为了进一步普及食品药品安全知识,宣传食品药品安全法规,增强全社会对食品药品安全的参与意识,结合我乡实际,6月17日至7月31日,乡食品药品安全管理站组织农业、工商、卫生、教育等相关部门,广泛深入地开展了食品药品安全宣传月活动,取得了较好的社会效果,现总结
一、 周密部署,精心组织
为确保本次食品药品安全宣传月活动收到实效,乡食品药品安全管理站认真起草了《弹前乡__年度食品药品安全宣传月活动实施方案》(以下简称《实施方案》),并向主要领导作了汇报。乡党委政府对食品安全宣传月活动高度重视,要求各有关部门精心组织好宣传月活动,加强协调,密切配合,确保宣传收到实效。各成员单位根据《实施方案》,分别明确了分管领导以及具体实施人员,为开展好此次宣传月活动做好了充分的准备。
二、内容丰富,效果明显
按照总体部署,乡农技站、工商、卫生等部门结合部门实际,组织开展了形式多样、内容丰富的食品药品安全宣传活动。据不完全统计,宣传月期间,通过采取板报、宣传标语以及上街、下乡,进校园、入农户宣传等形式,积极开展食品药品安全知识“四进七个一”活动,通过宣传活动,在全乡范围内进一步普及了食品安全科普知识,增强了群众的自我保护意识和维权意识,全乡上下,逐步形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。
三、重点突出,组织严密
各有关单位积极组织开展了一系列食品药品安全宣传活动。
一是组织开展集中宣传活动。6月17日,管理站会组织卫生、工商、农业等相关部门在集市开展“食品药品安全同关注,和谐社会共创建”为主题的大型宣传咨询活动。通过设置展板、发放宣传资料等形式,认真开展食品药品安全咨询和法律宣传,热心地为群众解答有关食品药品安全的各种问题。
二是进行食品药品安全教育,食品安全宣传走进校园。6至7月份,小学中学组织开展了“食品药品安全知识进校园”宣传活动,利用板报、广播、挂图、悬挂标语、横幅等多种形式,向全乡中小学生宣传了《中华人民共和国食品安全法》、《青少年的营养》等,按照“四进七个一”活动要求,给各校师生讲授了一堂生动的“食品安全”课。使学生能够掌握基本的食品安全知识和养成良好的食品卫生习惯。同时,积极配合卫生、工商等部门加大对食堂的日常管理,确保广大师生用餐安全;对学校周边摆摊设点给予了取缔,并且教育学生购买放心食品、安全食品。
尽管本次食品药品安全宣传月活动取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是宣传范围局限。由于受到条件、经费、人员等因素限制,宣传的深度和广度不够,没有真正做到最基层的老百姓家喻户晓、人人皆知。二是宣传形式单一。目前的宣传形式仅停留在咨询、讲座、发放宣传材料上。对此,需在以后的工作中积极改进
____下辖18个行政村。全镇总面积61.9平方公里,总人口近3.1万人。2023年,____创建药品安全示范镇工作在上级党委、政府的正确领导下,在市、县有关领导的关心支持下,在县药监局的具体指导下,紧紧围绕药品安全示范镇工作目标任务开展工作。创建期间全镇无药品安全事故发生,药品安全形势更加好转,公民药品安全意识更加增强,药品安全监管更加有力规范,药品安全基础更加扎实等成效,现将我镇创建市级药品安全示范镇工作总结如下:
一、创建工作回顾
一是创建责任体系得到落实。2023年,我镇根据市县二级关于创建药品安全示范镇的工作要求,下发了镇[2023]12号文件,制定了'____药品安全示范镇创建工作实施方案',组建药品安全示范镇创建工作领导小组。制订了整套药品安全工作思路和工作计划,将药品安全创建工作纳入政府年终考核,并制定了镇重大药品安全事故应急预案、信息报送制度和安全警示制度。
二是涉药环节得到重视。加强源头药品配送的专项整治,加强违禁药品、违禁涉药器械的专项整治,加强涉药产品专项整治,并实行镇、工作站、村三级管理网络建设。由镇办公室、社区服务中心和工作站牵头,相关单位配合。对药品使用、生产过程进行整治;加强普通药品、限用药物的监管;开展药品产地环境污染执法检查,加大产地安全保护力度;加强'三品'监督管理,开展产品包装标识执法检查;严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为。
三是药品流通环节得到强化和完善。目前全镇药品经营单位卫生许可证、营业执照持证率基本已达100%。由镇社区服务中心牵头,相关单位配合,全面实施售药单位药品卫生监督量化分级管理制度,加强对农村、学校的卫生院、卫生室、卫生所、售药商店的药品卫生监管,对不符合卫生条件的单位严加整治。售药商店放心店覆盖全镇,实现了放心店远程监管系统全覆盖,放心店行政村覆盖率、统一配送率基本达到了100%。
四是日常检查工作得到加强。严格的日常检查确保了我镇的药品安全,在镇药安委检测中心组织的药品抽检中,我镇辖区内抽检的各类药品合格率为100%。
五是药品加工环节进一步得到巩固。由工商所牵头,相关单位配合。严厉打击制售假冒伪劣药品、使用非药品原料和回收药品生产加工药品及滥用药品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无药品生产许可证的非法生产加工企业,严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为;严格药品市场准入,组织开展强制检验和专项抽查,强化药品生产加工企业使用添加剂备案制度。
二、主要做法
一是抓好组织体系建设工作。为确保药品安全示范镇创建工作的顺利进行,____成立了由镇相关办公室负责人为成员的镇药品安全示范镇创建工作领导小组。领导小组下设办公室,主要负责药品安全示范镇创建工作的协调、督促工作;承担领导小组的日常工作,研究提出药品安全工作的实施意见,督查落实领导小组议定事项,开展调查研究,分析舆情,对外发布信息等。
二是抓好宣传培训工作。狠抓宣传培训,营造有利于创建工作开展、全覆盖的`舆论氛围。利用广播、电视、小__信息,开设药品安全知识专栏进行宣传。12月份配合相关部门在茶圩里集镇开展药品安全咨询日活动、同时在创建期间开展药品安全知识讲座,拉横幅、贴宣传画报、发放宣传资料等活动。
三是抓好责任分解化落实工作。镇政府制订'____药品安全工作计划,药品安全工作制度',明确了各责任主体和监管主体,明确工作目标、工作任务,将药品安全工作列入对村(社区)工作目标责任制考核,在创建工作中制订镇创建药品安全示范镇方案,落实人员、经费、办公场所,在相关部门的具体指导下,对照创建标准,认真抓好落实,确保各项工作任务全面完成。
四是抓好监督管理工作。在日常监管方面对制定的药品安全应急预案进行逐步完善,进一步增强事故的应急处理能力。同时在每月开展例行检查的基础上加强节日的药品安全检查和专项检查。在整治行动方面完善协调机制和联合行动机制,积极配合相关部门做好专项执法检查行动,配合公安、工商、卫生、药监等部门,整治和规范了农村药品市场秩序,有力地打击了非法经营活动,确保了全镇无药品安全事故发生,确保公众用药安全。
五是抓好特色化创建工作。在药品流通环节中抓好药品市场规范管理。在药品消费环节做好药品卫生监督量化分级管理。在监管责任网方面,继续加强镇、村、群众三级监管网络体系建设,推行动态监管模式,做到放心店建设、放心店配送和药品配送率三个100%。群众监督网方面,'两站合一'监督工作日常运作正常,使监督站真正履行维权监督职能作用。在台帐资料方面做到统一资料目录、统一责任体系、统一管理档案、统一归档要求等'四统一'。
虽然我们镇药品安全示范创建工作取得了一点成效,但对照新形势、新情况,还需要我们进一步不断加大工作力度,不断完善运行机制、不断强化监管服务。我们将以本次创建活动为契机,进一步探索药品安全监管工作中的新方法、开拓新亮点,开创____药品安全工作新局面,把____的药品安全工作做得更好。
一、加强领导,健全网络
为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保街道人民群众的消费安全。办事处积极成立药品领导小组及食品安全委员会,由办事处主任任主任,分管领导任副主任,各居委、街道安监办、街道卫生院等单位为成员,构建了一支强有力的安全网络队伍。同时和各居委签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了街道、社区、单位等部门的监管责任,配备了监督员和信息员,从而健全了街道社区两级食品药品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我街道食品药品安全工作的力度。
二、广泛宣传,营造氛围
上半年,我街道以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是利用赶场日,上街宣传食品药品安全知识,发放宣传资料,发动群众积极参与、监督食品药品安全,上半年共发放宣传资料约10000余份。二是开展学生安全知识讲座。在全街道5所学校开展了预防肠道传染病等知识,同时发放相关知识宣传单3000份。三是利用社区卫生信息员宣传安全知识。以各社区卫生信息员为基础,街道提供宣传资料,卫生信息员免费发放到户。同时在各社区设立知识宣传点,村民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式,提高了人民群众的健康饮食安全。
三、明确目标,加大整治
1、开展节日期间食品药品安全检查。为保障人民群众生命财产安全,预防食物中毒等突发事件的发生,在春节、“五一”等节日期间,我街道安监办提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时对街道卫生院作好部署,制定食品安全急救方案,做好相关准备工作。另外街道安监办、卫生员联合执法队辖区的餐饮店进行了专项检查,共计检查餐饮店24家。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况,检查表明,个别餐饮单位存在着不少问题,如加工操作场所简陋,食品处理区相关场所混在一起,防蝇防尘设施缺少等,根据在检查中出现的问题,落实整改措施。节日期间,我街道未发生一起食品药品安全事故,人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
2、开展食品药品安全宣传月活动。3月6日,街道统一开展声势浩大的食品安全街头宣传咨询活动。现场宣传咨询活动工作人员向群众免费发放食品安全宣传资料、安排食品安全宣传广播、播放食品安全录相等形式,宣传有关食品安全科普常识、法律法规,介绍各食品安全监管部门职能。全街道共接受群众咨询达1000人次,发放宣传资料__余份。
3、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全,全面推进校园食品管理和校园放心店建设,构建校园食品安全监管长效机制。上半年,我街道对辖区内所有学校进行了定期和不定期专项检查。检查的主要内容:一是校园的食堂现状,重点是食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题;二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生,从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供了保障。
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为贯彻落实《_____年_____区药品安全宣传月活动方案》的要求,动员全镇关心、支持和参与药品安全工作,增强全镇对药品安全的参与意识,普及药品安全法律知识,突出《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、新《医疗器械监督管理条例》等法律法规宣传。我镇于_____年_____月_____日至_____月_____日在全镇开展以“树立诚信意识、保障药品安全、共建和谐_____”为主题的药品安全宣传月活动,现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,精心组织
药品安全关系到人民群众切身利益,为加强药品安全监管工作,我镇药品安全工作办公室高度重视此次药品安全宣传月活动,专门成立了以分管领导为组长的宣传活动领导小组,负责组织、协调和参与全镇宣传活动,指导各成员单位、各村委会开展宣传月活动。及时部署宣传活动期间药品安全工作,要求各部门进一步统一认识,加强领导,认真落实,明确监管重点。各成员单位、村委也要分别明确了分管人员以及具体实施人员,为开展好此次宣传月活动做好了充分的准备。
二、方案具体,目的明确
围绕此次药品安全宣传月活动的主题“树立诚信意识、保障药品安全、共建和谐_____”,我们制定了这次宣传月活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展大型宣传咨询活动、药品安全教育课等活动,以悬挂标语、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视药品安全社会氛围。
三、内容丰富,效果明显
我镇组织相关工作人员于_____月_____日上午,在_____区_____镇昊萱药店举行了_____镇药品安全宣传月的启动仪式,围绕“树立诚信意识、保障药品安全、共建和谐_____”这一主题,宣传药品安全常识和药品安全的注意事项。活动当天我们现场发放材料200份,接受现场人员咨询60人。同时我镇还通过开展“进农村、进校园、进企业、进机关、进家庭”五进活动,使群众更进一步了解药品安全的常识及重要性。此外,我们还制作宣传标语4幅,在镇区内醒目位置进行悬挂宣传,使群众更加深入认识到药品的安全性。我镇药品安全工作办公室在加强对各村街卫生服务站的巡查的同时,以下发宣传单、悬挂宣传标语等形式向人民群众广泛宣传药品卫生知识、药品安全法律法规以及药品安全相关知识。还接受群众有关药品安全方面的咨询,为群众答疑解惑。
通过药品安全宣传月活动,加大了药品安全宣传教育力度,营造了良好的药品安全社会氛围,普及了药品安全科普知识,增强了群众的自我保护意识和维权意识,提高了全镇人民的药品安全意识,全镇上下,一个人人关注、支持、参与药品安全的良好氛围逐渐形成。
食品药品安全生产检查情况总结
食品药品安全生产检查情况总结
安委会:
区委、区政府安全生产会议召开以后,我局认真组织学习和贯彻安全生产会议精神,高度重视,紧急部署,按照上级要求,组织对辖区内相关食品药品生产企业开展安全生产隐患排查整治活动,加大排查力度,针对存在的问题和安全隐患进行了及时整治,现将工作汇报如下:
一、加强组织领导,提高责任意识
开展安全生产专项整治工作,我局召开了专项工作会议,成立了安全生产专项整治领导小组,分工到人,明确责任,做到人人肩头有责任,将其作为一项重大的政治任务来抓,确保监管领域安全生产。
二、强化排查,整治到位
从8月4日到8月15日,我局共出动执法人员365人次,出动执法车辆165台次,检查餐饮单位120家,幼儿园、托幼机构、学校、工地食堂65家,药品企业78家,医疗器械企业21家。执法人员每到一处都要求生产、经营单位做好食品药品安全的自查工作,检查各单位索证、索票购销台账等制度落实情况,
