一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段,我们严格按照区委学教办的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市、区委对当前经济发展形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。我局党组把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,第二阶段一开始,就以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约统计工作科学发展的6个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了4个方面整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时向全体干部职工公布,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“四明确”的要求,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展观活动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约统计科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”,对活动期间解决不了的问题,明确了整改时限和要求,正在积极创造条件加以解决。
(五)抓好为基层办实事的工作。我局在学习实践活动中确定的为基层和群众办实事项目3项,通过全局上下的积极努力,目前也完成两项工作。一是给17个乡、办配置了一台电脑和一台打印机,二是完成与小碧乡甘庄村10户计生特困户的对接帮扶工作,(此项工作将在9月份兑现)三是对我局帮扶的西湖路社区送去一千元现金购买相机。
(六)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照要求,结合我局工作职责,新制定出台了七个方面的制度。即;《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》,《服务承诺制度》,《领导干部岗位责任制》。明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范,完善了廉政建设的各项制度和措施,为建设一支廉洁自律的统计干部队伍,树立统计部门的良好形象奠定了坚实基础。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。我局党组对学习实践科学发展观活动第二阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第二阶段工作任务,一把手靠上与负责起草材料的同志一起研究,一起修改,保证了整改落实方案的起草质量;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任科室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决。
第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结
第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结
在整改落实阶段,各试点单位高度重视,精心部署,着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题,坚持“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的原则,集中精力,查改结合,有力地促进了各项工作的顺利开展,现将本阶段情况总结如下:
一、认真制定整改落实方案
“整改落实”是工作见成果的阶段,做好整改落实工作的动员部署,是搞好整改的基础。各试点单位以分析检查报告为依据,认真制定整改落实方案。整改落实方案注重可操作性,明确责任、明确措施、明确时限、明确分管领导。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报,并向群众公布,接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会,安排部署整改工作。
二、集中解决突出问题
各试点单位把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来,推进观念转变、作风转变、发展环境转变,以思想大解放推动事业大发展;努力使学习实践活动与落实中央决策部署、实现“三保一弘扬”、做好扩大内需各项工作有机结合起来,在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫,努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度,并在应对危机的过程中培育新的经济增长点。集中力量解决突出问题,办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题,使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观。 着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题,对需要集中解决的突出问题高度重视,采取切实措施加以解决,务求实效,努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议,合理分解任务,确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则,对各种问题和建议认真梳理归类,将整改任务层层落实,明确整改时限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,作出说明,强化措施,逐步整改,把整改责任、人员、措施、时限落到实处。各试点单位把突出实践特色,解决实际问题、推进科学发展贯穿于学习实践活动的全过程,解决了一批影响和制约本地本单位科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题。走访低保户1050户,联系困难党员105户,帮扶困难家庭110户,设立居民群众意见箱8个,共征求到60多条意见建议,经梳理归类为6个方面31条。目前,已解决突出问题13个。研究解决了群众反映最紧迫、最现实的热点、难点问题20个,为民办实事好事46件。还有一些暂不具备解决条件的问题,各试点单位将在今后的工作中逐步创造条件加以解决。平定乡兰田村村党支部重点突出“三农”工作这个中心,结合新农村建设项目的实施,切实解决群众关心的热点、难点问题。村“两委”班子成员进村走访群众140人次,排查矛盾纠纷6起,调解4起,及时妥善处理了一批群众反映突出的热点难点问题。邓埠镇倪桂村以农业增效、农民增收、农村发展为切入点,大力调整种植结构,组织群众建设大田蔬菜基地1000亩;加强基础设施建设,新建灌溉水渠8公里,修建乡村道路4公里;加强农村人居环境建设,建成沼气208座,修建小康住宅60户。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度,切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度,以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,切实取得一批推动科学发展的制度成果。
对学习实践活动中行之有效的经验和做法,用制度的形式固定下来,坚持下去;对现有的政策措施、意见办法、规章制度,要进行全面清理,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的要及时制定出台,扎实推进科学发展体制机制的创新。潢溪镇机关支部落实首问负责制,切实转变干部工作作风。 健全学习制度、工作制度,实行每周一集中学,每天上下班定时签到。加强廉洁自律,要求干部公开办事,按原则办事。落实责任制,对卫生工作、城镇联建共创工作、新农村建设工作等一律实行干部包片包户。
锦江镇九亭建立村干部24小时值班
第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结第2页
制度。实行办事首问责任制。制定了组织党员村组干部清扫村庄卫生,为群众办实事制度。通过大力发展农村新党员、积极开展党员素质教育工程和实施“双培双带”工程,有力地推进了农村基层党组织建设,壮大了党员队伍,提高了党员素质,发挥了党员作用。同时,积极开展党建带团建、带妇建活动,建立健全农村民兵组织、治保小组、老年协会等各套组织,农村党组织在农村各项建设中统揽全局、协调各方,各套组织切实发挥作用,党在农村的执政地位和执政基础进一步夯实。王家渡居委会开展城镇联创共建工作,对126户乱搭乱建户进行拆除,共拆除棚子147个;实行街道全天候保洁,垃圾进行分类处理。实施街道绿化、亮化工程。潢溪镇中学实行老师招生分片负责制,对即将转入中学校门,学习成绩好的学生承诺实行跟踪服务,确保学生学习成绩不退步。建立了周末座谈联谊制度,加强师生沟通,不嫌弃差生。加强校风校纪建设,健全老师坐班制度。保太集团建立党员岗位责任制,对党员分设卫生岗、生产岗、环保监督岗等。
四、搞好总结测评工作
各试点单位在学习实践活动基本完成时,做好了活动的总结工作。在此基础上,对本单位学习实践活动进行满意度测评。
第一,认真做好了活动总结。既要实事求是地评价了学习实践活动取得的成效和经验,又指出了存在的不足和努力方向,并将本单位开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。
第二,组织好了群众满意度测评。主要测评两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度;二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。
第三,测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善了整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
一、认真做好转段动员
社区党总支召开了学习实践活动整改落实阶段转段动员大会,总结了分析检查阶段工作情况,对整改落实阶段工作进行部署。
二、继续加强学习,提高思想认识水平
坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容,采取多种方式,进一步抓好党员的学习,重点学习省九届七次全会和市、区十届五次全会会议精神,学习刘伟书记对我区学习实践活动做出的重要批示和市委刘慧晏书记来湖田镇视察时的重要讲话精神,把思想认识统一到中央和省、市、区委的部署要求上来,以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真专业务实的作风,抓好整改落实阶段各项工作,推动学习实践活动深学入习开网展。
三、认真研究分析,制定切实可行的整改方案
科学周密地制定整改规划。以分析检查报告为依据,党总支对前期征询到的意见、建议包括影响和制约科学发展的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和需要完善的体制机制,按照轻重缓急和难易程度,分门别类地进行梳理并提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求,明确了4个重点问题,制订了问题解决方案,并明确了责任分工,做到具体化、目标化、责任化。保证“四明确一公开”,即:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实的具体措施;明确相关领导、部门的责任,并采取适当方式向党员群众公布,作出公开承诺。整改落实规划制定后,我们在征得办事处督导组同意后,在一定范围内公布,接受群众监督,对方案进行必要的修订。
四、扎实进行整改、确保取得实效
整改方案确定后,党总支首先对目前条件基本具备,短期内可以得到解决的问题,迅即展开了整改行动。对需要创造条件,用较长时间彻底解决的问题,也都按照整改方案的要求,逐步展开,分步实施,有些工作已经有了明显的进展。总的看,整改落实正在有序、有效地进行。
这一阶段开展的整改活动主要有:加强政治理论学习,进一步树立科学发展的新理念;提高创新意识,增强为居民服务的本领;认真开展社区调研工作,做到知民情解民意;做好日常服务工作,积极解决民生问题;加强社区基础设施建设;加强服务队伍建设;加大社区环境整治力度,全面提升社区卫生标准,为居民营造舒适的生活场所;加强社区治安整治;不断深化党建特色工作;建立党建工作标准化管理体系。各个整改项目都在有序、有效地进行。
五、及时向群众公布整改情况,组织群众满意度测评
对整改过程的各个环节实现透明式管理,及时通过宣传栏、社区博客等向居民公开。整改结束后,及时开展了群众满意度测评,共发放“群众满意度测评表”67份,满意率达到了百分百。
六、制定完善体制和相关措施
党总支按照科学发展观要求,充分运用学习调研、分析检查工作成果,从促进科学发展的需要出发,坚持边实践、边探索,加快推进对现有规章制度的废、改、立工作,对重大问题决策、民主管理、事务公开、践诺考核奖惩、加强基层党建、困难群众帮扶救助等方面,进一步健全完善相关规章制度。
总之,在整改落实阶段,社区党总支始终以饱满的政治热情,严肃的工作态度,求真务实的作风,针对群众关心的问题,扎扎实实整改落实,收到了良好效果。我们将在以后的工作中,继续努力,做好各项工作,以深入学习实践科学发展观为契机,推动社区工作不断取得新成绩。
肿瘤医院科学发展观整改落实阶段总结发言
深入学习实践科学发展观解决问题阶段是在学习实践活动前两个阶段的基础上,集中时间、集中力量进行整改提高的阶段,也是整个学习实践活动抓落实、抓深化,看效果、看收获的阶段。我们按照厅党组的要求和医院工作部署,以严肃认真的态度,切实做好解决问题阶段各项工作,取得了预期成效,达到了预期目的。现从两大方面进行工作汇报:
一、解决问题阶段基本情况
我院的学习实践活动自6月30日召开转段动员大会转入解决问题阶段以来,我们按照一条工作思路、围绕两个重点、在三个方面下功夫,即按照把解决问题与创新机制紧密结合、统筹安排、交叉进行的工作思路,围绕解决突出问题、推动科学发展这两个重点,在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上下功夫,在建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制上下功夫,使学习实践活动在前一阶段的基础上不断深入。具体工作有下面几个方面:
(一)深入学习,形成共识
每进入一个阶段,院理论学习中心组就要组织集中学习,以进一步武装思想,提高和统一认识,并以此带动全院各总支、支部、科室和全体党员的学习。通过学习,在全院干部职工特别是全体党员中形成了四方面共识。一是要紧紧把握科学发展观的第一要义,坚持把发展作为兴院强院的第一要务。二是要紧紧把握科学发展观的核心,坚持“以员工为本”和“一切为了病人,为了病人一切”的价值观。三是要紧紧把握科学发展观的基本要求,坚持全面协调可持续发展,促进医院各方面工作又好又快发展。四是要紧紧把握科学发展观的根本方法,坚持统筹兼顾,处理好各方面的利益关系和各种医患矛盾和问题。思想上的进一步武装,为解决问题做好了充分的思想准备。
(二)明确思路,推动发展
针对在学习实践科学发展观活动中查找出来的突出问题和薄弱环节,我院紧紧围绕厅党组提出的“卫生服务能力建设”这个影响医院事业发展的主要矛盾,坚持用科学发展观统领全局,着力解决影响和制约我院事业科学发展的突出问题,提出了“六个坚持”、“六个强化”推动医院又好又快发展的总体思路。一是坚持发展是第一要务,强化卫生服务能力建设。二是坚持质量建院,强化医疗安全意识。三是坚持以人为本,强化服务意识。四是坚持人才强院,强化干部职工队伍建设。五是坚持科技兴院,强化核心竞争能力。六是坚持办院宗旨,强化医德医风建设。
(三)突出重点,在三个方面下功夫
经过前两个阶段卓有成效的工作,广泛征求各方面的意见和建议共199条,经梳理汇总,按问题的轻重缓急进行排队,归纳为三类47项,一是重点问题7项,二是一般性问题21项,三是便民利民问题19项。
1、在解决影响和制约医院科学发展的突出问题上下功夫
医院确定了卫生服务能力建设、学风建设、护理队伍建设、学科建设、肿瘤规范诊治、“四合理”制度落实情况的监督检查、劳动纪律管理等7个问题为重点问题。对这7项重点问题分别制定了既符合科学发展观要求、又符合医院实际,具有针对性和可操作性的整改方案,几易其稿,方案做到了指导思想、整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任人员的“六个明确”。在卫生服务能力建设方面,制定了年度具体目标及任务,并进行责任划分,做到人人有任务,个个有目标,上下联动,分步实施。在学风建设方面,在全院开展“学习型科室”创建活动,制定了实施方案,规定了创建内容及考评细则。在护理队伍建设方面,制定了《关于加强护理队伍建设的若干意见》,从合理进行护理人力资源配置、加强护士长队伍建设、规范合同制护士管理、强化护理技能培训、规范护士岗位轮转等方面进行了具体规定和安排。在学科建设方面,用2—3年时间完善我院学科建设的基础,包括完善相关制度,摸底调查并确定学科发展方向和层次,制定不同层次实施细则,与国内外开展广泛技术协作和合作,促进学科建设发展。在肿瘤规范诊治方面,制定了《关于进一步加强肿瘤规范化诊疗工作的实施细则》,着手制定“肿瘤病人常用评估标准”、“常见肿瘤临床分期标准和分期检查要求”、“常见肿瘤的分期治疗策略和标准方案”等,并印发执行。在“四合理”制度落实情况的监督检查方面,制定《_____省肿瘤医院关于建立健全“四合理”长效监督机制的若干决定》和《_____省肿瘤医院科主任执行“四合理”责任制》。在加强劳动纪律管理方面,目前已开始为期3个月的集中整治,召开了动员大会,成立了督查小组,修订完善了《加强劳动纪律管理的规定》和《请(休)假制度》,对违反劳动纪律者,给予经济处罚,造成严重后果者还将给予相应行政处罚。
2、在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上下功夫
我们梳理的一般性问题21项、便民利民问题19项,对这些问题进行了任务分解,并建立了整改台帐和销号制度,明确责任 ,一条一条地抓落实,一项一项地求成效。目前已整改落实到位19项,如进一步完善新农合直补工作,直补县扩大到70个,近期班子成员分四批带队走访新农合县农医局,洽谈合作,取得了好的效果;对病房进行调整,把放二科整体搬迁到门诊四楼,增加病床120张;把出入院登记处、收费处整体搬迁至门诊大厅,实行一站式服务,避免病人来回奔走的麻烦,改善了等候条件;将康复病房楼中央空调改为分体空调,投资32.7万元新装分体空调150台,使病人住院更舒适,管理更方便;新建病友洗澡堂,定时开放,方便了病人; b超室提前一小时上班,缩短了病人空腹等候时间,缓解了群众看病难,使广大职工和患者深切感受到学习实践活动带来的新变化。
3、在建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制上下功夫
制定整改方案的过程中,我们深刻地感觉到存在的这些突出问题大部分都和制度建设有关,有的是因为制度的不完善;有的是制度落实不到位,缺乏有效的监督、检查、约束机制;还有的是缺乏相应的规章制度。针对这些原因,我们在解决问题阶段,把完善制度也作为一项重点内容,统筹安排,交叉进行。现已完善制度2项,拟新建立制度9项。
在学习实践活动中,医院还始终将医院等级评审、民主评议政风行风、“加强职业道德建设、忠诚服务群众健康”主题教育活动、抗震救灾、安全生产百日督查专项行动等重点工作有机结合起来,做到了“两不误、两促进”。
二、完善制度阶段工作打算
我们要在前三个阶段的基础上,进一步探索创新有效的学习形式和载体,真正把学习实践活动的过程变成不断学习、提高认识的过程,变成把认识成果转化为科学发展理念、推进科学发展的过程。要以科学发展观为指导,着眼于创新推动科学发展的机制,立足于建立贯彻落实科学发展观的长效机制,着重抓好管全局、管全面、管长远的大制度建设。要进一步加强领导,加大工作力度,确保工作落到实处。具体要抓好以下几项重点工作:
1、对医院原有规章制度进行系统梳理,需要修订和完善的,尽快修订完善,使之更符合科学发展观的要求。
2、起草拟新建立的9项制度,讨论定稿后以医院文件下发执行。
3、对集中解决问题阶段梳理出来的问题,按整改时限要求抓好落实,做好督促检查工作。
4、及时做好完善制度阶段工作总结。
5、谋划整个学习实践活动的工作总结。
6、归纳汇总学习实践活动有关材料、资料、数据统计、图片等,做好材料归档前期准备工作。
以上汇报,不当之处,请予批评指正。谢谢!
县学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结
县学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结
我县第二批学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段以来,严格把握中央、省、市的总体要求,认真落实县委的具体部署,着眼于“提高思想认识、解决突出问题、推进基础工作、加强基层组织、形成优良作风、促进科学发展”的具体目标,强化分类指导,建立方案审阅、跟踪督查、整改销号、整改公示、整改回访和协调联络等制度,采取上下联动,下大力气解决影响和制约科学发展的关键问题,解决群众关心关注的问题,全力以赴抓问题整改、促工作落实。
