为了深入学习贯彻中、省纪委五次全会,国务院、省政府第三次廉政工作会议和全国统计系统党风廉政建设会议精神,陕西省统计局4月份在全局开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动。
活动期间学习的主要内容:一是__同志在第__届中央纪委第五次全会上的重要讲话;二是__同志在贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议上的讲话;三是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
活动期间开展“六个一”活动。一是局党组中心组集中学习一次。局党组召开中心组扩大会议,集中学习《廉政准则》,深入研读有关法规制度,修订和完善有关制度规定。二是各党支部集中学习一次。各党支部在党员干部自学的同时,组织党员干部集中进行学习。各位局领导参加所在支部活动,并为所在支部党员讲一次廉政党课。三是开办一次学习《廉政准则》专栏。在省局纪检监察专网开设学习宣传《廉政准则》专栏,宣传有关文件精神和理论文章,及时收集、报道各单位开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动情况。四是进行一次正反典型教育。组织党员干部特别是领导干部认真学习中、省近年来重点宣传的先进典型事迹,观看《贪路无归》等专题片。五是开展一次知识测试和组织一次征文活动。为了推动学习,活动月中,将在全局党员干部和省局社会经济调查队党员干部中开展一次反腐倡廉制度知识测试活动。同时,积极参加省纪委组织开展的“学习反腐倡廉制度,推进反腐倡廉建设”理论征文活动,各支部要推荐不少于理论文章进行参评。
活动中要各关单位一要明确目标。要通过这次活动,使广大党员干部特别是领导干部全面掌握《廉政准则》等反腐倡廉法规制度的基本要求和主要内容,进一步增强领导干部廉洁从政意识。要紧紧围绕活动主题,认真落实活动内容,确保活动取得实效。二要加强领导。各单位主要负责人要认真负起责任,既以身作则,模范遵守,又加强领导,推动落实。纪检监察室要认真履行职责,协助党组抓好落实,确保活动扎实有效开展。三要统筹兼顾。要正确处理好完成各项业务工作与开展学习贯彻活动的关系,统筹兼顾,协调推进。要把《廉政准则》的贯彻实施与贯彻落实党的__届四中全会精神结合起来,与贯彻《统计违法违纪行为处分规定》结合起来,与局开展的制度研讨活动结合起来,与当前业务工作结合起来,切实做到两不误,两促进。四要加强宣传。要充分发挥局域网络作用,及时宣传报道局机关各单位和省局各社会经济调查队开展活动情况,为学习教育活动营造浓厚的舆论氛围,促进学习教育活动取得实效。
为持续深入推进街道党风廉政建设和反腐败工作,进一步营造尊章守纪、清廉向上的廉政文化氛围。根据区纪委的统一部署和安排,西湖街道结合实际,在7月至8月开展了第九个“七月廉香”反腐倡廉宣传教育月活动。现将工作开展情况总结如下:
一、精心组织,宣传教育月活动思路明确
为切实开展好此次反腐倡廉宣传教育活动,西湖街道对反腐倡廉宣传教育月活动进行了精心组织和周密安排。6月底,西湖街道纪工委根据街道实际制定了《关于开展第九个反腐倡廉宣传教育月活动的通知》(武西街纪发〔2023〕1号),明确了总体目标、主要内容、活动要求等,并及时将文件下发到了24个基层党组织,确保教育月活动落到实处。同时积极利用街道微信平台、西湖街道纪检监察微信群等“线上”平台以及宣传栏、电子显示屏、横幅等“线下”平台开展多维度、多角度的宣传,营造反腐倡廉宣传教育月的浓厚氛围,强化党规党纪教育,不断深化“七月廉香”廉政宣传教育品牌内涵。
二、注重落实,宣传教育活动丰富多彩
为了反腐倡廉宣传教育活动活动效果落到实处,西湖街道纪工委从“家风传承,宣传一批武进历代名人家规”、“廉脉传承、发掘一批优秀廉政文化艺术作品”、“筑牢思想,举办一期预防失职渎职的廉政讲堂”等五个方面入手,序时推进反腐倡廉宣传教育月活动的开展。使广大党员对“廉政”的精神实质、主要内容、客观要求有一个全面的了解和掌握,起到了警示教育、舆论导向的作用。
1、开展廉政主题征文活动。以开展反腐倡廉教育宣传月为契机,在下属24个基层党组织中开展了“清风廉语微话题”征集活动,要求征集作品需以反腐倡廉为主题,既可以宣传先进典型,也可以表达对反腐倡廉建设的看法和见解。征集活动得到了下属各基层党组织的积极响应,共收到作品30余篇。通过开展廉政主题征文活动,增强了广大党员廉洁从政意识,营造了“人人思廉,人人倡廉,人人促廉”的良好氛围。
2、开展纪检工作专题培训。联合西太湖纪工委于6月29日举办了西湖街道纪检监察工作培训班,培训班邀请了区纪委案件审理室主任丁文柯进行授课。丁主任围绕当前从严治党新形势新要求,结合当前党员违纪违法案件,为下属基层党组织书记、纪检委员解读了《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。通过开展专题培训班,进一步贯彻落实了全面从严治党要求,进一步加强了基层党员队伍建设。
3、开展“微腐败”专项巡察。为深入推进全面从严治党向基层延伸,结合上级有关文件精神要求,西湖街道纪工委开展了治理基层“微腐败”专项巡察工作。并于8月28日召开了由各村书记、会计参加的专项巡察工作会议,部署了此次专项巡察工作的整治重点、具体措施等,目前各村(社区)自查报告已经完成,下一步将针对发现的问题,督促各村(社区)进行整改。通过开展“微腐败”专项巡察,进一步落实了“两个责任”,督促广大基层党员做到明规矩、知底线,共同营造风清气正的政治生态和发展环境。
4、开展廉政专题学习活动。反腐倡廉宣传教育月期间,街道纪工委主要以“集体学”+“自主学”、“线上”+“线下”相结合的形式开展廉政专题学习。运用“西湖街道纪检监察群”累计推送“十八大以来全面从严治党大事记”、“___‘7·26’重要讲话的关键词”等微文10余篇,能够让党员干部及时接受廉政教育,实现教育“零距离”;向各基层党组织发放《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部应知应会50条》等,增强广大基层党员的廉政意识,取得了很好的效果。
5、开展家风家训征集活动。家风是家庭成员形成正确世界观、人生观、价值观的基石。街道纪工委联合妇联等部门开展了家风家训征集活动,累计征集到家风家训50余条。街道纪工委将征集到的家风家训以展板、横幅的形式在村(社区)、党群服务中心等进行宣传,进一步扩大家风家训中廉政文化传播力和影响力,筑牢党员干部精神之魂。
三、总结提升,宣传教育活动成效初见
在反腐倡廉宣传教育月活动中,西湖街道纪工委积极采取措施,把教育活动与各项重点工作紧密结合起来,通过开展一系列形式多样的宣教活动,取得了显著成效。一是推进了党风廉政教育。通过开展反腐倡廉宣传教育月活动,提高了党员领导干部依法履行职责的能力,牢固树立勤政为民的工作作风,确保廉政教育入情入理、入心入脑,达到预期效果。二是提高了廉洁自律意识。通过教育月各项活动的开展,使每名党员干部特别是领导干部都能自觉加强思想道德修养,增强自律意识,每一名党员干部都能警钟常鸣,高标准严格要求自己,牢固树立正确的权力观、地位观、名利观,切实做到为民、务实、清廉。
反腐倡廉宣传教育月活动虽然告一段落,但党风廉政建设作为一项制度将常抓不懈。在今后的工作中街道纪工委将不断研究新情况、新问题,以求真务实的精神,不断推进党风廉政建设,为街道发展营造风清气正良好氛围。
__年以来,__市人民法院在市委的正确领导下,在市人大的监督、市政府、政协和社会各界的支持以及上级法院和市纪委的监督指导下,全面贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的__法院院训,严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级法院党风廉政建设会议的各项工作部署,认真落实党风廉政建设责任制,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的司法作风建设,着力解决当前影响公正廉洁司法的突出问题,围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,不断提高反腐倡廉建设的规范化、科学化水平,不断推进法院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,为进一步推进法院公正廉洁司法提供坚强保障。
一、__年反腐倡廉工作完成情况
__年,我院共受理各类案件____件,审执结____件,结案率__.__%,同比收案下降_._%,结案上升_.__%,结案率上升__.__个百分点,办案效率和案件质量明显提高,实现收结案良性循环。这些成绩的取得,得益于我院始终践行“勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的__法院精神,得益于我院长期坚持不懈的反腐倡廉体系建设。
(一)加强组织领导,建立责任体系,确保反腐倡廉各项目标任务落实
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为了将此项工作扎实有效地落到实处,我院制定了《__年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成了分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系,为顺利开展这项工作打下了良好基础。
(二)健全监管机制,加强思想教育,切实从源头上预防和治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院把源头上治理腐败放在重要工作位置。
一是加强制度建设,实行规范化管理。我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《__年工作意见》、《__年审判任务及奖惩实施意见》、《__年度纪检监察工作要点》、《关于__年向社会公开承诺的十件实事任务分解意见》、《规范立案管理试行办法》、《__市人民法院财务管理制度》、《__市人民法院车辆管理暂行规定》、《__市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高人民法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》等。
二是加强廉政教育,源头预防腐败。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中,王院长亲自给干警上党课,讲《廉政准则》,纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片,对干警进行廉政教育;二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕,院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”,温馨提醒广大干警过节不失节,过年不忘“廉”,时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后,坚持节前教育,节后检查,筑牢拒腐防变的道德防线。三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐“专项活动,预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动,整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习,增强廉洁意识和激发工作热情。六是积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。八是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬,我院按照省高院和市中院的通知要求,在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中,认真对照最高院明确的六项检查内容进行进行逐一自查,同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况,再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》,对__年以来存在的问题进行责任承诺,确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。九是开展警示教育活动,做到警钟长鸣。今年8月份,组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的__年第七期《警钟长鸣》教育资料,以省安全生产管理局原副局长付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来,我院开展集中警示教育活动中,按照省高院张立勇院长的批示精神,组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川法院原院长张国庆的狱中忏悔,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训。各部门认真组织学习最高院编写的《人民法院警示教育案例选编》(第二辑),从中吸取教训,做到警钟长鸣;11月份,我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片,以原郑州副市长兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便,官商勾结大搞权钱交易贪污受贿__多万的严重腐败案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动,强化了我院干警廉洁自律意识,确保了公正廉洁司法,进一步从源头上预防和杜绝了腐败问题的发生。
(三)采取有力措施,抓好工作落实,全面提升法官廉洁自律和司法为民意识
1、深入抓好领导干部廉洁自律工作,进一步规范领导干部的从政行为。党风廉政建设要从领导干部自身做起。我院领导班子充分认识到领导干部模范带头作用的重要性,认真履行职责,落实党风廉政建设责任制。院党组经常组织班子成员认真学习中央、省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定。对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格管理,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。