督促其完善和落实相关进货验收、购销各类制度。一是严格监督检查幼儿园、托幼机构、学校、工地食堂,确保食品卫生安全,严防食品中毒事故的发生。要求各单位一把手都是安全生产的第一责任人,进入食堂的食品必须实行准入、索取检验合格证制度,从qs标志、生产许可证,检验报告,感观性状和包装识别进行筛查,坚决杜绝“三无”食品进入食堂,思想汇报专题餐具炊具必须按时清洗、定时消毒,要认真做好防毒、防腐、防潮、防虫、防馊、防损、防蝇、防尘、防鼠工作,确保饮食安全。二是规范食品药品从业人员上岗操作规程,努力提高服务质量。三是加强对从业人员的安全意识和业务培训,严格操作规程,加强对从业人员的职业道德培训和安全意识的培训,使他们从思想上重视安全生产的必要性。四是定期督促从业人员进行健康检查,建立从业人员健康档案,严禁携带相关疾病的人员从事食品药品生产职业。五是对出售的食品、药品定期抽查,不合格的、过期的坚决销毁,严防中毒事件的发生。六是广泛开展饮食用药安全教育活动,使食品药品安全宣传工作步入制度化和规范化轨道。提高食品药品安全意识和防范能力。
安全隐患排查工作是一项关系群众切身利益的工作,我们将严格按照上级部门的要求,进一步强化监督措施和完善监管手段,保障我区群众的饮食用药安全。
二〇一一年八月十五日
食品药品安全工作总结及计划
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市政府食安办协调20个县(市、区)政府和市食安委成员单位认真贯彻落实_____总书记“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求,紧紧围绕确保全市730万人民群众饮食用药安全这一中心任务,不断完善工作机制,深入开展示范创建,依法严格监管,全社会协同共治,守住了不发生区域性、系统性食品药品安全风险和重特大食品药品安全事件的底线,公众食品药品安全满意度提升至75.57%。在__省政府对各设区市政府食品药品安全工作考核评价中,__市__年、2023年、__年三次位列全省第一,__年位列第二名,连续四年被评为优秀等次。在__年省委对各设区市领导班子和领导干部综合考核中,__市食品药品安全工作被评为类内第一名,得分1.81分。__市连续三年代表__省接受国务院食安委和国务院食安办督导检查,受到好评。2023年范文写作,市食药监局获评“全国文明单位”。
一、重点工作完成情况
落实党政同责,构建协同共治格局。市委、市政府高度重视食品药品安全工作,将其纳入国民经济和社会发展规划、年度重点工作安排及对县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核体系,召开常委会议、常务会议及专题会议,研究解决食品药品重点难点问题。市委书记,市长、常务副市长、主管副市长多次批示、调研、调度食品药品安全工作。市政府调整充实了食品安全委员会,推动各监管部门落实管行业必须管食品药品安全责任制,并与县、乡政府逐级签订责任书,建立了全面覆盖、分级管理的市、县、乡、村、企监管网格,全市34784家持证食品药品企业和31191家食品“三小”(小作坊、小餐饮、小摊点)业态全部纳入网格管理,构建了横向到边、纵向到底的食品药品监管体系,党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、全社会协同共治的食品药品安全治理格局初步形成。
2023年城关镇食品药品安全工作总结
为了保障广大人民群众的食品、药品安全,一年以来,在上级有关部门的正确领导和关心支持下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,按照“全国统一领导,地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,落实工作责任,认真抓好食品、药品安全工作,打好食品药品、安全攻坚战,使全镇居民用上放心的食品。
一、加强领导,抓好食品、药品安全网络建设
食品安全是关系到全镇人民身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展的大事,镇党委政府以对人民高度负责的精神,切实加强领导,成立了以镇长任组长的食品安全工作领导小组,并在全镇各个行政村确定一名食品安全协管员和监督员,配合做好村内食品安全的日常监管和农村家宴等信息报送工作。镇政府与各行政村签订了食品生产加工业质量监管责任书,明确村主任作为行政村食品安全的第一责任人。
二、加强宣传,提高食品药品安全意识
通过有线电视、黑板报等宣传工具,加强对食品质量安全知识和有关法律法规的宣传,并开展安全知识竞赛等活动,提高群众的食品质量安全意识。
三、加强日常监督检查,打造“食品、药品放心工程”
一是做好调查摸底,整顿食品生产秩序。对辖区内的食品生产企业、商店、食品摊点、矿物水厂进行全面的食品安全生产大排查,对重点企业走访检查,建档入册,定期检查。二是扎实推进“放心店”工程。全镇农村“放心店”工程全面推开以来,城关镇党委政府高度重视,专门抽调人员会同牌头工商所及镇消费维权监督站人员,对全镇小店、超市进行摸排,按区域在经营规模、经营业绩、消防安全、食品卫生、诚信意识等方面进行严格筛选,综合评定,为城关镇人民创造一个满足的消费环境。
四、特出重点,抓好薄弱环节
一是加强对学校食品安全工作的监管。进一步提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,落实各项监管责任。学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式, 对学生进行食品卫生安全教育的同,同时加强对食堂从业人员培训,定期组织对食堂卫生状况进行检查。二是加强节日期间的食品安全工作。在“五一”、“十一”期间,为让全镇人民过上一个安定愉快的节日,镇政府切实加强组织领导,结合自身实际,对辖区内“国庆”期间食品安全监管工作认真谋划,及早部署,全面检查。牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的理念,镇食品安全办人员会同卫生院、学校对辖区内的食品生产企业、商店、食品摊点、矿物水厂、学校食堂进行全面的医疗安全、食品安全、设备安全大排查,对食品生产企业进行重点走访检查。对发现的问题及时指出,并采取切实有效的措施,消除各种隐患。加强值守应急工作。节日期间,加强值班、住勤,信息上报工作,落实请示报告制度,保证各种通讯畅通。各村食品质量安全协管员和食品安全信息员切实例行职责,及时了解村内食品安全情况,切实落实安全生产责任制,果断杜绝各类责任事故的发生。
五、做好动物防治工作,从源头上把好食品药品安全关
把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程,明确各村的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人,对本村动物疫病防治工作负总责。建立疫情报告制度,各驻村指导员及村信息员负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报,镇食品安全领导小组办公室负责分析疫情及发展态势,及时提出防治计划,切实落实各项防治措施。
根据省府办公厅关于风险隐患排查第一阶段开展情况的有关通知要求,我局领导高度重视,及时组织力量,认真开展风险隐患排查工作。经排查,我们认为我局的突发事件应对工作取得了较好的成效,基本实现预期目标。现将我局开展药品安全突发事件风险隐患排查监管工作总结如下:
一、领导高度重视,确保应急管理落到实处
一直以来,我局认真学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》,将应急管理工作纳入药品安全监管工作的重要位置加以贯彻落实,圆满完成了各种重大活动以及元旦、春节等重大节庆期间的药品安全保障工作。注重加强组织建设,成立了应急管理领导小组,主要领导亲自抓,并配备了兼职的应急管理工作人员。为提高应急管理能力,加强对应急管理工作的领导,我局结合实际成立了应急管理办公室,明确了应急管理办公室组成人员工作职责,将应急管理各项工作具体落实到人,有力保证了全局应急管理工作的正常开展。同时,我局将应急管理工作纳入全局年度目标管理考核内容,与年度重点工作一同布置,一同检查,一同考核。在第一阶段期间,在监管职责范围内全县未发生重大药品安全事件。
二、抓好基础管理,建立健全各项规章制度
一是积极做好预案编制工作。一直以来,我局根据工作职责和实际需要,进一步建立健全应急组织体系,制定和完善了药品突发事件应急预案体系。我局针对药品医疗器械监管过程中可能出现的突发安全事件,建立和完善了《__县食品药品监督管理局药品安全突发事件应急预案》,预案明确了安全事故应急处置反应、安全事故应急处置程序和安全事故应急处置工作要求等内容,具有较强的操作性。
二是认真制定和完善相关规章制度。制定了《__县食品药品监督管理局值班工作制度》,编制了__县食品药品监督管理局药品和医疗器械突发性群体不良事件应急启动流程和规则。同时,在重大节庆活动期间,及时制定具体的实施方案,明确目标,责任到人,确保药品和医疗器械突发性群体不良事件得到稳妥的处置。
三是建立和落实24小时值班制度。一直以来,我局根据应急管理工作实际,建立和落实24小时值班制度和领导带班制度。在办公场地和经费十分紧张的情况下,为值班室配备了电话、电脑、传真机、复印机等基本值班用品,由局领导带班,机关在职人员24小时轮流值班。特别是重大节庆活动期间,领导班子成员不得同时离开辖区,领导班子成员及有关人员的手机24小时保持畅通,确保指挥有效。值班工作人员能坚守岗位,尽职尽责,认真做好值班及相关情况的上报工作。
三、狠抓任务落实,扎实开展应急管理工作
(一)积极投入重大自然灾害救援和疫情防控工作。2023年以来,在先后发生的南方雨雪冰冻、四川__强烈地震、手足口病等疫情或灾害中,我局反应迅速,组织有力,全面动员,行动积极,坚决执行__县委、县政府的统一部署和安排,认真履行职责,积极做好抗灾救灾期间药品、医疗器械监管工作,确保抗震救灾药品、医疗器械的供应及质量安全。此外,根据上级的统一部署,我局加强组织和协调,积极配合卫生部门做好协助手足口病的防控工作,也取得了良好的.成效。
(二)快速反应,有效处置药品突发公共事件。在先后发生的广东佰易药业有限公司生产的问题静注人免疫球蛋白(ph4)、不合格'人血白蛋白'、上海医药有限公司华联制药厂生产的注射用甲氨蝶呤、'问题疫苗'、铬含量超标胶囊剂药品等药害事件中,我局领导高度重视,积极应对,采取切实有效措施,针对突发事件的实际,及时启动紧急预案,在最短的时间内将暂停使用相关药品的通知送达药品经营企业和药品使用单位,并对辖区范围内药品经营、使用单位全面核查,使'问题药品'全部得到控制,有效预防、及时控制和处置药害事件,消除了药害事件可能带来的危害。
(三)突出重点,扎实开展突发公共事件风险隐患排查工作。一是做好药品、医疗器械风险隐患排查工作,重点排查药品生产企业使用原辅料生产药品、药品生产企业使用易燃易爆和危险化学品的管理等方面。二是全面整顿药品市场秩序。调整监管思路,重在突出监管的责任和检查的效果。在对药品生产、经营企业进行全面检查的同时,重点实施在不事先告知企业的情况下对企业进行突击检查。严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为,净化药品、医疗器械市场秩序。
四、加强应急宣传,努力提高应急意识和能力
一直以来,我局认真做好应急管理科普宣教工作。一是编制应急管理科普宣教手册。我局根据省食品药品监管局的统一部署,编制了公众药品应急知识手册,通过专题宣传咨询活动免费向广大市民发放。二是结合年度干部职工培训计划,在本单位积极开展应急知识培训,举办应急知识专题讲座培训班,内容包括应急预案的适用范围、事故应急救援的组织机构及其组成单位、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施等,进一步提高监管人员对应急管理工作的认识和应对、处置突发应急事件的能力。三是深入开展药品安全应急知识'五进'(进社区、进乡村、进企业、进学校、进农户)等科普宣传活动。通过发放公众应急知识手册和挂图、《药品安全小常识》等宣传资料和利用在网站上开辟的药品安全专栏等形式,大力宣传药品安全应急知识,进一步增强了人民群众的公共安全意识。四是抓好宣传工作。以__县食品药品监督管理局政务信息网站、新闻媒体、专题宣传咨询活动等平台和手段,广泛深入地宣传药品相关法律法规、安全用药常识、防范和处理突发药品事件等知识,不断扩大药品安全宣传覆盖面,使药品安全知识深入人心。
五、存在问题
在第一阶段期间,我局的应急管理工作及突发事件应对工作取得了较好的成效,基本实现预期目标。但与上级领导的要求仍有一定距离,药品安全应急管理、机制体系建设等亟待加强。实行分级管理体制后,应急管理体制不健全、机制不顺畅、应急预案不完善、应急能力建设不足等问题比较突出,与当前以及今后一个时期药品安全形势发展需要还有一定的差距,需要在今后的工作中完善、解决和加强。
六、今后的应急管理工作设想及建议
(一)加强应急管理体系建设。进一步健全应急组织体系和突发药品安全事故报告体系,做好突发事件预防和应急准备工作,提高防范风险和化解风险能力;建设应急指挥平台,做好突发事件应对、善后处理和恢复重建工作,提高政府的公信力;提高应急经费保障能力,在本单位开展全员应急培训教育,应急预案演练,完善事件处置制度,加快建立预防和善后等系列应急管理制度。
(二)加强药品监管机制建设。食品药品监管体制由省以下垂直管理改为市、县分级管理后,由于各县(区)对药品安全工作的认识、经济发展水平的差异,容易出现体制机制建设、依法履职、经费保障等方面的发展不平衡问题。实施国家基本药物制度、扩__乡居民医疗保险的进一步发展,将使乡镇一级成为药品安全的重点地区。目前,乡镇一级食品药品监管机构、人员的空缺,无疑将大大增加药品安全的风险。应根据我县实际,在乡镇政府内建立专门的食品药品监管工作机构,配备专门人员,负责(或配合)药品监管工作;应确定地方政府按财政收入安排一定比例的经费用于药品的监管,特别是要保证开展专项整治的经费;随着国家基本药物制度向村一级医疗卫生站的延伸,还应尽快完善乡村药品监管网络的建设。
(三)加强药械不良反应(事件)监测、药物滥用监测工作。建立完善全县药械不良反应(事件)监测与评价体系,加强能力建设,进一步完善县级不良反应监测机制,推进县级监测机构建设;药械不良反应(事件)年报告率逐年上升,力争达到全市中上水平。
(四)加强基本药物质量监管。加强基本药物流通、配送、使用环节的质量监管,建立全县基本药物质量信息共享平台,逐步实现对基本药物全品种电子监管。建立健全基本药物配送企业监管制度,实行对基层医疗机构药品使用质量监督管理的全覆盖,实现基本药物流通、使用的全程监管,为医药卫生体制改革的推进及国家基本药物制度的实施提供有力、有效保障。