制定整改措施明确整改目标
围绕制定整改落实方案,各参学单位以分析检查报告为主要依据,针对查找出来的突出问题和需要完善的制度机制,召开了专题会议集中讨论研究制定整改落实方案,明确整改落实项目、目标、时限要求,具体整改措施以及有关领导和部门责任。各参学单位的整改落实方案(措施)列出了近期整改目标及中长期整改目标,每项都确定了专门的领导及责任部门,明确了整改落实时限;在整改落实方案(措施)中明确整改落实项目、目标、时限要求、具体整改措施以及有关领导和责任人。同时,坚持把形成切合实际的整改落实方案作为本阶段的中心环节,对乡镇党委整改落实方案严“三关”,即指导检查组审核关、县委学习实践办审阅关和公示关。据统计,共有30个参学单位制定了整改落实方案,有411个参学单位制定了整改落实措施。
围绕掌握整改动态,各参学单位对重点整改问题进行归纳梳理,建立整改台账,实行动态管理,做到问题出现立即“挂号”,问题已改及时“销号”,问题未改一直“留号”,问题反弹继续“复号’”。各参学单位均建立了“突出问题整改台账”,列入突出问题993个,现已经解决的问题386个,列入计划近期解决的问题384个,提出目标将来解决的问题223个。
围绕把整改工作落到实处,实行领导班子集体领导与分工负责制度,按照职责分工,牵头抓好整改任务的分解和落实,组织协调抓好整改落实方案(措施)的办理工作。各参学单位明确责任领导、办结时限和办理要求,切实强化责任意识、协作意识,形成整改合力,切实把各项整改任务落到实处。对制定的整改落实方案,采取召开会议通报、印发文件等形式公布整改落实方案(措施),接受党员群众监督,征求群众意见建议,完善整改措施。
严格整改落实解决突出问题
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的整体战略目标,以村庄整治为突破口,以“三通、四改”为切入点,促进新农村建设。去年,全县硬化县乡公路200.25公里,新拉通村级公路63公里,解决1.64万人饮水不安全问题,新建沼气池2400口。
围绕师德师风建设,改善办学条件、关心关爱留守学生等工作,解决了一批敬业精神不强、重学习成绩轻品德教育等师德师风问题。建成了芷江二中、城南小学、东门口小学、土桥中心小学4所合格学校,改善了冷水溪中学、禾梨坳学校、荷花池小学、职业中专等学校基础设施条件。
围绕医德医风建设,针对在实际工作中存在的“重医疗轻防保”的倾向,制定《芷江侗族自治县乡、村公共卫生服务考核评价办法》,规范了乡、村两级医疗机构从事公共卫生服务绩效考核及劳务补助发放工作;针对医务人员整体业务素质的提升滞后于医疗条件改善的薄弱环节,举办了一期针对性、实用性、先进性和新知识、新理论、新技术、新方法、新技能、新信息的“三性”“六新”乡镇卫生院骨干培训班。同时还开展医务人员综合业务技能大比武活动,提高医务人员的技术水平和医疗服务质量。针对存在的少数医务人员工作责任性不强,服务态度差,医患关系不和谐的现状,在全县卫生系统中扎实开展“诚信在卫生、满意在医院”的活动,实行首问、首诊负责制;强化医疗收费标准、常用药品价格公示、住院费用一日清单制和贵重药品、大型检查和医保病人自费项目等诊疗服务告知制度。目前,新农合覆盖率达到91.6%。去年改扩建乡镇卫生院6所,建成标准村卫生室23所。
围绕受国际金融危机影响,大量外出劳动力返乡就业难问题,搭建就业新平台,帮助返乡农民工实现再就业,通过县、乡镇、村三级联动,开展农民工返乡情况调查统计,建立健全返乡人员信息资源库;开展免费职业技能培训,根据就业岗位需求免费开设电脑、厨师、美容美发、电工电焊等10多个专业技能培训班,职业培训4450人,扶贫培训3103人,就业计划培训1650人,企业农民工提升培训1750人,提高返乡农民工市场适应能力。实现城镇新增就业1562人,农村劳动力转移就业48000人。组织开展“真情相助渡难关”就业援助送岗位活动,深入到企业、乡镇和街道社区了解用工需求,大力挖掘针对性岗位,采集就业岗位5900多个,推荐 有一技之长的返乡农民工到县域民营企业、大型企业和个体工商业户就业。举办“春风行动”系列招聘活动,为返乡农民工及下岗失业人员举办了两次大型的“人才交流现场招聘会”,为各类求职者实行免费进场洽谈、求职登记、信息查询、职业指导、推荐就业的“五免”政策,达成意向就业2339人,实现城镇推荐就业1027人,实现创业带动就业291人。
创新基层党建机制,夯实农村党建基础
围绕加强村级党组织建设,选择了28个村作为“村级党组织核心建设工程”县级示范点,各乡镇党委也分别选择了1—2个村作为乡级示范点,以此带动全县村级党组织核心建设工程的实施。制定了《村级党组织分类排位管理考核实施方案》,实行一年一考核,一年一排队全县一类村党组织87个二类村党组织196个,三类村党组织20个。组织开展“十佳村”评选活动,获得“十佳村”称号的,由县委、县政府在经济工作会上进行了公开表彰,并给每个“十佳村”发放奖金1万元,奖励资金的50%直接奖给村党支部书记和村委会主任,禾梨坳乡古冲村等10个村被评为“十佳村”。大力推广“四议两公开”工作法,县委学习实践办制定了“四议两公开”工作法流程图,全县所有村将其进行上墙悬挂,规范了村级组织的议事决策程序和行为。
围绕激发村级组织工作活力,在全县村级党组织大力推行“两推一选”方式,把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支书岗位上来;大力实施“四培双扶”工程,注重把致富能力强的党员培养成村支书后备人才。目前,全县村支书后备干部共配备了674名。着眼拓宽村两支委干部的政治出路,面向村党支书、村主任考录了2名乡镇公务员,还准备面向村支两委干部考录2-3名乡镇机关事业单位工作人员。大多数村党支部书记感到现在县里既注重村干部的待遇保障激励,又对村支部实行分类管理进行鞭策,更激发了村干部多为群众做实事的热情。
围绕扩大非公有制企业党组织覆盖范围,在规模较大、党员人数3人以上的非公有制企业都组建了独立的企业党支部,县委批准成立了非公有经济组织党工委,统一领导和管理全县非公有经济组织的党的工作,并成立了非公企业联合支部。实现了“有党员就有组织、有组织就有组织活动”的“两有”,做到了“规模以上非公经济组织成立党组织”和“符合条件的非公有制企业100%建立党组织、非公有制企业中的党员100%纳入有效管理”的“两个100%”。
围绕加强乡镇党委抓党建责任,实行乡镇党委书记向县委书记述职制度,全县28个乡镇党委书记20__年元月30日向县委书记进行一次当面述职或书面述职汇报。述职内容主要包括本乡镇党委班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、党务公开、党内民主、党建工作创新等方面的工作情况。通过党建专项述职活动的开展,让基层“一把手”上台亮相,同时,开展乡镇党委抓村级党组织情况测评,增强了乡镇党委书记抓基层党建工作的责任感和主动性,形成了重视党建、强化党建、创新党建的良好氛围,激发了基层党建工作的活力。
三级联动整体推进
围绕推进乡镇综合配套改革,制定出台了《农村社会化服务体系建设总体方案》和《乡镇机构改革试点工作方案》,在公坪镇、禾梨坳乡、竹坪铺乡进行了乡镇机构改革试点,科学把握降低行政成本和提高政府工作效能,将乡镇原农技、经管、计生、综治、规划等“七站八所”机构,整合设置为党政办、农业服务中心、社会事业服务中心、人口与计划生育服务中心、综治维稳服务中心、规划建设服务中心“一办五中心”。“一办五中心”由乡镇党委、政府直接管理,县直业务部门负责业务指导和监督,统一规范和公开工作职责、制度和办事程序。机构人员从乡镇原站所在编在岗人员中整合使用,按核定的编制和岗位定岗定员,统一政策口径、统一竞争上岗标准、统一测评考察,并根据其工作能力竞聘机构负责人。乡镇机构综合配套改革全面实现了乡镇政府职能由管理型向服务型转变,为农村经济发展和农民增收提供了服务保障。目前,该县28个乡镇已基本完成“一办五中心”的机构改革和挂牌。全年注册农村专业协会组织增加到31家,新建农资网络乡级店14个,村级店54个。以转包、转让、互换、出租、股分合作等形式共流转土地12.5万亩。集体林权制度改革试点加快推进,完成林地林权换发证外业核实面积201.6万亩、林权发证190.8万亩,分别占全县林业用地面积的59.1%、90%。。
围绕整体推进突出问题整改落实,通过县、乡、村三级联动,集中人力、物力、财力全力以赴抓突出问题整改、促工作落实。罗岩乡党委针对群众提出的修建罗岩大桥解决村民过河难的问题,通过罗岩乡和县交通、发改局等单位联合调研,积极向上争取,最后列入了20__年县重点建设工程;县交通局、县水利局、县能源办与有关乡村联动,硬化县乡公路200.25公里,新拉通村级公路63公里,解决1.64万人饮水不安全问题,新建沼气池1850口。县劳动与社会保障局与财政、公安等部门协调配合,乡镇和村组干部进村入户,在全市率先启动新型农村社会养老保险试点,全县参保缴费人数达13万人,发放养老金626万元;与企业、乡镇和村(社区)联合组织开展“真情相助渡难关”就业援助送岗位活动,实现农村劳动力转移就业4.8万人。民政、财政部门与乡、村联动,发放农村低保资金550.8万元;向特困职工、农村特困户、受灾群众发放帮扶救助资金437万元。卫生系统上下配合,财政部门和有关乡村积极支持,使全县新农合覆盖率达到91.6%,去年完成改扩建乡镇卫生院6所,建成标准村卫生室23所。县委组织部、县扶贫办、县民政局等部门、乡村通力配合,运用“四议两公开”工作法推动“两项制度”(农村最低生活保障制度与扶贫开发政策)有效衔接,公平、公正、公开地评议出17150名低保、扶贫对象,实现了群众无异议。对全县32个软弱涣散等五类村,采取乡镇党委书记和组织委员直接帮扶、县直单位结对联系的方式进行整顿。春节期间,全县各级党组织开展“三访三为民”集中活动,深入基层听意见,通过送资金、送实物、送技能、送岗位、送服务等方式,有针对性地开展扶贫帮困。据统计,走访慰问困难家庭1756户,走访慰问困难基层单位58个,送慰问金50余万元。
一、深入动员部署,继续抓好学习
根据镇党委6月20日整改落实提高阶段工作会议精神,6月21日,我支部召开了转段工作会议,对分析评议阶段工作进行了全面客观的总结。支部书记对整改落实提高阶段工作进行了认真地动员,阐明了抓好整改落实提高工作的重要性和必要性,对本支部在这一阶段的工作作了具体部署,提出整改落实提高阶段重在抓落实,要确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
1、周密安排,紧抓学习。支部组织党员学习《科学发展观论述摘编》《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》,学习“三个代表”重要思想,教育引导党员牢固树立科学发展观,自觉维护改革发展稳定的大局,进一步增强率先发展意识,进一步明确自身的责任和使命,把“两个率先”的要求体现在整改落实措施和整改落实方案中,落实到推进整改落实的行动上,充分展示新时期共产党员的先进性。