2、加大力度,严肃查处违法违纪案件。案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。今年,我院继续加大案件查处力度。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持“排期开庭”,进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善了“随案廉政监督卡制度”方便群众举报。我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”,要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时将该可收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动法相违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动中,对1名违规办案的干警进行了通报批评处理。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,优化经济发展环境。我院把纠正部门和行业不正之风和优化经济发展环境工作作为一项重要工作内容。一是继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行“收支两条线”,诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题,保障人民群众合法诉讼权益。二是在年初“双节”(元旦、春节)前和“五一”、“端午节”放假前,我院专门针对节假日期间加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院所有公车进行了全部封停,有效地预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。三是真正在法官与律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。今年,我院无任何影响经济发展环境和损害群众利益的违法违纪案(事)件发生。
4、唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长王利荣与党组成员、纪检组长赵江波作词,音乐专业人士谱曲的__法院院歌《中国金城法官之歌》创作完成。院歌以我院“勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的院训和“争先创新,文明公正,开拓进取,团结和谐”的法院精神为主线,曲调高亢,旋律优美,意境深远。院歌创作后,我院邀请专业人士辅导全院干警演唱,并制作了音乐电视片,在__电视台和《中国法院网》首页刊载播放,百度、土豆网等国内各大门户网站也纷纷。通过唱响院歌活动,陶冶了干警情操,增强了干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。
(四)强化警示教育,营造崇廉氛围,全面加强和促进__法院廉政文化建设。
在今年的工作中,我们__法院以法院廉政文化为纽带,紧密联系单位实际,着重推出宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措,制订周密细致的工作实施计划,在全院上下形成浓厚的廉政文化氛围,为构建和谐金城、推动人民法院审判事业健康快速发展打下坚实的基础。
一是强化警示教育。为进一步加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,切实做到防患于未然,我院坚持经常用干警身边人活生生的违法违纪典型案例教育干警,做到警钟长鸣。为充分发挥警示教育作用,院坚持每周以部门为单位组织到警示教育室参观学习,组织讨论,写出心得,使广大法官和其他工作人员在参观中接受教育,有所启迪,时刻提醒教育干警以廉为荣,以贪为耻,以公为荣,以私为耻,以“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观指导工作,全面促进法院廉政工作建设。
二是营造崇廉氛围。为进一步加强廉政文化建设,营造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛围,我院通过廉政书画摄影、廉政格言警句,廉政短信提醒,廉政谈话提醒等方式,努力营造浓厚的廉政文化氛围,使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒,让廉政文化能自然而然地带入到干警的日常工作之中,通过潜移默化地渗透,净化干警的心灵。
三是倡导以德促廉。我院紧紧结合__是《道德经》发源地这一区位优势,将道德文化充实到法院廉政文化之中,提升法院文化品位,培养干警公正司法的思想境界和勤政为民的敬业精神,增强拒腐防变的能力。坚持以德育人,把法院廉政文化建设与道德文化建设相结合、与司法为民教育相结合、与树立社会主义法治理念教育相结合、与党的优良传统和作风教育相结合。使廉政文化成为法院文化的重要组成部分,形成__法官良好的职业道德和行为规范。
四是丰富廉政载体。我院充分利用电子显示屏、专栏、标语等宣传阵地,力求内容上“富”、形式上“活”、载体上“新”,进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力,营造“人人思廉,人人保廉”的浓厚廉政文化氛围。同时,我院以廉政特色教育为依托,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,做到警钟长鸣。让清廉之花在每位干警心中盛开,永远保持人民法官和人民法院的良好形象。
XX年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设,以强化制度执行力为重点,抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。
一、 惩防体系建设和反腐倡廉工作总结
(一)加强惩防体系建设,推进党风廉政工作
根据市委《关于印发中共__市委员会建立健全惩治和预防腐败体系XX-2023年实施方案的通知》(__党发[XX]7号)精神,我委按照任务分解目标,结合自己的工作性质,制定了《市国资委建立健全惩治和预防腐败体系XX—2023年工作方案》,落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作,形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制。为落实惩防体系建设方案,我委成立惩治和预防腐败体系领导小组,相继制定了《__市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》、《市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法》等文件,进一步明确工作责任和工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。
对照《实施方案》任务分解表,我委将任务落实到具体科室,与各项业务工作密切结合起来,由各科室根据自己的工作任务和业务性质,制定国资监管工作的相关规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责,防止国有资产的流失,确保国有资产的增值保值。
1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。制定了《__市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《__市国有资产产权管理办事指南》等文件,明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度,实施了产权转让全部进场交易制度,进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。
2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。为加快国有经济布局与结构的调整,提高科学决策水平,防止由于投(融)资决策不当造成国有资产损失,依据相关法律法规制定了《重大投融项目专家评审制度》,减少投资行为的盲目性,同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为,减少发生腐败的途径和几率。为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为,制定了《__市属企业国有资产损失核销审批管理办法》,通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定,以及资产损失核销处置的责任追究制度,建立了防止企业国有资产流失的约束机制。
3.充分发挥中介机构的监督作用。规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为,制定了《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》,每年筛选公布一批符合条件的中介机构,有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为,保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权益。
4.完善公司法人治理结构。为规范企业董事会、监事会和经理层的职责,对部分监管企业的章程进行了审核修订,对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。经多方努力,XX年我委专门增加了内设机构—监事会工作办公室,制定了《国有企业监事会工作制度》,培配了工作人员,目前正在学习、培训和熟悉情况,这些人员将作为专职监事委派到各监管企业,代表国资委履行监事会的工作职责。使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
5.加强企业负责人考核工作。按照管资产与管人、管事相结合,权利、义务、责任相统一的国资监管原则,我委先后制定了《监管企业负责人经营考核暂行办法》、《监管企业负责人薪酬管理暂行办法》、《关于规范__市属国有企业负责人职务消费的指导意见》、《监管企业负责人突出贡献奖励暂行办法》等规范性文件,并从XX年起与所监管企业签订了《年度经营业绩责任书》。通过年初下达经营责任目标,年度终了对企业负责人经营业绩进行考核,并根据考核结果兑现企业负责人的绩效薪酬,建立起企业负责人责、权、利相结合的激励约束机制。从XX起我委又对企业开展年度工资总额预算和年度企业负责人职务消费预算工作,将廉洁从业作为企业负责人经营业绩考核的一项重要内容
6. 充分发挥监督主体的职能作用。随着国资监管工作的全面深入开展,针对监管工作中的薄弱环节,我委通过完善国有资产监管制度,进一步堵塞漏洞,完善防治腐败的机制。我委相继印发了《__市国有企业落实“三重一大”制度暂行办法》、《国有企业资产损失责任追究制》、《__市国有企业领导人员选拨任用暂行规定》,从制度建设入手,加大了对国有资产监管力度,充分发挥监督主体的职能作用,逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。
7.建立防治“小金库”长效机制。“小金库”治理工作是源头治理腐败的重要手段,从XX年开始,在全国范围内开展国有企业“小金库”治理工作。结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作,由市、区国资系统牵头,委托中介机构对市、区15家国有企业进行了“小金库”全面检查工作,没有发现企业存在“小金库”现象。“小金库”检查工作结束后,要求企业建立防治“小金库”长效机制,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关规章制度,并加大制度的执行力度。通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识,自觉筑牢思想道德防线,使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。
8.落实党风廉政建设责任制。建立和落实党风廉政责任制,是推进惩防体系建设的核心工作,也是做好纠风工作抓手,我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓,做到党风廉政建设时时讲,党风廉政建设工作重点抓,明确反腐败和纠风工作的领导责任,做到责任层层分解,任务层层落实。我委成立不久,积极申请建立党支部工会组织,同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。根据我委实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》。为落实党风廉政建设责任制工作,年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解,国资委与各科室长签订《党风廉政责任书》、与科级以上干部签订《家庭廉洁承诺书》、与每位党员签订了《党员拒赌保证书》;处级以上干部还填写了《党员领导干部个人有关事项报告表》;要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。
(二)贯彻落实《廉政准则》,加强自身作风建设
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式,学习《廉政准则》具体内容,结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署,我委充分认识贯彻落实《廉政准则》对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市的特殊重要意义。党员领导干部按照《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》要求,对照自己的行为进行自查自纠。通过自查,领导干部能够自觉遵守《廉政准则》有关规定,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,能够做到自重、自省、自警、自励;积极倡导社会新风,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持婚丧喜庆事宜简办,自觉做到“两带头”、“八不准”、“两报告”;对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报,不隐瞒,不迟报。通过检查对比,我委没有发生违犯《廉政准则》的行为。8月30日我委召开党员干部大会,采取背靠背的形式,征求干部职工对领导班子落实《廉政准则》情况的意见。党员干部本着对领导班子的负责,实事求是地对领导班子遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、执行《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》情况进行评价。干部职工一致认为,班子及班子成员能自觉遵守《廉政准则》及相关规定,没有违规违纪行为。但也提出一些意见和建议,如理论学习不够扎实、企业调研不够深入、工作创新意识有待提高等,这些不足都需要在以后的工作中改进。通过强化学习制度,特别要加强对《廉政准则》的进一步学习,改进我委的工作作风,增强党员干部责任意识,不断提高工作效能。