(五)建立药品评价指标体系,推动药品安全责任的全面落实。药品安全不仅关系到相关行业、产业的发展,同时也与公众用药、健康生命安全密切相关,成为全社会普遍关注的社会问题和民生问题,成为维护改革发展稳定大局的重要任务。党中央、国务院对此十分重视。国务院办公厅《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》(国办发〔2023)18号)明确要求,'要定期评估和分析本地区药品安全状况。'据此,制定相应的指标体系,全面观察、检测、预警药品安全状况和水平,不仅十分必要,也十分迫切。可吸收世界卫生组织和全国各省区市有关药品安全指标体系的研究成果,即'药品安全指数'指标体系。'药品安全指数'由政策、执行能力、监管水平、企业质量控制、安全水平、公众满意度6大指标构成,涵盖了结构指标、过程指标、发展指标、结果指标四大类。通过量化的指标,系统、全面地反映药品安全监管水平和安全状况。
建立这个指标体系,可为公众社会衡量评价药品安全提供公正统一的数值,为各级政府加强药品安全工作提供全面、科学的决策参考,促进各级政府对药品安全资源保障和制度保障工作的落实,为相关部门履职监管、改进工作提供依据,促进企业加强质量控制、(www.koomao.com)保障'企业是第一责任人'的落实到位,全面提升药品安全水平,确保人民群众医疗保健的安全。
(六)强化企业质量'第一责任人'意识,稳步推进责任体系建设。加强行政相对人的宣传教育培训,明确企业作为独立的市场主体,进一步增强企业'第一责任人'意识,强化管理,守法经营,诚信自律,确保产品安全;完善药品质量受权人制度、召回制度,加大对各种违法行为的打击力度,促进企业自律。
(七)加大应急宣传教育力度,营造良好的药品安全舆论氛围。通过各种途径,多种形式,加强对药品安全法律法规、政策和安全知识的宣传报道,大力开展药品安全进乡村、进社区、进校园、进机关、进企业活动,普及药品安全知识,增强消费者自我保护、参与监管的能力,提高人民群众对药品安全监管的关注,增强全社会的药品安全意识。构建畅通的药品安全信息收集、信息评价和信息公布渠道。加强药品安全风险信息的沟通与交流,避免因药品安全信息交流不畅,缺少对事件准确引导,造成不必要的社会恐慌。用正确的舆论占领宣传阵地,推动药品安全监管工作的开展。
__县食品药品监督管理局
2023年是经济发展遭遇金融危机,受到严重挑战的一年,是新中国成立60周年大庆,也是省以下食品药品监督部门划入县级管理机构改革的关键一年。我局认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会、十七届中纪委三次全会、州委五届七次全会、县委十届七次全会、国家、省、州、县食品药品监管工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,以改革、发展、稳定为主线,以确保公众饮食用药安全为目标,创新监管思路和措施,强化突发事件应急处置,深入实施食品药品放心工程,大力开展专项整治,严厉查处各种制售假劣食品药品违法行为,大力净化食品药品市场秩序,促进××经济跨越式发展。
一、2023年工作回顾
(一)加强食品药品安全法律法规宣传培训教育,营造良好的执法氛围。
(二)食品安全监管工作得到进一步加强。
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责。牵头组织工商、质监、卫生、农业、畜牧等食品安全委员会成员单位在元旦、春节、目瑙纵歌、泼水节、“五·一”、中秋、国庆、建国60周年期间开展食品安全联合执法检查,共收缴过期食品28余种,价值5000余元,并对检查中发现的违法行为,责令其限期整改,保障了广大人民群众的饮食安全。
3.为加强餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管工作,提高监管工作地针对性、有效性,我县认真开展了对全县辖区内的餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管情况的摸底调查工作,并形成了调查报告。
4.进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作,加强了管理、规范了农村红白喜事宴请行为。一年来,共登记备案561起,人数364800余人。均未发生食物中毒事件。
6.加大经费投入。在县财政十分困难的情况下,将食品安全经费纳入同级财政预算,列入财政预算6.4万元。同时,县食品安全委员会办公室在××县委、政府及各位领导的关心和帮助下,通过多方协调,积极争取资金,又追加了1.5万元。
(三)大力整顿和规范药品市场秩序,全面加强药品安全监管。
1.加强日常监管,确保药械质量安全。
(1)加强对药品生产、经营和使用单位的监管,严厉打击制售假劣药械、无证经营、非法渠道购进药品、使用过期药品、不合格医疗器械等违法行为,确保人民群众用药械安全有效。
(2)加强对农村集贸市场整治,重点对流动摊点、百货摊位进行清理整顿,严厉打击无证经营、销售非法进口药品、毒性中药材的违法行为。
(3)加大对上市药械质量抽样检验力度,有效地杜绝了假劣药品、不合格医疗器械流入市场。一是积极配合州食药监局做好药品快速检测工作,对涉药单位生产、经营、使用的178批次药品进行了快检,未通过14批次,阳性检出率为7.8%;二是积极做好药械抽样送检工作,对辖区内涉药单位所销售使用的药械有针对性地进行抽检,共抽检“复方当归注射液”、“抗病毒颗粒”等110批次药品,专项抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次抗疟药品、“一次性使用无菌注射器”等4批次医疗器械,检出不合格药品10批次,不合格率为8.47%。
(4)加强对药品、医疗器械广告和药品、医疗器械营销人员监督管理。对到我县实施药品广告和药品营销的企业或个人,实施备案管理,全年共实施药品广告监测5次,药品营销人员备案7人。
(5)加强对邮政寄递药品的监管,对通过邮政寄递的所有药品严格监管,对审查不符合规定的,拒绝出具邮政渠道寄递药品审查证明,严防假劣药品通过邮政渠道流通。全年共出具邮政渠道寄递药品审查证明8份、审查寄递药品14批次。
(6)加强对疫苗、血液制品经营使用单位的监督检查,重点从购进、储存和使用等环节进行全方面检查,保证渠道合法、存储符合要求、使用规范,确保药品质量。
(7)加强对美沙酮、麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品、蛋白同化制剂肽类激素(含麻黄碱复方制剂)经营企业及医疗机构的监督管理,要求企业法人确实履行特殊药品安全管理第一责任人的责任,严格按照“五专”要求进行管理,并按月上报麻黄碱复方制剂销售统计表。
(8)开展抗疟药品质量监测工作,确保第五轮全球基金项目抗疟药品质量监控项目的顺利实施。一是加强对抗疟药品从业人员的培训,增强对抗疟药品的认识,重点提高其管理和使用抗疟药品水平,确保用药安全有效;二是加大对医疗机构使用过期抗疟药品、经营企业销售假劣抗疟药品及无证经营抗疟药品等行为的查处力度;三是加大对抗疟药品抽样检验力度,确保辖区内抗疟药品质量安全。共抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次药品送省食品药品检验所检验,合格率为100%。
2.深入开展各项专项整治,净化药械市场。
认真贯彻落实省、州有关文件精神,及时成立各种专项整治工作领导小组,结合我县实际,制定了药品专项整治方案,安排部署专项整治工作。
一是在春节、目瑙纵歌节、泼水节、五一、中秋、国庆等重大节假日期间,开展药械市场专项检查,确保人民群众过上一个安全、欢乐、祥和的节日;二是开展农村药品市场专项整治,重点对乡(镇)卫生院、村卫生室、药品零售药店及集贸市场进行整治,进一步规范了农村药品市场秩序;三是开展特殊药品专项检查工作,并与特殊药品经营使用企业签订《云南省特殊药品生产经营使用企业安全管理承诺书》20份;四是做好整治非药品冒充药品专项行动准备工作,成立专项整治领导小组,制定工作方案,明确了目标和任务、内容、方法及工作要求,为下步开展整治非药品冒充药品工作奠定基础;五是开展医疗器械专项检查,强化我县医疗器械经营企业对医疗器械产品进货、存储、销售三环节管理的可追溯性,完善机制,提高企业管理水平,增强企业产品质量第一责任人意识;六是开展“双黄连注射液”、“香丹注射液”、“注射用泮拖拉唑钠”等药品紧急控制工作,积极采取有效措施,确保不发生药害事件;七是开展防治甲型h1n1流感重点药械专项检查,确保在发生甲型h1n1流感疫情时做到信息获取及时、监督管理到位,保证防控甲型h1n1流感药品器械安全有效、供应及时,保障全县公众身体健康和生命安全;八是开展计划生育药械市场专项整治行动,严厉打击计划生育药械市场上的违法违规行为;九是开展生产企业化学原料药和病原微生物实验室生物安全及关键设施、设备变更专项检查,确保药品生产质量安全。
3.加强调研,促进药品边贸健康发展。深入××县甸川工贸集团股份有限公司和××县景罕镇供销合作社章凤分社进行了座谈调研,了解各药品边贸企业近年来的贸易情况,并就边贸药品出口、中药材进口的手续、要求及相关规定,进出口过程中存在的困难、问题及对药品口岸监督管理、药品边境贸易企业的资质、进口药材检验的必要性和重要性等问题进行探讨。立足实际,形成关于药品边贸发展调研材料,分析了我县药品边贸的现状、前景和存在的问题,并就如何解决药品边贸存在问题、困难谏言献策。
4.全面推进医疗机构规范药房建设,确保药品质量。一是加强与部门间的沟通协调,深入医疗机构做好规范药房建设指导工作,重点抓住规范药房建设的技术指导,帮助医疗机构加强硬件建设,建立健全管理制度,加快规范药房建设步伐;二是严格按照评定标准对规范药房建设单位药品质量管理情况进行全面检查,确保药品质量。
5.巩固和推进农村药品“两网”建设,深化农村药品流通体制改革,切实保障农民群众用药安全有效。一是进一步加大农村药品“两网”建设宣传力度,提高人民群众对农村药品“两网”建设的再认识;二是把农村药品“供应网”建设与“新农合”有机结合,继续推进“供应网”建设,“供应网”进村覆盖率得进一步提高。目前,药品监督网覆盖全县100%的乡镇和行政村,药品供应网覆盖全县100%的乡镇和95.6%的行政村。
7.不断规范执法行为,提高执法队伍依法行政水平,全面推进依法行政。组织全局干部职工认真学习说理性行政处罚决定书,学习其制作要求和撰写要领、说理内容、适用范围,紧抓程序办理、陈述事实、证据分析、法律适用、自由裁量五大环节进行说理,把“为什么错、为什么罚、罚多少”作为说理的重点,把行政处罚的缘由讲清、道理讲明。并根据通知要求及制作范围积极推行说理性行政处罚决定书,全年共制作说理性行政处罚决定书3份。
(四)加强党风廉政建设,提高干部职工廉洁自律的自觉性,保证食品药品安全监管工作健康发展。
我局始终把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设和反腐败全过程,以切实改善党风为目的,以廉政建设为中心,按照州、县党风廉政目标责任书具体要求,认真抓好贯彻落实,与行政工作一起安排,一起部署,形成“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓、负实责,形成齐抓共管的局面。
3.认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组,并制定了实施方案,明确了学习实践活动的主题和实施步骤;二是及时召开动员大会,对深入开展学习实践活动进行了安排部署,并做了动员讲话,要求大家要切实做到学习和工作两不误、两促进;三是在学习实践过程中,注重搞好宣传工作与学习计划紧密相连,在相关网站开设了学习实践活动专栏,及时更新学习实践活动动态。做到每周两次集中学习培训,形成浓厚学习氛围,掀起了学习实践活动高潮,学习实践活动效果明显。在学习方式上采取灵活多样,采取集中学习和自学相结合。既有领导在学习会上讲话,又有机关党员干部轮流带领参学同志集中学习;四是注重调研工作的针对性,将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容,认真组织实施。结合食品药品安全监管的工作特点及新时期新阶段面临的机遇和挑战,研究确定了三个调研课题(药品边贸经营、食品安全、药品安全),经过深入调查,形成了调研报告;五是通过问卷调查的形式广泛征求群众意见(发放征求意见表43份,收回43份,存在问题10个,建议意见37条),经过梳理,梳理出存在问题5个,建议意见11条;六是认真开展“三个一”主题实践活动,确定了四名一对一结对帮扶对象,并走访慰问了他们,了解他们的生产、生活情况,为他们想办法、出点子,帮助他们解决在生产、生活、思想上遇到的困难和问题;七是认真对查摆出的问题,按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,建立整改台帐,领导挂牌督办,实行整改销号;八是对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,并形成了总结报告。
4.建立健全相关规章制度,完善信息公开相关工作机制。结合实际,制定了《政府信息公开制度》、《政府信息公开审核办法》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开评议考核办法》、《政府信息公开年度报告制度》、《政府信息公开责任追究制度》等一系列制度,对政务公开的内容和程序、督办和检查、未向社会公开的事项依申请公开办法、对拟公开内容的审核以及对该项工作的考核评价、责任追究都作了详尽的规定与细化,进一步完善、优化了政府信息公开工作机制。
5.继续推进治理商业贿赂工作。一是深入学习《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》和《政府采购法》等有关法律法规,并专题剖析了一些典型案例,使广大干部职工从思想普遍受到教育,深刻认识到商业贿赂的危害性,从思想源头上抵制了商业贿赂的违法行为;二是从制度上未雨绸缪,确保全体干部职工思想安全;三是加大对行政监管对象的宣传力度。使药品医疗器械生产经营企业及其从业人员守法诚信意识得到进一步增强,生产经营行为更加规范,商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制;四是加大市场监管力度,强化行政监督;五是严格执法,在行政执法过程中,确实做到公正执法、按章办事,从未发现有“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为和商业贿赂不正当交易行为。
6.严格贯彻落实厉行节约,反对奢侈浪费。结合实际,及时制定了《××县食品药品监督管理局贯彻落实党政机关厉行节约若干问题的实施方案》,严格控制各项经费支出。一是严禁以各种名义用公款出国(境)旅游;二是严格公务用车配备使用管理,降低运行成本。2023年单位车辆购置及一般公务性用车运行费用支出在近3年平均数基础上降低20%;三是严格控制公务接待费用支出。2023年单位公务接待费用支出在2023年基础上削减10%;四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请;五是严格控制一般性支出;六是严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用;七是严禁设立“小金库”;八是严禁以各种名义用公款相互宴请,进行高消费娱乐活动;九是严禁用公款赠送礼品礼金、土特产、有价证劵、支付凭证。在全局上下形成“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”、“厉行节约光荣,奢侈浪费可耻”的良好氛围,为确保各项任务的完成提供坚实的思想基础。
