石油化工企业的排查、监督力度,对超范围经营的化工企业坚决取缔,并跟踪监督,防止死灰复燃;对无照经营和违规经营的,及时进行清理整顿;对其他重点化工企业加强监控,防止其超范围经营。三是严厉打击涉油违法犯罪。继续抽调警力,进行重点摸排、侦破。对破坏大、影响坏的重点案件一抓到底,尽早侦破,将涉案犯罪分子绳之以法,切实做到重罚一批,重判一批,始终保持高压态势,打掉犯罪分子的嚣张气焰。
社区严打及社会治安专项整治半年工作总结
灵秀社区严打及社会治安专项整治半年工作
总 结
灵秀社区“严打”及社会治安专项整治工作在鹿城镇党委政府,鹿城镇整治维稳中心的领导下,从维护全区政治社会稳定出发,坚持“打防结合,预防为主”的方针,深入开展“严打”整治斗争,及时排查化解社会矛盾纠纷,大力推进平安创建活动,成立领导小组,制定工作计划,拟定职责,实施方案,现将上半年工作总结如下:
一、坚持落实责任制责任制,确保维护辖区稳定稳定。为确保社区政治安定、社会稳定,社区采取各种措施狠抓落实。一是落实维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制,把做好综治工作作为维护社会稳定,促进社区经济发展的头等大事来抓,二是针对不同情况,把维护社会稳定和社会治安综合治理各项工作任务切实落到实处。三是认真落实社会治安综合治理各项措施,打造“平安鹿城”为社区经济发展创造一个和谐稳定的社会环境。
二、酷猫写作范文网认真开展突出问题的整治和专项治理。一是针对各种犯罪多发实际,采取有力措施,加大工作力度,全力推进专项治理。二是积极开展“扫黄”、“打非”专项治理行动。把“扫黄”、“打非”工作列为社会治安综合治理和精神文明建设之中。三是积极开展校园及周边治安秩序整治专项行动。四是积极开展房屋租赁清理整顿专项行动。
三、继续深入开展“严打”斗争,不断深化防控体系建设。坚持“严打”斗争,强化打击力度,遏制治安问题上升势头。继续严厉打击各种等邪教组织的违法犯罪活动。从而形成比较规范的长效防控组织和工作机制,为平安稳定创建活动打下了良好的基础。
四、夯实基础,提升平安创建水准。坚持以夯实基础,筑牢防线为理念,加强矛盾纠纷排查调处机制,加大了矛盾纠纷排查调处工作力度。
五、不断探索,精心指导,大力推进和谐鹿城建设,从而推动了社区综治工作的发展和进步,为下半年终综治工作再上新台阶奠定了坚实的基础,辖区综治成员单位认真履行职责,依法搞好治理,积极做好维护全区社会稳定的各项工作。
____年法院工作总结,法院严打工作总结
作用服务发展稳定大局--县人民法院 年工作总结 总结暨 --县人民法院 ____年 年工作总结暨 ____年 年工作思路 县人民 ____年 年以来,特克斯县人民法院在县委的领导下,在县人 大及常委会的监督下,在县政府、政协以及社会各界的关心支持 和上级法院的指导下,认真贯彻州党委工作会议和县委十届六次 全委扩大会议精神,以“班子有锐气、队伍有士气、单位有正气” 为目标,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”主题,认真贯彻 “抓党建,强队伍,促公正;重大局,注民生,促和谐;强基础, 注创新,促服务”思路, 切实履行宪法和法律赋予的职责,各项 工作取得新成效。____年 年 1-10 月共受理各类案件 527 件,审结 460 件,审结率为 87.3%。二零一一年工作情况一、以优化发展环境、维护社会稳定为目标,狠抓审判和执 以优化发展环境、维护社会稳定为目标, 行工作 今年, 我院进一步强化大局意识和服务意识, 坚持能动司法, 抓住审判工作与经济发展的最佳切入点, 充分发挥审判职能作用, 妥善解决社会矛盾,促进社会和谐,全力服务特克斯经济建设和 社会发展大局。全年受理各类案件 679 件,其中诉讼案件 530 件, 审结 464 件,审结率 88%;执行案件 149 件,执结 134 件,实际 执结率 90%。
(一)依法严厉打击刑事犯罪,全力维护社会稳定。
依法严厉打击刑事犯罪,全力维护社会稳定。
在刑事审判中,注重发挥法院打击犯罪、惩处犯罪的功能作 用,坚持“宽严相济”刑事政策,依法惩处抢劫、伤害、绑架、 强奸、盗窃等严重暴力犯罪以及多发性犯罪,积极有效地维护了1 社会稳定。____年 年(____年 年 1 月至 10 月)共受理刑事案件 81 件 (含自诉刑事案件 9 件) ,审结 73 件,审结率为 90.1%。
1、继续强化“严打”的针对性。严惩严重危害社会治安的犯 继续强化“严打”的针对性。
罪分子,对各类刑事犯罪始终保持高压态势,不断强化严打的针 对性。依法严惩侵害公民人身权利的案件,重点打击故意杀人、 抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪,共审结此类案件 20 件;依法打 击各类侵财案件,重点打击抢夺、盗窃等多发性犯罪,共审结此 类案件 40 件。通过强化“严打”的针对性,依法严惩暴力型、多 发性、侵财性犯罪,进一步打击了犯罪分子的嚣张气焰,有力地 维护了社会治安稳定。