2、学有成效,学有特色。在学习中,全校党员教师共进行了两次集体学习辅导,共撰写了280篇学习笔记;刊出了两期宣传专栏;在创新宣传模式上,我校在学校广播站上做出新的举措,开辟新的宣传阵地,共计播出了25期宣传学习科学发展观专题广播。
二、制订整改落实方案,广泛征求意见
每个党员认真对照分析检查材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深刻反思,提出整改落实措施,进一步坚定理想信念,强化组织观念、纪律观念和宗旨意识,加强学习,转变观念,转变作风,更好地为教育服务,充分发挥先锋模范作用。
党支部和领导班子,结合工作实际,按先进性教育活动目标要求,针对自身存在的问题,认真制订《整改落实方案》,方案做到了“四明确一承诺”,提出切实可行的办法和措施,并分解整改落实任务,明确责任部门、具体责任人和完成时间,对具备整改落实条件的马上整改落实,经过努力能够解决的限期整改落实。
支部对整改落实工作立足尽力而为,量力而行,具体实在,从自身抓起,从现在做起,从群众希望办的事抓起,把当前能够办好的事情作为整改落实重点,扎扎实实地抓整改落实,办实事,解难题,促发展。
支部和领导班子整改落实方案形成后,在全体党员和教师代表中进行了公布,听取他们的意见,完善整改落实方案,使方案更贴贴近实际,贴近群众。
三、认真进行整改落实,落实整改落实任务
每个党员把解决实际问题,落实保持党员先进性要求与履行岗位职责结合起来,切实转变作风,提高服务效能,在各自岗位上发挥模范作用。许多党员在整改落实中,做到加强学习,提高政治理论素养和业务知识水平;立足本职,抓好本职工作,为教育奉献一切;深入群众,带领教师共同前进;求真务实,开拓创新。
在整改落实工作中,我校根据自己的实际情况,集中精力做好了以下几项工作:
1、开展了全校性的主题实践活动“我爱我的祖国”,使教师和学生从活动中得到良好的教益;
2、集中力量办好了影响和制约着学校发展的突出问题,其中总务处为教师的集体办公添置了相当大数量的办公桌椅,修理了办公室的风扇,取得教师的极大好评;后勤处的饭堂管理有了较大的改善,新添加了开水龙头,让学生真真实实的感到了开展学习科学发展观的实惠;
3、对学校的各项规章制度秩序进行修订,该废弃的条款废弃了,该修改的作了修改;
县指导检查组宣布:
县委县直机关工委本周学习实践活动整改落实阶段的工作情况如下:
二、深化整改措施、作出公开承诺,对管理制度予以废、改、立
对查摆的问题梳理汇总后,明确了3项重点解决的问题和三个具体实事,明确了完成时限和责任人,对公开承诺的问题予以公开。对管理制度予以废、改、立,修改3项,新建1项。
三、抓整改,促工作落实
通过整改措施的落实,明确了工作重点和科学发展的思路,为今年各项工作的顺利开展奠定了良好基础。2月12日,东营市委市直机关工委王培林副书记率东营市直和广饶县、垦利县机关工委书记一行10人,在市委市直机关工委许敏副书记的陪同下,来我县工委参观学习了工委学习实践科学发展观活动的做法,并给予了很高评价。
XX年2月13日
县委县直机关工委整改落实阶段一周工作安排表
XX年2月13日
时 间 内 容 责任人
2月16日(周一) 传达学习国务院政策研究中心韩俊部长的“城乡统筹,学习实践科学发展观活动知识讲座”精神 李永生
2月17日(周二) 以科学发展观为指导做好县直机关党的工作会议的准备工作 张秀平
2月18日(周三) 调度落实整改问题和办实事进展情况,完善台帐 李永生
2月19日(周四) 进一步健全完善科学发展的体制机制 赵 杰
2月20日(周五) 认真搞好活动总结,做好满意度测评准备工作 李永生
一、继续集中学习讨论深化认识
本周一上午,工委书记张秀平同志为全体党员干部作了题为“务实、务实、再务实,开拓县直机关党的工作新局面”的学习报告。结合学习陈勇书记的重要讲话和__副总理的重要指示精神,每名党员干部都写了心得体会。
体育系统科学发展观整改落实阶段工作总结
我局在县委学教办和县委检查指导组的具体指导下,按照_____学组办字[20__]8号《关于深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》的文件要求,较好地完成了整改落实阶段的各项工作任务。现总结如下:
一、针对问题,制定整改落实方案
以分析检查报告为依据,制定操作性强的整改落实方案。整改落实方案做到了“三明确一承诺”,即对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导,整改落实方案制定后,采取适当方式公布,作出公开承诺。
二、落实责任,建立了整改销号台帐
对查摆出来的突出问题分类登记造册,建立台帐,按三大类问题,即有条件近期解决的问题、创造条件可以解决的问题和应当解决但一时又解决不了的问题进行编号登记。同时,明确整改目标,确定责任领导和责任人。采取适当方式做好整改台账的公布工作,充分听取群众意见,接受群众监督。
三、注重实效,集中解决突出问题
通过“自已找、群众提、上级点、大家帮”等各种渠道,清楚地认识我局在实践科学发展观方面存在的主要问题有:
1、以人为本的意识不够强,全民健身服务体育建设推进不够,县城健身场所及体育设施不能满足居民的健身需求,体育公共服务能力与人民日益增长的体育需求相比有较大差距。
2、城乡体育发展不够平衡,农村体育基础薄弱。农村体育公共设施滞后,农村体育健身场所及体育设施制约着农村体育活动的开展,农民健身观念淡薄。
3、破解影响和制约竞技体育全面协调可持续发展难度的力度不大,促进竞技体育又好又快发展的办法不多,思路不广,竞技体育缺乏后劲,对体育后备人才的培养、选拔、输送不多。
4、作风行风建设方面存在薄弱环节。深入基层调研少,深入基层指导培训体育业务不多,在工作推进中务实不够,存在抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题,用制度管人、管事的机制还需进一步完善。
5、体育组织网络不够健全,有些机关和乡(镇)存在无人抓体育问题。
针对以上问题,我局明确责任领导和整改时限,认真落实了整改措施。
———加强了体育健身场所及体育设施建设,进一步推进全民健身服务体系建设。
一是服务好新农村建设,抓好农村健身场所及体育设施建设。二是抓好县城健身场所建设,主要是协助抓好县文体中心建设,加快文体中心建设进度,建设好综合型健身场所。目前,在城南新区规划用地160余亩,建设项目有体育馆和体育场,体育馆可供篮球、网球、羽毛球、乒乓球、体操、举重、武术等室内项目的比赛和训练,内设3000人的观众席。体育场设置400米标准塑胶跑道,另有3000人固定看台,20__年将进入全面施工建设。
———统筹城乡体育发展,有效地促进了农村体育事业又好又快发展。
一是建立健全了农村体育组织网络,组建了体育活动队伍,配齐配强了农村社会指导员,使农村有人抓体育、有人参与体育。二是抓了农村体育业务的指导培训,使农民掌握一定的健身技能,强化农民的健身观念。三是抓好农村体育基础设施建设,把体育场地建到农民身边。四是指导农村开展体育活动。
———促进了竞技体育全面协调可持续发展。
加大了竞技体育工作力度,加大了对体育后备人才的培养、选拔、输送工作,制定了培养优秀体育后备人才的实施办法,使竞技体育后继有人,实现竞技体育可持续发展。
———丰富了群众的文化生活,举办群众乐于参与又具有科学健身的体育活动和体育赛事。
制定了科学合理的群众性体育活动和体育赛事,确保每季至少有1次体育赛事。通过举办体育活动,丰富群众的文化生活,营造全县朝气蓬勃、积极向上、团结协作、奋力拼搏的工作氛围。
———进一步建立健全了体育组织网络。
组建了体育协会,配齐配强了社会体育指导员,实现了有人抓体育,有人管体育,有人参与体育。
二、主要成效
(一)“以人为本”意识更强,进一步增强了体育公共服务意识。体育事业的根本目的是服务于人民群众的身体健康,丰富群众的精神文化生活,引导群众建立科学、文明、健康向上的生活方式,促进人的全面发展。为此,我局牢固树立竞技体育“夺标育人”的新理念,坚持“运动员第一,运动成绩第二”的思想,确保运动员生理心理健康,健全运动员保障体系,加强运动员的职业规划和培训,打造一支技术过硬、敢于拼搏、无私奉献、全面发展的竞技体育队伍。同时,亲民便民利民的健身服务意识也得到进一步增强,这个月来,我局为南塘镇等4个乡镇争取到4个农民健身工程项目,已向这4个乡镇,赠送4套篮球架,逐步改善农民体育健身设施。
(二)体育全面协 调可持续发展的体制机制更健全,进一步明晰了体育事业科学发展的思路。我局认真研究影响和制约我县体育事业科学发展的体制机制问题,在谋划体育事业长远发展方面制定了一系列激励机制,在完善全民健身服务体育方面,使全民健身服务体系更亲民便民利民;在增强竞技体育全面发展方面,提升竞技体育综合实力;在发展体育产业方面,努力培育产业增长点;在开展体育赛事方面,逐步完善规范有序、充满活力的体育赛事格局。
三、问题与不足
在肯定学习实践活动取得成效的同时,工作中还存在许多不足,还存在一些薄弱环节。
一是从解决实际问题看,还有不少群众盼望解决的问题没有完全解决到位,如农村体育基础设施不能满足农民的健身需求,县城文体中心建设进度不快。
二是从体制机制创新来看,活动中提了不少举措,但新机制的建立完善和发挥作用还不明显,还要长期努力。这些问题都要在今后不断研究,并采取措施加以解决。
一、基本情况和主要做法
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了 书记、 区长的讲话精神和吴大观同志的先进事迹,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市委、区委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市委、区委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约我区教育工作科学发展的11个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了11条具体整改事项,并按短、中、长期分清轻重缓急和难易程度。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,局领导班子还召开会议进行研究和反复修改,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了局机关全体党员干部、学校代表、人大代表、政协委员和群众代表,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“五明确一承诺”的要求,建立了教育局党委书记刘历负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。局领导班子针对分析检查阶段查找出来的问题,切实从根源深处去剖析原因、寻求解决问题的根本办法,并认真制定操作性强、行之有效的措施。使措施既明确整改落实的目标、方式和时限要求,又明确分管领导和部门的责任。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求,以领导班子和党员干部为重点,把基层和人民群众反映强烈的具体问题作为突破口。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“推动科学发展,促进均衡教育”为活动载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我区教育科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。根据《教育局领导班子分析检查报告》的成果,认真梳理并确定整改落实阶段需要整改的突出问题。局党委在整改落实工作中,对各类工作措施、意见办法和规章制度要进行全面排查清理,该废止的废止,该修订的修订。同时,要根据实际情况,配套建立一批适合新形势教育科学发展的制度。