7.加强系统文化建设,弘扬积极向上的食药监精神。以“以人为本,全员参与;继承创新,突出特色;重在建设,持之以恒;有机结合,相融共进”为指导原则,积极树立学习理念,营造浓厚学习氛围,构建激励文化,培养积极向上,奋发有为,争创一流的工作氛围。一是在工作经费困难的情况下,新建了一个篮球场,并组织干部职工开展篮球比赛,不断丰富干部职工业余文化体育生活;二是积极参加县委、县政府组织的全民健身日健步走活动;三是认真开展好“每月一讲”的能力提升学习活动和“每周一案”的警示教育活动,结合实际,实行“自选主题,轮流主讲”,着力加强全体职工思想和作风建设,筑牢拒腐防变思想防线。
二、存在的问题
回顾一年来的工作,虽然我县食品药品监管工作取得一定成绩,但我们也清醒的看到,当前我县食品药品安全监管工作仍然存在不少问题和困难。一是监督管理协调不够,长效监管机制有待进一步建立健全;二是《食品安全法》于6月1日正式实施,由于州、县(市)机构改革尚未完成,这就对餐饮消费环节的监管带来了一定的困难;三是执法队伍素质还需进一步提高;四是监测手段严重滞后,技术支撑落后,特别是食品监测手段;五是执法经费紧缺。
三、成立以来取得的主要成绩和体会
(一)取得的主要成绩
2.充分发挥组织协调,综合监管,依法查处重大食品安全事故的职责,全面加强食品质量安全监管,大力整顿和规范食品市场秩序,确保公众饮食安全。成立以来,未发生一起食源性疾病和食品安全重特大事故。
4.多方协调,积极争取资金投入,加强食品安全监管工作,先后得到州、县食品安全经费支持41.6万元。
5.农村“两网”得到巩固和加强,药品监督网络得到进一步整合,并形成了与卫生和质监等部门实现多网合一的“县、乡、村”三级食品药品监督网络,农村食品药品安全监管得到进一步加强,制定完善了协管员、信息员管理、培
7.健立和完善了各项规章制度,局机关制度建设和组织建设得到加强,为科学管理奠定了坚实基础。成立以来,共制定了《××县食品药品监督管理局工作规则》、《××县食品药品监督管理局党组议事规则》、《××县食品药品监督管理局工作人员行为准则补充规定》和《政府信息公开责任追究制度》等60余条规章制度,做到用制度管权、管事、管人,科学管理机关事务。将机关科室的岗位职责制成公示牌上墙公示,让群众办什么事找什么人一目了然,方便了群众办事。
8.队伍能力建设,综合素质,依法行政能力得到全面提高。一是干部队伍文化结构层次得到进一步加强,人员得到进一步充实;二是抓好干部职工理论知识和专业法律法规的学习教育,不断提高干部职工的工作能力与执法水平;三是抓好职业道德教育;四是认真开展“三力建设”、转变机关作风大讨论、解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观等学习活动,凝聚力、创新力和执行力得到增强,机关作风得到明显转变,干部综合素质得到提高,树立了××食药监系统的良好形象。
我县食品药品安全工作取得了可喜的成绩,自成立以来,多次获得州、县人民政府的表彰。
(二)主要体会
1.争取党委、政府的高度重视,是做好食品药品安全工作的重要保证。我们必须紧紧依靠各级党委政府坚持把监管工作融入经济社会发展大局,才能围绕中心任务卓有成效地开展工作,争取更多的关心支持和帮助,解决发展中的困难,营造良好工作氛围。
2.确保食品药品安全工作经费,是做好食品药品安全工作的根本保证。
3.加强部门间的协调和配合,是搞好食品药品安全工作的必要条件。各有关部门切实履行职责,完善协作机制,相互支持,齐抓共管,提高食品药品安全监管水平,才能形成严密完整的安全监管体系和政府、部门、企业以及社会各方联动、共同参与的食品药品安全工作新格局。
4.宣传到位,社会广泛参与,是做好食品药品监管工作的前提。通过各种宣传方式和手段及时向社会宣传食品药品安全监管职能、食品药品安全常识、开展食品药品市场整治、严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为的成果,让社会及时了解食品药品监管部门所做的工作、食品药品安全方面的知识等,关心、理解、支持食品药品监管工作。
5.加强培训引导工作,不断提高干部队伍的素质,是保证工作效率的有效途径。干部素质决定我们的工作效率,要从学习能力、执法能力、组织协调能力和快速反应能力着手,建立健全相应的激励机制,使每个干部职工的潜力能得到充分发挥。
四、下一步工作思路
2023年是食品药品监管体制和机制改革的关键之年,我们必须以十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,坚持以人为本,以科学发展观统领食品药品安全监管工作,牢牢把握切实保障人民群众饮食用药安全的中心任务,牢固树立和实践科学监管理念,以巩固、规范、创新、提升为主线,深入实施食品药品放心工程,严厉打击制售假劣食品药品的违法行为,确保公众饮食用药安全。
(一)2023年我局完成了深入学习实践科学发展观活动工作任务,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。学习实践活动是一项长期的政治任务,我们必须常抓不懈,为确保学习实践活动达到预期目的,我局将对学习实践科学发展观活动进行“回头看”,全面检查学习实践活动和整改落实情况,认真总结经验,切实改进不足,把学习实践活动进一步引向深入。
(二)认真开展餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理工作,积极推进食品放心工程,依法查处餐饮业、食堂等消费环节食品安全违法违规行为。依法组织、指导消费环节食品安全事故的调查处理;开展消费环节食品安全状况调查和监测工作;发布与消费环节食品安全监管有关的信息。
(三)认真做好保健食品、化妆品卫生许可和监督管理,保健食品、化妆品审查和备案有关工作,组织监督实施保健食品标准、技术规范与化妆品卫生标准、技术规范、对保健食品生产经营企业实行规范管理;并组织开展保健食品、化妆品不良反应监测和安全性评价。
(四)强化市场监管,不断净化药械市场秩序。
继续强化药品、医疗器械的监管,促进市场秩序的进一步好转,积极推进药品放心工程,大力开展制售假劣药械、保健品添加药品、非法委托生产药品、非法药械保健品广告,中药饮片等专项整治活动,重点打击涉及面广、影响大、群众反映强烈的大案要案。
(五)以造就高素质的监管队伍为基础,加强能力素质建设。
一是努力增强改革意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,增强科学监管能力和服务企业、促进发展的能力。坚持正确的用人导向,公平、公开、公正培养、选拔和使用干部。努力打造食药监精神,使食药监精神成为凝聚每一个食药监人的符号和纽带,让每一个食药监人都以“人命关天、健康至上、责任如山、民安我安”为己任,增强干部职工的凝聚力、创新力、执行力、用良好的心态、良好的风貌和良好的工作,树立监管队伍的良好形象。
二是按食品卫生许可、餐饮环节监管、保健食品、化妆品监管等职能划入的规定,加强对《食品安全法》等相关法律法规、业务知识的学习和能力储备,为做好餐饮消费环节的监管工作奠定良好的基础。
三是加强制度建设,狠抓党风廉政建设制度的落实,做到按制度办事,制度管人,不断深化政务公开的内容,完善监督机制和反腐倡廉工作机制,创新党风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作向前发展。
四是继续稳步推进实施阳光政府“四项制度”工作,进一步转变工作作风,改进服务质量,规范行政行为,提高工作效能不断提高工作效率,促进决策的科学化、民主化、规范化,不断提升工作质量和水平。
(五)为推进机关效能建设,要充分利用信息技术、网络技术大力发展机关网络信息化建设,加强信息工作人员的培养和任用,提高信息采编技能及自身综合修养,努力转变工作方式,提高工作质量和效率,推动政府信息公开工作不断发展。
总之,我局食品药品监管各项工作成绩的取得得益于省、州局、县委、县人民政府和各级各部门的关心支持,得益于全局干部职工的团结一心,积极进取。在今后的工作中,我们有信心和决心克服困难、正视问题、固强补弱、抓住机遇、扎实工作、锐意进取,为确保全县各族人民群众饮食用药安全,构建平安××、和谐××做出积极贡献!
____年,在县委县政府的正确领导下,在县食品药品监督管理局的具体指导下,深入贯彻落实党的十八会议精神,积极开展食品药品安全监管工作,全局上下求真务实,扎实工作,不断创新食品安全工作,取得了一定的成效,现将我局____年食品药品安全工作开展情况总结如下:
一、加强领导,狠抓落实
食品药品安全是全社会的共同责任,为保证食品药品安全工作的顺利开展,局党组高度重视,把食品药品安全工作纳入重要议事日程,研究部署工作任务,精心制定工作计划,加强配齐了领导。一是成立了以局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的食品药品安全工作领导小组,领导小组办公室设在局人秘股,负责食品药品安全工作日常事务;二是纳入年度目标考核,把目标责任落实到了股室和人头,从人员上、经费上保证了食品药品安全工作的正常开展。
二、健全制度,规范运作
今年以来,我局先后制定了《县档案局食品药品安全工作计划》、《县档案局食品药品安全事故应急预案》、《县档案局食品药品安全办公室主要职责》等制度,通过建立健全各项规章制度,做到有章可循,有据可依,有序而作,令行禁止,确保食品药品安全工作令行畅通,为推进档案事业发展提供坚强的食品安全保障。
三、狠抓食品药品安全宣传教育工作
结合我局实际工作情况,制定了____年度食品药品安全宣传教育工作方案,重点突出了对《食品安全法》的宣传,我局开展了一系列丰富多彩的食品安全宣传活动。一是明确目标任务、突出重点、制定方案、精心实施、扎实开展食品安全宣传教育活动。二是利用开会时间开展《食品安全法》的学习。三是会同县食品药品监管局开展了药品宣讲咨询活动。
食品药品安全工作总结
玫瑰镇2023年食品药品安全工作总结
2023年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县食品
药品监督管理局的精心指导下,认真贯彻上级部署,按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路,坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,以实施食品药品放心工程为重点,以推进食品药品市场整治工作为主线,以创新体制机制为动力,以信用体系建设为保障,强化措施,狠抓落实,食品药品安全保障水平得到全面提升,为促进我镇经济健康、快速发展做出了积极贡献。现就有关工作总结如下:
一、领导重视,制度健全、落实到位。
镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略
高度,从思想上高度重视产品质量和食品药品安全监管工作,督促各单位的规范从业,达到食品药品安全工作群防群治的目的。
一是组织落实到位。成立了以镇长为组长,分管副职为副
组长的食品药品安全领导小组,配备了食品药品安全协管员和食品药品安全信息员,配备了工作人员,有场所、有职责。
二是责任落实到位。完善对各村和镇食品药品安全成员单
思想汇报专题位的食品药品安全目标管理考核工作,分别与各村和药品单位签订了《食品药品安全责任书》。各村、药品单位也成立了食品药品安全领导小组,形成镇、村二级监管责任体系,使食品药品安全各项工作落实处、收到实效。
三是制度落实到位。制定出台了《农村食品药品协管员、
信息员考评奖惩制度》、《食品药品质量日常监管巡回巡查制度》、《农村协管员、信息员报送制度》《农村协管员、信息员包片包村责任制度》,明确职责分工,使食品药品安全工作有章可循,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四是监管机制落实到位。建立镇协管员,村信息员监管网
络。全镇48个村每村都有协管员、信息员,覆盖率达100%,明确协管员、信息员工作职责,制定协管员、信息员的聘用、培训、
考核、奖惩制度。建立健全食品药品安全日常监管长效机制及食品药品监管部门协作机制。
五是经费落实到位。镇人民政府对食品药品安全工作高度重
视,把食品药品安全工作经费列入财政预算,加大对食品药品安全工作的投入,使食品药品安全工作经费得到保障。
二、加强宣传,营造氛围。
按照食品药品安全知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的要求,我镇采取发放宣传资料、出宣传车、出板报、召开专题讲座等形式,广泛深入地开展食品药品安全宣传教育。利用横幅、板报、发放宣传资料、出宣传车、召开专题讲座等形式,进行食品药品安全知识和法律法规的宣传。2023年以来,共组织各村主要负责人、食品药品监管员、协管员和信息员集中学习食品药品安全知识3次,悬挂宣传横幅8条,散发宣传资料2000余份,各村工作积极主动、认真扎实,食品药品安全意识深入人心。三、突出重点,强化监管
一是抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品和酒类食品等为重点食品,以各村集镇作为重点区域,以食品经营单位为主要对象,配合县食品药品监督管理局重点清查“三无”食品和过期霉变食品。2023年来,组织各村主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了3次定期检查,加强了对食品药品市场的管理和引导,有效地发挥了监管的作用。
二是抓好饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店、等为重点对象,配合县食品药品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境,核查从事饮食行业的专门人员的从业资格,切实保障群众饮食安全。有效地督促了各饮食店的规范作业。特别是地沟油事件后,酷猫写作范文网镇党委、政府把食品安全列为工作重中之重,成立专项整治小组,每个餐饮企业安排一名食品安全监督员,对全镇餐饮企业进行拉网式检查,保证食品安全。
三是抓好单位食堂的食品安全督查工作。配合县食品药品监督管理局对有食堂的企事业单位,积极开展定期、不定期的食品安全督查,对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知,限期整改。2023年以来协同教育办,安全办、工商所等部门对全镇
各中小学食堂进行了4次全面检查,加强对学校食品安全工作的监管,进一步提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想。各中小学校卫生条件有了明显的改善。
总之,我镇食品药品安全工作取得了一定的成绩,但离上级
要求还有一定的距离。在下步工作中,我们将认真总结工作经验,从以人为本,关爱生命的高度出发,再接再厉,尽职尽责,抓住重点,突破难点,大胆创新,开拓进取,促进我镇食品药品安全工作再上一个新台阶,为整个玫瑰镇经济社会的持续发展作出应有的贡献!