(三)围绕重点关键岗位,开展廉政风险防控
根据市油田纪律《关于开展典型安全警示教育查找廉洁风险点活动的通知》(__油纪发【XX】2号)文件精神,先后组织党员干部学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。委领导高度重视,亲自安排,提出要求,明确责任,分解任务,确保廉洁风险查找和管控工作取得实效。我委把警示教育活动与廉洁风险管控工作结合起来,对照典型案例,紧密结合我委各科室、各岗位,尤其是重要、关键科室、岗位的工作性质、职责权限以及工作制度、工作流程,认真分析,确定我委日常财务核算和企业国有资产交易两个科室5个岗位为风险岗位,实施动态评估和管理。并以此为切入点,进一步加强制度建设和源头治理工作。针对重点岗位先后制定了《__市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《__市属企业国有资产损失核销审批管理办法》、《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》、《重大投融项目专家评审制度》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《__市国有资产产权管理办事指南》及《市国资委内部财务管理制度》等相关管理制度。通过制度建设,加强惩防体系与内控管理的有机整合,梳理可控的业务流程,完善相应的工作制度和风险防控措施,深入推进惩防体系建设。
(四)开展廉政教育活动,增强自省自警意识
根据《市直机关学习贯彻〈廉政准则〉集中教育工作方案》的要求,结合我委的工作实际,首先组织党员干部集中学习了《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的相关内容,同时还开展典型案例的警示学习,先后学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。通过分析典型案例,对照的自己的业务工作,自觉查找思想作风及廉洁方面存在的问题,加强政治理论和法规纪律的学习教育,不断夯实党员干部及关键岗位人员廉洁从业的思想道德基础,筑牢法纪防线。在第十三个党风廉政教育月活动中,组织党员干部参观了矿史陈列馆,通过观看石油工人艰苦创业史,教育大家牢记“两个务必”,发扬大庆精神、__精神,树立艰苦奋斗、勤勉敬业的良好形象,做到清廉奉献。同时组织党员干部参观了由市直机关工委和市检察院组织的惩治和预防渎职和侵权犯罪图片展,通过活生生反腐案例,教育我们大家不能放松廉政教育,不能放松思想防线,警示大家要增强拒腐防变的能力,抵御权力、金钱、美色的诱惑;要树立正确的世界观、权力观、利益观,做到忠诚事业。我委还组织党员干部积极参与文明委和市直工委组织的“党旗飘扬在油城”电子展板、红色短信征集、文明创建书法摄影展、廉政教育摄影展等各项廉政文化教育活动,并在活动中获得优秀创作奖。通过亲身参与活动,收集和学习廉政教育文明创建方面的文字图片资料,提高对反腐倡廉工作重要性的认识,从自身做起,带动和影响周围的人,树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。
二、廉政建设工作的建议和意见
(一)加强廉政建设工作的督查力度。惩防体系建立后,一些部门的制度建设没跟上,没有制度做保障,惩防体系建设工作无法落实;一些部门虽然建立了制度,但制度的执行却不到位,制度只是为了应付检查,形同虚设。所以建议加大惩防体系的制度建设和制度执行情况的督查力度。
(二)增加宣传教育形式的多样性。通过召开座谈会,经验交流会及现场观摩等形式会比读报纸念文件效果好,也可以将廉政教育宣传画、廉政公益广告进入到社区和居民区,使更多的人接受廉政文化的教育。
(三)提高纪检班干部的业务水平。打铁首先得自身硬,纪检干部大都是兼职人员,平时业务工作比较忙,没有时间学习和培训,缺少纪检工作知识和经验,建议每年组织纪检干部进行短期的业务培训,提高纪检干部的政治觉悟和业务水平。
按照集团公司就学习贯彻“山西焦煤党风廉政建设干部大会”精神,以“反腐倡廉教育宣传月”活动为契机,强化工作作风,强化领导干部廉洁自律教育等要求。我认真学习了山西焦煤任福耀董事长的讲话,在反腐倡廉建设上有了一些新的认识,在个人廉洁自律、拒腐防变意识上有了进一步增强,主要有以下几点:
一、企业一定要加强反腐倡廉建设工作。
企业要实现健康持续稳定的发展,必须高度重视反腐倡廉建设工作,以科学发展观为指导,在平时的工作中不断加强干部思想教育,坚持以人为本的精神,加强权力监督。
(一)、要不断提高对反腐倡廉建设工作的认识。
必须充分认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性,长期不断地加强管理干部的教育,不断筑牢防腐思想防线,坚定理想信念,既要树立忧患意识,增强紧迫感,又要坚定信心,树立长期作战的思想。
(二)、反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。
反腐倡廉建设要以科学发展观为指导,要紧紧围绕公司关于改革发展的重大决策部署,着眼未来,为实现企业的又好又快发展提供坚强的政治保障。
(三)、反腐倡廉建设要坚持以人为本的精神。
踞持以人为本、执政为民。反腐倡廉工作要坚持以人为本,重视、反腐倡廉建设工作总结关注、维护公司员工合法权益,坚决查处违纪案件。
(四)反腐倡廉建设必须加强权力监督。
“绝对的权力导致绝对的腐败”。加强权力监督是反腐倡廉建设必不可少的工作。做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重。
二、自身要加强廉洁自律的学习和思考
廉洁自律、勤政为民是党员干部应具备的基本素质和道德准则,也是党和人民对党员干部最起码的要求。廉洁自律是勤政为民的前提,如果一个领导干部管不住自己,对自己无所约束,滥用权力,为所欲为,甚至违法乱纪,那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人,他就不可能做好自己的本职工作,代表人民群众的根本利益。
(一)、加强理论联系实际,树立正确的人生观价值观。
一是要进行理想信念学习。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念,忠实实践“三个代表”重要思想,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。
二是要学习艰苦奋斗精神。学习“两个务必”,为推进企业发展做贡献。
三是学习法律法规和各项规章制度。学习国家的法律和党风廉政建设有关规定,增强遵纪守法观念,做到依法行政按规定办事,正确履行岗位工作职责。
(二)、领导干部要严于律己,身体力行,率先垂范,起模范带头作用,成为广大党员的一面旗帜
党员干部特别是领导干部应该坚定信念,在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。作为领导干部,就要襟怀坦白,光明磊落,一身正气。就要严于律己,身体力行,率先垂范,起好模范带头作用。任何时候、任何条件下,都能安得下心,守得住身,既管好自己,也管好家人和部属,做到慎独、慎欲、慎权、慎微,增强拒腐防变的能力,成为广大党员面前的一面旗帜。
(三)要善于接受方方面面的监督。
要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部,手中拥有一定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此,大家都要正确对待接受党组织和群众的监督,勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。
三、经常查找自己的不足,改进工作。
通过学习,我深刻反思自己,认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面,还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正,做到“三个始终坚持”。
(一)、始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。
作为一名煤矿领导干部,我深知任务艰巨、责任重大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好公司交给的工作任务,才能更好地做好我矿的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。
(二)、始终坚持为人民服务的宗旨。
要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托,心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
(三)、始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。
在社会主义中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我要牢牢树立廉政为民的思想观念,以个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常存公仆本色,真正做到上不负党,下不负民,为更好更快的建设矿井做出自己的贡献。
反腐倡廉建设年终工作总结
扩展阅读:国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结根据县委、县政府和市局党组的统一部署和要求,我局将开展反腐倡廉制度建设推进年活动与“实施两大工程、推进跨越发展”、与“加强自身建设、促进工作落实”结合起来,按要求认真开展了各项工作,现将活动开展情况总结如下:
一、活动开展情况
一是成立了以局主要领导为组长,副局长为副组长的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,并设立办公室,负责活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《县国土资源局开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》,明确了开展活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点等。
二是召开了由局机关全体干部职工和国土中心所负责人参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会。要求全体干部职工提高思想认识,以高度的政治责任感,将开展反腐倡廉制度建设推进年活动作为转变作风、落实制度、提高素质、更好地服务人民群众的契机,增强抵御腐败的自觉性,提高反腐倡廉的意识,切实抓好反腐倡廉制度建设,确保取得实效。
三是深入调研,开展清理。在健全制度、进行反腐倡廉制度清理工作中,我局注重与国土资源管理业务工作紧密结合起来,坚持做到“四抓”,既抓调研,增强制度建设的针对性;抓重点,增强制度建设的实效性;抓分解,增强制度建设的责任性;抓督查,增强制度落实的严肃性。为抓好制度清理,结合我局政策法规学习研讨暨国土资源管理工作专题调研活动的开展,局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组深入到各中心所、各股室进行调查研究,将工作实际情况摸清楚,将现阶段国土资源管理新政策学习深,将存在的问题研究透,找出了在反腐倡廉制度建设方面存在的问题和薄弱环节,在监管手段上存在的缺陷和不足。针对制度建设的重点,严格落实责任制,将清理任务分解到各中心所和各股室,每位班子成员负责督促指导所分管部门的清理工作。要求各部门以高度的责任感,重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理,并将清理结果上报局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组。按照“坚持、完善、废止、新建”的要求,对以来的反腐倡廉制度进行了全面系统地清理和审查,清理制度总数25项,根据新出台的政策要求拟坚持19项,做到该保留的保留,该完善的完善,该新建的新建。
二、重点制度建设情况
为体现制度清理和建设的实效性,我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好土地交易、矿业权出让、建设用地审批、土地登记发证等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好征收征用土地、拆迁安置等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。
土地和矿产是有限不可再生的资源,国土资源管理部门肩负行政审批、行政执法的职能,有不同程度的自由裁量权,这些都是容易发生腐败等问题的因素,一些人铸成“一失足成千古恨”,这些教训是深刻的。实践证明,各类腐败问题之所以能够滋生蔓延,从客观上看,主要是由于公共权力运行的体制、机制和制度中存在着以权谋私的空间和漏洞,使有以权谋私之心的掌权者,有以权谋私可乘之机。如果不注重这方面的制度建设,消极腐败现象就会防不胜防,纠而复生。只有在坚决惩治腐败的同时,把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置,才能从源头上预防和治理腐败,才能实现国土资源事业的持续健康发展。我局紧密结合工作实际,认真分析研究,认为,用地和土地交易是权力相对集中部位,也是当前形势下腐败易发多发重点领域,抓住建立完善用地和土地交易制度,就是抓住了正确行使权力这个关键,就是选准了制度建设的突破口。因而,我局确立将用地和土地交易制度建设作为反腐倡廉制度建设的重点。
根据重点制度建设的要求,我局新建了建设用地供应总量控制制度、建设用地集中供应制度、土地使用权公开交易制度、基准地价定期更新和公布制度、闲置土地处置办法、建设用地信息发布制度等六项重点制度,坚持了关于进一步加强矿产资源管理工作的意见、县国有土地收储运营管理暂行办法、县土地征用补偿标准暂行规定等三项重点制度,并及时上报县纪委。
按要求完成了反腐倡廉制度汇编的编印工作,制度汇编共收集各类制度37项,其中重点制度9项,领导班子建设制度4项,依法行政制度9项,机关效能建设制度7项,综合、业务制度8项。同时,坚持立行并重,在切实抓好制度完善创新的同时,高度重视制度的贯彻落实,采取多种形式加强制度的学习和宣传教育,完善制度落实的机制和措施,加强对制度贯彻落实情况的监督检查,提高了全体党员干部遵守制度的自觉性。
三、取得的成效