(五)建立解决问题的“三本台帐”。建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”。本着 “实事求是、措施得力、分期整改、时限明确”的原则,按照“五明确一承诺”的总要求,把《教育局领导班子分析检查报告》中提出的整改思路和措施进一步目标化、具体化、责任化、制度化。能解决的问题,集中精力立即予以解决;一时难以解决的,创造条件限时解决。建立主要领导负总责、分管领导具体组织、责任科室具体落实,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,由局主要领导统筹协调;对解决效果不好、多数群众不满意的,重新整改。
一、领导高度重视,精心制定整改方案。
学习实践活动进入第三阶段以来,总公司党组克服春节前后人少手、工作忙的困难,一以贯之地抓紧抓实学习实践科学发展观活动,两次召开党组扩大会研究制定整改落实方案;下发了《关于学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排的通知》,明确了整改方案的指导思想是“将分析检查报告提出的思路和措施具体化、目标化、责任化,按问题和任务的轻重缓急和难易程度分门别类明确整改要求,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依”。对照科学发展观的要求,结合行业工作和机关建设工作实际,客观分析贯彻落实科学发展观的现状,对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析,制定了初步整改方案,分别召开总经理办公会、党员干部座谈会,就整改方案进行研究讨论,提出了修改和完善意见。整改方案明确了领导班子自身建设、党风廉政建设、创建省直机关文明标兵单位、行业发展、改善民生、有色矿山尾矿库治理、产业结构调整、香樟有色基地建设、产学研建设新型电子材料项目、产学研建设__省有色职业技术学院项目、宝山铜业开发项目、原桃江稀土冶炼厂重组项目、维稳工作、关闭破产工作等14个整改落实项目,做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五“落实”。
二、着眼热点难点,集中解决突出问题。
通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此,我司紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。一是明确主攻方向,突出重点目标。党组对已经梳理出来的14个问题进行了认真研究,对要集中整改的重点问题,进行归类排队,明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,分门别类提出意见。注意把群众反映强烈的热点、难点作为主攻方向,在整改中化解矛盾,理顺情绪,通过整改赢得了民心。针对破产企业改制遗留问题多,上访量逐年增加的问题,我司进一步完善创新了行业主管部门与地方党委政府建立的“共同维稳机制”。于1月8日召开了信访维稳工作会,协同地方政府梳理破产有色企业民生状况,帮助解决一批实际困难。争取省政府、省财政支持,共筹措资金3.6亿元,为破产企业的22026名退休职工办理了医疗保险;为原关破的前7户企业社区分别向上争取每年增加了30—50万元的基础设施建设经费和工作经费。春节期间,共发放“两节”补助557万元。
由于我司注重从源头上解决原关闭破产企业的遗留问题,使“两节”期间到省进京上访量明显下降。二是明确责任,分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实分管领导、分管部门和具体责任人,并公之于众,向群众作出公开承诺。建立了整改台帐和销号制度,整改基本结束时,通过各种方式组织群众评议,做到群众不满意不销号。三是具体安排,明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度,对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改,如改善民生和桃冶重组项目。对通过努力能够解决的,进行了限期整改;如班子自身建设、党风廉政建设等项目。对受客观条件制约一时解决不了的,向群众说明原因;对涉及各个部门和单位的问题,采取了积极探索、左右联动解决问题的方法。如有色矿山尾矿库治理工作,是需分三年整改落实的中长期项目,就需要行业安全监管部门、科研部门整体联动。我司由领导带队完成了前期的调研工作,形成了详实的调研报告和专项整治方案,并已向中央财政争取专项治理资金。为确保中长期整改项目不出现虎头蛇尾的现象,我们建立了项目督查制度,明确由机关党委定期对项目实施情况进行督查通报,确保活动结束后这些项目有人过问、有人来抓。
财政科学发展观整改落实阶段工作总结
学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,局党总支牢牢把握“学习实践活动的关键是要取得实效”这一原则,突出重点,狠抓落实,坚持边整边改,以落实整改行动来彰显学习实践活动的成效。
一、整改目标
整改落实阶段是取得学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。其目标是通过整改,进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观要求的体制机制,使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强,自觉把学习实践成果转化为做好本职工作,促进我县财政工作全面发展的内在动力。通过扎实的阶段性工作,使广大党员干部努力做到科学发展意识更牢固;解决问题的成果更丰硕;促进科学发展的体制机制更完善;群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改的主要内容和整改措施
(一)加强理论学习,努力提高领导班子整体素质
1、加强政治理论知识的学习。领导班子完善了学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的十七大精神,对胡锦涛总书记重要讲话和中央各项方针政策的学习,不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设的认识,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性,努力提高领导班子的思想政治素质。
2、加强工作业务知识的学习。班子成员加强了对经济、文化、金融、科技、历史和法律等方面知识的学习,努力提高业务水平。
3、坚持理论联系实际的优良学风。坚持学以致用,用有所成的原则,做到工作学习紧密结合。
(二)进一步加强领导班子和干部队伍建设
1、坚持民主集中制原则,做到民主决策和科学决策。领导班子坚持党的民主集中制原则,在班子内部严格执行民主集中制,加强班子团结,领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合,重大问题经集体研究后决定,不搞个人说了算。每个领导班子成员根据集体决定和分工,履行好自己的职责,组织好决议的实施。领导班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,从而使领导班子更加坚强团结,形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。
2、严格执行党风廉政建设责任制,树立党和政府良好形象。领导班子成员站在政治的高度上切实加强了班子的党风廉政建设,每个班子成员更注重个人的政治、品德修养,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线,做到自重、自省、自警、自励。模范地遵守中央和省、市、县委的党风廉政建设规定,认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,认真执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”,坚决落实“五个不许”。对班子成员对自己严格要求,严格管理,严格监督。坚持标本兼治,重在治本的原则,加强了对党员干部的管理、教育和监督。进一步落实述职述廉、廉政谈话以及诫勉等各项制度,做好经常性的思想政治工作。
3、树立严肃认真的工作态度,切实转变作风,提高工作效率。领导班子和党员干部树立严肃认真的工作态度,对待上级安排的工作不折不扣的认真完成。做到广泛了解和征求群众的意见和和建议,增强党务政务公开的透明度,做到科学决策和民主决策。领导班子集中精力抓大事、议大事、干大事。
(三)创新财政机制体制,做大做强财政蛋糕。
1、创新生财聚财方式、做大财政收入“蛋糕”上谋举措。用好用足财政政策,找准扶持经济发展、壮大财政实力的着力点,做到生财有道、聚财有方,加强了财源建设。不断培育壮大新的税收增长点。主动发挥财政的综合协调、服务职能,围绕解决制约企业发展的资金“瓶颈”,积极争取市级贴息资金、技改资金助推企业技术改造和产品升级,提高企业竞争力。
2、在加强科学化、精细化管理,严格支出管理上花气力。进一步加强资金管理、提高财政资金使用的科学化、法制化,降低行政成本,保障资金运行安全,取得良好效果。继续深化国库集中收付制度改革,全面推进国库单一帐户体系建设,综合使用资金,创新理财方式,提高资金的使用效益。
3、着力破解资金难题,在加快近海发济区建设上下功夫。积极拓宽融资渠道,多方筹措资金,满足重点工程资金需要。
4、在拓宽发展思路,支持新农村建设上做文章。研究建立健全财政支农支出稳定增长机制,着力发展农村公共事业,新农村建设和公共基础设施建设,优化农村人居环境。着力支持农业现代化建设,大力支持设施农业建设,推进农业产业化发展和农业化科技进步,增加农民收入。
5、 在加快完善公共财政体系建设、保障改善民计民生上创招法。筹措资金向关系民计民生的社会领域倾斜,进一步完善农村社会求助体系,积极创建公益性岗位,逐步调整城乡低保人员生活补助标准,建立覆盖城乡的社会保障体系,促进社会和谐。