玫瑰镇食品药品安全办公室
2023年1月9日
第一篇
____年,我县食品安全工作紧紧围绕年初工作目标,认真贯彻落实省、市、县食品药品监管工作会议精神,牢固树立科学监管理念,加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实,强化食品安全监管,深入推进食品安全整顿和专项整治,进一步规范食品市场秩序,全县食品市场秩序安全稳定,未发生食品安全事故,人民群众的食品安全得到有效保障。
一、抓住改革契机,完善监管机制
一是理顺食品安全监管体制。顺利完成药监系统职能划转,机构改革平衡过渡。____年是我县食品药品监督管理体制的改革之年,按照县委、县政府的统一部署安排,全面调整了食品、保健品、化妆品监管体制。县政府于4月27日下发了《县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》的文件,调整了县卫生局、县食品药品监督管理局等相关部门职能,县政府食品安全委员会办公室设食品药品监督管理局,同时12个乡镇也设立了食品安全委员会和食安办,配备了24名乡镇食品监管员和186名村级食品安全信息员,具体负责乡镇食品安全的日常监管,县直食品安全监管责任部门具体负责执法监督,健全了县、乡、村三级食品药品监管网络。在此基础上,县食安委发文调整和明确了食品安全委员会成员单位主要职责。我县各项食品安全监管职能交接工作于5月8日全部完成,在全市县一级率先完成了食品药品监管体制调整工作。
二是调整充实领导机构,全面落实食品安全监管责任。我县根据县政府换届的实际,及时调整了食品药品安全委员会组成人员,县委副书记、县长卢辉任主任,各位副县长任副主任,12个乡镇和27个县直部门主要负责人任成员,明确了食品安全一把手为第一责任人,分管领导为直接责任的领导责任制。机构改革到位后,我县迅速组织召开了全县食品安全监管工作会,县政府与各乡镇、县食安委成员单位签订了____年度食品安全目标管理责任书,明确细化了各级各部门的职责,层层落实食品安全责任。各乡镇人民政府也相应成立了领导机构,将食品安全责任书签到全县186个行政村及相关乡镇直部门,全县形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓的食品安全监管格局。
三是完善食品安全应急处置机制,实施食品安全责任追究机制。年初,我县结合实际印发了《____年食品安全工作计划及重点工作责任分解》、《县政府食品安全委员会成员单位主要职责》,在此基础上制定并印发了《县食品安全事故责任追究暂行办法》等文件,食品安全监管工作机制不断深化。
四是加大工作经费落实力度。县政府将各部门食品安全工作经费纳入财政预算,其中工商10万元、农业5万元、畜牧10万元,质监10万元、食安办和食药监局20万元、各乡镇食安办各1万元,保障了食品安全工作的顺利有序开展。
二、突出关键环节,加大监管力度
在农产品种植环节,农业局以农产品标准化示范基地创建、农产品市场准入、产地准出等工作为重点,突出解决源头问题。一是抓蔬菜标准化示范基地创建。今年申报4个农产品标准化示范基地,即:昌海农场、云台荒蔬菜专业合作社、傲辰畜禽专业合作社、两河口天池垭畜牧专业合作社。基地规模达13000亩,主要种植品种白菜、萝卜、辣椒;二是抓畜牧标准化示范基地创建。傲辰畜禽专业合作社生猪养殖场总建筑面积8932平方米,建成标准化猪舍12栋,饲料仓库1栋,配套建设一处300立方米沼气池等粪污处理系统。目前存栏生猪2400头,其中能繁母猪380头。两河口镇天池垭畜牧专业合作社总建筑面积5800多平方米,牛舍四栋1800多平方米,人工牧草480多亩,天然牧场2600亩,水池一个1000立方米,4个专用粪污下水道,大型发酵池4个,沼气池1个,饲料加工场1个。现有肉牛36头,山羊260只,出栏肉牛30头。三是严格实行农产品质量安全市场准入制度。今年,县农业局全面启动农产品市场准入工作,以城区农贸市场和超市为重点,逐一进行登记在册,纳入数据库管理模式。加强农贸市场和超市购销货台帐管理,严格查验农贸市场和超市入市的四项条件证明材料。同时,定期或不定期加强对农贸市场和超市的例行抽检和检查力度,并按时把抽检结果向广大市民予以公示,对发现的问题,及时依法查处,确保不发生农产品质量安全事件。全年共抽检各类蔬菜样品70批次2061个,检测合格率达100%;实施生猪产地检疫40.8万头,牛羊0.52万头,受检率分别为97%、43%,生猪屠宰检疫2.63万头,牛羊1.77万头,受检率达100%。四是严格实行农产品质量安全产地准出制度。屈姑食品、昌海农场率先建立质量安全追溯体系,拥有独立完善的检测体系,严把农产品产地准出口关。五是加大投入品监管,为现实农业生产保驾护航。全年累计出动执法人员424人(次),累计整顿经营门店268家(次),其中农药经营门店95家(次),肥料经营门店87家(次),种子经营门店86家(次)。没收种子285公斤,责令种子退市800公斤。查获不合格农药1251瓶(袋),化肥1.2吨。全年立案31起,结案31起,罚款6.2万元。为农民挽回直接经济损失66.3万元。检查兽药经营门店40个,查出假兽药54个品种707盒(袋),对假劣兽药予以没收,货值7760元;检查饲料经营户84个316.4吨,查出并销毁过期饲料55袋655公斤,货值达0.3万元。
在生产加工环节,县质监局扎实开展落实食品企业主体责任活动和工小作坊监管工作。按照“政府统一负责,部门依法履责、业主承担质量安全主体责任”的要求,采取“日常巡查”、“专项检查”、“质量抽查”、“实地核查”、“工作督查”等措施,帮助督促食品生产企业建立、完善并落实以下“十项制度”:即质量安全承诺制度、各项过程管理制度、不安全食品的召回制度、质量分析会议制度、食品安全培训及从业人员健康管理制度、进销台帐溯源制度、食品添加剂使用管理制度、建立食品出厂检验制度、企业行业自律制度。截止目前,秭源食品、九畹丝绵茶、泽亨日用品等20家食品及其相关产品获证企业基本建立和完善了“十项制度”;落实质量安全主体责任承诺书、食品质量安全承诺书、企业主要负责人坚决不适用非食品物质生产食品和不滥用食品添加剂承诺书等“三书”均以上墙公布。按照“监管、规范、引导、便民”的指导思想,对食品小作坊采取普查建档、限制销售、打击取缔、公开承诺、严格监管、从业培训、帮扶提高等具体措施,达到了“四个一批”工作效果,既:帮扶一批具备一定的生产设备和环境条件、生产者有较强的法律意识和食品质量安全意识,有取证的愿望、产品有一定的销售市场,能够基本保证食品质量安全的小作坊取得生产许可证;督促一批无证照或证照不全的小作坊取得合法经营证照;关闭一批经两次限期整改仍然达不到生产条件要求的小作坊;打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品原料生产食品的黑窝点。开展食品企业帮扶工作。建立服务“直通车”和质量兴企联系点制度,为秭源、康博、仕外田源、鱼子酱、茅坪白茶、杨林桥镇包谷酒等16家换发生产许可证企业编制、修改申请书、质量手册等材料,指导企业按有关规定组织生产,对提高企业的管理能力和管理水平起到积极的作用。
截止目前,共巡查食品小作坊416家,占总数463家的90%;50家小作坊通过基本卫生条件核查,累计243家;监督检验白酒、菜籽油、茶叶、糕点等292批次,不合格8批次,产品合格率为97%;重新建立档案463个,实现了动态管理;开展豆制品专项整治,检查豆制品小作坊25家,收缴二氧化硫残留量严重超标的纯豌豆粉700多公斤。
在食品流通环节,县工商部门严把食品市场准入关,规范实施食品流通许可行为,夯实食品安全监管工作基础。截至10月31日,县工商部门已办照的各类食品生产经营主体共有3840户。开展食品安全“一季一整治行动”,保障食品安全,确保人民群众食品消费安全。专项整治共出动检查人员2760人次,检查食品经营户18682户次,对集贸市场、超市、商场、校园、幼儿园周边、城乡结合部以及农村人口居住聚集点等重要区域进行了重点检查,现场没收销毁过期、变质等问题食品10个品类580瓶(袋、个、盒),标价值2800元。对前置证件过期的经营户下达预先警示通知书135份。对食品索证资料不齐和进销台账记录不全的经营户下达预先警示通知书360份。整治中取缔无证照食品经营70户。专项整治共立案查处食品违法经营案件221件,罚没合计275724.5元。强化食品质量监测工作,确保食品质量安全。截至10月实施流通环节食品质量安全共抽样送法定检验机构检验各类食品261个批次,其中不合格138批次。对检测不合格食品立案查处36件,案值6443元,罚没87934.5元。快速检测1175批次,快检不合格11批次,对快检不合格食品退市销毁10公斤。推广应用食品流通电子追溯系统,努力实现“来有影、去有踪”的全程实时监管,让食品流通来历明白、去向清楚、问题可控、秩序井然。强力落实“食品购假工商先赔”工作,维护食品消费者合法权益,应赔尽赔,切实取信于民。截止10月,全县共办理食品购假工商先赔案件70件,先行赔付消费者食品价款金额1096.75元。对先行赔付案件立案处罚70件,罚没合计95350元。
商务部门重点加强屠宰执法和酒类管理,打击违法屠宰和无证经营。截止____年11月底,全县生猪定点屠宰场累计屠宰生猪47464头,其中城区累计35637头,乡镇累计11827头;无害化处理生猪47头,实现了生猪定点屠宰率100%、肉品质检验检疫达100%。全年开展打击私屠滥宰专项行动35次,50人次;开展餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整治行动23次、20人次;开展生猪定点屠宰场(点)审核清理专项行动4次,联合环保、畜牧等部门对全县所有定点屠宰场(点)资格开展专项清理查处,取消了磨坪生猪定点屠宰点屠宰资格。全县累计备案酒类经营户426家,其中酒类批发企业14家,餐饮企业71家,零售企业346家。开展执法检查23次,共检查经营户125家,督促企业25家酒类经营企业办理了备案手续,发放酒类流通随附单1872分。
在餐饮消费环节,县食药监局按照“履行新职能,形成新格局,改善新面貌”的思路,采取突出重点,快速进位,规范起步,从严监管的办法,有效强化了餐饮行业的食品安全监管。一是针对餐饮从业门坎低,条件低、素质低的特点,在许可换证上促推行业上台阶。在新办、换证、续证上实行“五不办三提高”,即从业人员培训测试、体检、餐具检验不合格的不办,有严重违法行为的不办,存在明显食品安全隐患的不办,硬件条件不合格的不办,想办“人情证”的不办,每个换证单位至少整改或者提高三个新项目,力求通过办证把住从业准入关和通过换证改善一项硬件条件或者提高一个服务档次,逐步解决餐饮行业低、乱、差的现状。二是在餐饮行业监管上实行三个转变,即将以收费办证为主转变为以制度规范和整改提高为主,将日常管理以巡查为主转变为以行政执法监督为主,将处理违法违规行为以宣传教育为主转变为以行政处罚和惩诫为主,力求用严格监管达到重典治乱的目的。三是日常监管上推行“双八”工作制,即食品安全监管人员80%的人员和80%时间从事一线执法监督工作并纳入考核,扩大执法监督覆盖面。四是强力推进餐饮服务行业索证索票制度,在全县所有的机关、企事业单位食堂和大型宾馆、饭店推行米、面、油、肉及肉制品、豆制品、调味品等大宗食品加工原料的索证索票、定点采购和备案管理制度,从源头上把好食品质量安全关。五是抓住机关、企事业单位食堂“皇帝的女儿不愁嫁”和食品安全意识不高的问题,推行“五员”管理制度。今年重点在全县中小学校食堂全面推行了食堂操作员、卫生监督员、营养指导员、质量评判员和价格监管员“五员”管理工作制度,即选配技能炊事员,建立用人管理机制;选派卫生监督员,健全学校食堂公共卫生预防和食品安全责任体系;培养营养指导员,实施营养干预,满足学生身体发育和健康成长的需要;邀请伙食质量评判员,开展膳食质量评价;聘请伙食价格监管员,坚持学校食堂公益性质。自5月8日全面接管餐饮服务业监管工作起,县食药监局已累计新办许可104家,执法检查餐饮服务单位及个人739家,督促体检1880人,培训专业岗位人员695人,抽检餐具和食品1800份,清缴不合格食品及加工原料(含添加剂)350公斤,清理无证及证照过期经营户135家,下发责令改正通知书318份,办理行政处罚50起,罚没91000元,餐饮行业的规范监管有了良好起步。
三、深化部门联动,力推专项整治
我县根据食品安全工作的重点、难点问题,组织各监管部门开展了十大专项整治行动,扎实推进食品安全各项工作。
一是开展全县学校(幼儿园)食品安全春秋季大检查行动。在春秋开学期间,食安办牵头分春秋两季组织开展了为期一个月的学校食堂及学校周边食品安全专项整治,对全县中小学(幼儿园)91家,学校(幼儿园)食堂65所,校园及周边食品商业门店200家进行了全面检查,10月中旬又与教育主管部门联合行动、对城区9家私立幼儿园进行了安全大检查。对检查中发现的食品安全隐患进行了纠正,并下发监督意见书9份,要求对存在的问题限期进行改正,确保了新学期师生饮食安全,消除了食品安全隐患。
二是开展亚硝酸盐专项整治工作。全县出动执法人员700多人次,执法车辆50多台次,共检查食品及食品相关企业19家,食品经营户140家、食品餐饮单位425家,下达责任整改书166份,其中工商部门食品质量监测和监督抽验165批次,立案查处亚硝酸盐超标食品违法经营案件10件,涉案货值3000元,没收不合格食品20公斤,货值800元,没收亚硝酸盐0.5公斤。
三是开展豆制品专项整治。按照县政府关于加强豆制品质量专项整治工作方案的要求,组织各职能部门,对城区豆制品加工小作坊,菜市场豆制品经营单位(摊点),学校、机关食堂和大中型餐饮单位开展了豆制品专项整治行动,取缔了一批不符合《食品安全法》、《豆制品加工小作坊整规标准规范》的豆制品加工小作坊,同时在城区市场、学校食堂、机关食堂及大中型餐饮单位实行豆制品市场准入制度,并建立健全索证索票和台帐登记制度。通过半年的努力,全县44家豆制品小作坊目前已关停6家,帮扶1家企业获许可证(傲辰),对10家二氧化硫超标的小作坊进行了立案查处。
四是开展鲜肉及肉制品专项整治工作。出动执法车12台次、执法人员27人次,巡查鲜肉市场180户次,检查屠宰场9个、肉制品经营户27户,取缔了1个屠宰点(磨坪)。
五是开展了全县“地沟油”专项整治。加强食用油生产加工及餐饮环节的整治。对县城周边和各乡镇集镇的食品生产企业和小作坊、餐馆、学校食堂开展检查,要求所有餐饮单位认真做好采购食用油的记录和索证索票工作,对泔水流向进行了登记造册,共检查获证企业6家,食品小作坊128家,餐馆和学校食堂1650家,未发现“地沟油”生产和加工企业。
六是开展“三小”行业专项整治。从6月起,全县组织开展“三小”行业集中专项整治,进一步摸清了“三小”底数,通过与“三小”业主签订食品安全目标责任书、承诺书,进一步落实食品企业业主的食品安全责任,减少安全隐患,提高“三小”行业食品抽验合格率,降低食品安全风险,净化食品安全环境。
七是开展蔬菜农残专项整治。由农业局牵头,组织开展了蔬菜农残专项整治,重点突出芹菜、韭菜、普通白菜(油菜)、豇豆等高风险蔬菜品种,重点检测甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧乐果、水胺硫磷等农药残留是否超标。
八是深入开展滥用食品添加剂和非法添加非食用物质的专项整治,从三个方面加强了检查:加强农业投入品的监管,对饲料及饲料添加剂生产、使用环节进行了检查;加强了食品添加剂经营企业的许可证照检查,打击了非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点;加强了餐饮业使用食品添加剂行为的监督检查。
九是开展旅游景区食品安全专项整治。从5月底开始,对泗溪、九畹溪、链子崖、凤凰山等旅游景区组织各监管部门开展旅游景点食品安全联合执法大行动,同时,县食安委办开展了食品安全暗查暗访活动,加强对各部门开展旅游景点食品安全监管工作的监督,为我县旅游大发展营造和谐的外部环境。