通过反腐倡廉制度建设推进年活动扎实有效地开展,一是全体干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有所提高,都能坚持“两不误,两促进”,积极主动地参加学习培训 和清理查摆,反腐倡廉意识和抵御腐败的自觉性进一步提高。二是干部职工遵守各项规章制度的自觉性进一步增强,能很好地将制度要求落实到具体工作中,增强了实践“____”、严格遵规守纪、服务经济发展的自觉性和坚定性,机关工作作风进一步改进,为促进各项工作任务的完成提供了新动力。三是通过反腐倡廉制度的全面清理和完善,为下一步抓好各项制度的贯彻落实打下了基础,为构建廉洁国土、高效国土打下坚实的基础。
这段时间认真学习了《党员干部反腐倡廉教育学习资料》,感到受益匪浅,感慨良多。通过学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》等党纪党规,使我对党的纪律和反腐败工作有了深刻的了解和掌握;通过学习郑培民、牛玉儒、任长霞等优秀党员的先进事迹,使我更加坚定了努力方向;通过学习刘方仁、王怀忠、李真、田凤山等人走向犯罪道路的反面教材,使我深受启示和警醒。作为一名党员领导干部,要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,做到大公无私,勤政廉政,才能正确看待和行使手中的权力,保持共产党员的高风亮节。下面谈谈几点体会:
一、物必自腐而后虫生
前车之覆,后车之鉴。王怀忠等这些腐败分子蜕变的轨迹警示我们:党员干部一定要从自身抓起,严于律已,廉洁自律,做到戒尺在握,警钟长鸣。刘方仁、王怀忠、李真、田凤山等腐败分子最终沦为阶下囚,一个重要原因就是不注重理论学习和世界观的改造,政治信仰颓废。他们的腐化堕落首先是从思想上打开缺口,潘多拉魔盒涌出的拜金主义、享乐主义、极端个人主义就乘虚而入,逐渐充斥了他们的精神世界。他们从生活上追求奢华开始,在灯红酒绿中消极沉沦,在物欲面前彻底丧失自我,逐步变成一个赤裸裸地大搞权钱交易的典型,与不法商人相互利用,巧取豪夺,疯狂敛财,此外还利用职权,大搞权色交易,道德败坏,生活糜烂。他们的所作所为完全违背了党的宗旨,严重触犯了党纪国法。
刘方仁、王怀忠、李真等腐败分子走上犯罪道路的教训是深刻的。他们就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,逐步放弃了世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象。在市场经济形势下,党员干部一定要不断坚定自己的理想信念,而理想信念不是空洞抽象的,而是具体实在的,每一个党员,特别是党员领导干部一定要警醒自己,世界观的改造任何时候都不能放松,要以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,来校正自己的人生坐标,从根本上抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,提高自我约束能力,提高自我警省能力,才能经受各种考验,立于不败之地
二、官有所畏,业有所成
“清廉”,是“官德”的内在要求。一名领导干部如果在思想上深怀爱民之心、心存为民之想,在工作上求真务实,而在作风上的要求就是清正廉洁。马克思曾经说过:“不可收买是最崇高的政治道德。”我们共产党人,就是要清清白白做官,堂堂正正做人,一身正气,两袖清风。
如何才能加强自身的廉洁呢?先要怀有“有所畏”的心态。邓小平同志在《共产党员要接受监督》一文中曾经说,共产党员,特别是党员干部谨小慎微不好,胆子太大也不好,做事要有所畏,有所怕,不能无所顾忌。古语说“不自重者致辱,不自畏者招祸。”领导干部只有做到有所“怕”、有所“畏”,才能洁身自好,抗得住各种诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。《后汉书·杨震传》中的杨震刺史,赴任途中路经昌邑,县令王密夜访,“怀金十斤”,声称“暮夜无知者”。杨震回答:“天知,神知,我知,子知。何谓无知?”王密无言以对,赧然退出。杨震不以暮夜无知者而放胆妄为,他“不畏人知畏已知”,严格的道德自律成就了他一生清廉的美名。
身为领导干部,所作所为,甚至是一言一行,都可能直接影响到我们党的形象,所以,开展工作要时时怀有“如临深渊,如履薄冰”的警惧之心,特别是在当前我国社会主义市场经济尚处在建立和完善阶段的复杂环境下,心中要时刻保持一种警觉,“官有所畏,业有所成”。
三、以人为鉴明自身,加强修养固防线
古人云:“政者,正也,其身正,不令而行,其身不正,虽令而不从。”作为一名领导干部,要想得到群众的信赖和拥护,必须要有一种淡泊名利的心态,有一股敬业奉献的精神。只有清正廉洁,才能增强班子的号召力和在人民群众中的威望,取得领导工作的主动权。“正人先正己”,群众对领导干部是要听其言,察其行的,如果说一套,做的是另一套,台上讲反腐败,台下搞不正之风,就不可能取得群众的信任与拥护,也就丧失了做领导的资格和条件。因此,作为县政协党组书记、主席,我要时刻注意自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德,从思想上建立起坚固的反腐防线。带头执行好各项廉洁自律规定,要求别人做到的,自己首先做到;不准别人做的,自己首先不做, 坚决同各种腐败现象作斗争,以模范的实际行动,维护政协领导班子的纯洁性与先进性,维护领导的权威。作为党员领导干部,我不但要做到洁身自好,还要带头管好自己的配偶、子女、亲属和身边的工作人员,严治家、慎交友,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实做事。要时刻牢记党的宗旨,不断加强党性修养,不断加强学习,增强拒腐防变的能力。
“修身齐家治国平天下”。在一个良好的机制建立之前,领导干部更要身体力行,率先垂范,“修其身”。修其身,自身才能正;自身正,才能不令而行;不令而行,才能使天下廉。天下廉,最终才能实现天下平。
四、常修“七慎”之德 常练“四自”之道
党员干部要想立于不败之地,保一生平安。就要认真学习,努力改造世界观,不断增强修养,筑牢抵御防腐拒变的思想防线,在实际生活、工作中要去掉侥幸心理,常修“七慎”之德,常练“四自”之道。
常修“七慎”之德:
一是慎始,谨防第一次。人生贵在善始,没有好的开始,很难会有好的终结。加强官德修养做人,保持自身廉洁,关键在于“第一次”。把好“第一次”这一关,就掌握了主动权,就能在各种腐蚀诱惑面前,立于不败之地。“第一次”这一关把不住,第一道防线被冲破了,往往是“兵败如山倒”,第一道河堤被冲垮,欲望的“洪水”就会一泻千里。特别是在“不义之财”面前,慎重对待“第一次”,果断地拒绝“第一次”,对每位领导干部来说,是至关重要的。在市场经济条件下,腐败现象虽难以避免,但对每个具体的人来说又是可以避免的,关键是把握自己,时刻警惕“第一关”,莫把自己拖进腐败的泥坑。
二是慎微,谨防积小成大。我们有的党员干部认为,自己辛辛苦苦干工作,吃一点,喝一点,占一点,玩一点,乐一点,是人之常情,是小节,无损于大节。有的认为,只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误小毛病组织上会宽容原谅的。甚至有的人还认为,别人搞腐败可以逍遥法外,自己小捞点算得了什么。正是这种心理,使我们的一些干部,放松了自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天贪一点,最后陷进腐败的深渊。小节并非无大害,而是一切大害的开始。所以,我们领导干部一定要在“慎微”上下功夫,从小节上严格要求自己,“去小恶以保本事,积小善以成大德”。
三是慎好,谨防嗜好误前程。嗜好人皆有之,领导干部并不例外。但是领导干部切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。有利于官德修养的扬之,不利于官德修养的弃之,介于中间的节之。如果领导干部对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好。赖昌星就惯用这一手段,把众多的高级干部拉下水。赖昌星非常露骨地叫嚣,“不怕政府有法规,就怕领导没爱好”。我们从赖昌星一案中是可以吸取足够教训的。
四是慎欲,谨防纵欲无度。有的领导干部之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马落崖,究其原因,无不是为欲所困,为欲所害,都是官欲、权欲、色欲、利欲、占有欲、享受欲太盛。“无欲则刚,欲盛方寸乱”。欲望是人生的一种动力,无欲不可,而纵欲又为害无穷。那么,如何把握自己的欲望,唯一的是以理导欲,以理制欲,就是要通过理性把欲望控制在“无过无不及”的程度,做到“非理之财莫取,非理之事莫为”,要认清正欲和邪欲,扬正制邪,择其善而行之。同时要把好节欲与制欲关。追求个人欲望的实现,千万任性不得,放纵不得,不能逾规越法,不择手段,谨防伤身败德。
五是慎权,谨防权力滥用。领导干部如何对待和动用权力,是检验领导干部党性强弱、官德好坏的试金石。权力是把“双刃剑“。正确运用权力,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;否则,权力滥用,掌权为已,以权谋私,就会使权力祸国殃民。因此,领导干部在运用权力时,一定要“如履薄水,如临深渊”地谨慎行事,要正确处理好权力与责任的关系。领导干部掌握的权力越大,社会责任就越重,越是应该为人民谋更多的利益,切不可滥用权力 。
六是慎独,谨防自我放纵。慎独讲的是在没有监督的情况下,自己也要严格约束自己。我们正处大改革的过程中,新旧制度转换造成的某些空隙,给那些作奸犯科者提供了可乘之机。这对于我们掌握一定权力的领导干部来说,做到“慎独”,不断修身是非常必要的。党纪国法是建立在高度自觉基础上的,光靠强制很难保证一个人不犯错误。我们的一些同志往往在公开场合、集体活动时,在有人监督的情况下都能按章办事,严格要求自己。而在无人监督的时候,就放松了对自己的约束,抱着侥幸心理,天知地知,你知我知,往往是一失足成千古恨。
七是慎终,谨防晚节不保。靡不有初,鲜克有终。说的是没有人不肯善始,但持之以恒,做到善始善终就很不容易。我们的领导干部大多是由于努力工作,做出了成绩才被提拨到领导岗位上来的,有的在领导岗位上工作十年、二十年、甚至三十年,为国为民做出了一定的贡献。但是随着社会的发展,特别是一部分人先富起来了,我们一些同志心理便出现了失衡,产生一种失落感,他们盲目地同大款攀比,甚至还同那些强占狂贪者比。逐渐产生了人家能捞我为什么就不能捞的邪念。于是也搞起了有权不用过期作废的把戏,用自己手中的权力去弥补自己所谓的“损失”,其结果是伸手被捉,刚下了轿车,又上了警车,刚离开办公室,又住进了班房,有的甚至凄惨地踏上了黄泉路。我想别人的教训足以成为我们的警示,切不可善始而不能善终。
坚持“四自”之道:
一是“自重”。就是要有自己的人格,任何时候都不要失于轻浮庸俗,狂妄自大,妄自菲薄,要堂堂正正地做人,明明白白做官,踏踏实实地做事。
二是“自省”。就是要加强党性修养,经常反省自己,检点自己,及时发现自己的毛病,随时修正自己的错误。
三是“自警”。就是要时时处处用党纪国法来规范自己的行为,越轨的事不去做,在各种诱惑面前耐得住寂寞,守得住清贫,不为钱色所动。
四是“自励”。就是要保持旺盛的革命精神、积极不倦的工作态度,朝气蓬勃地把党交给的各项任务做好。
只要我们每一位领导干部做到以上几点,既能善始,也能善终,就能在市场经济的大潮中,在各种诱惑面前,始终保持共产党员的浩然正气,始终立足于不败之地。在今后的工作、生活中,我要坚持从自我管起,从小事做起,从小处严起,以身作则,严格遵守党员干部廉洁从政的一系列规定,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所忧,永葆共产党人的廉洁本色。
经过局里的反腐倡廉学习教育,看到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,丧失原则,利用职务之便做出有悖于党和人民原则和宗旨的事情,最终身败名裂,甚至是以生命为代价的典型事例。让我们深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,同时对自身的思想作风,廉洁自律,遵章守纪,权利运作等方面有了很大提高,具体心得体会如下:
一、要勤学善思
学风问题是一个永恒话题,抵制腐败也必须端正学风。首先是勤学。通过对近年来查处的一些腐败案件的学习,我们不难发现违纪违法者都是从学习上缺乏自觉性、作风上放松要求开始的。因此我们要不断加强学习,不断改造世界观,不断增强党性锻炼。以提高我们的思想政治素质,增强拒腐防变能力,树立正确的世界观、人生观、和价值观,不被社会上的丑陋现象迷惑自己的双眼,在权力、金钱、美色等的考验面前自警、自重。树立正确的世界观和坚强的党性意识,并不是一朝一夕或一劳永逸的事情,不会随着岁月流逝、党龄增加、职务升迁等自然获得,它需要一辈子的学习,既要学理论,也要学先进,更要吸取教训。因此,党员干部自身必须把学习当作第一需求,要牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想,从自身做起,力戒贪念。
其次是善思。苏格拉底讲:“一个人的生命如果不经由一种批判性的自省,这种生命是不值得活的。”读书旨在通过体味、领悟,通过静思、省察,获得超越时空的思想和智慧,获得指导实践的理念和方法,也只有这样才有可能在实践中打造经典,追求卓越。自觉以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,进一步坚定政治立场和理想信念,不断增强政治敏锐性和廉洁自律意识,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,增强免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、要艰苦勤俭
“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德。中国人民已经进入全面建设小康社会的新历史阶段,我们的物质生活也越来越丰富多彩,而过分的追求物质生活的结果是心为物累。因此,抵制腐败、加强作风建设必须形成艰苦勤俭的好风气。小平同志讲:“我们的国家越发展,越要抓艰苦创业”。因此每一名党员干部都必须自觉继承和发扬革命前辈的优秀品质和优良传统,在实践中刻苦磨练,经受困苦的洗礼,在经风雨、见世面的过程中建功立业,实现自己的人生价值。使艰苦奋斗、崇尚节俭成为自觉的行动,成为永远不变的精神风貌和政治品质。
三、要廉洁自律
要防腐拒变,自律是关键。江一再要求领导干部自重、自省、自警、自励。说到底就是要我们廉洁自律,自觉遵守党纪国法和社会公德。大千世界,诱惑种种,稍有不慎,就会思想错位,行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞,重者受身败名裂之辱,害人害己,悔之莫及。要拒绝腐败,抵御腐败,唯有管住自己,这就是防范在前的自律,也是摒弃侥幸,实实在在的规范修身。管住管好自己,可一生无悔一世无忧,若没管好自己,利用职权贪污受贿,以权经商,利用权利,谋钱谋色,奢侈浪费,挥霍公款,那就会害了自己,害了家人。所以在日常工作生活中要自觉做到公私界限分明,不义之财莫取。加重自律,管住自己,坚持不忘自己是共产党员,不要贪图小利,见钱眼开,始终不渝地保持和发场艰苦奋斗的优良传统的作风。只有这样,才能抵制腐败保持一身正气,保持共产党员本质。