(四)解决突出问题
对在分析检查阶段征求的意见经过梳理后,我局学习实践活动解决的突出问题有:
1、教师津贴拖欠问题。我们将多方筹措资金,保证教师津贴全额发放,完成时限20__年8月。
2、乡镇事业单位人员的工资标准、住房公积金及医疗保险问题,于20__年6月底前解决。
3、对差额拨款单位给予适当补助,平衡与公务员和全额拨款单位的工资差距,减少不稳定因素。我们将制定有关政策,于20__年4月底前解决。
4、对企业的相关税目应即征即退,但返还时操作不顺畅,导致资金周转受阻,制约企业发展。我们要认真执行有关政策规定,由有关领导审批后即办,支持企业发展。
三、加强整改的组织领导和责任落实
(一)齐心协力抓全局
班子成员进一步增强了党性观念和大局意识,对整改落实阶段加强组织领导,认真贯彻上级的有关规定,高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位。
(二)明确责任抓落实
进一步明确领导班子成员的责任。凡可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对重要工作和问题,分管负责人事前做到深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;工作中,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,向群众讲清讲明,努力取得群众的理解和支持。
县委县直机关工委本周学习实践活动整改落实阶段的工作情况如下:
一、继续集中学习讨论深化认识
本周一上午,工委书记张秀平同志为全体党员干部作了题为“务实、务实、再务实,开拓县直机关党的工作新局面”的学习报告。结合学习陈勇书记的重要讲话和___副总理的重要指示精神,每名党员干部都写了心得体会。
二、深化整改措施、作出公开承诺,对管理制度予以废、改、立
对查摆的问题梳理汇总后,明确了3项重点解决的问题和三个具体实事,明确了完成时限和责任人,对公开承诺的问题予以公开。对管理制度予以废、改、立,修改3项,新建1项。
三、抓整改,促工作落实
通过整改措施的落实,明确了工作重点和科学发展的思路,为今年各项工作的顺利开展奠定了良好基础。2月12日,东营市委市直机关工委王培林副书记率东营市直和广饶县、垦利县机关工委书记一行10人,在市委市直机关工委许敏副书记的陪同下,来我县工委参观学习了工委学习实践科学发展观活动的做法,并给予了很高评价。
2023年2月13日
县委县直机关工委整改落实阶段一周工作安排表
2023年2月13日
时间内容责任人
2月16日(周一)传达学习国务院政策研究中心韩俊部长的“城乡统筹,学习实践科学发展观活动知识讲座”精神
2月17日(周二)以科学发展观为指导做好县直机关党的工作会议的准备工作
2月18日(周三)调度落实整改问题和办实事进展情况,完善台帐
2月19日(周四)进一步健全完善科学发展的体制机制
2月20日(周五)认真搞好活动总结,做好满意度测评准备工作
财政部门科学发展观整改落实阶段总结
市委第五指导检查组:
按照市委的统一部署,我局学习实践活动已圆满完成了学习调研、分析检查阶段的各项工作任务。从20__年1月初开始,全局上下按照《全市深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》,全面展开整改落实解决问题阶段的各项工作。整改落实阶我们重点开展了三个方面的工作:
一、制定整改落实方案
局领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题,围绕在财政收入结构有待进一步优化,对税源的分析预测还需加强;财政保障公共支出的能力有待进一步提高;财政的监督职能有待进一步充分发挥;适应科学发展要求的理财意识和服务意识有待进一步提高;工作流程和制度建设有待进一步完善等方面存在的突出问题,研究制定了整改落实方案,明确了整改的重点、目标、时限和责任。局党组在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《_____市财政局深入学习实践科学发展观整改方案》(包财党组[20__]3号)。
二、解决突出问题
活动转入整改落实阶段以来,市财政局充分认识整改落实阶段工作的重要性,严格按照市委的安排和部署,更加突出实践特色,更加突出实际成效,进一步完善整改落实方案。针对学习实践活动中征求到的意见和建议,坚持边学习边整改,以整改促学习促实践。通过整改落实,全力贯彻中央扩大内需、促进经济增长的政策措施,扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作,促进全市经济社会又好又快发展。2月 6日我们又印发了包财党组[20__]5号《关于做好整改落实阶段工作的通知》,要求各责任人、责任科室和单位积极行动起来,把贯彻落实全市保增长促发展工作会议精神与整改落实工作紧密结合并贯穿于整改的全过程,转变作风,真抓实干,全力以赴服务企业、支持企业发展,全力以赴确保目标实现,推动财政工作上水平。在集中解决问题环节,重点开展了以下几项工作。
(一)科学发展不忘结对共建,“心连心”共促社会和谐。
春节前夕,创新载体,丰富学习实践活动内容,积极组织开展“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动,为结对共建点和帮扶点的困难群众送去党的温暖与关怀。
局领导、各支部先后深入到固阳县西斗铺镇忽鸡兔村、青山区科学路办事处康乐一社区、土右旗美岱召镇沙图沟村、石拐区、固阳县金山镇彦天城村等结对共建点和帮扶点,走访慰问困难群众,表达财政局全体干部职工的爱心与关怀。
我局“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动,全体干部职工捐献慰问金11500元,总计慰问困难群众21户,发放慰问品价值5000元。主题实践活动的深入开展,丰富了学习实践科学发展观活动的内容,在为困难群众送温暖的同时,也为社会和谐出了一份力。
(二)实施“暖春”行动,春节前为我市低收入群体发放一次性生活补贴。
为进一步提高城乡低收入群体收入水平,切实保障困难群众基本生活,改善困难群众生活状况,让他们度过一个欢乐祥和的春节,我市为城乡低收入群体发放一次性生活补贴,农村低保对象和农村五保对象每人100元,城市低保对象每人150元,享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元。此次发放共计13.22万人。我局积极筹措资金,确保在春节前将补贴发放到每一个困难群众手中。
(三)立足扩大内需保持经济平稳较快增长,积极落实《关于对中小企业发展给予贴息支持的暂行办法》,支持中小特色企业发展。
20__年市区两级财政安排贴息资金1亿元,以支持中小企业进行技术改造、技术创新和扩大规模,帮助企业克服困难、应对危机。投入如此大资金为中小企业发展提供贴息支持,在我市尚属首次。贴息办法坚持三项原则,一是在国家产业政策和_____市经济发展总体规划的指导下,支持重点。二是支持有利于资源利用,促进循环经济发展和节能减排的项目。三是充分发挥专项资金的扶持,引导和带动作用,择优扶强,注重实效,引导企业自有资金和社会资金投向,发挥财政资金的杠杆作用,促进经济结构调整。
(四)全力贯彻落实“家电下乡”惠民政策。
我们将实施“家电下乡”惠民政策作为学习实践科学发展观活动整改落实的重要内容来抓,及时制定补贴资金管理办法,保证补贴资金安全发放。补贴资金实行专户核算,专人管理,确保专款专用。同时。组织对相关人员进行了专题培训,并以“推动家电下乡进村入户,提高农牧民生活质量”为主题积极开展宣传工作。为确保家电下乡工作顺利开展,还为各旗县区12个乡镇、办事处配备了专用微机。
此次实施的“家电下乡”惠及我市9个旗县区41个乡镇、办事处的22.61万家农牧户,79.18万农牧民受益。“家电下乡”政策的实施,不仅可以有效提高广大农牧民生活水平,促进新农村、新牧区建设,也将极大地启动和拉升农村市场潜在的内需,促进经济社会又好又快发展。
(五)政府采购工作又出 新举措。
一是拓宽定点协议采购领域,20__年确定六大类项目实行定点协议采购制度,比上年增加一大类;确定了140家供应商可供采购人自由选择,比上年增加了28家。二是适当提高采购限额标准。三是进一步简化采购办理程序,采购人采购定点协议的项目,可以先采购,待采购验收之后,再补办手续。四是进一步强化采购人的基本权利、义务和责任。五是实行有进有出的动态管理和价格竞争机制,对不履行政府采购定点协议制度,经过核实取消其定点资格;对符合定点协议采购要求条件的供应商,愿意参加定点协议采购,通过定期审核备案,将其纳入定点协议供应商范围。六是对不执行政府采购优惠政策规定、不提供经营货物价格信息、随意降低商品标准配置以次充好、采购货物与实际验收不符弄虚作假、商品质量存在伪劣问题、擅自提高采购价格、虚开发票等违规违纪行为的定点协议供应商,将记入政府采购诚信档案、取消其资格、1-3年内不准参与政府招标采购。
三、完善体制机制
围绕我局的整改落实的五项内容,我们提出了34项整改措施。这些措施涵盖了财政工作的各个方面,主要体现在20__年财政预算的安排与执行中。
下一步我们将以科学发展观为指导,坚持围绕中心,服务大局,充分体现国家和自治区的方针政策及市委、市政府的决策部署,扩大政府投资规模,着力加强民生工程和农村牧区基础设施建设;调整收入分配格局,着力促进城乡居民收入水平和生活质量提高;优化财政支出结构,加大“三农”、教育、卫生、社保等重点投入,着力保障和改善民生;支持科技创新和节能减排,着力推进经济结构调整和发展方式转变;坚持增收节支、统筹兼顾,确保预算编制与全市经济社会发展目标相一致、与各部门履行职能相协调、与全市可用财力相适应、与推进公共财政建设相统一,切实加强财政科学化精细化管理,着力提高财政管理绩效,促进经济社会平稳较快发展。
(一)以财源建设为中心,不断壮大财政实力。坚持以科学发展观为统领,充分发挥好财政杠杆和调控作用,用好用活财政资金和政策手段,推动我市经济增长方式转变和经济运行质量的提高,促进经济继续保持平稳较快增长。一是要支持经济发展,着力扩大税源。继续落实好激励型财政机制,完善财政转移支付制度,充分调动旗县区发展经济的积极性,不断做大做实财政收入蛋糕。认真贯彻落实国家宏观调控政策,对符合国家产业政策、环保要求和_____市“十一五”产业发展规划的各类中小企业技术改造、技术创新、扩大规模等贷款给予贴息支持,市区两级财政对中小企业贷款贴息支持要达到1亿元。同时,大力支持招商引资,积极会同有关部门抓好项目的引进和跟踪服务。支持总部经济发展,支持重大项目和重点项目的达产达效,支持工业园区和中小企业发展壮大,支持现代服务业发展,扎实有效地推动六大优势产业结构调整和技术升级,确保我市财政收入增长有稳固的财源基础。二是要强化税收征管,积极挖潜堵漏。要继续坚持和完善财税收入分析联席会议制度、收入通报制度,加强对百万元以上重点税源的分析与调研,建立财税收入增长监测新机制,实现收入动态监管。要做好国际国内经济形势变化对我市财政收入影响的分析工作,提高组织收入的预见性和前瞻性。三是要进一步推进非税收入管理工作。加强非税收入项目和财政票据管理,继续深化“收支两条线”和非税收入收缴管理制度改革,建立财政、执收单位、代理银行定期对帐体系,逐步实施非税收入分成管理运行体系,健全和完善非税收入收缴系统,强化非税收入征管、稽查入库工作,确保非税收入应收尽收。加强行政事业单位国有资产收益、罚没物资及抵押物品等管理,加大对重点执收单位的监督检查力度,在做大非税收入规模的同时切实提高非税收入质量。