2、慎重审结一批重大典型案件。慎重审理了韩旭明贪污受贿 慎重审结一批重大典型案件。
罪一案,警示全县干部依法行政,有效预防和惩处职务犯罪;不 公开审结阿布拉木猥亵儿童罪一案,维护了受害幼童的权益;妥 善审理了马富仓交通肇事罪一案,依法惩处了犯罪,维护了 27 名 受害人的合法权益,最大限度化解了集体性纠纷矛盾。通过及时 高效审结重大典型案件,最大限度地取得了政治效果、法律效果 和社会效果的统一。
3、加大刑事自诉案件调解力度。对刑事自诉案件尽量调解解 加大刑事自诉案件调解力度。
决,以化解双方当事人的矛盾,维护基层有序的生产生活条件和 全县社会稳定。全年调解结案刑事自诉案件 6 件,占刑事自诉案 件总数的 60%。
认真开展民商事审判工作, (二)认真开展民商事审判工作,平等保护各类主体的合法 权益。
权益。
在民商事审判中,我院坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚 持实体公正与程序公正相结合, 坚持法律效果与社会效果相结合,2 坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合。在确保案件质量的前 提下,坚持“调解优先、调判结合”工作原则,不断加大调解力 度,化解各种矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,为县域企业 及各类所有制经济发展保驾护航。
一是着眼于全县经济发展大局,依法平等保护各类市场主体 一是 的合法权益。依法审结了特克斯县恒丰粮油购销有限责任公司破 产案,为我县国有资产核销了呆账、甩掉了包袱,最大限度地维 护了下岗工人的合法权益;同时注重营造公平、公正、透明的法 治环境,推动各种所有制经济平等参与市场,大力促进民营经济、 个体经济等非公有制经济的健康发展。
二是着眼于社会和谐稳定,妥善处理群体性纠纷。依法审理 二是 好因“三农”问题、拖欠工程款等问题引发的群体性诉讼案件, 及时化解影响社会稳定的各类因素,防患于未然。
三是着眼于社会公平和正义, 依法保护弱势群体的合法权益。
三是 妥善审理婚姻家庭纠纷案件,注重依法保护妇女儿童、老人、残 疾人的合法权益;妥善审理进城务工人员追索劳动报酬案件,努 力维护农民工的合法权益;妥善审理劳动争议案件,依法维护劳 动者的合法权益。这些案件与人民群众生产生活密切相关,我们 坚持在查明事实、分清是非的基础上,充分运用调解手段平息纠 纷,促进团结。
____年 年 1-10 月我院共受理各类民事案件 449 件,审结 391 件,审结率 87%。认真落实“调解优先、调判结合”民商事审判 工作要求,调解结案 284 件,占结案数的 73%,最大限度地促进 了当事人双方握手言和、消除矛盾。
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(三)创新执行工作机制,全力破解“执行难” 创新执行工作机制,全力破解“执行难”3 今年以来,我们从维护社会稳定大局出发,加强执行队伍建 设和装备建设,努力提高案件的有效执结率,保障债权人权利的 实现。
今年我院共受理执行案件 149 件, 执结 134 件, 执结率 90%, 执结标的额 231 万余元。执结案件中,自动履行 74 件,强制执行 5 件,和解 23 件,终结 31 件,其他 1 件。
一是实行执行案件倒查制,创新执行工作机制。为提高执行 案件质量及申请执行人及被执行人对法院工作的满意度,我院对 已执结的执行案件实行倒查制,即院党组成员会同纪检监察室工 作人员每月从已执结归档的执行案件中随机抽取 10 件, 回访申请 执行人及被执行人。
二是进一步开展执行清积工作。
巩固集中清理执行积案成果, 加快清理无财产可供执行的积案,同时从提高审判质量、强化执 行管理、完善联动机制入手,进一步提高执行质量和效率。目前 已成功创建为自治区级“无执行积案先进法院”,正在积极争创 国家级“无执行积案先进法院”。
三是提高执行工作水平。在执行工作中,实行裁判权与执行 实施权相分离,慎用财产保全和强制措施,既要为债权企业挽回 损失,又要严禁超标的保全,尽量采取资产活封、设立担保等方 式维持欠债企业的“造血功能”。通过灵活采取使用权、经营权 抵债、债转股等执行方式,激发有限经济要素的最大效益。
四是积极推行执行联动机制和执行威慑机制。加强与税务机 关、金融部门的沟通与联系,积极开展专项执行活动。针对执行 工作的季节性积极开展“执行大会战”活动。
五是想方设法执结了以热斯别克诉库木托别克村委会为代表 的上访案。针对原告热斯别克 2023 年以来多次到州、自治区上访4 造成较大负面影响的实际,由院长带领执行局长、民庭庭长多次 深入热斯别克家中与其沟通,反复进行党的政策和法理、情理教 育引导,使原被告双方握手言和、调解结案。经过不懈的努力, 全年执结此类“骨头案”6 件,及时消除了一批苗头性信访问题, 提高了和谐执行工作水平。
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