反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基,全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。通过支部组织观看完《忏悔录》后,我不仅为腐败者的沉沦感到痛心疾首,更使我深刻认识到,作为一名普通公务员肩负的职责重担。“志当存高远”,从加入党组织的那一刻起,我们的誓词、行动就紧紧和党的利益、人民的利益联系在了一起,“全心全意为人民服务”是我们的宗旨,任何时期都不能忘记,应时刻铭刻在心中。只有认真学习,执行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,一心为党、一心为公,廉洁自律,克己奉公,永葆党员干部的纯洁公仆本色,拒腐蚀永不沾,才能保证党的事业不断前进,不断取得新胜利。要提高拒腐防变的能力,保持廉洁自律,就要做到以下几个方面:
一、不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力
从《忏悔录》腐败者违法犯罪的轨迹中,不难看出,他们的不义之财来自权力的“魔棒”,他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次组织观看《忏悔录》警示教育活动,使我看到少数党员干部由于放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心、扼腕疾首。
在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,做为一个共产党员,要清醒的认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断增强政治学习的紧迫感和责任感,加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁负于的,应该利用手中的权力为谁谋利益,要真正做到权为民所用、利为民所谋,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
二、以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线
观看完《忏悔录》后,发人深醒,令人深思,所谓一失足成千古恨,贪官们留下了千古骂名,永远被钉在历史的耻辱柱上,以案为鉴,才能警钟长鸣,做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸,伸手必被捉”,“人莫贪,清贫为官是正道”,古往今来,贪官贪恋美色、钱财、权力,如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上,而一心为民、清正为官,“当官不为民作主,不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。《忏悔录》的案例详实、全面,个个如宏钟长鸣于耳,不时地警示、提醒着自己。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”是讲为政者必须身正行直,办事公道。作为一名国家工作人员,如果说一套,做一套,就逐步失去群众的信任,就会影响党在群众中的形象。因此,在本职工作岗位上,一定要树立正确的权力观、政绩观,要立共产主义的大志,成人民群众的大事,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为人民群众谋利益上,对等权力要有如履薄冰的精神,要慎权,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,否则就“一失足成千古恨”,成为了王怀忠之流。小洞不补,大洞吃苦,要把组织和群众的监督当作是一面镜子,经常照一照,检查一下,及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心,常思为民之责,手莫伸、人莫贪,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。
三、勤奋做事,廉洁做人,永葆公仆本色
通过此次观看《忏悔录》的警示教育,使我深刻领会到立党为公,执政为民的重要性,做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践,跟人民群众的具体利益联系在一起,做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公,要为民做老实事,做本分事,要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标,千万不能背离了为民办事的航线,否则悔之晚矣。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,经受住各种考验,抵御住各种诱惑,才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求,牢记全心全意为人民服的宗旨,站稳党和人民的立场,做到眼光远大,心胸开阔,自觉奉献,才能永葆人民公仆的本色,拒腐蚀永不沾。
此次警示教育是我从__迈入党政部门过的第一次组织生活,也给自己今后的人生道路敲响了警钟,通过学习,触动很大,虽自己是__部门的一个小职员,但位卑不忘忧国,在对待自身的职评工作中,要认真执行好党的路线、方针、政策,严格遵守__工作的各项规章制度,决不能有任何偏离和疏忽大意,自觉地做到一切以党的利益为重,以人民的利益为重,从而达到让组织放心,让领导满意。
今年年初,市__局按照市委市政府的统一布置,在全系统内认真开展反腐倡廉教育活动,通过一年的实践取得较好的效果,下面是我们一些做法:
一、深入学习宣传反腐倡廉理论
认真组织学习认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉理论,校花网[_]坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向,不断增强广大党员干部特别是领导干部实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持廉洁从政、执政为民的自觉性和坚定性。
二、认真开展廉政文化“六进”活动
(二)廉政文化进社区。与社区联系,共同开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
(三)廉政文化进家庭。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,签订《家庭助廉公约》。积极参与县上组织的家庭助廉活动。领导干部配偶子女增强了廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。
(四)廉政文化进企业。林业局结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,在为木材经营企业服务的同时,把廉政文化渗透到企业生产、课件下载[_]经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中。
(五)廉政文化进农村。我局结合森林防火宣传,到林区乡镇组织开展阳光政务进林区等廉政文化节目,寓教于乐,将廉政文化融入农村文化建设之中,把廉政文化传播到农村山区千家万户。
四、完善
制度,严格管理
反腐倡廉宣传教育是面向全党、全社会的任务,具有基础性、长期性、持久性的特点。2023年在县委、县府的领导下,在县纪委的指导下,我委课件下载[_]认真组织开展了反腐倡廉宣传教育活动,充分发挥“大宣教”作用,进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,全县林业系统的反腐倡廉工作取得实效,确保了林业各项工作顺利推进。
提高国企反腐倡廉建设科学化水平,是推动国有企业科学发展的重要保证。提高国企反腐倡廉建设科学化水平应结合实际,从工作思路科学化、制度建设科学化、工作方法科学化等方面着手。
一、把握时代脉搏,推进反腐倡廉工作思路科学化
坚持用科学发展的视野把握形势。要把反腐倡廉建设放在国际国内的大背景下思考和把握,既抓住机遇,发挥积极因素,又应对挑战,化解各种矛盾。要把反腐倡廉作为一个过程来认识和应对,善于从发展的走势来分析国有企业的反腐败工作,既看到消极腐败现象仍然比较严重,又看到反腐倡廉工作呈现健康有序的发展态势。
坚持用科学发展的思维推进工作。在反腐倡廉思路、目标的确立上,要坚持尊重规律,从世情、国情、党情、企情出发,有理有据地谋划工作;在反腐倡廉制度制定、廉洁从业要求提出上,要做到符合实际、易操作;在改革的力度、工作的进度上,要注意正确把握策略、节奏和时机,与企业改革发展稳定结合起来,有序有效地做好工作;在贯彻以人为本的思想观念上,要把严格执纪与教育、保护和挽救干部有机结合起来。
坚持用科学发展的战略谋划长远。国有企业是党执政的重要经济基础。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,科学谋划企业反腐倡廉各项工作任务,努力形成反腐倡廉的长效机制;要围绕企业中心工作,立足长远,科学谋划;要通过加强反腐倡廉建设,保障和促进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。就当前来讲,就是紧紧围绕贯彻落实科学发展观、紧紧围绕确保国有企业健康持续有效发展,制定战略目标,完善政策措施,加强监督检查。
中国石化反腐倡廉工作主要经历了三个阶段:一是由传统国企转型到现代国企时期。这一时期,集团公司针对违纪违法案件易发多发的特点,重点加大查办案件力度。二是中央颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要到__大召开前阶段。集团公司要求正确处理治标与治本的关系,在坚持查办违纪违法案件的同时,大力开展廉洁文化建设和警示教育,推进实施内控制度建设,加强检查监督。三是__大以来。公司认真吸取有关重大案件教训,要求在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。根据形势的发展,先后提出“从正面抓、从上面抓、从源头抓”及“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的工作思路,不断完善惩治和预防腐败体系建设。
二、完善体制机制制度,推进反腐倡廉制度建设科学化
完善科学的反腐倡廉体制机制。首先,要建立健全科学的监督体制,拓宽党内监督渠道,积极稳妥地推进国有企业党务公开;规范工会、职代会运行,营造领导人员自觉接受监督、广大职工勇于监督的氛围;进一步强化纪检监察机构的职能作用,构建结构科学合理、运行流畅有序、职能明确高效的监督体制,提高监督实效。其次,要建立健全科学的权力制衡机制,进一步合理划分、科学配置各部门的权力和职能,形成科学有效的权力制约和协调机制。第三,要建立健全科学的反腐倡廉工作机制,按照教育、制度、监督、惩处等职能调整力量,整合资源,不断完善和创新工作方式和手段,有效防范各种风险。
完善科学的反腐倡廉制度体系。首先,要打造科学的反腐倡廉制度框架,从构建不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的工作机制入手,既注重建立规范性、要求性制度,又注重建立措施性、制裁性制度以及激励性、保障性制度,全方位加强反腐倡廉制度建设,努力实现制度建设的全覆盖。其次,要推进各项预防性制度的改革创新,继续加快公司制股份制改革,完善公司治理结构,深化管理制度改革,规范干部选拔任用程序,从源头上防治腐败问题的发生。第三,要提高制度的执行力,建立和完善制度执行责任制,对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的,严肃处理。
近年来,中国石化努力完善体制机制制度,有力促进了反腐倡廉建设。一是改革管理体制,如整合化工产品销售、炼油自销产品销售、燃料油经营管理体制,提高总部的控制力,改变权力的“散”、“乱”分布,防止权力不规范使用。二是认真贯彻民主集中制,如完善党组议事规则、决策程序和工作机制,制定《集体决策重要事项范围》,以条目形式对“三重一大”事项进行细化、量化,增加审批控制程序,增强可操作性。三是加强约束类制度建设,如制定《关于领导人员不规范兼职和收取规定外收入问题的清理整改意见》、《领导人员兼职管理规定(试行)》、《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》、《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等制度,防止和减少了违规违纪问题的发生。四是围绕重点业务完善监督制度,先后制定了原油代理、一般物资采购、工程建设等13项业务《监督办法》,明确84个重点监督环节、215个监控点和96条“高压线”,为纪检监察
工作更好地融入企业管理、进入业务流程、强化企业风险控制提供了依据。
三、积极借助现代手段,推进反腐倡廉工作方法科学化
构建反腐倡廉建设科学化技术体系。当前,腐败行为呈现隐蔽化、智能化、科技化趋势,反腐败工作逐渐进入“深水区”。探索科学的方式方法,改进工作的策略和手段,将极大地提升反腐倡廉的质量和水平,起到事半功倍的成效。要加大科技应用力度,运用控制论和信息论原理,规范惩治和预防腐败体系结构,加强财会审计技术、影像技术在反腐倡廉建设中的应用,增强反腐倡廉建设的科技含量。中国石化近几年在改革发展中,注重植入现代手段,运用科学方法,将反腐倡廉的要求寓于经营管理和队伍建设的各个环节。如建立erp管理系统,集物流、资金流和信息流为一体,大幅度提升了公司财务管理、物资采购、产品销售以及重大投资监控、资源优化整合、资金统筹等关键业务的管理执行能力,有效降低了廉洁风险。以erp为基础建设的物资采购电子商务网,网上采购金额从的76亿元增加到的1322亿元,网上采购率达到95%,减少了暗箱操作的机会。起,中国石化开发了重点业务公开信息系统,推进业务公开,同时,开发重点业务在线监察系统,及时发现经营中的问题,堵塞管理漏洞,努力做到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”。
构建反腐倡廉建设科学化资源体系。要运用一切有利于反腐倡廉建设的积极要素,整合反腐倡廉资源,畅通职工群众反映诉求及参与反腐倡廉的渠道,增强职工群众参与反腐倡廉的主动性和有效性;加大反腐倡廉宣传力度,引导舆论关心和支持国有企业反腐倡廉建设;深入开展廉洁文化建设,引导干部职工认同、接受反腐倡廉建设主流价值观,形成崇廉律己的浓厚氛围。如为落实中央关于加强党内监督的要求,中国石化党组成立巡视组,由纪检监察、人事、审计、政工等部门人员组成,到下属企业监督检查,及时解决下属企业领导班子建设、反腐倡廉建设中的苗头性倾向性问题,增强监督实效;积极与地方检察机关联合开展职务犯罪预防活动等,这些都是增强源头治理合力的有效方法。