十是加强中高考期间食品安全工作。今年我县共有高考食宿点3个,中考考点14个,为保障考生的饮食、饮水卫生安全,确保考生不发生食物中毒,县工商局、县食药监局等职能部门针对高考食品卫生安全保障工作进行了专题培训,对校园周边食品经营企业及学校食堂进行了监督查检,在中高考期间派出工作专班驻校监管,及时消除食品安全隐患,中高考期间无一例食品中毒事件发生,确保了全体考生的身体健康。
四、突出节庆时点,强化安全保障
我县抓住重大节庆期间食品生产、流通和服务相对集中的特点,采取“拉网、驻点、巡查、抽检、暗访”立体监管方式,确保了重大节庆期间的食品安全。先后负责完成了学校中高考、屈原端午文化节、全省人大财金工作座谈会、国家三建委考察工作组、坦桑尼亚研修班学员考察团、三峡后续规划工作组等14次重大活动期间的餐饮食品安全保障工作,共计出动了行政执法人员157人次。近10万人参与的屈原故里端午文化节、三峡国际龙舟赛、端午诗会等“一节一赛一会”期间没有发生任何一起食品安全事故。
五、建设信用体系,深入实施食品放心工程
为防止重大食品安全事故的发生,建立健全我县突发食品安全事件的应急救助体系和运行机制,有效预防、及时控制可能发生的食品安全事故的危害,县政府修订下发了《县重大食品安全事故应急预案》,成立了预案组织机构,进一步明确了部门职责和责任追究的措施,提高了部门抓食品安全的责任意识。
农业、质监、工商、药监等部门积极探索建立食品生产经营企业的质量档案和食品安全监管信用档案,逐步建立了以食品生产经营企业信用标准建设为核心,以企业质量档案和食品安全监管信用档案为内容的食品安全信用体系。工商部门在食品经营户中开展“放心消费”创建工作,落实“食品购假先赔”工作,制定《购假先赔实施办法》,对购假售假情况进行预拨购假先赔措施;药监部门在餐饮单位、学校食堂中推进食品卫生监督量化分级管理工作和示范创建工作,对今年许可的餐饮服务单位实行100%量化分级。
认真开展食品安全放心县创建工作。一是通过引领抓示范。按照市《关于创建食品安全放心城市的意见》及《市餐饮服务食品安全示范创建活动实施方案》的精神,我县结合实际下发了《县食品安全放心县意见》和《县餐饮服务食品安全示范创建活动实施方案》,决定从今年起,用两到三年时间,创建省级食品安全放心县。上半年已启动“餐饮服务示范一条街”、示范店(长宁宾馆、德庄酒店、聚星楼酒楼、县二中食堂)和示范乡镇创建活动,目前示范街和放心店经我县初验合格,已向市级申报。同时各环节创建活动都在有序展开,全县12个乡镇、40个村开展了创建活动,全面启动了放心县的创建工作。二是通过活动促提升。为促进全县旅游和餐饮市场的健康发展,9至10月组织开展了由县食安办牵头,总工会等8个部门承办的“傲辰杯”首届“十大地方名菜”、“十大名厨”劳动技能竞赛评选活动。10月31日竞赛评选在长宁宾馆举行,由省烹饪协会副秘书长、市烹饪协会常务副会长兼秘书长吴赤锋领衔组成的评委团,采用看、闻、尝的方式对28道菜逐一进行了评定,选评出首届“十大地方名菜”和“七大名厨”。
六、加强食品安全抽检工作
食安办发挥牵头抓总作用,制定年度食品安全抽检计划,组织质监、工商、食品药品等监管部门开展了食品安全专项抽检活动。据统计,共抽检产品3118份,产品涉及蔬菜水果、熟食制品、腌腊品、水发产品、海产品、猪牛鸡肉、面食制品、干货类产品、散装白酒、餐具等。
七、加大宣传教育,营造监管氛围
一年来,县食安办高度重视,突出重点,进一步加强食品安全宣传工作。一是明确了宣传主题、工作重点、宣传内容、宣传形式。年初,县食安办印发了食品安全宣传工作实施方案和《县____年-____年食品安全宣传教育工作规划》。二是开展了“3.15”消费者权益保护日宣传咨询活动,通过分发宣传资料、现场讲解等方式宣传食品安全有关法律法规知识和饮食安全常识;开展食品药品安全知识普及行动,通过设立食品药品安全知识咨询台现场宣传食品药品安全法律法规知识和消费常识;三是举办各类培训班,提高食品管理人员、技术人员、从业人员的食品安全素质和能力。共培训4000人,县食安办编印《食品安全知识资料》5000本,发至各部门、各乡镇、各企业业主。四是开办了电视宣传,县食安办在县广播电视台开辟了“生活小贴士”栏目,每月由一个职能部门制作一部食品安全宣传片在黄金时间播放,用通俗易懂的语言宣传食品安全知识。充分利用电视、广播、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传,做到每月发信息或者简报2条以上,一季度发布1次食品安全信息,适时在电视台上飞播食品安全温馨提示。四是突出重点食品野生菌宣传。切实加大宣传力度,防治野生菌食物中毒。在野生菌宣传上突出一个早字,及早着手开展了野生菌的宣传,从三月份开始,共发放野生菌宣传资料1000多份,手机短信10万余条,电视飞播宣传一个月。从提高认识,高度重视,加强医务人员培训入手,严格禁止学校、集体食堂加工出售野生菌,严禁各类宾馆、饭店、餐厅在举办会议、婚(寿、丧)宴等集体用餐活动时提供野生菌类。目前全县无一例野生菌食物中毒事件。
八、存在的问题及打算
我县食品安全工作虽取得了一定成绩,但离上级组织的要求和人民群众的期望还有一定差距:一是食品安全监管资源匮乏,专业人才、检测设施手段、监管能力与监管的形势任务还不相适应。二是食品企业诚信自律意识不高,食品行业产业化程度较低,农村群众食品安全意识不强,食品安全形势仍不容乐观;三是城乡集镇特别是学校周边食品摊点、夜市排档监管较为困难,仍然是食品安全工作的薄弱环节。
第二篇
一、加强组织领导,做好食品综合协调工作
(一)食品安全监管体系不断完善。新的县委、政府换届之后,我县及时调整了县人民政府食品药品安全委员会成员名单,成立了由县委副书记、县长卢辉任主任,各位副县长任副主任,各相关职能部门负责人为成员的食安委办公室,各乡镇人民政府也相应成立了食安办,明确由一名领导分管,专职工作人员1-2名,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓的食品安全监管格局。
(二)食品安全工作机制不断健全。一是全面落实食品安全目标管理责任,6月初,县食安办组织召开了全县食品药品安全监管工作大会,安排布暑了____年食品安全工作,并对全县食品安全监管员进行培训。会上县政府与各乡镇及县直各职能部门签订了____年度食品药品安全监管工作目标责任书,细化了各级各部门的职责,层层落实食品安全责任,不断健全完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系。二是县食安办积极向上争取将食品安全工作经费(抽检经费)纳入财政预算,确保了食品安全工作的顺利、有序开展。三是进一步完善了食品安全“三联工作制度”,上半年,县食安办根据工作需要,组织各职能部门召开工作会议3次,做到每季度发布一次食品安全信息。四是进一步建立和完善了食品安全应急处置预案和食品安全事故责任追究办法,形成规范有序、公开透明、便民高效、权责一致的食品安全监管体制。
(三)食品安全专项整治不断深入。根据“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的原则,加强部门间协调配合,加大联合执法力度,扎实开展了全县学校(幼儿园)食品安全春季大检查、亚硝酸盐销售使用和管理专项整治、豆制品质量专项整治、鲜肉及肉制品专项整治、“五一”节日食品安全专项整治、中、高考期间食品安全整治、旅游景区食品安全专项整治、学校营养午餐专项整治及端午节食品安全整治,加强对重点地区、重点品种、重点时段的监督检查力度,净化了全县食品市场。
(四)食品安全宣传教育不断加强。年初,县食安办印发了食品安全宣传工作实施方案,明确宣传主题、工作重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”消费者权益保护日现场宣传咨询等活动,将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印《食品安全知识资料》及预防食用菌中毒宣传单等将宣传资料发放至各部门、各乡镇、各企业业主加大宣传力度;三是充分利用电视、广播、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传,做到每月发信息或者简报2条以上,一季度发布1次食品安全信息,适时在电视台上飞播食品安全温馨提示,进一步提升群众的食品安全意识,营造了食品安全宣传氛围。
二、确保餐饮安全,认真履行食品监管职能
(一)认真做好职能调整。5月8日,县政府副县长召集县食品药品安全委员会部分成员单位及县直相关部门负责人,对我县食品药品监督体制调整工作进行了专题安排部署。从5月9日起,我局正式接管食品餐饮服务环节的食品安全监管和保健品、化妆品监管职责,为了能迅速进入工作角色,快速掌握新的法律法规,在今后的监管工作中做到心中有数,办事有尺,处事有度,我局组织行政执法人员集中进行了为期一周的“充电”学习,认真学习了餐饮监管、保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规,在较短时间内极大地提高了执法人员法制水平和业务素养。
(二)修订完善各项规范制度。为使各项工作尽快走向正规,依照职责,建立和完善了餐饮服务环节突发食品安全事故应急预案、餐饮服务行政许可审批制度、餐饮服务许可办证流程等工作制度,规范了执法行为。
(三)有序开展餐饮服务行政许可。一是进一步完善了办证流程。参照《餐饮服务许可管理办法》,制定《餐饮服务许可证》核发程序,编制了《餐饮服务许可证指南》,对餐饮服务许可的申请、受理、审核、发证以及变更、延续、补发、注销等工作流程所需资料做出详细规定;二是进一步完善了办证审批程序。先后制定修改完善了《餐饮服务行政许可审查表》、《餐饮服务许可现场核查报告》等工作表格,严格按照行政许可审批工作的流转要求,完善了《餐饮服务许可证》的审批程序。三是进一步规范了办证申报材料。修订完善《县餐饮服务许可申请书》,明确了新申办《餐饮服务许可证》的业主必须提交申请书、负责人身份证明、从业人员名单、健康证、培训证、企业名称预先核准通知书、房产证明,平面布局图、餐饮服务食品安全管理制度,以及保证书、承诺书等12个书面材料。同时,参照餐饮服务许可证的发放审批程序,制定了工作审批表格,并严格按照行政许可审批工作的要求流转,逐步规范了办证标准。四是加强了申报单位的现场核查力度。认真贯彻《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法规规章,加强了对申报单位的现场核查,接管以来共受理餐饮服务许可申请24家,现场核查38家次,已办理餐饮服务许可24家(其中食堂7家,乡镇4家,小型餐馆8家,小吃店4家,快餐店1家)。
(四)探索开展餐饮安全监管。一是强化食堂监管。为确保高考学生的餐饮食品安全,我局从5月31日开始对县一中、二中、职教中心学校食堂及校园周边餐饮服务市场进行了专项检查,针对个别餐饮单位存在的食品安全隐患问题提出了限期整改意见,并安排执法人员进驻各考点,开展了全程监管督导;二是开展拉网检查。按照“消除盲区、无缝监管”的原则,采取“四个结合”(调查摸底与全面检查相结合、敦促送检与监督抽样相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合)的方式,突出“八大重点”(证照手续是否齐全、人员是否培训体检、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格)环节,自5月21日起,对县城城区餐饮服务市场进行了拉网式监督检查。截止现在为止,共计检查餐饮服务单位及个人256家,敦促送检1790份,清理无证及证照过期经营户近20家,下发责令改正通知书35份,拟立案查处17家;三是全力做好端午文化节食品安全保障工作。按照县委县政府统一安排部署,抽调3名执法人员,自6月19日至6月22日,参加各大宾馆饭店驻店餐饮安全监管。同时,组成市场巡查专班,对城区所有餐饮服务单位开展日常巡查,确保节日期间公众饮食安全。
三、强化药械监管,切实保障公众用药安全
(一)加大药械日常监管执法力度。对辖区内的药品批发企业、零售企业及医疗机构进行全覆盖检查,加大日常监督检查力度,依法严厉打击无证经营、超范围经营和非法渠道购入药品、医疗器械行为,提升全县药品质量管理水平。上半年,我局共出动执法人员1912人次,检查单位近426家次,查出假劣药品医疗器械30个品种,违法广告药品2个品种,责令限期改正31家,立案查处27件,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成效。
(二)全面启动药品质量抽验工作。起草印发了《县____年药品质量监督抽验实施方案》,按照基药抽验、日常抽验、跟踪抽验、专项抽验4个类别进行了年度抽验任务分解,明确了完成时间及相关指标要求。截止现在为止,已经完成药品抽验任务37批(其中,基本药物抽验16批,日常、跟踪抽验17批,中成药非法添加化学药物成分专项抽验4批),抽验检测不合格药品4批(中药饮片2批、中成药2批),现已对抽验发现的不合格药品严格依法予以严肃查处,确保药物安全有效。
(三)认真开展药品安全专项整治。一是认真组织完成了药品生产流通领域暨高风险药械集中整治。自2月24日国家、省、市药品生产流通领域集中整治行动电视电话会议召开以来,我县于3月6日组织召开了全县药品生产流通领域及高风险药品医疗器械集中整治行动电视电话会议,认真组织开展了全县药品生产流通领域及高风险药品医疗器械集中整治行动。截止目前,集中整治共出动检查人员190人次,执法车辆52车次,共检查药品生产企业1家、药包材生产企业1家、药品批发企业2家、零售企业30家、医疗机构21家。二是开展了铬含量超标胶囊剂药品专项清查行动。自4月17日铬含量超标胶囊剂药品专项清查工作开展以来,要求全县各涉药单位认真对照通报的药品生产厂家及具体问题药品开展了全面的自清自查和统计上报,并拟定下发了《关于开展药用胶囊铬超标产品清查的紧急通知》、《县食安办关于迅速开展药用胶囊查处工作的紧急通知》等文件,明确了部门工作职责,安排了专项清查工作,提出了具体工作要求,历时40多天的时间,全县共计出动检查人员1722余人次,检查涉及胶囊剂型的药品、保健食品生产、经营企业及使用单位371家,清查出涉及3个生产厂家的不合格胶囊剂药品4个品种4批次119盒(板),涉及单位6家。我局按照国家、省、市局要求,对上述问题药品及时采取了封存停用、集中销毁等方式进行了处理,有效防止了问题药品的继续流通和使用。
(四)逐步完善不良反应网络监测。年初,我局组织召开了adr监测工作座谈会,下发了《关于开展____年药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》,将任务分解到各医疗机构,并实行季度通报制度,对上报情况及时跟踪,及时反馈,确保adr监测有发现有上报,目前我县完成adr上报33例。
(五)加强继续教育培训工作力度。为加强我县医疗、计生服务机构的药械质量管理,提高从药人员法律意识和药械管理水平,五月我局全面启动食品药品法律法规知识培训和健康体检工作,全县497名涉药人员分两批参加了法律法规知识培训,大大提高从药人员的药学水平和保护自身权益水平。
(六)不断强化特药日常监管。一是对全县有经营和使用特殊药品的医疗机构和经营企业进行定期检查,未发现滥用和流入非法渠道等情况。二是完成119家外来药品、医疗器械生产、批发企业的流通备案工作,确保外来药品安全。三是以“3·15”、“打击防范经济犯罪活动,共建和谐美好生活”及“安全生产月”等活动契机,开展了主题宣传活动,设立法律法规、鉴别药品真假咨询台3台次,挂出药事法规宣传横幅3条。
(七)逐步理顺保健食品市场监管。为进一步加强对保健食品经营企业的监管,大力整顿保健食品市场秩序,我局组织全县保健食品经营户召开了全县保健食品监管工作会议,介入保健食品前置监管,对保健品零售经营企业进行资格审查,发放《保健食品经营者审查合格告知单》,为保健食品安全监管打好基础。
四、突出中心工作,积极服务地方经济建设
(一)认真开展三万活动。我局认真贯彻落实省委省政府调查“三农”情况的精神实质,根据县委、县政府统一安排,组织全局干部职工深入到沙镇溪镇范家坪村开展挖万塘活动,为村民解决了实际困难。