(二)以改善民生为重点,着力推进民生财政建设。进一步调整和优化支出结构,继续把解决和改善民生作为重要工作来抓,坚持集中财力办大事的原则,统筹兼顾各项社会事业发展需求,保障农业、科技、教育等支出依法增长。一是推动教育优先发展。全面实施农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。进一步落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。继续实施高校助学贷款贴息政策。整合中等职业教育资源,大力发展职业教育。二是加快发展医疗卫生事业。积极支持医药卫生体制改革。完善新型农村合作医疗制度。扩大城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。健全城市社区卫生服务体系,提高城市社区卫生服务能力。加大城乡医疗救助支持力度,并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。支持农村基层卫生院建设,着力构建城乡公共卫生医疗体系。三是积极促进就业再就业。支持中小企业和服务业吸纳就业,安排和鼓励高校毕业生参加科研项目和到基层、困难地区和中小企业工作,促进自主创业、自谋职业。按规定对受金融危机影响较大的困难企业,实施缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策,帮助企业渡过难关,稳定用工岗位。四是健全社会保障体系。继续提高企业退休人员养老金标准,全面实施城乡居民基本养老保障制度,实现城乡居民基本养老保险政策全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平。加强城乡低保制度与医疗救助、最低工资、农村五保供养、自然灾害生活救助等制度的衔接。五是推进文化事业发展。支持、完善文化设施和群众文化活动基地建设,做好五当召、美岱召等文物古迹的修缮维护工作。完善乡镇综合文化站配套设施,积极开展送戏、送电影下乡和全民健身活动,大力发展文化产业。六是加大保障性住房特别是廉租住房的投资建设力度。严格按照规定,将住房公积金增值收益和土地出让净收益用于廉租住房保障,解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。合理引导和积极鼓励居民住房消费,对居民购买中小户型商品房将给予一定财政补贴。
(三)以加强财政科学化、精细化管理为抓手,全面提升财政管理水平。在努力做好增收节支的同时,要着力深化财政改革,强化监督管理,不断提高依法科学理财水平。一是要积极推进部门预算改革。进一步规范财政预算编制、执行、监督流程,严格执行人大批准的预算,切实维护预算的严肃性和权威性,增强预算分配和预算执行的公开透明度。二是要深化和完善财政国库集中支付改革。继续扩大改革覆盖面,推行公务卡试点改革。三是要不断扩大“收支两条线”管理范围,逐步实现非税收入综合财政预算管理,进一步提高政府的统筹调控能力。四是要不断规范政府采购管理,进一步扩大政府采购规模,提高政府采购资金占财政支出的比例。五是要强化财政监督和绩效评价。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,强化事前、事中和事后相结合的监督机制,保证财政资金安全高效运行。六是要逐步研究制定财政预算稳定调节基金管理办法和政府债务管理办法。七是要牢固树立勤俭节约意识,合理控制行政成本。加强预算执行管理,确保重点支出需要,努力压缩一般性开支,强化公务支出管理,尤其是公务用车、会议经费、公务接待、因公出国等支出,推进机关节能降耗工作,加强服务型、节约型政府建设。
(四)以加强财政干部作风建设为保障,为贯彻落实科学发展观提供有力的人才智力支持。
要把加强财政干部队伍的能力建设作为主线,牢记“两个务必”,贯彻为民、务实、清廉的要求,以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设,以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设,以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。要以学习实践活动为契机,贯彻落实全市强化机关作风建设工作会议精神,进一步加强和改进党的建设各项工作。增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,也是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段。虽然我们取得了阶段性成果,但接下来的整改落实工作任务还相当艰巨。下一步,我局将继续牢固树立全局观念、创新观念、服务观念和责任观念,更加注重突出实践特色,更加注重突出实际成效,在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫,在解决影响我市财政可持续发展的突出问题上下功夫,完善抓整改落实的工作机制,全面完成整改落实工作,加快形成有利于科学发展的财政体制机制,为促进我市经济社会科学发展与和谐进步做出积极贡献。
按照旗、镇深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和要求,阳光社区党支部结合实际,精心组织、扎实支配,通过制订整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等环节,较好地完成了整改落实阶段工作任务,达到了预期指标。现就整改落实阶段的工作状况总结如下:
一、找准突出问题,明确整改方向
为使整改提高阶段的工作有条不紊地顺利开展,我们对分析评议阶段所征求到的意见,责成专人进行了认真梳理、汇总,从居民最急的事查找存在的问题,从思想深处找原因,从党性修养上挖根源,认真总结教训,明确了整改重点和整改方向,从而使整改做到有的放。
二、进行动员部署,深化思想认识
社区召开了专门会议进行传达,研究部署,接着进行了讨论,大家进一步提高了认识,端正了态度,表示一定按照街道党工委的要求,坚持标准,保证质量,完成好整改落实阶段的任务。要求广大党员进一步统一思想,深化认识,积极参与,把这次整改提高,作为一次自我教育的好机会,更好地做好本职工作,为社区建设做出应有的贡献。
三、制定整改方案,落实整改措施
结合自身实际,制定了社区整改实施意见,进一步明确整改重点、整改目标和整改措施。同时,通过领导班子会议专题讨论,研究整改方案。针对存在的突出问题,详细排出需要整改的条目,明确专人负责起草整改方案初稿。在反复讨论、广泛征求党员群众意见的基础上,对整改方案进一步充实、修改、完善,不但达到上级要求,而且达到群众满意,并在公开栏通报整改方案,自觉接受群众监督,确保各项整改措施真正落到实处。另外,各党支部也结合各自的工作实际,按照提高党员素质,服务人民群众的目标要求,针对党组织和党员自身存在的突出问题,涉及居民切身利益方面和影响改革发展稳定的突出问题,认真制定了整改方案。
四、领导发挥表率,做出公开承诺
根据分析检查报告查找到的突出问题,制定出了目标明确、措施具体、责任到位的整改方案,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。方案中明确的支出了整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管人员的责任。在此基础上,制定完成院总的整改落实方案。整改方案完成后,首先在社区公布,并同时做出公开承诺。社区整改方案完成后,向熟悉了解社区工作的人大代表、政协委员代表、党员代表发出书面函件,接受社会监督。
阳光社区按照搞好宣传抓落实、明确责任抓落实、强化监督抓落实、改进方式抓落实的要求,根据整改任务近中远的不同期限,立即着手,强化工作,切实整改。
1、实行整改工作责任制。整改措施的实施,由社区党支部书记负总责,班子成员分工负责、相互配合、齐心协力抓落实。
2、 及时公布整改情况。集中整改开始后,在一定范围内公布整改方案,听取居民意见,接收居民监督。整改工作结束前,通过板报等形式及时将整改成果向居民公布,接收居民评议。
五、抓好整改工作,党员付诸行动
转入整改提高阶段以来,每位党员更加重视,他们充分发挥战斗堡垒作用,结合各自存在的问题和工作实际,带头制定了个人整改方案,虚心征求党员对整改方案的意见,自觉接受群众监督。广大党员表示,要以这次整改作为提高自我的机会,他们以科学的态度和求实的精神,扎扎实实地工作,踏踏实实地服务
为此,社区两委班子成员每人一周为参加晨练的居民提供服务,排练健身操,组织居民在业余时间排练节目。与额工区、额肯呼都格嘎查分别开展了科学发展观互动交流学习,提升了发展水平,也丰富了居民的业余文化生活;在圣诞节与元旦期间组织社区居民共度佳节,在社区这个大家庭中为居民营造出了和谐的节日气氛;社区矛盾调节委员会在社区党支部的带领下为居民调节纠纷、化解矛盾共10余起,逐步实现了“小事不出居民组,难事不出社区,大事不出镇”的目标。
为更好地巩固整改成果,集中整改结束后,听取居民意见,接受居民监督,并进行居民满意度测评。进行一次认真全面的“回头看”,总结经验,查找不足。对没按要求完成规定,未达到目标要求的,要限期进行“补课”,以确保整改阶段取得扎实成效。
总之,在整改落实阶段,社区党支部始终以饱满的政治热情,庄重的工作态度,求真务实的作风,针对群众关心的问题,扎扎实实整改落实,收到了良好效果。我们将在以后的工作中,继续致力,做好各项工作,以深入学习实践科学发展观为契机,推动社区工作不断取得新成绩。范
阳光社区党支部
2023年1月4日
额镇泰隆社区学习科学发展观活动整改落实阶段的总结
按照旗委、镇党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和要求,泰隆社区党支部结合实际,精心组织、扎实安排,通过制定整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节,较好地完成了整改落实阶段工作任务,达到了预期目标。现就这阶段的工作情况总结如下:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛总书记提出的科学发展观的基本要求,坚持走群众路线,我支部学习实践活动整改落实阶段既解决了党员和党支部思想、工作和作风等方面的突出问题,又解决了影响社区科学发展、涉及群众切身利益的实际问题。坚持把学习贯穿始终,认真学习相关材料和各级领导的重要讲话精神,充分认识做好这一阶段工作的重要性,以良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好了整改落实阶段的工作,确保学习实践活动取得实效,真正成为群众满意工程。