构建反腐倡廉建设科学化绩效评价体系。要科学设计反腐倡廉绩效评价指标,制定反腐倡廉建设科学评价方法,对反腐倡廉目标的实现程度进行动态检测和科学客观的评价,通过准确、客观的数据综合反映廉政建设实际进展和成效,并根据实际情况及时调整反腐倡廉的策略和措施。要将评价结果纳入各直属企业综合考核和工作目标考核之中,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为单位评优、干部奖惩的重要依据,与领导人员业绩评定、提拔任用挂钩。同时,要强化责任追究,对不抓不管,敷衍应付,或者措施不得力,造成严重后果的,按照规定,严肃追究有关人员的责任。
按照县委开发[XX]5号文件要求,我局开展反腐倡廉警示教育活动以来,紧紧围绕县“警示活动”领导小组办公室的统一安排,通过学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的努力工作,圆满的完成了这次“活动”任务,使我局广大党员、干部、职工的思想观念有了新的转变,认识到这次“活动”的紧迫性和必要性,增强了党员干部的积极性和主动性,使全局整体面貌焕燃一新,现做以下总结。
一、指导思想明确、组织措施完善
在开展反腐倡廉警示教育活动中,我局以邓小平理论、“____”重要思想和科学发展观为指导,认真落实中纪委__届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委九届五次全会和县纪委十届五次全会精神,加强对广大党员干部反腐倡廉教育,着力解决党员干部党性、党风方面存在的突出问题,严肃查处党员干部违法、违纪案件,进一步增强党员干部的廉洁自律意识。从立足教育、着眼防范、爱护干部的角度出发,推动我局反腐倡廉工作的深入开展。经局党委研究成立了以孙玉亮局长为主任的局“活动”领导小组办公室,成立了以副局长朱永凯为组长的“活动”检查督导小组,办公地点设在局纪检室。制定了局“活动”工作实施方案,“活动”日程安排表,党委班子成员明确分解了责任目标等一系列措施和步骤。局长在全局动员大会上做了动员报告,详细安排了各项工作,为确保局“警示活动”顺利开展打下了良好基础。
二、认真学习、提高认识、坚持边学边改相结合
学习提高工作中,我局严格按照县“警示活动”领导小组办公室的要求,局“活动”领导小组办公室的日程安排,通过学习县委有关文件,县委于吉良书记讲话精神,合理安排了学习相关资料,自学、统一学习等多样化、科学化,使党员干部边学习提高。特别是听了县委组织的党课教育和于书记的讲课,以及局长孙玉亮同志的讲课,观看了“警示教育”片使每个党员干部增强了廉洁自律意识,认识到反腐倡廉的必要性和紧迫性,达到了不断改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通过学习相关法律,党政纪条规选编和违纪、违法反面典型案例选编,并根据县“领导小组办公室”的布置,对党员干部进行了知识测试,使党员领导干部对有关法律和党政纪条规知识更加熟悉,思想道德防线更加牢固,理想信念更加坚定。为提高警示教育打好了坚实的思想基础。
三、认真对照检查,解决问题、吸取教训、引以为戒
对照检查阶段是“警示教育活动”的关健环节,即对学习提高阶段工作效果的检验,又是整改建制阶段工作的基础,因此我局对自查对照工作做的非常认真。党员干部和科室通过自查、走访、座谈、召开民主生活会(会议邀请县巡导组李玉军同志参加),通过批评与自我批评,党员干部自我剖析,查摆对照对党风廉政建设认识是否到位、重视、明确和措施是否个体,而且要求做到准、深、透,不保留、不怕丑、不护短。局长对班子成员的剖析严格把关,即保证了民主生活会的质量,也对党员干部自我剖析,查找原因分析原因,找出问题,解决问题起到监督作用,排查出了廉政风险点,明确了下一步反腐倡廉工作和其他各项工作的核心工作。
按照机关纪委的工作部署和有关要求,化工事业部结合本部门的实际,精心组织开展了反腐倡廉宣传教育活动。现将活动情况报告如下:
一、搞好动员部署
为确保活动顺利开展,化工事业部党支部认真传达学习机关纪委《关于开展反腐倡廉宣传教育月活动的通知》(中平机关纪[20__]5号)精神,积极开展宣传教育活动月活动,召开动员大会,做好深入细致的思想发动工作。
二、认真组织学习集团及机关纪委文件精神
我们采取集中学习和个人自学相结合的形式开展了深入学习。9月份以来,化工事业部党支部组织党员干部学习集团纪委及机关纪委文件精神,并按照文件要求开展反腐倡廉宣传教育月活动。
三、组织参加机关纪委组织的各项活动
按照机关纪委的统一安排,分别组织化工事业部党员干部参加机关纪委组织的“反腐倡廉、从我做起”签字活动,组织副处级以上干部参加党纪条规知识考试,组织党员参观反腐倡廉书画展等活动。
四、组织开展反腐倡廉警示教育活动
化工事业部党支部组织党员干部认真学习《关于开展违反中央八项规定案例教育的通知》及典型案例,通过学习典型案例,刹不正之风,扬清风正气。
五、开展警示教育谈心活动
党支部书记采用民主生活会集体交流和会后个别谈心形式与班子成员开展警示教育谈心谈话,要求党员干部严格遵守廉洁从业规定,要求党员干部廉洁从业、令行禁止。
通过这次反腐倡廉宣传教育月活动,一是进一步增强了广大党员干部廉洁从政意识,人人讲廉洁,时时反腐败;二是进一步提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性,以《廉政准则》为准绳,积极防范廉政风险;三是进一步提高了廉政监督自觉性,党员领导干部更自觉坚持廉洁从政,自觉接受群众监督,党员干部增强了对领导干部监督的积极性。
按照县委开发〔XX〕5号文件要求,我局开展反腐倡廉警示教育活动以来,紧紧围绕县“警示活动”领导小组办公室的统一安排,通过学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的努力工作,圆满的完成了这次“活动”任务,使我局广大党员、干部、职工的思想观念有了新的转变,认识到这次“活动”的紧迫性和必要性,增强了党员干部的积极性和主动性,使全局整体面貌焕燃一新,现做以下总结。
一、指导思想明确、组织措施完善
在开展反腐倡廉警示教育活动中,我局以邓小平理论、“____”重要思想和科学发展观为指导,认真落实中纪委__届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委九届五次全会和县纪委十届五次全会精神,加强对广大党员干部反腐倡廉教育,着力解决党员干部党性、党风方面存在的突出问题,严肃查处党员干部违法、违纪案件,进一步增强党员干部的廉洁自律意识。从立足教育、着眼防范、爱护干部的角度出发,推动我局反腐倡廉工作的深入开展。经局党委研究成立了以孙玉亮局长为主任的局“活动”领导小组办公室,成立了以副局长朱永凯为组长的“活动”检查督导小组,办公地点设在局纪检室。制定了局“活动”工作实施方案,“活动”日程安排表,党委班子成员明确分解了责任目标等一系列措施和步骤。局长在全局动员大会上做了动员报告,详细安排了各项工作,为确保局“警示活动”顺利开展打下了良好基础。
二、认真学习、提高认识、坚持边学边改相结合
学习提高工作中,我局严格按照县“警示活动”领导小组办公室的要求,局“活动”领导小组办公室的日程安排,通过学习县委有关文件,县委于吉良书记讲话精神,合理安排了学习相关资料,自学、统一学习等多样化、科学化,使党员干部边学习提高。特别是听了县委组织的党课教育和于书记的讲课,以及局长孙玉亮同志的讲课,观看了“警示教育”片使每个党员干部增强了廉洁自律意识,认识到反腐倡廉的必要性和紧迫性,达到了不断改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通过学习相关法律,党政纪条规选编和违纪、违法反面典型案例选编,并根据县“领导小组办公室”的布置,对党员干部进行了知识测试,使党员领导干部对有关法律和党政纪条规知识更加熟悉,思想道德防线更加牢固,理想信念更加坚定。为提高警示教育打好了坚实的思想基础。
三、认真对照检查,解决问题、吸取教训、引以为戒
对照检查阶段是“警示教育活动”的关健环节,即对学习提高阶段工作效果的检验,又是整改建制阶段工作的基础,因此我局对自查对照工作做的非常认真。党员干部和科室通过自查、走访、座谈、召开民主生活会(会议邀请县巡导组李玉军同志参加),通过批评与自我批评,党员干部自我剖析,查摆对照对党风廉政建设认识是否到位、重视、明确和措施是否个体,而且要求做到准、深、透,不保留、不怕丑、不护短。局长对班子成员的剖析严格把关,即保证了民主生活会的质量,也对党员干部自我剖析,查找原因分析原因,找出问题,解决问题起到监督作用,排查出了廉政风险点,明确了下一步反腐倡廉工作和其他各项工作的核心工作。
四、实事求是、针对突出问题制定规章制度、公开廉政承诺
我局自6月2日进入第二阶段—整改建制阶段工作以来,通过对对照查排出的问题,做了分类、汇总工作。商务局和局长制定了整改措施,围绕查排出的问题和廉政风险点抓整改,结合我局工作实际,制定建全制度,完善各项措施,着力从制度方面,进一步加强廉政建设责任制,进一步加强教育、制度、监督并重的惩防体系,并做出了廉政承诺,班子成员也制定出整改措施,形成了反腐倡廉和各项工作的长效机制,制度上墙,职责明确,坚持有什么问题就解决什么问题的原则,做到明确重点整改,确定整改时限,落实整改责任,积极发挥领导干部带头作用,推进“警示活动”向纵深持续性的开展。
通过反腐倡廉警示教育活动的开展,我局广大党员干部职工提高了认识,转变了思想,进一步完善了对党员干部的教育、管理、监督的规章制度和具体措施,使我局机关形成反腐倡廉风清气正、干事创业、努力工作、学习积极向上、团结踏实的良好环境,为开创商务工作新局面做出更大贡献。
__年以来,__市人民法院在市委的正确领导下,在市人大的监督、市政府、政协和社会各界的支持以及上级法院和市纪委的监督指导下,全面贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的__法院院训,严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级法院党风廉政建设会议的各项工作部署,认真落实党风廉政建设责任制,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的司法作风建设,着力解决当前影响公正廉洁司法的突出问题,围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,不断提高反腐倡廉建设的规范化、科学化水平,不断推进法院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,为进一步推进法院公正廉洁司法提供坚强保障。
一、__年反腐倡廉工作完成情况
__年,我院共受理各类案件____件,审执结____件,结案率__.__%,同比收案下降_._%,结案上升_.__%,结案率上升__.__个百分点,办案效率和案件质量明显提高,实现收结案良性循环。这些成绩的取得,得益于我院始终践行“勤于学习,甘于清廉,严于自律,乐于奉献”的__法院精神,得益于我院长期坚持不懈的反腐倡廉体系建设。
(一)加强组织领导,建立责任体系,确保反腐倡廉各项目标任务落实
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为了将此项工作扎实有效地落到实处,我院制定了《__年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行“一把手”负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成了分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系,为顺利开展这项工作打下了良好基础。
(二)健全监管机制,加强思想教育,切实从源头上预防和治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院把源头上治理腐败放在重要工作位置。
一是加强制度建设,实行规范化管理。我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《__年工作意见》、《__年审判任务及奖惩实施意见》、《__年度纪检监察工作要点》、《关于__年向社会公开承诺的十件实事任务分解意见》、《规范立案管理试行办法》、《__市人民法院财务管理制度》、《__市人民法院车辆管理暂行规定》、《__市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高人民法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》等。
二是加强廉政教育,源头预防腐败。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中,王院长亲自给干警上党课,讲《廉政准则》,纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片,对干警进行廉政教育;二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕,院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”,温馨提醒广大干警过节不失节,过年不忘“廉”,时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后,坚持节前教育,节后检查,筑牢拒腐防变的道德防线。三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐“专项活动,预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动,整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习,增强廉洁意识和激发工作热情。六是积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。八是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬,我院按照省高院和市中院的通知要求,在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中,认真对照最高院明确的六项检查内容进行进行逐一自查,同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况,再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》,对__年以来存在的问题进行责任承诺,确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。九是开展警示教育活动,做到警钟长鸣。今年8月份,组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的__年第七期《警钟长鸣》教育资料,以省安全生产管理局原副局长付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来,我院开展集中警示教育活动中,按照省高院张立勇院长的批示精神,组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川法院原院长张国庆的狱中忏悔,开展反思讨论,深入剖析原因,吸取深刻教训。各部门认真组织学习最高院编写的《人民法院警示教育案例选编》(第二辑),从中吸取教训,做到警钟长鸣;11月份,我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片,以原郑州副市长兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便,官商勾结大搞权钱交易贪污受贿__多万的严重腐败案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动,强化了