(二)积极开展扶贫工作。我局与县直相关单位和企业负责人在常务副县长带领下,到乡村开展新一轮整村推进帮扶工作,带着对贫困地区群众的真挚感情,充分发挥部门职能,大力支持该村卫生室发展和基础设施的改善,并为了该村发展确保扶贫出成果、出效果、出效益,为村委会资助现金两万元。
(三)助推地方经济发展。在确保公众饮食用药安全的前提下,我局努力创建优质高效的服务型机关,推动地方医药经济发展。一是局领导多次带队到县宏康、仁德、华强、恒安气体等企业现场办公,为企业排忧解难,上半年四家药品企业运行情况良好。二是积极支持中药产业发展。按照县委、县政府的要求,我局具体承担了全县中药材材发展的指导任务,多次深入到各乡镇中药材专业合作社进行调研,实地指导和正面宣传,有效促进了全县中药材种植业的发展。
五、强化能力建设,努力提高执法监管水平
(一)加强党风廉政建设。一是把党风廉政建设目标任务分解落实到股室和个人,落实“一岗双责”责任制,层层签订目标责任书。二是严明党的政治纪律,加强机构改革期间干部职工执行政治、组织人事、财经纪律的监督检查,确保机构改革期间我局干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。三是扎实开展党风廉政宣传活动,促进干部职工廉洁自律。加强党风党纪教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,促使全体党员干部讲党性、重品行、作表率。四是深入推进廉政文化建设,努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。通过读廉政故事、学先进人物、观看廉政影视作品、写廉政心得、安装廉政电脑屏保等形式,让党员干部和广大职工感受廉政文化的熏陶。五是认真开展治庸问责活动,改变工作作风,提高工作效率,确保全局无违纪违规的人和事发生,确保全县人民饮食用药安全。
(二)加强领导班子和队伍建设。一是深入开展“五好班子”创建活动,不断提高领导干部服务全局、开拓创新、团结协作、应急处置、拒腐防变的能力。二是认真落实学习制度,创建“学习型”机关,争做“学习型”干部,定期组织干部职工学政策、学业务、学管理,并积极开展调研活动,撰写调研文章,把学习的成果逐步转化为解决实际问题的能力。
(三)加强机关行政效能建设。以解决影响发展环境、损害机关形象为重点,积极推进机关行政效能建设。一是坚持政务公开,依法行政,公开办事程序,增强政策透明度,自觉接受社会和群众的监督;二是认真开展领导接访工作,每月由一名领导班子负责信访工作,发现问题及时解决,使问题必须在本单位、本系统内处理。三是抓评比活动。在全局开展“优秀案卷”、“办案能手”、“流动红旗示范岗”评选活动,激发机关干部学习、工作热情,提高行政执法人员业务素质和办案水平。四是成立职工活动室和党员活动室,为干部职工提供运动休闲场所,丰富了干部职工文化生活,同时做好了维护社会稳定、社会治安综合治理、保密、档案、机关节能、六五普法、计划生育等相关工作。
第三篇
食品安全工作目标:加强食品安全的综合监管,食品安全长效监管机制不断完善;食品安全监管水平和能力稳步提升,生产经营假冒伪劣食品的违法犯罪行为得到有效遏制;风险监测、评估体系初步建立,食品安全应急处置能力明显增强,不发生重大食品安全责任事故,人民群众饮食安全得到有力保障。
一、进一步加强组织领导,不断完善食品安全责任体系
1、充分发挥县人民政府食品安全委员会及办公室的综合监督和组织协调职能。充分依靠乡镇政府和县直各有关部门群策群力,齐抓共管,努力实现食品安全的无缝隙监管。进一步明确食品安全委员会成员单位工作职责,建立和完善乡镇政府食品安全综合协调机构,切实抓好食品安全日常监督管理。
2、进一步落实责任。调整充实县政府对各乡镇和各职能部门食品安全考核指标,层层签订食品安全目标管理责任书,构建全社会齐抓共管食品安全工作的格局。
3、完善工作机制。健全和完善“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业为第一责任人”的工作体系。按照食品安全监管的相关法律法规规定和一个监管环节由一个部门监管的原则,进一步完善食品安全监管机制,理顺监管职能,修订和完善食品安全责任制和责任追究制。
二、突出重点,切实强化食品安全环节监管
4、强化食品源头监管。推进农业标准体系建设和实施,加快无公害基地建设,不断扩大无公害、绿色、有机认证农产品、水产品、畜禽产品规模。加大农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂等投入品的监管力度,严厉打击生产、销售假冒伪劣投入品违法行为,坚决杜绝使用高毒、高残留药物的行为。健全质量安全检验检测体系,加强质量追溯制度建设。
5、规范食品生产加工行为。全面推进食品市场准入工作,进一步规范食品生产加工行为,加大定期监督检验和重点产品专项抽查力度,完善食品添加剂使用登记备案制度,建立健全食品生产加工环节诚信体系,集中整顿小企业、小作坊,全面提升食品生产加工小企业、小作坊产品质量控制能力。
6、规范食品市场流通秩序。严格落实食品流通许可制度,健全食品市场主体准入机制,实现所有食品经营主体和经营场所建立并执行索证索票制度和进货台账制度的全覆盖。深入开展流通环节食品安全放心店创建活动,规范三到五家食用油和大米、面粉放心店,提高食品安全监管追溯系统应用能力和应用范围。建立流通环节食品安全监管客观评价体系,促进经营者自律,提升工作规范化水平;加大市场日常监管和巡查力度,严厉打击销售过期变质、有毒有害、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。
7、规范酒类市场秩序。加大对制售假冒伪劣酒类产品的打击力度。
8、加强生猪定点屠宰管理。依法查处生猪私屠滥宰、注水等违法行为,严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。
9、加强粮油收购、储存活动中粮油质量及卫生的监督检查,对新产粮油进行品质测报。加强库存粮食的质量监督管理,确保粮食储存品质。
10、严把消费环节食品安全关。加强行业自律,在全县建立餐饮、保健品、化妆品行业协会,树立自律意识。严格落实餐饮服务许可制度,全面推行餐饮服务单位食品安全公开承诺制度和餐饮服务经营单位量化分级管理制度。推行学校食堂、大型酒店的食品加工原料定点采购和备案管理。
三、深入开展专项整治,不断提高食品安全监管水平
11、在全县范围内开展食品安全“十大”专项整治行动。强化对乳制品、豆制品、地沟油、瘦肉精、白酒、食品添加剂、野生菌、学校食堂、柑橘打蜡、生猪定点屠宰等十大消费领域的重点监管。把人民群众日常生活必需品,农村、城乡结合部和旅游景区、食品小作坊、小食杂店、饮食小摊点作为重点对象,采取有效措施,加大整治力度。严格执行“黑名单”制度,依法严厉打击食品安全方面的违法行为。
12、加强节假日和其它重要活动期间食品安全保障工作。根据季节时令及节假日特点,做好“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节假日以及“端午节”期间、学生中高考期间和其他各类大型活动的食品安全保障工作。认真做好食品安全风险监测工作,加大重点环节、重点品种、重点项目的抽检力度,及时发布食品安全预警信息。
四、开展示范创建,不断提升食品安全水平
13、认真开展食品安全示范乡镇、示范学校、示范村等创建活动,积极创建全省食品安全示范县。建立餐饮服务安全监管评价体系,提升工作规范化水平,结合创建旅游名县战略,开展早餐夜市放心店评选和十佳三峡特色风味小吃评选活动。
五、深化宣传,营造良好的食品安全氛围
14、认真宣传落实《食品安全法》等法律法规,加强监管人员教育培训,提高食品安全监管人员依法监管、文明执法的水平和能力。
15、加强从业人员教育培训,规范生产经营行为。强化对食品生产经营从业人员法律法规、食品安全知识等的培训,提高依法、规范生产经营的责任意识。
16、加强对公众宣传教育力度,提高全社会食品安全意识。继续开展食品安全宣传年活动,充分利用县电视台,每周在黄金时间插播8分钟食品安全法律法规和科普知识,提高广大群众的自我防范意识和保护能力,引导广大群众参与食品安全工作的积极性,推进食品安全宣传教育的社会化,营造良好的食品安全氛围。
街道办事处食品药品安全宣传月的活动总结
为更好本地宣传食品安全法律法规,增强我处辖区居民对食品药品安全的参与意识,普及食品药品安全科学知识,我处认真组织部署,各社区围绕 “尚德守法,提升食品药品安全治理”宣传活动主题,突出宣传重点,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品药品安全宣传月活动。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,精心组织
办事处针对食品安全监管工作,组成了由街道办事处各科室、公安、卫生、社区工作站参与的领导工作小组,组织社区工作人员开展宣传月活动。各社区分别明确了分管领导以及具体实施人员,为开展好此次宣传月活动做好了充分的准备。
二、方案具体,目的明确
我处食安办制定了详细的宣传月活动实施方案,利用各种宣传手段,通过开展大型市场宣传咨询活动、食品药品安全教育课等活动,以悬挂横幅和展板、现场咨询、印发宣传材料、有奖问答及猜谜等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品药品安全的社会氛围。
三、内容丰富,效果明显
在开展科普宣传活动中,以社区、学校和人员密集场所为重点,通过张贴挂图、海报,印发宣传手册等多种形式普及食品药品安全知识。充分利用科普教育活动站、宣传栏等开展食品药品安全科普宣传,活动形式多样,悬挂横幅标语16条及安全知识展板76幅、发放食品药品安全及消费购物宣传指引1000多份,发放各类相关宣传资料2000多份,工作人员现场接受群众咨询,解答疑难,宣传、咨询,收到了良好的宣传效果。
通过食品药品安全宣传月活动,普及了食品药品安全科普知识,增强了群众的自我保护意识和维权意识。整个辖区上下,一个人人关注、支持、参与食品药品安全的良好氛围逐步形成。
2023年,在重庆市食品药品监管局和区委、区政府的正确领导下,分局坚持以医药卫生体制改革和食品药品监管体制改革为契机,以“健康重庆”、“平安重庆”建设为抓手,深入贯彻落实科学发展观,攻坚克难,奋力拼搏,食品药品安全监管水平不断提高,人民群众的饮食用药安全得到较好保障。
一、全面推进统筹城乡食品药品安全监管
为更好地运行“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品药品监管模式,分局在着力构建统筹城乡食品药品安全责任体系上狠下功夫。一是初步履行食品餐饮环节监管职能。今年初,分局与区卫生局进行职能交接,在执法队伍组建前的过渡期间,为了确保监管工作平稳过渡,我局与区卫生局、卫生监督所等部门做了大量细致的协调衔接工作,并开始逐步接手部分监管职能。在区卫监所专门设立了“区食药监局办公室”,安排2名工作人员负责工作衔接联络、餐饮服务行政许可和监管的日常事务。启用了我局印制的新的餐饮服务行政许可和执法文书,统一编号和加盖分局印章。参与餐饮服务许可工作,许可受理、审核、现场核查由区卫生监督所负责,分局安排人员参与现场检查;行政许可审批、签发、制证、发证由我局负责。截止6月30日,分局颁发餐饮服务许可证145个。全力以赴参与日常监管和重大活动食品安全保障工作,分局安排10名执法人员与卫生监督所执法人员一起采取“驻点监督”,对万州28个高考食宿点的餐饮服务食品安全进行全程监督,圆满完成了万州13678名考生的食品安全保障任务。二是不断充实药品监管队伍。继续推行“食品药品一体化综合监管”,完善52个镇乡、街道办事处食品药品一体化综合监管领导机构和协调机构,对镇乡、街道因机构调整药监执法人员出现的空缺进行了充实和调整,新聘了41名药品监督员,加强了监管力量。
二、大力开展食品药品专项整治工作
今年以来,结合“平安工程”、“健康工程”建设的深入开展,积极开展各类专项整治,注重食品安全的全程监管和药品安全的源头监管。
一是开展食品安全专项检查。按照市局的安排部署,先后组织开展了集中式餐饮具消毒行业专项整、餐饮环节调味品专项整治、学校食堂食品安全专项检查、餐厨垃圾废弃食用油脂专项整治、建筑工地食堂等食品安全专项检查,尤其是按照创建国家卫生城区的要求和标准,分局牵头“五小店”整治工作,组织协调相关部门加大了餐饮行业的整顿力度。专项检查中,共出动执法人员682人次,车辆323台次,下达监督意见书28份,较好地规范了餐饮环节的管理。
二是开展药械专项整治。结合万州实际,今年上半年先后开展了药品安全大排查大整治大执法回头看、预防接种疫苗质量监督管理、打击工业氧冒充医用氧违法行为、加强中药饮片生产经营监管和非药品冒充药品等13个专项检查行动,有效地规范了企业的生产经营行为,保证了药品质量。加强药品广告监督,配合工商部门进一步开展药品广告专项整治,规范药品广告发布行为;打击利用互联网等媒体发布虚假广告、通过寄递等渠道销售假药的专项行动;联合有关部门对食品、消毒产品、保健食品、化妆品等非药品冒充药品行为进行了专项整治;组织开展药品经营(零售)企业gsp认证,加强gsp跟踪检查;进一步规范零售药店的进货渠道、销售凭证等,强化药品购销渠道的管理;大力整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为;扩大药品抽验范围,加大对高风险产品、质量可疑产品的监督抽验力度;建立特殊药品、中药注射剂、生物制品、血液制品的电子监管系统,对四大类药品的购进、储存、销售情况进行实时监控;强化企业是药品质量安全第一责任人的意识,严格落实《药品召回管理办法》,开展召回、退回药品专项检查。出动药品监督执法人员2100余人次,对辖区内31家药品批发企业、9家药品零售连锁企业、290家药品零售企业和124家医疗机构进行了监督检查。
三是强力推进药品零售企业gsp认证工作。分局及早动手准备,精心组织安排,制定了《药品零售企业gsp认证监督管理制度》、《药品零售企业药品经营质量管理规范认证工作程序》、《重庆市食品药品监督管理局万州区分局gsp认证工作纪律》、《gsp认证现场检查工作纪律》制度和认证方案,分局人员深入企业现场进行业务指导,已完成药品零售企业gsp认证16家,gsp认证跟踪检查216家。同时,认真开展零售药店经营许可证和医疗器械经营企业许可证的换证工作,召开换证工作会议进行统一部署,全面推进药品零售企业和医疗器械经营企业换证工作,共计完成换证499家。
三、不断创新监管方法,努力提高工作效能
分局把工作创新纳入重要议事日程,坚持在监管思维、监管方式上不断创新。
实行“双覆盖”监管。分局在药品、医疗器械监管工作中,突出监管重点,落实监管责任,注重监管实效。对生产大输液、小容量注射剂、粉针剂的药品生产企业和经营麻醉药品、精神药品、生物制品、血液制品的药品经营企业以及县级以上医院、有制剂室的医院、民营医院实行重点监管,由综合科担负主要监管责任,同时按照属地监管原则,要求三个市场监管科对本辖区内的相关单位承担日常监管责任,确保重点单位、重点品种的“双覆盖”监管。
推行行政审批环节分离。今年我们对行政审批工作进一步调整,从“接件受理——预审初审——审核验收——审批发证”等环节, 将原来各环节的指定科室改由各科室不同人员分别承担,建立行政审批现场检查员库和审批听证制度,对申办零售药店和超市的采取临时随机抽调人员选址,对行政审批有异议的,邀请人大代表、政协委员、镇乡街道干部举行听证,做到了选址、初审、验收三分离,推行了“阳光行政”。
联动不良反应监测。年初,我们和区卫生局联合召开了药品不良反应监测报告工作会,全区51个药品医疗器械生产经营企业、医疗机构参加了会议,并与卫生局联合下发了《关于加强药品医疗器械不良反应报告工作的通知》,促进了药品不良反应监测报告工作的开展。上半年,共收集药品不良反应报告56例、医疗器械不良事件9例,药品不良反应和医疗器械不良事件监测水平不断提高。