一、认真做好转段动员
社区党支部召开了学习实践活动第二阶段向第三阶段整改落实的转段动员大会,总结了分析检查阶段工作情况,对整改落实阶段工作进行部署。同时,对第二阶段民主生活会、民主评议的结果及支部的分析检查报告进行了公示。
二、认真研究分析,制定切实可行的整改方案
社区党支部和社区党员在民主生活会和民主评议的基础上,结合问卷调查、社区入户论坛、征求意见表等征求来的意见和建议,对照检查中找出的突出问题和组织的评议意见,特别是对照自己在工作、学习、思想等方面存在的问题和差距制定整改措施。党支部整改方案通过召开座谈会、个别征求意见等形式,修改和完善。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善。整改方案确定后,通过公示栏向群众公布,接受群众监督。
通过集思广议,社区党支部制定了支部总体目标:提高党员干部的综合素质,加强党支部组织建设,服务广大居民群众,促进社区工作又好又快发展,成为居民满意社区。制定了社区中长期发展目标,由此制定了社区打造“平安社区”的规划,总体目标是进一步做好支部组织建设工作,充分发挥社区党支部和党员的凝聚力、战斗力,建设高素质的社区工作者队伍,形成社区建设的骨干力量;建立和完善社区居民自治组织建设;建立管理规范、运转有序的有效工作机制,逐步形成较完备的社区网络体系,合理开发、配置社区资源,不断完善服务配套设施,发挥社区功能;构建教育文化阵地,提高居民文明素质,推进文明社区建设,让“三个文明”(物质文明、精神文明、政治文明)在泰隆社区得到具体体现和落实,基本建成管理有序,服务体系完善,居住环境优美,治安良好,生活便利,社会风尚良好,人际关系和谐的精品示范社区。
党员个人方面,党支部引导每个党员认真对照分析评议材料,针对存在的问题和原因,分别制定各自整改方案和措施,扎扎实实进行整改,及时解决目前存在的突出问题,同时要求每个党员结合社区的发展规划制定个人的中长期发展计划。
三、扎实进行整改、确保取得实效
四、及时向群众公布整改情况
党支部召开党员专题民主生活会,通报本支部整改进度、工作开展情况以及交流党员个人整改情况。支部和党员在汇报交流中,及时找出问题与差距,为以后进一步整改明确方向。
整改结束后,及时开展了群众满意度测评,并通过座谈、公示等形式,公布党支部和党员的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。
五、制定完善体制和相关措施
为巩固和发展活动成果,我们建立和完善了相关的规章制度,研究制定了保证学习实践活动经常化、制度化的措施,我们按照“以人为本、服务居民”的要求,制定了符合科学发展示范区要求的目标体系,进一步完善了思想和工作作风的体制机制。
六、党支部及时组织开展“回头看”
根据一段时间来的集中整改情况和群众反映的意见建议,进行疏理总结、自查自纠,对多数群众不满意的地方重新整改,对群众有异议的问题作出解析,对尚未完成的整改项目特别是中长期整改项目进行再研究、再部署、明确整改思路,进一步巩固和扩大整改成果。
总之,在整改落实阶段,社区党支部能够以饱满的政治热情,严肃的工作态度,求真务实的作风,针对群众关心的问题,扎扎实实整改落实,收到了良好效果。我们将在以后的工作中,继续努力,做好各项工作,以深入学习实践科学发展观为契机,推动社区工作不断取得新成绩。
额镇泰社区党支部
二〇一〇年一月五日
根据中央、省市委第二批学习实践活动方案要求,结合我县学习实践活动实际情况,经报请市委学习实践活动指导检查组同意,市委学习实践活动领导小组批准,于6月15日召开了全县学习实践活动整改落实阶段工作安排会议。在这一阶段,我们紧紧围绕解决突出问题这一重点,把35个重点课题作为解决突出问题和创新体制机制的重要载体来抓,深入开展“大整改、大创业、大提高”活动。各参学单位以领导班子分析检查报告为依据,认真制定各自的整改落实方案,细化了整改内容,确定了整改目标,落实了整改措施,明确了整改责任和时限,保证了整改活动的顺利开展、取得实效。我们的主要做法是:
一、领导高度重视,精心安排部署
在分析检查阶段即将结束时,我们就及早谋划,召开了县委学习实践科学发展观活动领导小组工作会议,对整改落实阶段的有关工作进行研究部署。并起草制定了《整改落实阶段工作细则》,对每个环节的工作提出了明确具体的要求。如在制定整改方案环节,我们要求各单位既要明确长远规划,又要提出阶段性要求;既要明确责任人和整改标准,又要提出整改措施。在解决突出问题环节,我们既提出了解决问题的主要原则,又明确要求各单位在认真落实县委提出的35个重点课题任务的基础上,要把当前能够办好的2—3件事情作为整改落实的重点。活动中,各单位都按照要求召开了工作安排会,对整改落实阶段的工作进行了精学心习部网署。
在整改落实阶段,县委主要领导高度重视,率先垂范,县委常委会制定了切实可行的整改落实方案,从提升发展理念、转变发展方式、创优发展环境、推进三农工作、保障改善民生、加强党的建设等七个方面31项重点工作入手,采取县委常委牵头负责,部门协调配合的方式积极组织整改。明确规定对事关全局的问题、当前经济社会急需解决的问题、群众反映强烈的问题,要集中时间,集中力量,重点解决;对情况复杂、涉及面广的问题,要明确牵头领导和部门,组织各方面力量共同解决;对因客观条件限制而一时解决不了的问题,要提出整改意见,采取措施逐步予以解决。当前我们重点在招商引资、保民生、创优企业发展环境等方面做了一定的工作。在引资上项上,成立了招商引资领导组,分解细化任务,积极组织参加国家和省市各种招商引资活动,做好支柱产业和优势产业的项目推介和引进工作。目前,全县共争取中央、省市级新增投资项目44个,总投资额290.6亿元,县医院综合楼、沙渠河流域综合治理、海鑫集团220万吨热轧板卷、银光1万吨高速列车用镁合金型材等一批重点项目已开工建设,部分已投产达效。在调整产业结构上,积极扶持引导金土地农科、兴农养殖厂等企业实施转型发展,东方新闻纸业公司、冀东海天公司大力发展循环经济,目前都已初步呈现出良好的发展态势和广阔的发展前景;陈家庄爱国主义基地等的开发和惠通本命年文化创意公司的发展也多次得到省市领导的肯定和好评。在创优发展环境上,出台了一系列制度,规定困难企业在“两税”、养老保险上可申请缓交;投资在5000万元以上的企业用地,给予全力支持;对新创就业岗位并签订劳动合同、职工就业时间在一年以上的企业,每安置一名职工,县财政一次性补贴200元。目前,像海鑫、冀东海天水泥等一大批规模企业的复产、投产,已成为拉动全县经济发展的强大引擎,全县经济呈现出回暖复苏的良好态势。8月5日,县委常委召开第二批学习实践活动暨县委常委会整改落实阶段工作满意度测评大会,组织县委委员、候补委员、离退休县级老干部、各单位一把手、部分人大代表、政协委员共计200余人,对全县学习实践活动和常委会整改工作进行群众测评。其中,满意度较高,并对县委常委会工作提出了积极的建议。之后,全县各单位对本单位的学习实践活动和整改落实情况组织进行群众测评。
二、广泛征求意见,认真制定方案
我们在学习实践活动中始终贯彻群众路线,按照“问需于民,问计于民,问效于民”的思路,坚持开门搞活动,广泛征求群众的意见和建议。特别是在制定整改方案环节,我们更是把尊重群众意愿,听取群众意见,集中群众智慧,作为科学制定方案的第一途径。全县各单位在召开机关干部座谈会、专家学者座谈会和服务对象座谈会的基础上,还通过问卷调查、网络评论等方式,广泛征求社会各界的意见和建议,并经过充分讨论、多次修改完善,制定出了各自的整改落实方案。据统计,全县共召开各类座谈会280余次,发放征求意见表13000余份,梳理汇总合理化意见400余条。县委常委会在制定方案时,仅向社会各界发出征求意见表就多达242份,最大范围的征求社会各界对县委班子的意见和建议,并及时将征求到的意见和建议充实完善到整改方案中。
三、坚持边查边改,切实解决问题
我们把学习调研阶段查找出的经济社会发展6大方面的突出问题和确定的35个重点课题作为这一阶段需要解决的主要问题来抓。对存在的突出问题进行了任务分解,明确了责任领导和具体责任人,普遍建立了解决问题责任卡,并实行解决问题周报制和整改报告销号制,确保问题切实予以解决。全县各单位紧紧围绕影响和制约全县经济社会发展的突出问题,结合单位实际,确定了需要解决的212个重点问题,目前已解决干部思想工作作风和涉及群众切身利益的156个问题,初步达到了干部素质提升、发展环境优化和社会事业发展的效果。比如,县委组织部结合日前正在开展的“万名组织部长下基层”活动,在部机关全体干部中开展了以“察民情,解民忧,办实事”为主题的“433”行动计划,广泛深入一线,问计于民,征求群众对基层党建和组织工作的意见,得到了广大党员、干部和群众的好评。县水务局针对石门乡横榆村吃水困难的问题,安排班子成员具体负责,目前已完成管线测量工作。县国税局为了改变基层站所办公条件落后、办事效率低、服务质量不高的局面,划拨专项资金,改善基层站所服务条件,并开展了“优质服务月”活动,激活了工作人员的动力,提升了服务水平,受到了基层工作人员和广大服务对象的一致好评。县政法委组织公、检、法等单位走出机关,深入厂矿、机关、学校,开展了法制教育宣传活动,并在县城和东镇分别召开了公捕公判大会,进一步匡正了社会风气,创优了法治环境,遏制了违法犯罪活动。目前,35个重点课题,以集中解决5个,30个重点课题由县级领导牵头逐步予以整改落实。
四是坚持创新机制,推进科学发展。我们坚持边实践、边探索、边完善,初步形成了一批保障和促进科学发展的制度成果和实践成果。在活动中,我们超前谋划,按照“点题、选题、破题”的思路,通过建立五支队伍,推行公开公示、整改销号、解决问题周报、百分考核、定期督查等五项制度,不断加强机制建设。各单位围绕全县确定的35个重点调研课题,进行集中攻关解决难题,并依据调研报告和分析检查报告,制定出台了《加快钢铁生产基地建设的意见》、《加快装备制造业基地建设的实施意见》等16个促进全县经济社会全面发展的长远规划,还有19项制度正在修订完善中。同时,我们还探索建立“讲学、述学、评学、考学”为主旨的学习培训机制、干部定期交流轮岗挂职锻炼制度和重点工作和重大事项群众评议制度等。各单位也结合部门实际,总结形成了一批行之有效的工作机制。比如,县水务局推行“六个一线工作法”,使干部的作风更加务实,面貌焕然一新。工商局实行了“621”责任监管机制,强化了干部的责任意识,转变了管理模式,提高了服务效率。通过体制机制的创新,提高了广大党员干部的工作效率,教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的预期目的。
今后,我们将不断进行回顾总结,把第二批学习实践活动成果运用到即将部署开展的第三批学习实践活动中,有力推动科学发展观在闻喜的全面落实。
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