2023年党组反腐倡廉宣教工作总结
2023年管理局反腐倡廉宣传教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻学习党十七大精神,以党的十七大精神为统领,按照中央纪委二次全会和省、市、区的部署要求,注重治本和预防,注重制度建设,完善反腐倡廉宣传教育的长效机制,在党员干部中深入
开展党风党纪教育,进一步深入推进廉政文化建设,协调组织新闻宣传工作,与时俱进,开拓创新,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围,结合我局机关后勤工作职能的具体情况,认真落实了机关后勤管理、服务、保障中的反腐倡廉宣教工作,在全局大力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。现将半年工作情况总结如下:
一、狠抓教育,增强廉洁自律意识
(一)严肃纪律,狠抓管理
(一)加强思想作风建设。为进一步加强干部职工思想作风建设,强化遵章守纪意识,局党组要求全局上下务必加强学习,认清形势,迅速转变观念,重点解决了学习与工作、工作与学习的问题。由于工作扎实,措施得力,收效明显。开展交流谈心,及时报送各种信息20余篇;为结对的涉农桂林社区、群众捐款1800余元;特别上在抗震救灾活动中,全局干部职工为灾区群众捐款13550元、党员干部职工交纳特殊党费15350元。在学习的方式上:重点学习了十七大关于反腐倡廉的宣教内容,学习内容从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展,以增强干部理论素质为目的基本理论学习;以增强干部依法行政能力素质的基本法律法规学习;以紧紧围绕机关后勤专业能力培养,增强干部业务素质为目的基本业务知识学习。在局内经常开展讨论,利用每周政治学习时间,谈读书心得,分享学习乐趣;全局在领导班子的表率作用下,形成了“勤学习,勤讨论,勤动笔,勤思考”的良好学习氛围,达到强化学习,积极拓展思维,提高分析和解决实际问题的能力,将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。
二狠抓各项专项整治工作。继续严格落实四大纪律八项要求,狠刹“五股歪风”,加强干部廉洁自律。在各项清理问题的专项治理工作中,严格执行规定,局党组带头认真清理,治理工作扎实有效。
(三)强化了党风廉政宣教工作责任制管理。以宣教工作促进和改进机关工作作风,理顺各项工作程序和关系,通过宣教工作重塑“后勤队伍形象,重振后勤工作雄风。”引导干部职工树立正确的人生观、价值观和利益观,较好地纠正了职能、职责、职权越位、错位,工作缺位、不到位的情况,以及吃、拿、卡、要等以权谋私有损机关工作人员形象和败坏风气的问题。进一步增强后勤服务意识,端正服务态度,提高工作效率,形成了勤政廉政的后勤服务、管理和保障队伍。
二、
认真学习党的十七大精神和中央、省、市纪委全会精神,深入贯彻落实科学发展观。
把学习贯彻党的十七大精神作为一项重大任务抓紧抓好,周密部署、贴近实际、力求实效。通过学习引导党员干部深刻领会党的理论创新成果,深刻把握党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求。组织党员干部认真学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神,武装头脑,指导实践,推动工作,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
(二)通过经常性的反腐倡廉教育,筑牢党员干部的思想防线
突出抓紧经常性的“廉政提醒”教育。通过手机信息平台,发送廉政短信,提醒党员干部廉洁自律、勤政为民。结合元旦、春节等传统重大节日,有针对性安排教育内容,提前“打预防针”,防治“节日病”。通过组织党员干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等,教育党员干部严格遵守中央和省市关于廉洁自律的各项规定和要求,进一步增强纪律观念和自律意识,切实抓好节日期间的党风廉政建设,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
切实抓好重点工作中的廉洁教育,因地制宜,因人施教,根据工作岗位的不同开展教育。对党员领导干部突出开展“三观”教育,引导他们不断改造自身的世界观、价值观,树立正确的政绩观;对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生的问题等情况,开展有针对性的预防教育,引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育,做到结合工作实际抓教育、敲警钟。 三、强化宣教,预防和遏制腐败结合开展推进规范化服务型政府建设工作,今年我局坚持以制度管人,坚持按职责职权去开展工作,努力做到反腐倡廉宣教为主,让责任、权力、监督有机统一,防止了工作中可能出现的随意性,从源头上预防和治理腐败。
(一)强化监督检查。进一步加强了党风监督和民主监督,切实推行党务、政务公开工作,尤其是在人、财、物的管理使用上广泛征求和听取干部职工的建议和意见,重视民主集中制,使所有的党员、干部自觉置于党组织和群众的监督之中,不断提高党性觉悟和修养,增强党组织和单位的凝聚力和战斗力,为全面推进机关后勤工作的政治、思想、组织建设,搞好后勤保障工作奠定坚实的基础。为下一年工作开展做好了铺垫。
(二)抓好制度的落实。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中,结合科室和人员工作任务和性质,对党风廉政建设和反腐败工作逐一分解,各负其责,各司其职。深入学习《廉政准则》和《廉政责任制》规定,确保廉政建设工作落到实处。
年初以来,_____县全面贯彻落实中省地纪委全会及各级政府廉政工作会议精神,进一步明确目标,细化任务,夯实责任,以十七大精神为统领,以落实惩防腐败体系《工作规划》为重点,围绕中心,服务大局,讲求实效,开拓创新,积极采取措施,推进09年上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了预期的效果,为促进_____县(局)各项工作的顺利开展提供了有力的保障。
一、强化责任意识,全面贯彻落实党风廉政政建设责任制
2、落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。
3、抓好落实,全力推进“四项制度”建设。重点抓了党委议事规则、专题民主生活会制度、廉政档案制度、重大事项报告制度、廉政警示谈话制度、干部家庭廉洁自律座谈会制度、廉洁自律承诺制度、廉政测评检查制度等制度体系建设,扎实推进了责任制的落实。同时根据地纪委的部署和要求,积极推进了以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设,全县各单位党政一把手共签定党风廉政建设责任确认书92份,各单位在党风廉政责任确认工作上,有部署、有方案、有活动、有检查、有总结,效果较好。
二、强化廉政意识,进一步规范领导干部从政行为
2、开展创建廉洁型班子活动。制定下发了《创建廉洁型班子建设实施方案》,成立了领导小组,设立了办公室。同时深入推进了“四公开”建设,继续巩固和扩大“六个一律”的工作成果,并结合实际,不断加以规范。“四举措”推进“阳光工程”建设:一是拓宽了“阳光公开”领域,为行政相对人提供更便捷、更全面的政策政务服务。二是实行了“阳光承诺”公示,保障行政相对人的知情权、监督权。三是开展了“阳光执法”活动,构建和谐执法工作环境。四是强化了“阳光行为”监督,确保阳光廉政工程得到落实。
3、严格落实地委、县委公推差选干部用人机制,不断提高干部选拔任用工作水平。扎实推进“科学规范和有效监督县(区)委用人行为”试点工作,以扩大选人用人工作的民主、全面落实群众“四权”为重点,科学谋划、精心组织、大胆创新、勇于实践,通过公开信息、公开提名、差额选任、全委票决,公推差选了11名正科级领导干部,初步实现了由“少数人选人”向“多数人选人”转变、由“在少数人中选人”向“在多数人中选人”转变、由“封闭式操作”向“阳光操作”的转变,形成了“以德才定取舍、重公论识人才、凭发展论英雄、靠实绩用干部”的用人导向。
一、当前食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育存在的主要不足
(一)反腐倡廉宣传教育活动主动性不足。主要表现在:有的单位领导在思想上对反腐倡廉宣传教育认识不够,认为只要自己不以权谋私、不违纪违法,在班子和队伍建设上往往只强调不出事而放松了反腐倡廉宣传教育;有的单位满足于每年搞一个主题活动,造一造声势,缺乏将反腐倡廉宣传教育融入到食品药品监管业务工作的自觉性;有的单位仅仅是为了应付上级下达的任务被动开展工作,存在一阵风的现象,而不是结合本单位实际情况和一个时期、一个阶段的形势主动开展反腐倡廉宣传教育;甚至有的单位主要领导以工作忙为由,学习教育由他人代劳,自己亲自主持或过问很少。
(二)反腐倡廉宣传教育内容针对性不强。部分单位是上级安排什么就学什么,至于是否结合本单位实际,是否和本单位现阶段的形势合拍,能不能起到教育作用、能不能收到好的教育效果考虑得不多,因此也很难使干部职工在思想深处受到触动。
(三)反腐倡廉宣传教育方式灵活性不够。有的单位在教育方式上存在和过去一样,仅仅是讲讲道理、读读文件条款,看看电视录象,往往是叫人听后即忘,看后即过;有的单位在反腐倡廉宣传教育中做虚功,把发文件、填报表、写心得体会等作为教育的主要手段,其结果是有计划没落实,有布置没检查,有要求没成效;有的单位对互联网等先进载体的利用率不是很高,即使有了网站,也是内容陈旧、方式呆板,并没有真正发挥教育的作用。
(四)反腐倡廉宣传教育管理协作性缺乏。有的单位领导认为反腐倡廉宣传教育只是纪检监察部门的事,布置给相关部门的工作,往往以种种原因来推诿、搪塞,没有真正落到实处,因此没有形成合力,削弱了反腐倡廉宣传教育的效果。
二、食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育应遵循的基本原则
(一)科学性原则。科学性原则是反腐倡廉宣传教育应遵循的最基本的原则。反腐倡廉宣传教育要以科学发展观为指导,做到反腐倡廉宣传教育的内容安排恰当,反腐倡廉宣传教育活动的载体设置合理,反腐倡廉宣传教育的形式丰富多样。
(二)系统性原则。反腐倡廉宣传教育既要有近期安排,收到时效,又要有长远规划,保持连续;既要有主题教育,营造氛围,又要有经常教育,润物无声;既要高扬主旋律,弘扬正气,又要有反面典型教育,警钟常鸣。
(三)针对性原则。宣传教育是一种传播和接受的双向互动过程,要取得好的效果,必经紧密结合干部职工的实际,有针对性地选择宣传教育的主题和内容。
(四)时效性原则。反腐倡廉宣传教育必须紧紧围绕党和国家的方针、政策和食品药品监管系统一个阶段、一个时期的中心任务,及时选择宣传教育的主题和方式。
三、深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育的主要对策
(一)突出重点,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性
1、突出重点对象。首先,反腐倡廉宣传教育要突出领导干部这个重点。食品药品监管系统的各级领导干部是食品药品监管事业发展的中坚力量,是贯彻执行党的方针政策、落实科学监管的骨干,其拒腐防变能力的强弱,直接关系到食品药品监管事业发展的成败。因此,反腐倡廉宣传教育要特别突出领导干部这个重点。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持开展党章教育、党纪政纪教育、正反典型教育、理想信念教育、革命传统教育、艰苦奋斗教育、荣辱观教育和科学发展观教育,把反腐倡廉宣传教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,督促领导干部加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,从多个层面筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。其次,要因人施教。由于领导干部岗位层次、职业身份、党龄工龄等不同,思想方法、思想方式、综合素质等也随之存在着差异,所以反腐倡廉宣传教育工作不能简单划一、千篇一律,而应坚持与时俱进、以人为本的原则,根据不同的对象、出现的不同问题、不同时机和阶段,讲求针对性,多层次、多渠道、多方式地进行,做到有的放矢,对症下药。对领导干部这个重点要注重抓好正确的权力观、地位观、利益观教育,抓好科学发展观和科学政绩观教育;对中层干部要抓好依法行政教育和岗位廉政教育;对一般人员则要抓好以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育和以社会公德、家庭美德、职业道德教育为主要内容的廉政文化教育。第三,要加强领导干部的配偶、子女及身边工作人员的教育。尤其是在领导身边的工作人员,因其岗位特殊,要特别加强反腐倡廉宣传教育,促使他们遵纪守法,廉洁从政。
2、突出重点环节。食品药品监管部门作为一个行政执法部门,在食品药品的监管上有审评发证权、检查权、处罚权、自由裁量权等等,这些权力一旦运用不当,极易导致腐败现象发生。因此,加强对认证发证、行政审批、稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节人员的反腐倡廉宣传教育尤为重要。要教育重点环节的人员时刻绷紧廉洁自律这根弦,抵制各种诱惑,克已慎行,不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该拿的不拿。要严格遵守系统工作人员廉政建设“十不准”、“禁酒令”等各项廉政规定,正确行使手中权力,做到廉洁奉公。