落实驻厂监督和质量授权人制度。为加强对注射剂、兴奋剂、特殊药品等高风险品种生产企业的监管,分局对重庆迪康制药有限公司实行了派驻药品监督员制度,指派经国家局培训的4名监督员,分两组轮流巡回监督,重点对原料购进、药品生产工艺、进出厂检验等环节进行监督,并对整个药品生产过程实行抽查,督促药品生产企业严格按照gmp要求规范生产,切实从源头上加强了对高风险药品的监督。全年分局监督员驻厂50余天。督促药品生产企业积极推行质量授权人制度,辖区内药品生产企业以文件形式明确了质量授权人,并向市局和分局进行了备案,同时企业向分局签订了《药品生产质量诚信保证书》和《兴奋剂生产专项治理工作承诺书》,加强了高风险药品在生产领域各个环节的质量监控。
四、积极促进地方经济社会协调发展
帮扶医药企业规范发展。严格按照gsp要求进行规范管理,加强对辖区医药企业的帮扶指导,指派专人现场对新申办的企业进行技术指导,强化对现有企业进行跟踪督导,提高企业规范化管理水平和市场竞争力。今年新审批零售药店26家、医疗器械经营企业4家,变更零售药店142家,受市局委托现场验收药品批发企业变更换证4家、医疗器械经营企业2家。
认真开展扶贫帮困工作。在继续承担1个乡(普子乡)、2个社区(长生河、桑树村)扶贫帮困工作的基础上,结合“三项活动”的开展,组织全体职工到普子乡深入开展“三进三同”活动,落实责任分别重点帮扶了10户特困农户,全局捐款4000余元。同时,协调医药企业予以帮扶,传授地产中药材栽培知识,帮助脱贫致富,促进农户万元增收工程,为万州的和谐稳定做出了积极贡献。
五、全面加强食品药品安全宣传
深入开展《食品安全法》宣传。分局切实加强《食品安全法》学习宣传培训工作,开展食品安全法律进农村、进社区、进学校的“三进”活动,2次集中进行广场宣传,通过发放宣传材料、召开座谈会、举办培训班等丰富多样的形式,利网络、报纸、电视台等多种媒体广泛、深入宣传食品安全法律法规,宣传食药监系统承担的新职能,增强了人民群众的食品安全法律意识和维权意识。
大力加强食品药品安全宣传。分局高度重视食品药品安全宣传工作,充分利用广场宣传、新闻报道、各级网站、简报等形式,广泛宣传食品药品监管工作和安全知识等,半年来,被各级各类报刊、电台、网站采用120余篇,制作标语8幅,发放宣传资料4000余份;2次参加万州区“三风”热线直播上线,与市民进行良好互动。同时,积极宣扬名优企业和产品,曝光不诚信企业和不合格食品药品,企业的诚信意识和人民群众的维权意识不断增强。
积极主动汇报工作。为赢得社会各界对食品药品监管工作的理解与支持,主动接受地方党委、政府的领导和人大、政协的监督,万州分局采取各种形式、利用各种渠道积极向地方“四大家”汇报情况,并于5月份主动向区政协主席会议汇报食品药品安全监管工作情况,介绍了食品药品监管部门的职能职责,尤其是行政体制改革新的职能调整;汇报了近年来分局在强化食品药品安全监管、促进地方经济社会发展方面所开展的工作、采取的措施及取得的成效,受到区政协领导的一致肯定。
六、全面加强监管队伍建设
结合“三项治理”、“三进三同”、“投身大会战、争做新贡献”、创建“学习型党组织”、“创优争先”等主题活动,不断强化监管队伍建设。
加强执法队伍建设。按照“一线执法人员重点培训,业务骨干优先培训,中层干部全面培训”的思路,由分局党总支牵头,每月组织开展政治理论、法律法规、业务知识学习。分局聘请区卫生监督所专家,就“餐饮服务行政许可”、“餐饮服务食品安全行政监督”、“食物中毒事件应急处置”等内容进行了重点培训,积极与区卫生监督人员参与行政许可现场核查、日常监管和专项整治等监管活动,充分利用高考、中考时机,与监督所采取“一跟一”的学习方法,提高了分局人员的餐饮执法水平。同时,选派13人次参加了市局举办的gsp、gmp等各类培训,开拓了干部职工了视野,提高了能力素质。
加强监督员队伍建设。年初,分局对辖区41个镇乡、11个街道办事处续聘和新聘的104名药品监督员进行了为期两天的培训,并将参训人员分成10个小组,由分局执法人员担任小教员,分别带到药品企业、医疗机构指导实际操作。同时,建立了带帮制度,分局执法人员与镇乡、街道药品监督员实行“一对一”的定点帮教,利用各种时机,手把手地教镇乡药品监督员执法办案,会同镇乡、街道加强对药品监督员的日常管理与考评,药品监督员的执法水平不断提高。
加强企业检验队伍建设。为进一步提高药品生产企业和医疗机构制剂室检验员药品检验技能,正确使用药品检验相关仪器设备,切实履行药品检验员职责,分局举办了药品生产与制剂配制质检人员培训,聘请药检所专家授课,辖区50多名药品生产企业、医疗机构制剂室的质量检验人员参加了培训。通过学习培训,药品生产企业和医疗机构制剂室检验人员责任意识、质量意识、检验检测水平进一步增强,企业的规范化管理水平进一步提高。
存在的主要问题
一是由于执法队伍未组建到位,现有的执法人员又没有执法权限,一些具体工作只能按照渝办发[XX]365号文件的要求,依靠卫生监督所去完成,食品安全餐饮环节监管工作难推动、难协调的问题比较突出。
二是由于餐饮业小、散、乱现象没有从根本上得到治理,餐饮业特别是小餐饮店的卫生问题、安全现状令人堪忧,卫生管理制度不健全、消毒制度落实不到位、经营场所布局不合理、从业人员卫生意识淡薄、甚至原辅料质量安全存在隐患等问题都不同程度的存在,增加了监管难度和食品安全风险。
下半年工作重点
(一)顺利完成食品药品体制改革工作
按照全市、全区体制改革的统一安排部署,顺利推进食品药品监管体制改革的工作交接,从讲政治、顾大局的高度出发,认真贯彻落实上级的规定与要求,确保改革顺利过渡、工作持续推进、队伍稳步发展,实现真正意义上的职能交接。
(二)进一步强化食品药品安全日常监管
在食品安全监管方面。在队伍尚未组建到位之前,继续加强与卫生部门的沟通协调,认真落实好市政府365号文件规定,全力加强食品安全餐饮环节的监管,尤其是做好创卫期间的“五小店”牵头整治工作,提高全区食品安全工作整体水平。
在药品安全监管方面。进一步细化日常监管的职责要求,通过主要领导、分管领导、科室负责人和执法人员层层签订监管责任,把监管责任分解到个人,落实行政执法岗位责任制和工作过错责任追究制度;加强药品抽验工作和命中率,提高监督的针对性和有效性;继续落实药品监督员驻厂制度,切实从源头上加强对高风险药品的监管。
(三)进一步深化食品药品安全专项整治
针对不同时期、不同品种的特点,突出食品药品整治重点,继续抓好“平安工程”、“健康工程”建设,加大工作力度,促进食品药品市场秩序不断规范,增强公众饮食用药的安全感。
继续抓好食品安全专项整治。围绕食品安全监管的重点环节、重点品种、重点区域、重点场所、重点时段,形成整治合力。突出抓好社区、农村和城乡结合部、学校及学校周边的整治,强化对边、远、散地区和“五小店”的整治,严厉打击违法违规生产经营行为。加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育,减少农村群发性食品安全事故。
深入开展药品安全专项整治。继续开展药品说明书、包装标签清理规范工作,从源头上杜绝“一药多名”的问题;加强对疫苗、生物制品、血液制品、特殊药品、医疗机构制剂等重点品种和植入性医疗器械高风险产品的监督检查频度与力度,严厉查处各种违法行为;继续强化市场准入监督,严厉查处药品、医疗器械经营企业无证经营、挂靠经营、代理来自非法渠道的药品、医疗器械等违法行为;继续加大对企业gmp、gsp认证、换证工作和跟踪检查力度,不断规范企业行为,提高质量管理水平;进一步完善药品、医疗器械、保健品广告审批、发布、管理、查处的协调联动机制,协同相关部门加大对违法虚假广告的查处力度,严厉打击各类虚假广告行为,不断净化消费环境。
(四)进一步提升食品药品应急反应能力
完善食品安全事件应急预警机制。进一步完善食品安全应急处置预案,针对食品安全特点和全局工作需要,合理设置课目进行演练,落实演练经费与物资保障,提高全区应对突发食品安全事故的能力。
完善药品不良反应和药害事件应急机制。不断修订完善突发公共安全事故预案,督促医疗机构落实药品不良反应报告制度,提高应急保障能力;建立应急快反分队和保障措施,完善药品安全监测预警、评估机制,妥善应对和处置各类药害事件,切实保障人民群众的生命安全和健康权益。
(五)进一步加强食品药品监管队伍建设
按照“四型机关”建设的要求,采取“请进来”、“走出去”、“换岗位”等形式,提高监管队伍的理论素养、专业素质和依法行政水平,增强想干事、能干事、干成事的意识,胜任食品药品监管工作的需要。
今年我乡食品药品监督管理站根据本地实际,在乡党委、政府的高度重视下,在上级部门的帮助指导下,在相关部门的努力协同下,有组织、有步骤地深入开展食品药品安全工作,积极营造放心、安全的食品药品市场环境。
我乡以食品药品安全群众满意度为目标,关注民生,心系民众,顺利开展食品药品安全工作,食品药品安全群众满意度稳定提升。食品药品安全工作从街道深入到农村、从重点品种推广到所有食品药品、从定期检查到突击、定期检查相结合,使我乡食品药品安全工作稳定前行。近年以来,我乡发生群体性食品安全事件0例,切实维护了人民群众的身体健康和生命安全,实现了全乡食品药品相关工作安全放心。圆满完成了上级年终考核中各项任务,现对我乡食品药品监督管理工作总结如下:
一、组织高度重视和建立健全专业队伍
我乡党委、政府一直对食品及药品安全高度重视,年初召开专题会议进行总动员,召开乡、村两级干部会议,传达了县级食品药品安全相关精神,明确了相关人员的工作职责,做到任务到人、到岗,责任到人。同时成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,成员由乡协管员、派出所驻乡民警、卫生院长、学校校长等组成乡食品药品安全工作领导小组,各村均成立相应机构,定立制度,并设立协管员、信息员。为全面落实地方政府对食品及药品安全负总责的责任,并对领导小组开展日常工作给予必要的经费保障,抽调专人、专车进行食品药品安全检查。狠抓落实、保证人员、经费、责任、措施到位。
二、制定重大食品药品安全事故快速反应机制
根据我乡实际出发,我乡制定了《乡重大食品安全事件应急预案及其实施方案》,从事故定义、组织机构、工作职责、监测、预警、报告及事故应急响应和保障等方面作了更加具体的规定。根据预案组织了相关协同部门进行培训,在全乡进行演练,进一步提高我乡应对重大食品安全事故的能力。
三、广泛宣传法律法规,加强食品药品安全意识
食品安全是我乡党委、政府一直关注的目标,我乡从信息公开、舆论宣传、政府引导等多方面入手,发动全乡全员参与。同时通过标语、板报、广播等宣传形式组织开展一系列食品安全相关法律法规和食品安全知识宣传咨询活动。进一步加强群众、经营者对食品安全的高度重视,提高他们相关的法律法规意识,增强对劣质食品的认知,深入净化全乡食品市场。同时各成员单位结合各自实际,开展了形式多样的宣传培训活动。
一是举办各类培训班,从管理规范、专业技术、安全知识等角度,培训管理人员、科技干部、技术人员、从业人员等,不断提高食品生产经营环节维护食品安全的素质和能力;二是印发了食品及药品安全宣传单,开展了“食品药品安全深入农村社区”的活动,三是我乡积极开展《食品安全法》等相关法律法规的宣传活动,进行多种形式的宣传,配合相关部门在重大节假日,宣传活动日开展宣传,各村开展食品安全法律法规学习,宣传农村自办宴席管理办法,以板报、会议、标语、发放材料多方面宣传,树立群众食品安全意识,建立社会防控体系,发放《农村自办宴席制作要求告知书》、《家庭安全小知识》等宣传资料。
四、强化日常监管机制和加强投诉举报
我乡把食品安全卫生检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,专人负责,积极探索建立食品安全监管长效机制,建立和完善食品安全信息通报、发布、分析评估制度、部门联席会议制度和应急预警制度,及时掌握食品安全动态,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,不断建立“群众参与、部门配合、多方协调、上下联动”的食品安全卫生监管机制,确保全乡食品安全工作健康有序发展,切实保障全乡人民群众身心健康。我乡把集中整治与突击检查结合起来。对全乡所有食品药品经营主体进行整治检查,取得了良好的效果。
同时,我乡把食品安全投诉举报电话在全乡进行公示,畅通投诉举报渠道,鼓励群众积极投诉举报食品违法行为,集全乡之力,确保我乡食品安全绿色通行。
五、严厉打击违法违规食品药品经营主体
一、加强领导,健全网络
为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保街道人民群众的消费安全。办事处积极成立药品领导小组及食品安全委员会,由办事处主任任主任,分管领导任副主任,各居委、街道安监办、街道卫生院等单位为成员,构建了一支强有力的安全网络队伍。同时和各居委签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了街道、社区、单位等部门的监管责任,配备了监督员和信息员,从而健全了街道社区两级食品药品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我街道食品药品安全工作的力度。
二、广泛宣传,营造氛围
上半年,我街道以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是利用赶场日,上街宣传食品药品安全知识,发放宣传资料,发动群众积极参与、监督食品药品安全,上半年共发放宣传资料约10000余份。二是开展学生安全知识讲座。在全街道5所学校开展了预防肠道传染病等知识,同时发放相关知识宣传单3000份。三是利用社区卫生信息员宣传安全知识。以各社区卫生信息员为基础,街道提供宣传资料,卫生信息员免费发放到户。同时在各社区设立知识宣传点,村民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式,提高了人民群众的健康饮食安全。
三、明确目标,加大整治
1、开展节日期间食品药品安全检查。为保障人民群众生命财产安全,预防食物中毒等突发事件的发生,在春节、“五一”等节日期间,我街道安监办提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时对街道卫生院作好部署,制定食品安全急救方案,做好相关准备工作。另外街道安监办、卫生员联合执法队辖区的餐饮店进行了专项检查,共计检查餐饮店24家。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况,检查表明,个别餐饮单位存在着不少问题,如加工操作场所简陋,食品处理区相关场所混在一起,防蝇防尘设施缺少等,根据在检查中出现的问题,落实整改措施。节日期间,我街道未发生一起食品药品安全事故,人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
2、开展食品药品安全宣传月活动。3月6日,街道统一开展声势浩大的食品安全街头宣传咨询活动。现场宣传咨询活动工作人员向群众免费发放食品安全宣传资料、安排食品安全宣传广播、播放食品安全录相等形式,宣传有关食品安全科普常识、法律法规,介绍各食品安全监管部门职能。全街道共接受群众咨询达1000人次,发放宣传资料__余份。
3、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全,全面推进校园食品管理和校园放心店建设,构建校园食品安全监管长效机制。上半年,我街道对辖区内所有学校进行了定期和不定期专项检查。检查的主要内容:一是校园的食堂现状,重点是食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题;二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生,从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供了保障。 1 2
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