3、突出重点时机。一是在腐败易发多发时段开展反腐倡廉宣传教育。干部调整、年节假日、婚丧嫁娶、子女升学等往往是腐败现象的高发期,我们要紧紧抓住这些易发生违纪违法行为的关键时期,有针对性地开展反腐倡廉宣传教育。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间,及时下发通知,防止公款旅游、滥发钱物、送礼受贿、收受“ 红包”等问题发生,积极预防“节日病”;对新履职干部实行任前廉政谈话,提出要求;对有苗头性问题的干部,实行诫勉谈话,指出存在的问题;暑假期间,通过短信等方式提醒领导干部不要以子女升学为由大摆筵席,收受礼金;干部变动期间,提醒领导干部要正确对待人事变动,严禁跑官要官等。二是要结合大案要案的查处深入开展警示教育。特别是一些重大典型案件和本系统的案件被查处后,要以强烈的政治敏感性,及时开展警示教育,告诫干部职工自觉抵制腐败行为,主动接受群众监督。
4、突出重点内容。要增强反腐倡廉宣传教育的有效性,必须紧密结合新时期食品药品监管系统反腐倡廉和社会发展的实际,不断丰富和拓展宣传教育的内容,做到既着眼于理想信念和党的宗旨教育,又积极开展社会主义荣辱观、科学发展观教育;既着眼于思想道德和党纪政纪的经常教育,又要结合食品药品监管系统实际开展有针对性的专题教育;既要着眼于党的光荣传统和优良作风教育,又要积极开展先进典型教育和警示教育。
(二)创新载体,增强反腐倡廉宣传教育的感染力和渗透力
1、坚持主题教育和日常教育相结合。在开展反腐倡廉宣传教育的过程中我们感受到,反腐倡廉宣传教育如果声势不大,氛围不浓,效果就会大打折扣。因此,在抓好日常宣传教育的同时,每年集中开展一些规模较大的专项宣传教育活动,适时集中报道,营造反腐倡廉的浓烈氛围,既能把主题教育和日常教育结合起来,相互促进,又能扩大反腐倡廉的影响力,提升宣传教育的质量和水平。在日常教育方面,要在“经常性”上做文章,通过经常性的理想信念和廉洁从政教育,及时清扫干部职工思想中的“灰尘”,让干部职工经常听到廉政的声音,让干部职工经常看到廉政的格言警句,时时勉励自己,警醒自己,牢固树立廉洁从政的意识。在主题教育方面,每年确定不同的主题,广泛深入开展反腐倡廉宣传教育。近几年来,我们系统利用党风廉政宣传教育月等专项活动,确定不同主题开展宣传教育活动,收到了较好效果。
2、坚持示范教育和警示教育相结合。一手高扬主旋律,一手常敲警世钟。坚持将示范教育的导向作用和警示教育的震慑作用有机结合,从正反两个方面入手,才能使教育深入人心,触动人的灵魂。首先是开展以正面为主的典型示范教育。要让干部职工都知道什么是清正,什么是廉洁,都知道全国全省有哪些先进,本地本系统有哪些先进,并时时处处以先进为镜子,以争当先进为荣。通过组织干部职工观看《廉政中国》等教育录象,学习牛玉儒、任长霞、高志全、王瑛等先进人物和先进事迹,让先进人物宣讲如何为官、如何做人、如何拒腐,用真实的事例打动人、感召人、教育人。其次是充分发挥反面典型的警示作用。要选择比较典型的案例尤其是发生在身边的、本系统内的案例,认真剖析,以案论纪,以案说法。通过观看警示教育片,参观管教点,让正在改造服刑人员上台现身说腐,教育干部职工算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、自由帐、健康帐等“六笔帐”,充分认识预防职务犯罪的重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,提高抵御腐败的能力。
3、坚持多种教育形式和载体相结合。哪种教育方式和载体能够产生最好的教育效果,就采取哪种形式和载体。比如,有的单位为了强化日常反腐倡廉宣传教育,就充分利用网络这一现代化手段,开展反腐倡廉网上教育,及时将党风廉政建设和反腐败的有关文件、资料及典型案例都登录在网上,供干部职工随时学习;有的单位结合实际制作廉政文化卡,让干部职工随身携带,时时提醒;有的单位不断创新廉政文化载体,开展反腐倡廉征文和文艺汇演、开展廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言、手机发送廉政短信等活动,生动活泼,吸引力强;有的单位组织干部职工到红色革命老区开展廉政教育和传统教育,让他们亲身体会,既陶冶情操,又印象深刻。通过多种教育形式和载体相结合,拓展了廉政教育的内涵,使干部职工感受到了教育的亲和力,明显增强了教育的效果。
4、坚持廉政教育和渗透社会相结合。按照“反腐倡廉要面向全社会”的要求,积极开展反腐倡廉宣传教育进家庭、进社区等各项活动。通过开展争当“廉内助、廉管家、廉助手”活动,引导干部职工家属当好反腐倡廉的“宣传员”,防微杜渐的“监督员”,抵御诱惑的“守门员”,把预防腐败工作渗透到每一个家庭,共筑家庭廉政防线。通过开展廉政制度建起来、廉政故事讲起来、警示影片看起来、警句格言挂起来、廉政话题说起来、廉政歌曲唱起来、廉政节目演起来等“七个起来”活动,寓教于理,寓教于文,寓教于乐,寓教于各种有益的活动中,使反腐倡廉宣传教育渗透到社会的各个领域,推动“崇尚廉洁,以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚的形成。
(三)健全机制,增强反腐倡廉宣传教育的科学性和长效性
1、进一步建立健全教育的领导机制。各单位要成立领导小组和工作专班,形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、有关部门密切配合、干部职工积极参与的领导机制和工作机制。坚持把反腐倡廉宣传教育的内容作为党组政治、业务学习的重要内容,并列入重要议事日程,与食品药品监管业务工作一起部署,一起落实,一起结帐。
2、进一步建立健全教育的责任机制。明确党组是反腐倡廉宣传教育的责任主体,一把手对这项工作负总责,纪检要主动协助党组抓好教育工作任务的落实和协调指导。要将反腐倡廉宣传教育任务目标进行细化、量化,把教育工作由软任务变成硬指标,作为党风廉政建设责任制的重要内容进行严格考核验收,对完成任务较好的单位和个人进行表彰奖励,对任务完成较差的单位进行通报批评。
3、进一步建立健全教育的预警促廉机制。一是建立健全廉政谈话制度。对新任领导干部要进行任前廉政谈话,及时签定反腐倡廉责任书;对认证发证、稽查处罚等重点环节或岗位的人员加强廉政谈话,明确责任和义务,告诫他们该做什么,不该做什么。二是建立健全诫勉谈话制度。对群众反映的信访问题,经调查核实后确有违纪行为,但又够不上党纪政纪处分的,要及时进行诫勉谈话,防患于未然。
机关第四支部2023年反腐倡廉工作总结
一年以来,机关第四支部以中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导,按照校党委、纪委的工作部署,紧紧围绕学校的中心任务,机关第四支部认真开展党风廉政建设和反腐败工作,从提高党的执政能力,巩固党的执政地位,落实科学发展观,推进学校改革深化,促进学校发展这一新的高度,充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,认真做好反腐倡廉工作,有效地促进了学校各项事业的持续健康协调发展。
一、统一思想,提高认识,进一步增强反腐倡廉工作的紧迫感和责任感
在社会主义市场经济条件下,随着高教事业快速发展,教育改革不断深化,以及随着学校参与社会经济活动的不断增加,学校的党风廉政建设面临着越来越严峻的挑战。从教育系统尤其是全国高校近年来查处的违纪违法案件和发现的问题来看,高等教育事业在加快发展、优先发展的同时,由于市场经济负面因素的影响,加上新形势下对党员、干部教育不够扎实,制度不够健全,监督不够到位,腐败现象仍处于易发多发期。高等学校是教书育人、传承文化、知识创新、建设先进文化的重要阵地。高校产生这样或那样的腐败,将严重破坏学校在社会中的声誉,而且事关培养社会主义事业建设者和接班人质量的大局。也就是说,加强学校的党风廉政建设事关长远,影响全局。 因此,我们在校党委、纪委的领导下,要求支部全体党员务必从保持党的先进性和纯洁性,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、夯实党的执政基础,从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,从维护学校改革发展以及培养社会主义事业建设者和接班人的战略高度上,进一步统一思想,提高认识,增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。
二、加强学习,改革创新,努力提高反腐倡廉工作能力
我们认真分析和总结以往反腐倡廉的工作经验,把握自身的特点,把反腐倡廉的宣传贯穿到平时的政治学习、业务学习等活动中,加强学习,改革创新,努力提高反腐倡廉工作能力。在保持党员先进性教育集中学习时,我支部还组织全体党员就正确认识反腐倡廉与保持共产党员先进性的关系及如何加强学校党风廉政建设等问题,结合工作实际,以中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为学习中心,进行了专题学习讨论。通过学习,大家对腐败现象产生的原因、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性及如何将反腐倡廉的工作落到实处都有了明确的认识。
在具体实施中,我们要求反腐倡廉工作重点做好以下几方面工作:
一是加强理论学习,坚定理想信念,把建立健全惩治和预防腐败体系的理论尽快转化为生动、丰富的实践。认真学习党运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果,当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共中央其他有关重要文件,充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,深刻领会、准确把握《实施纲要》的基本精神,扎实工作,务求实效,确保《实施纲要》的各项任务落到实处。
二是把发生在全国、全省的腐败行为进行通报,组织学习讨论,警示大家引以为戒,使教职员工更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要求大家认真总结经验,开拓新思路,探索新方法,更加有效做好反腐倡廉的各项工作。
三是把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于反腐倡廉的各个环节,融入日常管理和业务工作之中。
四是建立健全思想教育、权力制约、廉政建设、监督管理等保障机制,要求全体党员在各自的工作岗位上,自觉做到自警、自醒、自立。
三、落实责任,形成合力,积极开展反腐倡廉工作
加强党风廉政建设,事关学校改革、发展和稳定,是全校的任务,绝不仅仅是党委、纪委的事。学校各单位、各部门都要落实责任,形成合力,努力提高党风廉政建设和反腐败工作的能力,促进学校工作开展。
在具体落实党风廉政建设工作中,我们按照党委的工作部署,准确把握当前学校反腐倡廉各项任务和要求,真正把反腐倡廉工作纳入支部工作计划,坚持贯彻落实,要把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。我支部党员的岗位与经济接触比较多,包括后勤、会计室、医务室等部门,在财务管理上,我们建立健全岗位责任制,严格执行预算制,绝对禁止一言堂的审批制度;后勤工作中,作为服务保障体系,我们一切以学校中心工作为主线搞好服务,
防微杜渐,铲除腐败现象的滋生蔓延。全体党员都能做到廉洁自律,决不以权谋私,发挥了党员的先锋模范作用。
泰兴校区涉及经济往来的项目多,围墙拆建、操场重修、电锅炉房建设、维修、设备购置、校内环境治理、门面房出租等等,涉及经济数目较大,仅在围墙拆建、操场重修、电锅炉房建设上就有17____之多。我们全体同志统一认识,认为反腐倡廉不仅仅是“你拿了多少钱”,如果浪费了学校的钱财,同样也是一种犯罪。在管钱、管物上,要勤于思考,要有责任,要把我们学校的钱当成是自己家里的钱来花,花在刀刃上,花出效益来。在基建项目的实施上,我们都是规范、公开、公平的进行招标,从没有吃人家一顿饭,抽人家一根烟,拿人家一分钱,从领导干部到普通党员,都清清白白,没有任何闲话,一切都以维护学校利益,促进学校发展为重。在门面房的出租上,我们严格按照学校规定和与承租户签定的合同办事,按时按标准收取租金,做好门面房的管理工作。工作中注意形象,不接受吃请,不让人说闲话。遇到有的承租户少交、缓交、不交租金,甚至不讲道理的情况,我们及时向学校汇报,请求学校对他们处理意见,对一些钉子户,我们通过法律途径解决,大部分问题都得到了解决,有效地维护了学校利益。
我支部全体党员在开展反腐倡廉工作的过程中,坚持理想信念不能变、责任意识不能丢、监督意识不能失,进一步提高践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性,真正做到立党为公、执政为民,拒腐防变、遵纪守法、干净办事,为学校各项事业的持续健康发展作出了努力。今后,我们将再接再厉,继续加大反腐倡廉工作力度,为学校的发展作贡献。
今年上半年以来,我委认真贯彻中央、省纪委全会、省政府廉政工作会议和市纪委五届二次全会、市政府廉政工作会议精神,坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进我委党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。现将上半年工作情况总结报告如下:
一、加强对党风廉政建设工作的领导
委党组高度重视党风廉政建设工作,今年上半年,我委于1月召开党组会议,专题研究党风廉政建设工作,对去年和今年上半年党风廉政建设进行总结,部署今年党风廉政建设工作。
二、强化党风廉政学习教育
一是今年1月份召开党组中心组理论学习会议,委党组成员及各科室负责人参加。会上传达了市委五届二次会议精神,学习了王福宏书记的重要讲话,专题研究了春节期间及____年党风廉政工作。
二是结合开展保持党的纯洁性教育活动,于6月份组织全体人员学习了胡锦涛同志在中纪委全体会议上的重要讲话精神。
三、落实反腐倡廉工作任务。
1、根据《市____年党风廉政建设和反腐败主要工作暨惩防体系建设任务分解表》的要求,结合发改工作实际,制定《市发改委____年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对____年党风廉政和反腐倡廉工作按八个方面26条,逐一分解落实到相关科室,明确责任领导和责任人,使党风廉政建设和反腐败工作的每一项任务都有人抓、有人管。
2、加强党风廉政建设责任制落实。年初党组成员都进行了述职述廉,委领导与科室负责人签订《市发改委____年党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。委领导听取了各科室半年廉政工作情况汇报,并与分管科室负责人进行了半年工作谈话。
3、根据市委《关于全面推进廉政风险防控工作的实施意见》精神,完善制定《市发改委廉政风险防控工作的实施方案》,继续扎实开展廉政风险防控工作。
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